Závěrečné věcné a finanční hodnocení

Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008 – 2010

EVALUACE Závěrečné věcné a finanční hodnocení

2. EVALUAČNÍ ZPRÁVA

leden 2012

Evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

Zpracovatelský tým: Centrum EP, Oddělení rozvoje Soukenická 54 500 03 Hradec Králové tel.: +420 495 817 802 fax: +420 495 817 848 e-mail: [email protected] www.cep-rra.cz

Poděkování patří odborům Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, které spolupracovaly na závěrečném hodnocení Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-2010.

Centrum EP, leden 2012

2


Obsah 1

Předmět a kontext evaluace ................................................................................................. 4 1.1 Účel evaluace ................................................................................................................................ 4 1.2 Typy a fáze evaluace ..................................................................................................................... 5 1.3 Strategické a politické priority kraje ............................................................................................. 6 1.4 Evaluační otázky ............................................................................................................................ 8

2

Metodika a východiska evaluace........................................................................................... 9 2.1 Použité evaluační metody ............................................................................................................. 9 2.2 Vyhodnocení dílčích výzkumů a podkladů .................................................................................... 9 2.3 Výstupy monitorovacích zpráv .................................................................................................... 10 2.4 Hlavní závěry průběžné evaluace................................................................................................ 14 2.5 Zapojení odborů krajského úřadu ............................................................................................... 19

3

Věcné a finanční hodnocení ................................................................................................ 20 3.1 Přehled priorit a specifických cílů ............................................................................................... 20 3.2 Program rozvoje KHK 2008-10 .................................................................................................... 22 3.3 Priorita I. Podnikání a zaměstnanost ......................................................................................... 34 3.4 Priorita II. Lidské zdroje............................................................................................................... 64 3.5 Priorita III. Venkov a zemědělství................................................................................................ 91 3.6 Priorita IV. Infrastruktura .......................................................................................................... 110

4

Závěry a doporučení .......................................................................................................... 143 4.1 Závěry a interpretace evaluace ................................................................................................. 143 4.2 Odpovědi a doporučení evaluace ............................................................................................. 147

5

Přílohy .............................................................................................................................. 162 5.1 Přehled čerpání z fondů EU v KHK dle operačních programů................................................... 162 5.2 Přehled přidělených dotací dle dotačních programů KHK ........................................................ 168 6.3 Přehled projektů Královéhradeckého kraje .............................................................................. 171

6

Seznam zkratek ................................................................................................................. 176


3


1 Předmět a kontext evaluace 1.1 Účel evaluace Evaluace strategického či programového dokumentu územního samosprávného celku slouží obecně k hodnocení jeho účinnosti na společenskoekonomický rozvoj území. Evaluace by se měla stát podkladem k rozhodování o dalším směrování strategického dokumentu v podobě přijetí případných změn v jeho dosavadním nastavení, zejména opatření nepřinášejících očekávaný efekt v podobě naplňování přijatých cílů. Evaluace, která navazuje na monitoring, je proces důkladného sběru a následného zhodnocení informací o průběhu tvorby a implementace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 a o jeho kvalitativních i kvantitativních výsledcích, s cílem učinit na základě zjištěných skutečností potřebná rozhodnutí. Závěry a doporučení evaluace by měly být jedním ze vstupních podkladů při aktualizaci stávajícího či tvorbě nového programu, aby bylo dosaženo zlepšení jeho efektivnosti. Monitoring a evaluace představují základní techniky používané pro posuzování toho, zdali jdou podniknutá opatření a aktivity správným směrem, a pro srovnání jejich účinků s účinky původně plánovanými. Evaluaci však nelze zaměňovat s procesem monitoringu. Monitoring je proces sledování pokroku v rámci realizovaných opatření a ověřování jeho legitimity a souladu s programovými dokumenty a plány. Nenabízí žádná řešení zjištěných problémů – pouze upozorňuje na problémy a případný nesoulad mezi plány a realitou. Proces monitoringu však umožňuje získat velké množství informací o procesu a opatřeních (činnostech), které mají být hodnoceny. Při hodnocení se využívají ukazatele a údaje z monitoringu, tudíž čím lepší jsou tyto údaje a ukazatele, tím lepší bude základ, ze kterého bude hodnocení vycházet. Hodnocení sice vychází z monitoringu, ale nepochybně nahlíží na program z širší perspektivy než monitoring. Bere totiž v úvahu i data, která nejsou do systému monitoringu zahrnuta, a zkoumá neplánované dopady, přičemž jde nad rámec běžných ukazatelů. Hodnocení poskytuje více možností k realizaci opatření ke zlepšení. Evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 slouží k jeho hodnocení v celém průběhu implementace. Obsahem evaluace programu je zejména hodnocení naplňování cílů z hlediska:

naplňování hodnot indikátorů jednotlivých opatření a cílů priorit,

věcného naplňování cílů programu konkrétními aktivitami/projekty,

výše výdajů na realizované aktivity/projekty v rámci jednotlivých opatření,

struktury výdajů na jednotlivá opatření dle zdrojů jejich financování.

Za provádění monitoringu a evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje je zodpovědný Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, v jehož gesci je komplexně pojatý regionální rozvoj Královéhradeckého kraje. Vypracováním evaluační zprávy v roce 2011 byl pověřen externí subjekt - Centrum EP, které je příspěvkovou organizaci Královéhradeckého kraje. Evaluační zpráva je předkládána ke schválení Zastupitelstvu Královéhradeckého kraje.


4


1.2 Typy a fáze evaluace V průběhu tvorby a realizace programových rozvojových dokumentů Královéhradeckého kraje Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 (dále SRK), Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 (dále PRK) byly v období 2006 – 2011 hodnoceny tři fáze strategického procesu dle níže uvedených typů evaluací: Předběžná (ex-ante) evaluace Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15

hodnocení před zahájením realizace strategie (2006),

pomáhá zjistit věcnost a promyšlenost strategie, výsledky jsou zahrnuty do procesu tvorby,

poskytuje závěry na otázky, zda cíle rozvoje byly určeny správně, a zda je strategie relevantní,

poskytuje podklady pro monitoring a budoucí evaluace.

Průběžná (mid-term) evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

hodnocení v průběhu realizace programu (2009),

posuzuje dosavadní výstupy a výsledky intervence,

opírá se především o informace získané z monitorovacího systému,

tvoří přímou zpětnou vazbu programu, který napomáhá zdokonalit.

Závěrečná (ex-post) evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10:

hodnocení po ukončení realizace programu (2011),

zhodnocení programu z hlediska celkové realizace/implementace,

rekapituluje a posuzuje program z hlediska věcného a finančního,

podává zprávu o účinnosti intervencí a rozsah naplnění cílů.

Obsahem této evaluační zprávy je věcné a finanční závěrečné (ex –post) hodnocení Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Každá evaluace programového dokumentu se skládá z následujících 4 hlavních fází:

Rozsah a struktura evaluace - formulace evaluačních otázek, přiřazení vhodných technik sběru dat k jednotlivým otázkám

Sběr dat a informací - získávání primárních a sekundárních dat na základě vybraných metod a technik

Analýza a interpretace dat a informací - analýza dat a tvoření evaluačních závěrů ve formě evaluační zprávy

Poskytnutí informací o výstupech evaluace - sdělování výsledků průběžné evaluace vedoucí k patřičným rozhodnutím směřujícím ke zlepšení


5


1.3 Strategické a politické priority kraje Pokud by se mělo hodnotit naplňování jednotlivých specifických cílů v rámci stanovených čtyř priorit Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 (tzv. strategických priorit) a na nich navazujících priorit Dotační strategie KH kraje od roku 2010, je třeba porovnat jejich provázanost se současnými politickými prioritami Královéhradeckého kraje, které byly zveřejněny krajskými radními na tiskové konferenci 8. prosince 2008 dle programového prohlášení, které bylo vypracované 3. prosince 2008. Každý čtyřletý politický cyklus na úrovni krajské samosprávy (2004-08, 2008-12, 2012-16,...) zároveň souvisí s programovým cyklem (Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15, Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10), tak i s evaluačním cyklem (2006, 2009, 2011). Politický cyklus, programový cyklus, evaluační cyklus

Formulace politiky

Posouzení politiky

Návrh SRK, PRK

Závěry PRK

Ex-post evaluace

Ex-ante evaluace

Mid-term evaluace

Realizace PRK

Realizace politiky

Ze schématu je patrné, že ve vztahu k evaluacím existují tři různé cykly. Evaluační cyklus odpovídá různým fázím programového cyklu, který sám přináší požadavek evaluací. Politický cyklus ovlivňuje jak programy, tak evaluace. Níže jsou uvedeny všechny zmiňované priority, které jsou schematicky a barevně rozčleněny do čtyř sloupců dle čtyř hlavních priorit Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15. Současné politické priority Královéhradeckého kraje jsou v souladu se strategickými prioritami kraje.


6


Schematické rozčlenění priorit Programu rozvoje KH kraje 2008-10 (Strategie rozvoje KH kraje 2007-15), Dotační strategie KH kraje 2010-13 a současných politických priorit KH kraje 2008-12

Podnikání a zaměstnanost

Lidské zdroje

Venkov a zemědělství

Infrastruktura

Podnikání

Školství a VČ aktivity

Region. rozvoj a venkov

Životní prostředí

Rozvoj venkova

Modernizace dopravní infrastruktury

Sociální oblast

Cestovní ruch a kultura

Školství

Dostupná a kvalitní zdravotní péče a sociální služby

Ekologie

Zdravá ekonomika krajského hospodářství


7


1.4 Evaluační otázky Cílem závěrečného hodnocení realizace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 je odpovědět na tři základní evaluační otázky, které byly definovány na začátku celého procesu evaluace:

1. Byly specifické cíle SRK 2007-15 naplňovány realizací jednotlivých opatření PRK 2008-10? Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 má v rámci čtyř stanovených priorit stanoveno 27 specifických cílů, které by se měly naplňovat realizací jednotlivých opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Tyto cíle by měly být v daném časovém období naplněny. Sledování naplňování stanovených cílů je hlavním úkolem monitoringu (indikátory a projekty). Odpověď na tuto evaluační otázku by tak měla poskytnout informaci, zda implementace programu probíhala v souladu s navrženými cíli tak, aby mohly být na konci období naplněny.

2. Přispěla realizace projektů a aktivit v rámci PRK 2008-10 na území kraje k efektivnímu naplňování cílů SRK 2007-15? Naplňování specifických cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 lze hodnotit nejen sledováním hodnot indikátorů, ale i konkrétními aktivitami a projekty, které jsou realizovány v rámci navržených opatření. Odpověď na druhou evaluační otázku hodnotí, jak realizace těchto aktivit, popř. projektů v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 přispěla k naplňování stanovených cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15.

3. Byla výše a struktura výdajů na realizované projekty v PRK 2008-10 dle zdrojů jejich financování účelná pro naplňování cílů SRK 2007-15? Projekty realizované v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 jsou evidovány v monitorovacím systému. Tato databáze obsahuje projekty nejen Královéhradeckého kraje, ale i projekty ostatních implementujících subjektů. Jsou v nich zahrnuty i úspěšné projekty, které obdržely dotaci z fondů EU (operační programy a Program rozvoje venkova ČR 2007-13) či projekty, které byly úspěšné při žádosti o dotaci od Královéhradeckého kraje. Zhodnocení účelnosti výše a struktury výdajů na tyto projekty by mělo být odpovědí na třetí otázku.


8


2 Metodika a východiska evaluace 2.1 Použité evaluační metody Výsledky evaluace jsou do značné míry závislé na věrohodnosti získaných dat a způsobem sběru. Relevantní data a informace, využitelná pro evaluaci, je možné získat z dostupných hodnot indikátorů, statistiky, z různých šetření apod. Na sběr dat navazuje jejich kvalitní a nestranná interpretace, bez které nelze učinit potřebná rozhodnutí, jejímž cílem má být zlepšení účinnosti programu. K evaluaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 byly použity níže uvedené metody, techniky a nástroje: Kvantitativní metody: 1) Využití administrativních dat - administrativní data se týkají informací, které jsou shromažďovány v rámci monitorování Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 (indikátorová sestava, databáze projektů) 2) Využití dat ze sekundárních zdrojů – tato technika odkazuje na data, za jejichž sběr hodnotitel přímo neodpovídá (na rozdíl od primárních dat), jedná se o data sesbíraná ještě před samotným procesem evaluace (programové dokumenty a statistické zdroje, dřívější evaluace a analýzy) Kvalitativní metody: 3) Využití primárních dat – primární data jsou generována samotným hodnotitelem za určitým účelem, v tomto případě se jedná o názorový průzkum o realizaci PRK 2008-10 mezi příslušnými odbory Krajského úřadu Královéhradeckého kraje 4) Konzultace se zainteresovanými subjekty – konzultace se zainteresovanými subjekty je jedním z nástrojů participačních technik a cílem je zapojení těchto subjektů do tvorby programové evaluace

2.2 Vyhodnocení dílčích výzkumů a podkladů Pro potřeby závěrečné evaluace PRK 2008-10 byly použity následující podklady a dokumenty:

Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15

Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

Ex-ante hodnocení Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15

Průběžné věcné a finanční hodnocení Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

Monitoring Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

Monitorovací zpráva Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 za rok 2008 včetně příloh



9



V další části budou představeny hlavní výsledky dílčích výzkumů a podkladů, které byly za pomoci stanovených nástrojů využity pro potřeby průběžného hodnocení Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10, rozdělené dle výše uvedených evaluačních metod a technik.

2.3 Výstupy monitorovacích zpráv Souhrnné výstupy z Monitorovacích zpráv Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 sumarizují data ze 4 monitorovacích databází za roky 2008, 2009 a 2010. Účelem monitoringu Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 je průběžné sledování naplňování programu v jednotlivých letech, jež je podkladem pro jeho průběžné a konečné hodnocení. Hlavní části monitoringu PRK 2008-10 tvoří: 1) 2) 3) 4)

Monitorovací indikátory Programu rozvoje KHK 2008-10 Dotační a grantové programy Královéhradeckého kraje Projekty na území kraje financované z prostředků EU Projekty Královéhradeckého kraje nefinancované z EU

1) Monitorovací indikátory Programu rozvoje KHK 2008-10 Základním nástrojem pro monitoring PRK je indikátor, představující číselné vyjádření určité skutečnosti, jež je možné měřit a porovnávat v čase a prostoru. Úkolem indikátoru je měřit, zda bylo dosaženo cíle vytyčeného programem. Indikátorová sestava obsahuje celkem 207 indikátorů. Pokud není stanoven žádný indikátor, monitorování nahrazují konkrétní databáze projektů. Data do indikátorové sestavy poskytli jednotliví poskytovatelé dat dle stanovené struktury. Počet indikátorů PRK 2008-10 dle poskytovatelů dat Poskytovatel dat

Počet indikátorů

Odbory KÚ KHK

89

ŘO ROP NUTS II SV

24

Český statistický úřad

85

Ostatní poskytovatelé dat (Czechinvest, Hospodářská komora, Úřady práce) Celkem


9

207

10


2) Dotační a grantové programy Královéhradeckého kraje Tato část monitoringu PRK 2008-10 je zaměřena na sledování projektů či aktivit, které byly úspěšné v získání dotace z grantových a dotačních programů Královéhradeckého kraje, a které byly v letech 2008-10 vyhlášeny Královéhradeckým krajem. V roce 2008 Královéhradecký kraj vypsal celkem 60 dotačních a grantových programů. V nich bylo úspěšných celkem 1 687 žadatelů, kterým byla přerozdělena finanční částka ve výši 195 738 540 Kč. Finanční obnos poskytnutý přes Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje v rámci této sumy činil 48 971 000 Kč. V roce 2009 Královéhradecký kraj vypsal celkem 50 dotačních a grantových programů. V nich bylo úspěšných 1 987 žadatelů, kterým byla přerozdělena finanční částka ve výši 309 617 557 Kč. Finanční obnos poskytnutý přes Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje v rámci této sumy činil 47 554 700 Kč. V roce 2010 Královéhradecký kraj vypsal celkem 43 dotačních a grantových programů. V nich bylo úspěšných celkem 1 764 žadatelů, kterým byla přerozdělena finanční částka ve výši 268 672 527 Kč. Finanční obnos poskytnutý přes Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje v rámci této sumy činil 46 379 190 Kč. Souhrny za dotační a grantové programy KHK včetně POV za roky 2008, 2009 a 2010 Počet dotačních titulů

Rok

Počet úspěšných žadatelů

Přidělená dotace v Kč

2008

60

1 687

195 738 540

2009

50

1 987

309 617 557

2010

42

1 764

268 672 527

2008-10

152

5 438

774 028 624

Celkem Královéhradecký kraj za tříleté období 2008-10 vyhlásil 152 dotačních programů včetně Programu obnovy venkova KHK (5 dotačních titulů ročně). V rámci nich rozdělil mezi 5 438 úspěšných žadatelů částku 774 028 624 Kč. Největší objemy dotací směřují v rámci 13 dotačních témat do oblasti vodního hospodářství, rozvoje venkova a kultury včetně památkové péče, nejmenší přidělení finanční prostředky vykazují oblasti mezinárodní spolupráce, inovací a prevence. Přehled čerpání dotací KHK dle dotačních témat za období 2008-10 Dotační téma



Vodní hospodářství

186

145 192 000

Venkov - POV

685

142 904 890

Kultura a památková péče

901

127 894 783

Sociální služby

489

82 367 000

1 468

75 795 609

Volnočasové aktivity a sport Centrum EP, leden 2012

11



Dotační téma


Lesní hospodaření

555

64 349 457

Životní prostředí a zemědělství

291

49 756 205

Regionální rozvoj

295

46 595 503

Vzdělávání

306

22 665 743

Cestovní ruch

115

10 485 010

Prevence

104

3 371 377

Inovace

11

1 460 000

Mezinárodní spolupráce

32

1 191 048

5 438

774 028 624

Celkem KHK 2008-10

3) Projekty Královéhradeckého kraje nefinancované z prostředků EU Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 je naplňován jednotlivými aktivitami a projekty. Z toho důvodu byl krajským úřadem a zpracovatelem programu pořízen seznam projektů, které by měly být realizovány v průběhu jeho implementace v letech 2008-10. Součástí monitorování PRK je i tato databáze, která je členěna dle jednotlivých odborů KÚ. Obsahuje projekty Královéhradeckého kraje zahájené do 31.12. 2010, které nejsou financovány z prostředků EU (projekty KH kraje podpořené v rámci operačních programů 2007-13 jsou součástí jiné části monitoringu). Do konce roku 2010 bylo v rámci Programu rozvoje KH kraje 2008 - 10 zahájeno Královéhradeckým krajem 52 projektů (nefinancovaných z prostředků EU) s celkovými náklady 522 736 550 Kč. Z prostředků Královéhradeckého kraje byla na všechny projekty vynaložena částka 339 776 700 Kč, což je cca 65%. Počet projektů KHK včetně jejich nákladů členěných dle odborů KÚ (2008-10) Odbor KÚ KHK

Počet

Rozpočet projektů

z toho rozpočet KHK

Odbor informatiky

1

1 131 000

1 131 000

Odbor kancelář ředitele

2

185 700

185 700

Odbor regionálního rozvoje, CR a kultury

6

4 164 850

3 195000

Odbor sociálních věcí

19

456 168 000

304 499 000

Odbor školství

14

38 216 000

15 595 000

Odbor ŽP a zemědělství

3

14 500 000

6 800 000

Odbor územního plánování a stavebního řádu

7

8 371 000

8 371 000

Celkem KHK

52

522 736 550

339 776 700


12


4) Projekty na území kraje financované z prostředků EU Seznam projektů realizovaných na území Královéhradeckého kraje z prostředků EU pomocí operačních programů v programovém období 2007-13 obsahuje pouze ty schválené projekty, které byly zahájeny do 31.12. 2010. V rámci operačních programů 2007-13 bylo na území Královéhradeckého kraje u projektů zahájených do 31.12. 2010 úspěšných celkem 2 701 žadatelů. Ti na své projekty získali dotaci z prostředků EU ve výši 20 682 019 233 Kč. Královéhradecký kraj obdržel na 63 projektů zahájených do 31.12.2010 dotace z EU ve výši 2,3 mld. Kč. Přehled čerpání dotací z operačních programů a Programu rozvoje venkova na území Královéhradeckého kraje u projektů zahájených do 31.12.2010 Název programu 2007-13 Regionální operační program NUTS II

Počet podpořených projektů

Dotace z EU v Kč

179

5 243 817 529

4

2 607 582 650

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost

284

2 531 494 162

Operační program Životní prostředí

193

2 427 625 995

Operační program Podnikání a inovace

239

2 264 660 510

Integrovaný operační program

457

1 748 952 231

1 013

1 369 932 141

232

1 489 709 612

2

713 015 452

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost

79

253 792 880

Operační program Rybářství

17

20 139 245

2

11 296 828

2 701

20 682 019 233

Operační program Doprava

Program rozvoje venkova Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko Operační program Výzkum a vývoj pro inovace

Operační program Nadnárodní spolupráce Střední Evropa Celkem OP 2007 - 2013

Pozn.: Data za individuální projekty z OPVK řídící orgán neposkytl.


13


Přehled čerpání dotací z operačních programů a Programu rozvoje venkova na území Královéhradeckého kraje u projektů zahájených do 31.12.2010

20 139 245 (17)

11 296 828 (2)

PRV

253 792 880 (79)

1 369 932 141 (1013)

OPPS

1 000 000 000

713 015 452 (2)

1 489 709 612 (232)

2 000 000 000

1 748 952 231 (457)

2 264 660 510 (239)

3 000 000 000

2 427 625 995 (193)

4 000 000 000

2 531 494 162 (284)

5 000 000 000

2 607 582 650 (4)

5 243 817 529 (179)

6 000 000 000

OPR

OPCE

0 ROP

OPD

OPLZZ OPŽP

OPPI

IOP

OPVVI OPVK

Pozn.: Popis datové řady udává finanční částku schválené dotace z fondů EU v Kč, číslo v závorce počet realizovaných projektů (data za individuální projekty z OPVK řídící orgán neposkytl).

2.4 Hlavní závěry průběžné evaluace

soulad politických cílů Královéhradeckého kraje (2008-12) se strategickými cíli Strategie rozvoje KHK 2007-15 a Programu rozvoje KHK 2008-10

do evaluačního procesu Programu rozvoje Královéhradeckého kraje byly zapojeny úspěšně téměř všechny dotčené odbory krajského úřadu, jejichž zástupci se podíleli na zodpovězení evaluačních otázek

úspěšným krokem v rámci celého procesu bylo opětovné svolání Krajské koordinační skupiny (která se podílela od začátku na tvorbě SRK 2007-15 a PRK 2008-10 a bude zapojena i do tvorby následujících programových dokumentů), ale i dotazníkové šetření obcí v kraji

ne zcela jasné vztahy a kompetence v odpovědnosti odborů KÚ a garantů za jednotlivé specifické cíle a opatření PRK 2008-10

celkové výdaje na realizaci PRK tvoří dotace EU v rámci operačních programů a výdaje Královéhradeckého kraje (poskytnuté dotace, realizované projekty) ve výši 5 507 348 827 Kč

v rámci celého PRK 2008-10 jednoznačně a logicky převažuje financování z EU (87,8%), výdaje z rozpočtu KHK tvoří 12,2%

nejvíce z celkových finančních prostředků směřovalo do Priority 4 Infrastruktura (60,1%), nejméně naopak do Priority 1 Podnikání a zaměstnanost (11,3%)


14


do 31.12.2008 byla přidělena dotace z EU ve výši 4 837 352 257 Kč v rámci OP celkem 574 žadatelům v Královéhradeckém kraji na projekty o celkovém finančním objemu 8 169 751 817 Kč (podíl dotace činil 59,2%)

největší podíl dotací z fondů EU byl poskytnut v rámci ROP NUTS II SV (2 717 412 003 Kč, tj. 56,2%), PRV (662 304 283 Kč, tj. 13,7%) a OPPI (404 016 000 Kč, tj. 8,4%)

dotace z fondů Evropské unie tvoří největší podíl výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10, největší podíl dotací (58,0%) je v oblasti infrastruktury a životního prostředí, neboť se jedná o velké a velmi finančně náročné projekty, jejichž zaměření odpovídá nastavení jednotlivých operačních programů 2007-13 (především ROP NUTS II SV, OPŽP)

17,1% evropských dotací směřuje v Královéhradeckém kraji na rozvoj venkova a zemědělství (Priorita 3), kde největší podíl tvoří Program rozvoje venkova ČR, podíl priorit 1 a 2 je téměř stejný a přesahuje 12%.

v roce 2008 realizováno Královéhradeckým krajem a jeho organizacemi celkem 74 projektů (z toho 22 spolufinancováno z fondů EU) v celkové výši 1 925 625 716 Kč (24,6% vlastních prostředků KHK)

největší podíl celkových výdajů (poskytnuté dotace i realizované projekty) Královéhradeckého kraje (74,9%) tvoří investice do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4), 2% jsou vynaložena na podporu podnikání a zaměstnanosti (Priorita 1), na ostatní dvě priority směřuje přibližně stejný objem finančních prostředků (10,6% do oblasti lidských zdrojů, 12,6% na podporu venkova) - tato struktura odpovídá zaměření krajských projektů, které jsou většinou infrastrukturní povahy

celkově největší objem krajských dotací směřuje do oblasti venkova - Priorita 3 (39,4%) prostřednictvím Programu obnovy venkova KHK a do oblasti infrastruktury a životní prostředí - Priorita 4 (35,6%)

dle specifických cílů SRK největší podíl poskytnutých dotací kraje směřuje na realizaci opatření specifických cílů 4.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu (20,3%) a 3.C Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb (16,7%), následují cíle 2.B Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb (14,5%) a 4.A Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury (12,5%)

k realizaci čtyř specifických cílů (1.C, 1.F, 1.G, 4.H) nejsou vykazovány za rok 2008 žádné finanční výdaje či dotace, některé cíle jsou částečně naplňovány v rámci jiných cílů (viz komentáře u jednotlivých priorit)

u většiny specifických cílů převládá financování z evropských zdrojů, u čtyřech specifických cílů naopak financování z krajského rozpočtu (2.C Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva, 2.D Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty , 3.A Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově a 3.E Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj)

v rámci struktury výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 lze vidět převládající podíl celkových finančních prostředků na specifický cíl 4.E „Rozvoj


15


infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti“ (22,6%) a 4.C „Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu“ (19,1%).

Priorita 1 Podnikání a zaměstnanost

do oblasti podnikání a zaměstnanosti směřuje nejméně finančních prostředků (11,3% v rámci celého PRK)

v rámci celé Priority 1 převládá jednoznačně financování z evropských zdrojů, které tvoří téměř 98% celkových výdajů na tuto oblast

největší podíl finančních prostředků v rámci této priority je směřován do cíle 1.B „Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery“ (46,7%), zároveň je tento specifický cíl i nejvíce podpořen dotacemi z EU, jedná se zde výhradně o projekty financované z OPPI

druhý největší celkový podíl v rámci priority směřuje na realizaci specifického cíle 1.H „Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu“ (32,7%) - tento cíl má zároveň i nejvyšší podíl financování Královéhradeckým krajem v rámci priority (70,3%)

všechny specifické cíle Priority 1 Podnikání a zaměstnanost jsou naplňovány pouze částečně

Priorita 2 Lidské zdroje

v rámci priority Lidské zdroje bylo v roce 2008 realizováno nejvíce projektů financovaných z prostředků Královéhradeckého kraje

oblast lidských zdrojů je po podnikání druhá nejméně financovaná priorita v rámci celého PRK 2008-10 (podíl tvoří 12%)

v rámci priority 2 Lidské zdroje největší podíl finančních prostředků směřuje do realizace specifických cílů 2.B (kvalitní sociální zdravotní služby) a 2.E (rozvoj komunitního a kulturního života)

specifické cíle 2.C (volnočasové aktivity) a 2.D (EVVO) nezískaly v roce 2008 finanční prostředky ze zdrojů EU

specifické cíle 2. C (volnočasové aktivity) a 2. D (EVVO) jsou 100% financovány z prostředků KHK, u cíle 2. D se jedná o 100% dotační pokrytí z financí KHK

Priorita 3 Venkov a zemědělství

do oblasti venkova a zemědělství směřuje výrazná část podpory v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje: 20% veškerých objemů; na druhém místě po dominující prioritě 4 – Infrastruktura

v rámci priority Venkov a zemědělství bylo v roce 2008 realizováno absolutně nejvíce projektů spolufinancovaných krajem i EU


16


veškerá podpora zemědělství v rámci PRK je realizována z prostředků EU (převážně z Programu rozvoje venkova ČR)

všechny projekty, jejichž realizátorem je Královéhradecký kraj jsou v prioritě 3 realizovány v rámci specifického cíle 3.E (Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj)

priorita 3 Venkov a zemědělství se v některých oblastech částečně překrývá s ostatními prioritami, což místy problematizuje objektivitu hodnocení jednotlivých podpořených aktivit v rámci daných témat

Priorita 4 Infrastruktura

do oblasti infrastruktury směřuje jednoznačně nejvíce finančních prostředků (60,1% v rámci celého PRK)

v rámci priority 4 Infrastruktura, ale i celého PRK 2008-10 největší podíl financí směřuje do realizace specifických cílů 4.C (dopravní infrastruktura) a 4.E (infrastruktura pro veřejné služby a občanskou vybavenost)

specifický cíl 4.B je prozatím nejméně naplňován (v roce 2008 nebyly vykázány žádné aktivity či projekty na realizaci navržených opatření)

do oblasti životního prostředí (v rámci specifického cíle 4.G) byl největší objem dotací z OPŽP poskytnut na projekty v oblasti 3.2. „Realizace úspor energie a využití odpadního tepla“ a 6.4 „Optimalizace vodního režimu krajiny“

v rámci dotačních programů KHK byl největší objem dotací na oblast životního prostředí poskytnut na „Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel“, „Nakládání s komunálním odpadem a kaly z čistíren odpadních vod“ a „Protipovodňová ochrana“

Odpovědi a komentáře k evaluačním otázkám: 1. Jak jsou naplňovány stanovené cíle Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10? Většina specifických cílů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 je průběžně naplňována. Celkem 11 specifických cílů je naplňováno v plném rozsahu a 16 specifických cílů je naplňováno částečně.

2. Přispívá realizace projektů a aktivit na území KH kraje k efektivnímu naplňování cílů PRK 2008-10? Realizace úspěšných projektů a aktivit v roce 2008 na území kraje ve velké míře přispívá k naplňování cílů PRK 2008-10. Na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 bylo vynaloženo v roce 2008 celkem 5 507 348 827 Kč. Nejvíce finančních prostředků směřovalo do priority 4 Infrastruktura (60,1%), nejméně naopak do priority 1 Podnikání a zaměstnanost (11,3%). V rámci struktury celkových výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 lze vidět převládající podíl finančních prostředků na specifický cíl 4.E „Rozvoj infrastruktury v oblastech Centrum EP, leden 2012

17


školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti“ (22,6%) a 4.C „Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu“ (19,1%). K realizaci pěti specifických cílů nejsou vykazovány za rok 2008 žádné výdaje či dotace na realizaci projektů (1.C Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou, 1.F Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce, 1.G Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce a 4.B Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití 4.H Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí).

3.

Je výše a struktura výdajů na realizované projekty dle zdrojů jejich financování účelná pro naplňování cílů PRK 2008-10?

Výše a struktura výdajů na realizované projekty v roce 2008 se jeví jako účelná pro naplňování stanovených cílů PRK 2008-10. Otázkou zůstává, jaká bude situace v novém programovém období EU po roce 2013. Dotace z fondů Evropské unie tvoří logicky v současné době největší podíl výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Dotace EU z celkových výdajů na realizaci Programu rozvoje KHK v roce 2008 tvořily 87,8% (4 837 352 256 Kč), zbývajících 12,2% bylo investováno z prostředků Královéhradeckého kraje. Struktura prostředků tak odpovídá rozložení celkových zdrojů. Největší podíl dotací (58,0%) je v oblasti infrastruktury a životního prostředí, neboť se jedná o velké a velmi finančně náročné projekty, jejichž zaměření odpovídá nastavení jednotlivých operačních programů 2007-13 (především ROP NUTS II SV, OPŽP). 17,1% evropských dotací směřuje v Královéhradeckém kraji na rozvoj venkova a zemědělství (Priorita 3), kde největší podíl tvoří Program rozvoje venkova ČR. Podíl priorit 1 a 2 téměř stejný a přesahuje 12%. U většiny specifických cílů převládá financování z evropských zdrojů, u čtyřech specifických cílů naopak financování z krajského rozpočtu (2.C Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva, 2.D Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty , 3.A Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově a 3.E Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj). Největší podíl celkových výdajů Královéhradeckého kraje (74,9%) tvoří investice do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4). Pouhé 2% jsou vynaložena na podporu podnikání a zaměstnanosti (Priorita 1), na ostatní dvě priority směřuje přibližně stejný objem finančních prostředků (10,6% do oblasti lidských zdrojů, 12,6% na podporu venkova). Tato struktura odpovídá zaměření krajských projektů, které jsou většinou infrastrukturní povahy.


18


Doporučení zapracovaná na základě závěrů průběžné evaluace PRK 2008-10

na základě doporučení průběžné evaluace PRK 2008-10 a ex-ante hodnocení SRK 2007-15 byla aktualizována návrhová část Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 následujícím způsobem: - zjednodušení struktury specifických cílů SRK 2007-15 včetně eliminování tematických překryvů - přiřazení příslušné infrastruktury pod věcně zaměřené priority a cíle umožňující efektivnější hodnocení realizace programu

v rámci tvorby nového Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2011-13 byly zapracovány níže uvedená doporučení z průběžné evaluace: - efektivnější nastavení opatření včetně zajištění garantů - úprava a redukce monitorovacích ukazatelů PRK 2011-13 - eliminace překryvů finančních nástrojů realizace opatření

2.5 Zapojení odborů krajského úřadu Evaluace byla prováděna v součinnosti s dotčenými odbory krajského úřadu, které mají věcnou vazbu na jednotlivá opatření PRK 2008-10 a jsou zodpovědné za implementaci a monitorování konkrétních části programu. Zástupci těchto odborů se spolupodíleli na zodpovězení základních evaluačních otázek. V rámci hodnotícího procesu byly osloveny odbory KÚ, které dle přílohy Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 nesou zodpovědnost za realizaci nastavených opatření v rámci specifických cílů PRK. Tyto odbory již při monitorování PRK za jednotlivé roky 2008, 2009 a 2010 poskytly data pro potřebné databáze, a to jak projektových, tak indikátorových, na jejichž tvorbě se také spolupodílely. V závěrečné fázi evaluace zpracovatel této zprávy poskytl dotčeným odborům výstupy monitorovacích zpráv Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 za roky 2008, 2009 a 2010, které jsou hlavním vstupním materiálem pro závěrečné hodnocení dosavadní realizace programu. Zástupci odborů krajského úřadu měli za úkol se pokusit na základě tohoto materiálu odpovědět na tři hlavní evaluační otázky, a to v mezích jejich kompetencí. Tyto odpovědi, popř. komentáře byly zapracovány do následující kapitoly „Věcné a finanční hodnocení“ dle jednotlivých specifických cílů a celkově pak v závěru v odpovědích na evaluační otázky.


19


3 Věcné a finanční hodnocení Tato kapitola prezentuje organizovaným způsobem a vhodnou formou (grafy, schémata, tabulky, popisy,...) výsledky evaluačního výzkumu Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 (především informace o shromážděných datech z monitoringu a jejich interpretace). Výstupy Monitorovacích zpráv za roky 2008, 2009 a 2010 (indikátory, projekty KHK, dotační tituly KHK, operační programy) byly tematicky rozděleny pod jednotlivé specifické cíle dle původního návrhu Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. První část uvádí přehled specifických cílů dle jednotlivých priorit Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Druhá část prezentuje hodnocení na úrovni celého programu (globální cíl) a další čtyři části jsou hierarchicky seřazeny dle priorit a specifických cílů, u kterých jsou prezentovány výsledky hodnotícího procesu s komentářem.

3.1 Přehled priorit a specifických cílů I. Priorita Podnikání a zaměstnanost Specifické cíle: A) B) C) D)

Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení F) Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce G) Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů

II. Priorita Lidské zdroje Specifické cíle: A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty E) Rozvoj komunitního a kulturního života


20


III. Priorita Venkov a zemědělství Specifické cíle: A) B) C) D) E)

Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj

IV. Priorita Infrastruktura Specifické cíle: A) B) C) D) E)

Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti F) Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu G) Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí H) Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí


21


3.2 Program rozvoje KHK 2008-10 Globální cíl Strategické cíle

Vytvářet podmínky a prostředí umožňující spokojený život obyvatel v kraji a zvýšit atraktivitu regionu pro podnikání, investice a život obyvatel. Začlenit region ve všech aspektech rozvoje do integrovaného evropského prostoru. Dosáhnout harmonického rozvoje celého regionu při respektování zásad udržitelného rozvoje. Zajistit vysokou kvalitu života všem obyvatelům Královéhradeckého kraje. Posilování konkurenceschopnosti regionu a vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj. Posílit sociální stabilitu a vzdělanostní strukturu regionu. Zvýšit atraktivitu prostředí – posílit dopravní dostupnost a zlepšit kvalitu životního prostředí.

Indikátory globálního cíle P

S

O

Název indikátoru

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010

Poznámka

Poskytovatel dat

G

Počet trvale bydlících obyvatel v kraji celkem Naděje dožití při narození – muži/ženy Obecná míra nezaměstnanosti v kraji celkem Regionální hrubý domácí produkt (HDP)

G

HDP na 1 obyvatele kraje

Kč

301 849

313 532

309 570

307 946

ČSÚ

G

Podíl kraje na HDP ČR (ČR=100) Čistý disponibilní důchod domácností na 1 obyvatele Čistý disponibilní důchod domácností na 1 obyvatele (průměr ČR=100)

%

4,5

4,5

4,6

4,5

ČSÚ

Kč

168 919

180 431

182 027

181 155

ČSÚ

%

96,9

97,6

97,4

96,5

ČSÚ

103 220

98 501

83 130

102 286

ČSÚ

25,0 62,6 10,6 1,8

X

X

G G G

G

G G

G

Vývoz z kraje (v běžných cenách) Spokojenost s místním společenstvím a) velmi spokojen b) spíše spokojen c) spíše nespokojen d) velmi nespokojen


Počet

552 212 74,81/ 80,05

554 520 75,02/ 80,44

554 402 75,11/ 80,57

554 803 75,06/ 80,47

ČSÚ

4,2

3,9

7,7

6,9

ČSÚ

mil. Kč

166 175

173 544

171 660

171 247

ČSÚ

Věk %

mil. Kč

%

ČSÚ

X nesledováno KÚ - ORR

22


Počet obyvatel Královéhradeckého kraje za sledované období mírně stoupal, největší přírůstek byl zaznamenán v roce 2008. Naděje dožití při narození u mužů i u žen se postupně zvyšuje. Spokojenost místních obyvatel s místem určených pro svůj život a práci vyjádřilo 87,6% obyvatel, zbývajících 12,4% občanů je nespokojeno. Ekonomické ukazatele byly ovlivněny dopady celosvětové hospodářské krize. Hrubý domácí produkt (celkem i v přepočtu na obyvatele) dosáhl nejvyšší hodnoty v roce 2008, poté mírně klesal. Podíl kraje na HDP ČR je přibližně stále stejný a jedná se průměrnou hodnotu. Průměrný je v rámci ČR i vývoz z kraje, který za sledované období nejprve klesal a v roce 2010 vzrostl, což kopíruje celorepublikové trendy. Obecná míra nezaměstnanosti v roce 2009 vzrostla, ale stále patří mezi nejnižší v rámci celé ČR. Čistý disponibilní důchod domácností na 1 obyvatele do roku 2009 stoupal, poté byl zaznamenám mírný propad. Přehled finančních prostředků na realizaci PRK 2008-10 (v Kč)

Priorita PRK

Celkové výdaje na PRK

% podíl na PRK

Výdaje KHK (projekty+dotace)

% podíl na PRK

Priorita 1

4 562 046 648

20,9%

37 627 469

2,2%

Priorita 2

1 946 858 961

8,9%

276 599 441

16,3%

Priorita 3

2 107 170 072

9,6%

248 159 668

14,7%

Priorita 4

13 234 664 289

60,6%

1 130 587 593

66,8%

Celkem

21 850 739 970

100,0%

1 692 004 322

100,0%

Priorita PRK

Projekty KHK

% podíl na PRK

Zdroje KHK

% podíl dotace

Priorita 1

175 460 954

5,5%

29 759 553

83,6%

Priorita 2

436 583 953

13,7%

78 137 488

82,1%

Priorita 3

6 651 000

0,2%

5 896 200

11,3%

Priorita 4

2 563 451 786

80,6%

805 152 307

68,6%

Celkem

3 182 147 693

100,0%

918 945 548

71,2%

Priorita PRK

Dotace z EU

% podíl na PRK

Dotace KHK

% podíl na PRK

Priorita 1

4 553 268 570

22,2%

7 867 916

1,0%

Priorita 2

1 728 842 619

8,4%

198 461 953

25,6%

Priorita 3

1 857 988 604

9,0%

242 263 468

31,3%

Priorita 4

12 413 875 003

60,4%

325 435 286

42,0%

Celkem

20 553 974 796

100,0%

774 028 624

100,0%

Priorita 1 – Podnikání a zaměstnanost, Priorita 2 – Lidské zdroje, Priorita 3 – Venkov a zemědělství, Priorita 4 Infrastruktura

Na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 bylo vynaloženo celkem 21 850 739 970 Kč. Nejvíce finančních prostředků směřovalo do Priority 4 Infrastruktura (60,6%), nejméně naopak do Priority 2 Lidské zdroje (8,9%). Dotace EU z celkových výdajů na implementaci PRK tvořily 94,1% (20 553 974 796 Kč), zbývajících 5,9% bylo investováno z prostředků Královéhradeckého kraje, popř. jiných zdrojů.


23


Celkové finanční výdaje na implementaci PRK 2008-10 dle priorit (v Kč) Priorita 1 Priorita 2 4 563 542 336 20,9%

13 235 819 289 60,6% 2 106 015 072 9,6%

Priorita 3 Priorita 4

1 945 363 272 8,9%

Největší podíl celkových výdajů Královéhradeckého kraje (66,8%) tvoří investice do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4). Cca 2,2% jsou vynaložena na podporu podnikání a zaměstnanosti (Priorita 1), na ostatní dvě priority směřuje přibližně stejný objem finančních prostředků (16,3% do oblasti lidských zdrojů a 14,7% na podporu venkova). Tato struktura odpovídá zaměření krajských projektů, které jsou většinou infrastrukturní povahy. Finanční prostředky KHK na implementaci PRK 2008-10 dle priorit (v Kč) 37 627 469 2,2%

276 599 441 16,3%

1 130 587 593 66,8%

248 159 668 14,7%

Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4

Pokud se z celkových výdajů Královéhradeckého kraje zaměříme pouze na poskytnuté dotace v rámci krajského dotačního řízení, struktura výdajů se až na Prioritu 1 (1,0%) zásadně změní. Nejvíce prostředků (42,0%) směřuje stále do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4), což je ovlivněno vyššími dotacemi na vodohospodářskou infrastrukturu a kulturní památky. Oblast venkova


24


je s 31,3% již na druhém místě (Programu obnovy venkova KHK). Podíl financí na podporu lidských zdrojů se oproti celkovým výdajům zvýšil a činí 25,6% (významná podpora ze strany kraje). Poskytnuté dotace KHK na implementaci PRK 2008-10 dle priorit a cílů (v Kč) 7 867 916 1,0%

Priorita 1 Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4

325 435 286 42,0%

198 461 953 25,6%

242 263 468 31,3%

Dotace z fondů Evropské unie tvoří v současné době logicky největší podíl výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Struktura prostředků tak odpovídá rozložení celkových zdrojů. Největší podíl dotací (60,4%) je v oblasti infrastruktury a životního prostředí, neboť se jedná o velké a velmi finančně náročné projekty, jejichž zaměření odpovídá nastavení jednotlivých operačních programů 2007-13 (např. ROP NUTS II SV). Přibližně 22,2% evropských dotací směřuje v Královéhradeckém kraji na rozvoj podnikání (Priorita 1). Podíl priorit 2 a 3 je téměř stejný a pohybuje se na 9% (venkov), popř. 8,4% (lidské zdroje). Přidělené dotace z fondů EU na implementaci PRK 2008-10 dle priorit a cílů (v Kč) Priorita 1 4 553 268 570 22,2%

Priorita 2 Priorita 3 Priorita 4

12 413 875 003 60,4%

1 728 842 619 8,4%

1 857 988 604 9,0%


25


Pokud se srovnají výdaje Královéhradeckého kraje (dotace i projekty) a dotace Evropské unie na jednotlivé priority Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10, lze vidět proporcionální rozdíly výdajů na jednotlivé priority Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Nejvíce finančních prostředků Královéhradeckého kraje i EU směřuje do priority 4 Infrastruktura (KHK 66,8%, EU - 60,4%). Druhý největší objem dotací z fondů EU směřuje do priority 1 Podnikání a zaměstnanost (22,2%), krajské prostředky na tuto oblast činí pouze 2,2%. Druhý největší objem krajských zdrojů je vynaložen na oblast lidských zdrojů (16,3%), dotace z EU jsou v rámci této priority nejmenší (8,4%). Do rozvoje venkova a zemědělství směřuje 9,0% evropských dotací a 14,7% krajských prostředků. Co se týče rozložení a srovnání jen samotných dotací, které poskytl Královéhradecký kraj a Evropská unie, lze vidět velké rozdíly mezi jednotlivými prioritami. Zatímco dotace z EU tvoří jednoznačně největší částku v Prioritě 4 Infrastruktura (60,4%), následované Prioritou 1 Podnikání a zaměstnanost (22,2%), tak proporcionální rozložení dotací Královéhradeckého kraje mezi jednotlivými prioritami je až výjimku v prioritě 1 (1,0%) vyrovnanější (priorita 2 - 25,6%, priorita 3 - 31,3%, priorita 4 - 42,0%). V rámci vertikální struktury výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 lze vidět převládající podíl finančních prostředků (celkových i evropských) na specifický cíl 4.C Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu (18,2%, popř. 19,3%). Největší podíl dotací KHK byl vynaložen na specifický cíl 4.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu (20,5%). Ostatní zdroje (projekty Královéhradeckého kraje bez dotací EU) byly převážně vynaloženy na realizaci specifického cíle 4.E Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti (92,7%). Horizontální struktura názorně ukazuje rozložení výdajů Královéhradeckého kraje a dotací z fondů Evropská unie v rámci jednotlivých specifických cílů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 200810. Dotace EU z celkových výdajů na implementaci PRK tvořily 94,1% (20 553 974 796 Kč), zbývajících 5,9% bylo investováno z prostředků Královéhradeckého kraje, popř. jiných zdrojů. Největší podíl financování Královéhradeckého kraje na jednotlivé priority je na oblast venkova a zemědělství (11,5%), zatímco největší podíl dotací z fondů EU vykazuje Priorita 1 Podnikání a zaměstnanost. Téměř u většiny specifických cílů převládá financování z evropských zdrojů, výjimkou je specifický cíl 1.F Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce. Nezanedbatelné podíly částek z rozpočtu Královéhradeckého kraje jsou vykazovány také ještě u třech specifických cílů (2.C Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva – 28,0%, 3.A Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově – 22,8% a 3.E Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj – 24,7%). V rámci Programu rozvoje kraje 2008-10 bylo za sledované období realizováno celkem 8 191 projektů. Největší počet spadal na Prioritu 2 Lidské zdroje (3 055 projektů), což bylo dáno velkým množstvím malých projektů v této oblasti, které obdržely dotaci z rozpočtu Královéhradeckého kraje (např. 1 563 projektů zaměřených na volnočasové aktivity, prevenci a integraci ve specifickém cíli 2.C). Druhý největší počet projektů byl realizován v Prioritě 3 Venkov a zemědělství. Počet 2 662 projektů byl dán vysokým počtem projektů podpořených v rámci Programu rozvoje venkova ČR (dotace EU) i Programu obnovy venkova KHK (dotace KHK). Nejméně projektů bylo realizováno v Prioritě 1 Podnikání a zaměstnanost, většina z nich byla spolufinanncována z prostředků EU. Centrum EP, leden 2012

26


Královéhradecký kraj realizoval v rámci PRK 2008-10 celkem 115 projektů, z nich bylo 63 podpořeno dotacemi EU z operačních programů. Nejvíce projektů kraje bylo realizováno v Prioritě 4 Infrastruktura (73), kde převažovalo 29 projektů projektů s dotací EU (ROP NUTS II SV) zaměřených na rekonstrukci silnic II. a III.tříd v rámci specifického cíle 4.C a dalších 23 projektů zaměřených na infrastrukturu v oblasti veřejných služeb (převážně sociální služby) v rámci specifického cíle 4.E. Přehled počtu projektů Priorita / specif. cíl PRK 1.

Celkový počet projektů 640

Projekty s dotací z EU 525

1.A

51

51

0

0

0

1.B

110

110

0

0

0

1.C

6

6

1

0

0

1.D

38

27

7

0

11

1.E

236

236

0

0

0

1.F

21

0

0

0

21

1.G

22

22

1

0

0

1.H

122

40

2

3

79

1.I

34

33

0

1

0

2.

3055

316

9

14

2725

2.A

342

50

0

7

285

2.B

507

18

5

0

489

2.C

1375

18

2

3

1354

2.D

133

2

0

1

130

2.E

698

228

2

3

467

3.

2662

1096

1

3

1563

3.A

857

412

0

0

445

3.B

1141

509

0

0

632

3.C

487

98

0

0

389

3.D

50

50

0

0

0

3.E

127

27

1

3

97

4.

1834

764

42

31

1039

4.A

236

50

0

0

186

4.B

398

398

0

0

0

4.C

41

37

29

4

0

4.D

9

9

0

0

0

4.E

55

32

4

23

0

4.F

810

40

1

1

769

4.G

264

177

8

3

84

4.H

21

21

0

0

0

8191

2701

63

52

5438

PRK 2008-10


Projekty KHK Projekty KHK s dotací z EU (bez dotace EU) 11 4

Projekty s dotací z KHK 111

27


Celkový finanční objem dle specifických cílů PRK 2008-10 (v Kč) VERTIKÁLNÍ STRUKTURA Priorita / specifický cíl PRK

% podíl výdajů na PRK

% podíl dotací z EU

% podíl dotací KHK

1.

20,9%

22,2%

1,0%

% podíl ostatních zdrojů (projekty KHK bez dotací EU) 0,5%

1.A

0,2%

0,2%

0,0%

0,0%

1.B

5,9%

6,2%

0,0%

0,0%

1.C

0,3%

0,4%

0,0%

0,0%

1.D

1,4%

1,5%

0,2%

0,0%

1.E

7,5%

8,0%

0,0%

0,0%

1.F

0,01%

0,0%

0,2%

0,0%

1.G

0,9%

0,9%

0,0%

0,0%

1.H

2,7%

2,9%

0,6%

0,3%

1.I

2,0%

2,1%

0,0%

0,2%

2.

8,9%

8,4%

25,6%

3,5%

2.A

0,8%

0,8%

2,7%

1,2%

2.B

2,8%

2,6%

10,6%

0,0%

2.C

0,8%

0,6%

6,1%

1,1%

2.D

0,6%

0,5%

2,6%

1,0%

2.E

3,9%

4,0%

3,5%

0,3%

3.

9,6%

9,0%

31,3%

1,1%

3.A

1,3%

1,1%

8,5%

0,0%

3.B

4,2%

4,1%

9,3%

0,0%

3.C

3,6%

3,3%

12,2%

0,0%

3.D

0,3%

0,4%

0,0%

0,0%

3.E

0,2%

0,1%

1,2%

1,1%

4.

60,6%

60,4%

42,0%

95,0%

4.A

10,3%

10,2%

18,8%

0,0%

4.B

1,5%

1,6%

0,0%

0,0%

4.C

18,2%

19,3%

0,0%

0,6%

4.D

3,6%

3,8%

0,0%

0,0%

4.E

9,4%

7,6%

0,0%

92,3%

4.F

9,5%

9,3%

20,5%

0,1%

4.G

7,3%

7,6%

2,8%

2,0%

4.H

0,8%

0,9%

0,0%

0,0%

774 028 624

522 736 550

PRK 2008-10


21 850 739 970

20 553 974 796

28


Celkový finanční objem dle specifických cílů PRK 2008-10 (v Kč) HORIZONTÁLNÍ STRUKTURA

1.

4 563 542 336

99,8%

0,2%


1.A

35 294 510

100,0%

0,0%

0,0%

1.B

1 281 364 000

100,0%

0,0%

0,0%

1.C

76 258 360

100,0%

0,0%

0,0%

1.D

314 126 910

99,5%

0,5%

0,0%

1.E

1 636 455 569

100,0%

0,0%

0,0%

1.F

1 495 688

0,0%

100,0%

0,0%

1.G

189 787 022

100,0%

0,0%

0,0%

1.H

600 187 905

98,9%

0,8%

0,3%

1.I

428 572 372

99,8%

0,0%

0,2%

2.

1 945 363 272

88,9%

10,2%

0,9%

2.A

185 095 432

85,3%

11,4%

3,3%

2.B

609 282 732

86,5%

13,5%

0,0%

2.C

170 015 214

68,7%

28,0%

3,4%

2.D

132 552 905

81,1%

15,1%

3,8%

2.E

848 416 990

96,6%

3,2%

0,2%

3.

2 107 170 072

88,2%

11,5%

0,3%

3.A

290 478 230

77,2%

22,8%

0,0%

3.B

925 072 104

92,2%

7,8%

0,0%

3.C

779 705 564

87,8%

12,2%

0,0%

3.D

75 216 887

100,0%

0,0%

0,0%

3.E

36 697 287

58,2%

25,5%

16,2%

4.

13 234 664 289

93,8%

2,5%

3,8%

4.A

2 240 892 559

93,5%

6,5%

0,0%

4.B

327 512 951

100,0%

0,0%

0,0%

4.C

3 976 405 823

99,9%

0,0%

0,1%

4.D

785 094 010

100,0%

0,0%

0,0%

4.E

2 045 642 225

76,4%

0,0%

23,6%

4.F

2 074 484 862

92,3%

7,6%

0,0%

4.G

1 600 987 703

98,0%

1,4%

0,6%

4.H

183 644 156

100,0%

0,0%

0,0%

21 850 739 970

94,1%

3,5%

2,4%

Priorita / specifický cíl PRK

PRK 2008-10


Celkové výdaje na PRK



29


Celkové finanční výdaje na implementaci PRK dle cílů 2008-10 (v Kč)

4.H

183 644 156

4.G

1 600 987 703

4.F

2 074 484 862

4.E

2 043 911 225

4.D

785 094 010

4.C

3 979 291 823

4.B

327 512 951

4.A

2 240 892 559

3.E

35 542 287

3.D

75 216 887

3.C

779 705 564

3.B

925 072 104

3.A

290 478 230

2.E

848 416 990

2.D

132 552 905

2.C

170 015 214

2.B

609 282 732

2.A

185 095 432

1.I

428 572 372

1.H

600 187 905

1.G

189 787 022

1.F

1 495 688

1.E

1 636 455 569

1.D

314 126 910

1.C

76 258 360

1.B

1 281 364 000

1.A

35 294 510

0


2 000 000 000

4 000 000 000

30


Finanční prostředky KHK na implementaci PRK 2008-10 dle cílů (v Kč)

4.H

0

4.G

233 659 423

4.F

166 422 618

4.E

327 327 492

4.D

0

4.C

257 986 061

4.B

0

4.A

145 192 000

3.E

14 972 332

3.D

0

3.C

94 806 430

3.B

72 216 535

3.A

66 164 371

2.E

31 655 669

2.D

22 356 254

2.C

58 247 829

2.B

137 127 635

2.A

27 212 055

1.I

816 000

1.H

15 683 258

1.G

462 090

1.F

1 495 688

1.E

0

1.D

17 631 259

1.C

1 539 174

1.B

0

1.A

0

0


200 000 000

400 000 000

31


Poskytnuté dotace KHK na implementaci PRK 2008-10 dle cílů (v Kč)

4.H

0

4.G

21 832 873

4.F

158 410 413

4.E

0

4.D

0

4.C

0

4.B

0

4.A

145 192 000

3.E

9 076 132

3.D

0

3.C

94 806 430

3.B

72 216 535

3.A

66 164 371

2.E

27 314 705

2.D

20 056 254

2.C

47 553 940

2.B

82 367 000

2.A

21 170 055

1.I

0

1.H

4 912 228

1.G

0

1.F

1 495 688

1.E

0

1.D

1 460 000

1.C

0

1.B

0

1.A

0

0


100 000 000

200 000 000

32


Přidělené dotace z fondů EU na implementaci PRK 2008-10 dle cílů (v Kč)

4.H

183 644 156

4.G

1 568 756 830

4.F

1 915 491 449

4.E

1 561 269 225

4.D

785 094 010

4.C

3 976 405 823

4.B

327 512 951

4.A

2 095 700 559

3.E

20 703 155

3.D

75 216 887

3.C

684 899 134

3.B

852 855 569

3.A

224 313 859

2.E

819 785 585

2.D

107 496 651

2.C

116 761 274

2.B

526 915 732

2.A

157 883 377

1.I

427 756 372

1.H

593 685 827

1.G

189 787 022

1.F

0

1.E

1 636 455 569

1.D

312 666 910

1.C

76 258 360

1.B

1 281 364 000

1.A

35 294 510

0


2 000 000 000

4 000 000 000

33


3.3 Priorita I. Podnikání a zaměstnanost Prioritní cíl

Zvýšení celkového ekonomického potenciálu a konkurenceschopnosti kraje

Priorita I Podnikání a zaměstnanost je zaměřena na rozvoj firemní sféry jako zdroje ekonomické prosperity a zaměstnanosti. Za tím účelem je nutné zlepšit spolupráci firem a veřejné správy a vytvářet tak příznivé podnikatelské prostředí v regionu. Jednou z podmínek uplatnění produktů a služeb na trhu je konkurenceschopnost firem založená na inovacích. Podpora bude proto směřovat k užší spolupráci firem s univerzitami a výzkumnými institucemi s cílem uplatnit výsledky vědy a výzkumu a zvyšovat přidanou hodnotu produktů a služeb. Nedílnou součástí je podpora podnikavosti, zakládání a rozvoje firem v regionu. V oblasti trhu práce a zvyšování zaměstnanosti bude kladen důraz na spolupráci firem, veřejné správy a vzdělávacích institucí při propojování nabídky vzdělávání s kvalifikačními potřebami zaměstnavatelů. Nedílnou součástí priority je zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu, zejména ve venkovských oblastech. Nezbytnou podmínkou udržitelného rozvoje regionu je racionální využívání energií a surovinových zdrojů s minimálními dopady na životní prostředí. Cílem podpory proto bude zavádění efektivních a k životnímu prostředí šetrných technologií, produktů, zdrojů energií apod. Specifické cíle a opatření: A) Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti 1. Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce 2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery 1. 2. 3.

Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery

C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou 1. 2.

Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje Opatření: Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků


34


D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných.

Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) 1. Opatření: Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílené propagace 2. Opatření: Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení 3. Opatření: Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji

systému celoživotního učení 1. Opatření: Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje 2. Opatření: Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení F)

Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce 1. Opatření: Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce) 2. opatření: Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce

G) Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Opatření: Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce Opatření: Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let Opatření: Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce Opatření: Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) Opatření: Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených Opatření: Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování

H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu 1.

2. 3.

Opatření: Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) Opatření: Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu Opatření: Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu


35


4.

I)

Opatření: Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu

Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů 1. Opatření: Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií 2. Opatření: Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií 3. Opatření: Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií

Indikátory prioritního cíle P

I

I I I

I I I

S

O

Název indikátoru

Míra ekonomické aktivity celkem Míra ekonomické aktivity podle vzdělání (základní a bez vzdělání/střední bez maturity/střední s maturitou/vysokoškolské) Vývoj HDP ve stálých cenách (předchozí rok=100) Hrubý domácí produkt na 1 obyvatele (průměr ČR=100 Hrubý domácí produkt na 1 obyvatele (průměr EU 27 v PPS=100) Neumístění uchazeči o zaměstnání celkem Míra registrované nezaměstnanosti

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 %

58,7

58,2

58,0

57,5

17,1/ 66,5/ 67,1/ 75,7

19,9/ 67,1/ 62,6/ 76,8

19,4/ 64,5/ 64,2/ 73,7

17,9/ 61,2/ 64,6/ 74,5

%

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ

ČSÚ

%

105,3

104,2

96,7

101,9

ČSÚ

%

85,1

85,0

86,9

86,1

ČSÚ

%

67,9

68,7

71,4

68,6

ČSÚ

14 499

14 728

23 373

24 678

ČSÚ

4,70

4,81

7,97

8,37

ČSÚ

Počet %

Vývoj HDP vykazuje za dané období každoroční meziroční nárůst s výjimkou roku 2009. V přepočtu na 1 obyvatele HDP ve srovnání s průměrem za ČR i za EU postupně stoupalo, v roce 2010 byl zaznamenám pokles. Míra ekonomické aktivity (podíl počtu zaměstnaných a nezaměstnaných, tj. pracovní síly na počtu všech osob starších 15 let) za sledované období postupně klesá. Míra registrované nezaměstnanosti včetně počtu neumístěných uchazečů o zaměstnání se rapidně zvýšily v roce 2009 vlivem hospodářské krize, ale stále Královéhradecký kraj ve srovnání s ostatními kraji vykazuje nadprůměrné hodnoty u většiny ekonomických ukazatelů. V rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 bylo na oblast podnikání a zaměstnanosti vynaloženo celkem 4 563 542 336 Kč, což činí 20,9% v rámci všech čtyř priorit. Největší objem finančních dotací na Prioritu 1 včetně téměř všech specifických cílů byl poskytnut z fondů EU (4 553 268 570 Kč) a činí 99,8%. Výjimkou byl specifický cíl 1.F Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce, který byl financován výhradně z krajského rozpočtu.


36


Z devíti stanovených specifických cílů Priority 1 Podnikání a zaměstnanost byly v letech 2008-10 finanční prostředky (celkové i z fondů EU) směřovány nejvíce do specifického cíle 1.E Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení (35,9%). Nejméně financí šlo naopak do specifického cíle 1.F Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce (0,03%), kde ale podíl dotací KHK činil 19,0%. Nejvyšší podíl financování Královéhradeckým krajem je vidět u specifického cíle 1.H Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu (dotace 62,4%, projekty 66,1%). V rámci Priority 1 Podnikání a zaměstnanost bylo za sledované období realizováno celkem 640 projektů, z toho 82,0% (525 projektů) bylo kofinancováno z operačních programů a 17,3% (111 projektů) obdrželo dotaci z rozpočtu Královéhradeckého kraje. Nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 1.E Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení (všech 236 projektů obdrželo dotaci z fondů EU). Královéhradecký kraj realizoval v Prioritě 1 Podnikání a zaměstnanost celkem 15 projektů za 175 460 954 Kč. Vlastní prostředky kraje na tyto projekty činily 28 789 703 Kč, což činí 16,4%, zbývajících 83,6% byla dotace. Celkem 11 projektů získalo dotaci z fondů EU a to převážně z ROP NUTS II SV (9), ostatní dva projekty byly podpořeny v rámci OPLZZ a OPPS ČR-Polsko. Ostatní 4 projekty bylo financováno výhradně z vlastních zdrojů KHK, jednalo se převážně o pořízení koncepčních či marketingových dokumentů v oblasti cestovního ruchu a energetiky.

Přehled počtu projektů v Prioritě 1 Priorita 1 Specifické cíle 1.A



1.B

110

110

0

0

0

1.C

6

6

1

0

0

1.D

38

27

7

0

11

1.E

236

236

0

0

0

1.F

21

0

0

0

21

1.G

22

22

1

0

0

1.H

122

40

2

3

79

1.I

34

33

0

1

0

1.

640

525

11

4

111


Projekty KHK s dotací z EU

Projekty KHK (bez dotace EU) 0 0


37


Celkový finanční objem dle specifických cílů Priority 1 (v Kč) VERTIKÁLNÍ STRUKTURA Priorita 1 Specifické cíle

% podíl výdajů na prioritě



1.A

0,8%

0,8%

0,0%


1.B

28,1%

28,1%

0,0%

0,0%

1.C

1,7%

1,7%

0,0%

0,0%

1.D

6,9%

6,9%

18,6%

0,0%

1.E

35,9%

35,9%

0,0%

0,0%

1.F

0,03%

0,0%

19,0%

0,0%

1.G

4,2%

4,2%

0,0%

0,0%

1.H

13,2%

13,0%

62,4%

66,1%

1.I

9,4%

9,4%

0,0%

33,9%

1.

4 563 542 336

4 553 268 570

7 867 916

2 405 850

Celkový finanční objem dle specifických cílů Priority 1 (v Kč) HORIZONTÁLNÍ STRUKTURA

1.A

35 294 510

100,0%

0,0%


1.B

1 281 364 000

100,0%

0,0%

0,0%

1.C

76 258 360

100,0%

0,0%

0,0%

1.D

314 126 910

99,5%

0,5%

0,0%

1.E

1 636 455 569

100,0%

0,0%

0,0%

1.F

1 495 688

0,0%

100,0%

0,0%

1.G

189 787 022

100,0%

0,0%

0,0%

1.H

600 187 905

98,9%

0,8%

0,3%

1.I

428 572 372

99,8%

0,0%

0,2%

1.

4 563 542 336

99,8%

0,2%

0,1%

Priorita 1 Specifické cíle


Celkové výdaje na prioritu



38


Celkové finanční výdaje na implementaci Priority 1 (v Kč)

1.I

428 572 372

1.H

600 187 905

1.G

189 787 022

1.F

1 495 688

1.E

1 636 455 569

1.D

314 126 910

1.C

76 258 360

1.B

1 281 364 000

1.A

35 294 510

0

1 000 000 000

2 000 000 000

Finanční prostředky KHK na implementaci Priority 1 (v Kč)

1.I

816 000

1.H

15 683 258

1.G

462 090

1.F

1 495 688

1.E

0

1.D

17 631 259

1.C

1 539 174

1.B

0

1.A

0

0


10 000 000

20 000 000

39


Poskytnuté dotace KHK na implementaci Priority 1 (v Kč)

1.I

0

1.H

4 912 228

1.G

0

1.F

1 495 688

1.E

0

1.D

1 460 000

1.C

0

1.B

0

1.A

0

0

2 000 000

4 000 000

Přidělené dotace z fondů EU na implementaci Priority 1 (v Kč)

1.I

427 756 372

1.H

593 685 827

1.G

189 787 022

1.F

0

1.E

1 636 455 569

1.D

312 666 910

1.C

76 258 360

1.B

1 281 364 000

1.A

35 294 510

0


1 000 000 000

2 000 000 000

40


Specifický cíl A

Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti

1. Opatření Cíl Odpovědnost 2. Opatření Cíl

Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce Cílem opatření je posílit ekonomický potenciál a vzájemné vazby firem v kraji. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou Cílem opatření je posílit vzájemnou komunikaci firem a veřejné správy a samosprávy v oblasti formulování strategických cílů kraje a nižších samosprávných celků. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb Cíl Cílem opatření je zvýšit podíl soukromého sektoru na zajišťování těch veřejných služeb, u kterých bude prokázána zvýšená efektivnost oproti jejich zajištění veřejnými subjekty. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. A Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře místních firem a rozvoji vzájemné spolupráce podnikatelského sektoru s veřejnou správou a samosprávou. Celková výše investic, na které byly přislíbeny investiční pobídky, byla za sledované tříleté období 2008-10 cca 3,8 mld. Kč. Investiční pobídka (na základě zákona č. 72/2000 Sb. o investičních pobídkách) byla udělena celkem 8 podnikům. Bylo tak vytvořeno celkem 1 337 nových pracovních míst. Projekt typu PPP v kraji nebyl realizován žádný. Financování specifického cíle I. A bylo v roce 2008 realizováno výhradně ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno celkem 51 žadatelů z Operačního programu Podnikání a inovace, kteří získali dotaci ve výši 35,3 mil. Kč. Většina projektů byla převážně zaměřena na marketingové aktivity firem (OPPI 6.2., Marketing, 41 projektů, 32,9 mil. Kč). Spolupráci firem a obecně podporu podnikatelského sektoru v kraji zajišťuje Krajská hospodářská komora Královéhradeckého kraje a agentura CzechInvest. Počet akcí zaměřených na vzájemnou propagaci firem a Královéhradeckého kraje a jejich vzájemné spolupráce se ročně pohybuje kolem 10. Hospodářská komora se také účastní pracovních jednání Královéhradeckého kraje (počet pracovních skupin za roky 2008-10 byl přibližně 18). Tento specifický cíl je průběžně naplňován, neboť Královéhradecký kraj aktivně podporuje iniciativy veřejného sektoru v oblasti rozvoje ekonomických subjektů a rozvoje ekonomického potenciálu svého regionu. Kraj podporuje a spolupracuje s Krajskou hospodářskou komorou Královéhradeckého kraje, která zajišťuje kompletní konzultační a poradenský servis pro podnikatele v kraji. Cílená propagace místních firem prostřednictvím Krajské hospodářské komory či v rámci krajských projektů ze strany veřejné správy výrazně zlepšuje jejich postavení v regionálním i nadregionálním kontextu. Výdaje vydané na realizaci aktivit související s podporou podnikatelského prostředí v kraji byly vynaloženy účelně. Centrum EP, leden 2012

41


Indikátory specifického cíle 1.A P

S

I

A

I

A

I

A

O

I

A

1

I

A

2

I

A

3

Název indikátoru


Celková výše investic, na které byly přislíbeny investiční pobídky na základě zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách Počet podniků, kterým byla udělena investiční pobídka na základě zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách Nově vytvořená pracovní místa na základě investičních pobídek Počet realizovaných akcí zaměřených na vzájemnou propagaci firem a kraje a jejich vzájemné spolupráce Počet pracovních skupin, jejichž jednání se účastní zástupce(i) Hospodářské komory ČR Počet projektů typu PPP (spolupráce veřejného a soukromého sektoru)

Poznámka

Poskytovatel dat

mil. Kč

903,00

3 129,25

357,45

320,00

CzechInvest

Počet

2

6

1

1

CzechInvest

Počet

252

1 117

160

60

CzechInvest KÚ – ORR, Hospodářská komora

Počet

14

12

9

11

Počet

nesledov áno

9

4

5

KÚ - ORR

Počet

0

0

0

0

KÚ – ORR

Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPPI OPPI Celkem


Oblast podpory 6.1 - Poradenství 6.2 - Marketing

Počet podpořených žadatelů 10 41 51

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 2 435 000 32 859 510 35 294 510

42


Specifický cíl B

Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery

1. Opatření

Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy Cíl Cílem opatření je obecně zlepšit poradenské služby pro začínající podnikatele v oblasti investičních záměrů i běžných provozních záležitostí (informace o struktuře pracovních sil, rozsahu a kvalitě síťové infrastruktury apod.). Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem Cíl Cílem opatření je podpořit rozvoj inovativních firem kladoucích důraz na produkty a služby s vysokou přidanou hodnotou. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery Cíl

Cílem opatření je posilovat spolupráci malých a středních firem s významnými partnery, jejichž hlavní činnosti mají pro kraj velký význam (z hlediska počtu zaměstnanců, výše tržeb, dodavatelsko odběratelských vztahů apod.). Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. B Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře poradenských služeb pro podnikatele, podpoře projektů inovativních firem a spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery. Celkový počet ekonomických subjektů včetně ekonomických subjektů bez zaměstnanců v Královéhradeckém kraji roste, klesá však počet ostatních subjektů (dle počtu zaměstnanců 1-49, 50249, 250 a více zaměstnanců). Počet klastrů se sídlem na území Královéhradeckého kraje v roce 2010 byl 5. Financování specifického cíle I. A bylo za sledované období realizováno výhradně ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno celkem 110 žadatelů z Operačního programu Podnikání a inovace, kteří získali dotaci ve výši téměř 1,3 mld. Kč. Projekty byly převážně zaměřeny na inovační aktivity firem konkrétně z programu podpory Inovace – inovační projekt, z kterého bylo alokováno nejvíce finančních prostředků, cca 1,0 mld. Kč. Dále se jednalo o projekty z programu podpory ICT (v podnicích a strategické služby). Ve spolupráci s Krajskou hospodářskou komorou Královéhradeckého kraje a regionální pobočkou agentury CzechInvest je poskytováno kvalifikované poradenství, informování firem apod., neboť jedním z hlavních přínosů rozvoje nových firem a spolupráce jsou dostupné služby a informace. Technologické centrum Hradec Králové také poskytuje pomoc jak začínajícím, tak již zkušeným podnikatelům (partnerství v projektu Česko-polský inovační portál). Konkrétní aktivity a projekty přispěly k významné podpoře ekonomického a inovačního potenciálu v regionu. Příkladem uveďme úspěšný projekt příhraniční spolupráce Česko-polský inovační portál (viz Specifický cíl 1.C) podporující rozvoj a konkurenceschopnost ekonomických subjektů v česko-polském


43


příhraničí. Účelně vynaložené prostředky jsou i v případě „inovačních voucherů“, které slouží jako podpůrný finanční nástroj pro rozvoj inovačního podnikání v kraji (viz Specifický cíl 1.D). Indikátory specifického cíle 1.B P

S

I

B

I

B

O


Počet ekonomických subjektů dle počtu zaměstnanců celkem, z toho: bez zaměstnanců 1-49 50-249 250 a více neuvedeno

I

B

1

I

B

2

I

Název indikátoru

B

3

Počet klastrů v kraji Počet realizovaných projektů souvisejících s rozvojem poradenských služeb pro podnikatele

Počet investičních projektů vzniklých za spolupráce kraje, firem či Hospodářské komory

Poznámka

Poskytovatel dat

130 544 45 769 13 609 623 82 70 460

129 399 46 495 13 201 573 81 69 049

132 423 47 803 12 797 599 78 71 146

ČSÚ (RES)

Počet

127 573 38 422 13 685 619 82 74 765 nesledov áno

6

5

5

KÚ - ORR

Počet

CI - 0 / HK - 1

CI - 0 / HK - 1

0

CzechInvest, Hospodářská komora

0

KÚ - ORR, Hospodářská komora

Počet

Počet

0

10

0

0

Pozn.: Indikátory v rámci opatření B.2 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPPI OPPI OPPI OPPI OPPI OPPI OPPI OPPI

OPPI Celkem


Oblast podpory 1.1 - Start 1.2 - Využití nových finančních nástrojů 2.1 - Progres 2.1 - Záruka 2.2 - ICT v podnicích 2.2 - ICT a strategické služby 2.2 - Rozvoj 4.1 - Inovace - Inovační projekt 4.1 - Inovace - Projekt na ochranu práv průmyslového vlastnictví

Počet podpořených žadatelů 0

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 0

0 0 0 42 11 0 38

0 0 0 87 531 000 181 788 000 0 1 010 033 000

19 110

2 012 000 1 281 364 000

44


Specifický cíl C

Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou

1. Opatření

Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje Cíl Cílem opatření je zlepšit komunikaci mezi orgány veřejné správy a samosprávy a firmami za účelem efektivního řízení rozvoje daného území. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků Cíl Cílem opatření je využít účasti firemní sféry k formulování strategie týkající se budoucnosti kraje, měst a obcí a zvýšit spoluúčast na naplňování společných cílů. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. C Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla vést k zlepšení vzájemné informovanosti veřejného a podnikatelského sektoru o svých záměrech a účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů. Počet uskutečněných seminářů, workshopů a konferencí pořádaných Hospodářskou komorou ČR v Královéhradeckém kraji byl za sledované tři roky víc jak 115, počet jejich účastníků téměř 2500. Na tvorbě strategických dokumentů kraje se podílelo 135 podnikatelských subjektů. Konkrétně se jednalo o tvorbu Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje, kdy se zástupci podnikatelských subjektů účastnili procesu její tvorby formou dotazníkového šetření, někteří z nich pak byly členy pracovních skupin. Ve spolupráci s Krajskou hospodářskou komorou Královéhradeckého kraje a regionální pobočkou agentury CzechInvest je poskytováno kvalifikované poradenství, informování firem apod. Krajská hospodářská komora Královéhradeckého kraje provozuje Informační systém pro podnikatele, pořádá pravidelné semináře pro podnikatele. Technologické centrum Hradec Králové také poskytuje pomoc jak začínajícím, tak již zkušeným podnikatelům. Jako pomocný orgán pro realizaci Územní energetické koncepce Královéhradeckého kraje byla ustanovena Krajská energetická skupina, jejíž členy jsou zástupci jak veřejné tak podnikatelské sféry. V rámci specifického cíle bylo realizováno 6 projektů na rozvoj příhraničního podnikatelského prostředí s dotací z Operačního programu Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko, které obdržely dotaci ve výši 76,3 mil. Kč. Celkem 4 projekty realizovala Krajská hospodářská komora a 1 projekt Královéhradecký kraj za 9,5 mil. Kč (s dotací 8,0 mil. Kč). Jedná se o projekt příhraniční spolupráce Česko-polský inovační portál podporující rozvoj a konkurenceschopnost ekonomických subjektů v česko-polském příhraničí. Pilotní projekt Česko-polský inovační portál byl zaměřený na vytvoření komunikační a informační platformy na podporu inovačního prostředí a aktivit na straně české i polské, propagaci a spolupráci oblasti vědy, výzkumu a inovací, akademické sféry, podnikatelských subjektů, veřejnosti atd.


45


Indikátory specifického cíle 1.C P

S

I

C

I

C

I

O

Název indikátoru


Počet uskutečněných seminářů, workshopů a konferencí / počet účastníků, pořádaných Hospodářskou komorou ČR v KH kraji

Počet

2/ 20

6/ 60

15/ 335

95/ 2 068

Počet firem účastnících se na tvorbě strategických dokumentů kraje

Počet

nesledov áno

135

0

0

Poznámka

Poskytovatel dat

KÚ - ORR, Hospodářská komora

1

C

2

KÚ - ORR

Pozn.: Indikátory v rámci opatření C.1 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program

Oblast podpory

Počet podpořených žadatelů

2.1 – Rozvoj podnikatelského prostředí

OPPS ČR-PL Celkem

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč

6 6

76 258 360 76 258 360

Projekty Královéhradeckého kraje Odbor KÚ

Název projektu

Česko-polský inovační ORR portál Celkem


Rozpočet projektu 9 563 635 9 563 635

Financování KH kraje 1 539 174 1 539 174

Dotace

Poskytovatel dotace

8 024 461 OPPS ČR-PL 2.1 8 024 461

Podíl dotace

Rok zahájení

83,9% 83,9%

1.7.2009

Rok ukončení 31.7. 2011

46


Specifický cíl D

Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické)

1. Opatření

Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílené propagace Cíl Cílem opatření je zlepšit komunikaci mezi relevantními subjekty za účelem využití znalostí a zkušeností nabytých v rámci přípravy a realizace projektů. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení Cíl Cílem opatření je odvětvová a územní analýza stávajícího stavu výzkumu a vývoje v kraji a následná formulace opatření ke zvýšení inovačního potenciálu kraje. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity Cíl Cílem opatření je provázat oborově příbuzné aktivity firem, výzkumných a vývojových institucí a využít synergií z dlouhodobé vzájemné spolupráce. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, Odbor školství Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. D Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k propagaci projektů všech regionálních aktérů, formulaci cílů v oblasti inovačního potenciálu kraje a prostředků k jejich dosažení a integraci výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity. Celkové výdaje na vědu a výzkum v Královéhradeckém kraji postupně rostou a za sledované tříleté období 2008-10 činily cca 4,4 mld. Kč. Počet zaměstnanců ve vědě a výzkumu také roste. Počet inovačních podniků se zvýšil téměř dvojnásobně. Financování specifického cíle I. D bylo realizováno převážně ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno celkem 38 žadatelů, z nich 27 obdrželo dotaci ve výši 312,7 mil. Kč z fondů EU (ROP, OPPI). Největší podílem se na tom podílel Regionální operační program NUTS II SV (4.2) s dotací 133,6 mil. Kč a Operační program Podnikání a inovace (5.1) s dotací 121,6 mil. Kč. Z OPPI (5.1) dostaly dotaci celkem 3 klastry – Omnipack, Czech stone cluster, Hradecký IT klastr). Projektů podpořených z ROP SV - prioritní osy 4.2, která je zaměřena na podporu rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce a na rozvoj inovačních aktivit v regionu, bylo podpořeno celkem 18. Z toho 7 projektů realizoval Královéhradecký kraj. Mezi projekty zaměřené na oblast výzkumu, vývoje a inovací patří dva projekty: zpracování Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje a Realizace Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje. Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje představuje jeden z nejvýznamnějších dokumentů určující hlavní směry orientace kraje v aktivitách týkajících se zlepšování inovačního


47


prostředí skrze podporu spolupráce podnikatelských subjektů, subjektů ze sféry výzkumu a vývoje, vzdělávání i veřejné správy. Královéhradecký kraj podporuje také ze svých prostředků (tzv. Regionální inovační fond) rozvoj inovací v kraji formou poskytování dotací na tzv. inovační vouchery, které obdrželo celkem 11 subjektů v celkové hodnotě 1,46 mil. Kč. Královéhradecký kraj se aktivně zapojuje do aktivit podporující rozvoj inovací v kraji, v oblasti koncepčního a koordinačního řízení je to tvorba Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje, navazující realizace Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje, dále např. projekt Česko-polský inovační portál nebo projekt Eranet Crosstexnet . Účelně vynaložené prostředky jsou i v případě „inovačních voucherů“, které slouží jako podpůrný finanční nástroj pro rozvoj inovačního podnikání v kraji. Je navázána i spolupráce Královéhradeckého kraje a Univerzity Hradec Králové. Indikátory specifického cíle 1.D P

S

O

Název indikátoru


I

D

I

D

Výdaje na vědu a výzkum Počet zaměstnanců ve vědě a výzkumu (přepočtené osoby)

I

D

Inovační podniky v kraji

I

D

Poznámka

Poskytovatel dat

mil. Kč

1 268

1 213

1 651

1 568

ČSÚ

Počet Počet / %

1 453 500/ 26

1 447

1 750 989/ 51

1 806

ČSÚ

není dostupné

ČSÚ

není dostupné

1

I

D

2

I

D

3

Počet projektů zaměřených na realizaci strategie kraje v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (strategie, pilotní projekty, průzkumy apod.) Počet podpořených projektů na rozvoj podnikatelského prostředí

Počet

0

1

2

3

KÚ - ORR

Počet

0

6

6

18

ŘO ROP (4.2)

Pozn.: Indikátory v rámci opatření D.1 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK OGD / ORR - RR Celkem

Název dotačního programu Inovační vouchery

Počet podpořených žadatelů 11 11

Výše poskytnuté dotace v Kč 1 460 000 1 460 000


Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 57 394 000 121 625 000 0

Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPPI OPPI OPPI OPVK OPVK


Oblast podpory 4.2 - Potenciál 5.1 - Spolupráce - Klastry 5.1 - Prosperita 2.3 - Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji 2.4 - Partnerství a sítě

0 0

0 0

48


3.1 - Komercionalizace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich duševního vlastnictví 3.2 - Propagace a informovanost o výsledcích VaV 4.2 - Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu

OPVVI

OPVVI

ROP Celkem

0

0

0

0

18 27

133 647 910 312 666 910


ORR

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

ORR Celkem

Název projektu Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje Centrum odborného vzdělávání pro nejmodernější technologie obrábění dřeva Vytvoření podmínek pro výuku nového studijního zaměření veterinární technik laborant Podpora praktické výuky technických oborů na střední škole - SPŠ Trutnov Centrum odborného vzdělávání pro elektrotechnický a strojírenský průmysl Rekonstrukce pavilonu dřevařských oborů SŠ, ZŠ, MŠ Štefánikova 549, Hradec Králové Realizace Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje


Rozpočet projektu

2 354 534

15 184 344

Financování KH kraje

568 137

2 277 652

Dotace

Poskytovatel dotace

1 786 397 ROP 4.2

12 906 692 ROP 4.2

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

1.2.2008

31.5. 2010

85,0%

5.1.2009

30.5. 2012

31.1. 2012

75,9%

5 710 949

856 643

4 854 306 ROP 4.2

85,0%

15.12. 2009

39 978 465

5 996 770

33 981 695 ROP 4.2

85,0%

1.1.2010

29.8. 2012

14 996 138

2 249 421

12 746 717 ROP 4.2

85,0%

20.1. 2010

28.2. 2012

18 999 178

3 007 637

15 991 541 ROP 4.2

84,2%

20.1. 2010

28.2. 2012

4 190 000 101 413 608

1 215 000 16 171 260

2 975 000 ROP 4.2 85 242 348

71,0% 84,1%

1.7.2010

29.8. 2012

49


Specifický cíl E

Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení

1. Opatření

Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje Cíl Cílem opatření je aktivizovat subjekty, které se mohou a budou podílet na vzniku a fungování udržitelného systému celoživotního učení, jehož výstupem bude vzdělaná a flexibilní pracovní síla. Odpovědnost Odbor školství 2. Opatření Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání Cíl

Cílem opatření je vznik a fungování systému průběžného hodnocení kvality činnosti vzdělávacího systému a jeho poskytovatelů. Odpovědnost Odbor školství 3. Opatření Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení Cíl

Cílem opatření je vznik center poskytujících znalosti a dovednosti svým klientům v rámci dalšího vzdělávání. Odpovědnost Odbor školství Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. E Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení, vzniku komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání a podpoře vzniku a rozvoje center celoživotního učení. Průměrná délka evidence nezaměstnaných na úřadech práce pomalu klesá. Počet uchazečů o zaměstnání vyřazených z evidence do 12-ti měsíců po úspěšné rekvalifikaci ve sledovaném období stoupá. Roste i počet úspěšně dokončených rekvalifikací. Počet středních škol a školských zařízení zřizovaných KHK realizující v rámci svých aktivit další vzdělávání (42) včetně počtu středních škol v KHK, kterým byla udělena autorizace podle zákona o uznávání výsledků dalšího vzdělávání (8) roste. Celkem 14 jedinců získalo na středních školách v KHK odbornou způsobilost - dílčí kvalifikaci. V Královéhradeckém kraji vzniklo za sledované období 6 center odborného vzdělávání. Celkem 28 škol se stalo partnerskými školami vzniklých center odborného vzdělávání. Financování specifického cíle I. E bylo realizováno především ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno 236 žadatelů z operačního programů (OPLZZ, OPVK, OPPI, OPPS ČR-Polsko), kteří získali dotaci v celkové výši 1,6 mld. Kč. Většina projektů byla zaměřena na zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků (OPLZZ 1.1). V rámci aktivit Královéhradeckého kraje proběhlo předání databáze plánovaných aktivit dalšího vzdělávání na jednotlivých školách v KHK na úřad práce. Královéhradecký kraj realizuje projekt týkajícího zvyšování kvality vzdělávání i kvality řízení ve školách v KHK, úspěšně pokračuje projekt UNIV 2 KRAJE, který má školy přeměnit na centra celoživotního učení (projekt COV na 4 školách postupným budováním a modernizací zázemí pro poskytování dalšího vzdělávání v KHK). Podpora celoživotního učení je uskutečňována v rámci projektu NUOV, díky kterému se školy v KHK přeměňují postupně v centra celoživotního vzdělávání, vytvářejí se a ověřují nové programy celoživotního vzdělávání. Podpora činnosti center odborného vzdělávání v KHK probíhá od jejich vzniku, rozvíjí se Centrum EP, leden 2012

50


nejen po materiální stránce, ale i z pohledu rozšiřující se nabídky dalšího vzdělávání v nich i v partnerských organizacích. Finanční prostředky byly účelně vynaložené pro rozvoj celoživotního učení v kraji. Indikátory specifického cíle 1.E P

S

O

I

E

I

E

I

E

I

E

I

E

1

I

E

1

I

E

2

I

E

3

I

E

3

Název indikátoru


Míra registrované nezaměstnanosti (průměrná délka evidence) Počet uchazečů o zaměstnání vyřazených z evidence do 12-ti měsíců po úspěšné rekvalifikaci ve sledovaném období Počet středních škol v KHK, kterým byla udělena autorizace podle zákona o uznávání výsledků dalšího vzdělávání Počet středních škol a školských zařízení zřizovaných KHK realizující v rámci svých aktivit další vzdělávání Počet jedinců, kteří získali ve středních školách v KHK (autorizoavných osobách) odbornou způsobilost – dílčí kvalifikaci Počet úspěšně ukončených rekvalifikací

Počet nově vzniklých center odborného vzdělávání v KHK Počet škol v KHK, které se staly partnerským školami vzniklých center odborného vzdělávání

Dny

Poznámka

Poskytovatel dat

455

305

258

283

ČSÚ

Počet

1 442

1 369

1503

2451

ÚP

Počet

0

2

6

8

KÚ - OŠ

Počet

nesledov áno

0

34

42

KÚ - OŠ

Počet

0

0

14

0

KÚ - OŠ

Počet

1 696

1 399

2078

3263

Počet

0

6

0

0

KÚ - OŠ

Počet

0

28

28

28

KÚ - OŠ

ÚP

Pozn.: Indikátory v rámci opatření E.2 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program

OPLZZ

OPLZZ OPVK OPVK OPVK Centrum EP, leden 2012

Oblast podpory 1.1 - Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků 1.2 - Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků 2.1 - Vyšší odborné vzdělávání 2.2 - Vysokoškolské vzdělávání 3.1 - Individuální další vzdělávání


202


1 496 036 118

0 0 0

0 0 0

0

0 51


OPVK OPPI OPPS ČR-PL Celkem


3.2 - Podpora nabídky dalšího vzdělávání 5.2 - Školící střediska 2.3 - Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání

15 17

49 076 503 84 441 000

2 236

6 901 949 1 636 455 569

52


Specifický cíl F

Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce

1. Opatření

Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce) Cíl Cílem opatření je vytvořit a udržet systém vzájemné informovanosti za účelem identifikace potřeb a změn, jejichž řešením bude možné předcházet významným nerovnováhám na trhu práce. Odpovědnost Odbor školství 2. Opatření Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání Cíl Cílem opatření je zvýšit informovanost budoucích studentů škol o možnostech studia na základě jejich studijních předpokladů a zájmů. Odpovědnost Odbor školství 3. Opatření Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce Cíl

Cílem opatření je podporovat vzdělávání v oborech, po nichž je obecně poptávka, případně existuje zájem ze strany zaměstnavatelů. Odpovědnost Odbor školství Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. F Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti, podpoře rozvoje systému kariérového poradenství a podpoře vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce. Míra registrované nezaměstnanosti v Královéhradeckém kraji za sledované tříleté období 2008-10 vzrostla (muži 7,8% a ženy 9,2%), ale stále patří mezi nejnižší v celé ČR. Výše finančních dotací KHK podporujících vzdělávání v oborech, jejichž absolventi chybí na trhu práce byl za celé tři roky cca 17 mil. Kč. Za roky 2009 a 2010 činil počet žáků středních škol v KHK v podporovaných oborech, kteří obdrželi motivační příspěvek poskytnutý KHK na konci příslušného školního roku, celkem 2 282. Za stejné dva roky 19 středních škol v KHK bylo podpořeno dotacemi KHK se zaměřením na vzdělávání v profesích, jejichž absolventi chybí na trhu práce. V rámci specifického cíle I. F Královéhradecký kraj poskytl v rámci dotačního programu Podpora výuky učebních oborů téměř 1,5 mil. Kč pro 21 úspěšných žadatelů. V rámci spolupráce a vzájemné komunikace se konají pracovní setkávání zástupců zaměstnavatelů, pracovníků úřadu práce, zástupců škol a zástupců OŠ KÚ KHK. Pořádají se pravidelná setkávání výchovných poradců, pedagogů i žáků se zástupci úřadu práce, zaměstnavateli a OŠ KÚ KHK. Úspěšně byla dokončena realizace projektu Řemeslo má zlaté dno a čisté ruce (ESF). V rámci projektu Řemeslo má zlaté dno a čisté ruce byly po celou dobu své realizace finanční prostředky účelně vynakládány na spojení teorie s praxí, na spojení vzdělávací a zaměstnavatelské sféry, na zkvalitnění kariérového poradenství. Existuje finanční podpora žáků oborů poskytujících střední vzdělání s výučním listem, jejichž absolventi chybí na trhu práce, ze strany zřizovatele (KHK) škol, různé aktivity pro žáky ZŠ v rámci projektu Hospodářské komory, do kterého se zapojilo několik středních škol v KHK (projekt Hospodářské komory 10 lekcí techniky podpořil i kraj).


53


Krajské dotační programy jsou zaměřené na výuku technických oborů a oborů poskytujících střední vzdělání s výučním listem. Účelně vynaložené prostředky směřují na podporu oborů, jejichž absolventi citelně chybí na trhu práce. Indikátory specifického cíle 1.F P

S

I

F

I

F

1

I

F

2

I

I

I

F

F

F

O

Název indikátoru

Míra registrované nezaměstnanosti (muži/ženy)

3

3

3

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 3,93/ 4,19/ 7,43/ 7,77/ % 5,70 5,59 8,69 9,18

Počet žáků středních škol v KHK v podporovaných oborech, kteří obdrželi motivační příspěvek poskytnutý KHK na konci příslušného školního roku Počet středních škol v KHK podpořených z dotačních titulů odboru školství, které jsou zaměřeny na vzdělávání v profesích, jejichž absolventi chybí na trhu práce Výše finančních prostředků vynaložených z dotačních titulů odboru školství podporujících vzdělávání v oborech, jejichž absolventi chybí na trhu práce

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ

Počet

nesledov nesledov áno áno

931

1 350

KÚ - OGD

Počet


15

4

KÚ – OGD

tis. Kč

nesledov áno

1 125 085

130 000

KÚ - OGD

464 400

Pozn.: Indikátory v rámci opatření F.1 a F.2 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK OGD / OŠ Celkem


Název dotačního programu Podpora výuky učebních oborů


Výše poskytnuté dotace v Kč 1 495 688 1 495 688

54


Specifický cíl G

Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce

1. Opatření Cíl

Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce Cílem opatření je usnadnit pracovní uplatnění pečujících osob (na mateřské dovolené a v ostatních případech péče o dítě a osob pečujících o své blízké) a osob zdravotně postižených na trhu práce. Odbor sociálních věcí, Odbor školství Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let Cílem opatření je zvýšit pracovní uplatnění osob ve vyšších věkových kategoriích, které své předchozí zaměstnání ztratily v důsledku vyšších nároků na kvalifikaci, omezené zdravotní způsobilosti apod. Odbor sociálních věcí, Odbor školství Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce Cílem opatření je zvýšit šance na pracovní uplatnění mladým s nedokončeným nebo nižším stupněm vzdělání. Odbor sociálních věcí, Odbor školství Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) Cílem opatření je umožnit osobám znevýhodněným na trhu práce, v důsledku svého zdravotního postižení, opětovně se zapojit do pracovního procesu. Odbor sociálních věcí, Odbor školství Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených Cílem opatření je návrat osob znevýhodněných na trhu práce do pracovního procesu.

Odpovědnost 2. Opatření Cíl Odpovědnost 3. Opatření Cíl Odpovědnost 4. Opatření Cíl Odpovědnost 5. Opatření Cíl

Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor školství 6. Opatření Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování Cíl

Cílem opatření je zvýšit znalosti a dovednosti osob poskytujících poradenství a praktickou pomoc osobám vyžadujícím podporu v obtížných životních situacích. Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor školství Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. G Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce bylo stanoveno šest opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce jako jsou zdravotně postižení, pečující osoby, osoby starší 50 let, mladiství, bez dokončeného vzdělání, sociálně vyloučené osoby a osoby ohrožené sociálním vyloučením. Dále sem patří i podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením a podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování. Počet neumístěných uchazečů o zaměstnání v důsledku ekonomické krize jak ve věkové skupině 55 64 let, tak ve věkové skupině do 24 let od roku 2009 rapidně vzrostl. Roste i počet neumístěných uchazečů o zaměstnání (občanů se zdravotním postižením). Počet podpořených pracovních míst pro občany se zdravotním postižením vykazuje klesající tendenci. Počet vytvořených pracovních míst pro znevýhodněné skupiny v rámci aktivní politiky zaměstnanosti za sledované tříleté období postupně roste a celkem činil 4 868 míst. V rámci aktivní politiky zaměstnanosti realizují úřady práce projekty podpořené MPSV a z ESF.


55


V rámci specifického cíle I. G převažuje financování z evropských fondů. V rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (2.1, 2.2, 3.3, 3.4) bylo úspěšných celkem 22 žadatelů, kteří obdrželi dotaci 189,8 mil. Kč. Největším objem financí byl poskytnut na posílení aktivních politik zaměstnanosti (117,3 mil Kč). Královéhradecký kraj získal na projekt Podpora rovných příležitostí žena mužů a slaďování pracovního a rodinného života na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje dotaci cca 2,6 mil. Kč z OPLZZ (oblast podpory 3.4). Zahájení realizace projektu „Podpora rovných příležitostí žen a mužů a slaďování pracovního a rodinného života na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje“ přispěje k naplňování specifického cíle Přínos spočívá v zahájení realizace projektu. Samotná realizace klíčových aktivit vztahujících se k příslušným opatřením však spadá do období 2011 – 2012. Dosud vynaložené finanční prostředky byly vynaloženy účelně a efektivně. V prosinci roku 2009 byl aktualizován Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje, který mj. specifikuje cíle a opatření v oblasti zaměstnávání občanů se zdravotním postižením. Královéhradecký kraj monitoroval (2010) zaměstnávání osob se zdravotním postižením (způsob naplňování povinného podílu) ve svých příspěvkových organizacích. Byla zpracována Strategie integrace sociálně vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji 2011 – 2016, v rámci níž se realizují se individuální projekty Královéhradeckého kraje (Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji I a II). Realizace jednotlivých aktivit v rámci strategie a individuálních projektů přispívá k efektivnímu naplňování cíle SRK. Realizace individuálních a grantových projektů Královéhradeckého kraje přispěla k naplňování specifického cíle. V sociální oblasti byly realizovány např. tato projekty: Vzděláváním poskytovatelů sociálních služeb v zavádění standardů kvality sociálních služeb k funkční a efektivní Síti sociálních služeb Královéhradeckého kraje Individuální projekt Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje III, Individuální projekt Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje IV, Individuální projekt Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji SKOK do práce (Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením, o.s. Okresní organizace Hradec Králové) Chceme být s Vámi (Občanské sdružení rodičů a přátel dětí s handicapem Orion). Mapování bariér jako podpora sociální integrace (Centrum pro zdravotně postižené Královéhradeckého kraje) V rámci individuálních a grantových projektů se uskutečňuje kvalifikační, další profesní vzdělávání či výměna zkušeností pracovníků poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb a dalších služeb podporujících sociální integraci. Prostřednictvím dalšího vzdělávání pracovníků dochází ke zvyšování kvality poskytovaných služeb, zlepšování podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce, kterými jsou i osoby ohrožené sociálním vyloučením. Individuální a grantové projekty jsou financovány prostřednictvím ESF a státního rozpočtu. Prostředky dosud vynaložené, byly vynaloženy účelně. Centrum EP, leden 2012

56


Podpora také spočívá v účasti občanů znevýhodněných na trhu práce na aktivitách dalšího vzdělávání (COV, partnerské školy a organizace, SŠ, UNIV 2 KRAJE), kde si zvyšují či rozšiřují svou kvalifikaci a tím získávají větší šanci uplatnit se na trhu práce. Osoby bez dokončeného vzdělání si mohou na školách (autorizovaných osobách v souladu se zákonem č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a změně některých zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů) získat jednu či více dílčích kvalifikací, a tak si zvýšit šance na uplatnění na trhu práce či na dokončení středního vzdělání. Efektivně vynaložené peníze směřují k podpoře vyšší zaměstnanosti tím, že si jedinci průběžně doplňují, rozšiřují či zvyšují kvalifikaci. Indikátory specifického cíle 1.G P

I

S

G

I

G

G

I I

G G

ČSÚ 3 (ÚP) + MPSV + ESF (OPLZZ)

ÚP

291

ÚP

Počet

545

581

352

2

Míra registrované nezaměstnanosti věkové skupiny 55 - 64 let

%

2 361

2 341

3 386

ČSÚ

Míra registrované nezaměstnanosti osob do 24 let

%

2 348

2 823

4445

ČSÚ

5

Počet vytvořených pracovních míst pro znevýhodněné skupiny v rámci APZ celkem

Počet

847

800

1798

2270

ÚP

6

Počet absolventů vzdělávacích akcí v rámci individuálních a dalších "sociálních" projektů Královéhradeckého kraje

Počet

1 010

0

1 246

1 486

KÚ - OSV

6

Výše prostředků vynaložených na vzdělávání pracovníků poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb v Královéhradeckém kraji z ESF (kraj jako příjemce finančních prostředků) a z rozpočtu Královéhradeckého kraje

Kč

7 208 854

1 400 255

9 546 873

11 661 754

KÚ - OSV

6

Počet hodin vzdělávacích akcí absolvovaných pracovníky poskytovatelů sociálních služeb

Počet

nesledov áno

86 142,45

99 339

106 324

KÚ - OSV

6

Počet pracovníků sociálních služeb v přímé péči

Počet

nesledov áno

2 082,46

2 133

2 237

KÚ - OSV

4

G

2769 1 regionáln í (kraj) / 4 národní 36 (MPSV)

Počet podpořených pracovních míst pro OZP

G

I

2 420

1

I

G

2 828

Poskytovatel dat

33

3

I

Počet

Poznámka

Počet

G

G


Počet projektů na podporu aktivní politiky zaměstnanosti z ESF

I

I

Název indikátoru

Neumístění uchazeči o zaměstnání - občané se zdravotním postižením

G

I

I

O

Pozn.: Indikátory v rámci opatření G.4 nesledovány.


57


Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program

Oblast podpory


2.1 - Posílení aktivních politik zaměstnanosti 2.2 - Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj 3.3 - Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce 3.4 - Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života

OPLZZ

OPLZZ

OPLZZ

OPLZZ Celkem


4

117 253 027

0

0

7

28 154 242

11 22

44 379 753 189 787 022


OKŘ Celkem

Název projektu Podpora rovných příležitostí žena mužů a slaďování pracovního a rodinného života na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje


Rozpočet projektu

3 080 602 3 080 602


462 090 462 090

Dotace

Poskytovatel dotace

2 618 512 OPLZZ 3.4 2 618 512

Podíl dotace

85,0% 85,0%

Rok zahájení

Rok ukončení

1.11. 2010

31.8. 2012

58


Specifický cíl H

Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu

1. Opatření

Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) Cíl Cílem opatření je využít synergií z využití komplexní nabídky místních turistických cílů a nabídky souvisejících služeb pro zlepšení ekonomické situace řady mikroregionů. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu Cíl Cílem opatření je využít marketingové nástroje pro zlepšení synergií z komplexní nabídky místních turistických cílů a souvisejících služeb. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu Cíl Cílem opatření je vzdělávat nenásilnou a poutavou formou návštěvníky kraje v oblastech souvisejících s ochranou životního prostředí. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 4. Opatření Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu Cíl

Cílem opatření je poskytnout návštěvníkům kraje ucelené a komplexní informace o možnostech trávení volného času v kraji. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. H Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla vést k podpoře poskytování komplexních služeb cestovního ruchu, podpoře marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu, k začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu a podoře spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů. Počet přenocování v Královéhradeckém kraji za sledované období postupně klesá včetně počtu cizinců. Průměrná doba pobytu roste, u nerezidentů však klesá. Financování specifického cíle I. H bylo realizováno převážně ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno 40 žadatelů z operačních programů (ROP, IOP, OPPS ČR-Polsko), kteří získali dotaci v celkové výši 593,7 mil. Kč. Největší část finančních prostředků byla vynaložena v rámci OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko, oblast podpory 2.2 Podpora rozvoje cestovního ruchu (482,8 mil. Kč, 81,3% v rámci celkové dotace EU ve specifickém cíli). V rámci ROP SV, oblast podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR bylo podpořeno 17 žadatelů. Největší dva z těchto projektů realizoval a stále realizuje Královéhradecký kraj a to projekty s názvem Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku I a II (CPP), kde výše poskytnuté dotace činní 49,8 mil. Kč. V rámci projektů CPP byly realizovány marketingové aktivity (vydání tematických publikací, fam a press tripy, prezentace v tiskovinách, účast na zahraničních veletrzích a prezentačních akcích, prezentace formou infobusu, příprava sportovní akce Světový pohár žen v alpském lyžování atd., další aktivity budou realizovány v roce 2011 a budou pokračovat 2012 a 2013). Centrum EP, leden 2012

59


Naplňování tohoto specifického cíle je také realizováno dalšími projekty, které Královéhradecký kraj financuje ze svých zdrojů. Jedná se o koncepční a analytické dokumenty (Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje, Marketingová studie "Značení kulturních a turistických cílů", Marketingové studie „Královéhradecký kraj na ruském turistickém trhu“). Financování specifického cíle I. H bylo částečně realizováno také přímo ze zdrojů Královéhradeckého kraje a to pomocí tří dotačních programů. V rámci těchto dotačních titulů bylo podpořeno 79 žadatelů, kteří získali dotaci v celkové výši 4,9 mil. Kč. Největší počet žadatelů a největší podíl finančních prostředků bylo rozděleno v rámci dotačního titulu Pořádání prezentačně - propagačních akcí v oblasti CR. Dalšími podporovanými aktivitami bylo vybavení informačních center a podpora marketingu v oblasti cestovního ruchu (destinační management). Dalšími aktivitami kraje v rámci stanoveného cíle je prezentace kraje na tuzemských veletrzích, výstavách a akcích zaměřených na cestovní ruch, prezentace KHK v Infocentru CzechTurism, podpora cykloturistiky (cyklobusy, cykloturistické mapy…) či vydávání tiskoviny Venkovská turistika. Královéhradecký kraj zapojuje subjekty cestovního ruchu při vydávání publikací , DVD či tvorbě webového portálu. Dále podporuje pořádání tematicky zaměřených konferencí (Cykloturistika, Zvony a církevní památky, Šlechtická sídla a cestovní ruch,…) včetně seminářů pro začínající podnikatele. Indikátory specifického cíle 1.H P

S

O

I

H

I

H

I

H

1

I

H

2

I

H

3

I

H

4

Název indikátoru

Počet přenocování celkem/z toho nerezidentni Průměrná doba pobytu/z toho nerezidentni

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 3 499 3 386 508 / 951 / 3 140 3 133 1 151 1 069 596 / 903 / Počet 739 929 840 884 748 220

Počet podpořených projektů na rozvoj cestovního ruchu

Dny

4,8/5,0

4,8/4,7

4,9/4,8

4,9/4,6

0

3

3

18

Počet

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ ČSÚ

ŘO ROP (3.2)

Pozn.: Indikátory v rámci opatření H.1, H.3 a H.4 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK OGD / ORR - CR OGD / ORR – CR OGD / ORR - CR Celkem


Název dotačního programu Vybavení informačních center Pořádání prezentačně propagačních akcí v oblasti CR Podpora marketingových aktivit v oblasti CR


Výše poskytnuté dotace v Kč 993 520

51

3 396 708

5 79

522 000 4 912 228

60



Oblast podpory


4.1 - Národní podpora cestovního podporyruchu 2.2 – Podpora rozvoje cestovního ruchu 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR

IOP OPPS ČR-PL

ROP Celkem


2

8 355 500

21

482 771 804

17 40

102 558 523 593 685 827


ORR

ORR

ORR

ORR

ORR Celkem

Název projektu Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje Marketingová studie "Značení kulturních a turistických cílů" Marketingové studie „Královéhradecký kraj na ruském turistickém trhu“ Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku II


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

969 850

969 850

0 X

0,0%

2Q/ 2007

2Q/ 2008

500 000

500 000

0 X

0,0%

3Q/ 2008

4Q/ 2008

120 000

120 000

0 X

0,0%

3Q /2008

3Q/ 2008

33 997 260

5 431 180

28 566 080 ROP 3.2

84,0%

1.5. 2008

28.2. 2011

25 000 000 60 587 110

3 750 000 7 021 030

21 250 000 ROP 3.2 49 816 080

85,0% 82,2%

1.10. 2009

10.10. 2013

61


Specifický cíl I

Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů

1. Opatření Cíl

Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií Cílem opatření je snížení závislosti průmyslu a ostatních odvětví hospodářství kraje na primárních zdrojích energií. Odpovědnost Odbor životního prostředí a zemědělství 2. Opatření Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií Cíl Cílem opatření je zvýšení efektivnosti využívání vstupů a uplatňování nových metod a produktů využívajících výsledků výzkumu a vývoje. Odpovědnost Odbor životního prostředí a zemědělství 3. Opatření Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií Cíl

Cílem opatření je snížení spotřeby energií v budovách a areálech ve vlastnictví soukromého sektoru.

Odpovědnost Odbor životního prostředí a zemědělství Stav Cíl je naplňován

Pro naplňování specifického cíle I. I Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla vést k využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií, snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií a omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií. Financování specifického cíle I. I bylo v letech 2008-10 realizováno převážně ze zdrojů EU. Konkrétně bylo podpořeno celkem 32 žadatelů z Operačního programu Podnikání a inovace, kteří získali dotaci ve výši 424,3 mil. Kč na projekty z programu podpory Ekoenergie. Jeden projekt byl podpořen v rámci Operačního programu Central Europe s dotací 3,5 mil. Kč. Královéhradecký kraj má v oblasti racionálního využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpory využití energie z obnovitelných zdrojů zpracovanou Územní energetickou koncepci KHK. Byla ustanovena Krajská energetická skupina, která byla založená jako poradní a koordinační orgán Územně energetické koncepce a je tvořena zástupci Královéhradeckého kraje, Krajského úřadu, Krajské hospodářské komory, podnikatelů a nejvýznamnějších distributorů jednotlivých energií v kraji (ČEZ, RWE, Elektrárna Opatovice, a.s.) a dalších odborníků z řad podnikatelů v průmyslu i zemědělství a veřejné správy v oblasti energetiky a životního prostředí. Obce, popř. malí a střední podnikatelé se mohou v problematice energetiky obrátit na konzultační místo, které zřídil Královéhradecký kraj, odbor regionálního rozvoje spolu s Centrem EP v součinnosti s Krajskou hospodářskou komorou Královéhradeckého kraje. Dotazy mohou být směřovány např. do oblasti legislativy, spotřeby energií nebo možností čerpání dotací v oblasti energetiky. Konzultační místo bylo zřízeno v rámci regionální rozvojové agentury Královéhradeckého kraje. Z pohledu čerpání evropských a národních dotačních zdrojů (OPŽP, „Zelená úsporám“) bylo realizováno velké množství projektů zaměřených zejména na snižování energetické náročnosti veřejných budov, využití alternativních zdrojů energie, rekonstrukce tepelného hospodářství, apod. Královéhradecký kraj tuto problematiku finančně nepodporuje, ale vstupuje do procesu schvalování


62


těchto projektů. Dosažitelné evropské a národní dotační zdroje k této problematice byly a jsou dostatečně využívány. Indikátory specifického cíle 1.I V rámci specifického cíle 1.I nejsou sledovány žádné indikátory. Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPPI

Oblast podpory 3.1 - Eko-energie - Dotace 3.1 - Eko-energie - Zvyšování účinnosti při výrobě, přenosu a spotřebě energie 3.3 - Podpora využívání obnovitelných zdrojů energie a zvyšování energetické účinnosti

OPPI

OPCE Celkem


Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 389 511 000

8

34 765 000

1 33

3 480 372 427 756 372

Projekty Královéhradeckého kraje Odbor KÚ KHK

Název projektu KHK

Rozpočet projektu v. Kč

Aktualizace územní ORR energetické koncepce Celkem

816 000 816 000



816 000 816 000

Poskytovatel dotace

Poměr dotace v%

Rok zahájení

Rok ukončení

x

0,0% 0,0%

2008

2009

63


3.4 Priorita II. Lidské zdroje Prioritní cíl

Otevřená, flexibilní, sociálně soudržná, zdravá a vzdělaná společnost

Priorita II. Lidské zdroje je zaměřena na zvýšení kvality života obyvatelstva v kraji. Cílem je zkvalitnit vzdělávací systém, optimalizovat zdravotnické a sociální služby, rozvíjet služby sociální prevence, rozvíjet komunitní a kulturní život v obcích, a tím vytvořit příznivé prostředí pro zvyšování kvality života obyvatel kraje. Prioritní oblast je zacílena na zvýšení zaměstnanosti a na minimalizaci sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů. Je proto třeba zkvalitnit vzdělávací systém jak jeho propojením s trhem práce, tak i větším a efektivnějším využitím nových moderních vzdělávacích metod a technologií, a zajistit přístup lidí k celoživotnímu vzdělávání. Zdravotnické a sociální služby je nutné optimalizovat, podporovat jejich vzájemnou participaci a rozvíjet služby sociální prevence včetně posílení integrace osob ohrožených sociálním vyloučením. Specifické cíle a opatření: A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání 1. Opatření: Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů 2. Opatření: Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí 3. Opatření: Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol 4. Opatření: Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb 1. 2. 3.

Opatření: Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu Opatření: Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb Opatření: Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb

C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace

ohrožených skupin obyvatelstva 1. Opatření: Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva 2. Opatření: Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu 3. Opatření: Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů 4. Opatření: Integrace ohrožených skupin obyvatelstva D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 1. 2. 3. 4.

Opatření: Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízeních Opatření: Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru v oblasti EVVO Opatření: Zvyšování ekologického povědomí obyvatel Opatření: Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO


64


E) Rozvoj komunitního a kulturního života 1. 2. 3. 4.

Opatření: Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora MA 21 Opatření: Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb Opatření: Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel Opatření: Podpora chytré a efektivní veřejné správy

Indikátory prioritního cíle: P

S

O

Název indikátoru

II

Struktura obyvatelstva podle vzdělání - obyvatelstvo ve věku 15 a více let: - základní a bez vzdělání - střední bez maturity - střední z maturitou - vysokoškolské

II

Index stáří v kraji

II

Průměrný věk Celkový přírůstek na 1000 obyvatel Registrovaná dlouhodobá nezaměstnanost (Počet uchazečů s nárokem na podporu v nezaměstnanosti podle délky evidence nad 6 / 9 měsíců)

II

II


Poznámka

Poskytovatel dat

tis. osob

471,5 85,4 181,8 157,5 46,8

474,4 85,3 178,5 160,2 50,5

475,8 78,5 184,9 157,7 54,5

471,1 71,2 182,1 165,2 55,6

ČSÚ

Index

106,1

109,6

111,7

113,4

ČSÚ

Věk

40,7

40,9

41,1

41,3

ČSÚ

promile

4,7

4,2

-0,2

0,7

ČSÚ

694 / 263

672 / 189

1 044 / 267

683 / 203

ČSÚ

Počet

Obyvatelstvo Královéhradeckého kraje patří mezi jedno z nejstarších v rámci celé ČR. Index stáří za sledované období neustále roste. Prodlužuje se postupně i průměrný věk obyvatel. Celkový přírůstek na 1000 obyvatel se zbrzdil, v roce 2009 byl dokonce záporný. Zvyšuje se celková vzdělanost obyvatelstva, klesá počet obyvatel bez vzdělání a se základním vzděláním, roste naopak počet vysokoškolsky vzdělaných občanů. Dlouhodobá nezaměstnanost vykazuje kolísavý vývoj. Počet uchazečů s nárokem na podporu v nezaměstnanosti podle délky evidence nad 6 / 9 měsíců byl nejvyšší v roce 2009. V prioritě 2 Lidské zdroje byly realizovány projekty za 1 945 363 272 Kč, což představuje nejmenší podíl (8,9%) celkových výdajů sledovaných v rámci realizace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje. Dotace EU činily 1 728 842 619 Kč, tj. 88,9% v rámci Priority 2 a 8,4% v rámci celkových dotací EU. Výdaje Královéhradeckého kraje dosáhly částky 276 599 441 Kč, což je 16,3 % v rámci celkových výdajů Královéhradeckého kraje na implementaci PRK 2008-10. Z toho dotace činily 198 461 953 Kč, tj. 10,2% v rámci celé Priority 2.


65


V rámci Priority 2 Lidské zdroje bylo za sledované období realizováno celkem 3 055 projektů, z toho 89,2% (2 725 projektů) bylo podpořeno dotací z rozpočtu Královéhradeckého kraje a 10,3% (316 projektů) bylo spolufinancováno v rámci operačních programů. Nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 2. Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva (1 375 projektů, většina z nich obdržela dotaci KHK). Královéhradecký kraj v rámci Priority 2 Lidské zdroje realizoval celkem 23 projektů, z toho 9 z nich bylo spolufinancováno z EU. Královéhradecký kraj realizoval v Prioritě 2 Lidské zdroje celkem 23 projektů za 436 583 953 Kč. Vlastní prostředky KH kraje na tyto projekty činily 78 137 488 Kč, což činí 17,9%. Královéhradecký kraj financoval 14 projektů výhradně z vlastních zdrojů. Dotaci z EU (Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost) získalo celkem 9 projektů v celkové výši 355 746 465 (85,0% celkových nákladů). Nejvíce finančních prostředků získaly projekty zaměřené na oblast sociálních služeb. V letech 2008-10 byly finanční prostředky směřovány do všech pěti stanovených specifických cílů Priority 2 Lidské zdroje. Největší podíl finančních prostředků v rámci této priority je směřován do specifického cíle 2.E Rozvoj komunitního a kulturního života (43,6%) a do cíle 2.B Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb (31,3%), kde je i největší podíl dotací z EU. Královéhradecký kraj nejvíce finančních prostředků vynaložil na realizaci specifického cíle 2.B Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb. Přehled počtu projektů v Prioritě 2 Priorita 2 Specifické cíle 2.A






2.B

507

18

5

0

489

2.C

1375

18

2

3

1354

2.D

133

2

0

1

130

2.E

698

228

2

3

467

2.

3055

316

9

14

2725





2.A

9,5%

9,1%

10,7%


2.B

31,3%

30,5%

41,5%

0,0%

2.C

8,7%

6,8%

24,0%

31,6%

2.D

6,8%

6,2%

10,1%

27,7%

2.E

43,6%

47,4%

13,8%

7,3%

2.

1 945 363 272

1 728 842 619


198 461 953

18 058 700

66



2.A

185 095 432

85,3%

11,4%


2.B

609 282 732

86,5%

13,5%

0,0%

2.C

170 015 214

68,7%

28,0%

3,4%

2.D

132 552 905

81,1%

15,1%

3,8%

2.E

848 416 990

96,6%

3,2%

0,2%

2.

1 945 363 272

88,9%

10,2%

0,9%






2.E

848 416 990

2.D

132 552 905

2.C

170 015 214

2.B

609 282 732

2.A

185 095 432

0


500 000 000

1 000 000 000

67



2.E

31 655 669

2.D

22 356 254

2.C

58 247 829

2.B

137 127 635

2.A

27 212 055

0

100 000 000

200 000 000


2.E

27 314 705

2.D

20 056 254

2.C

47 553 940

2.B

82 367 000

2.A

21 170 055

0


50 000 000

100 000 000

68



2.E

819 785 585

2.D

107 496 651

2.C

116 761 274

2.B

526 915 732

2.A

157 883 377

0


500 000 000

1 000 000 000

69


Specifický cíl A

Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání

1. Opatření

Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů Cílem opatření je podpora získávání a rozvoje klíčových kompetencí v počátečním a dalším vzdělávání jako předpoklad flexibility a uplatnitelnosti jedince na trhu práce. Odbor školství Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí Cílem opatření je podpora mezinárodní spolupráce škol zejména v rámci EU vedoucí k získání a doplnění nových poznatků a zkušeností v rámci daného oboru studia v jiné zemi, které jsou využitelné v dalším vzdělávacím procesu a jako nezbytný zkušenostní základ pro lepší orientaci a uplatnitelnost jedince v životě. Odbor školství Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol Cílem opatření je uplatňování moderních výukových metod upouštějících od frontálního vyučování směrem ke zdůraznění individuality a talentu žáka/studenta a umožnění studentům a učitelům škol pracovat s moderními přístroji a technologiemi pro zkvalitnění výuky a usnadnění zapamatování probíraného učiva. Odbor školství Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel Cílem opatření je podpora dovedností a schopností obyvatel kraje využívat informační a komunikační technologie jako nezbytné podmínky a předpokladu pro zpracování a selekci velkého množství informací a pro možnosti dalšího rozvoje osobnosti a uplatnitelnosti jedince ve společnosti. Odbor školství Cíl je naplňován

Cíl Odpovědnost 2. Opatření Cíl

Odpovědnost 3. Opatření Cíl


Odpovědnost Stav

Pro naplňování specifického cíle II.A Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání byly vymezeny čtyři opatření. Jejich realizace by měla přispět ke zvýšení vzdělanosti obyvatel Královéhradeckého kraje a ke zlepšení schopností využívat informační a komunikační technologie. V rámci specifického cíle II.A převládá financování ze zdrojů EU. Za sledované období bylo podpořeno celkem 335 žadatelů, kteří získali dotaci ve výši 179 053 432 Kč, z nichž cca 88% činí dotace z EU. V čerpání dotací z evropských fondů v rámci tohoto specifického cíle uspělo celkem 50 žadatelů a to z OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (1.1, 1.3). Dotace z EU na tyto projekty činila 157,9 mil. Kč. Krajské dotační programy a další vzdělávání pedagogů přispívají jednoznačně k naplňování stanoveného specifického cíle. Královéhradecký kraj poskytl v rámci 12 dotačních programů dotaci 21 170 055 Kč pro 285 žadatelů. Největší objem financí v rámci nich byl přerozdělen v dotačním programu Podpora profilace školy nebo školského zařízení (7,4 mil Kč). Královéhradecký kraj v rámci specifického cíle II.A realizoval pět projektů (Olympiáda dětí a mládeže ČR, Podpora talentovaných žáků) hrazených z vlastních prostředků za cca 6 mil. Kč.


70


Opatření 1. Podpora zkvalitňování počátečního a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů bylo realizováno jednak podporou talentovaných a nadaných dětí a žáků, zejména prostřednictvím oceňování organizátorů a účastníků pravidelných soutěží a přehlídek vyhlašovaných MŠMT a formou dotačních programů zaměřených na podporu počátečního vzdělávání. Zkvalitňování vzdělávání probíhá bezesporu také tam, kde se zkvalitňují řídící mechanismy pracovníků vzdělávacích institucí, což umožňuje individuální projekt KHK zaměřený na rozvoj kompetencí řídících pracovníků ve školství. Také krajský dotační program byl zaměřený na zkvalitňování vzdělávání. Kromě motivační podpory talentovaných se na realizaci opatření zásadně podílejí dotační programy a projekty KHK, které se zaměřují nejen na žadatele z řad škol a školských zařízení, nýbrž i na další vzdělávání pedagogických pracovníků, podporujíce tak naplňování cíle PRK nejen materiálně a motivačně, nýbrž též po stránce personální vybavenosti klíčových subjektů. Snižování alokovaných finančních prostředků na oceňování mělo za následek mírné snížení počtu oceněných. Vzhledem k výši výdajů na projekty KHK hrála velkou úloha právě jejich struktura, což se projevilo na zachování efektivity vynaložených prostředků na tento specifický cíl. Finanční prostředky vynaložené na zkvalitňování řídící práce managementu škol a školských zařízení dopomáhají v konečné podobě ke zkvalitňování práce škol a školských zařízení. Vynaložené finanční prostředky na realizaci krajských dotačních programů umožňují pozitivní změny ve školách a školských zařízeních. Opatření 2. Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí je realizováno. Dle výročních zpráv většina středních škol spolupracuje se školami zahraničními, mnoho krajských projektů tyto aktivity podporuje. V roce 2008 byl např. vypsán krajský dotační program Spolupráce škol na mezinárodní úrovni. Opatření 3. Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol bylo realizováno. Školské zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků (DVPP) zařazuje pravidelně do své nabídky vzdělávací aktivity pro PP, které jsou zaměřeny na využívání moderních metod a forem práce. Modernizaci učeben, laboratoří a dalších prostor škol umožňují některé projekty, které školy realizují (projekty z Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod). Veškeré dotace vynaložené na realizaci projektů (žadatel, ERDF, státní rozpočet) podporují modernizaci výchovně-vzdělávacího procesu, a proto jsou jednoznačně považovány za efektivně využité. Opatření 4. Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel bylo realizováno. Školské zařízení pro DVPP pravidelně zařazovalo a zařazuje do programové nabídky vzdělávacích akcí školení a semináře zaměřené na počítačovou a informační gramotnost především pedagogických a nepedagogických pracovníků škol a školských zařízení Královéhradeckého kraje. Odborné kurzy ICT technologií pořádá i pro veřejnost. Nabídka vzdělávacích aktivit v oblasti informačních technologií má vzrůstající tendenci, školské zařízení zajišťuje pro školy i akce „šité na míru“ dle aktuálních požadavků objednavatele. Z důvodu stále se snižujícího objemu finančních prostředků na další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení a tím nedostatečného počtu účastníků některých vzdělávacích akcí dochází k jejich rušení. Školy si v současné době musí volit priority, na co finanční prostředky efektivně využít. Školské zařízení pro DVPP ve sledovaném období nečerpalo z těchto projektů finanční prostředky na realizaci vzdělávacích aktivit v oblasti informační a počítačové gramotnosti. Centrum EP, leden 2012

71


Školské zařízení dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků Královéhradeckého kraje má ve své nabídce vzdělávací aktivity zaměřené na modernizaci pomůcek, jejich využívání v rámci vyučování a na moderní výukové metod a formy práce. Finanční krytí krajských dotačních programů je takové, aby mohlo účelně podporovat zkvalitňování počátečního vzdělávání. Krajské dotační programy, další vzdělávání pedagogů přispívají jednoznačně k naplňování stanoveného cíle. Indikátory specifického cíle 2.A P

S

II

A

O

II

A

1

II

A

1

II

A

2

II

A

3

II

A

4

II

A

4

Název indikátoru


Počet organizací, které obdržely příspěvek určený na podporu talentovaných žáků Počet osob oceněných za přípravu a účast v soutěžích vyhlašovaných MŠMT Počet podpořených projektů zaměřených na mezinárodní spolupráci v rámci krajského dotačního řízení Počet projektů schválených v rámci krajského dotačního řízení podporujících moderní výukové metody a zlepšování materiálního vybavení škol Počet vzdělávacích akcí realizovaných ve školském zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků v KHK v daném školním roce Počet pedagogů - účastníků vzdělávacích akcích v rámci dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků ve školském zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků v KHK v daném školním roce

Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

49

49

26

30

KÚ - OŠ

Počet

100

103

105

93

KÚ - OŠ

Počet

27

24

9

23

KÚ – OGD

Počet

nesledov áno

23

11

14

KÚ - OGD

Počet

577

589

589

674

KÚ - OŠ

Počet

9 526

9 250

9187

7 515

KÚ - OŠ

Pozn.: Indikátory v rámci specifického cíle II.A nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

OGD / OŠ

OGD / OŠ Centrum EP, leden 2012

Název dotačního programu Integrace žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků běžných základních a mateřských škol Moderní kompenzační pomůcky ve výuce žáků se speciálními vzdělávacími


Výše poskytnuté dotace v Kč

5

155 000

40

2 437 794 72


potřebami Podpora profilace školy nebo školského zařízení Projektové vyučování Přírodovědné a technické předměty snadněji Rozvoj tvůrčích schopností a dovedností dětí a mládeže rozvoj talentů Spolupráce škol na mezinárodní úrovni Výchova osobnosti dítěte a žáka Vzdělávací a relaxační pobyty pro učitele Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných pracovníků Zájmová práce se žáky mimo vyučování Zvyšování efektivity ve výchovně-vzdělávacím procesu, vzdělávání pedagogických pracovníků

OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ

OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ

OGD / OŠ Celkem

49 28

7 355 770 1 046 740

14

1 520 000

40

2 573 181

8

796 000

9

475 000

27

2 162 696

7

155 000

51

1 987 874

7 285

505 000 21 170 055


Oblast podpory


1.1 - Zvyšování kvality ve vzdělávání 1.3 - Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení

OPVK

OPVK Celkem


38

116 752 281

12 50

41 131 096 157 883 377


OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

Název projektu Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2008 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2009 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2010 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2011 Projekt Podpora talentovaných žáků rok 2008


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

750 000

750 000

0 x

0,0%

3Q/2007

1Q/2008

1 700 000

1 700 000

0 x

0,0%

3Q/2008

2Q/2009

750 000

750 000

0 x

0,0%

3Q/2009

1Q/2010

2 072 000

2 072 000

0 x

0,0%

3Q/2010

2Q/2011

420 000

420 000

0 x

0,0%

1Q/2008

4Q/2008 73


OŠ

OŠ Celkem

Projekt Podpora talentovaných žáků rok 2009 Projekt Podpora talentovaných žáků rok 2010


200 000

200 000

0 x

0,0%

1Q/2009

4Q/2009

150 000 6 042 000

150 000 6 042 000

0 x 0

0,0% 0,0%

1Q/2010

4Q/2010

74


Specifický cíl B

Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb

1. Opatření Cíl

Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu Cílem opatření je rovnoměrné pokrytí zdravotních služeb v odpovídající kvalitě ve všech částech kraje včetně podpory zdravého životního stylu jakožto nástroje prevence a úspor v systému. Odpovědnost Odbor zdravotnictví 2. Opatření Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb Cíl Cílem opatření je rovnoměrné pokrytí sociálních služeb ve všech částech kraje a rozvoj chybějících sociálních služeb, a to vše v rozsahu odpovídajícím potřebám občanů kraje a v souladu se standardy kvality poskytovaných sociálních služeb. Odpovědnost Odbor sociálních věcí 3. Opatření Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb Cíl Cílem opatření je funkční a efektivní spolupráce mezi zařízeními sociální a zdravotní péče pro dosažení provázaného systému zamezujícího překryvům při poskytování služeb a usnadňujícího řádnou identifikaci potřebnosti dané služby včetně úspory finančních prostředků v systému. Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor zdravotnictví Stav Cíl je naplňován

Specifický cíl II.B Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb má vymezeny tři opatření. Jejich realizace by měla přispět k rovnoměrnému pokrytí zdravotních a sociálních služeb v odpovídající kvalitě ve všech částech Královéhradeckého kraje a k efektivní spolupráci mezi zařízeními zdravotní a sociální péče. V Královéhradeckém kraji je cca 4600 zdravotnických lůžek, což je v přepočtu na 1000 obyvatele ve srovnání s ostatními kraji vysoká hodnota. Počet pracovníků ve zdravotnických zařízeních (lékaři/zdravotničtí pracovníci nelékaři s odbornou způsobilostí) za sledované období v kraji roste. Výdaje na zdravotnictví poskytnuté z krajských prostředků každoročně kolísaly a jejich celkový součet za období 2008-10 byl 1,97 mld. Kč. Oblast zdravotnictví se nově řídí Koncepcí zdravotnictví Královéhradeckého kraje. Počet míst v zařízeních sociální péče v přepočtu na 1000 obyvatel také za poslední tři roky mírně stoupl. Neuspokojených žadatelů o poskytnutí služby spojené s pobytem v zařízení - domovy pro seniory stále více. Počet sociálně potřebných osob, jimž byla poskytnuta sociální služba pečovatelská služba od roku 2009 vykazuje vyšší hodnoty. Na území Královéhradeckého kraje je registrováno 321 sociálních služeb, jejich počet každoročně roste. Z toho počet registrovaných sociálních služeb začleněných do Plánu rozvoje sociálních služeb KHK je 226 je za celé tříleté období stálý. Za sledované období 2008-10 stoupá i počet uživatelů sociálních služeb. Finanční výdaje vynaložené krajem na provoz a zvyšování kvality sociálních služeb v letech 2008-10 kolísaly, celkem za sledované období činily 101,7 mil. Kč s maximem v roce 2010. V rámci specifického cíle II.B převažuje financování projektů ze zdrojů EU. V letech 200-10 celkem 507 podpořených žadatelů získalo dotaci ve výši 609 282 732 Kč, z toho 86,5% činila dotace z EU. V čerpání dotací z fondů EU uspělo 18 žadatelů a to z OP Lidské zdroje a zaměstnanost (OPLZZ 3.1) Dotace z EU na projekty zaměřené na podporu sociální integrace a sociálních služeb činily 527 mil. Kč.


75


Královéhradecký kraj v rámci tohoto specifického cíle realizoval 5 projektů financovaných z prostředků EU (OPLZZ 3.1) zaměřených na rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb včetně vzdělávání v této oblasti v celkové výši 365 070 901 Kč s dotací 85%. Největší z těchto projektů z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb) je projekt Služby sociální prevence v Královéhradeckém kraji (270 mil. Kč). V rámci individuálního projektu Služby sociální prevence v Královéhradeckém kraji je financován provoz vybraných preventivních sociálních služeb. Využití finančních prostředků ESF umožnilo také navýšení kapacit vybraných služeb a jejich dostupnost pro obyvatele Královéhradeckého kraje. Sociální služby a služby navazující (včetně služeb pro rodiny s dětmi) jsou podporovány prostřednictvím dotačních řízení Královéhradeckého kraje. Královéhradecký kraj v letech 2008-10 poskytl v rámci tří dotačních programů dotaci ve výši 82 367 000 Kč 489 žadatelům. Absolutně nejvyšší objem je vynaložen v rámci Programu na podporu sociálních služeb (77,8 mil. Kč, 94,4%). V rámci projektů jsou rozvíjeny nástroje a realizovány aktivity na podporu zvyšování kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb spočívá v podpoře sociálních služeb poskytovaných ve vybraných zdravotnických zařízeních ústavní péče (registrovaná soc. služba dle § 52 zákona č. 108/2006 Sb.). Platným dokumentem pro naplňování cílů a opatření Královéhradeckého kraje v sociální oblasti ve sledovaném období byl Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji pro období 2007 – 2009 (1. aktualizace pro období 2008 – 2009). V roce 2010 byl přijat Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji 2011 – 2016. Realizace aktivit a projektů Královéhradeckého kraje v sociální oblasti přispívá k naplňování specifického cíle. Výdaje byly vynaloženy účelně. Indikátory specifického cíle 2.B P

S

O

Název indikátoru

II

B

II

B

II

B

II

B

II

B

II

B

Počet lůžek ve zdravotnických zařízeních (celkem/na 1 000 obyvatel) Počet míst v zařízeních sociální péče na 1000 obyvatel Počet sociálně potřebných osob, jimž byla poskytnuta sociální služba - pečovatelská služba Neuspokojení žadatelé o poskytnutí služby spojené s pobytem v zařízení - domovy pro seniory Počet pracovníků ve zdravotnických zařízeních (lékaři/zdravotničtí pracovníci nelékaři s odbornou způsobilostí) Počet registrovaných sociálních služeb

II

B

Počet uživatelů sociálních služeb



Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

4 641 / 8,4

4 630 / 8,4

4 665 / 8,4

4 599 / 8,3

ČSÚ

Počet

11,4

11,0

11,6

11,7

ČSÚ

Počet

4 884

4 157

6 533

6 292

ČSÚ

Počet

3 544

1 842

2 010

2 097

ČSÚ

2 464 / 5 821 nesledov áno nesledov áno

2 405 / 5 837

2 512 / 5 909

2 512 / 5 903

ČSÚ

265

295

321

KÚ - OSV

28 410

29 772

30 216

KÚ - OSV

Počet Počet Počet

76


II

B

1

II

B

2

II

B

2

II

B

2

II

B

2

II

B

2

II

B

3

Výdaje na zdravotnictví poskytnuté z krajských prostředků Výdaje vynaložené KH krajem na provoz a zvyšování kvality sociálních služeb Počet registrovaných sociálních služeb začleněných do Plánu rozvoje sociálních služeb KHK Počet účastníků seminářů ke sdílení zkušeností v problematice kvality sociálních služeb Počet služeb zapojených do zkušebního ověření systému řízení kvality sociálních služeb Počet poskytovatelů služeb čerpajících konzultace k rozvoji kvality sociálních služeb v rámci IP KHK

tis. Kč

720 811,10

637 119,20

737 282,70

599 900,20

KÚ - OZ

Kč

28 540 000

33 154 000

28 340 000

40 248 730

KÚ - OSV

Počet

226

226

226

226

KÚ - OSV

Počet

nesledov áno

0

70

106

KÚ - OSV

Počet


6

6

KÚ - OSV

Počet


56

55

KÚ - OSV

Pozn.: Indikátory v rámci opatření B.3 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

Název dotačního programu


Program na podporu činností, které navazují, kooperují nebo rozšiřují sociální služby Program na podporu sociálních služeb Program pro podporu prorodinných aktivit

OSV OSV OSV Celkem


86

4 099 000

387

77 791 000

16 489

477 000 82 367 000


Oblast podpory


3.1 - Podpora sociální integrace a sociálních služeb

OPLZZ Celkem


18 18

526 915 732 526 915 732


OSV OSV

Název projektu Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje III Služby sociální


Rozpočet projektu

23 628 135 270 441 082


3 544 220 40 566 162

Dotace

Poskytovatel dotace

20 083 915 OPLZZ 3.1 229 874 920 OPLZZ 3.1

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

85,0% 85,0%

1.10. 2008 1.10.

29.9. 2010 30.9. 77


OSV

OSV

OSV Celkem

prevence v Královéhradeckém kraji Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji II Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje IV


2008

2012

27 077 154

4 061 573

23 015 581 OPLZZ 3.1

85,0%

1.10. 2008

29.9. 2010

23 345 700

3 501 855

19 843 845 OPLZZ 3.1

85,0%

1.10. 2010

30.9. 2012

20 578 830 365 070 901

3 086 824 54 760 634

17 492 005 OPLZZ 3.1 310 310 266

85,0% 85,0%

1.11. 2010

31.10. 2012

78


Specifický cíl C

Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva

1. Opatření Cíl

Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva Cílem opatření je zabezpečit kvalitní a smysluplné trávení volného času jakožto nástroje celkového rozvoje osobnosti včetně rozvoje talentů a zvýšení spokojenosti obyvatel a prevence sociálně patologických jevů zejména u dětí a mládeže. Odpovědnost Odbor školství 2. Opatření Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu Cíl Cílem opatření je podpora aktivního trávení volného času formou sportovních aktivit, které mají kladný vliv na zdravotní stav všech věkových kategorií obyvatel. Cílem tohoto opatření je rovněž osvojení zdravého životního stylu a snížení společensky negativních jevů. Odpovědnost Odbor školství 3. Opatření Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů Cíl

Cílem opatření je zdokonalování komplexního systému specifických prevencí zahrnující prevenci kriminality, protidrogovou prevenci a prevenci dalších společensky nežádoucích sociálně patologických jevů, včetně vytváření podmínek pro aktivní a kvalitní využití volného času jako důležitou součást prevence sociálně patologických jevů. Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor školství 4. Opatření Integrace ohrožených skupin obyvatelstva Cíl Cílem opatření je začlenění ohrožených skupin obyvatelstva do společnosti a především jejich lepší zapojení na trh práce prostřednictvím zefektivnění aktivní politiky zaměstnanosti, rozvíjením systému poradenských služeb a dalším vzděláváním pracovníků zabývajících se integrací ohrožených osob. Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor školství Stav Cíl je naplňován

Pro naplnění specifického cíle II.C Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva byly určeny čtyři opatření, jejichž realizace by měla přispět k rozvoji služeb volnočasových aktivit, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva a tak přispět ke spokojenosti občanů a k celkovému zvýšení kvality jejich života. Míra kriminality v Královéhradeckém kraji každoročně postupně klesá, v roce 2010 bylo evidováno 20 trestných činů na 1000 obyvatel, což je o 5 méně než v roce 2007. V rámci tohoto specifického cíle převažuje financování z fondů EU. Ve sledovaném období bylo podpořeno celkem 18 projektů s dotací 116,8 Kč (OPVK 1.2 a OPLZZ 3.2). Královéhradecký kraj za sledované tříleté období realizoval celkem 5 projektů, z toho 3 projekty zaměřené na volnočasové aktivity byly financovány pouze z rozpočtu kraje. Ostatní 2 projekty byly spolufinancovány z OPLZZ 3.2. Projekty Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji I a II obdržely dotaci ve výši 28,3 mil Kč, kraj se podílel 15% financí. Královéhradecký kraj v rámci svých dotačních programů podpořil ve srovnání s velkými evropskými projekty mnohem větší množství žadatelů (1354) a rozdělil mezi ně téměř 47,6 mil. Kč. Největší finanční objem z toho tvoří dotační tituly Celoroční činnost ve volném čase dětí a mládeže (8,5 mil. Kč, 246 projektů) a Akce pro děti a mládež ve volném čase (7,7 mil. Kč, 215 projektů).


79


Specifický cíl byl naplňován každoročně vyhlašovanými dotačními programy KHK a realizací samostatných projektů realizovaných krajem. Navrhované programy (jejich podmínky a zaměření) jsou každoročně revidovány a nastavovány vzhledem k finančním možnostem a potřebám kraje. Aktivity Královéhradeckého kraje v oblasti prevence a integrace Strategie protidrogové politiky Královéhradeckého kraje na období 2008 – 2010 a Strategie protidrogové politiky Královéhradeckého kraje na období 2011 – 2015 Koncepce prevence kriminality na léta 2009 – 2011 v Královéhradeckém kraji Strategie integrace sociálně vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji 2011 – 2016 Metodické vedení pracovníků obcí s rozšířenou působností v oblasti protidrogové politiky a prevence kriminality a sociálně vyloučených lokalit Vzdělávací semináře pro pracovníky obcí s rozšířenou působností v oblasti protidrogové politiky a prevence kriminality Metodické vedení metodiků prevence v pedagogicko- psychologických poradnách, školních metodiků prevence. Čerpání prostředků ze státního rozpočtu z dotačního titulu MŠMT na realizaci aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování. Podpora rozšíření sítě Škol podporujících zdraví prostřednictvím dotačního programu MŠMT a dotačního programu Královéhradeckého kraje. Dotační podpora Královéhradeckého kraje. Spolupráce se všemi subjekty zajišťující primární prevenci ve školách a školských zařízeních. Vzdělávací semináře pro školní metodiky prevence zaměřené na prevenci rizikového chování. Projekt Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji Projekt Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji II Projekt Podpora rovných příležitostí žen a mužů a slaďování pracovního a rodinného života na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje Každoroční podpora formou dotačních programů podporuje nejrůznější aktivity v oblasti sportu a volnočasových aktivit. Široké spektrum dotačních programů KHK podporuje pořádání akcí, celoroční činnost, reprezentaci kraje ale i vybavení organizací zajišťujících cíle stanovené PRK. Také realizace vlastních projektů vedla k naplňování rozvoje sportu a volnočasových aktivit. Snižováním alokace finančních prostředků na dotační programy v oblasti sportu a volnočasových aktivit (v roce 2010 byla alokace snížena proti roku 2008 o 51,9 %) však dochází k menší míře naplňovaní stanovených cílů. Jejich nenavýšení či další snižování může v příštích letech vést k omezení či zamezení realizace cílů stanovených PRK. Realizace jednotlivých aktivit v rámci strategií a individuálních projektů přispívá k efektivnímu naplňování cíle SRK. Finanční prostředky vynakládané v rámci dotačních programů i samostatných projektů realizovaných KHK byly účelně vynakládány a podpořily široké spektrum aktivit na území KHK.


80


Indikátory specifického cíle 2.C P

S

O

II

C

II

C

II

C

II

C

II

C

1

II

C

1

II

C

1

II

C

1

II

C

2

II

C

2

II

C

2

II

C

2

II

C

3

Název indikátoru

Počet krajem podpořených volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu Počet krajem podpořených subjektů působících oblasti volného času včetně tělovýchovy a sportu Počet realizovaných projektů podpořených krajem v oblasti prevence a zdravého životního stylu a projektů zaměřených na realizaci školních preventivních programů na úrovni škol a školských zařízení Trestné činy celkem/na 1 000 obyvatel Počet projektů podpořených Královéhradeckým krajem zaměřených na pořádání volnočasové aktivity Celkové náklady na projekty podané v rámci dotačních programů Královéhradeckého kraje na oblast volnočasových aktivit Počet školských zařízení určených pro volnočasové aktivity Počet osob pravidelně navštěvujících školská zařízení poskytující volnočasové aktivity Celkové náklady na projekty podané v rámci dotačních programů Královéhradeckého kraje na oblast sportu a tělovýchovy Počet projektů podpořených Královéhradeckým krajem zaměřených na pořádání sportovních akcí výkonnostního i rekreačního zaměření Počet osob organizovaných ve sportovních asociacích Počet veřejně přístupných sportovišť podpořených Královéhradeckým krajem Počet registrovaných služeb sociálního poradenství a sociální prevence



Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

420

418

333

362

KÚ - OGD

Počet

264

271

200

245

KÚ – OGD

Počet

43 12 511 / 23

55 11 435 / 21

47 11 121 / 20

KÚ - OGD

Počet

25 13 601 / 25

Počet

225

241

186

171

KÚ – OGD

53 211 007

56 236 129

50 256 920

31 939 162

KÚ – OGD

Počet

305

307

308

307

KÚ - OŠ

Počet

21 651

22 194

21 269

22 726

KÚ - OŠ

Kč

65 891 492

47 345 963

61 497 472

34 773 250

KÚ – OGD

Počet

195

177

115

191

KÚ - OGD

Počet

180 500

186 000

189 000

190 600

Počet

45

33

10

0

KÚ - OGD

Počet

nesledov áno

121

117

135

KÚ - OSV

Kč

ČSÚ

KÚ - OŠ

81


II

C

3

II

C

3

II

C

3

II

C

3

II

C

3

II

C

3

II

C

4

Počet uživatelů registrovaných služeb sociálního poradenství a sociální prevence Počet podpořených projektů v rámci dotačního programu prevence kriminality MV ČR Počet podpořených projektů v oblasti protidrogové politiky z národních zdrojů (MZ, RVKPP, MS) Počet realizovaných projektů podpořených krajem v oblasti prevence a zdravého životního stylu Počet školních metodiků prevence, kteří splňují požadavky stanovené vyhláškou č.317/2005 Sb. o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků Výše finančních prostředků vynaložených z dotačních titulů odboru školství podporujících preventivní aktivity na školách a školských zařízeních

Počet

nesledov áno

16 608

17 234

17 341

KÚ - OSV

Počet

9

6

10

16

KÚ - OSV

Počet

9

8

7

10

KÚ - OSV

Počet

7

12

16

47

KÚ - OGD

Počet

nesledov áno

25

26

45

KÚ – OŠ

Kč

197 000

252 000

336 000

700 000

KÚ – OGD

Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

OGD / OŠ OGD / OŠ

OGD / OŠ

OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ

OGD / OŠ Centrum EP, leden 2012

Název dotačního programu Akce pro děti a mládež ve volném čase Celoroční činnost ve volném čase dětí a mládeže Celoroční pravidelná sportovní činnost mládeže a osob se zdravotním postižením Činnost základních škol s rozšířenou výukou tělesné výchovy, středních škol s rozšířenou sportovní činností a sportovních center mládeže Mezinárodní spolupráce dětí a mládeže Mezinárodní výměny dětí a mládeže Participace dětí a mládeže Podpora krajských článků organizací dětí a mládeže Podpora krajských reprezentačních výběrů mládeže a reprezentace Královéhradeckého kraje na republikových, evropských a



246

7 727 014

215

8 473 463

32

1 356 080

70

3 966 250

54

2 637 286

16 10

482 000 349 250

16

951 500

29

1 071 200 82


celosvětových soutěžích Pořádání masových, tělovýchovných a sportovních akcí typu "sport pro všechny" Pořádání významných sportovních akcí mládeže Program podpory a rozvoje zdravého životního stylu Program podpory rozvoje odborných znalostí a dovedností školních metodiků prevence Program zaměřený na prevenci rizikového chování a integraci dětí a mládeže Táborová činnost Talentované děti a mládež Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných zaměstnanců

OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ

OGD / OŠ

OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ OGD / OŠ Celkem

192

5 220 702

217

6 517 059

33

983 859

19

480 188

52 71 54

1 907 330 2 520 020 1 842 289

28 1 354

1 068 450 47 553 940


Oblast podpory


1.2 - Rovné příležitosti dětí a žáků včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 3.2 - Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit

OPVK OPLZZ Celkem


14

46 833 000

4 18

69 928 274 116 761 274


OŠ

OŠ

OŠ

Název projektu Projekt Regionálních funkcí středisek pro volný čas v oblasti péče o děti a mládež rok 2008 Podpora veřejně prospěšných projektů z oblasti tělovýchovy a sportu, práce s dětmi a mládeží z rozpočtu Královéhradeckého kraje v roce 2009 Podpora veřejně prospěšných projektů z oblasti tělovýchovy a sportu, práce s dětmi a mládeží z rozpočtu Královéhradeckého


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

1 900 000

1 900 000

0 X

0,0%

1Q/2008

4Q/2008

1 900 000

1 900 000

0 X

0,0%

1Q/2009

4Q/2009

1 900 000

1 900 000

0 X

0,0%

1Q/2010

4Q/2010 83


OSV

OSV Celkem

kraje v roce 2010 Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji II


14 159 952

19 132 640 38 992 592

2 123 993

2 869 896 10 693 889

12 035 959 OPLZZ 3.2

16 262 744 OPLZZ 3.2 28 298 703

85,0%

85,0% 72,6%

1.2. 2009

30.1. 2011

1.11. 2010

30.10. 2012

84


Specifický cíl D

Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty

1. Opatření Cíl

Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízeních Cílem opatření je podpora rozšíření a zavádění environmentální problematiky do vzdělávacích, výchovných a osvětových programů příslušných zařízení a institucí a přiblížení environmentální problematiky především dětem a mládeži a rozšíření znalostí pedagogických a výchovných pracovníků. Odbor životního prostředí a zemědělství Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru v oblasti EVVO Cílem opatření je rozšíření možností vzájemné spolupráce mezi jednotlivými sektory při EVVO a při realizaci environmentálně zaměřených projektů. Cílem opatření je rovněž zintenzívnění a zvýšení zájmu všech sektorů o problematiku EVVO. Odbor životního prostředí a zemědělství Zvyšování ekologického povědomí obyvatel Cílem opatření je zvýšení pocitu odpovědnosti za kvalitu environmentálního prostředí, ve kterém společně žijeme, a posílení pocitu šetrnosti k jeho složkám ve snaze o jejich maximální zachování pro život dalších generací resp. k uvědomění si potřeby udržitelného chování. Odbor životního prostředí a zemědělství Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO Cílem opatření je posílení koncepčního přístupu při rozvoji systému EVVO v návaznosti na komplexní environmentální problematiku prostřednictvím pravidelné aktualizace koncepčních a rozvojových dokumentů a systematického vytváření a realizace akčních plánů a dalších programů. Odbor životního prostředí a zemědělství Cíl je naplňován




Odpovědnost Stav

K naplňování specifického cíle II. D Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla vést k rozšíření environmentálního povědomí veřejnosti se zvláštním zaměřením na děti a mládež a rozvoji environmentálního vzdělávání nejen na školách, ale také v rámci výchovných a osvětových programů a to vše za spolupráce neziskového, podnikatelského a veřejného sektoru. Královéhradecký kraj vynaložil za sledované tříleté období celkem 14,6 mil. Kč, což je necelých 5 mil. výdajů Kč ročně. Na dlouhodobě podporované aktivity to bylo 4,3 mil. Kč (téměř 1,5 mil. Kč ročně). V kraji dlouhodobě působí celkem 9 středisek ekologické výchovy včetně informačních středisek a poraden. Do sítí EVVO je na území kraje zapojeno více jak 150 škol, v nich je téměř 900 proškolených pedagogických a výchovných pracovníků v oblastech EVVO s akreditací od MŠMT. Počet proškolených koordinátorů ekologické výchovy ve školách v KHK je 23. V oblasti EVVO působí v kraji celkem 25 nestátních neziskových organizací. V rámci specifického cíle objemově převládají finanční prostředky z fondů EU, ale financování EVVO probíhá převážně z dotací Královéhradeckého kraje, kdy v rámci dvou dotačních titulů bylo podpořeno celkem 130 žadatelů, kteří získali dotaci v souhrnné výši 20 056 254 Kč. Největší podíl tvoří dotační titul Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta, ze kterého kraj poskytl 123 úspěšným žadatelům dotaci ve výši cca 18 mil. Kč. V rámci dotačního titulu Rozvoj středisek ekologické/environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty to byly téměř 2 mil. Kč na 7 projektů. Královéhradecký kraj realizoval v této oblasti projekt s názvem Regionální centrum pro životní prostředí, který byl zaměřen na informovanost a poradenství v oblasti životního prostředí. Centrum EP, leden 2012

85


Ze zdrojů Evropské unie (Operační program Životní prostředí, oblast podpory 7.1) byla poskytnuta dotace přes 107 mil. Kč na 2 projekty zaměřené na rozvoj infrastruktury v oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (Ekocentrum Dotek Krkonoše, Krkonošské centrum environmentálního vzdělávání). Královéhradecký kraj prostřednictvím krajského koordinátora EVVO zajistil v uplynulém období celou řadu projektů z evropských, národních, ale též krajských dotačních zdrojů podporujících rozšiřování EVVO ve školách, poradenství a akce pro veřejnost včetně celkového koncepčního přístupu dle krajské koncepce EVVO a navazujících akčních plánů. Spolupráce neziskového sektoru se soukromým sektorem se děla spíše nahodile v rámci konkrétních projektů. Královéhradecký kraj realizuje tento cíl v souladu s Koncepcí EVVO a navazujícího Akčního plánu EVVO prostřednictvím smluvního koordinátora EVVO a za přispění krajských dotačních programů. Využití dostupných evropských, národních a krajských dotačních zdrojů a darů je účelné. Cíl je naplňován s přispěním dotací, projektů a smluvního koordinátora pro EVVO v kraji. V Královéhradeckém kraji patří problematika EVVO k nejlépe rozvinutým mezi kraji v celé republice. Indikátory specifického cíle 2.D P

S

II

D

II

D

II

D

II

D

1

II

D

1

II

D

1

II

D

2

II

D

3

II

D

O

4

Název indikátoru

Výše prostředků na aktivity EVVO vynaložených krajem Počet měst a obcí, které pomocí grantového/dotačního programu podporují aktivity EVVO Počet dlouhodobě působících středisek ekologické výchovy a ekologických informačních středisek a poraden (3 a více let) Počet škol zapojených do sítí EVVO Počet pedagogických a výchovných pracovníků ve školách a školských zařízeních v KHK proškolených v oblastech EVVO s akreditací od MŠMT Počet proškolených koordinátorů ekologické výchovy ve školách v KHK (specializační kurz v délce 250 hodin) Počet neziskových organizací působících v EVVO Počet vzdělávacích a osvětových akcí pro veřejnost v oblasti EVVO podpořených granty kraje Výše prostředků z krajského rozpočtu na dlouhodobě podporované aktivity (3 a více let) v oblasti EVVO


Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 4 083 5 333 4 616 4 668 Kč 000 000 000 000

Poznámka

Poskytovatel dat

KÚ - OŽPZ

Počet

2

2

1

1

KÚ - OŽPZ

Počet

8

9

9

9

KÚ - OŽPZ

Počet

103

109

142

153

KÚ - OŽPZ

Počet

872

887

895

898

KÚ - OŽPZ

Počet

15

21

21

23

KÚ - OŽPZ

Počet

19

23

25

25

KÚ - OŽPZ


120

103

KÚ - OŽPZ

1 500 000

1 300 000

KÚ - OŽPZ

Počet

Kč

1 500 000

1 500 000

86





Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta Rozvoj středisek ekologické/environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty

OGD / OZPZ

OGD / OZPZ Celkem


123

18 076 020

7 130

1 980 234 20 056 254


Oblast podpory


7.1 - Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací

OPŽP Celkem


2 2

107 496 651 107 496 651


Název projektu

Regionální centrum OŽPZ pro životní prostředí Celkem


Rozpočet projektu 5 000 000 5 000 000

Financování KH kraje 2 300 000 2 300 000

Dotace

Poskytovatel dotace - -

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

-

2009

2011

87


Specifický cíl E

Rozvoj komunitního a kulturního života

1. Opatření Cíl

Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora MA 21 Cílem opatření je podpora aktivní participace občanů na utváření kulturního a komunitního života v obcích a městech včetně podpory kulturní vzdělanosti obyvatel pro větší sounáležitost občanů s regionem a zvýšení pocitu odpovědnosti za rozvoj své obce a města. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb Cílem opatření je podpora rozvoje kvalitní nabídky kulturních, kulturně vzdělávacích aktivit, akcí a služeb regionálního, nadregionálního i mezinárodního významu a rozšíření kvalitní sítě informačních služeb a sítě kulturních zařízení pro naplnění společenských potřeb a vytvoření spokojeného a kvalitního života obyvatel v kraji. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel Cílem opatření je podpora využití kulturního a kulturně historického potenciálu a specifik kraje pro kvalitnější propagaci a prezentaci kraje v rámci nadregionální i mezinárodní působnosti včetně podpory dostupných a kvalitních informací o dění v kulturní oblasti pro zvýšení kulturní vzdělanosti obyvatel. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, Odbor kancelář hejtmana Podpora chytré a efektivní veřejné správy Cílem opatření je zkvalitňování a budování efektivní veřejné správy snadno dostupné všem občanům s transparentním a promptním vyřizováním agend řádně koordinovaných mezi jednotlivými činnostmi včetně zajištění kvalitních kapacit lidských zdrojů. Odbor kancelář ředitele Cíl je naplňován




Odpovědnost Stav

Pro naplňování specifického cíle II.E Rozvoj komunitního a kulturního života byly vymezeny čtyři opatření, jejichž realizace by měla přispívat ke spolupráci občanského sektoru (nevládního neziskového sektoru, veřejnosti), veřejné správy a podnikatelského sektoru a k vytváření kvalitního zázemí pro kulturní a společenský život v obcích. Za sledované tříleté období 2008-10 se počet vzdělávacích akcí zaměřených na zlepšování služeb veřejné správy a samosprávy, kterých se účastní zaměstnanci krajského úřadu, se každý rok průměrně pohyboval kolem 390 akcí. Každoročně se tak účastní vzdělávání zaměřených na zlepšování služeb veřejné správy a samosprávy cca 325 zaměstnanců KÚ KHK. Počet akcí kraje zaměřených na informovanost a prezentaci kraje a obcí na veletrzích a propagačních akcích se pohybuje ročně na průměrné hodnotě 23, z toho je přibližně 14 zahraničních akcí. V rámci tohoto specifického cíle převládá čerpání z finančních zdrojů EU. Ve sledovaných letech bylo podpořeno celkem 695 žadatelů, kteří získali dotaci ve výši 847 100 290 Kč, z nichž 96,8 % činí dotace z EU. Největší objem financí byl poskytnut z Integrovaného operačního programu (oblast podpory 1.1) na rozvoj informační společnosti ve veřejné správě. Největší počet úspěšných malých projektů (173) byl realizován v rámci OP Přeshraniční spolupráce (3.3 – Fond mikroprojektů).


88


Královéhradecký kraj poskytl 467 žadatelům dotaci ve výši 27,3 mil Kč. v rámci třech dotačních programů. Největší objem z toho činí titul Podpora a rozvoj profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit (24,0 mil. Kč, 370 žadatelů). Další programy KHK v rámci tohoto cíle jsou zaměřeny na podporu publikační činnosti a literatury a podporu projektů v oblasti mezinárodní spolupráce. Královéhradecký kraj v rámci specifického cíle II.E realizoval 5 projektů ve výši 21,5 mil. Kč, z toho 3 byly financovány samotným krajem a dva projekty byly spolufinancovány z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (oblast podpory 4.1) zaměřené na zefektivnění fungování krajského úřadu včetně vzdělávání krajských úředníků. Největším projektem je SMART kraj=SMART region (18 mil. Kč, dotace 85%). Struktura výdajů je účelná. Na projektech spolupracují téměř všechny odbory, mělo by být aktivně zapojováno stále větší množství osob. Indikátory specifického cíle 2.E P

S

O

II

E

II

E

II

E

1

II

E

2

II

E

2

II

E

3

II

E

4

Název indikátoru

Počet vzdělávacích akcí zaměřených na zlepšování služeb veřejné správy a samosprávy, kterých se účastní zaměstnanci KÚ Počet projektů zaměřených na prezentaci kraje a celkovou informovanost Počet krajem podpořených projektů na rozvoj spolků a spolkových aktivit Počet podpořených kulturních akcí z grantového programu kraje Počet registrovaných veřejných knihoven v kraji Počet akcí kraje zaměřených na informovanost a prezentaci kraje a obcí na veletrzích a propagačních akcích (z toho zahraniční účast) Počet zaměstnanců KÚ účastnících se vzdělávání zaměřené na zlepšování služeb veřejné správy a samosprávy



Počet

404

377

346

451

Poznámka

Poskytovatel dat

KÚ - OKŘ

Počet

nesledov nesledov nesledov nesledov áno áno áno áno

KÚ - ORR + OKH

Počet


KÚ - ORR

Počet Počet

85

92 nesledov 394 áno

Počet

28 / 19

23 / 15

Počet

331

299

97

49

KÚ - ORR

397

397

KÚ - ORR

nesledov 23 / 14 áno

326

351

KÚ - ORR + OKH

KÚ - OKŘ

89



OGD / ORR - KP OGD / ORR - KP OGD Celkem



Podpora a rozvoj profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit Podpora publikační činnosti a literatury Program podpory projektů z oblasti mezinárodní spolupráce


370

23 992 157

65

2 131 500

32 467

1 191 048 27 314 705


Oblast podpory


1.1 - Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě 4.1 - Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy 5.1 - Mezinárodní spolupráce 3.1 - Územní spolupráce veřejných institucí 3.2 - Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit 3.3 - Fond mikroprojektů 5.1 Podpora aktivit spojených s realizací a řízením ROP 5.2 - Podpora absorpční kapacity regionu NUTS II SV

IOP

OPLZZ OPLZZ OPPS ČR-PL

OPPS ČR OPPS ČR ROP ROP Celkem


3

331 863 362

28 10

211 820 689 37 006 328

6

38 661 142

7 173

78 205 908 74 415 656

0

0

1 228

47 812 500 819 785 585

Projekty Královéhradeckého kraje Odbor KÚ OKŘ OKŘ

OKŘ

OKŘ OKŘ Celkem

Název projektu Personální informační systém Definiční body parcel Průzkum spokojenosti s KU (ve spolupráci s UHK) Vzdělávání v eGON Centru Královéhradeckého kraje Smart kraj = smart region


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení 2009 4Q/ 2008

59 700

59 700

0 X

0,0%

1 131 000

1 131 000

0 X

0,0%

2008 2Q/ 2008

126 000

126 000

0 X

0,0%

-

-

2 146 510

321 977

1 824 534 OPLZZ 4.1

85,0%

18 015 250 21 478 460

2 702 288 4 340 965

15 312 963 OPLZZ 4.1 17 137 497

85,0% 79,8%

1.9. 2009 1.1. 2010

31.8. 2012 31.12. 2012

90


3.5 Priorita III. Venkov a zemědělství Prioritní cíl

Zvýšení přitažlivosti života na venkově v souladu s principy udržitelného rozvoje

Prioritní oblast Venkov a zemědělství je územně vymezena a zabývá se problematikou venkovského prostoru Královéhradeckého kraje. Vzhledem ke svému regionálnímu vymezení se zároveň velmi výrazně dotýká dalších oborových prioritních oblastí, které řeší tematické klíčové oblasti bez územní specifikace. Z toho důvodu se daná priorita zaměřuje pouze na některé otázky venkovského prostoru, neboť komplexní rozvoj venkova se promítá ve všech prioritních oblastech krajské strategie. Priorita je zacílena na zvýšení přitažlivosti a kvality života na venkově zajištěním možností uplatnění na trhu práce, zvyšováním úrovně občanské vybavenosti a služeb. To bude zajištěno efektivním využíváním přírodních atraktivit a ekonomického potenciálu venkovských oblastí. Důraz bude kladen na zabezpečení konkurenceschopnosti zemědělství, zvýšení technologické úrovně zemědělské výroby a na zvýšení podílu cestovního ruchu na prosperitě venkovských obcí. Tím se omezí nepříznivý demografický vývoj venkovských oblastí. Zásadou je zachování tradičního rázu venkovského prostoru a respektování vyváženého rozvoje regionů. Tyto aktivity musí být v souladu s maximální ochranou životního prostředí jako základním principem udržitelného rozvoje Specifické cíle a opatření: A) Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově 1. Opatření: Podpora malého a středního podnikání na venkově 2. Opatření: Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova 1. Opatření: Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství 2. Opatření: Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů 3. Opatření: Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině 4. Opatření: Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů C) Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb 1. Opatření: Podpora školství na venkově 2. Opatření: Regenerace venkovských obcí 3. Opatření: Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje 1. Opatření: Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu 2. Opatření: Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově E) Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj 1. Opatření: Zavádění principů udržitelného rozvoje v regionálním plánování 2. Opatření: Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů


91



III III III

III

III

S

O

Název indikátoru

Podíl venkovské populace na celkové populaci kraje Index demografického stáří ve venkovských obcích Míra nezaměstnanosti ve venkovských obcích Počet podpořených projektů/výše poskytnuté podpory z Programu obnovy venkova KHK Počet přihlášených obcí KHK do soutěže Vesnice roku/z toho počet umístěných obcí v celostátním kole


Poznámka

Poskytovatel dat

%

28,8

29,0

29,3

29,5

ČSÚ

Index

95,9

97,3

97,6

98,2

ČSÚ

%

5,89

5,83

9,41

10,30

ČSÚ

Počet / tis.Kč

221/ 44 956

304/ 48 855

208/ 47 555

194/ 46 381

KÚ - ORR

Počet / Počet

21/1

32/0

50/0

37/0

KÚ - ORR

Podíl venkovské populace na celkovém počtu obyvatel kraje za sledované období postupně roste. Roste i index stáří, ale na venkově je celkově mladší obyvatelstvo než ve městech i celém kraji. Míra nezaměstnanosti ve venkovských obcích je vyšší než ve městech a než je celokrajský průměr a postupně roste. Královéhradecký kraj podporuje venkov formou pěti dotačních titulů Programu obnovy venkova, v rámci kterých poskytl za sledované tříleté období 2008-10 dotace přes 140 mil. Kč pro více jak 700 žadatelů. Do soutěže Vesnice roku se hlásí každoročně vysoký počet obcí z Královéhradeckého kraje ve srovnání s ostatními kraji. V letech 2008-10 byly v Prioritě 3 Venkov a zemědělství realizovány projekty v celkové hodnotě 2 107 170 072 Kč, což představuje třetí největší podíl (9,6%) z celkových výdajů sledovaných v rámci realizace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Z toho činily dotace EU 1 857 988 604 Kč (88,2% v rámci priority a 9,0% v rámci celkových dotací EU). Výdaje Královéhradeckého kraje byly 248 159 668 Kč, což činí 14,7% celkových výdajů Královéhradeckého kraje. Dotace Královéhradeckého kraje v rámci Priority 3 byly 242 263 468 Kč (11,5% v rámci priority Venkov a zemědělství). V rámci Priority 3 Venkov a zemědělství bylo za sledované období realizováno celkem 2 662 projektů, z toho 58,7% (1 563 projektů) obdrželo dotaci z rozpočtu Královéhradeckého kraje a 41,2% (1 096 projekt) bylo kofinancováno z operačních programů. Dominující postavení ve financování této priority zaujímá Program rozvoje venkova ČR 2007-13 financovaný z fondu EU, z rozpočtu kraje má významné postavení Program obnovy venkova KHK. Nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 3.B Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova (1 141 projektů). Královéhradecký kraj v rámci Priority 3 Venkov a zemědělství realizoval celkem 4 projekty za 6,65 mil. Kč. Z těchto projektů jeden získal dotaci z EU ve výši 754 800 Kč (Integrovaný operační program) – Územně analytické podklady pro Královéhradecký kraj. Ostatní projekty financoval Královéhradecký kraj v plné výši. Všechny 4 projekty spadají do specifického cíle 3.E Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj.


92


Z pěti stanovených specifických cílů Priority 3 Venkov a zemědělství byly v letech 2008-10 finanční prostředky (celkových výdajů, dotací EU i dotací KHK) směřovány převážně do dvou z nich: 3.B Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova a 3.3 Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb. V rámci specifického cíle 3.D Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje pocházela veškerá podpora z prostředků EU bez finanční účasti Královéhradeckého kraje. Vzhledem k prostorovému vymezení celé priority jsou některé specifické cíle částečně tematicky pokryty i jinými prioritami Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008 – 2010, některé sumy a souhrny proto nevypovídají zcela přesně o veškeré reálné podpoře směřované do venkovských oblastí v rámci daného tématu. Jedná se zejména o oblast cestovního ruchu a životního prostředí.

Přehled počtu projektů v Prioritě 3 Priorita 3/ Specifické cíle 3.A






3.B

1141

509

0

0

632

3.C

487

98

0

0

389

3.D

50

50

0

0

0

3.E

127

27

1

3

97

3.

2662

1096

1

3

1563





3.A

13,8%

12,1%

27,3%


3.B

43,9%

45,9%

29,8%

0,0%

3.C

37,0%

36,9%

39,1%

0,0%

3.D

3,6%

4,0%

0,0%

0,0%

3.E

1,7%

1,1%

3,7%

100,0%

3.


2 106 015 072

1 857 988 604

242 263 468

5 763 000

93



3.A

290 478 230

77,2%

22,8%


3.B

925 072 104

92,2%

7,8%

0,0%

3.C

779 705 564

87,8%

12,2%

0,0%

3.D

75 216 887

100,0%

0,0%

0,0%

3.E

35 542 287

58,2%

25,5%

16,2%

3.

2 106 015 072

88,2%

11,5%

0,3%






3.E

35 542 287

3.D

75 216 887

3.C

779 705 564

3.B

925 072 104

3.A

290 478 230

0


500 000 000

1 000 000 000

94



3.E

14 972 332

3.D

0

3.C

94 806 430

3.B

72 216 535

3.A

66 164 371

0

50 000 000

100 000 000


3.E

9 076 132

3.D

0

3.C

94 806 430

3.B

72 216 535

3.A

66 164 371

0


50 000 000

100 000 000

95



3.E

20 703 155

3.D

75 216 887

3.C

684 899 134

3.B

852 855 569

3.A

224 313 859

0


500 000 000

1 000 000 000

96


Specifický cíl A

Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově

1. Opatření Cíl

Podpora malého a středního podnikání na venkově Cílem opatření je rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově zlepšením podmínek pro malé a střední podnikatele, a tím celkově ovlivnit ekonomickou situaci na venkově a napomoci stabilizaci obyvatelstva venkovských obcí. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů Cíl Cílem opatření je snížit závislost venkovských obcí na městech zvýšením ekonomické kooperace a samostatnosti lokálních subjektů včetně místní samosprávy. Odpovědnost

Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury

Stav

Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle 3. A Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově byla stanovena dvě opatření, jejichž realizace by měla vést ke zlepšení ekonomické situace v malých obcích prostřednictvím podpory malého a středního podnikání v úzké spolupráci s ostatními subjekty, které mohou být do těchto procesů zainteresovány, zejména s místní samosprávou. Kladný migrační přírůstek na venkově, který je za sledované období vyšší než ve městech, ukazuje trend přistěhovalectví obyvatel do venkovských obcí Královéhradeckého kraje. Počet mikroregionů (dobrovolných svazků obcí) na území Královéhradeckého kraje se ustálil na číslu 55, místních akčních skupin v kraji působí celkem 14. DSO i MAS mohou žádat o dotace z prostředků Královéhradeckého kraje i z fondů EU. Indikátor občanské participace oproti výchozímu stavu v roce 2007 vzrostl a pohybuje za sledované tříleté období 2008-10 průměrně kolem 87 obyvatel na 1 nestátní neziskovou organizaci. V rámci tohoto specifického cíle jsou počty podpořených žadatelů přibližně shodné. Z hlediska finančního objemu výrazně převládají dotace z fondů EU. Celkem 857 žadatelů obdrželo dotaci v celkové výši 290 478 230 Kč, ze které bylo přibližně 224,3 mil. Kč (77,2%) rozděleno mezi 412 žadatelů z prostředků EU. Zbývajících 445 žadatelů obdrželo dotace Královéhradeckého kraje ve výši 66,2 mil Kč (22,8%). Evropské dotace jsou zaměřeny na podporu zakládání podniků na venkově (PRV III.1.2) a na rozvoj a fungování místních akčních skupin (PRV osa IV.). Královéhradecký kraj také podporuje místní akční skupiny a dobrovolné svazky obcí. Intenzifikace aktivit venkovských subjektů je také podporována ve formě poskytovaných dotací úroků z úvěru na rozvojové projekty a také formou vzdělávání a poradenství v oblasti rozvoje venkova. Královéhradecký kraj v rámci tohoto cíle sám nerealizoval žádné projekty. K soustředěné podpoře venkovských oblastí včetně naplňování cíle z hlediska Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 postupně dochází, není však možné docílit v krátkém čase prokazatelného posunu ve využití ekonomického potenciálu všech venkovských oblastí Královéhradeckého kraje.


97


Indikátory specifického cíle 3.A P

S

O

III A

Název indikátoru


Migrační saldo venkovských obcí Míra ekonomické aktivity obyvatel venkova

III A III A

Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

1 624

1 533

1 155

1213

ČSÚ

%

55,6

55,6

55,6

55,6

ČSÚ

Počet

70,2

89,4

86,9

84,7

ČSÚ

Počet / tis.Kč

40/ 9 973

40/ 8 772

29/ 9 197

31/ 6 976

KÚ - ORR

Počet

48

54

55

55

KÚ - ORR

Počet

14

14

14

14

KÚ - ORR

1

III A

2

III A

2

III A

2

Indikátor občanské participace (počet obyvatel na 1 nestátní neziskovou organizaci) Počet a výše projektů podpořených z dotačního titulu 3 Programu obnovy venkova KHK Počet mikroregionů na území kraje

III A

2

Počet místních akčních skupin

Pozn.: Indikátory v rámci opatření A.1 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK ORR – RR

ORR – RR OGD / ORR – RR OGD / ORR – RR OGD / ORR – RR

ORR – RR Celkem

Název dotačního programu Dotace úroků z úvěru (POV) Integrované projekty venkovských mikroregionů (POV) Podpora Místních akčních skupin Profesionalizace svazků obcí Vybavení svazků obcí základní technikou Vzdělávání a poradenství v oblasti rozvoje venkova a obnovy vesnice (POV)


Výše poskytnuté dotace v Kč 17 961 510

98

24 668 450

13 106

1 935 140 10 734 413

30

5 396 358

26 445

5 468 500 66 164 371


PRV PRV PRV PRV Celkem


Oblast podpory III.1.2 Podpora zakládání podniků IV.1.1 Místní akční skupina IV.1.2 Realizace místní rozvojové strategie IV.2.1 Realizace projektů spolupráce



82 12

99 970 108 2 819 374

318

121 524 377

0 412

0 224 313 859

98


Specifický cíl B

Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova

1. Opatření Cíl

Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství Cílem opatření je zvýšit konkurenceschopnost místního zemědělství, adaptovat ji na evropské trhy se současnou ekologizací zemědělské výroby. Odbor životního prostředí a zemědělství Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů Cílem opatření je rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově, snížit nezaměstnanost a zvýšit tak životní úroveň obyvatelstva zejména ve venkovských oblastech s tradiční zemědělskou výrobou. Odbor životního prostředí a zemědělství Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině Cílem opatření je eliminovat environmentální rizika na zemědělských půdách a v širším záběru zvýšit kvalitu životního prostředí v regionu. Odbor životního prostředí a zemědělství Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů Cílem opatření je diverzifikovat ekonomické aktivity subjektů působících v zemědělství a rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově se současným zvýšením podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu. Odbor životního prostředí a zemědělství, Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Cíl je částečně naplňován

Odpovědnost 2. Opatření Cíl Odpovědnost 3. Opatření Cíl Odpovědnost 4. Opatření Cíl

Odpovědnost Stav

K naplňování specifického cíle III. B Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova byla stanovena čtyři opatření zaměřená na oblast zemědělství s důrazem na zvýšení konkurenceschopnosti místního zemědělství jako stabilizujícího prvku pro hospodářství a celkovou ekonomickou situaci na venkově, jakož i jednoho z nejvýznamnějších environmentálních faktorů. Celková zemědělská produkce (v běžných cenách) v Královéhradeckém kraji za sledované období klesla a řadí kraj mezi průměrné v rámci ČR. V přepočtu na 1 pracovníka v zemědělství hrubá zemědělská produkce naopak vzrostla. S tím souvisí klesající zaměstnanost v primárním sektoru (zemědělství, lesnictví a rybolov), ve kterém pracuje čím dál méně obyvatel. V rámci specifického cíle významně převládá financování z evropských zdrojů. Celkem 1 141 žadatelů obdrželo dotaci v celkové výši 925 072 104 Kč, ze které bylo téměř 853 mil. Kč (92,2%) rozděleno pro 509 žadatelů z prostředků EU. Největší objem finančních prostředků z EU byl poskytnut z Programu rozvoje venkova v rámci os I. a II. V rámci osy III. se jednalo o podporu zemědělců formou diverzifikací činností nezemědělské povahy (III.1.1) a vzděláváním a informováním (III.3.1). Dalším zdrojem financí byl Operační program Rybářství. Královéhradecký kraj v roce poskytl 632 žadatelům v rámci dotačních programů Praktická péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty a Příspěvky na hospodaření v lesích dotace ve výši cca 72,2 mil. Kč. Královéhradecký kraj kromě dotací finančně podpořil tuto oblast částečně formou propagace zemědělské prvovýroby (Dožínky, APIC, Potravinář). V rámci tohoto cíle sám kraj nerealizoval žádné projekty.


99


Naplňování cíle z hlediska Programu rozvoje Královéhradeckého kraje a nadřazených dokumentů lze označit za uspokojivé. Z pohledu omezených finančních zdrojů krajského rozpočtu na tuto širokou problematiku se jeví jejich využití v této oblasti jako účelné. Jedná se o dílčí cestu k naplňování cílů SRK 2007-15. Širší podpora zemědělské výroby je na státní úrovni (MZe). K soustředěné podpoře zemědělství dochází, tato sféra je však též velmi závislá na okolnostech celostátního i mezinárodního rozměru, dopad těchto podpor tedy může být vždy pouze omezený. Indikátory specifického cíle 3.B P

S

O

III

B

III

B

III

B

III

B

1

III

B

1

III

B

2

III

B

3

III

B

4

Název indikátoru


Zemědělská produkce (běžné ceny) Zaměstnanost v priméru (zemědělství, lesnictví a rybolov) Hrubá zemědělská produkce na pracovníka v zemědělství Podíl zemědělských jednotek s ekologickým hospodařením Podíl výměry ekologicky obhospodařované půdy

mil. Kč tis. osob/ %

Poznámka

Poskytovatel dat

8 851 10,8/ 4,1

8 695 10,3/ 3,9

7 339 10,3/ 4,0

7 637 8,8/ 3,2

ČSÚ

Kč

819 537

844 174

712 524

867 840

ČSÚ

%

2,46

X

X

X

ČSÚ

%

1,06

X

X

X

ČSÚ

ČSÚ

Pozn.: Indikátory v rámci opatření B.2, B.3 a B.4 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

OGD / OŽPZ OŽPZ Celkem

Název dotačního programu Praktická péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty Finanční příspěvky na hospodaření v lesích



77

7 867 078

555 632

64 349 457 72 216 535

Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program PRV PRV

Oblast podpory I.1.1 Modernizace zem.podniků I.1.2 Investice do lesů I.1.3 Přidávání hodnoty zem.a potr.produktům I.1.4 Pozemkové úpravy I.2.1 Seskupení producentů I.3.1 Další odborné vzdělávání a inform.činnost I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců

PRV PRV PRV PRV PRV Centrum EP, leden 2012


Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 267 444 459 31 539 799

34 44 0

132 533 371 179 414 817 0

5

2 993 145

40

32 647 147 100


PRV PRV PRV PRV PRV PRV PRV PRV

PRV PRV PRV OP Rybářství OP Rybářství OP Rybářství OP Rybářství OP Rybářství

OP Rybářství OP Rybářství OP Rybářství Celkem


I.3.3 Předčasné ukončení zem.činnosti I.3.4 Využívání poradenských služeb II.1.1 Platby - LFA II.1.2 Platby - Natura 2000 II.1.3 Agroenvironmentální opatření II.2.1 Zalesňování zem.půdy II.2.2 Platby - Natura v lesích II.2.3 Lesnicko-envir.platby II.2.4 Obnova lesního potenciálu po kalamitách a podpora spol.funkcí lesů III.1.1 Diverzifikace činností nezem.povahy III.3.1 Vzdělávání a informace 2.1 - Opatření pro produktivní investice do akvakultury 2.2 - Ochrana vodního prostředí 2.3 - Opatření v oblasti zdraví zvířat 2.4 - Investice do zpracování a uvádění na trh 3.1 - Společné činnosti 3.2 - Opatření na ochranu a rozvoj vodních živočichů a rostlin 3.3 - Podpora a rozvoj nových trhů a propagační kampaně 3.4 - Pilotní projekty

0 126 0 0

0 2 766 252 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

34

13 700 560

23 5

164 686 719 4 990 055

15

17 378 354

0

0

0

0

1 0

1 354 500 0

1

1 406 391

0 0 509

0 0 852 855 569

101


Specifický cíl C

Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb

1. Opatření Cíl

Podpora školství na venkově Cílem opatření je udržet síť mateřských a základních škol ve venkovských obcích a v obtížně dopravně dostupných oblastech za účelem stabilizace obyvatelstva. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, Odbor školství 2. Opatření Regenerace venkovských obcí Cíl Cílem opatření je zlepšit vzhled, image a životní prostředí v jádrech malých obcí s důrazem na zachování jejich venkovského charakteru. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích Cíl Cílem opatření je rozšířit škálu služeb dostupných pro venkovské obyvatelstvo a tím přispět k jeho stabilizaci a vyšší kvalitě života. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle III.C Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb byla stanovena tři opatření pro rozvoj školství na venkově, celkovou regeneraci prostředí v obcích a zlepšení služeb a občanské vybavenosti na venkově pro podporu zlepšení demografické situace v malých obcích a odlehlých regionech. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů. Celkem 487 podpořených žadatelů obdrželo dotaci v celkové výši 779 705 564 Kč, ze které bylo téměř 685 mil. Kč (92 %) rozděleno pro 98 žadatelů z prostředků EU. Část prostředků z evropských zdrojů bylo poskytnuto v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (39 projektů, cca 447 mil. Kč), v rámci opatření 2.3 Rozvoj venkova. Menší objem (59 projektů, cca 238 mil. Kč) byl poskytnut v rámci Programu rozvoje venkova, osy III., opatření 2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby. Díky projektům kofinancovaných z evropských fondů (ROP 2.3) byla zrevitalizována plocha objektů ve venkovských oblastech o rozloze téměř 13 735 m2. Z toho plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání činila cca 4096 m2 a plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro sociální služby a zdravotní péči 991 m2. Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů brownfields za sledované období byly celkem 1,15 ha. Královéhradecký kraj implementaci tohoto specifického cíle podporuje v rámci Programu obnovy venkova KHK, konkrétně dotačními titulu 1 a 2, přes které rozdělil 389 subjektům dotaci ve výši přibližně 95 mil. Kč. Za období 2008-10 poskytl v rámci dotačního titulu Obnova a údržba venkovské zástavby, občanské vybavenosti a infrastruktury pro 190 žadatelů dotaci v celkové výši cca 40 mil. Kč; v rámci dotačního programu Komplexní úprava veřejných prostranství, místních komunikací, infrastruktura pro 199 žadatelů dotaci v celkové výši téměř 55 mil. Kč. Tyto projekty infrastrukturní povahy v rámci POV KHK (DT 1 a 2) jsou mimo jiné zaměřeny také na řešení havarijních stavů, úsporu energií (zateplení, výměna střešních krytin,…) a na rozvoj multifunkčních domů (internet, knihovna, zázemí pro činnost spolků,…). Podpory školství na venkově se dotýká dotační program kraje s názvem Zájmová práce se žáky mimo vyučování (viz Specifický cíl 2.A), jejíž nedílnou součástí je podpora funkce školních družin jakožto Centrum EP, leden 2012

102


center zájmového vzdělávání malotřídních základních škol. Počet žadatelů jakožto též celková výše přidělené dotace v posledních letech vzrostla a přispěla tak k realizaci příslušného opatření. Opatření bylo realizováno také ve formě prioritizace malotřídních škol v rámci správních řízení při vedení školského rejstříku, zejména při navyšování kapacit školských zařízení, specificky školních družin, jež v malotřídních základních školách (standardně v malých obcích) plní nezastupitelnou výchovněvzdělávací funkci. S oběma osvědčivšími se formami se počítá i do budoucna. Odbor školství poskytuje obcím metodickou pomoc v případě optimalizačních změn v síti mateřských a základních škol. Královéhradecký kraj v rámci tohoto cíle sám nerealizoval žádné projekty. Naplňování cíle z hlediska Programu rozvoje Královéhradeckého kraje a nadřazených dokumentů lze označit za úspěšné. Dochází k trvalé soustředěné podpoře, která má dopad na životní úroveň venkovského obyvatelstva. Indikátory specifického cíle 3.C P

S

O

III

C

III

C

III

C

1

III

C

2

III

C

2

III

C

3

III

C

3

Název indikátoru

Plocha regenerovaných nebo revitalizovaných objektů ve venkovských oblastech (obcích) celkem Počet podpořených projektů na rozvoj venkovských oblastí (obcí) celkem Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů brownfields Počet a výše projektů podpořených z dotačního titulu 2 Programu obnovy venkova KHK Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro sociální služby a zdravotní péči Počet a výše projektů podpořených z dotačního titulu 1 Programu obnovy venkova KHK


2

Poznámka

Poskytovatel dat

m

0

2 780,5

9 515,5

13 734,9

RO ROP (2.3)

Počet

0

13

39

39

RO ROP (2.3)

m2

0

3 608,0

4 095,8

4 095,8

RO ROP (2.3)

ha

0

0,51

1,15

1,15

RO ROP (2.3)

36/ 8 997

99/ 20 369

55/ 17 307

45/ 17 401

KÚ - ORR

0

466,38

991,38

991,38

RO ROP (2.3)

66/ 17 638

79/ 11 410

57/ 13 247

54/ 14 585

KÚ - ORR

Počet / tis.Kč

m2 Počet / tis.Kč


ORR – RR

ORR – RR Celkem Centrum EP, leden 2012

Název dotačního programu Komplexní úprava veřejných prostranství a místních komunikací, infrastruktura (POV) Obnova a údržba venkovské zástavby a občanské vybavenosti (POV)



199

54 603 030

190 389

40 203 400 94 806 430 103



PRV ROP Celkem


Oblast podpory III.2.1 Obnova a rozvoj vesnic, obč. vyb. a služby 2.3 - Rozvoj venkova



104


Specifický cíl D

Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje

1. Opatření Cíl

Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu Cílem opatření je zvýšit podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě venkovských oblastí zvýšením jejich návštěvnosti. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově Cíl Cílem opatření je zvýšit podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě venkovských oblastí zvýšením jejich návštěvnosti. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je částečně naplňován

K naplňování specifického cíle III.D Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla zvýšit podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě venkovských oblastí na základě rozšiřování nabídky turistických produktů, rozvoje služeb, zpřístupnění turistických atraktivit apod. Za sledované tříleté období 2008-10 se podíl hromadných ubytovacích zařízení ve venkovských obcích celkovém počtu v Královéhradeckém kraji mírně zvyšuje. Problémem je však stále nedostatečná nabídka regionálních produktů cestovního ruchu. V rámci tohoto specifického cíle byly poskytnuty dotace z evropských zdrojů v celkové výši 75 216 887 Kč. Částka byla rozdělena mezi 50 žadatelů. Celý objem finančních prostředků byl poskytnut z fondů Programu rozvoje venkova: 77% z osy III., opatření 1.3 Podpora cestovního ruchu a 23% z osy III., opatření 2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova. Královéhradecký kraj má zpracovaný Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje či marketingovou studii Značení kulturních a turistických cílů. Kraj poskytuje také dotace na podporu destinačního managementu v rámci dotačních programů. Dalšími vybranými aktivitami kraje v rámci stanoveného cíle je prezentace kraje na tuzemských veletrzích, výstavách a akcích zaměřených na cestovní ruch, prezentace KHK v Infocentru CzechTurism, podpora cykloturistiky (cyklobusy, cykloturistické mapy…) či vydávání tiskoviny Venkovská turistika. Královéhradecký kraj zapojuje subjekty cestovního ruchu při vydávání publikací, DVD či tvorbě webového portálu. Dále podporuje pořádání tematicky zaměřených konferencí (Cykloturistika, Zvony a církevní památky, Šlechtická sídla a cestovní ruch,…) včetně seminářů pro začínající podnikatele. K podpoře venkovských oblastí v této sféře dochází, není však na základě těchto prostředků možné docílit v krátkém čase prokazatelného posunu ve využití potenciálu cestovního ruchu všech venkovských oblastech Královéhradeckého kraje.


105


Indikátory specifického cíle 3.D P

S

O

Název indikátoru


Počet hromadných ubytovacích zařízení ve venkovských obcích (a jejich podíl na celkovém počtu v kraji)

III

D

III

D

1

III

D

2

Počet

nesledov áno

390 (37,6%)

355 (37,1%)

366 (40,1%)

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ

Pozn.: Indikátory v rámci opatření D.1 a D.2 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program

PRV PRV Celkem


Oblast podpory III.1.3 Podpora cestovního ruchu III.2.2 Ochrana a rozvoj kultur.dědictví venkova



27

57 953 164

23 50

17 263 723 75 216 887

106


Specifický cíl E

Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj

1. Opatření Cíl

Zavádění principů udržitelného rozvoje v regionálním plánování Cílem opatření je promítnutí základních principů udržitelného rozvoje do tvorby a aktualizací koncepcí a dalších regionálních místních rozvojových dokumentů. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury , Odbor územního plánování a stavebního řádu 2. Opatření Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů Cíl Cílem opatření je podpořit venkovské regiony a municipality při tvorbě rozvojových a plánovacích dokumentů. Cílem opatření je také podpora tvorby kvalitně zpracovaných plánů a rozvojových koncepcí jako podkladů pro získávání vnějších finančních zdrojů – zejména dotací. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury , Odbor územního plánování a stavebního řádu Stav Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle III. E Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla vést k rozvoji plánovacích procesů v obcích a venkovských regionech kraje a to nejen ve smyslu územního plánování a pořizování územně-analytických podkladů, ale také plánování strategického a koncepčně-rozvojového za podpory uplatňování moderních trendů v regionálním plánování vedoucích k udržitelnému rozvoji venkovských oblastí. Podíl venkovských obcí se schválenou územně plánovací dokumentací za sledované tříletí období vzrostl o víc jak 7% bodů, podíl obyvatel venkova žijících v obcích se schválenou ÚPD se tak také za roky 2008-10 za navýšil o cca 10% bodů. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů. Celkem 124 podpořených žadatelů obdrželo dotaci v celkové výši 29 779 287 Kč, ze které bylo téměř 21 mil. Kč (69,7%) rozděleno pro 27 subjektů z prostředků EU. Celý objem finančních prostředků z EU byl poskytnut z Integrovaného operačního programu v rámci oblasti podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik (zpracování územně analytických podkladů a územních plánů). Královéhradecký kraj za sledované období 2008-10 poskytl v rámci dotačního programu Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí dotaci více jak 9 mil. Kč pro 97 obcí. V letech 2008-09 to bylo 80 obcí s počtem do 2000 obyvatel, od roku 2010 obce do 500 obyvatel (celkem 17). Královéhradecký kraj realizoval v rámci tohoto cíle celkem 4 projekty, na které vynaložil celkem finanční prostředky ve výši 5 763 000 Kč a z nichž byl projekt Územně analytické podklady pro Královéhradecký kraj podpořen dotací z IOP 5.3. ve výši 754 800 Kč. Projekt kraje s největším finančním objemem prostředků z krajského rozpočtu (3 998 000 Kč) je zaměřen na zpracování Zásad územního rozvoje KHK. Tento specifický cíl je z hlediska Královéhradeckého kraje naplňován průběžně. V roce 2009 byly dokončeny Územně analytické podklady Královéhradeckého kraje a v roce 2011 byla provedena jejich aktualizace v souladu s požadavkem stavebního zákona. Dále byla pořízena řada oborových podkladů pro tvorbu Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje, které nabyly účinnosti v roce 2011. Kromě metodické podpory obcím KHK je každoročně zajišťována Krajským úřadem, odborem RR


107


dotační politika na financování pořízení ÚPD. Realizací projektů a aktivit na úseku územního plánování (územně analytické podklady) došlo k jejich konkrétní aplikaci pro tvorbu nejen územně plánovací dokumentace kraje, ale i územně plánovací dokumentace obcí Královéhradeckého kraje. Vydáním Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje byl zakotven základní právní rámec ve využívání území na úrovni regionu a tím byl dán předpoklad pro jeho rozvoj včetně ochrany jeho hodnot a udržitelný rozvoj území. Indikátory specifického cíle 3.E P

S

III

E

III

E

III

O

Název indikátoru

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 nesledov % áno 76,1 78,8 83,2

Podíl venkovských obcí se schválenou ÚPD

Poznámka

Poskytovatel dat

KÚ - OÚP

1

E

2

Podíl obyvatel venkova žijících v obcích se schválenou ÚPD

nesledov áno

%

79,3

84,1

89,4

KÚ - OÚP

Pozn.: Indikátory v rámci opatření E.1 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

OGD / ORR – RR

OGD / ORR – RR Celkem



Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí do 2 000 obyvatel Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí do 500 obyvatel


80

7 849 432

17 97

1 226 700 9 076 132


Oblast podpory


5.3 - Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik

IOP Celkem


27 27

20 703 155 20 703 155


OÚP

OÚP

Název projektu Rozbor udržitelného rozvoje území jako součást Územně analytických podkladů Královéhradeckého kraje Zásady územního rozvoje Královéhradeckého


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

589 000

589 000

0 x

0,0%

2008

2008

3 998 000

3 998 000

0 x

0,0%

2007

2009

108


ORR

OÚP Celkem

kraje Program rozvoje kraje Územně analytické podklady pro Královéhradecký kraj


1 176 000

888 000 6 651 000

1 176 000

133 200 5 763 000

0 x

754 800 IOP 5.3 754 800

0,0%

85,0% 13,4%

2008

2010

5.2. 2007

30.6. 2009

109


3.6 Priorita IV. Infrastruktura Prioritní cíl

Rozvoj infrastruktury a dopravní dostupnosti jako jednoho z klíčových atributů úspěšného rozvoje regionu při respektování ochrany životního prostředí

Priorita IV Infrastruktura je svým způsobem specifická. Od ostatních priorit Programu rozvoje Královéhradeckého kraje se liší širokým záběrem témat od infrastruktury dopravní a technické přes občanskou vybavenost a bydlení až po infrastrukturu cestovního ruchu a oblast životní prostředí. S ohledem na vyvážený rozvoj kraje je v těchto oblastech zapotřebí plošného a komplexního přístupu. Prioritním cílem v oblasti infrastruktury je zlepšení a posilování dopravní, technické a informační infrastruktury a vytvoření podmínek pro zajištění rozvoje kvalitní dopravní dostupnosti a obslužnosti území, rozvoje bydlení, cestovního ruchu a informačních a komunikačních technologií při respektování ochrany životního prostředí podle principů trvale udržitelného rozvoje. Cílem je podporovat rozvoj infrastruktury a progresivních technologií jako jednoho z klíčových atributů úspěšného rozvoje ekonomiky regionu, vytvářejícího nové pracovní příležitosti a podporujícího vznik a rozvoj konkurenceschopných podnikatelských aktivit. Specifické cíle a opatření: A) Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury 1. Opatření: Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí, včetně čištění odpadních vod 2. Opatření: Příprava ploch určených pro podnikatelské využití 3. Opatření: Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu 4. Opatření: Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití 1. 2.

Opatření: Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů Opatření: Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení

C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu 1. 2. 3. 4.

Opatření: Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst a obcí Opatření: Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy Opatření: Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu Opatření: Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu


110


D) Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území 1. 2.

Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy Opatření: Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje

E) Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní

občanské vybavenosti 1. Opatření: Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti 2. Opatření: Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace 3. Opatření: Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život F)

Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu 1. Opatření: Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky 2. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení 3. Opatření: Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury 4. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas

G) Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí 1. 2. 3. 4.

Opatření: Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity Opatření: Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití Opatření: Eliminace negativních environmentálních rizik Opatření: Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie

H) Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí 1. 2.

Opatření: Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu Opatření: Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích


111



IV

IV

S

O

Název indikátoru

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota Poznámka jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 9 761 (celkem), 12 685 8 656 (z Stavební práce celkem (v 13 220, 11 769, (celkem), toho), běžných cenách), z toho: 11 929, 9 995, 11 124 (z 712 Nová výstavba, rekonstrukce a 2 330/ 1 936/ toho), (byt), modernizace 5 033, 3 639, 2 983, 1320 - bytové domy/nebytové domy 3 067/ 1 859/ (byt), (nebyt), - nevýrobní/výrobní 1 966, 1 780, 5 223 4 888 - inženýrské stavby 4 477, 4 230, (nebyt), (inž.), - vodohospodářské stavby 1 467 1106 90, 190, Opravy a údržba mil. Kč 1 229 1 719 (opr.) (opr.) Pořízené investice na ochranu ŽP 1 372 1 002 1 307 737911 / v běžných cenách, v tom: 396 / 341 / 413 / 86 584 / 22 206 / - ochrana ovzduší a klimatu 5 030 / 51 373 / 259 874 812 354/ 678 405 348 232/ - nakládání s odpadními vodami - nakládání s odpady / 308287 349676 / / 189258 167154 / - ostatní tis. Kč / 83 166 188160 / 129648 740654

Poskytovatel dat

ČSÚ

ČSÚ

V Královéhradeckém kraji byly za sledované tříleté období 2008-10 provedeny stavební práce za více jak 34 mld. Kč, postupně však celková roční hodnota výkonů ze stavební činnosti klesá, pokles mezi roky 2007 a 2010 je více jak čtvrtinový. Pořízené investice na ochranu životního prostředí činily v daném období cca 3,7 mld. Kč a byly v jednotlivých letech 2008-10 vyšší než v roce 2007. Největší podíly tvořily investice na nakládání s odpadními vodami (56,8%, cca 2,1 mld. Kč) a nakládání s odpady (27,0%, cca 1,0 mld. Kč). V rámci Programu rozvoje Královéhradeckého v období 2008-10 bylo do oblasti infrastruktury a životního prostředí investováno celkem 13 234 664 289 Kč, což tvoří největší podíl (60,6%) celkových výdajů sledovaných v rámci realizace PRK 2008-10. Z toho činily dotace EU 12 413 875 003 Kč (93,8% v rámci priority a 60,4% v rámci celkových dotací EU). Finanční prostředky Královéhradeckého kraje byly 1 129 432 593 Kč, což je 66,8% v rámci celkových výdajů Královéhradeckého kraje na realizaci PRK 2008-10. V rámci Priority 4 Infrastruktura bylo za sledované období realizováno celkem 1 834 projektů, z toho 56,7% (1039 projektů) obdrželo dotaci z rozpočtu Královéhradeckého kraje a 41,7% (764 projektů) bylo kofinancováno z operačních programů. Nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 4.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu (810 projektů, téměř většina bylo spolufinancována dotací KHK). Královéhradecký kraj realizoval v Prioritě 4 Infrastruktura celkem 73 projektů za 2 563 451 786 Kč. Vlastní prostředky kraje na tyto projekty činily 805 152 307, což bylo cca 31,4%. Celkem 42 projektů Královéhradeckého kraje získalo dotaci z EU (především ROP NUTS II SV, OPŽP,…), převážně se jednalo o projekty na rekonstrukce silnic II. a III. tříd. Celkem 4 projekty byly kofinancovány z prostředků FM/EHP Norska, zaměřených převážně na infrastrukturu v oblasti vzdělávání a


112


volnočasových aktivit, 5 projektů zaměřených na modernizaci sociální infrastruktury obdrželo dotaci ze státního rozpočtu (MPSV). Ostatní projekty kraje byly financovány z vlastních zdrojů. Z osmi stanovených specifických cílů Priority 4 Infrastruktura byly za sledované tříleté období 200810 finanční prostředky směřovány převážně do pěti z nich. Největší podíl celkových finančních prostředků i dotací z fondů EU v rámci této priority byl směřován do specifického cíle 4.C Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu (30,0%). Královéhradecký kraj se svými prostředky na realizaci této priority nejvíce podílel na specifickém cíli 4.E Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti.

Přehled počtu projektů v Prioritě 4 Priorita 4 Specifické cíle 4.A






4.B

398

398

0

0

0

4.C

41

37

29

4

0

4.D

9

9

0

0

0

4.E

55

32

4

23

0

4.F

810

40

1

1

769

4.G

264

177

8

3

84

4.H

21

21

0

0

0

4.

1834

764

42

31

1039





4.A

16,9%

16,9%

44,6%


4.B

2,5%

2,6%

0,0%

0,0%

4.C

30,0%

32,0%

0,0%

0,0%

4.D

5,9%

6,3%

0,0%

0,0%

4.E

15,5%

12,6%

0,0%

97,8%

4.F

15,7%

15,4%

48,7%

0,1%

4.G

12,1%

12,6%

6,7%

2,1%

4.H

1,4%

1,5%

0,0%

0,0%

325 435 286

495 354 000

4.


13 234 664 289

12 413 875 003

113



4.A

2 240 892 559

93,5%

6,5%


4.B

327 512 951

100,0%

0,0%

0,0%

4.C

3 976 405 823

100,0%

0,0%

0,0%

4.D

785 094 010

100,0%

0,0%

0,0%

4.E

2 043 911 225

76,4%

0,0%

23,6%

4.F

2 074 484 862

92,3%

7,6%

0,0%

4.G

1 600 987 703

98,0%

1,4%

0,6%

4.H

183 644 156

100,0%

0,0%

0,0%

13 232 399 289

93,8%

2,5%

3,7%



4.




4.H

183 644 156

4.G

1 600 987 703

4.F

2 074 484 862

4.E

2 043 911 225

4.D

785 094 010

4.C

3 979 291 823

4.B

327 512 951

4.A

2 240 892 559

0


2 000 000 000

4 000 000 000

114



4.H

0

4.G

233 659 423

4.F

166 422 618

4.E

327 327 492

4.D

0

4.C

257 986 061

4.B

0

4.A

145 192 000

0

200 000 000

400 000 000


4.H

0

4.G

21 832 873

4.F

158 410 413

4.E

0

4.D

0

4.C

0

4.B

0

4.A

145 192 000

0


100 000 000

200 000 000

115



4.H

183 644 156

4.G

1 568 756 830

4.F

1 915 491 449

4.E

1 561 269 225

4.D

785 094 010

4.C

3 976 405 823

4.B

327 512 951

4.A

2 095 700 559

0


2 000 000 000

4 000 000 000

116


Specifický cíl A

Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury

1. Opatření

Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí, včetně čištění odpadních vod

Cíl

Cílem opatření je zkvalitnit stávající nebo uvést do užívání základní technickou infrastrukturu měst a obcí a zajistit čištění odpadních vod. Odpovědnost Odbor životního prostředí a zemědělství 2. Opatření Příprava ploch určených pro podnikatelské využití Cíl Cílem opatření je zvýšit ekonomickou aktivitu a zvýšit zaměstnanost ve vybraných lokalitách. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 3. Opatření Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu Cíl Cílem opatření je využít stávající nevyužité budovy a pozemky poznamenané dřívějšími ekonomickými aktivitami k podnikatelským účelům nebo k poskytování služeb ve veřejném zájmu či k polyfunkčnímu využití. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 4. Opatření Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje Cíl

Cílem opatření je rozvoj trvalé spolupráce výzkumných a vývojových institucí a firem pro zvýšení inovačního potenciálu kraje a nastartování stálého inovačního procesu a udržitelného ekonomického růstu. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle IV.A Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla přispět ke zlepšení stavu inženýrských sítí ve městech a obcích Královéhradeckého kraje a k zajištění dostatečné infrastruktury v oblasti podnikání či výzkumu, vývoje a inovací. Podíly obyvatel zásobovaných vodou z vodovodů pro veřejnou potřebu a obyvatel připojených na kanalizaci za sledované období v kraji vzrostly. Počet čistíren odpadních vod se navýšil o 20 ČOV, jejich celková kapacita v m3 za den však klesá. Počet rozvojových ploch připravených a určených k podnikatelskému využití v Královéhradeckém kraji je přibližně 108 s celkovou výměrou 1080 ha. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů, celkem 236 podpořených žadatelů získalo dotaci ve výši 2 240 892 559 Kč, z nichž až 93,5% činila dotace z EU. Největší objem financí byl poskytnut z Operačního programu Životní prostředí na snížení znečištění vod (22 projektů s dotací 967 mil. Kč, 46,1%). Přibližně 260 mil. Kč bylo rozděleno v rámci Operačního programu Podnikání a inovace (5.3) na rekonstrukce nemovitostí určených pro podnikání a výrobu. Královéhradecký kraj vstupuje do této problematiky vlastním dotačním vodohospodářským programem, současně má důležité slovo při posuzování vodohospodářských projektů v národním programu MZe, podílí se též na hodnocení projektů podaných do OPŽP, kraj je současně zpracovatelem stěžejního Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací.


117


Královéhradecký kraj za sledované tříleté období 2008-10 poskytl v rámci dotačního programu Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel dotaci ve výši 145 192 000 Kč celkem 186 žadatelům. Projekty realizované s podporou kraje řeší akutní problémy chybějící nebo nedostatečné technické infrastruktury v obcích v souladu s platným Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací. Požadavky na rozvoj technické infrastruktury v obcích pod 2000 obyvatel výrazně převyšují finanční možnosti krajského programu. Požadavky obcí nad 2000 obyvatel lze sanovat ze zdrojů OPŽP, PRV nebo MZe. Královéhradecký kraj jako takový v rámci tohoto specifického cíle sám žádný projekt nerealizoval. Kraj ve spolupráci s agenturou CzechInvest propaguje rozvojové plochy včetně brownfields prostřednictvím nabídky investičních příležitostí Královéhradeckého kraje zahrnující plochy pro podnikání a výrobu, bydlení a občanskou vybavenost. Jejich propagaci včetně možnosti investování podporuje i Královéhradecký kraj formou webové aplikace, propagačního materiálu a DVD s názvem Investiční příležitosti Královéhradeckého kraje) i účastí na dotčených veletrzích. Realizace jednotlivých aktivit a projektů v rámci stanovených opatření jednoznačně přispívá k naplňování specifického cíle. Struktura výdajů se jeví jako účelná (využití dostupných evropských, národních a krajských dotačních zdrojů), ale stále je v této oblasti problémem nedostatek financí. Indikátory specifického cíle 4.A P

S

O

IV

A

IV

A

IV

A

IV

A

IV

A

1

IV

A

2

IV

A

3

IV

A

4

Název indikátoru

Celkové realizované výdaje na vytváření průmyslových zón a revitalizaci brownfields Počet podpořených projektů na rozvoj podnikatelského prostředí Podíl obyvatel zásobovaných vodou z vodovodů pro veřejnou potřebu Podíl obyvatel připojených na kanalizaci pro veřejnou potřebu Počet čistíren odpadních vod 3 celkem/celková kapacita v m za den Počet a výměra rozvojových ploch připravených a určených k podnikatelskému využití Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů (brownfields) celkem


Poznámka

Poskytovatel dat

tis. Kč

0

0

0

71 067

ŘO ROP (4.1)

Počet

0

1

1

5

RO ROP (4.1)

%

91,2

91,3

91,6

92,4

ČSÚ

%

73,0

73,1

73,0

74,1

ČSÚ

Počet / 3 m

105 / 238 655

110 / 234 744

124 / 232 308

125 / 233 441

ČSÚ

Počet / ha

nesledov áno

100/ 1 057

107/ 1069

108/ 1080

KÚ - ORR

0

0,81

0,81

2,87

ŘO ROP (4.1)

ha

Pozn.: Indikátory v rámci opatření A.4 nesledovány.


118



OŽPZ Celkem

Název dotačního programu Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel


186 186


145 192 000 145 192 000

Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPPI OPVVI OPVVI

OPVVI OPŽP OPŽP ROP Celkem


Oblast podpory 5.3 - Nemovitosti 1.1 - Evropská centra excelence 2.1 - Regionální VaV centra 4.1 - Infrastruktura pro výuku na vysokých školách spojenou s výzkumem 1.1 - Snížení znečištění vod 1.2 - Zlepšení jakosti pitné vody 4.1 - Podpora rozvoje infrastruktury pro podnikání


Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 260 266 000 0 508 230 315

1 22 1

204 785 137 966 909 347 25 081 783

5 50

130 427 977 2 095 700 559

119


Specifický cíl B

Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití

1. Opatření Cíl

Odpovědnost

Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů Cílem opatření je zajištění páteřní telekomunikační a informační infrastruktury, její budování v oblastech s nedostatečnou dostupností, rekonstrukce a optimalizace stávajících sítí a rozvoj informačních a telekomunikačních technologií dostupných pro všechny obyvatele kraje. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení Cílem opatření je zkvalitnit infrastrukturu krizového řízení kraje (včetně integrovaného záchranného systému) a zajistit efektivní operativní řízení zásahů emergenčních složek v kraji. Jedná se především o eliminaci rizik a zabezpečení ochrany a záchrany lidských životů, zdraví a majetku základními složkami Integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor ČR a jednotky požární ochrany, zdravotnická záchranná služba a Policie ČR) a ostatními složkami IZS (Záchranné výcvikové základny AČR, Český červený kříž, obecní policie, hygienické stanice, veterinární správy apod.). Odbor kancelář hejtmana

Stav

Cíl je naplňován


K naplňování specifického cíle IV.B Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla přispět k zajištění dostatečné a kvalitní infrastruktury pro informační technologie na území kraje včetně zkvalitnění infrastruktury krajského krizového řízení. Realizace aktivit a projektů v rámci stanovených opatření částečně přispívá k naplňování specifického cíle. Podíl domácností vybavených počítačem v Královéhradeckém kraji za sledované období rapidně vzrostl o více jak 20%. To samé platí u podílu domácností s připojením k internetu, který se dokonce zvýšil téměř o 25%. Oproti výchozímu roku 2007 použilo osobní počítač v roce 2010 cca o 15% více jednotlivců a internet dokonce o 18% více jednotlivců. Celkově Královéhradecký kraj patří mezi nejlépe hodnocené kraje v oblasti využívání informačních technologií v celé ČR. Královéhradecký kraj v rámci zlepšování bezpečnosti občanů a majetku podporuje rozvoj integrovaného záchranného systému včetně krizového řízení. Za sledované tříleté období 2008-10 pořídil 51 nových technologických zařízení k eliminaci hrozeb či následků bezpečnostních rizik a vyměnil 157 akustických sirén za nové elektronické sirény. Královéhradecký kraj také finančně podporuje vybavení obcí s jednotkou požární ochrany. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů, celkem 398 podpořených žadatelů získalo dotaci ve výši 327 512 951 Kč. Největší podíl činí dotace z Integrovaného operačního programu na realizaci projektů zaměřených na kontaktní a koordinační centra krajského ředitelství policie a na zavádění kontaktních míst veřejné správy, tzv. Czechpoint. Z Operačního programu Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polsko byly podpořeny projekty na rozvoj přeshraniční spolupráce hasičských jednotek a záchranných zdravotnických jednotek.


120


Indikátory specifického cíle 4.B P

S

O

IV

B

IV

B

IV

B

IV

B

1

IV

B

2

Název indikátoru


Podíl domácností vybavených počítačem Podíl domácností vybavených připojením k internetu Počet nových technologických zařízení k eliminaci hrozeb či následků bezpečnostních rizik Použití osobního počítače jednotlivci/použití internetu jednotlivci Počet vyměněných akustických sirén za nové elektronické sirény

Poznámka

Poskytovatel dat

%

42,2

50,1

56,9

62,3

ČSÚ

%

35,0

44,0

52,6

59,5

ČSÚ

17

19

25

7

53,4/ 47,7

57,6/ 53,1

61,1/ 57,9

67,9/ 65,7

76

77

80

0

Počet

% Počet

KÚ - OdKŘ

ČSÚ KÚ - OdKR


IOP

IOP OPPS ČR-PL Celkem


Oblast podpory 2.1 - Zavádění ICT v územní veřejné správě 3.4 - Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik 1.3 – Prevence rizik



392

28 879 368

3 3 398

170 882 204 127 751 379 327 512 951

121


Specifický cíl C

Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu

1. Opatření

Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst a obcí Cílem opatření je kvalitní propojení kraje v dopravních osách a napojení regionu na transevropskou silniční síť. Odbor dopravy a silničního hospodářství Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy Cílem opatření je uvedení silnic II. a III. třídy v kraji do normového stavu a jejich napojení na nadřazenou silniční síť. Odbor dopravy a silničního hospodářství Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu Cílem opatření je kvalitní síť místních komunikací včetně dostatečného zajištění parkování, převážně ve městech a obcích či turistických lokalitách. Odbor dopravy a silničního hospodářství, Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu Cílem opatření je zajištění efektivní, kvalitní a konkurenceschopné dopravy po železnici na území kraje jak pro osobní, tak pro nákladní přepravu. Odbor dopravy a silničního hospodářství Cíl je naplňován

Cíl Odpovědnost 2. Opatření Cíl Odpovědnost 3. Opatření Cíl Odpovědnost 4. Opatření Cíl Odpovědnost Stav

K naplňování specifického cíle IV.C „Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu“ byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla přispět ke zlepšení propojení Královéhradeckého kraje kvalitní dopravní sítí. Z hlediska Královéhradeckého kraje realizace aktivit a projektů v rámci stanovených opatření přispívá k naplňování specifického cíle. Celková délka dálnic a silnic I.třídy na území Královéhradeckého kraje je 17 km, resp. 444 km. Délka silnic II. a II. tříd je 893 km a 2419 km. Počet dopravních nehod celkem včetně nehod zaviněných závadou komunikace v kraji klesá. Provozní délka železničních tratí v kraji je 715 km. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů, celkem 37 projektů získalo dotaci ve výši 3 976 405 823 Kč. Největší dotace byla poskytnuta z Operačního programu Doprava (osa 2) na projekt výstavby rychlostní silnice R35 Hradec Králové – Opatovice (1,8 mld. Kč). Z Operačního programu Doprava (priorita 4) byly na území kraje ještě financovány projekty silnice 1.třídy č. I/16 (obchvat Sobotky - Samšina , Ohařce, Lochov) a silnice I/14 (Vamberk - jižní přeložka). V rámci železniční infrastruktury se jednalo o projekt rekonstrukce železniční stanice Stará Paka. Královéhradecký kraj realizoval v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury 29 projektů. Celkem 27 projektů bylo spolufinancovaných z ROP NUTS II SV (oblast podpory 1.1) zaměřených převážně na rekonstrukci silnic II. a III. tříd o celkové výši 1,12 mld. Kč. Z toho dotace z EU činila 1,35 mld. Kč (83,5%), což byl druhý největší objem dotací v rámci specifického cíle. Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy z ROP NUTS II SV za sledované období činila 68,4 km. Zbývající dva projekty podpořené z OPPS ČR-Polsko byly zaměřeny na modernizaci přístupových komunikací k hraničním přechodům. Královéhradecký kraj si také nechal v oblasti dopravní infrastruktury zpracovat čtyři studie (analýzy).


122


Realizací projektů v rámci PRK 2008-10 došlo k modernizaci a rekonstrukci části silniční sítě v majetku KHK. Přes značné vynaložené prostředky však pokračuje degradace silniční sítě. Potřeba modernizace a rekonstrukcí silnic II. a III. tříd včetně zabezpečení přípravy značně překračuje finanční možnosti KHK i objemů jednotlivých operačních programů. Finanční prostředky byly využívány účelně na regionální silniční síť v rámci rozpočtu KHK a operačních programů (ROP, OPPS ČR-PL). Urychlení výstavby dálnice D11 (R11) příliš nepokročilo, nepodařilo se ani zatím dokončit rozestavěný úsek D 11 z Prahy do Hradce Králové, krajské město tak stále není přímo napojeno na dálnici D11. Koncem roku 2008 byl pouze zprovozněn krátký úsek dálnice D11. Z důvodu nedostatků finančních prostředků se zpomalila, popř. pozastavila příprava obchvatů silnic I. tříd i jejich přestaveb. Opravy, rekonstrukci a výstavbu místních komunikací a řešení dopravy v klidu zabezpečují vlastnící místních komunikací tj. jednotlivá města a obce. Částečně tuto oblast řeší Program obnovy venkova dotační titul 2. V oblasti železniční infrastruktury stále není dořešeno zdojkolejnění železniční tratě Hradec Králové – Pardubice pro zkrácení jízdní doby. Zvyšuje se podíl přepravy nových automobilů Škoda ze závodu Kvasiny, pro je nutná rekonstrukce tratě Častolovice – Rychnov nad Kněžnou a nádraží Týniště nad Orlicí. Indikátory specifického cíle 4.C P

S

O

Název indikátoru

IV

C

C

1

Délka silnic II. a III. třídy Počet dopravních nehod celkem (z toho zaviněné závadou komunikace) Délka vybudovaných, modernizovaných a rekonstruovaných silnic II. a III. třídy Délka dálnic a silnic I.třídy (z toho rychlostních)

IV

C

IV

C

IV IV

C

2

IV

C

2

IV

C

3

IV

C

4

Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 894/ 894/ 893/ 893/ km 2 423 2 418 2 420 2 419

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ

8 696/ 13

7382/ 15

3 692/ 7

3697/ -

km

10,7 16/ 437 (0)

73,8 16/ 437 (0)

40,3 17/ 443 (0)

11,9 17/ 444 (0)

Délka nových silnic II. a III. třídy Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy

km

0

0

0

0

ŘO ROP (1.1)

km

0

46,81

51,51

68,64

ŘO ROP (1.1)

Provozní délka železničních tratí

km

715

714

715

715

Počet

km

ČSÚ

KÚ - OD ČSÚ

ČSÚ

Pozn.: Indikátory v rámci opatření C.3 nesledovány.


123



Oblast podpory


1 - Modernizace železniční sítě TEN-T 2 - Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T 3 - Modernizace železniční sítě mimo síť TEN-T 4 - Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T 1.1 – Posilování dostupnosti 1.1 - Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury

OPD OPD OPD OPD OPPS ČR-PL ROP Celkem


0

0

1

1 804 067 135

1

270 565 121

2 6

404 905 957 371 941 252

27 37

1 124 926 357 3 976 405 823


OÚP

OÚP

OUP

OUP

OD

Název projektu Územní studie„Koncepce dopravní infrastruktury ve vybraném území Královéhradeckého kraje – region Hradec Králové“ Územní studie „Dopad připravované investice Škoda auto, a. s.ve Vrchlabí na dopravní infrastrukturu Královéhradeckého kraje“ Analýza variant koridorů navržených pro umístění rychlostní silnice R11 na základě jejich revizního posouzení a prověření v úseku Jaroměř - Trutnov Analýza variant koridorů navržených pro umístění rychlostní silnice R11 na základě jejich revizního posouzení a prověření v úseku Jaroměř - Trutnov Modernizace přístupových komunikací k


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

762 000

762 000

0 x

0,0%

2008

2008

393 000

393 000

0 x

0,0%

2008

2008

684 000

684 000

0 x

0,0%

2009

2009

1 047 000

1 047 000

0 x

0,0%

2009

2009

85,0%

1.1. 2009

31.1. 2011

107 809 749

16 171 468

91 638 281 OPPS ČR-PL 1.1

124


OD

OD OD

OD OD

OD

OD

OD OD OD

OD OD OD

OD OD OD

OD

OD

hraničním přechodům Broumovského výběžku Modernizace přístupových komunikací k hraničnímu přechodu Olešnice v Orlických horách - Lewin Klodzki Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje III/3089 Libřice Smiřice, rekonstrukce komunikace Silnice II/295 Vrchlabí reg. zeď OP-22, "B 1" Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje, 2. etapa Rekonstrukce silnice III/2956 VrchlabíLánov II/295 Vrchlabí Špindlerův Mlýn, rekonstrukce opěrných zdí II/308 Králova Lhota, 2. etapa III/31810 Lupenice Tutleky, RŽK II/317 Borohrádek Čermná nad Orlicí, 1. etapa III/3193 Roveň Rychnov nad Kněžnou II/308 HK - Černilov, RŽK III/28522 Nové Město nad Metují, rekonstrukce opěrné zdi včetně komunikace II/284 Brdík - Tetín Vidoň III/32419 Nový Bydžov, průtah II/297 Čistá - Černý Důl - Svoboda nad Úpou, 1. etapa Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje, 3. etapa Modernizace silnice


111 990 627

16 798 621

95 192 006 OPPS ČR-PL 1.1

85,0%

1.10. 2008

31.10. 2012

101 607 556

15 327 111

86 280 445 ROP 1.1

84,9%

1.1.2007

17.12. 2010

75 632 918

11 377 437

64 255 481 ROP 1.1

85,0%

5.4.2007

22 827 105

3 484 756

19 342 349 ROP 1.1

84,7%

7.4.2007

30.6. 2010 31.10. 2008 30.6. 2009

50 887 442

7 693 806

43 193 636 ROP 1.1

84,9%

17.4. 2007

103 950 358

15 592 554

88 357 805 ROP 1.1

85,0%

1.9.2007

10.9. 2009

81 852 316

12 277 847

69 574 468 ROP 1.1

85,0%

22 713 982

3 407 097

19 306 884 ROP 1.1

85,0%

12 611 717

1 891 758

10 719 959 ROP 1.1

85,0%

21.9. 2007 21.9.200 7 21.9. 2007

29.2. 2012 29.11. 2011 31.1. 2012

25 867 865

3 880 180

21 987 685 ROP 1.1

85,0%

30 887 627

4 633 144

26 254 483 ROP 1.1

85,0%

22 948 965

3 442 345

19 506 621 ROP 1.1

85,0%

21.9. 2007 21.9.200 7 21.9 .2007

30.11. 2011 17.12. 2011 31.10. 2011

19.12. 2011 30.11. 2011 27.1.201 2

15 244 139

2 814 415

12 429 724 ROP 1.1

81,5%

34 903 093

5 235 464

29 667 629 ROP 1.1

85,0%

48 275 947

11 348 977

36 926 971 ROP 1.1

76,5%

21.9. 2007 21.9. 2007 21.9. 2007

43 269 335

6 490 400

36 778 935 ROP 1.1

85,0%

21.9. 2007

16.12. 2011

86 176 146 66 766 976

13 755 796 10 015 047

72 420 350 ROP 1.1 56 751 929 ROP 1.1

84,0% 85,0%

21.9. 2007 1.11.

31.1. 2012 19.7. 125


OD OD OD OD OD

OD OD OD OD OD

II/316 Silnice II/324 Dolní Přím Modernizace silnice III/32419 Modernizace silnice II/308 - Králova Lhota Přeložka silnice III/3012 - Úpice Rekonstrukce a RŽK silnice II/303 - část 2. Silnice II/295 Rekonstrukce regul. zdi U Velvety II/284 Nová Paka Štikov - Bělá u Pecky III/28421 Vidochov Stupná - Bělá u Pecky II/324 Nechanice Lubno, průtah II/304 hranice okresů TU - RK, část 1

Celkem


2007 19.11. 2007

56 749 687

11 387 965

45 361 723 ROP 1.1

79,9%

35 972 572

5 395 886

30 576 686 ROP 1.1

85,0%

23 994 390

3 599 159

20 395 231 ROP 1.1

85,0%

1.2.2008 28.4. 2008

26 738 570

4 010 786

22 727 783 ROP 1.1

85,0%

1.5.2008

53 217 115

7 982 569

45 234 546 ROP 1.1

85,0%

1.5.2008

42 523 035

6 378 457

36 144 578 ROP 1.1

85,0%

29 771 331

4 465 700

25 305 632 ROP 1.1

85,0%

57 218 314

8 582 747

48 635 567 ROP 1.1

85,0%

1.5.2008 21.8. 2008 21.8. 2008

71 228 633

22 175 691

49 052 942 ROP 1.1

68,9%

103 219 196

15 482 879

87 736 316 ROP 1.1

85,0%

1 568 695 706

256 939 062

1 311 756 645

83,6%

9.9.2008 27.9. 2008

2009 30.4. 2009 27.2. 2009 19.12. 2008 29.1. 2010 30.10. 2009 23.12. 2009 29.1. 2010 29.1. 2010 31.8. 2010 10.1. 2010

126


Specifický cíl D

Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území

1. Opatření Cíl

Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy Cílem opatření je rozšíření a zkvalitnění integrovaného dopravního systému v celém území kraje, zvýšit atraktivitu a pohodlí cestování prostředky veřejné hromadné dopravy a zlepšit jejich dostupnost pro všechny občany. Odpovědnost Odbor dopravy a silničního hospodářství 2. Opatření Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje Cíl Cílem opatření je snížení negativních vlivů dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví zmenšením podílu silniční nákladní dopravy. Odpovědnost Odbor dopravy a silničního hospodářství Stav Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle IV.D Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla přispět ke zlepšení celkové dopravní dostupnosti osobní veřejné dopravy, ale i přepravy nákladní na území královéhradeckého kraje. Výkony silniční i železniční nákladní dopravy v Královéhradeckém kraji klesají. Za sledované tříleté období 2008-10 klesá i počet vlakových spojů včetně počtu cestujících přepravených osobní železniční dopravou. Oproti tomu roste počet autobusových spojů včetně počtu přepravených osob veřejnou autobusovou dopravou v rámci Královéhradeckého kraje. Počet cestujících využívajících integrovaný dopravní systém se za tři roky navýšil cca o 30%. Celková délka linek veřejné dopravy v IDS se rapidně zvýšila na cca 50 tis. km, počet linek v roce 2010 byl 437, což je téměř o 2/3 více než v roce 2007. Do integrovaného dopravního systému je zapojena již všech 448 obcí Královéhradeckého kraje (100%). V rámci specifického cíle byly poskytnuty dotace z Regionálního operačního programu NUTS II SV (oblast podpory 1.2) zaměřené na podporu projektů zlepšujících dopravní obslužnost území (nádraží, vozový park, odbavovací systémy, cyklostezky,…). Jedná se celkem o 9 projektů z celkovou výší dotace 785 mil. Kč. Zlepšení dopravní obslužnosti je realizováno pomocí optimalizace integrovaných dopravních systémů dalším propojením více druhů osobní hromadné dopravy (MHD, autobusy, železnice) a to hlavně v oblastech s vysokou hustotou osídlení. Dále je zachováno nebo případně rozšířeno dopravní spojení oblastí hospodářsky slabých a hůře dopravně dostupných. Cílem je zlepšení obslužnosti území a kvality dopravy. Zajištění kvalitní dopravní obslužnosti všech obcí kraje je základní podmínkou pro život v jakémkoliv prostředí, neboť umožňuje rozvíjet nejrůznější lidské činnosti mimo působnost bydliště. Funkční systém dopravní obslužnosti kraje nastoupil jasný postup směrem k optimalizaci. Postupné zavádění taktových jízdních řádů přispívá ke zkvalitnění služeb.


127


Indikátory specifického cíle 4.D P

S

O

IV

D

IV

D

IV

D

IV

D

IV

D

IV

D

IV

D

IV

D

1

IV

D

1

IV

D

1

IV

D

2

IV

D

2

Název indikátoru


Počet autobusových spojů v rámci kraje Počet vlakových spojů v rámci kraje Přeprava cestujících v rámci kraje veřejnou (autobusovou) dopravou Přeprava cestujících v rámci kraje osobní železniční dopravou Přírůstek počtu cestujících využívajících integrovaný dopravní systém (IDS) Délka a počet linek veřejné osobní dopravy v integrovaných systémech Počet a podíl obcí zapojených do integrovaného dopravního systému Počet podpořených projektů na rozvoj dopravy (dopravní dostupnost) Přírůstek počtu osob přepravených veřejnou dopravou celkem Počet nově pořízených ekologických vozidel ve veřejné dopravě Výkony silniční nákladní dopravy (vývoz/dovoz/přeprava věcí v rámci kraje) Výkony železniční nákladní dopravy (vývoz/dovoz/přeprava věcí v rámci kraje)

Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

26 162

26 073

26 164

31 095

ČSÚ

Počet

13 228

13 084

12 422

10 719

ČSÚ

tis. osob

17 248

15 063

16 180

16 894

ČSÚ

tis. osob

7 995

6 568

6 333

5 999

ČSÚ

%

25,0

16,13

7,64

6,25

KÚ - OD

km/ Počet

4 390/ 158

56385/ 194

59248/ 208

50728/ 437

KÚ - OD

Počet/ %

203/ 56

197/ 44

202/ 45

448/ 100

KÚ - OD

Počet

0

2

1

2

ŘO ROP (1.2)

Osoby

0

5 500

5,5

5,5

ŘO ROP (1.2)

Počet

0 4 203/ 5 539/ 15 399 738/ 1 107/ 76

0 4 192/ 4 862/ 13 666 702/ 1 098/ 71

0 3 836/ 4 901/ 12 689 478/ 824/ 60

0 3 411/ 4 291/ 8 915 570/ 835/ 51

ŘO ROP (1.2)

tis. tun

tis. tun

ČSÚ

ČSÚ


OPD

ROP ROP Celkem


Oblast podpory 6 - Podpora multimodální nákladní přepravy a rozvoj vnitrozemské vodní dopravy 1.2 - Podpora projektů zlepšujících dopravní obslužnost území 1.3 - Rozvoj veřejných mezinárodních letišť



0

0

9

785 094 010

0 9

0 785 094 010

128


Specifický cíl E

Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti

1. Opatření Cíl

Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti Cílem opatření je kvalitní a dostupná základní občanská infrastruktura s důrazem na dostupnost sociálních a zdravotních služeb. Odpovědnost Odbor sociálních věcí, Odbor zdravotnictví, Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury 2. Opatření Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace Cíl Cílem opatření je vytvořit optimální síť předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí včetně rekonstrukce a modernizace dotčených budov a jejich zázemí. Odpovědnost Odbor školství 3. Opatření Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společenskokulturní život Cíl Cílem opatření je zajistit dostatečnou nabídku kulturně-společenských aktivit se zaměřením na kvalitu a rozsah související infrastruktury a odpovídajícího zázemí těchto zařízení. Odpovědnost Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Stav Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle IV.E Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti byly stanoveny tři opatření, jejichž realizace by měla přispět k zajištění dostupné a kvalitní vybavenosti pro veřejné služby. Na území Královéhradeckého kraje je celkem 10 nemocnic, 14 odborných léčebných ústavů, 1 104 samostatných ordinací lékařů, 162 lékaren a 228 ostatních zdravotnických zařízení. V Královéhradeckém kraji se nachází 32 domovů pro seniory, 17 denních stacionářů, 2 týdenní stacionáře, 11 domovů pro osoby se zdravotním postižením, 68 domů s pečovatelskou službou a 99 ostatních zařízení sociální péče. V kraji je 42 stálých kina a multikin, 466 veřejných knihoven, 56 muzeí, 44 galerií, 17 divadel a 24 přírodních amfiteátrů. Královéhradecký kraj disponuje 90 koupališti a bazény (z toho 21 krytými), 873 hřištěmi, 421 tělocvičnami, 61 stadiony a 17 zimními stadiony. V rámci specifického cíle převažuje financování z fondů EU. Dotace o celkové výši 1,6 mld. Kč byly poskytnuty na 32 projektů, převážně z Regionálního operačního programu NUTS II SV (oblast podpory 2.2., 19 projektů, cca 1 mld. Kč). Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro sociální služby a zdravotní péči ve městech v rámci projektů z ROP NUTS II SV (2.1, 2.2) činila 2 686 m2, plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání byla 5 720 m2. Z Integrovaného operačního programu obdrželo dotaci cca 520 mil. Kč 13 projektů (z toho 9 projektů realizovala Fakultní nemocnice v Hradci Králové). Královéhradecký kraj v rámci tohoto cíle realizoval celkem 27 projektů (zaměřených převážně na rekonstrukci, modernizaci či opravu příspěvkových zařízení v oblasti sociální péče a vzdělávání) o celkové výši 610 876 263 Kč, na kterých se podílel financováním 329 058 492 Kč (53,9%). Dotace na tyto projekty činila 281 817 771 Kč (státní rozpočet, FM/EHP Norska, ROP 2.2). V rámci ROP NUTS II SV Královéhradecký kraj realizoval celkem 4 projekty – centra odborného vzdělávání. Čtyři projekty kraje kofinancované FM EHP/Norska byly zaměřeny výstavbu a modernizaci sportovních areálů (2) a dětských domovů (2). Zbývajících 19 projektů bylo především zaměřeno na zkvalitnění infrastruktury v oblasti sociální péče.


129


Specifický cíl je realizací opatření naplňován (výstavby, rekonstrukce). Realizace investičních projektů přispívá k naplňování relevantního cíle, výdaje jsou vynakládány účelně. Optimalizace sítě škol a školských zařízení probíhá průběžně v souladu s požadavky trhu práce, s demografickým vývojem a s předpokládanou konkurenceschopností jednotlivých subjektů, probíhá dle stanovených parametrů a není závislá na realizaci projektů. Indikátory specifického cíle 4.E P

IV

IV

IV

S

O

E

E

E

IV

E

IV

E

1

IV

E

2

IV

E

3

Název indikátoru

Počet a kapacita zdravotnických zařízení: Nemocnice Odborné léčebné ústavy Samostatné ordinace lékařů Ostatní samostatná zdravotnická zařízení Lékárny Počet a kapacita vybraných zařízení sociální péče: Domovy pro seniory Denní stacionáře Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením Domy s pečovatelskou službou Ostatní zařízené sociální péče Počet kulturních zařízení (dle kategorií): Stálá kina a multikina Veřejné knihovny včetně poboček Muzea Galerie Divadla Přírodní amfiteátry Počet sportovních zařízení (dle kategorií): Koupaliště a bazény z toho kryté Hřiště Tělocvičny Stadiony včetně krytých Zimní stadiony včetně krytých Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů pro sociální služby a zdravotní péči Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů určených pro rozvoj vzdělávání


Poznámka

Poskytovatel dat

11/3 645, 11/3 634 14/996 , 14/996 1 097, 1 088 231, 229 159 159

10/3609 14/1056 1107 234 159

10/3562 14/1037 1104 228 162

34/2 396 31/2145 5/109 11/130 2 2 2

32/2236 16/270 2

32/2245 17/269 2

12/827 72/2418 14/524

11/770 73/2418 92/629

11/727 68/2384 100/862

11/740 68/2324 99/921

ČSÚ

Počet

466 56 44 17 24

není dostupné

není dostupné

není dostupné

ČSU již nesleduje ČSÚ

Počet

90 21 873 421 61 17

není dostupné

není dostupné

není dostupné

ČSU již nesleduje ČSÚ

Počet

Počet

ČSÚ

42

m

2

0

1 115,75

2 685,85

2 685,85

ŘO ROP (2.1, 2.2)

m

2

0

29,50

5 719,65

5 719,65

ŘO ROP (2.1, 2.2)

Pozn.: Indikátory v rámci opatření E.3 nesledovány. Centrum EP, leden 2012

130



Oblast podpory


3.1 - Služby v oblasti sociální integrace 3.2 - Služby v oblasti veřejného zdraví 3.3 - Služby v oblasti zaměstnanosti 2.2 - Rozvoj měst

IOP IOP IOP ROP Celkem


0

0

13

520 006 441

0 19 32

0 1 041 262 784 1 561 269 225


OSV OSV

OSV OSV OSV OSV OSV

OSV OSV

OSV OSV OSV OSV

OSV

OSV OSV

Název projektu Přestavba ÚSP na Domov na Stříbrném vrchu Nová výstavba ÚSP Skřivany - II. etapa DD Police nad Metují rekonstrukce a přístavba Stavební úpravy prádelny Rekonstrukce a výstavba výtahů Rekonstrukce vodovodních rozvodů Přestavba domova (I. etapa - kuchyň) Rekonstrukce zpevněné plochy (komunikace) Kanalizační přípojka Provedení disp. úprav objektu DD Pilníkov soc. a hyg. zázemí Doplnění území areálu Na Stříbrném vrchu Zateplení budovy A půda Jiné využití prostoru 1. NP Dostavba Domova důchodců Albrechtice nad Orlicí Domov důchodců Černožice - přístavba ubytovacího objektu Spojovací koridor a úpravy prádelny


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

7 097 700

7 097 700

0 x

0,0%

I Q / 2007

8 038 200

8 038 200

0 x

0,0%

I Q / 2008

IV Q / 2008 IV Q / 2009

9 940 400

5 070 400

155 000

155 000

0 x

0,0%

321 900

321 900

0 x

0,0%

IV Q /2008 III Q / 2008 IV Q /2008

IV Q / 2010 IV Q / 2008 II. Q / 2009

520 000

520 000

x

0,0%

626 100

626 100

0 x

0,0%

2008 II Q / 2008

2010 I. Q / 2009

190 000

190 000

0 x

0,0%

37 400

37 400

0 x

0,0%

IV Q /2008 IV Q /2008

IV Q / 2008 IV Q / 2008

92 400

92 400

0 x

0,0%

569 700

569 700

0 x

0,0%

35 000

35 000

0 x

0,0%

110 000

110 000

0 x

0,0%

III Q / 2009 III Q / 2008 IV Q /2008 IV Q /2008

I Q / 2010 II Q / 2009 IV Q / 2008 II Q / 2009

3 731 500

1 296 100

Státní rozpočet 24 354 000 - MPSV

65,3%

III Q /2009

IV Q / 2010

8 547 500

2 372 400


72,2%

629 800

629 800

IV Q /2009 II Q /2009

III Q / 2011 IV Q / 2009


0 x

49,0%

0,0

131


OSV

OSV

OSV

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ

OŠ Celkem

Rekonstrukce č. p. 506 Rekonstrukce a modernizace hlavního objektu (střecha a podkroví) Vestavba do půdních prostor č.p. 104 a přístavba únik. schodiště Sportovní areál Střední potravinářské školy ve Smiřicích Školní hřiště Gymnázia a Střední odborné školy Hořice Modernizace objektu Dětského domova Dolní Lánov Modernizace objektu pro děti, žáky a dospělé se sluchovým a řečovým handicapem Centrum odborného vzdělávání ve strojírenství a OZE Hradec Králové Centrum odborného vzdělávání pro automobilový průmysl a dopravu Hradec Králové Centrum odborného vzdělávání ve stavebnictví Náchod Centrum odborného vzdělávání v lesnictví Trutnov


2 505 600


24,3%

II Q /2010

III Q / 2011

1 048 600

262 200


75,0%

II Q /2010

IV Q / 2010

520 000

520 000

0,0%

IV Q /2010

III Q / 2011

7 300 000

1 095 000

FM 6 205 000 EHP/Norska

85,0%

2008

2008

7 394 000

1 147 000


84,5%

3Q/ 2008

2Q/ 2009

4 821 000

724 000


85,0%

3Q/ 2008

3Q/ 2009

6 959 000

887 000


87,3%

2008

2008

3 405 600

0 x

24 959 649

3 743 948

21 215 701 ROP 2.2

85,0%

1.6.2008

29.8. 2010

34 577 951

5 186 693

29 391 258 ROP 2.2

85,0%

1.6.2008

30.9. 2010

28 999 348

4 349 903

24 649 445 ROP 2.2

85,0%

1.6.2008

30.12. 2010

32 271 367 ROP 2.2 130 148 771

85,0% 65,5%

1.6.2008

30.11. 2010

37 966 315 198 594 063

5 694 948 53 278 392

132


Specifický cíl F

Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu

1. Opatření

Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky Cílem opatření je revitalizace památek a turistických atraktivit v kraji a jejich zpřístupnění široké veřejnosti. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení Cílem opatření je rozšířit nabídku ubytovacích a stravovacích kapacit a zlepšit strukturu a zvýšit kvalitu základní infrastruktury cestovního ruchu. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury Cílem opatření je zlepšit dopravní dostupnost kraje a dopravní obslužnost území z hlediska cestovního ruchu a jejich provázání na sousední regiony. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas Cílem opatření je zajistit dostatečnou infrastrukturu a odpovídající zázemí pro provozování volnočasových aktivit a rekreace místního obyvatelstva a zároveň rozšíření turistické nabídky pro návštěvníky regionu. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, Odbor školství Cíl je naplňován

Cíl Odpovědnost 2. Opatření Cíl Odpovědnost 3. Opatření Cíl Odpovědnost 4. Opatření Cíl

Odpovědnost Stav

K naplňování specifického cíle IV.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla přispět k rozvoji cestovního ruchu na území kraje odpovídajícím turistickým zázemím. Počet a kapacita hromadných ubytovacích zařízeních cestovního ruchu v Královéhradeckém kraji za sledované tříleté období 2008-10 klesá. Čisté využití lůžek se pohybuje kolem 29%. Památek zpřístupněných veřejnosti se na území kraje nacházeí 25. Počet návštěvníků památkových objektů však postupně klesá. V rámci specifického cíle převažuje financování z evropských zdrojů. Celkem 40 projektů zaměřených na rozvoj infrastruktury cestovního ruchu obdrželo dotaci ve výši 1,9 mld. Kč. Nejvyšší objem dotace obdržel projekt Kuks – Granátové jablko (IOP 5.1). Z Regionálního operačního programu NUTS II SV (oblast podpory 3.1) bylo na rozvoj cestovního ruchu celkem podpořeno 38 projektů s dotací 1,3 mld. Kč. V rámci těchto projektů bylo zrekonstruováno 6 památkových objektů, postaveno téměř 117 km cyklostezek a vybudováno či zrekonstruováno 1 365 lůžek. Královéhradecký kraj rozdělil v letech 2008-10 v rámci 11 dotačních programů, ve kterých bylo úspěšných 651 žadatelů, kteří získali na své projekty dotaci ve výši 154 118 921 Kč. Jednoznačně největší objem dotací směřoval na obnovu památkového fondu na území Královéhradeckého kraje (83,3 mil. Kč). Výdaje Královéhradeckého kraje na rozvoj cyklodopravy byl v období 2008-10 celkem 24, 3 mil. Kč. Královéhradecký kraj v rámci specifického cíle realizoval 2 projekty v celkové výši 47 949 651 Kč. Aktualizace Koncepce cyklodopravy KHK za 583 000 Kč byla financována z vlastních prostředků. Centrum EP, leden 2012

133


Projekt Archeopark pravěku ve Všestarech byl spolufinancován z ROP NUTS II SV (oblast podpory 3.1) dotací téměř 40 mil. Kč Celkem kraj vynaložil na tyto projekty ze svého rozpočtu cca 8 mil. Kč. Podpora výstavby infrastruktury v oblasti sportu a volnočasových aktivit byla krajem realizována prostřednictvím dotačních programů. Od roku 2010 program Výstavba, rekonstrukce a opravy veřejně přístupných sportovišť není vyhlašován. Každoročně tak docházelo k modernizaci a výstavbě infrastruktury pro sport a volný čas na území celého KHK. Podpora modernizace infrastruktury pro sport a volný čas prostřednictvím dotačních programů KHK je velice důležitá. Vzhledem k nízkému podílu dotace KHK na celkových nákladech projektů a více zdrojovému financování, byly finanční prostředky poskytnuté KHK velice účelně vynakládány. Realizace jednotlivých aktivit a projektů v rámci stanovených opatření jednoznačně přispívá k naplňování specifického cíle. Struktura výdajů se jeví jako účelná (využití dostupných evropských, národních a krajských dotačních zdrojů), ale stále je v této oblasti problémem nedostatek financí. Indikátory specifického cíle 4.F P

S

O

IV

F

IV

F

IV

F

IV

F

IV

F

IV

F

IV

F

IV

F

1

IV

F

1

IV

F

2

IV

F

3

IV

F

4

Název indikátoru

Počet podpořených projektů na rozvoj cestovního ruchu Počet a kapacita (počet lůžek) hromadných ubytovacích zařízeních cestovního ruchu Čisté využití lůžek v kraji Počet návštěvníků památkových objektů celkem Počet památek zpřístupněných veřejnosti Výdaje KÚ na rozvoj cyklodopravy Výdaje veřejných rozpočtů (statní, krajský, obecní) na zachování a obnovu kulturních památek Počet zrekonstruovaných památkových objektů Počet rekonstruovaných kulturních památek na území kraje spolufinancovaných ze státního a krajského rozpočtu Počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných lůžek Délka nově vybudovaných cyklostezek


Poznámka

Poskytovatel dat

Počet

0

15

14

59

Počet

968/ 45 331

941/ 45 170

958/ 45 192

912/ 44 271

ČSÚ

28,9

31,1

29,3

29,5

ČSÚ

Počet

772 710

735 000

732 000

726 000

ČSÚ

Počet

23

23

25

25

ČSÚ

tis. Kč

6 313

15 204

4 728

4 368

%

mil. Kč


Počet

Počet

0

2

2

ŘO ROP (3.1)

KÚ - ORR

KÚ - ORR, MK

6

ŘO ROP (3.1)


KÚ - ORR, MK

Počet

0

636

618

1365

km

0

17,9

19,9

116,66

ŘO ROP (3.1) ŘO ROP (1.2, 3.1)

Pozn.: Indikátory v rámci opatření F.4 nesledovány.


134



OGD / OŠ OGD / ORR – KP

OGD / ORR – KP OGD / ORR – RR

OGD / ORR – RR

OGD / ORR – KP OGD / ORR – RR

OGD / OŠ OGD / ORR – CR

OGD / OŠ OGD / ORR – CR Celkem



Obnova a údržba materiálně technického vybavení Obnova historických varhan Obnova památkového fondu na území Královéhradeckého kraje Obnova válečných hrobů a pietních míst na území KHK Podpora cyklodopravy v návaznosti na Koncepci cyklodopravy KHK Podpora nemovitých objektů historické hodnoty a uměleckořemeslných děl Podpora provozu cyklobusů v turistických regionech Rekonstrukce a modernizace objektů a zařízení využívaných pro volný čas dětí a mládeže Úprava lyžařských běžeckých tras Výstavba, rekonstrukce a opravy veřejně přístupných sportovišť a vybavení se sportovním zařízením Značení kulturních a turistických cílů


118 56

4 291 492 11 279 794

347

83 291 714

11

1 424 406

25

7 306 275

63

7 199 618

13

10 722 779

21

2 700 057

26

4 785 203

79

24 621 497

10 651

787 579 154 118 921


Oblast podpory


5.1 - Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví 3.1 - Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR

IOP

ROP Celkem


2

611 800 209

38 40

1 303 691 240 1 915 491 449

Projekty Královéhradeckého kraje Odbor KÚ ORR ORR Celkem

Název projektu Aktualizace Koncepce cyklodopravy KHK Archeopark pravěku ve Všestarech


Rozpočet projektu


583 000

583 000

47 366 651 47 949 651

7 429 205 8 012 205

Dotace

Poskytovatel dotace 0 x

39 937 446 ROP 3.1 39 937 446

Podíl dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

0,0%

2008

84,3% 83,3%

1.7.2009

2009 31.10. 2012

135


Specifický cíl G

Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí

1. Opatření Cíl

Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity Cílem opatření je zachování přírodního bohatství území a směřování k obnovení přirozených funkcí krajiny, včetně zvýšení přirozeného výskytu ekosystémů s bohatou rozmanitostí druhů a posílení ochrany přírodně cenných lokalit. Odbor životního prostředí a zemědělství Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití Cílem opatření je eliminovat negativní ohrožení životního prostředí vlivem nadprodukce odpadů z lidské činnosti, optimalizovat především nevhodné způsoby nakládání s odpady a zvýšit účinné znovuvyužívání odpadů. Odbor životního prostředí a zemědělství Eliminace negativních environmentálních rizik Cílem opatření je efektivně předcházet environmentálním střetům mezi přírodní a antropogenní složkou života a eliminovat možné negativní dopady z globálních živelných přírodních jevů negativně ovlivněných a podpořených člověkem a jeho činností. Odbor životního prostředí a zemědělství Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie Cílem opatření je snížení spotřeby primárních neobnovitelných zdrojů a zvýšení využití nevyčerpatelných a ekologických zdrojů jako trendu environmentálně šetrného způsobu získávání energie. Odbor životního prostředí a zemědělství Cíl je naplňován




Odpovědnost Stav

K naplňování specifického cíle IV. G Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí byly stanoveny čtyři opatření, jejichž realizace by měla vést ke zlepšení stavu životního prostředí v kraji. Pozornost je v rámci tohoto cíle věnována především revitalizaci krajiny a podpoře zvyšování biodiverzity, problematice odpadů a jejich dalšího využívání, řešení a předcházení ekologickým rizikům, a podpoře využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie. Ekonomický přínos z aktivit na ochranu životního prostředí se každoročně zvyšuje. Emise základních znečišťujících látek v ovzduší postupně klesají. Celková produkce odpadů včetně jejich zpracování má v dlouhodobém trendu v kraji rostoucí tendenci. Množství nebezpečného odpadu meziročně kolísá, ale je menší než v roce 2007. Produkce komunálního odpadu klesá a patří k nejnižším v celé České republice. Množství separovaného odpadu se celkově zvyšuje, podíl recyklace či využití k jiným účelům je ale nízký. V rámci specifického cíle převládá financování z evropských zdrojů. Celkem 261 podpořených žadatelů obdrželo dotaci v celkové výši 1 590 589 703 Kč, ze které bylo více než 1,568 mld. Kč (98,6%) pro celkem 177 žadatelů z prostředků EU. Téměř celý objem finančních prostředků z EU (85%) byl poskytnut z Operačního programu Životní prostředí s výjimkou 8 projektů z Operačního programu Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko (232,8 mil. Kč) a 1 projektu z OP Central Europe (7,8 mil. Kč). Největší objem dotací byl z OPŽP poskytnut v rámci oblasti 3.2. Realizace úspor energie a využití odpadního tepla a to v celkové výši přes 530 mil. Kč, následuje zkvalitnění nakládání s odpady (4.1) a ochrana biodiverzity (6.2).


136


Královéhradecký kraj poskytl za sledované období v oblasti životního prostředí dotace za celkem 21 832 873 Kč pro 84 žadatelů. V rámci dotačních programů KHK byl největší objem dotací poskytnut v rámci titulů Nakládání s komunálními odpady, biologicky rozložitelnými odpady a čistírenskými kaly a to ve výši cca 6,2 mil. Kč, kde byl i nejvyšší počet úspěšných žadatelů (22), a Protipovodňová ochrana s dotací 5,4 mil. Kč. Královéhradecký kraj v rámci specifického cíle realizoval celkem 11 projektů v celkové výši 336 614 167 Kč. Z toho 7 projektů dostalo evropskou dotaci z OPŽP (ekologizace vytápění, zateplení, NATURA 2000) a 1 projekt z OP Central Europe (projekt LABEL). Tři zbývající projekty byly financovány z vlastních zdrojů. Královéhradecký kraj vstupuje do této široké problematiky vlastními dotačními programy zaměřenými zejména na projekční přípravu projektů dále uplatnitelných v evropských dotačních programech – zejména OPŽP, kde se kraj rovněž podílí na posuzování projektů. Prostřednictvím projektu EKO-KOM kraj rovněž podpořil konkrétní investiční projekty v odpadovém hospodářství. Specifický cíl je naplňován a realizované aktivity se jeví jako efektivní cesta k naplňování cíle. Využití dostupných evropských, národních a krajských dotačních zdrojů je účelné a dostatečné. Indikátory specifického cíle 4.G P

S

IV

G

IV

IV

IV

G

G

G

O

Název indikátoru

Ekonomický přínos z aktivit na ochranu ŽP v běžných cenách Emise základních znečišťujících látek do ovzduší z malých, středních, velkých a mobilních zdrojů: Emise tuhé Oxid siřičitý Oxidy dusíku Oxid uhelnatý

Nakládání s odpady celkem: z toho - využívání (energie, recyklace), - odstraňování (skládkování, spalování), - ostatní způsoby Produkce komunálního odpadu, v tom: - běžný svoz - svoz objemného odpadu - odděleně sbírané složky - odpad z komunálních služeb


Měrná Hodnota Hodnota Hodnota Hodnota jednotka v roce v roce v roce v roce 2007 2008 2009 2010 2 556 3 037 3 531 4 217 tis. Kč 712 127 557 681

tuny

3 549,5 / 7 781,9 / 9 417,8 / 19 612,1

1960,3 / 7237,1 / 2189,8 / 7059,8

tuny

1 467 004 / 319 614 / 541 999 / 605 390

1 493 284 / 316 558 / 581 136 / 595 590

tuny

2122,3 / 5911,6 / 1872,8 / 7117,4 1 442 962 / 151 124 (recyklac e) / 7 666 (spalová ní) / 1 654 453 546 324/ (skládko 379 122/ vání a 714 589/ ostatní) 560 614

153 837/ 155 391/ 155 336/ 148 225/ 116 289/ 107 414/ 114 349/ 111 206/ 6 503/ 11 973/ 9 476/ 8 761/ 29 389/ 33 258/ 29 825/ 27 32 / 1 656 2 474 1 686 932

Poznámka

Poskytovatel dat

ČSÚ

dostupné 31.12. 2012 ČSÚ

ČSÚ

ČSÚ

137


IV

G

1

IV

G

2

IV

G

2

IV

G

2

IV

G

3

IV

G

4

Podíl recyklovaných odpadů z celkového množství odpadů Množství komunálního odpadu na 1 obyvatele Nakládání s nebezpečnými odpady (abs./rel.)

% kg tuny/ %

14,0

14,2

12,1

12,0

ČSÚ

279 102 329/ 7,0

281 80 919/ 5,4

280 53 219/ 3,7

267 80 150/ 4,8

ČSÚ ČSÚ

Pozn.: Indikátory v rámci opatření G.1, G.3 a G.4 nesledovány. Poskytnuté dotace z prostředků KHK Odbor KÚ KHK

OGD / OŽPZ OGD / OŽPZ OGD / OŽPZ

OGD / OŽPZ

OGD / OŽPZ OGD / OŽPZ OGD / OŽPZ OGD / OŽPZ

OGD / OŽPZ Celkem

Název dotačního programu Nakládání s komunálními odpady, biologicky rozložitelnými odpady a čistírenskými kaly Nakládání s odpady a ochrana ovzduší Ochrana přírody a krajiny Projekty komplexního využití krajiny člověkem ve vazbě na tvorbu soustavy NATURA 2000 Projekty územních systémů ekologické stability (ÚSES) v krajině Protipovodňová ochrana Staré ekologické zátěže v oblasti životního prostředí Využití biomasy jako obnovitelného zdroje energie Záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů



22

6 210 528

11 19

3 082 720 3 753 128

1

75 000

6 16

897 000 5 397 400

2

502 000

4

1 591 097

3 84

324 000 21 832 873

Poskytnuté dotace z prostředků EU Operační program OPŽP OPŽP OPŽP

OPŽP


Oblast podpory 1.3 - Omezování rizika povodní 2.1 - Zlepšení kvality ovzduší 2.2 - Omezování emisí 3.1 - Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny


9


21 404 829

138


3.2 - Realizace úspor energie a využití odpadního tepla (u nepodnikatelské sféry) 4.1 - Zkvalitnění nakládaní s odpady 4.2 - Odstraňování starých ekologických zátěží 5.1. - Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik 6.1 - Implementace a péče o území soustavy Natura 2000, 6.2 - Podpora biodiverzity 6.3 - Obnova krajinných struktur 6.4 - Optimalizace vodního režimu krajiny 6.5 - Podpora regenerace urbanizované krajiny 6.6 - Prevence sesuvů a skalních řícení 1.2 – Ochrana životního prostředí 3.2 - Snížení rizik a dopadů přírodních a lidských katastrof

OPŽP OPŽP OPŽP

OPŽP OPŽP OPŽP OPŽP OPŽP OPŽP OPŽP OPPS ČR-PL OPCE Celkem

69

531 503 198

20

205 622 120

6

90 498 914

0

0

2 8

44 855 917 131 034 034

8

7 366 556

14

85 484 475

15

70 331 679

2

11 587 477

8

232 802 161

1 177

7 816 456 1 568 756 830

Projekty Královéhradeckého kraje Odbor KÚ OŽPZ OŽPZ

OŽPZ OŽPZ

OŽPZ

OŽPZ OŽPZ

Název projektu Čistá obec, čisté město, čistý kraj Studie funkčního využití Nivy Orlice Plán nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability KHK Zateplení budov SUPŠ HNN I. projekt vytváření území soustavy NATURA 2000 v Královéhradeckém kraji Ekologizace zdroje vytápění v Oblastní nemocnici Jičín a.s. nemocnice Nový Bydžov Ekologizace zdroje


Rozpočet projektu


Dotace

Poskytovatel dotace

Poměr dotace

Rok zahájení

Rok ukončení

7 500 000

2 500 000

0 x

0,0%

2004

<

2 000 000

2 000 000

0 x

0,0%

2008

2010

898 000

898 000

0 x

0,0%

2009

2009

44 509 016

16 693 967

27 815 049 OPŽP 3.2

62,5%

1.7.2008

1.1.2010

16 780 483

4 202 758

12 577 725 OPŽP 6.1

75,0%

17.12. 2009

31.12. 2011

15 255 205 40 042 310

9 443 272 25 769 714

5 811 933 OPŽP 2.2 14 272 596 OPŽP 2.2

38,1% 35,6%

1.4.2010 1.4.2010

1.7.2011 1.7.2011

139


OŽPZ

OŽPZ OŽPZ OŽPZ Celkem

vytápění v Oblastní nemocnici Jičín a.s. nemocnice Jičín Zateplení budov v areálu oblastní nemocnice Trutnov II. projekt vytváření území soustavy NATURA 2000 v Královéhradeckém kraji Zateplení budov ÚSP Hajnice LABEL


60 411 351

46 019 509

14 391 842 OPŽP 3.2

23,8%

1.5.2010

33 977 045

1 698 852

32 278 193 OPŽP 6.1

95,0%

1.9.2010

10 486 597 104 754 160 336 614 167

5 662 773 114 888 845

4 823 824 OPŽP 3.2 7 816 456 OPCE 119 787 618

46,0% 35,6%

6.9.2010 -

28.6. 2011

1.1.2013 28.2. 2012 -

140


Specifický cíl Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí H 1. Opatření Cíl Odpovědnost 2. Opatření Cíl Odpovědnost Stav

Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu Cílem opatření je zajistit v jednotlivých městech a obcích kraje pro své i potencionální občany nabídku dostupného a kvalitního bydlení. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích Cílem opatření je zlepšit celkový vzhled sídla revitalizací veřejných ploch a budov a zvýšit tak atraktivitu daného místa pro život obyvatel. Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Cíl je naplňován

K naplňování specifického cíle IV.H Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí byly stanoveny dvě opatření, jejichž realizace by měla přispět ke zkvalitňování veřejných prostranství včetně obnovy stávajícího bytového fondu, ale i výstavby nového. Za sledované období bylo v Královéhradeckém kraji zmodernizováno průměrně 440 bytů ročně. Počet dokončených bytů v Královéhradeckém kraji každoročně mírně kolísá a za roky 2008-10 činil celkem 5 242 bytů. V rámci specifického cíle převládá jednoznačně financování z evropských zdrojů. Specifické pro tyto projekty je, že musí vycházet a být v souladu se stanoveným integrovaným plánem rozvoje města, který je určitým nástrojem při rozvoji daného území. Celkem 21 projektů dostalo dotaci v celkové výši 183 644 156 Kč. Větší část byla poskytnuta v rámci ROP NUTS II SV, oblast podpory 2.1 (69,4%) na 6 projektů realizovaných v Hradci Králové v rámci integrovaného plánu rozvoje města. Ostatní finanční objem dotací obdrželo 15 subjektů z Integrovaného operačního programu, oblast podpory 5.2. Jedná se o projekty zaměřené na zlepšení prostředí v problémových sídlištích, konkrétně v Hradci Králové a v Náchodě v rámci integrovaných plánů rozvoje. V rámci projektů podpořených z ROP NUTS II SV (2.1 a 2.2) byla plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve městech cca 25 m2 a plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů brownfields 1,2 ha. Indikátory specifického cíle 4.H P

S

IV

H

IV

H

O

1

IV

H

2

IV

H

2

Název indikátoru


Poznámka

Poskytovatel dat

Modernizace bytového fondu

Počet

647

435

449

již se nesleduje

ČSÚ

Počet dokončených bytů Plocha regenerovaných a revitalizovaných objektů ve městech celkem Plocha revitalizovaných nevyužívaných nebo zanedbaných areálů brownfields

Počet

1 796

1 919

1 516

1 807

ČSÚ

2

m

0

10 007,00

24 133,50

25 441,09

ŘO ROP (2.1, 2.2)

ha

0

1,1

1,21

1,21

ŘO ROP (2.1, 2.2)


141


IV

H

2

Počet podpořených projektů zaměřených na udržitelný rozvoj a zvyšující atraktivitu měst a velkoměst

Počet

0

7

21

25

ŘO ROP (2.1, 2.2)


IOP ROP Celkem


Oblast podpory 5.2 - Zlepšení prostředí v problémových sídlištích 2.1 - Rozvoj regionálních center



142


4 Závěry a doporučení 4.1 Závěry a interpretace evaluace Hlavní závěry hodnocení PRK 2008-10 a jejich interpretace:

soulad politických cílů Královéhradeckého kraje (2008-12) se strategickými cíli Strategie rozvoje KHK 2007-15 a Programu rozvoje KHK 2008-10

všechny stanovené cíle Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 jsou naplňovány realizací nastavených opatření v Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10

u většiny specifických cílů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 převládalo financování z evropských zdrojů

celkové výdaje na realizaci PRK 2008-10 tvořily výdaje Královéhradeckého kraje (výdaje na realizované projekty, poskytnuté dotace) a dotace EU v rámci operačních programů ve výši 21,9 mld. Kč

v rámci celého PRK 2008-10 převažovalo financování z EU (94,1%), výdaje z rozpočtu KHK na realizaci PRK 2008-10 činily téměř 1,7 mld. Kč

nejvíce celkových finančních prostředků směřovalo do Priority 4 Infrastruktura (60,6%), nejméně naopak do Priority 2 Lidské zdroje (8,9%)

v rámci struktury výdajů na realizaci PRK 2008-10 převládal podíl finančních prostředků na specifický cíl 4.C Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu (18,2%)

v rámci Priority 2 Lidské zdroje (3 055 projektů) a Priority 3 Venkov a zemědělství (2 662) bylo realizováno nejvíce projektů (převážně menší dotace)

největší podíl celkových výdajů Královéhradeckého kraje (na realizované projekty i poskytnuté dotace) tvořily finance do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4, cca 1,1 mld. Kč, 66,8%), to odpovídá zaměření krajských projektů, které jsou většinou infrastrukturní povahy

celkově největší objem dotací KHK rozdělovaných v rámci dotačního řízení směřoval do Priority 4 (42,0%) především prostřednictvím obnovy památkových objektů (cíl 4.F) a rozvoje vodohospodářské infrastruktury (cíl 4.A)

Královéhradeckým krajem bylo realizováno celkem 115 projektů (z toho 63 bylo spolufinancováno z fondů EU) v celkové výši 3,2 mld. Kč (dotace činila 2,3 mld. Kč, tj. 71,9%)


143


do 31.12.2010 byla přidělena schválená dotace z EU ve výši 20,6 mld. Kč v rámci operačních programů celkem 2 701 žadatelům na projekty realizované na území Královéhradeckého kraje

největší podíl dotací z EU (60,4%) byl v oblasti infrastruktury a životního prostředí, neboť se jednalo o velké a velmi finančně náročné projekty, jejichž zaměření odpovídá nastavení jednotlivých operačních programů 2007-13 (ROP NUTS II SV, OP Doprava,…)

největší podíl dotací z fondů EU byl poskytnut v rámci Regionálního operačního programu NUTS II SV (5,2 mld. Kč, tj. 25,1%)

Priorita 1 Podnikání a zaměstnanost

všechny specifické cíle Priority 1 Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 jsou naplňovány

do oblasti podnikání a zaměstnanosti směřoval druhý největší objem finančních prostředků (4,6 mld. Kč, 20,9% v rámci celého PRK 2008-10)

v rámci celé Priority 1 převládá jednoznačně financování z evropských zdrojů, které tvoří téměř 99,8% celkových výdajů na tuto oblast

největší podíl finančních prostředků v rámci této priority byl směřován do cíle 1.E Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení (35,9%)

nejvyšší podíl financování Královéhradeckým krajem byl u specifického cíle 1.H Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu (dotace 62,4%, projekty 66,1%).

v rámci Priority 1 bylo realizováno celkem 640 projektů, což je nejméně v rámci všech priorit PRK 2008-10

cca 82,0% projektů (525) bylo kofinancováno z fondů EU a 17,3% (111) obdrželo dotaci z rozpočtu kraje

nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 1.E Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení

Královéhradecký kraj v rámci Priority 1 realizoval celkem 15 projektů za 175,5 mil. Kč, z toho 11 z nich bylo spolufinancováno z EU (dotace 83,6%)


144


Priorita 2 Lidské zdroje


v Prioritě 2 Lidské zdroje byly realizovány projekty převážně neinvestičního charakteru (investice v prioritě 4, specifický cíl 4.E)

oblast lidských zdrojů byla nejméně financovanou priorita v rámci celého PRK 2008-10 (1,9 mld. Kč, podíl v rámci priorit 8,9%), což je dáno jejím neinvestičním zaměřením

v oblasti lidských zdrojů bylo realizováno nejvíce projektů (včetně projektů financovaných z prostředků kraje) v rámci všech priorit PRK 2008-10 (celkem 3055), nejvíce projektů (1 375) v rámci cíle 2.C (volnočasové aktivity, prevence a integrace)

v rámci priority 2 Lidské zdroje největší podíl finančních prostředků směřuje do realizace specifických cílů 2.E (rozvoj komunitního a kulturního života) a 2.B (kvalitní sociální zdravotní služby)

v rámci priority převládalo financování z evropských zdrojů, které tvoří téměř 88,9% celkových výdajů na tuto oblast

nejvyšší podíl financování Královéhradeckým krajem byl u specifického cíle 2.B Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb (137,1 mil. Kč)

Královéhradecký kraj v rámci Priority 2 Lidské zdroje realizoval celkem 23 projektů, z toho 9 z nich bylo spolufinancováno z EU (dotace 82,1%)

Priorita 3 Venkov a zemědělství


do oblasti venkova a zemědělství směřuje 9,6% celkových finančních výdajů (2,1 mld. Kč), což třetí největší objem v rámci priorit PRK 2008-10

v rámci priority Venkov a zemědělství byl realizován druhý největší počet projektů spolufinancovaných krajem i EU (2 662)

téměř veškerá podpora zemědělství v rámci PRK 2008-10 je realizována z prostředků EU (85,7%), převážně z Programu rozvoje venkova ČR

největší podíl celkových výdajů v rámci této priority byl směřován do cíle 3.B (45,9%, zemědělství a péče o krajinu)


145


největší podíl finančních prostředků Královéhradeckého kraje v rámci této priority byl směřován do cíle 3.C (36,9%, kvalita a dostupnost služeb)

Královéhradecký kraj finančně podporuje venkov formou dotací přes pět dotačních titulů Programu obnovy venkova KHK

všechny 4 projekty, jejichž realizátorem je Královéhradecký kraj jsou v prioritě 3 realizovány v rámci tematicky zaměřeného specifického cíle 3.E (Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj)

priorita 3 Venkov a zemědělství, která je zaměřena územně, se v některých oblastech částečně tematicky překrývá s ostatními prioritami, což problematizuje objektivitu hodnocení jednotlivých podpořených aktivit v rámci daných témat

Priorita 4 Infrastruktura


do oblasti infrastruktury směřuje jednoznačně nejvíce finančních prostředků (13,2 mld. Kč, 60,6% v rámci celého PRK 2008-10)

v rámci celé Priority 4 převládá jednoznačně financování z evropských zdrojů, které tvoří téměř 93,8% celkových výdajů na tuto oblast

v rámci Priority 4 Infrastruktura, ale i celého PRK 2008-10 největší podíl financí (18,2%, cca 4 mld. Kč) směřuje do realizace specifického cíle 4.C (dopravní infrastruktura)

nejvyšší podíl financování Královéhradeckým krajem byl u specifického cíle 4.E Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti (327,3 mil Kč, 23,6%)

v rámci Priority 4 bylo realizováno celkem 1 834 projektů, což je třetí největší počet v rámci priorit PRK 2008-10

nejvíce projektů bylo podpořeno v rámci specifického cíle 4.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu (810 projektů)

Královéhradecký kraj realizoval v Prioritě 4 celkem 73 projektů za 2,6 mld. Kč, z nich 42 projektů získalo dotaci z EU (podíl dotací 68,6%)

do oblasti životního prostředí (v rámci specifického cíle 4.G) směřovalo cca 1,6 mld. Kč (12,1% v rámci priority 4), největší objem dotací byl z EU (OPŽP)


146


v rámci dotačních programů KHK byl největší objem dotací na oblast životního prostředí poskytnut na nakládání s komunálními odpady, biologicky rozložitelnými odpady a čistírenskými kaly (6,2 mil Kč) a protipovodňovou ochranu (5,4 mil. Kč)

4.2 Odpovědi a doporučení evaluace Odpovědi a komentáře k evaluačním otázkám: 1. evaluační otázka: Byly specifické cíle SRK 2007-15 naplňovány realizací jednotlivých opatření PRK 2008-10? Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 má v rámci čtyř stanovených priorit stanoveno 27 specifických cílů, které by se měly naplňovat realizací jednotlivých opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Tyto cíle by měly být v daném časovém období naplněny. Sledování naplňování stanovených cílů je hlavním úkolem monitoringu (indikátory a projekty). Odpověď na tuto evaluační otázku by tak měla poskytnout informaci, zda implementace programu probíhala v souladu s navrženými cíli tak, aby mohly být na konci období naplněny. Všech 27 specifických cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 naplňováno.

je postupně

V prioritě 1 Podnikání a zaměstnanost je naplňováno všech 9 specifických cílů realizací daných opatření. Tato priorita je převážně financována z evropských zdrojů, implementujícími subjekty jsou především podnikatelské subjekty. Podporu podnikatelského sektoru v kraji zajišťuje především Hospodářská komora KHK a agentura Czechinvest právě ve spolupráci s krajem. V prioritě 2 Lidské zdroje je naplňováno všech 5 stanovených cílů realizací aktivit ve stanovených opatřeních. Královéhradecký kraj má v rámci všech specifických cílů zásadní vliv na realizaci téměř všech navržených opatření a financuje či koordinuje velkou část aktivit. V rámci této priority je tak vidět komplexní naplňování nastavené strategie při její realizaci. V prioritě 3 Venkov a zemědělství je naplňováno všech 5 specifických cílů realizací aktivit v rámci jednotlivých opatřeních. Tato situace je ovlivněna tím, že se jedná o jednu z prioritních oblastí podpory rozvoje jak kraje, tak i EU (společná zemědělské politika, PRV ČR). Program obnovy venkova KHK představuje největší a nejdůležitější nástroj kraje v rámci podpory venkova. V prioritě 4 Infrastruktura je všech 8 specifických cílů naplňováno realizací stanovených opatření. Zásadní vliv na tuto skutečnost má významné postavení infrastrukturních projektů s velkými finančními objemy, které hrají hlavní strategickou roli při rozvoji Královéhradeckého kraje - dopravní (silnice), technická (ČOV) a veřejná infrastruktura.


147


Celkový přehled stavu naplňování specifických cílů SRK 2007-15 při implementaci PRK 2008-10 I. Priorita Podnikání a zaměstnanost A) Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení

Stav cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován

cíl je naplňován

cíl je naplňován

F)

Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce

cíl je naplňován

G)

Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce

cíl je naplňován

H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů II. Priorita Lidské zdroje A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty E) Rozvoj komunitního a kulturního života III. Priorita Venkov a zemědělství A) Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova C) Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje E) Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj


cíl je naplňován

cíl je naplňován Stav cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován

cíl je naplňován cíl je naplňován Stav cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován

148


IV. Priorita Infrastruktura A) Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu D) Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území E) Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti F) Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu G) Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí H) Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí

Stav cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován cíl je naplňován

Realizace konkrétních aktivit a projektů v rámci jednotlivých opatřeních Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 naplňuje všech 27 specifických cílů ve čtyřech prioritách a tím se podílí na postupném naplňování jejich prioritních cílů a posléze i strategických cílů včetně globálního cíle Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15. Prioritní cíl Priority 1 Podnikání a zaměstnanost: Zvýšení celkového ekonomického potenciálu a konkurenceschopnosti kraje. Prioritní cíl Priority 2 Lidské zdroje: Otevřená, flexibilní, sociálně soudržná, zdravá a vzdělaná společnost. Prioritní cíl Priority 3 Venkov a zemědělství: Zvýšení přitažlivosti života na venkově v souladu s principy udržitelného rozvoje. Prioritní cíl Priority 4 Infrastruktura: Rozvoj infrastruktury a dopravní dostupnosti jako jednoho z klíčových atributů úspěšného rozvoje regionu při respektování ochrany životního prostředí. Strategické cíle SRK 2007-15: Začlenit region ve všech aspektech rozvoje do integrovaného evropského prostoru. Dosáhnout harmonického rozvoje celého regionu při respektování zásad udržitelného rozvoje. Zajistit vysokou kvalitu života všem obyvatelům Královéhradeckého kraje. Posilování konkurenceschopnosti regionu a vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj. Posílit sociální stabilitu a vzdělanostní strukturu regionu. Zvýšit atraktivitu prostředí – posílit dopravní dostupnost a zlepšit kvalitu životního prostředí. Globální cíl SRK 2007-15: Vytvářet podmínky a prostředí umožňující spokojený život obyvatel v kraji a zvýšit atraktivitu regionu pro podnikání, investice a život obyvatel.


149


2. evaluační otázka: Přispěla realizace projektů a aktivit v rámci PRK 2008-10 na území kraje k efektivnímu naplňování cílů SRK 2007-15? Naplňování specifických cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15 lze hodnotit nejen sledováním hodnot indikátorů, ale i konkrétními aktivitami a projekty, které jsou realizovány v rámci navržených opatření. Odpověď na druhou evaluační otázku hodnotí, jak realizace těchto aktivit, popř. projektů v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 přispěla k naplňování stanovených cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15. Realizace úspěšných projektů a aktivit v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 ve velké míře přispívá k naplňování cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15. Priorita 1 Podnikání a zaměstnanost Hrubý domácí produkt Královéhradeckého kraje mírně roste a řadí kraj mezi regiony se střední úrovní ekonomické výkonnosti. Vývoj regionálního HDP kopíruje trendy v celé ČR. Průměrný je v rámci ČR i vývoz z Královéhradeckého kraje, který za sledované období nejprve klesal a v roce 2010 vzrostl, což kopíruje celorepublikové trendy. V Královéhradeckém kraji působí více než 130 tis. ekonomických subjektů a jejich počet se kontinuálně stále zvyšuje. Podíl malých a středních podniků na celkové zaměstnanosti osciluje v Královéhradeckém kraji kolem průměru ČR. Nezaměstnanost v kraji se zvýšila vlivem hospodářské krize, ale Královéhradecký kraj stále patří mezi kraje s nízkou mírou nezaměstnanosti. Průměrná hrubá mzda v Královéhradeckém kraji roste, ale za průměrem ČR zaostává. Čistý disponibilní důchod domácností na obyvatele, jako ukazatel úrovně materielního bohatství domácností, nedosahuje v Královéhradeckém kraji celorepublikového průměru. Podíl domácností s čistým příjmem pod hranicí životního minima je v Královéhradeckém kraji dlouhodobě podprůměrný. Velkou roli v kraji hraje nedostatečné propojení vzdělávací sféry a trhu práce, spolu s nedostatečným zapojením zaměstnavatelů do procesu získávání žáků ke studiu potřebných oborů. Za pozitivní jev lze považovat vzrůstající podporu této oblasti za poslední roky. S úrovní vzdělání obyvatel a rozvojem jejich dovedností roste i pozitivní přístup k potřebě dalšího vzdělávání. V kraji dochází postupně k rozvoji a rozšíření nabídky celoživotního učení (např. i centra odborného vzdělávání). Cestovní ruch jako hospodářské odvětví má velmi důležité místo v ekonomice Královéhradeckého kraje. Příjmy z cestovního ruchu jsou významnou součástí příjmů místních rozpočtů a tento sektor se podílí významně též na vytváření nových pracovních příležitostí. Díky přírodnímu a kulturněhistorickému potenciálu je tento kraj z hlediska cestovního ruchu velmi přitažlivý a patří mezi nejvíce navštěvované kraje v celé ČR. Celkový počet přenocování v kraji ale klesá, průměrná doba pobytu mírně roste. Oblast vědy a výzkumu je v Královéhradeckém kraji postupně se rozvíjejícím odvětvím, ale zatím v této oblasti kraj nedosahuje průměru ČR. Výdaje na výzkum a vývoj včetně počtu pracovníků pracujících v tomto odvětví se za poslední roky zvyšuje. Kraj disponuje rozvojovým potenciálem ve výzkumu a vývoji zejména v odvětvích a oborech, které tvoří základní a tradiční ekonomickou


150


strukturu, kterými jsou automobilový průmysl, strojírenství, textilní průmysl, medicína, farmacie, ICT atd. Významnou problematickou oblastí je užší součinnost jednotlivých aktérů regionálního inovačního systému (veřejná správa, technologické firmy, výzkumné organizace a VŠ) při řešení problematiky inovací. Prvním významným impulsem spolupráce při rozvoji vědy, výzkumu a inovací by mohly být aktivity vytyčené regionální inovační strategií kraje, které koordinuje Královéhradecký kraj včetně dalších aktivit, např. projektu Česko-polský inovační portál či dotací do tzv. inovačních voucherů. V kraji sídlí celkem pět klastrů, je navázána i spolupráce Královéhradeckého kraje a Univerzity Hradec Králové. Podporu podnikatelského sektoru v kraji zajišťuje především Hospodářská komora KHK a agentura Czechinvest právě ve spolupráci s Královéhradeckým krajem. Z jeho strany se jedná především o koordinační aktivity. Královéhradecký kraj v rámci realizovaných aktivit a projektů v této prioritě podporuje především zlepšení podmínek pro osoby na trhu práce včetně jeho propojení se vzdělávací sférou (centra odborného vzdělávání), rozvoj cestovního ruchu (destinační management) a energetickou oblast (územní energetická koncepce). Priorita 2 Lidské zdroje Počet obyvatel v kraji má dlouhodobě mírně rostoucí tendenci, i když v některých letech jsou zaznamenávány i mírné úbytky počtu obyvatel. V roce 2010 zde žilo 554 402 obyvatel, z nichž bylo 51% žen. Na kladném celkovém přírůstku obyvatel se podílí více migrace než přirozený přírůstek. Naděje dožití při narození v Královéhradeckém kraji neustále roste. Průměrná hustota zalidnění je v Královéhradeckém kraji 116,5 obyvatel na km2, což je nižší než průměr v ČR. V Královéhradeckém kraji v souladu s celorepublikovou tendencí dochází k demografickému stárnutí obyvatel a zhoršování věkové struktury obyvatelstva. Index stáří obyvatel Královéhradeckého kraje vykazuje jednoznačně stoupající tendenci. Ze všech krajů v celé České republice má po Praze Královéhradecký kraj největší podíl obyvatel ve věku nad 65 let a tento podíl se trvale zvyšuje. Vzdělanostní struktura obyvatelstva Královéhradeckého kraje se dlouhodobě zlepšuje. Ve srovnání s ostatními kraji zaujímá ve vzdělanosti přední postavení, stále však podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním nedosahuje celorepublikového průměru a stále zaostává za průměrem EU. Problémem je prohlubování diferenciace vzdělanostní úrovně populace mezi městy a některými venkovskými částmi. Zdravotní služby jsou v rámci Královéhradeckého kraje z hlediska kvantitativního i kvalitativního na dobré úrovni. Královéhradecký kraj má velký potenciál pro další rozvoj sítě zdravotních služeb, což je dáno působností Fakultní nemocnice Hradec Králové a působností Lékařské fakulty Univerzity Karlovy. Problémem je neexistence dostatečné spolupráce a koordinace zdravotní a sociální péče a též nedostatek finančních zdrojů na řešení tak komplikované oblasti, ve které se střetávají různé zájmy a kompetence. Na celém území v kraji je zajištěna dostupnost základních sociálních služeb, základní sociální péče se dostává všem obyvatelům v kraji. V současné době dochází k rozšiřování služeb sociální péče a služeb sociální intervence, což je ovlivněno obecně měnící se socioekonomickou a demografickou situací v celé společnosti. Celá oblast sociální péče má z důvodu realizování řady podpůrných aktivit Centrum EP, leden 2012

151


poměrně vysoký potenciál dalšího rozvoje. Především byly započaty aktivity na zavedení systému komunitního plánování. Pozitivem je uskutečňování výuky v sociálních oborech na řadách škol. Dalším kladem je rozvíjející se silný neziskový sektor v oblasti sociálních služeb. Ovšem pokrytí některými typy sociálních služeb je na území kraje nerovnoměrné. Nedostatečně zajištěny a největší rezervy v pokrytí v jednotlivých částech kraje mají terénní a intervenční služby. Sociálně patologické jevy nepředstavují pro Královéhradecký kraj závažný problém, neboť v žádném ukazateli kraj nevybočuje ve srovnání s ostatními kraji i ve srovnání s průměrem za celou ČR. Míra kriminality v kraji není vysoká a vykazuje mírně klesající tendence. Preventivní opatření proti kriminalitě jsou na dobré úrovni. Existují však určité rezervy v možnostech uskutečňování preventivních aktivit sociálně patologických jevů na úrovni škol a dalších školských zařízení. Stále však představuje problém přetrvávající exkluze určitých sociálních skupin. V oblasti aktivního využívání volného času občanů, zejména dětí a mládeže, Královéhradecký kraj i jednotlivé obce podporují prostřednictvím grantů pestrou škálu programů, které tvoří mimo jiné i významnou složku prevence sociálně patologických jevů. Zájmové vzdělávání poskytují specializovaná profesionální zařízení, jako jsou střediska volného času. V regionu také fungují stovky nestátních neziskových organizací , s různorodými aktivitami, které naplňují volný čas dětí, mládeže i dospělých. Tyto organizace působí v oblastech sportu a tělovýchovy, kultury, ekologie a dalších. V Královéhradeckém kraji působí řada kulturních institucí (významná muzea a divadla, řada galerií). Velkým magnetem jsou každoroční hudební a divadelní festivaly a jiné kulturní akce. Veřejné povědomí o ekologických otázkách, environmentální výchově, o udržitelném rozvoji je v české společnosti stále poměrně nízké. V Královéhradeckém kraji však patří problematika EVVO k nejlépe rozvinutým mezi kraji v České republice. Priorita 3 Venkov a zemědělství Rozdíl mezi kvalitou života ve městech na venkově se v posledních letech zvětšuje. Venkovské obce v Královéhradeckém kraji jsou definovány (pro účely veřejné správy) jako obce s počtem obyvatel do 2000 obyvatel. Podíl venkovského území na celkové ploše kraje je téměř 75%, kde žije 32% celkové populace kraje. Podíl populace na venkově na celkovém počtu obyvatel kraje za sledované období postupně roste. Jedná se o malé obce (cca 90% všech obcí v KHK), které se vyznačují nízkou hustotou zalidnění, vysokým podílem zaměstnanosti v zemědělství, vyšší nezaměstnaností, ale čistším životním prostředím a soudržnějšími mezilidskými vztahy. Migrace z venkovských obcí se poslední roky zmenšuje za poslední roky byla dokonce příznivější než ve městech. Rozvoj periferních venkovských oblastí je ovlivněn migrací mladých lidí, většinou lépe kvalifikovaných, do větších sídel. Z toho vyplývá také celková nižší úroveň vzdělanosti venkovských obyvatel oproti městským. Stárnutí venkovské populace ukazuje index stáří, který postupně roste, ale je stále nižší než krajský průměr.


152


Většina malých sídel v kraji vykazuje vyšší zaměstnanost v primárním sektoru. Vyšší míru nezaměstnanosti venkovských obcí ve venkovských oblastech způsobuje kromě citelného nedostatku stabilizovaných podnikatelských subjektů poskytujících pracovní příležitosti také nízká mobilita za prací zejména z důvodu nedostatečné dopravní obslužnosti. Dalším problémem některých venkovských lokalit je kvalita a nízká dostupnost veřejných služeb. Ekonomické aktivity na venkově se vyznačují nízkou diverzifikací. Jedním z důležitých hospodářských odvětví je zemědělství. V Královéhradeckém kraji jsou dobré přírodní podmínky pro rozvoj konkurenceschopného zemědělství, na které však působí řada negativních faktorů. Produkce zemědělského odvětví řadí Královéhradecký kraj ve srovnání s ostatními kraji mezi průměrné. Venkovské obce mají zpravidla starší domovní fond s horším technickým vybavením. Technická infrastruktura a napojení obcí na inženýrské sítě mnohdy nedosahují potřebné úrovně. Venkov je typický čistým a zdravým životním prostředím, což je velkým potenciálem pro rozvoj cestovního ruchu i života na venkově. Problematický je stále nízký stupeň čištění odpadních vod a nedořešené střední a malé zdroje znečištění ovzduší. Také problematika regenerace a revitalizace již nevyužívaných a chátrajících zemědělských nebo průmyslových objektů a jiných areálů nabyla v poslední době na závažnosti. Subjekty a lidé se na venkově často sdružují do uskupení, která jim pomáhají při řešení společných problémů či uskutečňování společných zájmů (DSO, MAS, spolky,…). Na území Královéhradeckého kraje působí 55 dobrovolných svazků obcí a 14 místních akčních skupin. Podíl venkovských obcí včetně se schválenou územně plánovací dokumentací roste. Královéhradecký kraj podporuje venkov formou pěti dotačních titulů Programu obnovy venkova. Do soutěže Vesnice roku se hlásí každoročně vysoký počet obcí z Královéhradeckého kraje ve srovnání s ostatními kraji. Priorita 4 Infrastruktura V Královéhradeckém kraji byly za sledované tříleté období 2008-10 provedeny stavební práce za více jak 34 mld. Kč, postupně však celková roční hodnota výkonů ze stavební činnosti klesá. Královéhradecký kraj stále nemá dostatečné napojení na dálniční síť, což omezuje jeho napojení na mezinárodní koridory včetně dopravního propojení kraje. Nepodařilo se zatím dokončit rozestavěný úsek D 11 z Prahy do Hradce Králové, krajské město tak stále není přímo napojeno na dálnici D11. Přes značné vynaložené prostředky do dosavadních oprav, je stále potřeba modernizace a rekonstrukce regionálních silnic. Výdaje značně překračují finanční možnosti KH kraje i objemů jednotlivých operačních programů. Za poslední roky klesá celkový počet dopravních nehod včetně nehod zaviněných závadou komunikace. Za sledované tříleté období klesá počet vlakových spojů včetně počtu cestujících přepravených osobní železniční dopravou. Oproti tomu roste počet autobusových spojů včetně počtu přepravených osob veřejnou autobusovou dopravou v rámci kraje. Počet cestujících využívajících integrovaný dopravní systém se za tři roky navýšil cca o 30%. Do integrovaného dopravního systému je zapojena již všech 448 obcí Královéhradeckého kraje.


153


Pořízené investice na ochranu životního prostředí činily v daném období cca 3,7 mld. Kč. Největší podíly tvořily investice na nakládání s odpadními vodami a nakládání s odpady. Ekonomický přínos z aktivit na ochranu životního prostředí se každoročně zvyšuje. Emise základních znečišťujících látek v ovzduší postupně klesají, Královéhradecký kraj se řadí k regionům s relativně čistým ovzduším. Celková spotřeba energie v Královéhradeckém kraji stále stoupá. Problémem je stále velmi nízký podíl využívání alternativních a obnovitelných zdrojů energie. Většina obyvatel řešeného území žije v obcích, které již byly plynofikovány. Královéhradecký kraj má poměrně rozvinutý systém veřejných vodovodů. Celková produkce odpadů včetně jejich zpracování má v dlouhodobém trendu v kraji rostoucí tendenci. Produkce komunálního odpadu klesá a patří k nejnižším v celé České republice. Množství separovaného odpadu se celkově zvyšuje, podíl recyklace či využití k jiným účelům je ale stále nízký. V odvodu a čištění odpadních vod Královéhradecký kraj zaostává za celostátními průměry v podílu připojených obcí i obyvatel na veřejnou kanalizaci zakončenou čistírnou odpadních vod a patří tak i přes značnou podporu této oblasti k méně vybaveným krajům veřejnými kanalizacemi a čistírnami odpadních vod. Intenzita bytové výstavby se v Královéhradeckém kraji z hlediska dlouhodobého vývoje roste. V rámci celorepublikového srovnání kraj disponuje jedním z nejstarších domovních fondů. Problémem jsou panelové bytové domy a sídliště, které se revitalizují včetně jejich zateplení, ale vyžadují další soustředěnou podporu pro další zkvalitnění života v nich. Královéhradecký kraj patří mezi nejlépe hodnocené kraje v oblasti využívání informačních technologií. Kraj disponuje vysokým počtem domácností vybavených počítačem včetně připojení k internetu. V Královéhradeckém kraji je více jak 100 rozvojových ploch včetně brownfields připravených či určených k podnikatelskému využití s celkovou výměrou přes 1000 ha, jejich propagaci podporuje i Královéhradecký kraj. Královéhradecký kraj má z hlediska kulturněhistorického a přírodního potenciálu velmi dobré, navzájem se doplňující dispozice. Jeho potenciál spočívá zejména v množství historických památek a dalších kulturních atraktivit. Počet a kapacita hromadných ubytovacích zařízeních cestovního ruchu v Královéhradeckém kraji za sledované období klesá, ale stále patří mezi nejvíce vybavené kraje. Počet návštěvníků památkových objektů ale postupně klesá. Počet všech druhů škol včetně jejich žáků s výjimkou vyšších odborných a vysokých škol každoročně klesá. S tím souvisí problém nedostatečně optimalizované (z hlediska kapacitní optimalizace s respektováním geografické vyváženosti) celé školské soustavy. V kraji je zastoupeno vysoce rozvinuté vysoké školství, které představuje pro kraj silný rozvojový potenciál. Základ poskytování péče zdravotnictví Královéhradeckého kraje tvoří síť 10 nemocnic a 17 odborných léčebných ústavů. Fakultní nemocnice Hradec Králové je nejvýznamnější zdravotnické zařízení s nadregionální působností. Královéhradecký kraj patří mezi kraje s nejvyšším počtem lůžek s přepočtem na počet obyvatel, ale má relativně nedostatečný počet lůžek ve vybraných oborech


154


včetně následné ošetřovatelské péče. Pokrytí sociálních rezidenčních služeb (domovy důchodců) je v rámci kraje dostatečné, chybí pouze některé speciální rezidenční služby (pro psychotiky, alkoholiky).

3. evaluační otázka: Byla výše a struktura výdajů na realizované projekty dle zdrojů jejich financování účelná pro naplňování cílů SRK 2007-15? Projekty realizované v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 jsou evidovány v monitorovacím systému. Tato databáze obsahuje projekty nejen Královéhradeckého kraje, ale i projekty ostatních implementujících subjektů. Jsou v nich zahrnuty i úspěšné projekty, které obdržely dotaci z fondů EU (operační programy a Program rozvoje venkova ČR 2007-13) či projekty, které byly úspěšné při žádosti o dotaci od Královéhradeckého kraje. Zhodnocení účelnosti výše a struktury výdajů na tyto projekty by mělo být odpovědí na třetí otázku. Výše a struktura výdajů na realizované projekty v rámci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 se jeví jako účelná pro naplňování stanovených cílů Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-15. Dotace z fondů Evropské unie tvoří logicky v současné době největší podíl výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Otázkou zůstává, jaká bude situace v novém programovém období EU 2014-2020. Na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 bylo vynaloženo celkem 21,9 mld. Kč. Nejvíce finančních prostředků směřovalo do Priority 4 Infrastruktura (60,6%), nejméně naopak do Priority 2 Lidské zdroje (8,9%). Dotace EU z celkových výdajů na implementaci PRK tvořily 94,1% (20,6 mld. Kč), zbývajících 5,9% bylo investováno z prostředků Královéhradeckého kraje, popř. jiných zdrojů. Největší podíl celkových výdajů Královéhradeckého kraje (66,8%) tvoří investice do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4). Cca 2,2% jsou vynaložena na podporu podnikání a zaměstnanosti (Priorita 1), na ostatní dvě priority směřuje přibližně stejný objem finančních prostředků (16,3% do oblasti lidských zdrojů a 14,7% na podporu venkova). Tato struktura odpovídá zaměření krajských projektů, které jsou většinou infrastrukturní povahy Pokud se z celkových výdajů Královéhradeckého kraje zaměříme pouze na poskytnuté dotace v rámci krajského dotačního řízení, struktura výdajů se až na Prioritu 1 (1,0%) zásadně změní. Nejvíce prostředků (42,0%) směřuje stále do oblasti infrastruktury a životního prostředí (Priorita 4), což je ovlivněno vyššími dotacemi na vodohospodářskou infrastrukturu a kulturní památky. Oblast venkova je s 31,3% již na druhém místě (Programu obnovy venkova KHK). Podíl financí na podporu lidských zdrojů se oproti celkovým výdajům zvýšil a činí 25,6%. Dotace z fondů Evropské unie tvoří v současné době logicky největší podíl výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Struktura prostředků tak odpovídá rozložení celkových zdrojů. Největší podíl dotací (60,4%) je v oblasti infrastruktury a životního prostředí, neboť se jedná o velké a velmi finančně náročné projekty, jejichž zaměření odpovídá nastavení jednotlivých operačních programů 2007-13 (např. ROP NUTS II SV). Přibližně 22,2% evropských dotací směřuje


155


v Královéhradeckém kraji na rozvoj podnikání (Priorita 1). Podíl priorit 2 a 3 je téměř stejný a pohybuje se na 9% (venkov), popř. 8,4% (lidské zdroje). V rámci vertikální struktury výdajů na realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10 lze vidět převládající podíl finančních prostředků (celkových i evropských) na specifický cíl 4.C Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu (18,2%, popř. 19,3%). Největší podíl dotací KHK byl vynaložen na specifický cíl 4.F Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu (20,5%). Ostatní zdroje (projekty Královéhradeckého kraje bez dotací EU) byly převážně vynaloženy na realizaci specifického cíle 4.E Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti (92,7%). V rámci horizontální struktury výdajů na PRK 2008-10 dotace EU z celkových finančních prostředků na implementaci PRK tvořily 94,1%, zbývajících 5,9% bylo investováno z prostředků Královéhradeckého kraje, popř. jiných zdrojů. Největší podíl financování Královéhradeckého kraje na jednotlivé priority je na oblast venkova a zemědělství (11,5%), zatímco největší podíl dotací z fondů EU vykazuje priorita podnikání a zaměstnanost. Priorita 1 Podnikání a zaměstnanost V rámci Programu rozvoje KHK 2008-10 bylo na oblast podnikání a zaměstnanosti vynaloženo celkem 4,6 mld. Kč, což činí 20,9% v rámci všech čtyř priorit. Největší objem finančních dotací na Prioritu 1 včetně téměř všech specifických cílů byl poskytnut z fondů EU a činí 99,8%. Tato priorita je z větší části financována z evropských zdrojů, implementujícími subjekty jsou převážně podnikatelské subjekty (Operační program Podnikání a inovace). Královéhradecký kraj aktivně podporuje iniciativy veřejného sektoru v oblasti rozvoje ekonomických subjektů a rozvoje ekonomického potenciálu svého regionu. Podporu podnikatelského sektoru včetně spolupráce a poradenství v kraji zajišťuje Krajská hospodářská komora Královéhradeckého kraje a agentura CzechInvest. Technologické centrum Hradec Králové také poskytujeme pomoc jak začínajícím, tak již zkušeným podnikatelům. Královéhradecký kraj se aktivně zapojuje do aktivit podporující rozvoj inovací v kraji. Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje (dotace z ROP NUTS II SV) představuje jeden z nejvýznamnějších dokumentů určující hlavní směry orientace kraje v aktivitách týkajících se zlepšování inovačního prostředí skrze podporu spolupráce podnikatelských subjektů, subjektů ze sféry výzkumu a vývoje, vzdělávání i veřejné správy (např. projekt Česko-polský inovační portál, dotační program Inovační vouchery,…). Podnikatelské subjekty čerpají dotace z Operačního programu Podnikání a inovace a z Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. Z pohledu čerpání dotačních zdrojů do energetické oblasti byly realizovány projekty zaměřené zejména na snižování energetické náročnosti veřejných budov, využití alternativních zdrojů energie, rekonstrukce tepelného hospodářství, apod. Královéhradecký kraj tuto problematiku přímo finančně nepodporuje, ale vstupuje do procesu schvalování těchto projektů. Jako pomocný orgán pro realizaci Územní energetické koncepce Královéhradeckého kraje ustanovil Krajskou energetickou skupinu, jejíž členy jsou zástupci jak veřejné, tak podnikatelské sféry.


156


Aktivitami kraje v oblasti cestovního ruchu je prezentace a propagace kraje v rámci dvou projektů z ROP NUTS II SV (Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku I a II), dále je to např. prezentace na tuzemských veletrzích, výstavách a akcích zaměřených na cestovní ruch, prezentace KHK v CzechTurism, podpora cykloturistiky či vydávání tiskovin Kraj zapojuje subjekty cestovního ruchu při vydávání publikací, DVD či tvorbě webového portálu. Dále podporuje pořádání tematicky zaměřených konferencí včetně seminářů pro začínající podnikatele. Další implementující subjekty v oblasti cestovního ruchu čerpají dotace na své projekty z ROP, IOP či OPPS ČR-Polsko. Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení je nejvíce podporovanou oblastí v této prioritě (nevyšší podíl financí , největší počet projektů v rámci priority). Podpora celoživotního učení je uskutečňována v rámci několika projektů, vybrané školy v KHK se přeměňují postupně v centra celoživotního vzdělávání, vytvářejí se a ověřují nové programy celoživotního vzdělávání. Podpora činnosti center odborného vzdělávání v KHK probíhá od jejich vzniku, rozvíjí se nejen po materiální stránce, ale i z pohledu rozšiřující se nabídky dalšího vzdělávání v nich i v partnerských organizacích. V rámci obecné spolupráce a vzájemné komunikace se konají pracovní setkávání zástupců zaměstnavatelů, pracovníků úřadu práce, zástupců škol a zástupců krajského úřadu. Královéhradecký kraj se ve svých aktivitách zaměřuje na zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce. Většina projektů podpořených z fondů EU byla zaměřena především na zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků (Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost), na školící střediska (Operační program Podnikání a inovace) a na další vzdělávání (Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost). Priorita 2 Lidské zdroje V prioritě 2 Lidské zdroje byly realizovány projekty za téměř 2 mld. Kč, což představuje nejmenší podíl (8,9%) celkových výdajů sledovaných v rámci realizace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje. Dotace EU činily cca 88,9% v rámci Priority 2 a 8,4% v rámci celkových dotací EU. Výdaje Královéhradeckého kraje dosáhly částky 276,6 mil. Kč, což je 16,3 % v rámci celkových výdajů Královéhradeckého kraje na implementaci PRK 2008-10. Královéhradecký kraj má v rámci všech specifických cílů zásadní vliv na realizaci téměř všech navržených opatření a financuje či koordinuje velkou část aktivit. V rámci této priority je tak vidět komplexní naplňování nastavené strategie při její realizaci. Nejvíce finančních prostředků Královéhradeckého kraje v rámci této priority bylo vynaloženo na projekty zaměřené na oblast sociálních služeb. Sociální služby a služby navazující (včetně služeb pro rodiny s dětmi) jsou podporovány prostřednictvím dotačních programů i projektů Královéhradeckého kraje (např. projekty Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji I a II). Platným dokumentem pro naplňování cílů a opatření Královéhradeckého kraje v sociální oblasti je Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji. Ostatní projekty včetně těch evropských jsou zaměřeny na sociální integraci. Oblast zdravotnictví se nově řídí Koncepcí zdravotnictví Královéhradeckého kraje, dle které dochází postupně k optimalizaci a efektivizaci zdravotnických služeb na území kraje.


157


Zvyšování vzdělanosti obyvatel je realizováno širokou podporou zkvalitňování počátečního a dalšího vzdělávání v kraji. Dotační programy a projekty Královéhradeckého kraje se zaměřují nejen na žadatele z řad škol a školských zařízení, nýbrž i na další vzdělávání pedagogických pracovníků, podporujíce je nejen materiálně a motivačně, nýbrž též po stránce personální vybavenosti klíčových subjektů. V kraji zastoupené a rozvíjející se vysoké školství představuje pro kraj silný rozvojový potenciál. Na zvyšování vzdělanosti jsou také zaměřeny projekty realizované ostatními subjekty v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost s dotací z EU. Kraj formou dotačních programů podporuje nejrůznější aktivity v oblasti sportu a volnočasových aktivit. Nejvíce projektů, i když s menší dotací, bylo podpořeno právě v rámci této oblasti. Široké spektrum dotací KHK podporuje pořádání akcí, celoroční činnost, reprezentaci kraje ale i vybavení organizací. Také realizace vlastních projektů vede k rozvoji sportu a volnočasových aktivit. Královéhradecký kraj podporuje kulturní a spolkový život na svém území formou vyhlašovaných dotačních programů, celkovou prezentaci kraje podporuje formou propagace a účasti na veletrzích a dalších akcích. Královéhradecký kraj se ve své činnosti zaměřuje na zlepšování služeb veřejné správy formou vzdělávacích akcí, ale i realizací vlastních individuálních projektů. Například SMART kraj=SMART region je projekt zaměřen na posílení efektivnosti výkonu územní veřejné správy a veřejných služeb v Královéhradeckém kraji a to prostřednictvím zkvalitnění řízení a managementu na krajském úřadu, optimalizací systému řízení krajského úřadu a dalším rozvojem a vzděláváním úředníků a volených zastupitelů kraje. Královéhradecký kraj prostřednictvím krajského koordinátora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty zajistil celou řadu projektů z evropských, národních, ale též krajských dotačních zdrojů podporujících rozšiřování EVVO ve školách, poradenství a akce pro veřejnost včetně celkového koncepčního přístupu dle krajské koncepce EVVO a navazujících akčních plánů. V Královéhradeckém kraji patří problematika EVVO k nejlépe rozvinutým mezi kraji v celé České republice. Priorita 3 Venkov a zemědělství V letech 2008-10 byly v Prioritě 3 Venkov a zemědělství realizovány projekty v celkové hodnotě 2,1 mld. Kč, což představuje třetí největší podíl (9,6%) z celkových výdajů sledovaných v rámci realizace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-10. Z toho činily dotace EU 1,9 mld. Kč (88,2% v rámci priority a 9,0% v rámci celkových dotací EU). Výdaje Královéhradeckého kraje byly 248,2 mil. Kč, což činí 14,7% celkových výdajů Královéhradeckého kraje. Dominující postavení ve financování této priority zaujímá Program rozvoje venkova ČR 2007-13 financovaný z fondů EU, z rozpočtu kraje má významné postavení Program obnovy venkova KHK. Na zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí jde druhý největší podíl financí v rámci této priority a největší objem dotací Královéhradeckého kraje. Královéhradecký kraj významně podporuje venkov v rámci Programu obnovy venkova. Pět dotačních titulů je zaměřeno na převážně obnovu a údržba venkovské zástavby, občanské vybavenosti a infrastruktury či na komplexní úpravu veřejných prostranství, místních komunikací. V rámci dalších titulů lze získat dotaci na integrované projekty mikroregionů, vzdělávání na venkově nebo na úroky z úvěru. Královéhradecký kraj podporuje také dobrovolné svazky obcí i místní akční skupiny. Centrum EP, leden 2012

158


Zemědělství, na které jde největší podíl financí v rámci této priority, je převážně dotováno z fondu EU – EAFRD v rámci Programu rozvoje venkova ČR 2007-13. Oblast zemědělství a lesnictví Královéhradecký kraj podporuje formou propagace zemědělské prvovýroby (Dožínky, APIC, Potravinář), ale i některými dotačními programy (např. hospodaření v lesích). Širší podpora zemědělské výroby je na státní úrovni (Ministerstvo zemědělství). Tato sféra je velmi závislá na okolnostech celostátního i mezinárodního rozměru, dopad těchto podpor tedy může být vždy pouze omezený. Kromě metodické podpory obcím Královéhradeckého kraje je každoročně zajišťována dotační politika na financování pořízení ÚPD (malé obce do 500 / 2000 obyvatel). Vydáním Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje byl zakotven základní právní rámec ve využívání území na úrovni regionu a tím byl dán předpoklad pro jeho rozvoj včetně ochrany jeho hodnot a udržitelný rozvoj území. Královéhradecký kraj a obce získaly dotace z fondů EU na rozvoj svých územních politik v rámci projektů z Integrovaného operačního programu. Priorita 4 Infrastruktura V rámci PRK 2008-10 bylo do oblasti infrastruktury a životního prostředí investováno celkem 13,2 mld. Kč, což tvoří největší podíl (60,6%) celkových výdajů sledovaných v rámci realizace PRK 2008-10. Z toho činily dotace EU 12,4 mld. Kč (93,8% v rámci priority a 60,4% v rámci celkových dotací EU). Finanční prostředky Královéhradeckého kraje byly 1,1 mld. Kč, což je 66,8% v rámci celkových výdajů kraje na realizaci PRK 2008-10. Zásadní vliv na tuto skutečnost má významné postavení infrastrukturních projektů s velkými finančními objemy, které hrají hlavní strategickou roli při rozvoji kraje - dopravní (silnice), technická (ČOV) a veřejná infrastruktura. Nejvíce financí s vysokým podílem dotací z EU (ROP NUTS II SV, Operační program Doprava) v rámci celé priority bylo investováno do dopravní infrastruktury. Realizací projektů zaměřených především na rekonstrukce silnic II. a III. tříd dochází postupně k modernizaci části silniční sítě v majetku Královéhradeckého kraje. Opravy, rekonstrukci a výstavbu místních komunikací a řešení dopravy v klidu zabezpečují vlastnící místních komunikací tj. jednotlivá města a obce. Částečně tuto oblast řeší Program obnovy venkova KHK. Zlepšení dopravní obslužnosti je realizováno pomocí optimalizace integrovaného dopravního systému a modernizací veřejné dopravy. Královéhradecký kraj každoročně finančně přispívá na veřejnou hromadnou dopravu. V rámci veřejné dopravy byly poskytnuty dotace z Regionálního operačního programu NUTS II SV zaměřené na podporu projektů zlepšujících dopravní obslužnost území (nádraží, vozový park, odbavovací systémy, nemotorová doprava,…). Oblast životního prostředí je převážně z větší míry financována především z evropských zdrojů, konkrétně z Operačního programu Životní prostředí. Královéhradecký kraj vstupuje do problematiky životního prostředí vlastními dotačními programy zaměřenými zejména na projekční přípravu projektů dále uplatnitelných v evropských dotačních programech. V rámci dotačních programů KHK v oblasti životního prostředí byly největší objemy dotací poskytnuty na nakládání s odpady a protipovodňovou ochranu. Královéhradecký kraj realizoval projekty zaměřené na ekologizaci vytápění či zateplení budov, dále např. na rozvoj sítě NATURA 2000 nebo protipovodňovou ochranu


159


(LABEL). Prostřednictvím projektu EKO-KOM kraj rovněž podpořil konkrétní investiční projekty v odpadovém hospodářství. V oblasti technické infrastruktury převažují projekty zaměřené na snížení znečištění vod (čistírny odpadních vod) s vysokým podílem financování z fondů EU (Operační program Životní prostředí). Královéhradecký kraj má vlastní dotační vodohospodářský program, současně má důležité slovo při posuzování vodohospodářských projektů v národním programu MZe, podílí se též na hodnocení projektů podaných do OPŽP, kraj je současně zpracovatelem stěžejního Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací. Podnikatelská a inovační infrastruktura je převážně financováno z evropských fondů (OPPI, OPVVI, ROP NUTS II SV). Kraj ve spolupráci s agenturou CzechInvest propaguje rozvojové plochy včetně brownfields prostřednictvím nabídky investičních příležitostí Královéhradeckého kraje zahrnující plochy pro podnikání a výrobu, bydlení a občanskou vybavenost. Jejich propagaci včetně možnosti investování podporuje i Královéhradecký kraj formou webové aplikace, propagačního materiálu a DVD s názvem Investiční příležitosti Královéhradeckého kraje) i účastí na příslušných veletrzích. Nejvíce se Královéhradecký kraj v rámci priority svými financemi podílel na rozvoji veřejné infrastruktury (školství a vzdělávání, zdravotnictví a sociální oblast). Královéhradecký kraj v oblasti infrastruktury veřejných služeb realizoval projekty zaměřené převážně na rekonstrukci, modernizaci či opravu příspěvkových zařízení v oblasti sociální péče a vzdělávání (domovy důchodců, centra odborného vzdělávání, dětské domovy,…). Královéhradecký kraj v rámci zlepšování bezpečnosti občanů a majetku podporuje rozvoj integrovaného záchranného systému včetně krizového řízení. Zavádění informačních technologií ve veřejné správě je podporováno v rámci Integrovaného operačního programu. Královéhradecký kraj podporuje rozvoj infrastruktury cestovního ruchu formou dotačních programů. Nejvíce projektů s nejvyšším objemem dotací bylo zaměřeno na obnovu památkového fondu na území kraje. Také infrastruktura v oblasti sportu a volnočasových aktivit byla krajem realizována prostřednictvím dotačních titulů. Královéhradecký kraj v oblasti cestovního ruchu realizuje projekt Archeopark pravěku ve Všestarech kofinancovaný z ROP NUTS II SV. V rámci ROP NUTS II SV byly realizovány projekty i dalších implementujících subjektů zaměřené na rozvoj základní i doprovodné infrastruktury v oblasti cestovního ruchu. Projekty zaměřené na zvýšení kvality bydlení podpořené z fondů EU musí vycházet a být v souladu se stanoveným integrovaným plánem rozvoje města, který je určitým nástrojem při rozvoji daného území. Jedná se o projekty zaměřené na zlepšení prostředí v problémových sídlištích, konkrétně tyto projekty jsou realizovány v Hradci Králové a v Náchodě v rámci integrovaných plánů rozvoje města (ROP NUTS II SV, IOP).


160


Doporučení vycházející ze závěrů závěrečné evaluace PRK 2008-10

aktualizovat Strategii rozvoje Královéhradeckého kraje s výhledem na nové programové období do roku 2020: - aktualizovat analytickou část ve vazbě na změny ve vývoji kraje a na nové trendy (využít výsledků SLDB 2011) - aktualizovat návrhovou část strategie s nastavením nových finančních zdrojů v období 2014-2020 - v rámci specifických cílů jasně stanovit zodpovědnost za implementaci a oddělit aktivity (přímé i koordinační) Královéhradeckého kraje od aktivit ostatních subjektů včetně potenciálních finančních zdrojů - celý systém provázat s ostatními koncepčními dokumenty kraje

zlepšovat systém monitorování pro lepší efektivitu hodnocení vynaložených finančních prostředků: - aktualizovat indikátorovou sestavu tak, aby obsahovala přiměřené množství relevantních monitorovacích ukazatelů - sjednotit strukturu evidovaných žádostí a projektů za dotační a grantové programy kraje pro efektivnější práci s těmito databázemi - v rámci dotačních programů kraje sledovat i počet podaných žádostí, aby se dala určit poptávka ze strany žadatelů a celková úspěšnost - provázat a sjednotit databáze projektů realizovaných Královéhradeckým krajem

podporovat další rozvoj Královéhradeckého kraje formou dobře zvolené strategie včetně jasně stanovených politických priorit: - plnit koordinační a podpůrnou roli Královéhradeckého kraje v oblasti regionálního rozvoje v dalších letech - realizovat strategicky důležité projekty, které nejvíce přispějí k dlouhodobému a udržitelnému rozvoji území - pokračovat ve vyhlašování dotačních programů Královéhradeckého kraje, na které nelze žádat z jiných zdrojů - stanovit prioritní dotace kraje včetně alokace na základě dotační strategie a největší poptávky ze strany příjemců

připomínky a doporučení zapracovat při nejbližší revizi (aktualizaci) Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje a při zpracování dalších návazných, resp. implementačních dokumentů (Program rozvoje Královéhradeckého kraje)


161


5 Přílohy 5.1 Přehled čerpání z fondů EU v KHK dle operačních programů Operační programy 2007 – 13 OP ROP OPD OPLZZ OPŽP OPPI IOP PRV OPPS OPVVI OPVK OPR OPCE

Operační program Regionální operační program NUTS II Severovýchod Operační program Doprava Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Operační program Životní prostředí Operační program Podnikání a inovace Integrovaný operační program Program rozvoje venkovan Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko Operační program Výzkum a vývoj pro inovace Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Operační program Rybářství Operační program Nadnárodní spolupráce Střední Evropa



179

5 243 817 529

4

2 607 582 650

284

2 531 494 162

193 239 457 1 013

2 427 625 995 2 264 660 510 1 748 952 231 1 369 932 141

232

1 489 709 612

2

713 015 452

79

253 792 880

17

20 139 245

2

11 296 828

2 701

20 682 019 233

Regionální operační program NUTS II SV ROP 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 4.1

4.2 5.1 5.2

Oblast podpory Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury Podpora projektů zlepšujících dopravní obslužnost území Rozvoj veřejných mezinárodních letišť Rozvoj regionálních center Rozvoj měst Rozvoj venkova Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR Podpora rozvoje infrastruktury pro podnikání Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu Podpora aktivit spojených s realizací a řízením ROP Podpora absorpční kapacity regionu NUTS II SV




27

1 124 926 357

9 0 6 19 39

785 094 010 0 127 182 165 1 041 262 784 447 214 063

38

1 303 691 240

17

102 558 523

5

130 427 977

18

133 647 910

0

0

1 179

47 812 500 5 243 817 529

162


Operační program Doprava OPD

Priorita

1

Modernizace železniční sítě TEN-T Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T Modernizace železniční sítě mimo síť TEN-T Modernizace silnic I. třídy mimo TEN-T Modernizace a rozvoj pražského metra a systémů řízení silniční dopravy v Hl.m.Praze Podpora multimodální nákladní přepravy a rozvoj vnitrozemské vodní dopravy

2 3 4 5 6

Počet podpořených projektů 0

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 0

1

1 804 067 135

1 2

270 565 121 404 905 957

0

0

0

0

4

2 607 582 650

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost OPLZZ 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 5.1

Oblast podpory Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků Posílení aktivních politik zaměstnanosti Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj Podpora sociální integrace a sociálních služeb Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy Mezinárodní spolupráce




202

1 496 036 118

0

0

4

117 253 027

0

0

18

526 915 732

4

69 928 274

7

28 154 242

11

44 379 753

28

211 820 689

10 284

37 006 328 2 531 494 162

163


Operační program Životní prostředí OPŽP

Oblast podpory

1.1 1.2 1.3 2.1 2.2

Snížení znečištění vod Zlepšení jakosti pitné vody Omezování rizika povodní Zlepšení kvality ovzduší Omezování emisí Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny Realizace úspor energie a využití odpadního tepla (u nepodnikatelské sféry) Zkvalitnění nakládaní s odpady Odstraňování starých ekologických zátěží Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 Podpora biodiverzity Obnova krajinných struktur Optimalizace vodního režimu krajiny Podpora regenerace urbanizované krajiny Prevence sesuvů a skalních řícení Rozvoj infrastruktury pro realizaci enviromentálních vzdělávacích programů, poskytování enviromentálního poradenství a enviromentálních informací

3.1

3.2 4.1 4.2 5.1 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7.1

Počet podpořených Výše poskytnuté dotace projektů z EU v Kč 22 966 909 347 1 25 081 783 7 65 432 923 3 21 640 064 5 41 376 029

9

21 404 829

69 20 6

531 503 198 205 622 120 90 498 914

0

0

2 8 8 14 15 2

44 855 917 131 034 034 7 366 556 85 484 475 70 331 679 11 587 477

2 193

107 496 651 2 427 625 995

Operační program Podnikání a inovace OPPI 1.1 1.2 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 3.1 3.1 4.1 4.1 4.2 5.1 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2

Program Start Využití nových finančních nástrojů Progres Záruka Rozvoj ICT v podnicích ICT a strategické služby Eko-energie - Dotace Eko-energie - Zvyšování účinnosti při výrobě, přenosu a spotřebě energie Inovace - Inovační projekt Inovace - Projekt na ochranu práv průmyslového vlastnictví Potenciál Spolupráce - Klastry Prosperita Školící střediska Nemovitosti Poradenství Marketing


Počet podpořených Výše poskytnuté dotace projektů z EU v Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42 87 531 000 11 181 788 000 24 389 511 000 8

34 765 000

38

1 010 033 000

19

2 012 000

6 3 0 17 20 10 41 239

57 394 000 121 625 000 0 84 441 000 260 266 000 2 435 000 32 859 510 2 264 660 510

164


Integrovaný operační program IOP 1.1 2.1 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 5.1 5.2 5.3

Oblast podpory Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Zavádění ICT v územní veřejné správě Služby v oblasti sociální integrace Služby v oblasti veřejného zdraví Služby v oblasti zaměstnanosti Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik Národní podpora cestovního ruchu Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví Zlepšení prostředí v problémových sídlištích Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik



3

331 863 362

392 0 13 0

28 879 368 0 520 006 441 0

3

170 882 204

2

8 355 500

2

611 800 209

15

56 461 992

27

20 703 155

457

1 748 952 231

Počet podpořených projektů 150 31 34 44 0

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 267 444 459 31 539 799 132 533 371 179 414 817 0

5

2 993 145

40 0 126 0 0 0 0 0 0

32 647 147 0 2 766 252 0 0 0 0 0 0

34

13 700 560

23 82 27

164 686 719 99 970 108 57 953 164

59

237 685 071

23 5 12 318 0 1 013

17 263 723 4 990 055 2 819 374 121 524 377 0 1 369 932 141

Program rozvoje venkova ČR PRV

Opatření

I.1.1 I.1.2 I.1.3 I.1.4 I.2.1

Modernizace zem.podniků Investice do lesů Přidávání hodnoty zem. a potr. produktům Pozemkové úpravy Seskupení producentů Další odborné vzdělávání a informační činnost Zahájení činnosti mladých zemědělců Předčasné ukončení zem.činnosti Využívání poradenských služeb Platby - LFA Platby - Natura 2000 Agroenvironmentální opatření Zalesňování zem.půdy Platby - Natura v lesích Lesnicko-environmentální platby Obnova lesního potenciálu po kalamitách a podpora spol. funkcí lesů Diverzifikace činností nezemědělské povahy Podpora zakládání podniků Podpora cestovního ruchu Obnova a rozvoj vesnic, občanská vybavenost a služby Ochrana a rozvoj kultur.dědictví venkova Vzdělávání a informace Místní akční skupina Realizace místní rozvojové strategie Realizace projektů spolupráce

I.3.1 I.3.2 I.3.3 I.3.4 II.1.1 II.1.2 II.1.3 II.2.1 II.2.2 II.2.3 II.2.4 III.1.1 III.1.2 III.1.3 III.2.1 III.2.2 III.3.1 IV.1.1 IV.1.2 IV.2.1


165


Operační program Přeshraniční spolupráce ČR – Polsko OPPS 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3

Oblast podpory Posilování dostupnosti Ochrana životního prostředí Prevence rizik Rozvoj podnikatelského prostředí Podpora rozvoje cestovního ruchu Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání Územní spolupráce veřejných institucí Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit Fond mikroprojektů

Počet podpořených projektů 6 8 3 6 21 2 6

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 371 941 252 232 802 161 127 751 379 76 258 360 482 771 804 6 901 949 38 661 142

7

78 205 908

173 232

74 415 656 1 489 709 612

Operační program Výzkum a vývoj pro inovace OPVVI 1.1 2.1 3.1 3.2 4.1

Oblast podpory Evropská centra excelence Regionální VaV centra Komercionalizace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich duševního vlastnictví Propagace a informovanost o výsledcích VaV Infrastruktura pro výuku na vysokých školách spojenou s výzkumem

Počet podpořených projektů 0 1

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 0 508 230 315

0

0

0

0

1

204 785 137

2

713 015 452

Počet podpořených projektů 38

Výše poskytnuté dotace z EU v Kč 116 752 281

14

46 833 000

12

41 131 096

0 0 0 0 0 15 0 79

0 0 0 0 0 49 076 503 0 253 792 880

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost OPVK

Oblast podpory

1.1

Zvyšování kvality ve vzdělávání Rovné příležitosti dětí a žáků včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení Vyšší odborné vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Partnerství a sítě Individuální další vzdělávání Podpora nabídky dalšího vzdělávání Systémový rámec celoživotního vzdělávání

1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 4


166


Operační program Rybářství OPR 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 3.4

Oblast podpory Opatření pro produktivní investice do akvakultury Ochrana vodního prostředí Opatření v oblasti zdraví zvířat Investice do zpracování a uvádění na trh Společné činnosti Opatření na ochranu a rozvoj vodních živočichů a rostlin Podpora a rozvoj nových trhů a propagační kampaně Pilotní projekty



15

17 378 354

0 0 1 0

0 0 1 354 500 0

1

1 406 391

0

0

0 17

0 20 139 245

Operační program Central Europe OPCE 3.2 3.3

Oblast podpory Snížení rizik a dopadů přírodních a lidských katastrof Podpora využívání obnovitelných zdrojů energie a zvyšování energetické účinnosti




1

7 816 456

1

3 480 372

2

11 296 828

167


5.2 Přehled přidělených dotací dle dotačních programů KHK Téma

Dotační program/titul

Cestovní ruch Cestovní ruch Cestovní ruch Cestovní ruch Cestovní ruch Inovace Kultura a památková péče Kultura a památková péče Kultura a památková péče Kultura a památková péče Kultura a památková péče Lesní hospodaření Mezinárodní spolupráce

Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu Pořádání prezentačně-propagačních akcí v oblasti cestovního ruchu

Prevence Prevence Prevence Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Regionální rozvoj Sociální služby


Výše přidělené dotace KHK v Kč 5

522 000

51

3 396 708

Úprava lyžařských běžeckých tras

26

4 785 203

Vybavení informačních center

23

993 520

Značení kulturních a turistických cílů

10

787 579

Inovační vouchery

11

1 460 000

Obnova historických varhan

56

11 279 794

Obnova památkového fondu na území Královéhradeckého kraje

347

83 291 714

Podpora a rozvoj profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit

370

23 992 157

Podpora nemovitých objektů historické hodnoty a umělecko-řemeslných děl

63

7 199 618

Podpora publikační činnosti a literatury

65

2 131 500

555

64 349 457

32

1 191 048

33

983 859

19

480 188

52

1 907 330

11

1 424 406

25

7 306 275

13

1 935 140

13

10 722 779

80

7 849 432

17

1 226 700

106

10 734 413

Vybavení svazků obcí základní technikou

30

5 396 358

Program na podporu činností, které navazují, kooperují nebo rozšiřují sociální služby

86

4 099 000

Finanční příspěvky na hospodaření v lesích Program podpory projektů z oblasti mezinárodní spolupráce Program podpory a rozvoje zdravého životního stylu Program podpory rozvoje odborných znalostí a dovedností školních metodiků prevence Program zaměřený na prevenci rizikového chování a integraci dětí a mládeže Obnova válečných hrobů a pietních míst na území KHK Podpora cyklodopravy v návaznosti na Koncepci cyklodopravy KHK Podpora Místních akčních skupin Podpora provozu cyklobusů v turistických regionech Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí do 2 000 obyvatel Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí do 500 obyvatel Profesionalizace svazků obcí


168


Sociální služby Sociální služby Venkov

Program na podporu sociálních služeb

387

77 791 000

Program pro podporu prorodinných aktivit

16

477 000

Dotace úroků z úvěru Integrované projekty venkovských Venkov mikroregionů Komplexní úprava veřejných prostranství a Venkov místních komunikací, infrastruktura Obnova a údržba venkovské zástavby a Venkov občanské vybavenosti Vzdělávání a poradenství v oblasti rozvoje Venkov venkova a obnovy vesnice Vodní Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství hospodářství obcí do 2000 obyvatel Volnočasové aktivity a Akce pro děti a mládež ve volném čase sport Volnočasové Celoroční činnost ve volném čase dětí a aktivity a mládeže sport Volnočasové Celoroční pravidelná sportovní činnost aktivity a mládeže a osob se zdravotním postižením sport Činnost základních škol s rozšířenou Volnočasové výukou tělesné výchovy, středních škol s aktivity a rozšířenou sportovní činností a sport sportovních center mládeže Volnočasové aktivity a Mezinárodní spolupráce dětí a mládeže sport Volnočasové aktivity a Mezinárodní výměny dětí a mládeže sport Volnočasové Obnova a údržba materiálně technického aktivity a vybavení sport Volnočasové aktivity a Participace dětí a mládeže sport Volnočasové Podpora krajských článků organizací dětí a aktivity a mládeže sport Podpora krajských reprezentačních výběrů Volnočasové mládeže a reprezentace aktivity a Královéhradeckého kraje na sport republikových, evropských a celosvětových soutěžích Volnočasové Pořádání masových, tělovýchovných a aktivity a sportovních akcí typu "sport pro všechny" sport Volnočasové Pořádání významných sportovních akcí aktivity a mládeže sport Volnočasové Rekonstrukce a modernizace objektů a aktivity a zařízení využívaných pro volný čas dětí a sport mládeže Volnočasové aktivity a Táborová činnost sport Volnočasové Talentované děti a mládež aktivity a

172

17 961 510

98

24 668 450

199

54 603 030

190

40 203 400

26

5 468 500

186

145 192 000

246

7 727 014

215

8 473 463

32

1 356 080

70

3 966 250

54

2 637 286

16

482 000

118

4 291 492

10

349 250

16

951 500

29

1 071 200

192

5 220 702

217

6 517 059

21

2 700 057

71

2 520 020

54

1 842 289


169


sport Volnočasové aktivity a sport Volnočasové aktivity a sport Vzdělávání

Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Vzdělávání Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí Životní prostředí

Výstavba, rekonstrukce a opravy veřejně přístupných sportovišť a vybavení se sportovním zařízením

79

24 621 497

Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných zaměstnanců

28

1 068 450

5

155 000

40

2 437 794

49

7 355 770

21 28

1 495 688 1 046 740

14

1 520 000

40

2 573 181

8 9 27

796 000 475 000 2 162 696

7

155 000

51

1 987 874

7

505 000

33

2 996 595

123

18 076 020

22

6 210 528

Nakládání s odpady a ochrana ovzduší

11

3 082 720

Ochrana přírody a krajiny

19

3 753 128

44

4 870 483

1

75 000

6

897 000

16

5 397 400

7

1 980 234

2

502 000

4

1 591 097

3

324 000

5 438

774 028 624

Integrace žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků běžných základních a mateřských škol Moderní kompenzační pomůcky ve výuce žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Podpora profilace školy nebo školského zařízení Podpora výuky učebních oborů Projektové vyučování Přírodovědné a technické předměty snadněji Rozvoj tvůrčích schopností a dovedností dětí a mládeže - rozvoj talentů Spolupráce škol na mezinárodní úrovni Výchova osobnosti dítěte a žáka Vzdělávací a relaxační pobyty pro učitele Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných pracovníků Zájmová práce se žáky mimo vyučování Zvyšování efektivity ve výchovněvzdělávacím procesu, vzdělávání pedagogických pracovníků Činnost subjektů v oblasti praktické péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta Nakládání s komunálními odpady, biologicky rozložitelnými odpady a čistírenskými kaly

Praktická péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty Projekty komplexního využití krajiny člověkem ve vazbě na tvorbu soustavy NATURA 2000 Projekty územních systémů ekologické stability (ÚSES) v krajině Protipovodňová ochrana Rozvoj středisek ekologické/environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) Staré ekologické zátěže v oblasti životního prostředí Využití biomasy jako obnovitelného zdroje energie Záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů


170


6.3 Přehled projektů Královéhradeckého kraje

Název projektu Územně analytické podklady pro Královéhradecký kraj LABEL Podpora rovných příležitostí žena mužů a slaďování pracovního a rodinného života na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji Podpora sociální integrace obyvatel vyloučených lokalit v Královéhradeckém kraji II Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji Rozvoj dostupnosti a kvality sociálních služeb v Královéhradeckém kraji II Služby sociální prevence v Královéhradeckém kraji Smart kraj = smart region Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje III. Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje IV Vzdělávání v eGON Centru Královéhradeckého kraje Česko-polský inovační portál Modernizace přístupových komunikací k hraničním přechodům Broumovského výběžku Modernizace přístupových komunikací k hraničnímu přechodu Olešnice v Orlických horách - Lewin Klodzki Ekologizace zdroje vytápění v Oblastní nemocnici Jičín a.s. nemocnice Jičín Ekologizace zdroje vytápění v Oblastní nemocnici Jičín a.s. nemocnice Nový Bydžov I. projekt vytváření území soustavy NATURA 2000 v Královéhradeckém kraji II. projekt vytváření území soustavy NATURA 2000 v Královéhradeckém kraji Zateplení budov SUPŠ HNN


Charakter projektu (I/N)

Rozpočet projektu v Kč

Financování KHK v Kč

Dotace v Kč

% podíl dotace

Dotační zdroj

N

888 000

133 200

754 800

85,0%

IOP

N

104 754 160

96 937 705

7 816 456

7,5%

OPCE

N

3 080 602

462 090

2 618 512

85,0%

OPLZZ

N

14 159 952

2 123 993

12 035 959

85,0%

OPLZZ

N

19 132 640

2 869 896

16 262 744

85,0%

OPLZZ

N

27 077 154

4 061 573

23 015 581

85,0%

OPLZZ

N

23 345 700

3 501 855

19 843 845

85,0%

OPLZZ

N

270 441 082

40 566 162

229 874 920

85,0%

OPLZZ

N

18 015 250

2 702 288

15 312 963

85,0%

OPLZZ

N

23 628 135

3 544 220

20 083 915

85,0%

OPLZZ

N

20 578 830

3 086 824

17 492 005

85,0%

OPLZZ

N

2 146 510

321 977

1 824 534

85,0%

OPLZZ

N

9 563 635

1 539 174

8 024 461

83,9%

OPPS ČR-PR

I

107 809 749

16 171 468

91 638 281

85,0%

OPPS ČR-PR

I

111 990 627

16 798 621

95 192 006

85,0%

OPPS ČR-PR

I

40 042 310

25 769 714

14 272 596

35,6%

OPŽP

I

15 255 205

9 443 272

5 811 933

38,1%

OPŽP

I

16 780 483

4 202 758

12 577 725

75,0%

OPŽP

I

33 977 045

1 698 852

32 278 193

95,0%

OPŽP

I

44 509 016

16 693 967

27 815 049

62,5%

OPŽP

171


Zateplení budov ÚSP Hajnice Zateplení budov v areálu oblastní nemocnice Trutnov Archeopark pravěku ve Všestarech Centrum odborného vzdělávání pro automobilový průmysl a dopravu Centrum odborného vzdělávání pro elektrotechnický a strojírenský průmysl Centrum odborného vzdělávání pro nejmodernější technologie obrábění dřeva Centrum odborného vzdělávání v lesnictví Centrum odborného vzdělávání ve stavebnictví Centrum odborného vzdělávání ve strojírenství a OZE Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku Cílená prezentace a propagace Královéhradeckého kraje jako celku II II/284 Brdík - Tetín - Vidoň II/284 Nová Paka - Štikov - Bělá u Pecky II/295 Vrchlabí - Špindlerův Mlýn, rekonstrukce opěrných zdí II/297 Čistá - Černý Důl Svoboda nad Úpou, 1. etapa II/304 hranice okresů TU - RK, část 1 II/308 HK - Černilov, RŽK II/308 Králova Lhota, 2. etapa II/317 Borohrádek - Čermná nad Orlicí, 1. etapa II/324 Nechanice - Lubno, průtah III/28421 Vidochov - Stupná Bělá u Pecky III/28522 Nové Město nad Metují, rekonstrukce opěrné zdi včetně komunikace III/3089 Libřice - Smiřice, rekonstrukce komunikace III/31810 Lupenice - Tutleky, RŽK III/3193 Roveň - Rychnov nad Kněžnou III/32419 Nový Bydžov, průtah Modernizace silnice II/308 Králova Lhota Modernizace silnice II/316 Modernizace silnice III/32419 Podpora praktické výuky technických oborů na střední škole - SPŠ Trutnov Přeložka silnice III/3012 - Úpice


I

10 486 597

5 662 773

4 823 824

46,0%

OPŽP

I

60 411 351

46 019 509

14 391 842

23,8%

OPŽP

I

47 366 651

7 429 205

39 937 446

84,3%

ROP SV

I

34 577 951

5 186 693

29 391 258

85,0%

ROP SV

I

14 996 138

2 249 421

12 746 717

85,0%

ROP SV

I

15 184 344

2 277 652

12 906 692

85,0%

ROP SV

I

37 966 315

5 694 948

32 271 367

85,0%

ROP SV

I

28 999 348

4 349 903

24 649 445

85,0%

ROP SV

I

24 959 649

3 743 948

21 215 701

85,0%

ROP SV

N

33 997 260

5 431 180

28 566 080

84,0%

ROP SV

N

25 000 000

3 750 000

21 250 000

85,0%

ROP SV

I

34 903 093

5 235 464

29 667 629

85,0%

ROP SV

I

29 771 331

4 465 700

25 305 632

85,0%

ROP SV

I

81 852 316

12 277 847

69 574 468

85,0%

ROP SV

I

43 269 335

6 490 400

36 778 935

85,0%

ROP SV

I

103 219 196

15 482 879

87 736 316

85,0%

ROP SV

I I

22 948 965 22 713 982

3 442 345 3 407 097

19 506 621 19 306 884

85,0% 85,0%

ROP SV ROP SV

I

25 867 865

3 880 180

21 987 685

85,0%

ROP SV

I

71 228 633

22 175 691

49 052 942

68,9%

ROP SV

I

57 218 314

8 582 747

48 635 567

85,0%

ROP SV

I

15 244 139

2 814 415

12 429 724

81,5%

ROP SV

I

75 632 918

11 377 437

64 255 481

85,0%

ROP SV

I

12 611 717

1 891 758

10 719 959

85,0%

ROP SV

I

30 887 627

4 633 144

26 254 483

85,0%

ROP SV

I

48 275 947

11 348 977

36 926 971

76,5%

ROP SV

I

23 994 390

3 599 159

20 395 231

85,0%

ROP SV

I I

66 766 976 35 972 572

10 015 047 5 395 886

56 751 929 30 576 686

85,0% 85,0%

ROP SV ROP SV

I

39 978 465

5 996 770

33 981 695

85,0%

ROP SV

I

26 738 570

4 010 786

22 727 783

85,0%

ROP SV

172


Realizace Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje Regionální inovační strategie Královéhradeckého kraje Rekonstrukce a RŽK silnice II/303 - část 2. Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje, 2. etapa Rekonstrukce mostů Královéhradeckého kraje, 3. etapa Rekonstrukce pavilonu dřevařských oborů SŠ, ZŠ, MŠ Štefánikova 549, Hradec Králové Rekonstrukce silnice III/2956 Vrchlabí-Lánov Silnice II/295 Rekonstrukce regul. zdi U Velvety Silnice II/295 Vrchlabí reg. zeď OP-22, "B 1" Silnice II/324 Dolní Přím Vytvoření podmínek pro výuku nového studijního zaměření veterinární technik laborant

N

4 190 000

1 215 000

2 975 000

71,0%

ROP SV

N

2 354 534

568 137

1 786 397

75,9%

ROP SV

I

53 217 115

7 982 569

45 234 546

85,0%

ROP SV

I

101 607 556

15 327 111

86 280 445

84,9%

ROP SV

I

50 887 442

7 693 806

43 193 636

84,9%

ROP SV

I

86 176 146

13 755 796

72 420 350

84,0%

ROP SV

I

18 999 178

3 007 637

15 991 541

84,2%

ROP SV

I

103 950 358

15 592 554

88 357 805

85,0%

ROP SV

I

42 523 035

6 378 457

36 144 578

85,0%

ROP SV

I

22 827 105

3 484 756

19 342 349

84,7%

ROP SV

I

56 749 687

11 387 965

45 361 723

79,9%

ROP SV

I

5 710 949

856 643

4 854 306

85,0%

ROP SV

DD Police nad Metují rekonstrukce a přístavba

I

99 404 000

50 704 000

48 700 000

49,0%

Domov důchodců Černožice přístavba ubytovacího objektu

I

85 475 000

23 724 000

61 751 000

72,2%

Dostavba Domova důchodců Albrechtice nad Orlicí

I

37 315 000

12 961 000

24 354 000

65,3%

Rekonstrukce a modernizace hlavního objektu (střecha a podkroví)

I

10 486 000

2 622 000

7 864 000

75,0%

Rekonstrukce č. p. 506

I

34 056 000

25 056 000

9 000 000

26,4%

I

4 821 000

724 000

4 097 000

85,0%

I

6 959 000

887 000

6 072 000

87,3%

I

7 300 000

1 095 000

6 205 000

85,0%

I

7 394 000

1 147 000

6 247 000

84,5%

I

7 500 000

2 500 000

N

5 000 000

2 300 000

I

5 697 000

5 697 000

I I

1 100 000 374 000

1 100 000 374 000

I

924 000

924 000

Modernizace objektu Dětského domova Dolní Lánov Modernizace objektu pro děti, žáky a dospělé se sluchovým a řečovým handicapem Sportovní areál Střední potravinářské školy ve Smiřicích Školní hřiště Gymnázia a Střední odborné školy Hořice Čistá obec, čisté město, čistý kraj Regionální centrum pro životní prostředí Doplnění území areálu Na Stříbrném vrchu Jiné využití prostoru 1. NP Kanalizační přípojka Provedení disp. úprav objektu DD Pilníkov - soc. a hyg. záz.


Státní rozpočet MPSV Státní rozpočet MPSV Státní rozpočet MPSV Státní rozpočet MPSV Státní rozpočet MPSV FM EHP/Norska FM EHP/Norska FM EHP/Norska FM EHP/Norska

173


Přestavba domova (I. etapa kuchyň) Rekonstrukce a výstavba výtahů Rekonstrukce vodovodních rozvodů Rekonstrukce zpevněné plochy (komunikace) Stavební úpravy prádelny Zateplení budovy A - půda Aktualizace Koncepce cyklodopravy KHK Aktualizace územní energetické koncepce Analýza variant koridorů navržených pro umístění rychlostní silnice R11 na základě jejich revizního posouzení a prověření v úseku Jaroměř Trutnov Analýza variant koridorů navržených pro umístění rychlostní silnice R11 na základě jejich revizního posouzení a prověření v úseku Jaroměř Trutnov Definiční body parcel Marketingová studie "Značení kulturních a turistických cílů" Marketingové studie „Královéhradecký kraj na ruském turistickém trhu“ Nová výstavba ÚSP Skřivany - II. etapa Personální informační systém Plán nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability KHK Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje Program rozvoje kraje Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2008 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2009 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2010 Projekt Olympiád dětí a mládeže České republiky 2011 Projekt Podpora talentovaných žáků - rok 2008 Projekt Podpora talentovaných žáků - rok 2009 Projekt Podpora talentovaných žáků - rok 2010 Projekt Regionálních funkcí středisek pro volný čas v oblasti péče o děti a mládež - rok 2008 Projekt Regionálních funkcí středisek pro volný čas v oblasti péče o děti a mládež - rok 2009 Projekt Regionálních funkcí Centrum EP, leden 2012

I

6 261 000

6 261 000

I

3 219 000

3 219 000

I

5 200 000

5 200 000

I

1 900 000

1 900 000

I I

1 550 000 350 000

1 550 000 350 000

N

583 000

583 000

N

816 000

816 000

N

684 000

684 000

N

1 047 000

1 047 000

N

1 131 000

1 131 000

N

500 000

500 000

N

120 000

120 000

I

80 382 000

80 382 000

N

59 700

59 700

N

898 000

898 000

N

969 850

969 850

N

1 176 000

1 176 000

N

750 000

750 000

N

1 700 000

1 700 000

N

750 000

750 000

N

2 072 000

2 072 000

N

420 000

420 000

N

200 000

200 000

N

150 000

150 000

N

1 900 000

1 900 000

N

1 900 000

1 900 000

N

1 900 000

1 900 000 174


středisek pro volný čas v oblasti péče o děti a mládež - rok 2010 Průzkum spokojenosti s KU (ve spolupráci s UHK) Přestavba ÚSP na Domov na Stříbrném vrchu Rozbor udržitelného rozvoje území jako součást Územně analytických podkladů Královéhradeckého kraje Spojovací koridor a úpravy prádelny Studie funkčního využití Nivy Orlice Územní studie „Dopad připravované investice Škoda auto, a. s.ve Vrchlabí na dopravní infrastrukturu Královéhradeckého kraje“ Územní studie„Koncepce dopravní infrastruktury ve vybraném území Královéhradeckého kraje – region Hradec Králové“ Vestavba do půdních prostor č.p. 104 a přístavba únik. schodiště Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje


N

126 000

126 000

I

70 977 000

70 977 000

N

589 000

589 000

I

6 298 000

6 298 000

N

2 000 000

2 000 000

N

393 000

393 000

N

762 000

762 000

I

5 200 000

5 200 000

N

3 998 000

3 998 000

175


6 Seznam zkratek ČR Česká republika ČSÚ Český statistický úřad ECI Společné evropské indikátory ESF Evropský sociální fond EU Evropská unie EVVO environmentální vzdělávání, výchova a osvěta FM EHP/Norska Finanční mechanismus EHP/Norska IOP Integrovaný operační program KDGP krajské dotační a grantové programy KH Královéhradecký KHK Královéhradecký kraj KKS Krajská koordinační skupina KÚ krajský úřad MAS místní akční skupina(y) MD Ministerstvo dopravy ČR MK Ministerstvo kultury ČR MMR Ministerstvo pro místní rozvoj ČR MPO Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR MPSV Ministerstvo práce a sociální věcí ČR MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR MV Ministerstvo vnitra ČR MZE Ministerstvo zemědělství ČR MŽP Ministerstvo životního prostředí ČR NNO nestátní neziskové organizace OD Odbor dopravy a silničního hospodářství OdKR oddělení krizového řízení OGD Odbor grantů a dotací OKH Odbor kancelář hejtmana OKŘ Odbor kancelář ředitele OP operační program OPCE Operační program Central Europe OPD Operační program Doprava OPLZZ Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost OPMZ Operační program Mezinárodní spolupráce OPPI Operační program Průmysl a inovace OPPS ČR-PL Operační program Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko OPR Operační program Rybářství OPVK Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost OPVVI Operační program Výzkum a vývoj pro inovace OPŽP Operační program Životní prostředí ORP obce s rozšířenou působností ORR Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury


176


ORR-CR ORR-KP ORR-RR OSV OŠ OÚP OZ OŽPZ POV PRK PRV Q/I, II, III, IV RES ROP ŘO ŘSD SFŽP SRK SRLZ SRR ČR TOP ÚP

Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury – oddělení cestovního ruchu Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury – oddělení kultury a památkové péče Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury – oddělení regionálního rozvoje Odbor sociálních věcí Odbor školství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor zdravotnictví Odbor životního prostředí a zemědělství Program obnovy venkova Královéhradeckého kraje Program rozvoje Královéhradeckého kraje (2008-2010) Program rozvoje venkova ČR kvartály kalendářního roku Registr ekonomických subjektů Regionální operační program NUTS II Severovýchod Řídící orgán (příslušného operačního programu) Ředitelství silnic a dálnic ČR Státní fond životního prostředí Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje (2007-2015) Strategie rozvoje lidských zdrojů KHK Strategie regionálního rozvoje ČR tematické operační programy Úřad(y) práce


177

Závěrečné věcné a finanční hodnocení

Recommend Documents