Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik
Dle rozdělovníku
datum
vyřizuje
číslo jednací
20. dubna 2015
Ing. Eva Gregušová
KUZL 22526/2015
ZÁVAZNÉ STANOVISKO K OVĚŘENÍ SOULADU stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) vydaného dle § 10 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů s požadavky právních předpisů (dále jen „zákon o posuzování vlivů na ŽP“), které zapracovávají směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/92EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (dále jen „směrnice“), podle článku II bodu 1. přechodných ustanovení zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon o posuzování vlivů na ŽP, a další související zákony (dále jen „závazné stanovisko“)
a ZÁVAZNÉ STANOVISKO K OVĚŘENÍ ZMĚN ZÁMĚRU které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, ve smyslu ustanovení § 9a odst. 5 v návaznosti na odst. 4 zákona o posuzování vlivů na ŽP ve vztahu ke stanovisku k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) vydanému dle § 10 odst. 1 zákona Povinné údaje: Název záměru:
Obchodní dům Kaufland Rožnov pod Radhoštěm
Charakter záměru:
Záměrem je výstavba obchodního domu v Rožnově pod Radhoštěm na Meziříčské ulici, v místě stávajícího areálu ČSAD. Stavba je navržena jako diskontní prodejna potravinářského, papírenského, drogistického a průmyslového zboží, tabákových výrobků, elektrospotřebičů a doplňkového prodeje oděvů a potřeb pro volný čas. Obchodní dům (dále jen „OD“) bude nabízet vedle prodeje potravin také výrobky pro volný čas, zboží z oddělení domácích potřeb, skla, porcelánu, textilu, elektra, papíru a hraček (lékárna, pekařství, řeznictví, tabák – noviny).
Kapacita (rozsah) záměru:
celková plocha pozemku obchodního areálu bude 10 144 m ; 2 z toho plocha zastavěná objekty 4 114 m ; celková prodejní samoobslužná plocha 2 639 m2 170 parkovacích míst
2
Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na ŽP: Dle zákona platného dne 4. 10. 2011 naplňoval záměr dikci bodu 10.6 Skladové nebo obchodní 2 komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3 000 m zastavěné plochy; parkoviště Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 373 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu, kategorie II, přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na ŽP. Záměr tedy podléhal zjišťovacímu řízení, jehož výsledkem bylo úplné posouzení v rámci zákona zákon o posuzování vlivů na ŽP. Umístění záměru: kraj: obec: katastrální území: parcelní číslo: Oznamovatel:
Zlínský kraj Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm 1017st., 1046st., 1988st., 3549st., 3608st., 1005/1, 1005/5, 1007/1, 1009/5 a 1012/2 Kaufland Česká republika v.o.s.
Oprávněný zástupce oznamovatele:
Iva Lacinová, Frenštát pod Radhoštěm
110,
756
IČ oznamovatele:
251 10 161
Sídlo oznamovatele:
Bělohorská 2428/203, 169 00 Praha 6
Příslušný úřad, který stanovisko vydal:
Krajský úřad Zlínského kraje
Datum vydání stanoviska:
4. října 2011
Číslo jednací stanoviska:
KUZL 33179/2011
61
Rožnov
Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) jako příslušný úřad podle § 22a) zákona o posuzování vlivů na ŽP vydává podle článku II bodu 1. přechodných ustanovení zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon o posuzování vlivů na ŽP, a další související zákony, a podle § 9a odst. 5 v návaznosti na odst. 4
SOUHLASNÉ ZÁVAZNÉ STANOVISKO K OVĚŘENÍ SOULADU STANOVISKA Č. J. KUZL 33179/2011 ZE DNE 4. 10. 2011 A K OVĚŘENÍ ZMĚN ZÁMĚRU S následujícími podmínkami pro navazující řízení: -
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi přípravy záměru:
1.
Pro snížení akustické zátěže ve vnitřních prostorách bytového domu č. p. 1654 opatřit východní fasádu jednoduchým otevíravým zasklením lodžií. Zasklení lodžií bude provedeno ihned po zahájení stavby jako jeden z prvních stavebních objektů.
2.
V dalším, stupni projektové dokumentace doložit technické řešení zasklení lodžií panelového domu č. p. 1654.
3.
Doložit projektovou dokumentaci vzduchotechniky a přesnou specifikaci omezeného provozu vzduchotechnických a klimatizačních zařízení během noční doby od 22:00 do 6:00 hod.
4.
Deklarovat zásobování obchodního domu Kaufland Rožnov pod Radhoštěm pouze během denní doby od 6.00 do 22:00 hodin.
5.
Doložit specifikaci řešení zásobovací rampy a zásobovacího dvora včetně opatření směřujících k omezení šíření hluku ze zásobování obchodního domu Kaufland.
6.
Zpracovat návrh protihlukové stěny a výpočet jejího vlivu na akustickou situaci v chráněném venkovním prostoru staveb v obytné zástavbě v oblasti nákladové rampy OD Kaufland.
2
7.
U zařízení vzduchotechniky a jiných stacionárních zdrojů hluku navrhnout a použít tlumiče hluku, anebo další technické prostředky tak, aby byly dodrženy platné hygienické limity.
8.
Podmínka č. 8 zrušena vzhledem k tomu, že se jednalo o zákonný požadavek.
9.
V projektové dokumentaci pro územní rozhodnutí předložit ekonomické posouzení připojení či nepřipojení na centrální zdroj tepla.
10. Navrhnout vybudování náhradního způsobu čištění zaolejovaných vod v areálu ČSAD. Odstranění stávající čistírny zaolejovaných vod v areálu ČSAD, která zajišťuje i likvidaci zaolejovaných vod z autobusového nádraží, vodoprávní úřad povolí až po vybudování a zprovoznění náhradního způsobu čištění těchto vod. 11. K provádění navržené sanace podzemní vody požádat o povolení příslušných vodoprávních úřadů. 12. O povolení pro sanační čerpání podzemních vod požádat KÚ Zlínského kraje. 13. Maximálně koordinovat výstavbu OD Kaufland s výstavbou rozšíření kom. I/35. 14. Prověřit možnost jiného dopravního napojení areálu OD Kaufland, a to vjezdem do areálu OD z kom. I/35 křižovatkou od Billy. Rovněž posoudit a prověřit možnost odříznutí areálu od ul. Meziříčské pouze se záložním vjezdem bez kruhového objezdu. 15. V případě nového dopravního řešení - napojením areálu OD Kaufland vjezdem z kom. I/35 křižovatkou od Billy - zachovat (z důvodu možného zhoršení dopravní dostupnosti podniků poskytujících služby na Meziříčské ulici) možnost vjezdu z křižovatky u Billy směrem k provozovně Fittsportu, Penzionu Bečva a dalších. 16. Iniciovat jednání s ŘSD o výše uvedených dopravních řešeních křižovatky u Billy, protože zmíněné úpravy vyžadují změnu již vydaného ÚR na rekonstrukci I/35. 17. Předložit návrh dopravního řešení napojení OD Kaufland z kom. I/35 pro případ, kdy nebude rozšíření kom. I/35 realizováno před výstavbou OD Kaufland. 18. Zkvalitnit architektonickou i urbanistickou úroveň záměru stavby OD Kaufland. Prověřit možnost stavby OD Kaufland se sedlovou nebo valbovou střechou. 19. Doplnit řešení chodníku pro celou ulici Meziříčskou (po druhé straně ulice v celé její délce). 20. Zpracovat a projednat režim výstavby OD tak, aby byly minimalizovány nepříznivé vlivy vlastní stavby a navazující dopravy na zdravé životní podmínky. 21. Jako součást projektové dokumentace pro stavební povolení zpracovat kvalitní plán organizace výstavby (POV), v něm uvést použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, způsob nakládání s odpady, včetně znečištěných zemin ze sanace, způsob likvidace možných havárií, opatření pro snížení prašnosti, zejména při zemních pracích, vymezení místa k čištění přepravních prostředků. 22. Hodnocením základových půd stavební plochy z hlediska rizika vnikání radonu do budov byl na stavebním pozemku stanoven střední radonový index pozemku. Navrhnout ochranná opatření stavebního objektu proti pronikání radonu z podloží. 23. Při návrhu veřejného osvětlení navrhnout takové typy svítidel, které nevyzařují světlo mimo prostory, pro které jsou funkčně určeny, a to z důvodů účinného snížení světelného znečištění okolí. Preferovat shora a nejlépe i z boku krytá svítidla se směrovými reflektory. 24. Projekt sadových úprav areálu řešit tak, aby byla maximálně nahrazena ekologická újma způsobená vykácením dřevin. Zpracovat osazovací plány, plán údržby a péče o zeleň. Konkrétní návrh projektu projednat s odborem životního prostředí Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm. 25. Pokud nebude navržen chodník v nové trase před domem č.p.1654, zachovat stávající plochu zeleně se stávajícími dřevinami, příp. s novou výsadbou dle projektu sadových úprav. 3
26. V projektu sadových úprav posílit zeleň, zvýšit poměr stromů nad křovinami, s cílem vypěstovat vzrostlé kvalitní stromy s dlouhou životností, doplnit návrh hustší výsadby na jižní straně OD.
-
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi výstavby záměru:
1.
Při výběru dodavatele stavby stanovit jako jedno ze srovnávacích měřítek i specifikování garancí na minimalizování negativních vlivů stavby na životní prostředí a na celkovou délku stavby. Zohlednit požadavky na používání moderních a progresivních postupů výstavby (s využitím méně hlučných a životnímu prostředí šetrných technologií).
2.
Zasklení lodžií provést ihned po zahájení stavby jako jeden z prvních stavebních objektů.
3.
Před zahájením stavby OD v rámci přípravy území stavby provést podle samostatné projektové dokumentace zpracované specializovanou firmou sanační práce odstraňující znečištění půdy ropnými látkami (vyjmutí podzemních nádrží, odtěžení kontaminované zeminy, sanace podzemních vod, průzkum a monitoring, aj.). Po dobu prováděných sanačních prací dodržet podmínky z hlediska vodohospodářských zájmů a odpadového hospodářství.
4.
Vzhledem k tomu, že sanační limity na lokalitě stanoveny nebyly, doporučuje se použít limity dle Metodického pokynu MŽP z roku 1996 v kombinaci s reálnými podmínkami lokality a limity zkonzultovat s příslušnými orgány státní správy.
5.
Po dobu sanace v případě přítoků podzemní (povrchové) vody do sanačního výkopu čerpat vodu v potřebné míře, čistit na sanační stanici s fibroilovým filtrem a vypouštět do kanalizace za plnění podmínek kanalizačního řádu.
6.
Zajistit smluvně s dodavatelskou firmou zabezpečení odvodnění staveniště tak, aby odpadní voda vypouštěná do kanalizace nebyla nadměrně znečištěna nerozpustnými látkami a nedocházelo k zanášení kanalizační sítě.
7.
Před zbouráním stávající ČZV vyřešit odvodnění zpevněných ploch stávajícího autobusového nádraží novým odlučovačem ropných látek (podmiňující stavba).
8.
V případě havárie (únik RL a jiných závadných látek do prostředí) postupovat dle schváleného havarijního plánu, neprodleně informovat zainteresované strany.
9.
Před zahájením navážení kvalitní ornice na nezpevněné plochy posoudit kvalitu stávající půdy (pro plošné založení trávníků a výsadbu vzrostlých dřevin).
10. Nakládání s výkopovou zeminou přizpůsobit výsledkům ověření event. kontaminace zeminy. Riziko kontaminace půdy při výstavbě je třeba minimalizovat preventivními opatřeními řešenými v rámci plánu organizace výstavby. 11. Zdroje hluku na střeše objektů (klimatizační zařízení) a zařízení lisovacích kontejnerů realizovat tak, aby byla u nejbližší obytné zástavby dodržena nejvyšší přípustná hladina hluku 50 dB v denní době v souladu s výsledky modelování hlukové zátěže stacionárních zdrojů hluku OD. 12. Hluk emitovaný vzduchotechnickými zařízeními nesmí vykazovat tónové složky, které by překračovaly povolené hygienické limity hluku. 13. Osvětlení staveniště řešit pomocí svítidel seshora dolů, kuželovým osvětlením, nikoli rozptýleným oslňujícím světlem působícím i mimo prostor staveniště. 14. Záchytné jímky, pokud budou budovány, se provedou zcela nepropustné, bude doloženo atestem o zkouškách nepropustnosti. 15. Demoliční práce a nakládání s demoličními odpady provést dle podmínek, které budou stanoveny v rozhodnutí o odstranění stavby. 16. Omezit dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi na nezbytnou dobu. Shromažďovat je ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňujících technické 4
požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění. Místo uložení zvolit na zpevněné ploše pod přístřeškem, chránícím před povětrnostními vlivy. Pravidelně provádět kontrolu nezávadnosti, výsledky uvádět ve stavebním deníku. Předání těchto odpadů svěřit smluvně odborným firmám (oprávněné osoby). Nakládání s odpady smluvně ošetřit mezi stavebníkem a dodavatelskou organizací. 17. Při provádění demoličních prací zajistit minimalizaci množství prachu, např. kropením demolovaných konstrukcí a stavební suti, příp. ochrannými opatřeními (např. doprava odpadů trubicí do kontejneru se zakrytováním, řezání krytiny pod proudem vody, apod.) nebo zaplachtováním bouraných konstrukcí. 18. Detailní kontrolou objektů, určených k demolici, prověřit přítomnost materiálů obsahujících azbest. Pokud se bude nakládat s odpady obsahujícími azbest, zpracovat Opatření pro nakládání s materiály obsahujícími azbest a předložit ke schválení příslušným orgánům. 19. V místě stavby neprovádět úpravu demoličních odpadů drcením. Demoliční odpad odvést mimo areál staveniště do recyklačního dvora k dalšímu využití a příp. z části znovu dovést a použít. 20. Při zjištění dalších kontaminovaných stavebních a demoličních materiálů provést jejich odtěžení a odvoz na skládku nebezpečných odpadů nebo předat oprávněné osobě k úpravě odpadů, spojené s odstraněním nebezpečných vlastností, např. biodegradací. Odtěžené místo se zkontroluje na přítomnost kontaminovaných látek (NEL nebo těžké kovy). 21. Při řezání stavebního materiálu na staveništi (betonové bloky, zámková dlažba, keramika, aj.) minimalizovat vznikající prašnost (např. proudem vody nebo kropením). 22. V době realizace stavby se doporučuje seznámit obyvatele z nejblíže situovaných domů s délkou a charakterem jednotlivých fází výstavby. Vhodné by bylo ustanovení kontaktní osoby, na kterou by se občané mohli obrátit s případnými žádostmi a stížnostmi. 23. Veškeré demoliční a stavební činnosti provádět pouze v denní době se zahájením po 7. hodině a s ukončením před 21. hodinou a koordinovat tak, aby nedocházelo k překračování hygienického limitu hluku ze stavební činnosti LAeq,s = 65 dB stanoveného v § 12 odst. 6 a v příloze č. 3, část B) nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací pro dobu mezi 7. a 21. hodinou a chráněný venkovní prostor staveb. 24. Průběh hlukově významných stavebních činností zkrátit organizací prací, personálním a technickým vybavením na minimum a vybudovat staveništní protihlukové zástěny. 25. Pro stavební práce používat pouze zařízení a nářadí v řádném technickém stavu. 26. Demolice a stavbu OD neprovádět ve dnech pracovního klidu a státem uznávaných svátků. V této době provádět pouze práce nemající vliv na zatížení okolí emisemi nebo hlukem. 27. Po dobu realizace záměru OD Kaufland bude ulice Meziříčská zprůjezdněna jedním jízdním pruhem (zpracovat v PD a projednat). 28. Pro fázi demolic a výstavby zabezpečit, aby stavebník odpovídal za to, že všechny mechanismy, které se budou pohybovat na staveništi, musí být v dokonalém technickém stavu včetně jejich kontroly z hlediska možných úkapů ropných látek. V případě havárie postupovat podle schváleného havarijního řádu stavby. 29. Řidiči nákladních aut po příjezdu na stavbu a po dobu čekání na stavbě musí vypnout motor. 30. Motory stavebních strojů, kompresory a jiné stroje vypínat vždy, když nebudou používány. 31. Po dobu demolic a výstavby používat stroje s nízkou hlučností, v řádném technickém stavu, opatřené předepsanými kryty pro snížení hladin hluku. Minimalizovat stavební dopravu volbou vhodných nákladních vozidel s přívěsy a zejména dosažením plného vytížení vozidel v obou směrech, minimalizovat práce v pozdních večerních hodinách.
5
32. Zajistit vhodnou úpravu silničního provozu (omezení rychlosti, zákaz předjíždění) na hlavní komunikaci, provádět údržbu a opravy v prostorech k tomu určených, manipulace (stáčení a výdej) s ropnými látkami se nebudou na staveništi provádět. 33. V případě, že bude stavební mechanizace zůstávat v lokalitě v mimopracovní době, umístit pod části strojů, u kterých by mohlo dojít k úkapům paliv či maziv, záchytné vany k zamezení kontaminace zemin těmito látkami. V případě úniku technických kapalin ze stavebních mechanismů a nákladních vozidel do půdy neprodleně vytěžit znečištěnou zeminu, odvézt na vodohospodářsky zabezpečenou plochu, odebrat vzorky a podle rozboru s ní dále nakládat v souladu s právními předpisy. 34. Přepravní prostředky čistit před výjezdem ze staveniště. 35. Provádět pravidelné a řádné čištění příjezdových a odjezdových komunikací, při větrných poryvech provádět kropení i parkovacích ploch. Vozidla dopravující sypké materiály musí používat k zakrytí nákladu plachty. 36. Dovoz stavebního materiálu se doporučuje realizovat po ulici Meziříčská tak, aby se nezajíždělo do okolí bytové zástavby. 37. Těžkou nákladní dopravu nevést v blízkosti rodinných a bytových domů, aby byly vyloučeny vibrace z nákladní dopravy. 38. V průběhu výstavby zabezpečit staveniště neprůhledným pevným oplocením výšky 2 m z důvodu zamezení vstupu nepovolaných osob na staveniště. 39. Při stavbě a přeložkách inženýrských sítí spolupracovat se správci sítí. 40. Komunikace v areálu vybudovat zásadně jako zpevněné s nepropustným povrchem. 41. Komunikace, parkoviště, manipulační plochy ohraničit obrubníky na všech okrajích, kde přecházejí na nezpevněné travnaté plochy. 42. Zabezpečit po celou dobu stavby OD stavebně-technický dozor. 43. Provádět průběžný „ekologický monitoring” na stavbě odbornou firmou, která bude garantovat, že veškeré práce jsou prováděny v souladu s předpisy z oblasti ochrany ŽP, a že budou řádně realizována veškerá opatření v oblasti ŽP uvedená v územním rozhodnutí, stavebním povolení a dalších rozhodnutích vydaných pro realizaci navrhované stavby příslušnými orgány. 44. V místech zemních prací věnovat pozornost potenciálnímu výskytu archeologických nálezů, poučit pracovníky provádějící zemní práce, jak postupovat v případě výskytu archeologických nálezů v areálu stavby. Ohlásit dva týdny předem termín zahájení zemních prací na adresu archeologického pracoviště. 45. Nezpevněné plochy neprodleně po ukončení terénních úprav ozelenit. -
Podmínky souhlasného stanoviska pro vlastní provoz záměru:
1.
Po uvedení OD Kaufland do provozu vyhodnotit případný nárůst dopravy na komunikacích Jižního města. Případnou zhoršenou situaci řešit návrhem dopravních opatření ve spolupráci s odborem dopravy města Rožnov pod Radhoštěm a Policií ČR. Před uvedením stavby OD Kaufland do provozu provést na vytipovaných komunikacích Jižního města kontrolní sčítání dopravy pro srovnání s budoucím stavem.
2.
Vypínat nasvícení reklam a částí objektu OD v nočních hodinách. Reklamní logo bude svítit pouze v provozní době pro zákazníky, tj. 7:00 – 22:00 hod.
3.
Během zkušebního provozu provést měření hluku z dopravy v denní době v referenčních bodech chráněného venkovního prostoru staveb v okolí záměru (referenční body 1 a 3 hlukové studie, úroveň cca 6 m) pro zjištění skutečného stavu dopravní hlukové zátěže po zprovoznění záměru, při současném měření hluku v chráněném vnitřním prostoru stavby panelového domu č.p. 1654 (referenční bod 1 hlukové studie, 2.nadzemní podlaží) a v chráněném vnitřním prostoru stavby 6
hotelu č.p. 1653 (referenční bod č. 5 hlukové studie, 2.nadzemní podlaží) pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný vnitřní prostor staveb a pro denní dobu v § 11 odst. 1,2 a v příloze č. 2, nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 4.
Provést měření hluku z provozu stacionárních zdrojů spojených s provozem záměru v denní a noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby v okolí záměru: provoz vzduchotechnických a klimatizačních zařízení na střeše obchodního domu (referenční bod č. 2 hlukové studie, v úrovni nadzemního podlaží ve výšce cca 12 m – denní doba, referenční bod č. 3 hlukové studie, úroveň 2. nadzemního podlaží – noční doba); provoz zásobovací rampy a zásobovacího dvora (referenční bod č. 3 a 4 hlukové studie) pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu v § 12 odst. 1, 3 a příloze č. 3, část A) nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
5.
Měření hluku provést v souladu s § 32a) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, držitelem osvědčení o akreditaci nebo držitelem autorizace podle § 83c) shora citovaného zákona. Výsledky měření předložit Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně k posouzení.
6.
V případě, že měřeními hluku nebude doloženo prokazatelné splnění hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací pro chráněný vnitřní prostor staveb a pro denní dobu (vztaženo k průniku hluku z dopravy do chráněného vnitřního prostoru staveb – doprava vyvolaná provozem záměru pouze během denní doby) a pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu (vztaženo k provozu stacionárních zdrojů hluku – vzduchotechnická a klimatizační zařízení, zásobování), bude požadováno provedení dodatečných protihlukových opatření, projednaných s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, vedoucích k zajištění splnění hygienických limitů hluku.
7.
Při provozu parkovacích ploch a komunikací maximálně omezit sekundární prašnost v lokalitě (ozeleněním, kropením a čištěním ploch).
8.
Zapracovat do provozního řádu pravidelné odstraňování odpadu z odlučovače ropných látek, vést evidenci v provozním deníku.
9.
Pro regulovaný odvod srážkových vod bude využita stávající podzemní železobetonová jímka 3 o objemu cca 940 m , jako retenční nádrž k zachycení přívalových srážek, které budou postupně odpouštěny do kanalizace.
10. Řešení odvádění odpadních a srážkových vod (nekontaminované a předčištěné na odlučovači ropných látek) do kanalizace bude řešeno v souladu s § 18 odst. 2 a § 19 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích. 11. Při zimní údržbě komunikací nepoužívat pevnou sůl, nahradit ji solankou nebo inertním materiálem. 12. V objektu OD Kaufland instalovat náhradní zdroj (dieselagregát). Malá zásobní nádrž PHM pro dieselagregát bude dvouplášťová nebo uložena v havarijní vaně. 13. Závadné látky, ohrožující jakost vod, skladovat v prostředcích nebo zařízení, které bude splňovat požadavky ochrany vod, skladování chemických látek anebo shromažďování odpadů (např. havarijní vana, dvouplášťová nádoba, nepropustná odolná podlaha, obchodní balení, apod.). 14. Zajistit chladící media neohrožující ozónovou vrstvu v souladu se zákonem na ochranu ovzduší. 15. Dbát o řádnou údržbu zeleně dle schváleného plánu péče o zeleň v celém areálu. 16. Podmínka č. 16 zrušena vzhledem k tomu, že se jednalo o zákonný požadavek. 17. Podmínka č. 17 zrušena vzhledem k tomu, že se jednalo o zákonný požadavek.
7
18. Dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi zajistit ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňující technické požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. 19. Komunální odpady z provozu třídit a předávat k využití nebo odstranění ve spolupráci s odbornou firmou. Maximální množství produkovaných odpadů recyklovat, nakládání s odpady smluvně zajistit. 20. Podmínka č. 20 zrušena vzhledem k tomu, že se jednalo o zákonný požadavek. 21. Podmínka č. 21 zrušena vzhledem k tomu, že se jednalo o zákonný požadavek. 22. Noční provoz, tj. prodej zákazníkům, nebude v OD realizován. Provozní doba OD bude od 7:00 do 22:00 hodin. Zásobování bude probíhat pouze v denních hodinách, tj. od 6:00 do 22:00 hodin. 23. Prostor mezi vozidlem a zásobovacím prostorem obchodního domu utěsnit gumovou manžetou z důvodů odstínění hluku od obytné zástavby. Minimalizovat hluk a emise při vykládce zboží. 24. Nepořádat takové akce, které by narušily svým hlukem pohodu obyvatelstva, nepoužívat ani žádnou zvukovou reklamu, provozovanou vně supermarketu. 25. Vypracovat plán čištění používaných pozemních komunikací, pojezdových a pochůzných ploch a chodníků jako součást provozního plánu 26. Navržená opatření k čištění ploch s možným výskytem prašnosti zakotvit do provozního řádu a zaznamenávat a pravidelně kontrolovat jejich provádění. 27. Před zahájením provozu zpracovat provozní, havarijní a požární řád. 28. V případě havárie (únik závadných látek do prostředí) postupovat dle schváleného havarijního plánu, neprodleně informovat zainteresované strany a zahájit sanaci. Obdobně postupovat v případě zjištění požáru. 29. Pravidelně provádět dezinfekce zaměstnanci provozovny, kteří budou náležitě poučeni o zacházení s dezinfekčními prostředky. Dezinsekci a deratizaci bude provádět v rámci sanitárního dne v objektu specializovaná firma. 30. Agregáty VZT na střeše nutné k provozu pojedou v nočních hodinách na snížený výkon. 31. Zajistit dostatečný prostor pro uložení sněhu v případě velkého množství sněhu a nedostatku místa pro jeho uložení v lokalitě západně od Kauflandu. 1.
Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi ukončení provozu záměru: Odstranění objektu OD a zpevněných ploch provést dle požadavků platných legislativních předpisů. Se vzniklými odpady nakládat podle platných právních předpisů.
Odůvodnění: Na základě Čl. II zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon o posuzování vlivů na ŽP, a další související zákony, předložil oznamovatel žádost o souhlasné závazné stanovisko. Krajský úřad poté ověřil obsah stanoviska vydaného dne 4. 10. 2011 pod č. j. KUZL 33179/2011 (dále jen „stanovisko 2011“) s požadavky právních předpisů a stanovil, které z podmínek uvedených ve stanovisku 2011 jsou správní úřady příslušné k vedení navazujících řízení povinny zahrnout do svých rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že oznamovatel písemně prokázal, že nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových technologií využitelných v záměru, vydává krajský úřad souhlasné závazné stanovisko.
8
Důvody pro stanovení uvedených podmínek: Vzhledem k tomu, že nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových technologií využitelných v záměru, stanovil krajský úřad podmínky, které jsou správní úřady příslušné k vedení navazujících řízení povinny zahrnout do svých rozhodnutí. V souhlasném závazném stanovisku byly níže uvedené podmínky upraveny či vypuštěny. Změněné či vypuštěné podmínky jsou v souhlasném závazném stanovisku uvedeny kurzívou. Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi přípravy záměru: Podmínka č. 8, uvedená ve stanovisku 2011 se vypouští vzhledem k tomu, že se jedná o zákonný požadavek. Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi výstavby záměru: Podmínka č. 23, uvedená ve stanovisku 2011 se mění z důvodu změny legislativy. Mění se nařízení vlády ČR z č. 148/2006 Sb. § 11 odst. 7 na nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., § 12 odst. 6. Podmínky souhlasného stanoviska pro vlastní provoz záměru: Podmínka č. 3, uvedená ve stanovisku 2011 se mění z důvodu změny legislativy. Mění se nařízení vlády ČR z č. 148/2006 Sb. § 10 odst. 1, 2 a v příloze č.2, část A) na nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., § 11 odst. 1, 2 a v příloze č. 2. Podmínka č. 4, uvedená ve stanovisku 2011 se mění z důvodu změny legislativy. Mění se nařízení vlády ČR z č. 148/2006 Sb. § 11 odst. 1, 4 na nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb. §12 odst. 1, 3. Podmínka č. 6, uvedená ve stanovisku 2011 se mění číslo nařízení vlády ČR z 148/2006 Sb. na nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb. Podmínka č. 10 uvedená ve stanovisku 2011 se mění z důvodu změny legislativy. Od 1. 1. 2014 byl znovelizován zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, kdy již není institut povolení vypouštění do kanalizace. Podmínky č. 16, 17, 20 a 21, uvedené ve stanovisku 2011 se vypouští vzhledem k tomu, že se jedná o zákonný požadavek. Co se týče souhrnné charakteristiky změn záměru a jejich předpokládaných vlivů na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti, krajský úřad uvádí, že v rámci projektu OD Kaufland Rožnov pod Radhoštěm bylo uvažováno s plynovou kotelnou, teplovodním systémem vytápění 70/55°C a vytápěním objektu pomocí panelových topných těles a teplovzdušných jednotek. Na základě nové energetické koncepce investora došlo ve stupni DSP projektové dokumentace k zásadní změně systému vytápění. Zdrojem tepla bude technologické zařízení fungující na principu tepelného čerpadla vzduch-voda. Venkovní jednotka bude umístěna na střeše objektu. Principem tepelného čerpadla vzduch-voda je odebírání nízkopotenciálního tepla z venkovního vzduchu, které je přečerpáváno na vyšší teplotní úroveň a pomocí výměníku předáváno do topné vody. Při reverzním chodu zařízení bude v letním období umožněno chlazení objektu. Tepelné čerpadlo je šetrným zdrojem energie pro životní prostředí, které oproti jiným zdrojům, např. plynové kotelně neznečišťuje ovzduší emisemi CO2. Aby bylo docíleno tzv. optimální hospodárnosti provozu budovy, bude k vytápění objektu využíváno taktéž odpadního tepla z průmyslových chladících zařízení. Vzhledem k této volbě zdroje tepla se změna týká také otopných ploch. V objektu bude instalováno podlahové vytápění doplněné v některých místnostech o desková otopná tělesa. Teplotní spád soustavy bude 40/30°C. Krajskému úřadu byla předložena kompletní projektová dokumentace pro stavební řízení v rámci žádosti o závazné stanovisko dle § 9a odst. 5 v návaznosti na odst. 4. Tato dokumentace pro stavební řízení obsahuje úplný popis a změny oproti posouzenému záměru v roce 2011. Jelikož 9
nedošlo ke změnám záměru, které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, zejména ke zvýšení jeho kapacity a rozsahu nebo ke změně jeho technologie, řízení provozu nebo způsobu užívání vydává krajský úřad souhlasné závazné stanovisko. Podmínky obsaženy v tomto stanovisku se stávají závaznými. V dokumentaci sloužící pro proces posuzování vlivů na životní prostředí bylo uvažováno pro vytápění objektu obchodního domu Kaufland s plynovou kotelnou, teplovodním systémem vytápění 70/55°C a vytápěním objektu pomocí panelových topných těles a teplovzdušných jednotek. Ve stupni projektové dokumentac pro stavební řízení došlo k záměně systému vytápění. Jako zdroj tepla bude sloužit tepelné čerpadlo na principu vzduch-voda, které bude v zimním období používáno jako vytápění a v letním období umožňuje chlazení objektu. Toto zařízení oproti tepelnému zdroji posuzovanému v roce 2011 v rámci procesu EIA není zdrojem emisí CO2. Pro vytápění objektu bude využíváno i odpadní teplo z průmyslových chladících zařízení. V rámci projektové dokumentace pro stavební řízení byla k záměru také předložena akustická studie zpracovaná firmou EKOME, spol. s.r.o. ze dne 10. února 2015. Závěrem této akustické studie je konstatováno, že budou u všech výpočtových bodů splněny hygienické limity pro denní i noční dobu pro hluk dopadající na fasádu chráněných objektů. Vzhledem k výše uvedenému krajský úřad předpokládá, že oproti posouzenému záměru v roce 2011 se výrazně nezmění vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví. Toto závazné stanovisko je vydáno dle § 149 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, jako podklad pro vydání rozhodnutí v navazujícím řízení podle § 3 písm. g) zákona. Do souhlasného závazného stanoviska lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách agentury CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru ZLK495.
Dotčené Město Rožnov pod Radhoštěm žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto souhlasného závazného stanoviska na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s § 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o souhlasném závazném stanovisku na úřední desce v nejkratším možném termínu.
Otisk úředního razítka
RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) 10
Rozdělovník: Iva Lacinová,Frenštát 110, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm
DSP
Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor výstavby a územního plánování, stavební úřad, Masarykovo nám.128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Město Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo náměstí 128, 75661 Rožnov pod Radhoštěm
11
ke zveřejnění
