Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Zpracovatel: CpKP západní Čechy Americká 29 301 38 Plzeň www.cpkp.cz
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Obsah: I. O zásobníku projektů........................................................................................3 I.1 Účel zásobníku projektů................................................................................................ 3 I.2
Způsob výběru projektů ................................................................................................ 3
I.3
Realizátoři projektů....................................................................................................... 3
I.4
Obsah zásobníku a postup jeho tvorby ......................................................................... 4
II. Projekty ............................................................................................................5 II.1 Seznam všech projektů.................................................................................................. 5 II.2
Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města ................................................ 6
II.3
Sociální bydlení ........................................................................................................... 10
II.4 Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi)................................................................................................................................14 II.5
Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy)...... 18
II.6
Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let ................... 22
II.7 Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby ...................................................................................................... 26 II.8
Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením .................................. 30
II.9
Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením............................... 34
II.10
Centrum denních služeb pro seniory .......................................................................... 38
II.11
Poradenské a informační středisko pro cizince .......................................................... 42
strana 2/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I. O zásobníku projektů I.1
Účel zásobníku projektů
Zásobník projektů je zpracován pro období let 2008 – 2010. Obsahuje 10 projektů vybraných ze strategické části komunitního plánu, jejichž realizace přispěje k sociální integraci na území města Plzně. Smyslem zásobníku projektů je napomoci implementaci opatření komunitního plánu. Zásobník definuje 10 prioritních opatření a tyto podrobněji rozpracová do konkrétních projektových záměrů. Pro potenciální realizátory těchto projektů představuje garanci podpory Města formou partnerství, nabídky pozemku či nemovitosti, kofinancování a předfinancování. Obsah zásobníku předem nijak neomezuje možnost výše uvedené podpory jiným projektovým záměrům.
I.2
Způsob výběru projektů
Projekty byly vybrány členy Řídícího výboru komunitního plánování podle následujících kritérií: • významně přispívá k naplnění cíle a vize, řešení slabých stránek SWOT analýzy • doplňuje „chybějící článek“ sociální péče (služeb) ve městě • patří mezi priority pracovní skupiny • velikost cílové skupiny a poptávky • financovatelný z mimorozpočtových zdrojů (především ESF) • navrhován ve více pracovních skupinách nebo reaguje na opatření více skupin • přidaná hodnota zpracování do zásobníku ze strany zpracovatele (CpKP) - nebyl doposud někým rozpracován, lze rozpracovat do června 2007
I.3
Realizátoři projektů
Po dohodě členů řídícího výboru a pracovních skupin KPSS nejsou u jednotlivých opatření jmenovitě uvedeni jejich realizátoři. Určení realizátorů se převážně omezuje na rozlišení „NNO“ (nestátní nezisková organizace) a „Město Plzeň“. Důvodem tohoto postupu při procesu plánování je převládající názor, že realizátoři jednotlivých projektů mají být určováni standardními mechanismy poskytování dotací jednotlivých donátorů, soutěží a střetáváním nabídky a poptávky ve vztahu poskytovatel – klient v konkurenčním prostředí, nikoli v diskusi pracovních skupin, byť jsou otevřeny všem.
strana 3/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.4
Obsah zásobníku a postup jeho tvorby
Ke každému z 10 projektů byla realizátorem (CpKP ZČ) vytvořena expertní skupina poskytovatelů – potenciálních realizátorů, která projekt podrobněji rozpracovala. Do expertní skupiny ke každému projektu byli pozváni všichni poskytovatelé služeb. Ke každému z 10 projektů je vyplněn projektový list a logický rámec. Projektový list obsahuje: • název projektu • uvedení cíle a opatření z komunitního plánu, které projekt naplňuje • cíl projektu • cílovou skupinu projektu • popis projektu • výsledky a dopady projektu • místo realizace projektu • upřesnění fáze přípravy projektu • aktivity projektu • předpokládanou dobu realizace • předpokládané náklady na realizaci projektu • předpokládané finanční zdroje • nositel projektu • partneři projektu Skutečnost, že v průběhu plánování neměli být identifikováni konkrétní nositelé projektů, se projevila zejména při stanovování výše nákladů na realizaci a samozřejmě při vyplňování položky „nositel“, kde je převážně uvedeno „NNO“. Předpokládaným partnerem projektů je kromě neziskových organizací město Plzeň (viz výše). Náklady na realizaci projektů musely být pouze odhadovány, neboť nebylo možno vycházet z možností, situace a záměrů konkrétních subjektů. V případě investičních nákladů vychází jejich stanovení z kalkulace vztahu mezi počtem uživatelů, respektive personálu, tomu odpovídajícími požadavky na nemovité prostory (plocha připadající na 1 uživatele) a stanovením jednotkové ceny za čtvereční metr výstavby objektu (17 000,-/m21). Provozní náklady vycházely především z definovaných personálních požadavků na zajištění záměru. Obdobně veškeré další údaje uvedené v zásobníku vycházejí z expertních stanovisek zpracovatele a účastníků tvorby zásobníku z řad poskytovatelů služeb a v případě realizace jednotlivých projektů je zapotřebí je zrevidovat s přihlédnutím ke konkrétním podmínkám.
1
Jde o obvyklou (průměrnou) cenu výstavby srovnatelných objektů v roce 2006, stanovenou na základě konzultací s projektantskou firmou.
strana 4/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II. Projekty II.1 Seznam všech projektů 1. Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města 2. Sociální bydlení 3. Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) 4. Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) 5. Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let 6. Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením ve věku 18-60 let s nabídkou odlehčovací služby 7. Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením 8. Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením 9. Centrum denních služeb pro seniory 10. Poradenské a informační středisko pro cizince
strana 5/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.2 Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města I.2.1 Projektový list Název projektu Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Pružně reagovat na aktuální stav sociálních služeb a na potřeby obyvatel města Opatření: Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Cíl projektu Vytvořit podklady pro vyhodnocování efektivity a optimalizaci systému sociálních služeb v Plzni a metodiku umožňující jejich pravidelnou aktualizaci Cílová skupina Všechny kategorie uživatelů služeb Popis projektu Obsahem projektu je zavedení kontinuálního monitoringu a vyhodnocování jednak poskytovaných služeb, jednak potřeb obyvatel města z řad různých kategorií nepříznivých sociálních situací. Hlavní cíle monitoringu jsou - identifikovat, které služby (existující i neexistující) jsou ve městě potřebné a měly by být proto financovány - zjistit efektivitu služeb - jak služba přispívá k sociálnímu začleňování uživatelů dle zákona č. 108 /2006 Sb., paragraf. 2) - získat kritéria, na jejichž základě by byla definována podoba optimální sítě služeb z hlediska jejich návaznosti (typ služby, kapacita) ve vztahu k cílovým skupinám (např. životnímu cyklu, životu v domácím prostředí apod.) Monitoring bude směřovat k tomu, aby se protnuly 2 roviny: kapacita služeb a potřeby uživatelů služeb i obyvatel města. Podle zjištěných potřeb a zjištěných kapacit by poté měla být upravena podoba služeb – zacílena sociální politika Města (definovány oblasti podpory). Součástí monitoringu bude i expertní pohled „zvenčí“ - určení potřebnosti služeb a definování jejich optimální sítě externím odborníkem, který nebude vycházet primárně z informací od poskytovatelů ani uživatelů, ale např. z existujících koncepčních dokumentů a z porovnání se situací v jiných srovnatelných městech, včetně zahraničních. Monitoring poskytne pro rozhodování 2 základní typy/zdroje informací koncentrované na 1 místě: - Nezávislý odborný návrh optimální podoby služeb imunní vůči místním vlivům (nadhled, odborný pohled vycházející z trendů a koncepcí vyšších úrovní nebo z praxe jiných měst) - Informace z území města, především výstupy z registrace a inspekce služeb + údaje od poskytovatelů o jejich kapacitách, finančních zdrojích a jejich termínovanosti (kdy dotace vyprší). Tyto údaje umožní předvídat a plánovat např. výpadky služeb z důvodu konce dotace. Dle zadání k tomu vytvořené expertní pracovní skupiny bude monitoring služeb a potřeb zpracován externím zhotovitelem, který zadavateli dodá též metodiku zpracování, aby bylo možno monitoring opakovat. V reakci na tuto analýzu, která bude pravidelně aktualizována, bude upravována nabídka sociálních služeb ve městě. Sběr dat bude probíhat zejména na bázi shromáždění a vyhodnocování údajů od poskytovatelů služeb a využití existujících dat, zejména statistik, které poskytovatelé předkládají MPSV apod. Pro zjišťování potřeb obyvatel budou zvoleny adekvátní metody, jež jsou efektivní ve vztahu s tou kterou cílovou skupinou. Výsledky a dopady projektu 1. Zpracována analýza systému sociálních služeb v Plzni a jeho porovnání s jinými městy 2. Zpracována analýza potřeb obyvatel města 3. Zpracován odborný návrh optimální podoby (sítě) služeb v Plzni odpovídající
potřebám obyvatel 4. Zpracována metodika umožňující opakování analýzy zadavatelem - pravidelnou
strana 6/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů aktualizaci dat a podkladů pro optimalizaci služeb v Plzni 1. 2. 3. 4. 5.
Aktivity naplňující projekt Zpracování zadání monitoringu Výběr dodavatele Tvorba metodologie monitoringu (stanovení hypotéz, volba nástrojů atd.) Sběr dat Analýza dat Předpokládaná doba realizace projektu 2008 Předpokládané náklady projektu (v Kč) 600 000,- Kč Finanční zdroje
Město Nositel/předkladatel projektu Město (NNO) Partneři projektu Nebyli definováni
strana 7/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.2.2 Logický rámec Název projektu : Monitoring sociálních služeb a potřeb obyvatel města Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Celkový rozpočet projektu : cca 600 000,- Kč Zdroje pro ověření
1. Pružně reagovat na aktuální stav sociálních 1.1 Politika města v oblasti sociálních služeb Usnesení zastupitelstva reaguje na výstupy monitoringu služeb a na potřeby obyvatel města Přehled poskytnutých darů a dotací 1.2 Klesne celkový počet čekatelů na službu, Městem neuspokojených žádostí Katalog služeb 1.3 Je aktualizován katalog služeb Evidence poskytovatelů služeb, OSVZ (počet čekatelů na služby) Účel projektu 1.
Objektivně ověřitelné ukazatele
Vytvořit podklady pro vyhodnocování 1.1 Je znám kompletní výčet a přesný popis efektivity a optimalizaci systému sociálních (kapacity, cílové skupiny a dalších služeb v Plzni a metodiku umožňující jejich parametrů) typů sociálních služeb, které mají tvořit optimální síť služeb ve městě pravidelnou aktualizaci odpovídající potřebám obyvatel 1.2 Zpracování metodiky monitoringu umožňuje opakování jeho realizace s vynaložením max. 30 % prostředků (eventuálně v rámci kapacity MMP) 1.3 Realizace monitoringu byla odborným oponentem vyhodnocena jako kvalitní (získaná data jsou validní)
Zdroje pro ověření Text analýzy a metodiky Odborný posudek monitoringu
strana 8/45
Předpoklady realizace
Politická vůle přizpůsobit politiku města zjištěným informacím Nezmění se legislativa upravující financování sociálních služeb a kontrolu jejich kvality
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy) 1. 2. 3. 4.
Zpracována analýza systému sociálních služeb v Plzni a jeho porovnání s jinými městy Zpracována analýza potřeb obyvatel města Zpracován odborný návrh optimální podoby (sítě) služeb v Plzni odpovídající potřebám obyvatel Zpracována metodika umožňující opakování analýzy zadavatelem pravidelnou aktualizaci dat a podkladů pro optimalizaci služeb v Plzni
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.1 Existuje popis základních parametrů všech Text analýz a metodiky sociálních služeb ve městě a vyhodnocení jejich efektivity a vytíženosti a porovnání se situací v jiných městech 2.1 Je zpracován popis typů nepříznivých sociálních situací a stanoven počet obyvatel města, kteří se v nich nalézají
Předpoklady • •
Participace poskytovatelů služeb Evidence poskytovatelů služeb je kompatibilní s požadovanými daty
3.1 Existuje popis optimální sítě a podoby sociálních služeb ve městě 3.2 Jsou popsána kritéria vedoucí ke stanovení optimální sítě 4.1 Přesný popis postupu a metodologie realizace monitoringu, vstupních dat a jejich zdrojů apod.
Aktivity
Prostředky (vstupy)
1.
Evidence poskytovatelů služeb Odborné studie, výzkumné zprávy, koncepce Manažer a odborný garant projektu Software a hardware pro sběr a zpracování dat Systém školení a supervize analytiků Výstupy z registrace služeb a inspekcí kvality
2. 3. 4. 5.
Studium relevantních materiálů – odborných studií, výzkumných zpráv, koncepcí, výstupů inspekcí apod. Tvorba metodologie (stanovení hypotéz, volba nástrojů atd.) Sběr dat Zpracování a analýza dat, vytvoření zprávy Vytvoření metodiky monitoringu
Předpoklady • •
•
strana 9/45
Jsou dostupné výstupy z registrace služeb a inspekce jejich kvality Existují koncepční materiály a odborné studie věnované všem typům služeb a cílovým skupinám/nepříznivým situacím Existují a jsou veřejně přístupná aktuální a reprezentativní sociodemografická data o obyvatelích města Plzně
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů II.3 Sociální bydlení I.3.1 Projektový list Název projektu Sociální bydlení s resocializačním programem Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Předcházet sociálnímu vyloučení a integrovat vyloučené do společnosti Opatření: Zajištění „sociálního bydlení“ a doprovodné terénní sociální práce (sociální služba terénní programy) Cíl projektu Vybudovat systém prevence respektive následné péče v podobě časově omezeného dostupného „sociálního bydlení“ provázaného s resocializačním programem a s nabídkou terénních programů. Cílová skupina Obyvatelé sociálně vyloučených lokalit, uživatelé služeb sociální prevence, lidé bez domova, matky s malými dětmi tísni; společnou charakteristikou těchto osob je nepříznivá sociální situace neumožňující úhradu tržního nájemného. Popis projektu Termín „sociální bydlení“ je zde v uvozovkách, neboť přesný termín by měl vzejít z projektu. Prvním krokem k realizaci je vytipování vhodných bytových prostor za účelem zřízení „sociálních bytů“. Následně by měla být zpracována koncepce celého záměru k tomu sestavenou pracovní skupinou (dle podmínek dotačního titulu). Stanovení konkrétního počtu potřebných bytů bude předcházet průzkum potřebnosti mezi poskytovateli služeb. V rámci realizace projektu budou zajištěny (a případně rekonstruovány) menší byty se základním standardním vybavením roztroušeně v objektech na celém území města (vyjma sociálně vyloučených lokalit). Služba sociálního bydlení bude doplněna poskytováním terénní sociální práce a případně resocializačním programem, které budou provozovány ve spolupráci poskytovatelů sociálních služeb a OSVZ MMP a úřadů městských obvodů 1-10. Obsahem terénní sociální práce (sociální služby terénní programy, smlouva o poskytování služby bude podmiňovat využívání bytů) bude kromě poradenství také pomoc klientům uplatnit se na běžném trhu s byty. V rámci poskytování této služby bude pravidelně vyhodnocováno, zda uživatel(ka) „sociálního bytu“ splňuje podmínky pro poskytování „sociálního bytu“, dodržuje pravidla programu. Služba bude časově omezená. Pozn.: Možnou cestou k získání bytového fondu jsou také jednání Města s vlastníky bytů a jejich motivování k pronajmutí bytů za účelem „sociálního bydlení“; motivace může být formou finanční podpory, formou spolupráce a pomoci při řešení potenciálních konfliktů. K zajištění „sociálního bydlení“ existují i jiné cesty, pokud je bytový fond Města vyčerpán, např. finanční příspěvek, montované byty, vybudování bytů s pomocí dotace Ministerstva pro místní rozvoj ČR apod. Výsledky a dopady projektu Ve městě Plzni je zajištěna následná péče pro uživatele služeb a prevence před sociálním vyloučením z důvodu ztráty přístřeší v podobě časově omezeného poskytování bytů „sociálního bydlení" a doprovodného resocializačního a terénního programu. Zajištěním „sociálního bydlení“ doprovázeného terénní sociální prací získá Plzeň mezičlánek mezi pobytovou sociální službou a bydlením s komerčním, účinný nástroj prevence sociálního vyloučení a integrace uživatelů služeb do společnosti. Dojde ke snížení počtu obyvatel města z řad matek s dětmi v tísni, lidí bez domova a obyvatel sociálně vyloučených lokalit, snížení počtu dlužníků na nájemném, snížení kriminality a výskytu sociálně patologických jevů, k uvolnění kapacit azylových domů a nocleháren. Dojde k provázání a doplnění služeb sociálního bydlení a terénní sociální práce.
strana 10/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Díky informační kampani bude veřejnost lépe připravena na existenci sociálního bydlení v běžném domě. Zajištění rozptýleného „sociálního bydlení“ přispěje k postupnému zániku nebo omezení růstu sociálně vyloučených lokalit. Místo realizace projektu Bytové prostory nekoncentrované na jednom místě. Počet: 4-20 bytů v MO 1 – 4 Fáze přípravy projektu Příprava projektu nebyla doposud zahájena. Aktivity naplňující projekt Přípravná fáze: 1. Vytipování vhodných bytových prostor za účelem zřízení „sociálních bytů“ 2. Vytvoření pracovní skupiny řešící problematiku „sociálního bydlení“ a zpracování „koncepce“/parametrů (žádá dotační program) 3. Zjištění potřebnosti sociálního bydlení šetřením mezi poskytovateli služeb 4. Výběr poskytovatelů služeb 5. Zpracování a podání žádosti o dotaci na „sociální byty“ (tzv. byt na půl cesty nebo vstupní byt) / alternativně: pronájem nebo nákup bytů + služba Realizace projektu: 6. Stavební příprava bytů 7. Stavba/rekonstrukce a kolaudace 8. Nákup vybavení 9. Zajištění doprovodných služeb, resocializačního programu (kvalifikovaného personálu) 10. Zpracování metodických materiálů a „domovního řádu“ (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 11. Nábor klientů 12. Informační kampaň o službě „sociálního bydlení“ s cílem dosažení pochopení a souhlasu veřejnosti Předpokládaná doba realizace projektu 2008- 2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 3 541 666,- Kč při kapacitě 10 klientů, ploše 208 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč /m2 Provozní náklady: nebyly vyčísleny Finanční zdroje Možné zdroje: MMR ČR, EU - ROP, Město Plzeň Nositel/předkladatel projektu nebyl definován Partneři projektu NNO nebo Město
strana 11/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů I.3.2 Logický rámec Celkový rozpočet projektu : Investiční náklady: 3 541 666,- Kč (při kapacitě 10 klientů) Provozní náklady: nebyly vyčísleny
Název projektu : Sociální bydlení s resocializačním programem
Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
1.1 Snížení počtu (opakujících se) uživatelů služeb sociální prevence (zejména azylových domů, nocleháren, denních center) 1.2 Snížení počtu obyvatel města z řad lidí bez domova 1.3 Omezení růstu populace sociálně vyloučených lokalit ve městě 1.4 Po skončení časově omezeného nájemního vztahu je 90 % klientů schopno pravidelně hradit tržní nájemné 1.5 Bezprostřední okolí sociálních bytů přijalo bezkonfliktně jejich nájemníky
Evidence poskytovatelů služeb, OSVZ, úřadu práce Adresy klientů porovnané se známými vyloučenými lokalitami Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného MO
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
Předcházet sociálnímu vyloučení a integrovat vyloučené do společnosti
Účel projektu 1.
Zajistit časově omezené dostupné sociální 1.1 Sociální byty jsou využívány každoročně bydlení provázané s resocializačním min. 10 nájemníky programem a s nabídkou sociálních služeb 1.2 Nájemníci sociálního bydlení se účastní resocializačního programu a uzavřeli smlouvu s poskytovatelem sociální služby, dodržují podmínky poskytování služeb 1.3 Nájemníci dodržují nájemní smlouvu
Výkazy poskytovatelů služeb, smlouvy s uživateli Evidence porušení smluv, pravidel resocializačního programu
Předpoklady
strana 12/45
Nezmění se výrazně vztah nabídky a poptávky po bydlení ve městě a výše nájemného Nezvýší se výrazně počet obyvatel z řad lidí bez domova a obyvatel sociálně vyloučených lokalit Nezmění se legislativa upravující poskytování sociálních služeb
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy)
Objektivně ověřitelné ukazatele
1. Poskytování „sociálních bytů“ na přechodnou 1.1 dobu doprovázené podporou sociálních služeb a resocializačním programem 1.2
Aktivity
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.
Existují 2 byty v každém ze 4 velkých MO s celkovou kapacitou až 24 osob. Zpracován provozní, domovní řád a metodika poskytování doprovodných sociálních služeb a resocializačního programu (stanoveny přesné podmínky) 1.3 Zajištěn resocializační program a doprovodné sociální služby Prostředky (vstupy)
Zdroje pro ověření
Předpoklady
Projektová dokumentace bytů, kolaudační zpráva, posudek autorizovaného inženýra Text metodiky a domovního, provozního řádu Smlouvy uživatelů s poskytovateli služeb
Pozemky, budovy, byty ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. Stavební příprava bytů nemovitostí Stavba/rekonstrukce a kolaudace Projektová dokumentace, stavební povolení Nákup vybavení Schválený rozpočet včetně kofinancování Zajištění doprovodných služeb, resocializačního programu (kvalifikovaného personálu) Manažer projektu, finanční manažer projektu Zpracování metodických materiálů a „domovního Dodavatel inženýrských služeb (projektant) řádu“ (stanovení detailních podmínek pro Dodavatel stavebních prací poskytování služby) Nábor klientů Stavební dozor Informační kampaň o službě „sociálního bydlení“ Smlouvy s poskytovateli služeb s cílem dosažení pochopení a souhlasu veřejnosti Systém supervize a vzdělávání pracovníků zajišťujících resocializační program a doprovodné sociální služby (metodická a psychosociální podpora)
strana 13/45
Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty Spolupráce poskytovatelů služeb a OSVZ při práci s klienty a zajištění služeb
Předpoklady
• Nalezen bytový fond v jednotlivých MO • Vyčleněny byt(y) ve vlastnictví města na rekonstrukci pro účely projektu • Uživatelé mají zájem účastnit se programu a využívat doprovodné sociální služby
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů II.4 Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) I.4.1 Projektový list Název projektu Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Zajistit komplexní a návaznou síť služeb pro všechny kategorie osob ohrožených závislostí Opatření: Zřízení koedukovaného chráněného bydlení pro osoby po absolvované a řádně ukončené léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Cíl projektu Rozšířit kapacitu chráněného bydlení s terapeutickým programem pro koedukovanou skupinu včetně matek s dětmi Cílová skupina Lidé ohrožení závislostí: muži, ženy, matky s dětmi, po absolvování min. 3 měsíční léčby s doporučením odborníka. Věk min. 18 let. Léčba doplněná následnou péčí s chráněným bydlením je zacílená na nejproblémovější uživatele, takový systém návazných služeb výrazným způsobem zvyšuje efektivitu léčby a snižuje tak riziko recidivy. Popis projektu Dle zákona č. 108/2006 Sb. je chráněné bydlení pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí. Předpokládaná kapacita zařízení: 8 – 12 osob, popř. s dětmi. (Předpokládaný počet klientů (8-12) vychází z kapacity terapeutického programu, který je efektivní v max. počtu 12 lidí.) Klienti pro chráněné bydlení budou vyhledáváni přes residenční léčbu závislosti. Klienti budou kontaktováni během posledního měsíce léčby, aby mohli bezprostředně po ní navázat doléčovací službou, tj. terapeutickým programem a pobytem v chráněném bydlení. Přijímací podmínkou pro chráněné bydlení je absolvování a řádné ukončení minimálně tří měsíční léčby závislosti v residenčním léčebném zařízení. (léčebna, terapeutická komunita), věk min. 18. let, doporučení odborníka, přijetí podmínek a pravidel terapeutického programu chráněného bydlení. Podmínky pro přijetí mužů, žen, matek s dětmi jsou stejné. Personální zajištění služby: 2, 5 HPP zahrnuje: vedení a administrativu terapeutického programu, terapeutickou práci, sociální práci, provozní zajištění chráněného bydlení. Vzdělanostní požadavky na personál: vedoucí chráněného bydlení (VŠ sociální práce nebo jiného humanitního zaměření), sociální práce (VŠ sociální práce), terapeut (sebezkušenostní psychoterapeutický výcvik), technicko hospodářské zajištění (bez podmínky). Zařízení bude obsahovat samostatné ubytovací jednotky umístěné v jednom objektu. Ubytovací jednotky (s kapacitou 1-2 osoby, v případě matky s dítětem je ubytovací jednotka vyhrazena pouze jim) musí klientům poskytovat dostatečné soukromí, měly by být vybaveny základním nábytkem, kuchyňským a sociálním zařízením. Fáze přípravy projektu Realizace projektu je připravována Centrem protidrogové prevence a terapie, o.p.s. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava zařízení
strana 14/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
Stavba (rekonstrukce) a kolaudace Nákup vybavení Nábor personálu (terapeutický, technický personál , management zařízení) Zpracování metodických materiálů a „domovního řádu“ pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Výsledky a dopady projektu Zřízení koedukovaného chráněného bydlení i pro matky s dětmi ohrožené závislostí s kapacitou min. 8 osob - max 12 osob. Komplexní podpora maximálně navýší úspěšnost léčby, předejde recidivě a usnadní klientům postupné zařazení zpět do běžného života.
Místo realizace projektu Objekt o velikosti minimálně: 6 ubytovacích jednotek (s kapacitou 1-2 klienti) včetně sociálního a kuchyňského zařízení, malá místnost prádelna 1-2 společné pračky, terapeutická místnost pro skupinové aktivity (pro max. 15 lidí), 1 místnost pro individuální konzultace, 1 místnost jako zázemí pro terapeutický tým (technicko administrativní), sociální zařízení pro tým, 1 místnost pro skladovací prostory. Předpokládaná doba realizace projektu 2008- 2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč Investiční náklady: 8 742 857,- Kč při výměře objektu 514 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč/m2 Klient na bydlení přispívá v maximální výši úhrady 160 Kč/den za úkony uvedené v odstavci 1 b) vyhláška č. 505/2006 § 17. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Provozní náklady: OP LZZ (Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanosti) prioritní osa 3, Sociální integrace a rovné příležitosti, Město, Kraj, RVKPP Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město
strana 15/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.4.2 Logický rámec Název projektu : Koedukované chráněné bydlení pro osoby po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, matky s dětmi) Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
1.
Zajistit komplexní a návaznou síť služeb pro 1.1 Díky vybudovanému zařízení je dostupná všechny kategorie osob ohrožených závislostí a následná péče v podobě chráněného bydlení tím zvýšit efektivitu léčby a snížit riziko i ženám a ženám s dětmi recidivy 1.2 Snížila se neuspokojená poptávka po chráněném bydlení o 25 % 1.3 Od zahájení využívání služby nedošlo u 80 % klientů k recidivě závislosti 1.4 Cena provozu vybudovaného zařízení je nižší než náklady na hospitalizaci ve zdravotnickém zařízení 1.5 Bezprostřední okolí chráněného bydlení přijalo bezkonfliktně fungování zařízení Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Rozšířit kapacitu chráněného bydlení 1.1 Zařízení je obsazeno z 90 % do 1 roku od s terapeutickým programem pro zahájení provozu, mezi klienty jsou muži i koedukovanou skupinu včetně matek s dětmi ženy 1.2 Klienti zařízení dodržují domovní řád, mají legální zdroj příjmů a využívají terapeutické služby 1.3 Poskytované služby jsou registrovány a jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb
Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč Investiční náklady: 8 742 857,- Kč Zdroje pro ověření Výkazy poskytovatele služeb Cenové porovnání služby chráněného bydlení s náklady na hospitalizaci po 1 roce provozu zařízení Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného ÚMO
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti domovnímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb Individuální plány uživatelů bytu
strana 16/45
Předpoklady
Nezmění se legislativa a národní koncepce upravující poskytování služeb pro drogově závislé Nezvýší se počet drogově závislých ve městě a v kraji Zůstane zachována síť služeb, na něž chráněné bydlení navazuje, alespoň ve stávajícím rozsahu
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy) 1.
Otevřeno zařízení poskytující koedukované chráněné bydlení pro 12 klientů po absolvované léčbě závislosti (muži, ženy, případně s dětmi)
Aktivity
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6.
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.1. Existuje zařízení s kapacitou 12 míst (v 6 ubytovacích jednotkách) pro muže i ženy (případně s dětmi) a nepřetržitým provozem (lokalizované v Plzni nebo v dosahu IDS) 1.2. Zpracován ubytovací řád a metodika poskytování terapeutických a dalších služeb (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěna individuální i skupinová terapeutická podpora klientů nejméně 1 terapeutem Prostředky (vstupy)
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text ubytovacího řádu a metodiky Pracovní (jiné) smlouvy s terapeuty
Pozemky, nemovitost ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. Stavební příprava zařízení nemovitostí pro předpokládaná zařízení Stavba (rekonstrukce) a kolaudace Projektová dokumentace, stavební povolení Nákup vybavení Nábor personálu (terapeutický, technický Schválený rozpočet včetně kofinancování personál , management zařízení) Manažer projektu, finanční manažer projektu Zpracování metodických materiálů a „domovního Dodavatel inženýrských služeb (projektant) řádu“ pro budovaná zařízení (stanovení Dodavatel stavebních prací detailních podmínek pro poskytování služby) Nábor klientů Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných terapeutických a dalších sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora)
strana 17/45
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál/terapeuti pro práci s klienty
Předpoklady
Nalezen vhodný objekt (pozemky) pro zařízení o lokalizace ve městě Plzni nebo v dosahu IDS o vlastnictví města nebo provozovatele Trvající zájem klientů o pobyt v chráněném bydlení
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.5 Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) I.5.1 Projektový list Název projektu Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnění sítě služeb pro osoby s duševním onemocněním Opatření: Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním (muže i ženy) Cíl projektu Zajistit komplexí zařízení umožňující poskytovat chráněné bydlení pro osoby nad 18 let (muži i ženy) s různou mírou duševního onemocnění a tím nabídnout osobám s duševním onemocněním možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity, zlepšit kvalitu jejich života i života jejich rodiny. Cílová skupina 1) Muži nebo ženy starší 18 let, s duševním onemocněním z okruhu psychotického onemocnění (schizofrenie, maniodeprese) z plzeňského regionu, schopni soužití s lidmi, s absencí agresivity, závislosti a ochranné léčby. Služba se poskytuje na trvalejší dobu pro klienty s chronických duševním onemocněním. 2) Muži nebo ženy starší 18 let, s duševním onemocněním z okruhu psychotického onemocnění (schizofrenie, maniodeprese) z plzeňského regionu, schopni soužití s lidmi, s absencí agresivity, závislosti a ochranné léčby. Klienti bez chronického stavu, motivováni k samostatnému bydlení. Předpokladem poskytnutí služby je ochota podílet se na návazných terapeutických službách a podmínka spolupráce klienta s ambulantním psychiatrem. Popis projektu Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona 108/2006 Sb.). Projekt počítá se dvěmi variantami poskytování služby pro různé cílové skupiny: 1) komunitní chráněné bydlení • •
Kapacita služby: cca 10 klientů, koedukovaně (muži + ženy) Personální zajištění služby: 6 střídajících se terapeutů (2 sociální pracovníci, 4 pracovníci v sociálních službách) na HPP - podpora pro klienty je 12-16 hodin + na telefonu terapeut mimo provozní hodiny, administrativa, ředitel, fundraising - 1,5 úvazku celkem, externisté: supervize na DPP. Klienti jsou kontaktováni prostřednictvím poradenského centra Ledovec, Psychiatrické léčebny v Dobřanech, Fakultní nemocnicí. 2) chráněné bydlení s menší podporou • •
Kapacita služby: cca 10 klientů. Personální zajištění služby: max. 3 terapeuti, neposkytují celodenní péči, ale jen několikahodinovou.
strana 18/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky a dopady projektu Jsou poskytovány sociální služby komunitní chráněné bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním starší 18 let (muži i ženy) s kapacitou pro 10 klientů a chráněné bydlení s menší podporou pro osoby s duševním onemocněním (bez chronického stavu) starší 18 let (muži i ženy) s kapacitou 10 klientů. Tento typ péče je finančně méně náročný než hospitalizace. Sníží se sociální exkluze klientů z cílové skupiny, dojde ke zlepšení kvality života klientů i jejich rodin. Projekt též napomůže destigmatizaci psychiatrických onemocnění. Místo realizace projektu Komunitní chráněné bydlení: Kapacita objektu (patro činžovního domu, panelového domu nebo samostatný objekt): standardní 1-2 lůžkové pokoje, se sociálním zařízením. Obytná plocha je minimálně 8 m2 na 1 osobu, společná kuchyně, obývací pokoj, technické zázemí, zázemí pro terapeuty a konzultační terapeutická místnost. Chráněné bydlení s menší podporou: byty různých velikostí, obytný prostor min 8 m2 na osobu + sociální zařízení a kuchyně. Klienti mohou být ubytováni v 1-2 lůžkovém pokoji. Fáze přípravy projektu Realizace je připravována Sdružením Ledovec. Aktivity naplňující projekt Společné pro oba typy služby (komunitní bydlení, bydlení s menší podporou): 1. Stavební příprava zařízení 2. Stavba a kolaudace 3. Nákup vybavení 4. Nábor personálu (terapeutický, technický personál , věcný a finanční management zařízení) 5. Zpracování metodických materiálů a „domovního řádu“ pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 6. Nábor klientů Předpokládaná doba realizace projektu 2008 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 3 642 857,- Kč při výměře objektu pro komunitní bydlení 214 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17 000,- Kč/m2 Provozní náklady: 1) Komunitní CH.B.: 2 mil Kč / rok (osobní náklady terapeutů, režie) + náklady na externisty. 2) CH.B. s menší podporou: cca 1 mil Kč / rok, klienti si hradí režijní náklady spojené s bydlením. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci, Nadace Bona Provozní náklady: MPSV, Kraj Náklady na bydlení a stravu jsou hrazeny klienty, nadace, MPSV - Kraj. Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město
strana 19/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.5.2 Logický rámec Název projektu : Chráněné bydlení pro osoby s duševním onemocněním nad 18 let (muži i ženy) Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
Doplnit síť služeb pro osoby s duševním 1.1 Díky vybudovaným zařízením se snížila onemocněním ve městě Plzni a nabídnout neuspokojená poptávka duševně nemocných těmto lidem možnost bydlení v běžném po chráněném bydlení o třetinu prostředí místní komunity, zlepšit kvalitu 1.2 80 % klientů vybudovaných zařízení nebylo jejich života i života jejich rodiny zpětně hospitalizováno ve zdravotnickém zařízení pro duševně nemocné od data zahájení využívání služby 1.3 Všichni klienti zařízení se zapojili do profesního a sociálního života dle metodik poskytovatele– je patrné každoroční snižování počtu dekompenzací psychického stavu v průměru za všechny klienty obou zařízení 1.4 Cena provozu vybudovaných zařízení komunitního a chráněného bydlení je nižší než náklady na hospitalizaci v léčebně pro duševně nemocné 1.5 Bezprostřední okolí komunitního a chráněného bydlení přijalo bezkonfliktně fungování zařízení 1.6 Klienti nedochází po ukončení služby do psychiatrické léčebny Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 2 000 000,- Kč (komunitní), cca 1 000 000,- Kč (s menší podporou) Investiční náklady: 3 642 857,- Kč
Zajistit komplexí službu (zařízení) 1.1 Zařízení je obsazeno z 80 % do 1 roku od umožňující poskytovat chráněné bydlení pro kolaudace osoby nad 18 let (muži i ženy) s různou 1.2 Klienti zařízení dodržují domovní řád a mírou duševního onemocnění využívají terapeutické služby, které jsou financovány MPSV podle zákona o soc. službách 1.3 Poskytované služby (komunitního i chráněného bydlení) jsou registrovány a
Výkazy provozovatele služeb Cenové porovnání služeb komunitního a chráněného bydlení s náklady na hospitalizaci po 1 roce provozu zařízení Evidence stížností a petic magistrátu města Plzně/příslušného ÚMO
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti domovnímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb Individuální plány uživatelů bytu
strana 20/45
Předpoklady
nezmění se legislativa pro rozsah poskytování služeb a klasifikace duševně nemocných nezvýší se počet duševně nemocných zájemců o služby více než odpovídá přirozené měně obyvatelstva
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb
Výsledky (výstupy) 1. 2.
Společné pro obě části služby:
1.5.
1.6.
Zdroje pro ověření
Otevřeno zařízení komunitního typu 1.1. Existuje zařízení s kapacitou 10 míst a poskytující chráněné bydlení pro 10 klientů nepřetržitým provozem (lokalizované v Plzni s chronickým duševním onemocněním nebo v dosahu IDS) Otevřen provoz nájemních bytů pro 10 1.2. Zpracován ubytovací řád a metodika klientů bez chronického stavu, s motivací poskytování terapeutických a dalších služeb k samostatnému bydlení (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěna terapeutická podpora klientů nejméně 6 terapeuty
Aktivity
1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Objektivně ověřitelné ukazatele
Stavební příprava zařízení Stavba a kolaudace Nákup vybavení Nábor personálu (terapeutický, technický personál , věcný a finanční management zařízení) Zpracování metodických materiálů a „domovního řádu“ pro budovaná zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) Nábor klientů
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text ubytovacího řádu Pracovní (jiné) smlouvy s terapeuty
2.1 Zřízeny min. 2 byty s celkovou kapacitou 10 klientů bez chronického stavu (cena nájemného srovnatelná s regulovaným nájemným pro byty stejné kvality dle platných předpisů) 2.2 zpracován ubytovací řád a metodika poskytování terapeutických a dalších služeb 2.3 Zajištěna terapeutická podpora klientů nejméně 3 terapeuty Prostředky (vstupy) Pozemky, budovy, byty ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládaná zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený odpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných terapeutických a dalších sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora)
strana 21/45
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál/terapeuti pro práci s klienty
Předpoklady
Nalezen vhodný objekt (pozemky) pro zařízení komunitního typu – o lokalizace ve městě Plzni o vlastnictví města nebo provozovatele Vyčleněny byt(y) ve vlastnictví města na rekonstrukci pro účely projektu Trvající zájem klientů o pobyt v chráněném bydlení
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.6 Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let I.6.1 Projektový list Název projektu Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku 18-40 let Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnit síť služeb pro osoby s mentálním postižením Opatření: Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením Cíl projektu Zajistit službu chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 let nabídnout osobám s mentálním postižením možnost bydlení v běžném prostředí místní komunity a příležitost zvolit si svůj životní styl. Cílové skupiny Osoby s lehkým až středně těžkým mentálním postižením, ve věku 18 – 40 let Předpokladem poskytnutí služby je zvládnutí základních úkonů sebeobsluhy (toaleta, hygiena, jídlo), zájem o život s vrstevníky a aktivní způsob života (volnočasové aktivity, pracovní uplatnění). Popis projektu Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba obsahuje poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, poskytnutí ubytování, pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona č. 108/2006 Sb.). Mezi uživatelem a poskytovatelem služby je sepsána smlouva o poskytování péče, jejíž součástí je stanovení poplatku za nájem a energii, příspěvku na stravování a poskytování péče. Ve spolupráci s uživatelem je vypracován individuální plán rozvoje uživatele služby, který je průběžně konzultován. Zájemci o chráněné bydlení jsou evidováni. V případě uvolnění místa v chráněném bydlení jsou dle stanovených kritérií vybráni další uživatelé. Kapacita služby (počáteční): 6 osob v jedné nebo dvou bytových jednotkách, umístěných v běžné bytové zástavbě. Každý z uživatelů bytu chráněného bydlení má právo na vlastní pokoj, který si zařizuje na vlastní náklady. Společné prostory zajišťuje poskytovatel služby. Uživatelé jsou seznámeni s pravidly provozu chráněného bydlení, která jsou zpracována v jim srozumitelné podobě a vyvěšeny v bytě. Podle průzkumů, provedených Diakonií ČCE – střediskem v Plzni ve spolupráci s plzeňskými MO a ÚP je v současné době zapotřebí chráněné bydlení pro cca 40 osob (vzhledem k ochraně osobních údajů nebylo možné oslovit všechny osoby spadající do cílové skupiny osob s mentálním postižením). Předpokládaný počet bytů pro uspokojení poptávky je v současné době cca 10. Do budoucna se určitě bude „poptávka“ zvyšovat. Personální zajištění provozu služby pro 6 osob: - 4 pracovníci na týdenní provoz 24 hodinovou službu chráněného bydlení (1 sociální pracovník, 3 pracovníci v sociálních službách) - technickohospodářský pracovník (ředitel 0,15; účetní 0,1 úvazku)
strana 22/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Výsledky a dopady projektu Je poskytována služba chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 let. Lidé s mentálním postižením mají možnost žít v přirozeném prostředí, zvýší se jejich samostatnost a sociální začlenění, rozvíjejí se jejich kompetence. Místo realizace projektu Byty v běžné bytové zástavbě. 1 bytová jednotka pro min. 2, max. 6 osob. (obytné metry 30 m2/osobu) Fáze přípravy projektu Realizaci připravuje Diakonie ČCE – středisko v Plzni. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava rekonstrukce 1.2. Rekonstrukce prostor 1.3. Nákup vybavení pro společné prostory 1.4. Nábor personálu (sociální pracovník a pracovníci v sociálních službách) 1.5. Zpracování potřebných materiálů (smlouva o poskytování péče, ubytovací řád bytu, metodika poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 2 185 714,- Kč při ploše 129 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17000,- Kč/m2 Provozní náklady: cca 1 200 000,- Kč ročně. Odvíjí se od rozsahu podpory uživatelům služby. Při max. rozsahu podpory 24 hod. jsou provozní náklady na 1 bytovou jednotku (6 uživatelů) cca 1,2 mil. Kč (nájem, energie, osobní náklady pracovníků). Uživatelé se podílejí na poskytované službě 30 %. Při snižování rozsahu podpory uživatelům služby klesnou roční náklady až na 500 tis. Kč, uživatelé se podílejí 80 %. Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTS II JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Provozní náklady: příspěvky uživatelů, MPSV, Kraj, Město Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město
strana 23/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.6.2 Logický rámec Název projektu : Chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením (od 18 do Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 1 200 000,- Kč 40 let) Investiční náklady: 2 185 714,- Kč Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
Doplnit síť služeb pro osoby s mentálním 1.1 Díky vybudovanému zařízení se snížila postižením a nabídnout těmto lidem možnost neuspokojená poptávka osob s mentálním bydlení v běžném prostředí místní komunity a postižením po chráněném bydlení o 15 % příležitost zvolit si svůj životní styl 1.2 Zvýšil se počet uživatelů služeb s mentálním postižením, kteří žijí přirozeným způsobem života odpovídajícím jejich věku a v kontaktu se společenským prostředím 1.3 Služby využívají i osoby, které byly před zahájením jejího provozu umístěny v jiných pobytových zařízeních vyžadujících intenzivnější péči (protože neměly alternativu) – došlo k uvolnění kapacity těchto zařízení 1.4 Došlo k odlehčení rodinných příslušníků uživatelů služeb Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Zajistit službu chráněné bydlení pro osoby 1.1 Zřízená kapacita chráněného bydlení je s mentálním postižením ve věku od 18 do 40 naplněna do 1 roku od zprovoznění let 1.2 Uživatelé bytů dodržují ubytovací řád a využívají sociální služby, které jsou financovány MPSV podle zákona o soc. službách 1.3 Poskytovaná služba chráněného bydlení je registrována a její kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb
Výkazy poskytovatelů služeb Porovnání doby, kterou stráví uživatelé služeb v přirozeném prostředí (pobyt v ústavním zařízení vs. chráněné bydlení) Porovnání doby, kterou stráví rodinní příslušníci péčí o své blízké (péče o uživatele doma vs. chráněné bydlení)
Zdroje pro ověření
Předpoklady
Výkazy poskytovatele služby o počtu Nezmění se legislativa pro uživatelů bytu poskytování, registraci a kontrolu sociálních služeb Individuální plány uživatelů bytu Evidence porušení domovního řádu Záznamy o registraci služby a o provedených auditech poskytované služby
strana 24/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy) 1.
Zahájen provoz chráněného bydlení s kapacitou 6 osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením, ve věku 18 – 40 let
Aktivity 1.1. Stavební příprava rekonstrukce 1.2. Rekonstrukce prostor 1.3. Nákup vybavení pro společné prostory 1.4. Nábor personálu (sociální pracovník a pracovníci v sociálních službách) 1.5. Zpracování potřebných materiálů (smlouva o poskytování péče, ubytovací řád bytu, metodika poskytování služby) 1.6. Nábor klientů
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
Zřízeny 2 byty v běžné bytové zástavbě s celkovou kapacitou 6 osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením ve věku 18 – 40 let 1.2 Uzavřeny smlouvy o poskytování péče, platí ubytovací řád bytu a metodika poskytování služby 1.3 Zajištěna podpora uživatelů bytu nejméně 4 pracovníky (1sociální pracovník a 3 pracovníci v sociálních službách) Prostředky (vstupy)
Kolaudační rozhodnutí/srovnatelný Bude zajištěn kvalifikovaný personál doklad o otevření zařízení pro podporu uživatelů v rámci služby chráněné bydlení Texty smluv, ubytovacího řádu, metodiky Pracovní (jiné) smlouvy s pracovníky
Byty v běžné bytové zástavbě– uzavřeny smluvní vztahy o nájmu Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize poskytovaných sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora)
Nalezeny vhodné byty ve městě Plzni ve vlastnictví města nebo provozovatele v běžné bytové zástavbě na rekonstrukci pro účely projektu Trvající zájem osob s lehkým až středně těžkým mentálním postižením o službu chráněné bydlení
1.1
strana 25/45
Předpoklady
Předpoklady
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.7 Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby I.7.1 Projektový list Název projektu Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) s nabídkou odlehčovací služby Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnit síť služeb pro osoby s kombinovaným postižením Opatření: Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) Cíl projektu Zajistit sociální služby denní a týdenní stacionář a odlehčovací službu pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) - umožnit lidem s kombinovaným postižením aktivní život v přirozeném prostředí a v kontaktu se společenským prostředím. Cílová skupina Lidé s kombinovaným postižením ve věku 18 – 40 let Popis projektu Služba denního a týdenního stacionáře pro osoby s kombinovaným postižením bude poskytovat pobytovou i ambulantní péči osobám se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení. Služba obsahuje pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí ubytování (v případě týdenního stacionáře) stravy, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona č. 108/2006 Sb.). Oproti výše popsanému zákonnému vymezení by měl být kladen vyšší důraz i na další rozvoj uživatelů v oblasti volnočasových aktivit (zábava, kulturní program, sportovní program, zapojení do pracovní činnosti apod.) Kapacita služby: 8 osob pro týdenní provoz + 4-5 osob pro denní provoz, služba by měla být „komunitního typu“. Personální zajištění provozu služby: - Zajištění provozu denního stacionáře: 1 sociální pracovník, 2 pracovníci v soc. službách, 1 rehabilitační pracovník, technickohospodářský pracovník (ředitel 0,15, účetní 0,1 úvazku). - Zajištění provozu týdenního stacionáře: pracovníci denního stacionáře + 3 pracovníci v sociálních službách
strana 26/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Výsledky a dopady projektu Bude poskytována služba denní a týdenní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením ve věku od 18 do 60 let s kapacitou do 8 osob (pro týdenní provoz). Lidé s kombinovaným postižením zůstávají v přirozeném domácím prostředí a zároveň mají možnost alternativy ústavní péče. Zvyšuje se jejich sociální integrace, jsou v kontaktu se společenským prostředím, rozvíjejí se jejich kompetence a uplatnění, celkově se zvýší kvalita jejich života Místo realizace projektu Objekt pro 8 osob s bezbariérovým přístupem zahrnuje: - 4 pokoje (max. 2 klienti jsou ubytováni v jednom pokoji) - 1 pokoj jako zázemí pro personál - technické zázemí (kuchyně, šatna, sklad, prádelna) - rehabilitační místnost (rehabilitační vana, stůl) - společenská místnost - učebna (vybavení pro zrakovou stimulaci, ergoterapii, alternativní komunikaci) - sociální zařízení Fáze přípravy projektu Příprava projektu nebyla doposud zahájena. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu 1.5. Zpracování metodických materiálů a „domovního/provozního řádu“ pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů Předpokládaná doba realizace projektu 2008 – 2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Provozní náklady: cca 2 500 000,- Kč / rok, z toho cca 50 % se podílejí klienti. Investiční náklady: 3 642 857,- Kč při ploše 214 m2 (včetně společných prostor) a jednotkové ceně 17000,- Kč/m2 Finanční zdroje Provozní náklady: příspěvky klientů, MPSV, Kraj, Město Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město
strana 27/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.7.2 Logický rámec Název projektu : Týdenní a denní stacionář pro osoby s kombinovaným postižením (od 18 do 60 let) Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
1.
Doplnit síť služeb pro osoby s kombinovaným 1.1 Díky vybudovanému zařízení se snížila postižením a umožnit těmto lidem aktivní život neuspokojená poptávka osob v přirozeném prostředí a v kontaktu se s kombinovaným postižením po službě společenským prostředím denního a týdenního stacionáře o třetinu 1.2 Zvýšil se počet uživatelů služeb s kombinovaným postižením, kteří (částečně) žijí v přirozeném (rodinném) prostředí, 1.3 Stacionáře využívají i klienti, kteří byli před zahájením jeho provozu trvale umístěni v ústavech sociální péče 1.4 Náklady na poskytování služby přepočtené na 1 klienta denního stacionáře jsou nižší než náklady na 1 klienta se srovnatelným handicapem žijícího v trvalé ústavní péči Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Zajistit sociální služby denní a týdenní 1.1 Zařízení je obsazeno do 1 roku od kolaudace stacionář pro osoby s kombinovaným 1.2 Klienti zařízení dodržují provozní řád a postižením (od 18 do 60 let). využívají úkony sociálních služeb, které jsou financovány MPSV podle zákona o soc. službách 1.3 Poskytované služby (denní a týdenní stacionář) jsou registrovány a jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb
Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 2 500 000,- Kč Investiční náklady: 3 642 857,- Kč Zdroje pro ověření Výkazy poskytovatelů služeb Cenové porovnání služby denního stacionáře s náklady ústavů sociální péče po 1 roce provozu zařízení Porovnání doby, kterou stráví uživatelé služeb se svými rodinnými příslušníky (ústav sociální péče vs. stacionář)
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti provoznímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb
strana 28/45
Předpoklady
Nezmění se legislativa upravující poskytování a financování sociálních služeb Nezvýší se počet osob s kombinovaným postižením se zájmem o sociální služby více než odpovídá přirozené měně obyvatelstva
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Výsledky (výstupy) 1.
Otevřeno zařízení sociální péče – denní stacionář Otevřeno zařízení sociální péče - týdenní stacionář (ve stejném objektu)
2.
Aktivity
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
1.6.
Stavební příprava zařízení Stavba a kolaudace Nákup vybavení Nábor personálu Zpracování metodických materiálů a „domovního/provozního řádu“ pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) Nábor klientů
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.1. Existuje zařízení s kapacitou 5 míst s denním provozem (lokalizované v Plzni nebo v dosahu IDS) 1.2. Zpracován provozní řád a metodika poskytování služby (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Personální zajištění služby: 1 sociální pracovník, 2 pracovníci v soc. službách, 1 rehabilitační pracovník, technickohospodářský pracovník (ředitel 0,15, účetní 0,1 úvazku).
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text provozního, ubytovacího řádu Pracovní (jiné) smlouvy se sociálními pracovníky a s pracovníky v sociálních službách
2.1 Existuje zařízení s kapacitou 8 míst s týdenním provozem (lokalizované v Plzni nebo v dosahu IDS) 2.2 Zpracován provozní řád a metodika, standardy poskytování služby (stanoveny detailní podmínky) 2.3 Personální zajištění služby: pracovníci denního stacionáře + 3 pracovníci v sociálních službách Prostředky (vstupy) Pozemek, budova ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládané zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných sociálních službách (metodická a psychosociální podpora)
strana 29/45
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál/terapeuti pro práci s klienty
Předpoklady
Nalezen vhodný objekt (pozemek) pro zařízení o lokalizace ve městě Plzni nebo v dosahu IDS o vlastnictví města nebo provozovatele Trvající zájem klientů o pobyt v denním a týdenním stacionáři
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.8
Asistovaná postižením
individuální
přeprava
osob
s tělesným
I.8.1 Projektový list Název projektu Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Doplnit síť služeb pro osoby s tělesným postižením Opatření: Individuální bezbariérová doprava Cíl projektu Zajistit asistovanou individuální přepravu osob s těžkým tělesným postižením, které jsou vyloučeny z existující bezbariérové dopravy nebo jim tato doprava není dostupná Cílové skupiny Uživatelé z řad těžce tělesně postižených (držitelé průkazu ZTP a ZTP/P), resp. seniorů v případě, kdy z jakéhokoliv důvodu nemohou využít bezbariérový spoj MHD, ČSAD, ČD, nebo vůz sanitní služby (to se týká zejm. osob, kterým zdravotní stav nedovoluje přesednout do vozidla z elektrického, či mechanického invalidního vozíku – ty ve standardně vybavených sanitkách, nebo taxících nelze bezpečně a důstojně přepravovat). Uživatelé elektrických vozíků jsou z existující bezbariérové přepravy vyloučeni, protože elektrický vozík nelze z bezpečnostních důvodů přepravovat. Je zapotřebí jeho odpovídající ukotvení. Vozidla PMDP nesmějí opustit hranice města. Popis projektu Služba bude mít charakter individuální bezbariérové dopravy na objednávku. Tato služba již byla zavedena a úspěšně funguje v několika městech ČR (např. v Brně, Ostravě, Hradci Králové, Pardubicích a jinde – zde je zajímavý příklad Českého Těšína, kde zavedení služby vzešlo přímo z procesu komunitního plánování). Prostředkem pro tuto dopravu bude středně velká dodávka (vozidlo typu Mercedes Sprinter, Ford Transit, Renault Trafic, Volkswagen Transporter aj.), upravená tak, aby do ní mohl vjet a bezpečně se v ní přepravit člověk na mechanickém, nebo elektrickém invalidním vozíku. Po konzultacích s odborníky se potřeby této služby jeví jako nejvhodnější automobil Mercedes Sprinter – 9místná dodávka (cena zhruba od 600 do 700 tisíc Kč) ve variabilní úpravě provedené autorizovaným úpravcem, která umožňuje přepravu ve třech snadno kombinovatelných variantách: 1) Pro 9 osob sedících na sedadlech 2) Pro 6 osob sedících na sedadlech a 2 osoby sedící na bezpečně ukotvených elektrických, či mechanických invalidních vozících 3) Pro 3 osoby sedící na sedadlech a 4 osoby sedící na bezpečně ukotvených elektrických i mechanických invalidních vozících Cena takové autorizované úpravy se pohybuje kolem 200 000 Kč. Služba by měla mít charakter asistované přepravy imobilních osob „od dveří ke dveřím“, tj. z bytu uživatele až na místo určení – do ordinace lékaře, do zaměstnání, do školy, na úřad, na místo konání společenské, kulturní nebo sportovní akce apod. Resp. z místa konání zpět do místa bydliště. Uživatel by pak vzhledem ke specifikům služby musel podat objednávku s časovým předstihem, a to nejméně 6 hodin. Podle zkušeností z jiných měst je denně přepraveno 15-25 osob. Ročně vozidlo ujede cca 50 tis. Km. Výsledky a dopady projektu Je provozována asistovaná individuální přeprava osob s těžkým tělesným postižením i mimo hranice města Plzně. Klienti této služby žijí přirozenějším způsobem života a jsou v kontaktu se
strana 30/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
společností (tj. nejsou v izolaci domova nebo sociálního či zdravotního zařízení). Fáze přípravy projektu Proveden průzkum poptávky a vypracován předběžný návrh projektu organizací Vozíčkáři Plzeňska. Aktivity naplňující projekt 1.1 Zakoupení a úprava vozidla 1.2 Vybudování dispečinku, nákup vybavení 1.3 Nábor a vyškolení personálu 1.4 Zpracování metodických materiálů a provozního řádu, stanovení detailních podmínek pro poskytování služby 1.5 Informační kampaň – propagace služby Předpokládaná doba realizace projektu 2008 – 2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Provozní náklady – výše dotace: cca 250 000,- Kč ročně (údržba, pojištění, povinné ručení, silniční daň, provoz dispečinku a část mzdy řidiče). Další část nákladů by hradili uživatelé služby: optimální cena 5,- Kč za kilometr (počítají se všechny ujeté, tam i zpět) a 15,- Kč za každou započatou čtvrthodinu asistované přepravy (zbytek mzdy řidiče). Část nákladů by mohla být hrazena rovněž z další (neziskové) činnosti – smluvní přeprava pro jiné poskytovatele služeb. Součástí praxe v některých městech v ČR je úhrada dopravy zdravotní pojišťovnou jako ekvivalent sanitky (v níž nesmějí být přepravovány elektrické vozíky z bezpečnostních důvodů – kyselinové baterie, vysoká hmotnost) Investiční náklady: Nákup a úprava vozidla (dotace): cca 900 000,- Kč Provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč/rok (provoz vozidla a dispečinku, platy 2 dispečerů a 2 řidičů). Finanční zdroje: Dotace (MMP, Kraj) platby uživatelů (pokryjí až 80 % provozních nákladů), sponzorské dary. Nositel/předkladatel projektu NNO nebo soukromý subjekt působící v oblasti taxislužby, či autodopravy. Partneři projektu Vozíčkáři Plzeňska, Plzeňská krajská rada zdravotně postižených
strana 31/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.8.2 Logický rámec Název projektu : Asistovaná individuální přeprava osob s tělesným postižením
Celkový rozpočet projektu : Nákup a úprava vozidla: 900 000,- Kč Roční provozní náklady: cca 1 500 000,- Kč
Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
1.1 Minimálně 50 osob s těžkým zdravotním postižením žije přirozenějším způsobem života a je v kontaktu se společností (tj. není v izolaci domova nebo sociálního či zdravotního zařízení) 1.2 Díky zajištění služby se snížila poptávka po tomto způsobu přepravy o 80 % 1.3 Cena provozu služby je nižší než náklady na přepravu speciálním sanitním vozem, náklady na hospitalizaci, případně náklady na návštěvu lékaře v domácnosti pacienta 1.4 Vzrostla návštěvnost ambulantních sociálních služeb, kulturních a společenských akcí, zdravotnických zařízení, úřadů a dalších služeb obyvateli s těžkým tělesným postižením o 30 % Objektivně ověřitelné ukazatele
Evidence provozovatele služby Evidence PMDP, Vozíčkářů Plzeňska, případně jiných organizací Cenové porovnání nákladů na provoz služby a nákladů na hospitalizaci, návštěvy či přepravu speciálním sanitním vozem po 1 roce provozu služby Evidence poskytovatelů služeb, úřadů, zdravotnických zařízení apod. Evidence zaměstnavatelů a úřadu práce
Doplnění sítě služeb pro osoby s tělesným postižením v Plzni předcházející jejich sociálnímu vyloučení
Účel projektu 1.
Zajistit asistovanou individuální přepravu i 1.1 Služby dopravy a osobní asistence využije mimo hranice města Plzně pro osoby v průměru 10 osob denně s těžkým tělesným postižením, které jsou 1.2 Působnost služby není omezena pouze na vyloučeny z existující bezbariérové dopravy hranice města Plzně nebo jim tato doprava není dostupná
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele, smlouvy s uživateli, cestovní plány Evidence porušení provozního řádu či stížností
Předpoklady
strana 32/45
Nezmění se legislativa upravující poskytování osobní asistence a příspěvků na péči Nezvýší se počet osob s těžkým tělesným postižením více než odpovídá přirozené měně obyvatelstva Nezmění se nabídka vozidel a jejich přestavby pro přepravu těžce tělesně postižených Nezmění se bezpečností normy pro přepravu osob s elektrickými nebo mechanickými vozíky
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Výsledky (výstupy) 1.
Aktivity
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Je provozována asistovaná individuální přeprava osob s těžkým tělesným postižením i mimo hranice města Plzně
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.1. Existuje dispečink a vozidlo upravené pro přepravu osob na elektrickém i mechanickém vozíku s variantní kapacitou pro7-9 osob 1.2. Zpracován provozní řád a metodika poskytování služby (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Je personálně zajištěn provoz dispečingu a vozidla (dispečer, řidič -pracovník v sociálních službách) 1.4. Existují propagační materiály s informacemi o službě a s kontakty na provozovatele
Doklad o registraci, přestavbě technické kontrole vozidla Text metodiky a provozního řádu Smlouvy s pracovníky Informační materiály
Prostředky (vstupy)
Předpoklady a
Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty
Předpoklady
Uzavřeny (leasingové) smlouvy o nákupu a přestavbě vozidla Prostory, zázemí pro dispečink Schválený rozpočet včetně kofinancování a Zakoupení a úprava vozidla stanovení podílu uživatelů služby a dalších Vybudování dispečinku, nákup vybavení zdrojů na pokrytí provozních nákladů Nábor a vyškolení personálu Zpracování metodických materiálů a provozního Technická dokumentace přestavby vozidla řádu, stanovení detailních podmínek pro Dodavatel vozidla a jeho přestavby poskytování služby Manažer projektu, finanční manažer projektu Informační kampaň – propagace služby Systém supervize pracovníků
strana 33/45
• •
Trvající zájem klientů o tuto formu dopravy Nalezeno vhodné zázemí pro dispečink a odpovídající vozidlo
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.9 Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením I.9.1 Projektový list Název projektu Chráněná dílna pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cil: Doplnit síť služeb pro osoby se smyslovým postižením Opatření: Rozšíření kapacity chráněných dílen o možnost zařazení osob se zrakovým a sluchovým postižením Cíl projektu Zajistit chráněnou dílnu pro osoby se zrakovým a sluchovým postižením Cílová skupina Dlouhodobě nezaměstnané soby se zrakovým postižením a osoby se sluchovým postižením Popis projektu Služba je určena lidem, jejichž soběstačnost v některé oblasti např. osobní péče, používání veřejných míst a služeb je natolik snížena, že potřebují dlouhodobou podporu při získání pracovního místa nebo lidem, kteří o získání pracovního místa na trhu práce zatím neusilují. Služba je poskytována ve zvláštních zařízeních s denním režimem. Uživatel není k poskytovali služby v pracovněprávním vztahu. Podstatou služby je aktivizace, upevnění a rozvoj pracovních dovedností a návyků. cílem je umožnit lidem v produktivním věku uplatnit své vlohy a připravit se na vstup na trh práce. (Zdroj: MPSV ČR 2002) Chráněná pracovní dílna je pracoviště zaměstnavatele vymezené na základě dohody s úřadem práce a přizpůsobené pro zaměstnávání osob se zdravotním postižením, kde je v průměrném přepočteném počtu zaměstnáno více než 60 % těchto zaměstnanců. Chráněná pracovní dílna musí být provozována po dobu nejméně 2 let ode dne sjednaného v dohodě. V Plzni bude zřízena chráněná dílna pro osoby se zrakovým postižením a pro osoby se sluchovým postižením dlouhodobě nezaměstnané. Ve spolupráci s úřadem práce bude zjištěno, po jakých profesích je poptávka, a budou zajištěny rekvalifikační kurzy pro osoby se smyslovým postižením. Do chráněných dílen budou vstupovat klienti s rekvalifikací. Kapacita chráněných dílen pro obě postižení bude cca 17 osob. Personální zajištění: Administrativa – 1 úvazek Pomocný personál – 2 úvazky Podle potřeby osobní asistenty pro klienty se zrakovým postižením na DPP( v první fázi projektu) S každým klientem bude před vstupem zpracován individuální pracovní a osobní plán (co klient může udělat pro svoji realizaci a postup, zároveň specifikovat, co může dělat zaměstnavatel pro klienta). Bude docházet ke čtvrtletnímu zhodnocení individuálního plánu s pomocí pracovníků organizací pro nevidomé a neslyšící (na DPP), kteří mají s těmito klienty dlouhodobou zkušenost. Výsledky a dopady projektu Jsou otevřeny chráněné dílny s kapacitou 17 klientů se smyslovým postižením. Lidé se smyslovým postižením získají možnost začlenění do majoritní společnosti, seberealizace, získání pracovních návyků, pocitu soběstačnosti a důležitosti pro společnost, stabilizace duševní rovnováhy i kariérního postupu ve firmě, pro kterou bude dílna realizována.
strana 34/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
Místo realizace projektu Prostory: toalety, šatna pro 17 lidí, 1 velká místnost v závislosti na druhu chráněné dílny (místnost by měla být jedna, velkého rozměru, aby byla pro pomocný personál klientů přehledná), místnost administrativního zázemí. Prostory musí být bezbariérové a v dosahu MHD. Fáze přípravy projektu Příprava projektu doposud nebyla zahájena. Aktivity naplňující projekt 1. Stavební příprava zařízení, posouzení bezbariérovosti 2. Stavba a kolaudace 3. Nákup vybavení 4. Nábor personálu ve spolupráci s ÚP 5. Nábor osobních asistentů jako pomoc k zaškolení klientů v chráněné dílně (první fáze projektu ) 6. Zpracování metodických materiálů a „pracovního řádu“ pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro práci v chráněné dílně) 7. Nábor klientů skrze organizace pracující s osobami se smyslovým postižením a ve spolupráci s úřadem práce Předpokládaná doba realizace projektu 2008- 2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Provozní náklady: cca 1 000 000,- Kč Investiční náklady: 3 060 000,- Kč při výměře prostor 180 m2 a jednotkové ceně 17 000,- Kč/m2 Finanční zdroje OP LZZ – Podpora sociální integrace, částečně ÚP, firma, pro kterou bude chráněná dílna realizována Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město, NNO
strana 35/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.9.2 Logický rámec Celkový rozpočet projektu : Provozní náklady: cca 1 000 000,- Kč Investiční náklady: 3 060 000,- Kč
Název projektu : Chráněná dílna pro osoby se smyslovým postižením
Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
1.1 Díky vybudování chráněné dílny pro smyslově postižené se sníží neuspokojená poptávka po místech v chráněných dílnách o 50 % 1.2 Pracovníci chráněných dílen získají místo na chráněném trhu práce (min. na 2 roky po otevření chráněné dílny) a získají tím možnost vybudování pracovních návyků a přestupu na nechráněný trh práce. Objektivně ověřitelné ukazatele
Výkazy provozovatele chráněné dílny Evidence ÚP počtu osob v chráněných dílnách
Doplnit síť služeb pro osoby se smyslovým postižením
Účel projektu 1.
Zajistit chráněnou dílnu pro osoby se 1.1 Zařízení je obsazeno z 80 % do 1 roku od zrakovým a sluchovým postižením kolaudace 1.2 Klienti zařízení dodržují pracovní řád 1.3 Zpracovány individuální pracovní a osobní plány klientů 1.4 Efektivnost výroby - zajištěn odbyt výrobků 1.5 Zařízení splňuje kritéria úřadu práce pro zavedení chráněné dílny, chráněná dílna je podporována ÚP v souladu s vyhláškou č. 518/2004 Sb., § 8, 9 a 10
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů Evidence přestupků proti pracovnímu řádu Záznamy jednání s ÚP Smlouvy uzavřené s odběrateli výrobků
strana 36/45
Předpoklady
nezmění se legislativa pro status chráněných dílen a klasifikace klientů v chráněných dílnách nezvýší se počet klientů pro práci v chráněných dílnách a zájemců o chráněné dílny více než odpovídá přirozené měně obyvatelstva
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
1.1. Existuje zařízení chráněné dílny s kapacitou 17 míst (bezbariérové, lokalizované v Plzni v dosahu MHD) 1.2. Zpracován pracovní řád a metodika práce s klienty chráněných dílen (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Podpora klientů chráněné dílny zajištěna minimálně 2 pracovníky odborného personálu a 1 pracovníkem administrativy
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text pracovního řádu Pracovní (jiné) smlouvy s dalšími pracovníky chráněných dílen Výkazy individuálních pracovních plánů
Otevření chráněné dílny s kapacitou 17 klientů se smyslovým postižení
Aktivity
Prostředky (vstupy)
1.1.
Pozemky, budovy, byty ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládaná zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený odpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v chráněných dílnách (metodická a psychosociální podpora)
1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7.
Stavební příprava zařízení, posouzení bezbariérovosti Stavba a kolaudace Nákup vybavení Nábor personálu ve spolupráci s ÚP Nábor osobních asistentů jako pomoc k zaškolení klientů v chráněné dílně ( první fáze projektu ) Zpracování metodických materiálů a „pracovního řádu“ pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro práci v chráněné dílně) Nábor klientů skrze organizace pracující s osobami se smyslovým postižením
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty
Předpoklady
strana 37/45
Nalezen vhodný objekt (pozemky) pro zařízení chráněné dílny – o lokalizace ve městě Plzni o vlastnictví města nebo provozovatele Trvající zájem klientů o místa v chráněné dílně
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.10 Centrum denních služeb pro seniory I.10.1 Projektový list Název projektu Centrum denních služeb pro seniory Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Umožnit kvalitní a aktivní život seniorů v přirozeném prostředí Opatření: Vybudování centra denních služeb pro seniory s nabídkou volnočasových aktivit Cíl projektu Zajistit ambulantní sociální službu centrum denních služeb pro seniory (s příspěvkem na péči I. a II. stupně) propojenou s nabídkou volnočasových aktivit - umožnit kvalitní a aktivní život seniorů v přirozeném prostředí Cílové skupiny projektu 1) Senioři se sníženou soběstačností stupně 1, 2, výjimečně 3. 2) Senioři bez omezení soběstačnosti. Spojení obou cílových skupin je žádoucí z hlediska prevence nepříznivé sociální situace a sociálního vyloučení seniorů bez omezení soběstačnosti i z hlediska sociální integrace seniorů se sníženou soběstačností. Podmínkou využívání služby je schopnost uživatele orientovat se v prostředí. Z tohoto důvodu služba není vhodná pro osoby s poruchami paměti (klienti stacionáře MchP ve Francouzské ulici). Popis projektu V centrech denních služeb se poskytují ambulantní služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba obsahuje pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů i při obstarávání osobních záležitostí (dle zákona č. 108/2006 Sb.). Plzeňské centrum denních služeb pro seniory bude v jednom objektu poskytovat nabídku denních programů a kromě úkonů definovaných zákonem také následující služby: informační a poradenské centrum v oblasti sociální, právní, zdravotní a informování o dalších existujících službách, krizová intervence, popř. služby psychologa, kulturní a společenské aktivity ve společenském sále – filmová projekce, hudební a taneční večery, přednášky, kavárna a restaurace s venkovní zahradou, rekondice, další vzdělávání (např. práce s PC, jazykové kurzy). Aktivity denního centra budou dále zajišťovány na jednotlivých obvodech formou kulturní a společenské činnosti – budou rozšířeny stávající poskytované služby v oblasti kulturní a společenské činnosti na obvodech. Provozní doba: 8hodinová (1 směna) Kapacita služby: 30 – 40 uživatelů. Personální zajištění: cca 10 pracovníků v pozici „pracovník v sociálních službách“. • zaměstnanci: terapeuti (ergo-, fyzio-, muziko-), psycholog, min. 2 sociální pracovníci na poradenství, recepční • externisté: lékař, psychiatr, diabetolog, pedikůra, manikůra, kadeřnictví a další nasmlouvané služby • dobrovolníci např. do knihovny a další činnosti nevyžadují kvalifikaci. Jako dobrovolníci, především na organizaci volnočasových aktivit, by mohli působit aktivní senioři bez omezení soběstačnosti. Odměnou za dobrovolnickou službu jim mohou být služby poskytované centrem. V případě zajištění služby Městským ústavem sociálních služeb města Plzeň je možné využít pracovníků pečovatelské a domácí ošetřovatelské služby, případně Poradny pro rodinu a mezilidské
strana 38/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
vztahy, respektive nabízet uživatelům denního centra i tyto služby umožňující jim život v přirozeném rodinném prostředí. Výsledky a dopady projektu Poskytování ambulantní služby umožní osobám se sníženou soběstačností zůstat co nejdéle v jejich přirozeném domácím prostředí. V Plzni budou žít aktivní spokojení senioři, kteří aktivně tráví čas ve společnosti svých vrstevníků a známých. Zlepší se kontakt se společenským prostředím, sníží se osamocenost a pasivita seniorů, kteří stále mohou vést aktivní a plnohodnotný život. Zlepší se informovanost seniorů o sociálních službách. Místo realizace projektu Objekt denního centra by měl splňovat následující podmínky: bezbariérovost, dostupnost MHD, zajištění parkovacích míst. Těmto charakteristikám vyhovuje např. pozemek ve vlastnictví MÚSS. Popis prostor viz příloha. Fáze přípravy projektu MÚSS má zpracovánu architektonickou studii budovy (2006), vlastní pozemek. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba (případně rekonstrukce objektu) a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu 1.5. Zpracování metodických materiálů a provozního řádu pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů 1.7. Pravidelné pořádání volnočasových aktivit Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 10 506 000,- Kč při ploše 618 m2 a jednotkové ceně 17000,- Kč/m2 Provozní náklady: personální náklady cca 2 500 000,- Kč ročně, zbytek nebyl vyčíslen Finanční zdroje Investice: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci Provoz: MPSV – Kraj, Město, příspěvky na péči, dobrovolnická práce, prodej výrobků z ergoterapie, komerční nabídka služeb mimo provozní dobu pro seniory (večerní hodiny, víkendy) – např. sauna, relaxační aktivity, fyzioterapie apod. Služby (hodinová taxa podle náročnosti úkonů, max. 85 Kč/hod.) budou hrazeny z příspěvků na péči seniorů a v případě volnočasových aktivit z jejich dalších zdrojů. Nositel/předkladatel projektu MÚSS Partneři projektu Město
strana 39/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.10.2Logický rámec Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: personální náklady 2 500 000,- Kč Investiční náklady: 10 506 000,- Kč
Název projektu : Centrum denních služeb pro seniory
Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.
Umožnit kvalitní a aktivní život seniorů 1.1 Díky vybudovanému zařízení se snížila v přirozeném prostředí neuspokojená poptávka seniorů po službě domovy pro seniory o 10 % 1.2 Díky vybudovanému zařízení po 2 letech jeho provozu klesl počet obyvatel domovů pro seniory pobírajících příspěvek na péči I. a II. stupně 1.3 Roste zájem o nabídku volnočasových aktivit pro seniory Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Zajistit ambulantní sociální službu centrum 1.1 Zařízení je z 90 % obsazeno do 1 roku od denních služeb pro seniory (s příspěvkem zahájení provozu na péči I. a II. stupně) propojenou 1.2 Poskytovaná služba je registrována a její s nabídkou volnočasových aktivit kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb 1.3 Ročně využije nabídky volnočasových aktivit min. 1000 seniorů
Výkazy poskytovatelů služeb Prezenční listiny z pořádaných volnočasových aktivit
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Evidence přestupků proti provoznímu řádu Záznamy auditů poskytovaných služeb Evidence účastníků volnočasových aktivit
strana 40/45
Předpoklady
nezmění se legislativa upravující poskytování a financování sociálních služeb existuje nabídka dalších, zejména terénních, podpůrných služeb (např. pečovatelská služba apod.) umožňujících seniorům život v jejich přirozeném prostředí
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy) 1. 2.
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
Otevřeno zařízení sociální péče – centrum 1.1. Existuje zařízení s kapacitou 30-40 míst denních služeb s denním provozem (lokalizované v Plzni) Zajištěna nabídka volnočasových aktivit pro 1.2. Zpracován provozní řád a metodika aktivnější seniory poskytování služby (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěna péče o uživatele 10 pracovníky v sociálních službách
Aktivity
1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba (případně rekonstrukce objektu) a kolaudace 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu 1.5. Zpracování metodických materiálů a provozního řádu pro budované zařízení (stanovení detailních podmínek pro poskytování služby) 1.6. Nábor klientů 1.7. Pravidelné pořádání volnočasových aktivit
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text provozního, ubytovacího řádu Pracovní (jiné) smlouvy se sociálními pracovníky a s pracovníky v sociálních službách, s dalšími poskytovateli služeb 2.1 Existuje nabídka volnočasových aktivit Informační letáky o volnočasových aktivitách s celkovou roční kapacitou min. 1000 osob
Prostředky (vstupy)
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty
Předpoklady
Pozemek, budova ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládané zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných sociálních službách (metodická a psychosociální podpora) Smlouvy s externími poskytovateli, dodavateli služeb
strana 41/45
Nalezen vhodný objekt (pozemek) pro zařízení o lokalizace ve městě Plzni o vlastnictví města nebo provozovatele Trvající zájem klientů o pobyt v centru denních služeb
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
II.11 Poradenské a informační středisko pro cizince I.11.1 Projektový list Název projektu Poradenské a informační středisko pro cizince Cíl(e) a opatření komunitního plánu Cíl: Integrovat cizince prostřednictvím sociálních služeb a dalších aktivit Opatření: Zajištění poradenství a terénní sociální práce (poradenské středisko) Cíl projektu Zajistit služby ambulantního a terénního sociálního poradenství cizincům dlouhodobě i dočasně pobývajícím na území města Cílové skupiny Cílovou skupinou poradenského a informačního střediska jsou všichni cizinci, včetně dočasně pobývajících, i občané ČR. Popis projektu V rámci projektu vznikne poradenské a informační středisko (centrum) pro cizince, které bude poskytovat jednak ambulantní sociální poradenství, jednak terénní sociální práci (poradenství) – aktivní vyhledávání a informování cizinců na místech, kde se nejvíce zdržují (cizinecká policie, ubytovny apod.) Středisko bude poskytovat poradenství a informace o všech službách poskytovaných cizincům na území města Plzně, informace v oblasti zdravotní péče a pojištění, sociálního zabezpečení, pracovního uplatnění, ubytování (krizová lůžka, ubytovací zařízení, integrační program), vzdělávání a v dalších oblastech. Centrum bude odkazovat na další organizace poskytující odbornou a „lidskou“ pomoc. Tyto organizace budou s klienty řešit konkrétní problémy(podle potřeby klienta). Centrum zprostředkuje kontakty na tlumočníky do dalších jazyků. Pracovníci centra budou mít jazykové vzdělání – anglický a ruský jazyk. Centrum bude umístěno ve středu města, na nezávislém (nediskriminujícím) místě, snadno dostupném, kde nejsou bariéry pro vstup (průchod jiným objektem). Vzhledem k rozdílnému náboženskému vyznání by služba měla být umístěna na neutrálním místě (tzn., že například nebude umístěna v prostředí církve nebo jiné specifické organizace). Otevírací doba centra bude denně cca od 8 do 18 hodin. Optimální personální kapacita + požadované vzdělání: 5 HPP - Ambulantní poradenství (2HPP) - VŠ nebo VŠO sociální práce nebo jiného humanitního směru v souladu se zákonem 108/2006 - Terénní sociální práce (2HPP) - VŠ nebo VŠO sociální práce nebo jiného humanitního směru v souladu se zákonem 108/2006 - Administrativa + účetnictví (1HPP) - Externí pracovník: supervize pro personální tým Počet kontaktů na jednoho pracovníka ambulantního sociálního poradenství je cca 250 osoba/ rok. Aktivity naplňující projekt 1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba a kolaudace (popř. rekonstrukce existujícího objektu) 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu (sociální pracovníci, administrativní pracovník, finanční management zařízení) 1.5. Stanovení detailních podmínek pro poskytování služeb (zpracování metodických materiálů a provozního řádu) 1.6. Příprava a distribuce informačních materiálů Výsledky a dopady projektu 1. Otevřeno poradenské a informační středisko poskytující ambulantní odborné sociální poradenství s
strana 42/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
kapacitou min. 600 řešených kontaktů ročně V terénu je nabízena služba terénní programy s kapacitou min. 400 řešených případů ročně
2.
Cizinci mají dostupné bezpečné místo, kam se mohou obrátit v případě potřeby rady a pomoci a kde se jim takové služby dostane, a proto nejsou závislí na tzv. klientských systémech. Provázáním dalších služeb (odkazování na odborné služby jednotlivých poskytovatelů) je zvýšena efektivita pomoci klientům, cizincům se zpřístupňuje neriskantní způsob naplňování jejich oprávněných potřeb a možnost včasného řešení složitých životních situací. Návštěvníci dostanou komplexní informace na 1 místě. Tyto jim pomáhají v orientaci v systému země, napomáhají k samostatnému způsobu života a vedou k prevenci negativních společenských jevů. Místo realizace projektu Objekt (prostory) o velikosti minimálně : - Konzultační místnost - Kancelář pro 4 pracovníky - Vstupní, čekací místnost Vybavení poradenského centra: - Kopírka, fax, skener, vypalovačka, internet, telefon, 3 počítače, kancelářské potřeby Předpokládaná doba realizace projektu 2008-2010 Předpokládané náklady projektu (v Kč) Investiční náklady: 1 360 000,- Kč při ploše 80 m2 a jednotkové ceně 17000,- Kč/m2 Provozní náklady: cca 2 500 000,- Kč /rok Finanční zdroje Investiční náklady: ROP NUTSII JZ prioritní osa 2: Stabilizace a rozvoj obcí, oblast podpory 2.4 – Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci
Provozní náklady: OP LZZ (Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanosti) prioritní osa 3, Sociální integrace a rovné příležitosti Nositel/předkladatel projektu NNO Partneři projektu Město
strana 43/45
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů
I.11.2 Logický rámec Celkový rozpočet projektu : Roční provozní náklady: cca 2 500 000,- Kč Investiční náklady: 1 360 000,-
Název projektu : Poradenské a informační středisko pro cizince
Všeobecný cíl (e)
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1. Integrovat cizince prostřednictvím sociálních 1.1 Díky vybudovanému zařízení a poskytovaným službám došlo ke zvýšení služeb a dalších aktivit využívání služeb poskytovaných cizincům na území města Plzně 1.2 se ve městě snížil počet cizinců pobývajících v zemi ilegálně 1.3 zvýšil se počet cizinců, kteří ve městě pracují legálně 1.4 klesl počet cizinců ohrožených ztrátou přístřeší Účel projektu Objektivně ověřitelné ukazatele 1.
Zajistit služby ambulantního a terénního 1.1 Poskytované služby evidují a asistují při sociálního poradenství cizincům řešení min. 1000 kontaktů (případů) ročně dlouhodobě i dočasně pobývajícím na území 1.2 Každoročně min. 800 cizinců obdrží informační materiály o službách, sociální a města zdravotní péči, legislativě apod. 1.3 Poskytované služby (odborné sociální poradenství, terénní programy) jsou registrovány a jejich kvalita auditována podle standardů kvality sociálních služeb
Evidence případů, monitorovací zprávy cizinecké policie Výkazy, evidence poskytovatelů služeb Monitorovací zpráva OSVZ nebo Komise pro integraci cizinců, případně pracovní skupiny KPSS
Zdroje pro ověření Výkazy provozovatele o počtu klientů, smlouvy s uživateli Záznamy auditů poskytovaných služeb
strana 44/45
Předpoklady
Nezmění se legislativa upravující pobyt a zaměstnanost cizinců Bude zachován trend zvyšujícího se počtu cizinců ve městě, respektive v kraji Nezmění se struktura migrantů podle statusu, země původu, vzdělání a dalších socioekonomických ukazatelů
Komunitní plánování sociálních služeb na území města Plzně na období 2008 - 2010
Zásobník projektů Výsledky (výstupy) 1.
2.
Otevřeno poradenské a informační středisko poskytující ambulantní odborné sociální poradenství s kapacitou min. 600 řešených kontaktů ročně V terénu je nabízena služba terénní programy s kapacitou min. 400 řešených případů ročně
Aktivity
1.1. Stavební příprava zařízení 1.2. Stavba a kolaudace (popř. rekonstrukce existujícího objektu) 1.3. Nákup vybavení 1.4. Nábor personálu (sociální pracovníci, administrativní pracovník, finanční management zařízení) 1.5. Stanovení detailních podmínek pro poskytování služeb (zpracování metodických materiálů a provozního řádu), 1.6. Příprava a distribuce informačních materiálů
Objektivně ověřitelné ukazatele
Zdroje pro ověření
1.1.
Kolaudační rozhodnutí / srovnatelný doklad o otevření zařízení Text metodiky, standardů Pracovní (jiné) smlouvy se sociálními pracovníky Informační materiály (letáky, brožury apod.)
Existuje zařízení s min. 3 místnostmi (čekárna, konzultační místnost, kancelář) s desetihodinovým provozem (lokalizované v Plzni) 1.2. Zpracována metodika, standardy poskytování služeb (stanoveny detailní podmínky) 1.3. Zajištěno odborné sociální poradenství klientům 2 sociálními pracovníky 1.4. Vytištěny informační materiály o službách, sociální a zdravotní péči, legislativě apod. 1.5. Zajištěna služba terénní programy 2 sociálními pracovníky Prostředky (vstupy) Prostory ve vlastnictví provozovatele (žadatele) nebo města – uzavřeny smluvní vztahy o provozu/nájmu, koupi apod. nemovitostí pro předpokládané zařízení Projektová dokumentace, stavební povolení Schválený rozpočet včetně kofinancování Manažer projektu, finanční manažer projektu Dodavatel inženýrských služeb (projektant) Dodavatel stavebních prací Stavební dozor Systém supervize a vzdělávání v poskytovaných sociálních služeb (metodická a psychosociální podpora) Dodavatel tiskařských služeb Katalog služeb, legislativní předpisy apod.
strana 45/45
Předpoklady
Bude zajištěn kvalifikovaný personál pro práci s klienty Funkční spolupráce mezi zainteresovanými subjekty – cizineckou policií, úřady, tlumočníky a dalšími službami
Předpoklady
Nalezen vhodný objekt pro zařízení o lokalizace ve městě Plzni o vlastnictví města nebo provozovatele