Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Komárov, konaného dne 5.3.2015 a 12.3.2015 v 19 hodin v Domě kultury Komárov Přítomni: Členové ZM: Bc. Zdeňka Bublová, Jiří Havlík, Bc. Ondřej Holman, Ing. Pavel Houdek, Ing. Jaroslav Jonák, Ing. Eva Királyová, Ing. Jan Křikava, Antonín Merhaut, Jana Popelková, Ing. Vítězslav Srp, Radim Šíma, Mgr. Jiří Veverka, Mgr. Josef Zeman Omluveni: Jaroslav Klekner, Jindřich Pacák, DiS Přítomní občané - 8 Pan starosta Merhaut přivítal přítomné členy zastupitelstva městyse i přítomné občany. Uvedl, že dle prezenční listiny a podle § 87 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, je zastupitelstvo městyse usnášení schopné (přítomno 13 členů zastupitelstva) a zahájil zasedání. Pan starosta Merhaut navrhl, že průběh zasedání bude nahráván a zeptal se, jestli někdo z přítomných má k nahrávání jednání připomínky. Nikdo se nepřihlásil. Zapisovatelkou jednání jmenoval p. Evu Vokáčovou. Pan starosta Merhaut přednesl návrh programu: 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 3. Složení slibu zastupitele 4. Volba volební komise 5. Zpráva starosty o dění v městysi, kontrola usnesení z předchozího jednání ZM 6. Podněty občanů – přijetí podnětů k projednání 7. Volba člena rady městyse 8. Programové prohlášení ZM 9. Návrhy jednacích řádů výborů 10.Záměr pronajmout pozemek p.č. 268 v k.ú. Komárov u Hořovic 11.Projednání žádosti o umístění sídla provozovny obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. 12.Projednání žádosti o bezúplatný převod pozemků 13.Usnesení 14.Diskuse s občany 15.Závěr Změny v programu: Bc. Bublová – navrhuje doplnit bod programu „Návrh na distribuci Komárováku“ do všech domácností p. místostarosta Šíma – navrhuje vypustit bod 8 „Programové prohlášení ZM“ z důvodu dodání špatného paré zastupitelům Mgr. Zeman – navrhuje zařadit bod „Zpráva o činnosti kontrolního výboru“
p. starosta Merhaut – navrhuje bod „Volba člena rady městyse“ zařadit za bod „Volba volební komise“ Upravený návrh programu: 1. Zahájení 2. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 3. Složení slibu zastupitele 4. Volba volební komise 5. Volba člena rady městyse 6. Zpráva starosty o dění v městysi a kontrola usnesení z předchozího jednání ZM 7. Podněty občanů – přijetí podnětů k projednání 8. Projednání distribuce obecního zpravodaje 9. Návrh jednacích řádů výborů 10. Zpráva o činnosti kontrolního výboru 11. Záměr pronajmout pozemek p.č. 268 v k.ú. Komárov u Hořovic 12. Projednání žádosti o umístění sídla provozovny obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. 13. Projednání žádosti o bezúplatný převod pozemků 14. Usnesení 15. Diskuse s občany 16. Závěr Další návrhy na doplnění nebo změnu programu nebyly podány. Pan starosta dal hlasovat o takto navrženém programu: Hlasování : pro 12 zdržel se 1 proti 0 Návrh programu byl schválen většinou hlasů. 2. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu Pan starosta požádal přítomné členy ZM o návrhy na členy návrhové komise. Navrženi byli: Ing. Eva Királyová, Jana Popelková Hlasování: pro 11 zdržel se Návrh byl schválen většinou hlasů.
2
proti 0
Dále pan starosta požádal o návrhy na ověřovatele zápisu. Navrženi byli: Mgr. Jiří Veverka, Bc. Ondřej Holman Hlasování: pro 11 zdržel se Návrh byl schválen většinou hlasů.
2
proti 0
3. Složení slibu zastupitele Protože p. Jindřich Pacák, DiS , je zatím z pracovních důvodů nepřítomen, tento bod bude posunut.
4. Volba volební komise p. starosta navrhuje tajnou volbu člena Rady městyse Komárov. Hlasování: pro 13 zdržel se 0 proti 0 ZM schválilo tajnou volbu člena rady. p. starosta navrhuje složení volební komise: Předseda volební komise: Mgr. Josef Zeman Členové volební komise: Bc. Zdeňka Bublová, p. Jiří Havlík Protinávrhy nebyly podány. Hlasování: pro 13 zdržel se 0 proti 0 Složení volební komise - předseda Mgr. Josef Zeman, členové Bc. Zdeňka Bublová, p.Jiří Havlík, bylo schváleno všemi hlasy. p. starosta požádal volební uskupení o návrhy na člena Rady městyse Komárov. SNK a KDUČSL – nemá návrh PROSTOR 2014- navrhuje Ing. Jaroslava Jonáka SNK OpK – navrhuje Ing. Jaroslava Jonáka KSČM – nemá návrh ČSSD - nemá návrh SNK Společně za Komárov – nemá návrh Tajné hlasování: pro 7 zdržel se 6 proti 0 Ing. Jaroslav Jonák není zvolen z důvodu nezískání nadpoloviční většiny z počtu všech zastupitelů. 5 min přestávka p. starosta žádá zastupitele o návrh jak naložit se vzniklou situací. p. Havlík – navrhuje zopakovat volbu p. Veverka – navrhuje přerušení jednání zastupitelstva městyse na 14 dnů p. Šmied – domnívá se, že dnešní zasedání může pokračovat, může se odložit volba člena rady Hlasování o návrhu Mgr. Veverky na přerušení jednání ZM : pro 1 zdržel se 0 proti 12 Návrh na přerušení jednání zastupitelstva nebyl schválen. Hlasování o návrhu p. Havlíka na zopakování volby: pro 9 zdržel se 2 proti 2 Zopakování volby člena Rady městyse Komárov bylo schváleno většinou hlasů. p. starosta znovu požádal volební uskupení o návrhy na člena Rady městyse Komárov. Návrhy byly stejné jako v předchozí volbě. Tajné hlasování o jediném kandidátovi Ing. Jaroslavu Jonákovi. pro 7 zdržel se 6 proti 0
Ing. Jaroslav Jonák nebyl zvolen členem Rady městyse Komárov z důvodu nezískání nadpoloviční většiny z počtu všech zastupitelů. p. Havlík – navrhuje přerušit dnešní jednání ZM pro projednání bodu č. 13 do 12.3.2015. Hlasovaní: pro 13 zdržel se 0 proti 0 Návrh na přerušení jednání ZM dne 5.3.2015 po projednání bodu 13 do 12.3.2015 bylo schváleno všemi hlasy. 6. Zpráva starosty o dění v městysi, kontrola usnesení ze zasedání ZM č. 1/2015 Zpráva starosty: p. starosta ve své zprávě uvedl: - RM od minulého zasedání ZM jednala 5x - schválila Volební řád Školské rady - schválila pořízení programu na legislativu od fa. CODEXIS - schválila návrh KRVŽP na rekonstrukci MŠ mimo parkoviště před budovou - schválila místostarostu p. Šímu jako předsedu Komise pro prevenci, bezpečnost a krizové řízení, členové komise: Martin Ernest, st. , David Macourek, Antonín Merhaut, Jindřich Pacák, DiS, zapisovatelka: Eva Vokáčová - schválila opravu veřejného osvětlení v ul. Spojovací - schválila Smlouvu o dílo na administrativní opatření projektu „ Digitální povodňový plán“ s p. Staňkovou - schválila pořádání akce „Vzpomínky podbrdského rodáka“ dne 21.3.2015 v sokolovně - schválila zadání projektu přípravy žádosti o dotaci na rekonstrukci budov MŠ a zdravotního střediska, včetně zapracování oprav dle návrhu KRVŽP - schválila poskytnutí finančních prostředků z podpory Grantového programu městyse Komárov pro r. 2015 ZM bere na vědomí zprávu starosty o dění v městysi. p. Havlík – doplňující informace ke zprávě starosty: - možnost dotace z Programu obnovy venkova – ul. Spojovací, veřejné osvětlení, radnice - přemostění ZŠ - schůzka s ředitelem firmy ze zdravotních důvodu odložena - chodník „Ke Ptákovu“ - Mgr. Wachtlová se ztotožňuje s naším názorem, firmě bude zaslán dopis - dendrologický posudek na stromy v zahradě MŠ – nedoporučuje poražení - školení zastupitelů – dotační program /granty/ bude ukončen, bude jiný postup při poskytování příspěvků, základem bude darovací smlouva schválena ZM. Organizace a spolky budou více méně odkázáni sami na sebe. Kontrola usnesení č. 1/2015 Ke každému uloženému bodu se vyjádřili zastupitelé, kterých se bod usnesení týkal. Ing. Jonák - osloveno 6 zpracovatelů na zpracování územní studie pro lokalitu „Nad Kocábkou“ p. Havlík - školská rada- volba proběhne po schůzkách rodičů (polovina dubna) Mgr. Veverka - Redakční rada- návrh zásad činnosti – je dopracováno, bude vyvěšeno na webu
Mgr. Zeman - Kontrolní výbor – Smlouva o městské policii - proběhla schůzka s velitelkou Městské policie Hořovice Ing. Křikava –bude jednání s MěÚ Hořovice na úpravě smlouvy p. Havlík – fakturace –MěÚ Hořovice účtuje za hlídku, nikoliv za strážníka, při dodržení smlouvy bude nárůst finančních prostředků. Mgr. Zeman – proč je v usnesení zaznamenáno projednávání náplně práce technické čety p. Havlík – byl to podnět občanů k jednání a ZM jeho projednávání neschválilo 7. Podněty občanů – přijetí podnětů k projednání p. Havlík – upřesnil podstatu tohoto bodu, občané mohou podat návrh na podnět k projednávání. ZM se rozhodne, zda bude návrh projednávat či nikoliv. p. Vondal – ptá se, zda ZM může pověřit RM kontrolou využití reklamních ploch, ceny za jejich používání, zjištění stavu reklamních ploch, smluvní vztahy s nájemci. Reklamní tabule na křižovatce u DK Komárov - nájemné nebylo účtováno několik let. p. starosta – územní řízení bylo v r. 1992, nevzpomíná si z jakých důvodů nebyl nájem stanoven. Mgr. Wachtlová doporučila naúčtovat nájem maximálně 3 roky nazpět. Jiné reklamní tabule jsou zpoplatněny. p. Vondal – tabule na veřejném osvětlení – je potřeba vytvořit ceník na umístění reklam na obecním majetku p. Királyová – navrhuje, aby ZM pověřilo RM kontrolou stavu reklamních ploch. Hlasování: pro 13 zdržel se 0 proti 0 ZM pověřuje radu městyse kontrolou stavu reklamních ploch na pozemcích ve vlastnictví městyse Komárov. 8. Projednání distribuce obecního zpravodaje Bc. Bublová přednesla svůj návrh distribuovat „Komárovák“ do všech domácností městyse, aby občané Komárova byli dostatečně informováni o dění v městysi. V současné době je počet výtisků „Komárováku“ 1000 ks . Doručovacích adres je 880 (Komárov, Kleštěnice). ČP, a.s. doručí výtisk do domácnosti za 3.60,- /ks 6x ročně Celkem 19 008,- včetně DPH/ rok. V „Komárováku „ je možnost inzerce pro firmy a drobné podnikatele. Částkou získanou za tuto inzerci bude možné pokrýt část nákladů. p. Šmied – proč se jich tiskne 1000 ks, když doručovacích adres je 880. Tady vidí možnou úsporu. p. starosta – i občané okolních obcí si berou výtisky, také chtějí být informování. Upozorňuje na to, aby občané „Komárovák“ ze schránek nevyhodili spolu s letáky.
Bc. Bublová – v tomto případě je možná domluva s poštou, aby doručovala „Komárovák“ samostatně. Ing. Anděl – posouzení zda „Komárovák“ tisknout i pro ostatní občany, tj. z okolní vesnic, je v kompetenci Redakční rady. p. Havlík – bude „Komárovák“ umístěn na webové stránky? Mgr. Veverka – ano, s měsíčním zpožděním p. Vondal – nechápe, proč o měsíc později, umístit se musí ihned - snížení počtu výtisků – úspora Ing. Křikava – otázka na Redakční radu – počítá se s inzercí v „Komárováku“? Mgr. Veverka – ano, předloží návrh RM i s ceníkem Ing. Křikava – není vázaná cena na počet výtisků? Ing. Houdek – uvažuje se o snížení počtu výtisku a distribuci, kdo provede výběr domácností, kam se bude distribuovat? Ing. Anděl – možnost ankety, oslovení domácností, kdo má o „Komárovák“ zájem. Ing. Jonák – zachovat návrh na 880 doručovacích míst – jistota, že každý bude informován. Pro okolní občany bude „Komárovák“ umístěn na webu. Ing. Houdek – ptá se, zda doručovací místo = popisné číslo Bc. Bublová – ne, doručovací místo = počet schránek, na sídlišti je v jednou čp. více domácností. p. Šmied – informovanost občanů – domnívá se, že více občanů navštíví web p. Havlík – děkuje za diskusi, náklady nejsou tak vysoké, občané mají rádi papírovou formu „Komárováku“ p. starosta – souhlasí s tištěnou formou, jistě by byli mnozí občané zklamáni p. Gregor – 1000 ks a 880 ks - upozorňuje na velký rozdíl v ceně tisku p. Šíma – navrhuje 880 ks k distribuci do všech domácností a 200 ks dát na obvyklá místa Ing. Křikava souhlasí. Hlasování o návrhu Bc. Bublové - distribuce „Komárováku“ do všech domácností. Pro 12 zdržel se 1 proti 0 Návrh na distribuci „Komárováku“ do všech domácností městyse Komárov byl schválen většinou hlasů.
9. Návrhy jednacích řádů výborů Bc. Bublová – Finanční výbor – návrh jednacího řádu již přednesla na minulém zasedání, byl umístěn i na webových stránkách, všichni členové ZM ho měli k dispozici. Mgr. Veverka – změna data, den jednání ZM p. Vondal – v ročním hodnocení výboru se připravuje plán činnosti na následující rok s tím, že plán se nepřipravuje v posledním roce volebního období. Nikde není ale stanoven plán činnosti na první rok volebního období. p. Havlík –informace ze školení zastupitelů– není potřeba plán činnosti výborů – úkoly jsou dané zákonem, pověření ZM ke konkrétnímu úkolů – zpětná vazba, zpráva o uložených úkolech v písemném zápisu o provedených kontrolách. p.Vondal – forma předkládání zpráv o činnosti v minulém volebním období nefungovala p. Havlík – forma je ze zákona p. Vondal - tzn. že v minulé volební období došlo k porušení zákona? On by zapracoval formu do jednacího řádu, aby nebyly pochybnosti. Předání ZM a ne např. úřadu. Mgr. Zeman –Kontrolní výbor - kontrola usnesení ZM, kontrola usnesení RM, úkoly od ZM, plnění kontrol - zápis v písemné formě, plán činnosti – vytvořen obrysově Ing. Křikava -kapitola 2 odst. 2 – doplnit …nesmí to být starosta, místostarosta a účetní kapitola 3 odst. 3 – činnost - chybí dle zákona kapitola 5 - vypořádání připomínek kapitola 6 odst. 1 – ošetřen první a poslední rok funkčního období p. Havlík – dle Jednacího řádu ZM – na každém ZM zazní zpráva Kontrolního a Finančního výboru p. Fajrajzl - Osadní výbor - zápisy ze schůzí předává městysi, plán činnosti – nemá problém s předložením zprávy. p. Vondal – doporučuje zřídit na webových stránkách i složku výborů pro dostatečnou informovanost Ing. Křikava – změna v jednacím řádu – místo obecní úřad uvést zastupitelstvo městyse, změna data, doplnění některých pasáží v souladu se zákonem p. Havlík – navrhuje uložit výborům dopracovat připomínky Hlasování : pro 13 zdržel se 0 proti 0 ZM ukládá výborům dopracovat připomínky k jednacím řádům do příštího jednání ZM.
10 . Zpráva o činnosti kontrolního výboru Proběhla obecná kontrola MŠ, ZŠ za účasti Mgr. Zemana, účetní městyse sl. Pelikánové. Protokol uložen na úřadu městyse. Kontrola Smlouvy o městské policii – připomínky předány RM. Návrh Směrnice na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu – předán p. Váchovi. p. Havlík – na kontrole musí být dva členové výboru – kontroly MŠ, ZŠ považovány za kontrolní návštěvu. Mgr. Zeman – zápisy budou předány na příštím jednání ZM Ing. Křikava – ZŠ, MŠ – je vše v pořádku Mgr. Zeman – ano v pořádku ZM bere na vědomí zprávu o činnosti kontrolního výboru. 11. Záměr pronajmou pozemek pč. 268 v k.ú. Komárov u Hořovic S podrobnostmi tohoto bodu seznámil členy ZM Ing. Křikava pomocí připravené prezentace. Pronájem pozemku spadá do kompetencí rady městyse. p. Havlík – RM by ráda získala podněty od členů ZM k jednání s pronajimatelem. Ing. Křikava – úprava pozemku, vykácení, srovnání terénu Bc. Holman – smlouva by měla obsahovat vymezení omezení Mgr. Veverka – jaká bude cena p. Vondal – existuje cenová mapa pronájmu obecních pozemků p. Havlík – ceny obvyklé v místě a čase, soudní znalec, RM může učinit průzkum např. u realitních kanceláří Ing. Sojka – předmětný pozemek je na katastru nemovitostí kvalifikován jako zahrada, tím pádem je jasné využití p. Havlík – omezení - žádné stavby p. Šíma – nájemce byl při podání žádosti seznámen s případným omezením, bez staveb, parkování. Ing. Křikava- výsadba problematických stromů, jejichž kořenový systém by mohl narušit šachtu kanalizace ZM bere na vědomí informaci o záměru pronajmutí pozemku pč. 268 v k.ú. Komárov u Hořovic. Pronájem pozemku je v kompetenci rady městyse.
12. Projednání žádosti o umístění sídla provozovny obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. p. Šíma – Mudr. Neužilová požádala o vyjádření souhlasu k umístění sídla provozovny obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480. p. Havlík – prodej ordinace – možný nový nájemce, případná exekuce. Navrhuje neschválit. p. Šmied – co z toho bude mít městys p. Šíma – bude uzavřena Smlouva o smlouvě budoucí – stomatologie pro občany městyse i spádové oblasti bude zachována p. Šmied – fungování sídla společnosti je možné i na adrese trvalého pobytu, v čp. 480, Komárov, bude pouze provozovna, v případě prodeje společnosti – může dojít ke změnám místa i dalších údajů ( např. předmětu podnikání, což vidí jako velké riziko) Ing. Jonák – čp. 480 – budova MŠ, je potřeba přesně uvést definici předmětu podnikání Ing. Houdek – obava z případné exekuce budovy – je exekuce i na majetek pronajímatele p. Vondal – domnívá se , že není potřeba tam sídlo schvalovat, problémy jdou vždy za sídlem společnosti, paní doktorka může mít sídlo kdekoliv jinde p. Havlík – navrhuje nevyhovět MUDr. Neužilové mít sídlo obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480 p. Šíma – citoval výňatek ze zápisu z jednání RM 22.9.2014, kdy byla schválena žádost o zřízení s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480 p. starosta- stanovisko rady k založení společnosti zřejmě nestačilo p. starosta dává hlasovat o návrhu p. Havlíka neschválit sídlo společnosti STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480. Hlasování: Pro 12 zdržel se 1 proti 0 ZM neschvaluje umístění sídla obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480. 13. Bezúplatný převod pozemků p. starosta informoval členy ZM o pozemcích, kterých se bezúplatný převod týká. Na těchto pozemcích je zbudován chodník „Ke Ptákovu“. Po kolaudaci stavby je nutné o převod těchto pozemků zažádat. Pozemky jsou ve vlastnictví KSÚS Středočeského kraje. Hlasování:
pro
12
zdržel se
1
proti 0
ZM schvaluje žádost o bezúplatný převod pozemků v k.ú. Komárov u Hořovic. Pozemky p.č. 214/7 (a) o výměře 0,31 m², p.č. 297/3 o výměře 107 m², p.č. 297/5 o výměře 109 m², p.č. 1625/26 o výměře 1199 m², p.č. 1625/27 o výměře 20 m² byly odděleny dle Geometrického plánu č. 786-227/2014. Na těchto pozemcích je vybudován chodník s veřejným osvětlením, který slouží k zajištění větší bezpečnosti obyvatel Komárova. p. Havlík – i když bylo odsouhlaseno přerušení jednání po bodu 13 ( diskuse přesunuta na další jednání) , navrhuje nyní zařadit diskusi s občany. Hlasování o zařazení do programu diskusi s občany: pro 13 zdržel se 0 proti 0 Návrh na zařazení diskuse s občany do programu jednání ZM bylo schváleno všemi hlasy. 14. Diskuse Bc. Bublová – hovořila o volbě člena RM. Podivuje se nad tím, že Ing. Jonák nebyl zvolen. Apeluje na všechny zastupitele, aby si rozmysleli, zda chtějí v radě člověka, který tam bude „jen sedět“ nebo člověka, který má koncepci, přehled, chuť do práce a chuť obec posunout správným směrem. p. Vondal – děkuje Bc. Bublové, chtěl o této věci také hovořit. Zmínil práci KRVŽP pod vedením Ing. Jonáka, kde je nejvíce vidět jeho práce. p. Vondal – přehled nedostatečně identifikovaných vlastníků pozemků – umístěno na webových stránkách, upozorňuje na nesoulad elektronické a pevné úřední desky p. Havlík – touto záležitostí se rada již zabývala a přijala k této věci opatření (dle usnesení z jednání RM). p. Vondal – když tyto nesoulady ve vlastnictví pozemků dává dohromady stát, apeluje i na obec, aby také zlegalizovala pozemky, které využívá ona a nejsou v jejím vlastnictví a naopak Ing. Sojka – navštěvuje ZŠ v rámci zpracování průkazu energetické náročnosti MAS Brdy a ZŠ – dar skleník (pařeniště), je to dar – nedar, skleník je velice nekvalitní, řekl by až nebezpečný. Má obec dohled nad dary MAS Brdy? Kabinet fyziky, chemie – neutěšený stav. Kancelář výchovné poradkyně ve špíně a prachu. Obec by měla mít přehled o zanedbaných věcech v ZŠ. p. Havlík – RM měla schůzku s ředitelkou a školskou radou – podnět nových voleb školské rady. Bohužel školská rada nevidí důvod konce její činnosti. Paní ředitelka nedává podněty k nějaké pomoci, vše je, dle jejích slov, v pořádku. Doufá, že se po volbě nové školské rady komunikace a práce zlepší. p. Vondal – také učebnice jsou v zoufalém stavu, jsou špatné a velmi staré. Ing. Sojka – chybí kvalitní výuka přírodovědných a technických předmětů. Doporučuje exkurzi do kabinetů. Je to zoufalé.
p. Šmied – poděkoval p. Bublové, p. Vondalovi. Důležitá je volba člena rady. Člen zastupitelstva, který chce pracovat, by měl být zvolen. Pozor, aby Ing. Jonák vůbec příští kandidaturu na člena rady a nebo případné zvolení vůbec přijal. Mgr. Zeman – chtěl by znát důvody, které vedly k takovému výsledku volby. Je to divné a podezřelé. p. Vondal – SNK a KDU-ČSL nenavrhovali žádného kandidáta a zdrželi se. Kdyby byli proti, chápal by to více. p. Havlík – po komunálních volbách proběhla jistá jednání a dohody. Uvedl, že p. Ernesta k rezignaci vedly zdravotních důvody. SNK OpK – oslovilo Ing. Jonáka a také ho jako kandidáta navrhlo. Mgr. Zeman, p. Havlík – nechápou, proč vítězná strana nenavrhla svého kandidáta Ing. Jonák – poděkoval za podporu ve volbě člena rady, nyní za těchto okolností, zvažuje kandidaturu, situace se mu zdá velmi podivná. p. starosta poděkoval přítomným a ve 22:25 hod. přerušil jednání do 12.3.2015.
12.3.2015, 19 hodin, KD Komárov – pokračování veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Komárov Přítomni: Členové ZM: Bc. Zdeňka Bublová, Jiří Havlík, Bc. Ondřej Holman, Ing. Pavel Houdek, Ing. Jaroslav Jonák, Ing. Eva Királyová, Jaroslav Klekner, Ing. Jan Křikava, Antonín Merhaut, Jindřich Pacák, DiS, Jana Popelková, Ing. Vítězslav Srp, Radim Šíma, Mgr. Jiří Veverka, Mgr. Josef Zeman Přítomní občané - 7 Pan starosta Merhaut přivítal přítomné členy zastupitelstva městyse i přítomné občany. Uvedl, že dle prezenční listiny a podle § 87 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, je zastupitelstvo městyse usnášení schopné (přítomno všech 15 členů zastupitelstva) a zahájil zasedání. Pan starosta Merhaut navrhl, že průběh zasedání bude nahráván a zeptal se, jestli někdo z přítomných má k nahrávání jednání připomínky. Nikdo se nepřihlásil. Zapisovatelkou jednání jmenoval p. Evu Vokáčovou. Pan starosta Merhaut přednesl návrh programu:
Program jednání: 15. Složení slibu zastupitele 16. Volba člena rady městyse 17. Programové prohlášení 18. Žádost starosty městyse o zrušení usnesení z bodu č. 3 z jednání RM ze dne 22. 9. 2014 19. Žádost MS Valdek Komárov o souhlas s umístěním kontaktní adresy 20. Usnesení 21. Diskuse s občany 22. Závěr Návrhy na doplnění nebo změnu navrženého programu nebyly podány. Pan starosta dal hlasovat o takto navrženém programu. Hlasování: Pro 15 zdržel se 0 proti 0 Návrh programu jednání byl schválen všemi hlasy. 15. Složení slibu zastupitele Pan starosta přečetl znění slibu člena Zastupitelstva městyse Komárov. Nový člen zastupitelstva p. Jindřich Pacák, DiS jej stvrdil svým podpisem. 16. Volba člena rady městyse p. starosta uvedl, že bude tajná volba člena rady, jako při volbě dne 5.3.2015. Volební komise je ve stejném složení. p. starosta požádal volební uskupení o návrhy na člena Rady městyse Komárov. SNK a KDUČSL – p. Klekner navrhuje Mgr. Jiřího Veverku PROSTOR 2014- p. Šíma navrhuje Ing. Jaroslava Jonáka SNK OpK – p. Havlík navrhuje Ing. Jaroslava Jonáka KSČM – nemá návrh ČSSD - nemá návrh SNK Společně za Komárov – nemá návrh Ing. Vítězslav Srp – navrhuje Ing. Jaroslava Jonáka Hlasování tajnou volbou o Ing. Jaroslavu Jonákovi: Pro
11
zdržel se
4
proti 0
Ing. Jonák byl zvolen členem Rady městyse Komárov většinou hlasů. Ing. Jonák poděkoval členům zastupitelstva za projevenou důvěru. Díky veřejné podpoře se rozhodl znovu kandidovat. Apeluje na členy ZM, aby zanechali politikaření a šli něco společně udělat.
17. Programové prohlášení Znění programového prohlášení přednesl místostarosta p. Šíma.
Správa řízení obce p. Havlík – navrhuje zahrnou zásadní změnu: pro zajištění vyšší efektivity práce úřadu městyse, plánovaných investic, aktivit a akcí, nahradíme dosavadní model vedení obce: „Uvolněný starosta, dva neuvolnění místostarostové“ novým modelem: „Uvolněný starosta, uvolněný místostarosta“. Mgr. Veverka - Programové prohlášení následuje až po ustavujícím zasedání, na kterém již byl nový model uplatněn. Hlasování o zařazení úpravy navržené p. Havlíkem do programového prohlášení: pro 5 zdržel se 5 proti 5 Úprava nebyla schválena. Hospodaření obce – bez připomínek Rozvoj obce , výstavba a ŽP – bez připomínek Školství kultura a volný čas - bez připomínek Informace a komunikace s občany - bez připomínek Sociální péče a zdravotnictví - bez připomínek Bezpečnost občanů a dopravní obslužnost - bez připomínek Podpora místních zaměstnavatelů a podnikatelů - bez připomínek Hlasování o navrženém znění Programového prohlášení : pro 15 zdržel se 0 proti 0 Programové prohlášení Zastupitelstva městyse Komárov na léta 2014 – 2018 bylo schváleno všemi hlasy.
18. Žádost starosty městyse o zrušení usnesení z bodu č. 3 z jednání RM ze dne 22. 9. 2014 p. starosta citoval usnesení z jednání RM ze dne 22.9.2014 týkající se souhlasu se zřízením s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480. ZM na svém jednání dne 5.3.2015 neodsouhlasilo zřízení sídla pro obchodní společnost STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov. Buzulucká 480. Hlasování o zrušení usnesení z bodu č. 3 z jednání RM dne 22.9.2014 pro 14 zdržel se 1 proti 0 Zrušení usnesení z bodu č. 3 z jednání RM ze dne 22.9.2014 ve věci zřízení s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480 na základě žádosti starosty městyse bylo schváleno většinou hlasů. 19. Žádost MS Valdek o souhlas s umístěním kontaktní adresy
p. Šíma přednesl žádost MS Valdek Komárov o vyjádření souhlasu s umístěním sídla a kontaktní adresy na adrese Komárov, Nám Míru čp. 204. Dle nového OZ je potřeba vypracovat nové stanovy. Je lepší mít sídlo spolku na veřejném místě, než na soukromé adrese. Ing. Křikava – ve smyslu paragrafu 14 - jedná se skutečně o sídlo p. Šíma – ve smyslu paragrafu 14 je uvedeno sídlo – v žádosti je podotknuto, že se jedná pouze o doručovací adresu, nic jiného MS Valdek Komárov nárokovat nebude. Mgr. Veverka – je to stejná podstata jako u žádosti MUDr. Neužilové týkající se obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. Ing. Srp – ano, je to stejný případ p. Havlík – domnívá se, že je to stejná podstata, spolek, sdružení, s.r.o. vstupuje do nějakých vztahů, může nastat kolize. Souhlas nedoporučuje . Mgr. Veverka – možnost navrhnout spolkům adresu v objektu čp. 15, tam umístit poštovní schránky Bc. Holman – exekuce u spolků, s.r.o. …není to stejně jako u občanů s TP na ohlašovně Mgr. Veverka – doručovací adresa a sídlo společnosti je něco jiného Ing. Királyová – na poště je možná domluva doručovací adresy p. Šíma – sídlo např. byt předsedy nebo členů spolku, může z nějakého důvodu nastat prodleva v doručení, u veřejné adresy je jistota doručitelnosti písemnosti p. Pacák – konkrétní adresa jednoho člena výboru spolku je uvedena ve stanovách p. Šíma – v našem případě to nejde p.Pacák – hrozí, že se na městys obrátí s podobnou žádostí více spolků p. Havlík- navrhuje vyjádřit nesouhlas se zřízením sídla, souhlas pouze s umístěním poštovní schránky
Ing. Křikava – navrhuje nesouhlasit a nepřejímat další kroky MS Valdek Komárov Hlasování o vyjádření nesouhlasu s umístěním sídla MS Valdek Komárov na adrese Komárov, nám. Míru 204: Pro 13 zdržel se 2 proti 0 ZM nesouhlasí s umístěním sídla MS Valdek Komárov na adrese Komárov, nám. Míru 204 většinou hlasů. 5 min přestávka Mgr. Zeman – navrhuje doplnění programu
20. Projednání a schválení jednacího řádu Kontrolního výboru, Finančního a Osadního výboru 21. Projednání a schválení Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Mgr.Veverka – navrhuje doplnění programu 22. Odměňování předsedy Osadního výboru Hlasování o takto navrženém doplnění programu: pro
15
zdržel se 0
proti 0
Doplnění programu bylo schváleno všemi hlasy.
20. Projednání a schválení jednacího řádu Kontrolního výboru, Finančního a Osadního výboru Kontrolní výbor -
vypustit hlava 1 odst. 3
-
hlava 2 bod 2
-
vypustit, hlava 3 bod 3
-
vypustit – plán práce – činnost vyplývá ze zákona
-
hlava 5 bod 4 – doplnit případné připomínky výbor projedná a rozhodne o nich hlasováním
-
hlava 6 bod 1 – s výjimkou roku voleb na počátku funkčního období. Doplnit - V posledním roce funkčního období bude závěrečná zpráva předložena na posledním zasedání zastupitelstva před volbami.
Ing. Srp - děkuje za připomínky – jednací řád se tímto zjednodušil a zpřehlednil. Hlasování o jednacím řádu Kontrolního výboru: pro
15
zdržel se
0
proti 0
Jednací řád Kontrolního výboru byl schválen všemi hlasy.
Finanční výbor p. Bublová – nebyly připomínky, je potřeba pouze doplnit datum 12.3.2015, usnesení č. 2/2015 Hlasování o jednacím řádu Finančního výboru: pro
15
zdržel se
0
proti 0
Jednací řád Finančního výboru byl schválen všemi hlasy.
Osadní výbor Ing. Křikava – připomínky byly zapracovány Hlasování o jednacím řádu Osadního výboru: pro
14/
zdržel se
1
proti 0
Jednací řád Osadního výboru byl schválen většinou hlasů.
21. Projednání a schválení Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu p. Havlík – směrnice je příliš benevolentní , např. RM může zadat zakázku do 500 000 Kč na základě znalosti trhu. Navrhuje úpravu částky pro starostu, RM a ZM, podchytit příp. kumulace. Mgr. Veverka – směrnice je věc, která upravuje chod obce a úřadu, směrnice jsou ale záležitostí rady. Souhlasí s nastavením limitu, prokazování ceny. p. Havlík – směrnice vnitřního chodu úřadu ano, to je věcí RM. Tohle je ale směrnice pro práci RM, proto zpracování od kontrolního výboru, je potřeba dopracovat limity. Mgr. Zeman – studoval i směrnice jiných obcí, je to v podstatě průměr. Ing. Srp – jsou i větší města, které to nemají vůbec. Bude rád, až směrnice bude hotova. Je ale potřeba upřesnit popis dělení zakázky, limity. p. Vondal – jak je řešeno zveřejňování zakázek malého rozsahu Mgr. Zeman – na webu, zveřejní p. Vácha – rubrika veřejné zakázky Bc. Holman – doplnit povinnost zveřejnit celé znění smlouvy zakázky nad 500 000 Kč. Ing. Křikava – případ, kdy je osloveno 5 firem a přijde jedna nabídka, jak takovou situaci řešit Mgr. Veverka – měla by řešit směrnice Ing. Křikava – havárie např. topení ve více bytech po sobě Mgr. Zeman – je zakotveno ve výjimkách směrnice (havárie) Mgr. Veverka – obává se velkých detailů, které budou pro městys nakonec velmi svazující Ing. Houdek - počet oslovených uchazečů – min. 3 dle směrnice a rada si může určit více Mgr. Veverka – slovní spojení „může“ je velmi nešťastné, v interních směrnicích by nemělo být Ing. Jonák – tři nabídky, rozhoduje rada 50 -500 tis. Omezení časové, aby se nemohlo slučovat. p. Havlík – navrhuje, aby kontrolní výbor dopracoval směrnici ve spolupráci se členy KRVŽP .
Hlasování: Pro
13
zdržel se
2
proti 0
ZM ukládá kontrolnímu výboru dopracovat podmínky Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve spolupráci s KRVŽP.
22. Odměna předsedy Osadního výboru p. Havlík - dle zákona mají nárok na odměnu všichni předsedové a členové komisí a to i ti, kteří nejsou členové ZM. Musíme tedy jednat o všech. RM navrhuje vyplácet nečleny ZM pracujících ve výborech a komisí 1x ročně. Cituje výňatek z metodiky , je možné několika variantami. Samozřejmě to zvýši finanční náklady. Ing. Srp – myslí si, že odměnu by měli dostávat jen předsedové Bc. Bublová – navrhuje odložit na další jednání, připravit podklady finanční náročnosti atd. metodický pokyn, usnesení o odměnách, složení výborů a komisí. Hlasování o odložení odměňování předsedů na příští zasedání ZM . pro 15 zdržel se 0 proti 0 Odložení odměňování předsedů a členů výborů a komisí, kteří nejsou členy ZM bylo schváleno všemi hlasy. p. Havlík – 20.4.2015 se bude konat audit – potom bude schvalování závěrečného účtu – další jednání ZM 14.5.2015 5 min. přestávka 23. Usnesení Návrh usnesení č. 2/2015 ze dne 5.3.2015 a 12.3. 2015 přednesla Jana Popelková. Hlasování: Pro
13
zdržel se
2
proti 0
Usnesení z veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Komárov, konaného ve dnech 5.3.2015 a 12.3.2015, bylo schváleno většinou hlasů.
24. Diskuse p. Vondal – děkuje Ing. Jonákovi za kandidaturu a přeje mu hodně úspěchů k práci. Děkuje všem těm, kteří v novém volebním období dramaticky změnili styl práce jak rady městyse, tak i zastupitelstva městyse – je znatelný velký rozdíl, směrem k lepšímu.
Děkuje všem těm, kteří usilují o pozitivní změnu. K usnesení – navrhuje nejen pověřovat, ale také předložit a zkontrolovat (kontrolní výbor – Směrnice na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu). Programové prohlášení – rozprava – rozprava s přítomnými občany je automatická k jednotlivým bodům. Napříště by rád poprosil řídícího schůze, aby vyzval občany, jestli mají i oni nějaké připomínky k jednotlivých bodům. Doufá, že programové prohlášení bude alespoň jednou ročně na zasedání zastupitelstva městyse vyhodnocováno. Další příspěvky do diskuse nebyly vzneseny. p. starosta poděkoval přítomným členům zastupitelstva městyse i občanům a s přáním dobré noci zasedání ve 21.05 ukončil.
Usnesení
č. 2/2015
z veřejného zasedání Zastupitelstva městyse Komárov, konaného ve dnech 5.3.2015 a 12.3.2015
Zastupitelstvo městyse Komárov: 1. Bere na vědomí: -
zprávu starosty o dění v městysi a kontrolu usnesení č. 1/2015 z minulého jednání ZM
-
zprávu o činnosti kontrolního výboru
-
informaci o záměru pronajmutí pozemku pč. 268 v k.ú. Komárov u Hořovic. Pronájem pozemku je v kompetenci rady městyse
-
složení slibu nového člena Zastupitelstva městyse Komárov p. Jindřicha Pacáka, DiS.
2. Schvaluje: -
tajnou volbu člena Rady městyse Komárov
-
volební komisi pro volbu člena Rady městyse Komárov ve složení předseda Mgr. Josef Zeman, členové Bc. Zdeňka Bublová, p. Jiří Havlík
-
přerušení jednání ZM dne 5.3.2015 po projednání bodu 13 do 12.3.2015
-
distribuci „Komárováku“ do všech domácností městyse Komárov
-
žádost o bezúplatný převod pozemků v k.ú. Komárov u Hořovic. Pozemky p.č. 214/7 (a) o výměře 0,31 m², p.č. 297/3 o výměře 107 m², p.č. 297/5 o výměře 109 m², p.č. 1625/26 o výměře 1199 m², p.č. 1625/27 o výměře 20 m² byly odděleny dle Geometrického plánu č. 786-227/2014. Na těchto pozemcích je vybudován chodník s veřejným osvětlením, který slouží k zajištění větší bezpečnosti obyvatel Komárova
-
Programové prohlášení Zastupitelstva městyse Komárov na léta 2014 – 2018
-
na žádost starosty městyse zrušení usnesení z bodu č. 3 z jednání RM ze dne 22.9.2014 ve věci zřízení s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480
-
Jednací řád Kontrolního výboru
-
Jednací řád Finančního výboru
-
Jednací řád Osadního výboru
3. Neschvaluje: -
Ing. Jaroslava Jonáka jako člena Rady městyse Komárov, z důvodu nezískání nadpoloviční většiny z počtu všech zastupitelů ve volbách dne 5.3.2015
-
umístění sídla obchodní společnosti STOMKOM s.r.o. na adrese Komárov, Buzulucká 480
-
umístění sídla MS Valdek Komárov na adrese Komárov, nám. Míru 204
4. Volí: -
Ing. Jaroslava Jonák členem Rady městyse Komárov ve volbě dne 12.3.2015
5. Pověřuje: -
Radu městyse Komárov kontrolou stavu reklamních ploch umístěných na pozemcích městyse Komárov.
6. Ukládá: -
výborům zastupitelstva dopracovat připomínky k jednacím řádům do jednání ZM dne 12.3.2015
-
kontrolnímu výboru dopracovat podmínky Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve spolupráci s KRVŽP
7. Odkládá: -
odměňování předsedů a členů výborů a komisí, kteří nejsou členy ZM, na příští jednání ZM
……………………………….. Antonín Merhaut v.r. starosta
……………………………….. Radim Šíma v.r. místostarosta
Ověřovatelé zápisu: Mgr. Jiří Veverka v.r. Bc. Ondřej Holman v.r.