Zápis ze zasedání zastupitelstva městyse Brodce dne 7.2.2011 Informace o dni, hodině, místě konání a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce byla vyvěšena na úřední desce obecního úřadu 7 dní před zasedáním zastupitelstva obce v souladu s ustanovením § 93 odst. 1 zákona č. 182/2000 Sb., zákona o obcích (obecním zřízení), v platném znění (dále jen „zákon o obcích“); kromě toho byla informace uveřejněna na elektronické desce úřadu. Přítomní zastupitelé: dle prezenční listiny – dostavilo se 7 zastupitelů z 9-ti zvolených Omluven: Ing. Veverka, p. Hájková Najmanová, DiS. Přítomní občané: 4 Zasedání zahájila starostka Edita Nová, která přivítala přítomné, konstatovala, že se dostavilo 7 členů zastupitelstva a zastupitelstvo je tudíž schopno se usnášet. Jako ověřovatele zápisu určila p. Jaroslava Černého a p. Vladimíra Šolce. Navržený program: 1. Informace starostky o jednacím řádu, způsobu předkládání písemností a náležitostech zápisů výborů o provedené kontrole zastupitelstvu obce 2. Zpráva ing. Nádvorníka o členství v představenstvu společnosti Vodovody a kanalizace, a. s. Mladá Boleslav a o změnách po volbách do zastupitelstva městyse 3. Informace starostky o dění v obci a na úřadě ve 4. a 5. týdnu roku 2011 S navrženým programem souhlasí 7 přítomných členů zastupitelstva. 1. Poté následovala informace starostky, týkající se jednacího řádu a předkládání písemností do zastupitelstva: - podle § 96 zákona o obcích, zastupitelstvo obce vydá jednací řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání zastupitelstva obce. Jednací řád byl vydán již předchozím zastupitelstvem a dle názoru starostky nevyžaduje žádné úpravy; doporučuje jej přečíst všem zastupitelům; - dle tohoto jednacího řádu se písemné materiály pro zastupitelstvo předkládají 10 dní předem na úřad městyse – podepsané a kompletní; poté budou rozeslány všem zastupitelům k prostudování; - předložené zápisy z kontrol výborů musí být rovněž podepsány, včetně podpisu kontrolované osoby; dále musí obsahovat písemné vyjádření kontrolované osoby k výsledkům kontroly (viz. § 119 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích). 2. Ing. Ladislav Nádvorník přednesl zprávu o své činnosti v akciové společnosti Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a.s.: Od roku 1994 jsem členem představenstva Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a.s. Jedná se o akciovou společnost měst a obcí, kde převážnou část akcií (90%) vlastní města a obce, zbylých 10% soukromé společnosti. Další informace se týkali struktury společnosti – lze si poslechnout na zvukovém záznamu. Já jsem byl navržen jako zástupce malých obcí. Byl jsem navržen privatizačním projektem a nenavrhovala mně obec. Nikdy mne nenavrhovalo zastupitelstvo, nebyl jsem delegátem zastupitelstva, byl jsem navržen představenstvem. Protože jsem po volbách přestal být členem zastupitelstva, bezprostředně poté v prosinci jsem informoval starostku o tom, že jsem členem. Funkční období ve společnosti je přizpůsobeno 1
volbám tak, že je čtyřleté a funguje od valné hromady do valné hromady tak, že valná hromada je zpravidla v červnu, aby se stihli udělat hospodářské výsledky. Takže moje stávající období končí valnou hromadou, která bude někdy začátkem června 2011. V prosinci ještě nebylo jasné, jak se bude postupovat v případech, kdy bývalí zastupitelé nebyli zvoleni a doporučilo se, aby stávající dokončili své volební období (v akc. společnosti). V prosinci byly ještě otevřeny různé varianty, včetně toho, kdo nastoupí za mě za malé obce. Bohužel došlo k jedné nepříjemnosti, která podle mě věci do budoucnosti dost nešťastně ovlivnila. Pokud jste poslouchali, tak jsem říkal, že tam jsou jenom města a pouze já jsem byl za malé obce v okresu. V současné době je tlak měst, aby byl zástupce malé obce přesunut z představenstva do dozorčí rady, která je pouze kontrolním, nikoliv výkonným orgánem. Existovala varianta, že bych v představenstvu díky mým zkušenostem pokračoval, ale tato varianta je již mrtva. Ale nejdřív se zeptám, zda bylo na zastupitelstvu městyse projednáno, že zástupce městyse pojede na ředitelství Vodovodů a kanalizací a.s. a bude se tam pídit po tom, abych já odstoupil z představenstva. Já jsem to v zápisech ze zastupitelstva nenašel a domnívám se, že kdyby to tady bylo projednáváno, tak vám Láďa Šolc byl schopen podat relevantní informace. Tady totiž došlo k tomu, škoda že tu není Peťan (Ing. Veverka) a klidně se zúčastním i dalšího zastupitelstva když tu bude, že navštívil pana ředitele (VaK) s prohlášením, že si zastupitelstvo nepřeje, abych já nadále zastupoval obec v představenstvu. Opakuji, že jsem nikdy nebyl navrhován zastupitelstvem obce. Vždycky jsem v představenstvu fungoval jako soukromá osoba a byl jsem navrhován představenstvem. Na tuto záležitost se nedalo reagovat jinak, než že dosloužím své volební období a končím. Nemám-li podporu zastupitelstva obce, nemá smyslu, abych tam jednal o dalším členství. Bohužel tím nastane to, že města vycítí příležitost a malé obce budou nadále přesunuty pouze do dozorčí rady, možná ani to ne a malé obce vypadnou z vedení VaK-u. Tohle je varianta velmi nešťastná. Takže toto jsou mé informace o tom, co se stalo. Do valné hromady budou ještě tři představenstva, kterých se hodlám zúčastnit. Byl jsem tam jako soukromá osoba a jako soukromá osoba jsem nemohl zastupovat obec při hlasování na valných hromadách; pokud bylo takovéto hlasování potřeba, musel tam jet zástupce obce. To je vše, poslední informace z představenstva, kterou mám, je to, že zástupce malých obcí nebude v dalším období se vší pravděpodobností členem představenstva, ale pouze dozorčí rady a s velmi malou pravděpodobností to bude zástupce obce Brodce, protože Brodce v současné době mají jenom vodovod, ale jiné malé obce mají také kanalizaci a bude se vybírat z těchto. Za sebe můžu říct ještě jedno, mrzí mě, že někdo, když tam jel, se mě nezeptal, myslím, že se tam způsobil zbytečný rozruch. Za sebe můžu říct jedno, že nemám nejmenší důvod doporučovat za sebe kohokoliv z Brodců. Pokud jsou dotazy, jsem připraven odpovídat. S dotazem se přihlásil p. Vydra st. (člen kontrolní komise): Když za tebe nastupoval Láďa Šolc, tak se tady ale hlasovalo, jestli tě tam obec nadále nechá, nebo ne. Takže je to jiný, než to říkáš. Odpověď: To jsem ale navrhl já, aby se hlasovalo, protože jsem považoval za seriózní, tuto informaci podat a zastupitelstvo se k tomu postavilo, tak jak se postavilo. Já jsem informaci ve stejném duchu podal i letos. Podal jsem ji starostce čtrnáct dní po volbách. K tomu starostka: Je pravda, že Ing. Nádvorník za mnou byl a podal mi tuto informaci. Na zastupitelstvu jsme to neprojednávali, domluvili jsme se s místostarostou, že nejdříve zjistíme jaká je situace a možnosti, protože přiznám se, že v té chvíli jsme o této problematice nic nevěděli. Já jsem poté volala řediteli Vak a.s. Ing. Sedláčkovi, aby mi podal nějaké informace o tom, zda vůbec můžeme někoho odvolávat, příp. doporučovat. On mi nějaké informace poskytl, tyto jsem předala Ing. Veverkovi. Protože nebyl tak úplně přesvědčen, že je to tak, jak to říkám, domluvila jsem s Ing. Sedláčkem, že mu ještě může Ing. Veverka zavolat, aby se osobně přesvědčil, což udělal a od té doby o tom nic nevím. Znamená to tedy, že my jsme to 2
ještě na zastupitelstvu ani nestihli projednat a než jsem to stačila zastupitelstvu předložit, přihlásil jsi se ty (Ing. Nádvorník) s tím, že chceš zastupitelstvu předložit zprávu. Takže jsem to zařadila do programu. P. Šolc: Já chci ještě dodat, že když byla valná hromada, byl vždycky delegován někdo ze zastupitelů Brodců. p. Verner: Chci jenom dodat, že když jsem poslouchal Ladíka (Ing. Nádvorníka) tak mi to bylo jasné, ale teď mi to zase jasné není, protože říkal, že byl delegován za obec (představenstvem společnosti – dodává Ing. Nádvorník) – další diskuze o vzniku a struktuře akciové společnosti a způsobu zastupování v ní – lze si poslechnout na zvukovém záznamu. Poté bylo ještě konstatováno, že odchodem Ing. Nádvorníka z představenstva se pro městys nic nezmění, pouze se dle jeho názoru ztratí kontakt. Z odpovědi na dotaz, jaké z toho městys měl doposud výhody, vyplynulo, že kromě případné informovanosti, žádné. 3. Starostka informovala o dění v obci a na úřadě ve 4. a 5. týdnu roku 2011: -
-
-
-
o odchytu 6-ti psů, pitbulů a kříženců pitbula s německým ovčákem, který proběhl 31.1.2011 – po zbytečných jednáních s Policií ČR Benátky nad Jizerou, podaných trestních oznámeních a dvou jednáních a návštěvách Státní veterinární zprávy, ze kterých vyplynulo, že nikdo z nich nebude opakované útoky psů na naše občany řešit, objednala starostka odchyt a umístění toulavých psů romských vlastníků do útulku v Lysé nad Labem. Za tuto akci musí obec zaplatit cca 25 tis,- Kč. P. Šolc požádal starostku, aby na setkání starostů v Novém Bydžově přednesla tento problém, protože neustálé opakování odpovědných osob a zastánců menšin, že chovatelství psů patří k romské kultuře, obcím rozhodně nepomáhá; ve skutečnosti se totiž o chovatelství tak, jak ho definuje zákon nejedná, protože tyto osoby se jako chovatelé nechovají – zvířata nejsou zajištěná, hladoví, nemají známky atd… kočka v kanále – další částka (prozatím není známa její výše) bude zaplacena za vyproštění kočky z kanálu – provedli pracovníci VaK a.s.; akce byla provedena na základě opakovaných oznámení občanů; zpracovala podklady pro zápisy do obecní kroniky za rok 2010 (dění v obci, v ČR a ve světě) a předala je kronikářce p. Vyšohlídové; Od 1.2.2011 byli přijati dva pracovníci z Úřadu práce na úklid a pomocné práce v městyse na rok 2011; oproti loňskému roku již Úřad práce nedotuje jejich mzdy v plné výši a úřad městyse je proto bude muset dorovnávat ze svých vlastních finančních prostředků (p. Zemčíková – dopl. 4 tis./měs.; Ivan Šulc – dopl. 2 tis./měs.); starostka současně sdělila, že od 1.1.2011 si snížila v souladu s novými tabulkami plat o cca 2tis. Kč měsíčně, takže se tím získají mzdové prostředky na doplatek pro p. Šulce; na doplatek pro p. Zemčíkovou budou vyhledány další příp. úspory. S platností od 1.1.2011 bude p. Jakub Verner vykonávat funkci správce sokolovny za dohodnutou odměnu 2000,-Kč měsíčně; Z jednání se starostou Horek p. Skálou vyplynulo, že kanalizaci budou případně řešit s Hrušovem; do konce roku 2010 dluží občané cca 80 tis. za místní poplatky (TKO), tyto jsou průběžně vymáhány, ale protože se jedná převážně o osoby tzv. nepřizpůsobivé, není velká pravděpodobnost, že dojde k jejich zaplacení v plné výši; pohledávky za rok 2011 nebyly doposud vyčísleny; podle novely zákona o místních poplatcích budou od letošního roku případným dlužníkům rozesílány platební výměry. P. Verner k tomu navrhl, aby se stanovily podmínky pro promíjení místních poplatků občanům, kteří jsou v tísni, v cizině atd. 3
-
-
-
-
-
-
Starostka vysvětlila, že dosavadní institut prominutí poplatku, upravený v § 16 zákona o místních poplatcích, byl s účinností nového daňového řádu od 1.1.2011 zrušen a je nutno stanovit obecní předpis, na základě kterého budou v odůvodněných případech poplatky odpouštěny. Nelze tak ale učinit se zpětnou platností. Zastupitelé se poté dohodli, že se na novém předpisu začne pracovat cca v dubnu, aby mohl být použit v příštím roce. seznámila zastupitele s obsahem dopisu, který napsala a poslala na odbor životního prostředí Magistrátu města Mladá Boleslav – týká se odstranění stavební sutě po bývalém cukrovaru (povolení k odstranění bylo vydáno v roce 2002 – podle jejího názoru nebyly dodrženy podmínky tohoto rozhodnutí a na pozemcích se proto v současné době nachází nepovolená skládka nebezpečného odpadu; v dopise požádala o zahájení řízení, které povede k vyčištění pozemků. obdržela dopis od Ing. Jirkůva který nesouhlasí se zrušením smlouvy s městysem a vyhrožuje náhradou škody – dopis byl předán JUDr. Borovcovi k dalšímu postupu; starostka informovala zastupitele, že p. Klabanová, která pro městys vykonává inženýrskou činnost na akci „Kanalizace Brodce“ doposud ještě nepožádala o vydání územního rozhodnutí (ÚR mělo být podle smlouvy vydáno do konce února) a dnes je zřejmé, že nemůže dodržet podmínky smlouvy; úřad doposud neobdržel ani projektovou dokumentaci, za kterou zaplatil již v září 2010 – zastupitelé se rozhodli, že starostka vyzve písemně p. Klabanovou k podání informací o postupu prací; prostudovala a prověřila směrnice bezpečnosti práce na úřadě – jsou platné a použitelné i nadále; podle směrnic jsme dovybavili některé pracovníky ochrannými pomůckami (výstražné vesty, rukavice); Výsledky ankety o kanalizaci: pro výstavbu kanalizace je 61 občanů; proti je 42 občanů (za proti byli považovány také odpovědi typu: souhlasím až po zaplacení obecního dluhu; souhlasím s kanalizací, ale nechci se připojit; nechci financovat vlastní domovní přípojku). Výsledky auditu – v uplynulém týdnu proběhl audit – přezkoumání hospodaření městyse Brodce s tímto výsledkem: Městys vede chybně evidenci svých pohledávek, např. u evidence poplatků za TKO a za psy není zřejmé, kolik mají vybrat; Jednání s f. Lettenmayer: proběhlo jednání za účasti starostky a místostarosty; firma Lettenmayer do 14-ti dnů předloží obci plánovací smlouvu, kde bude upřesněn způsob finanční podpory investičních akcí městyse.
Usnesení zastupitelstva: usnesení č. 9/11: městys zadal Ing. Alterovi zpracování dokumentace k územnímu řízení a projektové dokumentace pro stavební povolení na akci „Přípolož veřejného osvětlení a místního rozhlasu k posílení vedení kNN v ul. Nová, Brodce“ v ceně 19 200,-+DPH 20%, což je 23 040,- Kč a rozpočtu za 4 000,- + DPH 20%, což je 4 800,- Kč. Výsledky hlasování: 7 hlasů pro Usnesení č. 10/11 – o zmařené investici – projektová dokumentace k územnímu řízení pořízená obecním úřadem v roce 1999 v celkové hodnotě 244 905,50 Kč – bylo vydáno územní rozhodnutí které propadlo – investice nebyla realizována z nedostatku finančních prostředků, v účetnictví doposud vedeno jako nedokončená akce; auditorky z KÚ poradily, že se má odepsat jako zmařená investice: - Výsledky hlasování: 7 hlasů pro
4
Diskuze: P. Jaromír Verner navrhl, že připraví podklady k sekání trávy na pozemcích městyse – výměry ploch a cenové nabídky a navrhl, že by městys měl sekání platit ne hodinovou sazbou, nýbrž za výměru; dále pokračovala diskuze o dosavadních zkušenostech (p. Šulc) se sekáním trávy; P. Jaromír Verner navrhl, aby byl na ČEZ a.s. zaslán dopis, ve kterém městys požádá o koordinaci při realizaci investičních akcí „Přípolož veřejného osvětlení a místního rozhlasu“ a „Posílení vedení kNN“ v ul. Nová, Brodce, a o úpravu termínu realizace tak, aby proběhla současně – zařídí starostka; P. Jaromír Verner požádal o stanovení termínu kontrol čerpání rozpočtu městyse a termínu projednání a schválení rozpočtu na rok 2011 – bude sděleno na příštím zastupitelstvu; p. Jaroslav Černý upozornil na nepořádek způsobený majiteli psů – občané budou opakovaně vyzvání k úklidu psích exkrementů; Ing. Luděk Šír upozornil na závady v povrchu komunikace ulice Dobrovická – oprava není v kompetenci městyse, neboť tato komunikace není místní komunikací; Ing. Luděk Šír dále upozornil na nepravidelné zhasínání veřejného osvětlení – bude prověřeno a výsledek bude sdělen na příštím zastupitelstvu; Ing. Veselá upozornila na to, že webové stránky nejsou funkční – starostka odpověděla, že pracovníci úřadu se věcí průběžně zabývají – chyba je na straně správce, který provádí v současné době změny s negativním dopadem na naše stránky;
V Brodcích, 10.2.2011
Zapsal starosta
Ověřovatel ……………………
Ověřovatel …………………….
Vyvěšeno:
Sejmuto:
5