ZÁPIS Z VEŘEJNÉ DEBATY O PLÁNOVANÉ VÝSTAVBĚ V LOKALITĚ KAMÉNKY Termín konání: 1. 12. 2015, 18.00–20.00 Místo konání: ZŠ Řehořova, Brno-Černovice Pořadatel: Sdružení obyvatel Havraní, zastoupené na debatě Ing. I. Mikitou, předsedou sdružení, Ing. L. Kotíkem, Mgr. Jitkou Silárszkou, Ing. arch. Veronikou Hladíkovou, Mgr. Hanou Dynkovou, Bc. Silvií Sanžou Účastníci: Debaty se zúčastnilo cca 100 obyvatel MČ Černovice, přítomen byl rovněž náměstek primátora pro oblast rozvoje města Mgr. M. Ander, PhD., starosta Černovic Mgr. P. Blažík, místostarostky Mgr. Š. Korkešová a Bc. P. Quittová, zástupci investora – firmy IMOS Ing. J. Rulíšek a MVDr. H. Vyplelová. Moderátor debaty: RNDr. Filip Chvátal Cílem debaty bylo představit veřejnosti informace a fakta, která se zástupcům Sdružení obyvatel Havraní podařilo shromáždit, a vyvolat diskusi vedoucí k sestavení požadavků veřejnosti týkající se budoucí výstavby na Kaménkách.
Program 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Úvod (S. Sanža) Vývoj a současný stav (L. Kotík) Dopravní napojení (I. Mikita) + diskuse Služby a občanská vybavenost (J. Silárszká) + diskuse Dopad výstavby na MČ Černovice a okolní MČ (V. Hladíková) + diskuse Závěr (H. Dynková)
Prezentace shrnující informace o Kaménkách, které byly představeny na veřejné debatě, je dostupná zde: http://bit.ly/prezentacekamenky
Vývoj a současný stav
Lokalita Kaménky je územím určeným pro dlouhodobý rozvoj, vzhledem k velikosti a umístění má celoměstský význam Původní index podlahové plochy (IPP), s nímž investor zakoupil pozemky, byl do roku 2013 0,4–0,9. V roce 2013 byl na žádost investora (IMOS) a bez veřejného projednání zvýšen na 1,8. To představuje několikanásobné zahuštění výstavby a počtu obyvatel. Stávající plán počítá s IPP 1,2, tj. cca 2700 nových obyvatel v I. fázi výstavby, ve II. fázi cca 2000 nových obyvatel, tj. celkový nárůst počtu obyvatel v Černovicích o téměř 60 %. Sdružení obyvatel Havraní podalo žalobu proti zvýšení IPP.
IMOS v současné době vlastní 34 % pozemků v dané lokalitě, na 56 % má uzavřenou smlouvu o smlouvě budoucí se Statutárním městem Brnem (SmB). Podařilo se prosadit zmínku o napojení na ul. Olomouckou do smlouvy, není ale závazná.
Dopravní napojení
Plánované výjezdy: na ul. Charbulova (kruhový objezd), na ul. Černovická (tunýlkem k prodejně aut AAA) – nedostačující, zatíží nejen provoz v Černovicích, ale i v okolních čtvrtích, potažmo v celém Brně Je nutné postavit více výjezdů: Olomoucká, Černovická ve směru na Komárov. Plánovaných cca 1520 bytových jednotek v I. fázi znamená cca 1500 aut. Dle propočtů vznikne v ranní špičce na ul. Charbulova 35minutová až hodinová zácpa.
Diskuse
Proč se nestaví v brownfieldech uvnitř města? - M. Ander: Většina z nich je v soukromém vlastnictví. Město Brno vlastní cca 2. Město by ale mělo vycházet soukromým vlastníkům vstříc a vytvářet pobídky k bydlení. Proč zastupitelé MČ Černovice v minulém volebním období neřešili problematiku Kamének? - L. Kotík: Záležitost se řešila, měla být podána žaloba na snížení IPP na původní hodnoty (0,4-0,9), ale po volbách se řešit přestala, přestože existuje stále platné usnesení zastupitelstva MČ. TOP 09, za niž je zastupitel, stále hlasuje proti této podobě projektu. J. Rulíšek: Náš projekt má tato pozitiva: 45 % zeleně, protihluková opatření, čistírna odpadních vod, parkování pod zemí. Dopravní napojení projektovali odborníci. Propojení na Olomouckou nyní nelze garantovat, běží jednání s majiteli pozemků, které je pro to nutné vykoupit. Stavba je prozatím zastavena. - H. Dynková: Neexistuje žádný oficiální příslib infrastruktury. Co se týká zeleně, v projektu Kamének jsou zakresleny jako zelené i silnice. Není pravda, že stavba byla zastavena, byla podána žádost o výstavbu prvních cca 260 bytů, která však nebyla schválena. - J. Rulíšek: Projekt je sice hotov pro vydání územního rozhodnutí, ale žádost nebyla podána. IMOS se zavazuje, že při kolaudaci 321. bytu bude zkolaudována a předána Brněnským komunikacím silnice (přípojka) na Olomouckou. Dojde ke zvýšení % hluku, nárůstu prašnosti, prodloužení délky cesty do práce –má výstavba Kamének pro stávající obyvatele Černovic nějaká pozitiva? - J. Rulíšek: V Černovicích nyní chybí zeleň, restaurace, centrum. Prodáme cca 100 bytů ročně, celkem bude bytů cca 1900 s průměrnou velikostí 55 m2. Tedy všechny budou prodány za 20 let. V té době bude již dobudována komunikace, kterou využijí i stávající obyvatelé. MČ Černovice může chtít po SmB rekonstrukci ul. Charbulova, úpravu kruhového objezdu u Psychiatrické nemocnice atp. Doprava MHD z Turgeněvovy (zast. Spáčilova) na hlavní nádraží má trvat 7 min., již dnes je ale doprava na Olomouckou silně zahuštěná díky novým bytům ve Slatině (výstavba rovněž IMOS): je nutné vyřešit dopravu před započetím výstavby! Dnešní trend není bydlení v 7patrových panelácích, Černovice jsou jiné právě díky tomu, že jich tu stojí minimum: zachovejme tento ráz.
M. Ander: Neopakujme Kamechy! Lze postupovat i jiným způsobem, využívat projekty nové výstavby k tomu, aby zkvalitňovaly život i pro stávající obyvatele. Očekává podněty, jak by v této záležitosti mohl pomoci Magistrát města Brna.
Občanská vybavenost
Existuje celá řada strategických dokumentů, které řeší počet, kapacitu a vzdálenost různých druhů občanské vybavenosti (např. MŠ, ZŠ, hřiště, zdravotní středisko, služby, obchody, sociální zařízení...) Absence občanské vybavenosti = nutnost jezdit jinam – způsobuje anonymitu, nárůst drobné kriminality, zvýšení dopravní zátěže Plánovaná MŠ nemá dostatečnou kapacitu Je nutné zavázat investora plánovací smlouvou k vybudování dostatečné občanské vybavenosti. Požadavky může vznést městská část.
Diskuse
Návrh na vyhlášení referenda - P. Blažík: MČ Černovice není oprávněna referendum vyhlásit, to musí SmB. Za dva roky, které zbývají do zahájení výstavby, chce MČ Černovice shromáždit připomínky k projektu a předložit je SmB. Zastupitelstvo MČ bude sice schvalovat tento dokument s připomínkami, nemá však pravomoc schválit referendum. Nebudou mít Kaménky vliv na příjezd k vedle stojícím garážím na ul. Húskova (za sběrným dvorem)? - J. Rulíšek: Ne, vše zůstane jako nyní. J. Rulíšek k problematice kapacity ZŠ a MŠ dodává, že za stávající budovou ZŠ Kneslova je rozvojové území, na němž si město může v případě potřeby dostavět další třídy ZŠ či MŠ). Dále tvrdí, že nelze stavět s IPP nižším než 1,2 a že uvnitř městského okruhu nelze stavět rodinné domy, protože by to bylo neefektivní využití městských pozemků. Tvrdí, že pozemky IMOS kupoval již s IPP 1,8. - P. Quittová: Vrací se k otázce žaloby na snížení IPP. Tvrdí, že byl podán pouze podnět k prověření této změny (zvýšení na 1,8), a to se také stalo. Dále podotýká, že kapacita ZŠ je dostatečná. Ke kapacitě MŠ uvádí, že zřizované MŠ sice ani v současnosti nejsou schopné pokrýt poptávku, ale v MČ Černovice existují rovněž soukromá zařízení, která ji mohou pokrýt. - L. Kotík: Pozemky byly ve skutečnosti nakupovány již dříve s IPP 0,4-0,9. Změna IPP proběhla až v r. 2013. V dokumentech pro uzavření kupní smlouvy je pro změnu uvažováno s IPP 1,5. Ohledně žaloby existuje zápis z příslušného zasedání ZMČ.
Dopad výstavby na MČ Černovice a okolní MČ
Je nutné dbát na trvale udržitelný rozvoj. Při navýšení počtu obyvatel vzniká tlak na infrastrukturu – je-li nedostatečná, zatěžuje dopravu v okolí. Nová obytná zóna by měla propojit stávající části Černovic, nikoliv být dalším samostatným celkem.
V Černovicích již dnes chybí centrum a plocha pro rekreaci, projekt Kaménky toto neřeší. Kaménky by měly být propojeny s ostatními částmi Černovic také chodníky a cyklostezkami. To by odlehčilo také dopravě. Plánovaný park bude nefunkční, není propojen se zbývajícími částmi Černovic. Investor ho staví z důvodu nutnosti hlukové bariéry.
Diskuse
Brno má jedno z nejhorších ovzduší, vznikne-li nové sídliště, přinese to další zátěž. Zástavba by měla být rozhodně nižší. J. Rulíšek: Park bude mít rozlohu 10 ha, před ním bude odhlučnění, takže samotný park bude tichý. K nákupu pozemků: první pozemky byly nakupovány od soukromých vlastníků za průměrnou cenu 1150 Kč/m2. V tu chvíli investor nekalkuloval s požadavky města, které byly vzneseny později při dohodě o prodeji městských pozemků: napojení kanalizace do řeky, protihluková bariéra až do Starých Černovic, kapacita kanalizace pro budoucí napojení oblasti pískovny, která je budoucí rozvojovou oblastí, rozšíření Olomoucké). Cena za městské pozemky je navíc vyšší: 1600 Kč/m2. IMOS také odkanalizuje prostor před Novou Mosilanou – město zde může v budoucnu stavět centrum. Při nutnosti splnit výše uvedené požadavky je možná výstavba pouze s koeficientem 1,2, ne nižším. P. Quittová: Při výstavbě tzv. dolního sídliště, Dvouřádek a Turgeněvovy ul. obyvatelé také protestovali, dnes je vše v pořádku. - I. Mikita: Výše uvedené celky jsou malé, Kaménky mají několikanásobný rozsah. Nový kruhový objezd svádí dopravu pouze na ul. Charbulova. Již dnes jsou zde mezi 7-9 hod. ranní zácpy. - Š. Korkešová: Po Charbulově momentálně projíždí 3000 aut/den. Řešením je vybudovat přípojku na Olomouckou a zvětšit kruhový objezd u Psychiatrické nemocnice. - P. Blažík: MČ stojí o rekonstrukci ul. Charbulova a jednala již s Brněnskými komunikacemi, požadavek byl vznesen i u primátora SmB. Rekonstrukce nepomůže snížit dopravní zátěž. Bude se Charbulova rozšiřovat? - P. Blažík: Nebude se rozšiřovat. Je třeba si uvědomit, že doprava je celoměstský problém. Už nyní jsou Vinohradská a Charbulova zkratkou pro cestu do Makra atp. Omezení průjezdu by zde nepomohlo, mělo by jen za následek zhoršení situace jinde. Dopravu je třeba řešit KONCEPČNĚ. Kaménky je třeba odložit na dobu po vybudování komunikace (nezačínat stavět za 2 roky, ale až po dokončení komunikací). Již nyní dopravu velmi zhoršila nová výstavba ve Slatině. Město Brno má posledních 30 let stejný počet obyvatel. Pro koho se tedy staví stále nové byty? - F. Chvátal: V Brně je cca 100-120 tis. nepřihlášených obyvatel, kteří mají právě o tyto byty zájem.
Závěr
Pokud se má stavět, musí být vyřešena infrastruktura, začlenění do komunity, aby nevzniklo další uzavřené území, sociální vyžití atp. Bydlení není jen „dům“, ale také život v něm. Požadavky a připomínky občanů z této veřejné diskuse budou předány zastupitelstvu MČ Černovice a Radě města Brna.
Další informace lze nalézt na stránkách www.sidlistekamenky.cz a facebook.com/sidlistekamenky.
V DISKUSI ZAZNĚLY NÁSLEDUJÍCÍ POŽADAVKY:
VYHLÁSIT REFERENDUM. NEJDŘÍVE DOPRAVA, POTOM STAVBA. SÍDLIŠTĚ ANO, ALE ŘEŠIT KOMUNITNÍ ŽIVOT. PODMÍNIT VÝSTAVBU POŽADAVKY NA DOSTATEČNOU INFRASTRUKTURU