Zápis z 9. veřejného zasedání zastupitelstva obce Janovice konaného dne 15.06.2012 (zahájení zasedání v 17.00 hod., ukončení v 18.00 hod.)
Přítomní: František Ďurčík, Ladislav Gurecký, Miroslav Hovjacký, Karel Kavka, Vladimír Kostura, Ing. Jolana Mertová, Mgr. Aleš Nezhoda, Ing. Alois Poloch, MUDr. Otakar Tofel, Omluven: RSDr. Milan Beneš, Ing. Lumír Ivánek, Ing. Josef Port, Ing. Alois Vrána Pozdní příchod: Ing. Marek Špok, Ing. Martin Zdralek Občané: 13 9. zasedání zastupitelstva obce zahájil starosta obce Ing. Alois Poloch. Přivítal všechny přítomné a sdělil, že z celkového počtu 15-ti členů zastupitelstva obce je při zahájení zasedání přítomno 9 členů, takže zastupitelstvo je schopno jednat a usnášet se. Dále sdělil, že oznámení o konání zasedání zastupitelstva, o programu jednání, pozvání členů zastupitelstva a doručení materiálů k projednání bylo zajištěno v souladu s jednacím řádem zastupitelstva. Starosta obce Ing. Alois Poloch předložil členům zastupitelstva obce program jednání: Program: 1. Zahájení 2. Schválení programu 3. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu 4. Ověření zápisu ze 8. zasedání zastupitelstva obce 5. Zpráva o plnění usnesení a vyřizování připomínek z 8. zasedání zastupitelstva obce 6. Zpráva o jednáních rady obce z 22.03, 26.04 a 31.05.2012 7. Závěrečný účet obce Janovice za rok 2011 Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Janovice za rok 2011 8. Záměr prodeje obecních pozemků: Parc. č. 539/8 (část) – k.ú. Janovice Parc. č. 3066/3 (část) – k.ú. Janovice 9. Dotazy, připomínky a podněty zastupitelů na radu obce a předsedy výborů 10. Návrhy, připomínky a podněty občanů 11. Návrh usnesení 12. Závěr zasedání Starosta obce upozornil zastupitele, že měli možnost v době po předání materiálů do jednání zastupitelstva obce se přijít dotázat na obec na podrobnější informace k předloženým materiálům, aby pak při jednání zastupitelstva nedocházelo ke zbytečným průtahům. Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrž. Volba návrhové komise a ověřovatelů zápisu: Za členy návrhové komise byli navrženi: Ladislav Gurecký, Miroslav Hovjacký, MUDr. Otakar Tofel, Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrž. Za ověřovatelé zápisu byli navrženi: František Ďurčík, Karel Kavka Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrž.
Ověření zápisu z 8. zasedání zastupitelstva obce Ověřovateli zápisu z 8. zasedání zastupitelstva obce byli Ing. Alois Vrána a Karel Kavka. Zprávu přednesl p. Karel Kavka a sdělil, že zápis je v souladu s průběhem zasedání zastupitelstva, je bez závad a proto byl stvrzen podpisy ověřovatelů bez připomínek. Zpráva o ověření tohoto zápisu byla členy zastupitelstva vzata na vědomí bez připomínek. Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrž. Zpráva o plnění usnesení a vyřizování připomínek z 8. zasedání zastupitelstva obce Zprávu o plnění usnesení a vyřizování připomínek přednesl starosta. Všechny připomínky a usnesení byly řádně splněny mimo usnesení č. 8/74. Starosta sdělil, že v případě prodeje akcie SmVak Ostrava nedošlo ke splnění usnesení a to z toho důvodu, že tato akcie je dle jeho šetření neprodejná. Proto starosta obce přednesl návrh zastupitelům obce a to, aby tuto akcii obec darovala Nadačnímu fondu CDCP. Vzhledem k tomu, že k bodu neměli zastupitelé žádné připomínky nechal starosta hlasovat o novém usnesení. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce ruší usnesení č. 8/74 z 8. zasedání zastupitelstva, konaného dne 16.3.2012 o odprodeji jednoho kusu akcie SmVaK Ostrava Zastupitelstvo obce schvaluje, aby jeden kus akcie SmVaK byl darován Nadačnímu fondu CDCP, IČ 247808 se sídlem v Praze. Hlasování o darování akcie SmVaK Ostrava: 9 pro, 0 proti 0 zdrž. K vlastní podané zprávě nebylo připomínek a zpráva byla vzata na vědomí. Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrž. Zpráva o jednáních rady obce z 22.03, 26.04 a 31.05.2012 Zprávu o jednáních rady přednesl člen rady obce Mgr. Aleš Nezhoda. Během čtení zprávy se dostavil na jednání Ing. Martin Zdralek a Ing. Marek Špok K podané zprávě nebylo připomínek a zpráva byla vzata na vědomí. Hlasování: 10 pro, 0 proti, 0 zdrž. (jeden nehlasoval) Závěrečný účet obce Janovice za rok 2011 Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Janovice za rok 2011 Materiál předložil včetně důvodové zprávy starosta. Závěrečný účet a zpráva o přezkoumání hospodaření obce Janovice za rok 2011 byl v souladu se zákonem 250/2000 Sb. zveřejněn na úřední desce a na internetových stránkách obce Janovice (Ev.č. 32/2012) od 28.05.2012 tj. nejméně po dobu 15 dnů před projednáním v zastupitelstvu. Občané byli seznámení i s přílohami, které se vztahovaly k danému materiálu: Závěrečný účet za rok 2011, Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Janovice za rok 2011, ZŠ a MŠ – Hospodaření za r. 2011, Hospodaření obce Janovice v r. 2011, Vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu a ostatním rozpočtům veřejné úrovně, Poskytnuté finanční příspěvky a dary – rok 2011. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce bere na vědomí zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření obce Janovice za rok 2011. Zastupitelstvo obce schvaluje závěrečný účet obce Janovice za rok 2011 a souhlasí s celoročním hospodaření obce Janovice za rok 2011 bez výhrad. Hlasování o předneseném usnesení: 11 pro, 0 proti, 0 zdrž. Záměr prodeje obecních pozemků Materiál včetně důvodové zprávy přednesl starosta.
a) Záměr prodeje obecního pozemku č. 539/8 (část) v k.ú. Janovice u Frýdku-Místku Důvodová zpráva: Jedná se o část pozemku parc. č. 539/8 o výměře 70,90 m2 (35,45 x 2,00) – šířka 2 m podél parc. č. 539/3. Obecní pozemek parc. č. 539/8 má šířku 8 m a je rezervován pro vedení komunikace a vedení inž. sítí. Dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. musí mít, veřejné prostranství jehož součásti je pozemní komunikace, šířku min. 8 m. Materiál byl projednán i na jednání rady obce. Stanovisko rady (ze dne 26.04.2012): Žádost ****** o koupi části obecního pozemku parc. č. 539/8. Rada obce dodá podklady na 9. zasedání zastupitelstva. Bylo zjištěno, že část stavby rodinného domku (asi dříve ******, nyní jsou vlastníky ******) stojí na tomto obecním pozemku. Doporučení rady: ****** – st. parc. č. 940) zajistí odkoupení min. 2 m (šířky) z parc. č. 539/7 od ****** z důvodu zachování min. šířky veřejného prostranství 8 m, teprve pak bude prodej možný. Rada obce prodej (záměr prodeje) části obecního pozemku parc. č. 539/8 (o šířce 2 m) do té doby nedoporučuje. Ing. Marek Špok – co se dělá v případě, že dům stojí z části na obecním pozemku jako v tomto případě. Starosta uvedl, že byl sám překvapen, že stavebník musel dobře vědět, že se stavba RD částečně nachází na obecním pozemku, ale 20 let mlčel (konkrétně nad obecním pozemkem stojí část balkonu vč. asi tří podpěr). Na tento problém obec přišla v únoru 2012 po vyhotovení geometrického plánu z důvodu pronájmu parc. 539/8. Vinu za tento stav nese stavebník RD a mělo by být především v jeho zájmu dát vše do pořádku. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce se záměrem obce prodat, v k.ú. Janovice u F-M, část pozemku parc. č. 539/8 o ploše 70,9 m2 nesouhlasí. Hlasování o předneseném usnesení: 10 pro, 0 proti, 1 zdrž. b) Záměr prodeje obecního pozemku 3066/3 (část) v k.ú. Janovice u Frýdku-Místku Důvodová zpráva: Jedná se o část pozemku parc. č. 3066/3 o výměře cca 550 m2, pozemek se nachází v blízkosti bývalé noclehárny ČSAD. Budova noclehárny byla prodána a noví nájemci mají o část pozemků parc. č. 3066/3 v k.ú. Janovice zájem. Starosta doporučuje, aby v případě prodeje ***** byl požadavek převodu parc. č. 12/4 (sjezd z komunikace) na Obec Janovice. Dle jeho názoru by prodej daného pozemku měl být podmíněn touto směnou. K materiálu bylo také přečteno písemné vyjádření Ing. Josefa Porta, který se z jednání zastupitelstva omluvil z důvodu nemoci. Citace doručeného vyjádření Ing. Josefa Porta: Vážený pane starosto, omlouvám se z účasti na dnešním zasedání zastupitelstva z důvodu nemoci. Přesto bych rád sdělil svůj názor k jednomu z bodů jednání a chtěl jsem Vás touto cestou požádat o jeho veřejné tlumočení ostatním členům zastupitelstva, pochopitelně před hlasováním o usnesení. K bodu č. 8 - část 1) záměr prodeje části obecního pozemku parc.č. 3066/3 ******. Dle mého šetření je důvod žadatelů zavádějící a nepravdivý, protože mezi komunikací a obecním pozemkem parc. č. 3066/3 se nachází pozemek parc. č. 12/3 ******, a proto důvodem koupě není zajištění přístupu na pozemky 11/1 a 11/2, jak žadatelé uvádějí. Zároveň se domnívám, že by „obec“ měla pečlivě zvažovat prodej každého obecního pozemku zejména v době, kdy ještě není aktualizován a zastupitelstvem podrobně projednán nový územní plán obce. (V případě své účasti bych hlasoval proti záměru prodeje uvedeného pozemku.) Návrh usnesení:
Zastupitelstvo obce souhlasí se záměrem obce prodat, v k.ú. Janovice u F-M, část pozemku parc. č. 3066/3 o ploše cca 550 m2. Zpracování geometrického plánu zajistí na své náklady kupující. Obec zveřejní tento záměr na úřední desce, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své návrhy. Hlasování a předneseném usnesení: 11 pro, 0 proti, 0 zdrž. Dotazy, připomínky a podněty zastupitelů na radu obce a předsedy výborů Starosta – upozornil na nedobrou docházku zastupitelů na veřejná jednání zastupitelstva v r. 2012. Sdělil, že zastupitelé mají práva, ale i povinnosti, ke kterým patří povinnost účastnit se jednání zastupitelstva. Tento bod otevřel z důvodu, že začátek dnešního jednání vypadal tak, že zastupitelstvo nebude usnášení schopné. Podotkl, že jednoho zastupitele letos ještě neviděl. Starosta – sdělil, že na obecní úřad byla doručena žádost o podání návrhu na udělení čestného občanství s požadavkem ať objektivně vyhodnotí zásluhy navrhovaného a návrh předloží ke schválení zastupitelům. K tomu starosta dodal: „Rozhodně si netroufám o této citlivé záležitostí rozhodovat sám a před Vámi obhajovat udělení nebo neudělení čestného občanství. Proto Vás, zastupitelé žádám, abyste se nad čestným občanstvím obce v klidu zamysleli, abychom zodpovědně na příštím zasedání, které bude v září, rozhodli zda chceme a budeme čestné občanství v tomto volebním období vůbec udělovat. Pokud ano, pak musíme stanovit, kdo může navrhovat, kdo bude zásluhy o rozvoj obce hodnotit a předkládat a podle jakých kriterií a za jak dlouhé období. Mám za to, že udělování čestného občanství by mělo být především oceněním konkrétních zásluh při rozvoji obce, mělo by být velikou poctou a významným oceněním, nemělo by se devalvovat a udělovat jen tak na požádaní“. Starosta – seznámil zastupitelé s novým navrhovaným modelem jednotného financování veřejné osobní dopravy v Moravskoslezském kraji (platnost nejdříve od r. 2013 - 14). Stávající stav (r. 2011): - kraj uhradil (92,5 % regionální dopravy) 1328 mil.Kč - obce uhradily (7,5 % regionální dopravy) 107 mil.Kč - celkem 1435 mil.Kč - 25 obcí v kraji neplatí nic - některé obce nepřiměřeně mnoho – např. Bílá 521 Kč/ob. - celokrajský průměr je necelých 60 Kč/ob. - obec Janovice platila v r. 2011 (141 600 Kč) – 78 Kč/ob. Podle nového modelu (srovnání s r. 2011) by platilo: - budou platit všechny obce podle počtu obyvatel a počtu spojů - příspěvek na obyvatele by byl od 30 do 80 Kč - např. Bílá by platila místo 521 Kč/ob. jen 80 Kč/ob., naopak Frýdlant n.O. by platil místo 26 Kč/ob. o 29 Kč více (celkem 55 Kč/ob.) - obec Janovice by platila místo 78 Kč/ob. jen 45 Kč/ob. Starosta obce zastupitelům sdělil, že žádný model financování veřejné dopravy nebude nikdy úplně dokonalý, ale tento nový model se snaží o to, aby platily všechny obce, protože některé průjezdné obce neplatily nic, přičemž využívaly spojů z jiných obcí a nejhůř na tom pak byly obce, kde spoje končily (např. obec Bílá, Staré Hamry apod.). Zastupitelé obce se jednohlasně shodli na tomto stanovisku: Obec Janovice s navrženou změnou financování veřejné dopravy v Moravskoslezském kraji podle nového předloženého modelu souhlasí.
Návrhy, připomínky a podněty občanů ******* – upozornil na špatný stav příkop v okolí jeho domu. Jedná se o zanesení příkop, které v období dešťů neplní svůj účel a víceméně již neexistují. Také upozornil na velmi nekvalitní způsob kosení příkop, kdy veškerá posekaná tráva zůstává v příkopu, který ještě víc ucpává. Také se zmínil o chování pracovníku Frýdlantské zemědělské a.s., kdy jezdí na pole, kde je v současné době umístěno hnojiště a neustále znečišťují komunikace. Uvedl, že tato připomínka není z jeho strany první a nechápe proč obec tuto situaci neřeší a netrvá na tom, aby nápravu provedla Frýdlantská zemědělská a.s.. Proč jsou pak příkopy a cesty čištěny z obecního rozpočtu, když k ničení a znečišťování komunikací a příkop dochází z jejich strany. Místostarosta Vladimír Kostura na věc uvedl, že toto bylo již několikrát řešeno s vedením Frýdlantské zemědělské a.s., která však dané sliby nedodržuje. Upozornil, že řešením by např. bylo, že ihned při zjištění znečišťování ze strany Frýdlantské zemědělské a.s. (tzn. znečišťování komunikací technikou) je nutno zapsat si SPZ a toto přímo nahlásit Policii ČR nebo místostarostovi obce. František Ďurčík dal za pravdu ******* a dle jeho názoru by obec měla být důraznější v jednání s vedením Frýdlantské zemědělské a.s. a obec by pak měla trvat na tom, aby v blízkosti polnosti, které obhospodařuje udržovali i příkopy, aby nedocházelo k ničení obecního majetku apod. Starosta uvedl, že p. Vladimír Kostura bude obci znovu pověřen, aby jednal s vedením Frýdlantské zemědělské a.s. a pokusil se o zjednání nápravy. Ing. Martin Zdralek – reagoval na připomínku Ing. Josefa Porta (z minulého zasedání), týkající se předložení návrhu Obecně závazné vyhlášky, která by řešila znečišťování životního prostředí. Komise ŽP se neustále daným problémem zabývá, ale čekalo se na plánovanou úpravu legislativy. V současné době vyšel v platnost nový zákon, který řeší znečišťování ovzduší, proto nyní bude na základě této právní normy danou situaci komise ŽP analyzovat a o dalším postupu bude komise zastupitele obce pravidelně informovat. Ing. Martin Zdralek – pozval všechny přítomné členy zastupitelstva na soutěže v požárním sportu, které v tomto a příštím měsíci pořádá SDH Janovice: 23.06.2012 soutěž mladých hasičů - Ondráškův pohár, 05.07.2012 soutěž v hasičském sportu - Ondrášův pohár Mimo jiné uvedl, že dne 30.06.2012 obec navštíví historické hasičské vozidla a dojde k ocenění dlouholetého člena SHD ******. Návrh usnesení Souhrn všech usnesení přednesl Ladislav Gurecký. K předloženým usnesením a k jednotlivým hlasováním nebyly podány žádné námitky. Závěr zasedání: Zasedání ukončil v 18.00 hod. starosta obce, kdy poděkoval za účast zastupitelům obce i přítomným občanům a Všem popřál hezkou dovolenou a hezké prázdniny. V Janovicích 15.06.2012 Zapsala: Iveta Kociánová Ověřovatelé zápisu: František Ďurčík Karel Kavka
…………………………………… ……………………………………
Dne …………………… Dne …………………...
Starosta obce: Ing. Alois Poloch ………………………….
Dne ……………………