MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
Zápis z 6.. jednání jedn pracovní skupiny Společnost olečnost k přípravě ravě strate strategie komunitně vedeného místního rozvoje zvoje
Termín jednání: 2. února 2015 od 10:30 hod. Místo konání: Kapplův dvůr - Třanovice Třano č. p. 1 Přítomni: dle prezenční listiny Přítomné přivítala Ing. Krystyna styna No Nováková a ujala se facilitace pracovní skupiny (dále také „PS“). Vyhodnocení připomínek ke strategii strate První část se věnovala připomínká ipomínkám ke strategii. Sešly se připomínky k indikátorům, indikáto které budou řešeny níže. Další připomínky ínky byly by drobné terminologické nejasnosti, diskutabilního diskutab charakteru. Zásadní návrh na doplněníí opatření opatřen vznesla Ing. Krystyna Nováková v oblasti sti sociálního sociál bydlení resp. bydlení pro potřebné. Připomně něla, že sociální bydlení bylo pracovní skupinou pinou dis diskutováno na jaře 2014, nebylo do opatření zapracováno zapraco a byly vzneseny obavy ze vzniku ubytov ubytoven. Dle Novákové oblast sociálního bydlení je v návrhu návrh IROPu a mělo by být podporováno a ostatní statní místní m akční skupiny toto téma ve strategiích mají.. Nováková se zmínila, že zatím, co má informace nformace, není stanovena koncepce sociální bydlení.í. Starosta Staro Tomiczek doplnil, že sociální bydlení ydlení d definuje MMR ve svých programech – startovací byty, pečovatelské byty, pro sociálně potřebné otřebné apod., lze s této definice vycházet. PS s doplněním lněním tohoto t tématu a opatření do strategie souhlasí. uhlasí. Dále Ing. Krystyna Nováková vá přiblíž přiblížila mechanizmus podpory přes MAS a možnosti ožnosti podpory realizace strategie přes MAS. Více viz iz prezen prezentace. S ohledem na zaměření pracovní skupiny důraz byl kladen na integrovaný vaný regionální re operační program, se kterým zatím máme průnik v tématech školství, sociální inkluzi, aalternativní druhy dopravy, sociální podnikání.í. Nováko Nováková upozornila, že zatím je IROP koncipován ován na p priority v celé ČR a to zejména města a zařízení ní významného význam charakteru (viditelné v oblasti integrovan tegrovaného záchranného systému, napojení na hlavní vní tahy, tahy přestupní terminály, oblast zdravotnictví, nictví, p přírodní a kulturní dědictví nejvyšší priority – např. národní kulturní památky, UNESCO). Dále proběhla diskuse nad možnosti možno podpory územních plánovacích dokumentů kumentů přes MAS. Tato možnost byla do IROPU doplněna oplněna během posledních měsíců a při sestavování vání pro programových rámců bude ještě zařazení tohoto to téma tématu zváženo (ve strategií je součástí opatření patření 4.1.3 Integrované plánování).
1
MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
Diskuse se ote řela i při OP )a ěsta a ost. No áko á u edla zej é a: OP je za ěře zej é a na oblasti s sokou eza ěst a osti a o lasti s e istují í i louče ý i lokalita i. Po esk dí je součástí ORP s e istují í i louče ý i lokalita i. V Po esk dí se sk tuje pouze jed a louče á lokalita v Hor í Su hé. Otázkou je, zda á ude u ož ě o čerpat pe íze z tohoto OP a zda je v úze í potře a a jsou připra o á vhod é projekt . Mezi ož é podporo a é akti it přes MAS jsou v dokumentu z í ě i prorodi á opatře í – ož ůže ýt hod é té a pro aši MAS. V elé dokumentu OP e í te to ter í s ětle a součas é do ě e í e, o tí t ůr i slí. V rá i diskuse – Lze do jisté ír házet z progra o ý h doku e tů z i ulého o do í, kde té a prorodi ý h opatře í za ádí EU. Pro realiza i projektů z OP )a ěst a ost rá i progra o ého rá e lo ož o užít i ástroje last í h projektů MAS. Dotaz, zda bude zde ož o podporo at i eloži ot í zdělá á í – No áko á odpo ěď – OP )a ěst a ost se soustředí zej é a a zdělá á í z šují í ož osti o atel uplat it se a trhu prá e a dále zdělá á í edou í se s íže í so iál ího louče í zde zase je ož é, že se bude soustředit a o atele produkti í ěku . Podpora akti it apř. u i erzit ěku pra děpodo ě nebude. No áko á upozor ila a: –
ož osti podpor
last í h projektů MAS se sta o e é alokace pro MAS
- ož ost last í h projektů MAS, kde MAS ude žadatele růz ý h progra e h MAS eje orga iza e zprostředkují í, ale i pří o realizátor projektů; zde je ut á podpora čle ů MAS a ede í - či ost MAS – a i a e úze í fi a o á o společ ě s další i režij í i ýdaji na administraci progra o ý h rá ů z IROPu - porade ská či
ost MAS pro škol –
- OPPIK počítá s po o í MAS pro
ož ost fi a o á í z OP VVV
alé pod ikatelé, ale e í a tuto či
ost MAS urče é fi a e
Starosta Tomiczek – je hod é a ázat spoluprá i s Cze hI este a krajské úro i, inisterstvo o spoluprá i stojí a ěla ýt spoluprá e s MAS do OPPIK zako po o á a případ ě po určité do ě z o u ote ře á diskuse. reak e – á ět pro krajské sdruže í, pro aší MAS ude potře a postup ě a ázat ko u ika i s přísluš ý i íst í i pod ikateli v úze í – ale usí e ít jí o a íd out Hierarchie a výz a
ost cílů a priorit
Hierar hie a ýz a ost ílů l hod o e a základě a ket eřej ost a dotaz íko ého šetře í ezi íst í i aktér . Názor íst í h aktérů jsou dopl ě o hod o e í čle ů pra o í h skupi pro ěhlo aile prosinci). PS s ýsledk za o last Společ ost souhlasila a e ěla připo í k k průřezo é o lasti Ma age e t roz oje úze í. Pro ěhla krátká diskuse, které ýsledk udou e strategii z eřej ě . No áko á upozor ila, že zásad í rozdíl jsou hápá í ýz a osti eřej osti a od or ík resp. zástup i o í. Ve strategii se ělo o je it hod o e í eřej osti – anketa a hod o e í íst í h aktérů souhr z dotaz íků a pra o í h skupi .
2
MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
Priorita . )AMĚSTNANOST . PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ . )HODNOCENÍ MÍSTNÍ PRODUKCE . )EMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ . POMOC A PÉČE PRO POTŘEBNÉ . ŠKOLSTVÍ A VENKOVSKÉ ŠKOLY . CHUŤ BAVIT SE A PO)NÁVAT . PODMÍNKY PRO SPOLKOVOU ČINNOST . KULTURNÍ DĚDICTVÍ A TRADICE . OBNOVITELNÉ )DROJE ENERGIE A ŠETRNÉ NAKLÁDÁNÍ SE )DROJI . ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ . NAKLÁDÁNÍ S ODPADNÍMI VODAMI . DOPRAVA A DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA . KULTURNÍ KRAJINA A PŘÍRODA . SAMOSPRÁVA A ŘÍ)ENÍ Ú)EMÍ . )APOJOVÁNÍ VEŘEJNOSTI A PARTNERSTVÍ 4.3 METODA LEADER I dikátory a
9,54 7,27 7,27 7,27 6,13 7,06 10 10 6,19
8,47 7,76 7,88 7,76 8,35 4,59 5,95 5,88 6,59
Pracov í skupiny 8,143 7 7 6,625 8,5 8,125 5,5 7,25 5,625
4,38 4,38
8,67 5,35 9,88
7,375 6,625 7,75
8,02 5,99 8,82
8,02 5,45 7,34
7,94 6,94
6,77 6,99
7,26 6,81 8,2
7,49 6,85 8,2
8,8 7,5
8,8 7,5
Anketa
Dotaz ík
x
x
x
7,75 6,625 8,2
x x
x x
8,8 7,5
Míst í Výsledek aktéři 8,31 8,72 7,38 7,34 7,44 7,38 7,19 7,22 8,43 7,66 6,36 6,59 5,73 7,15 6,57 7,71 6,11 6,14
o itori g strategie
Dalším ode la otázka o itori gu strategie. )a o itori g a e alua i strategie á dle sta o MAS, které plý ají z pod í ek sta dardiza e MAS, odpo ěd ost ko trol í ko ise, která sesta í e aluač í a o itoro a í plá . Logika
o itori gu je sta o e a ásledo ě:
Strategi ké íle – i dikátor dopadů, spe ifi ké íle – i dikátor i dikátor ýstupů T rdé i dikátor a I dikátor MAS.
ěkké i dikátor – předsta e
rozdíl , úskalí
ýsledků, íle projektů, akti it – ěře í.
ýstupů – pouze sta o o at íle a sledo at u projektů resp. opatře í podporo a ý h přes
Ná rh – do hod o e í se zapojí pra o í skupi hod o e í ěkký h i dikátorů dopadů a základě ýsledků hod o e í t rdý h i dikátorů dopadů a ýsledků případ ě ýstupů u podpoře ý h projektů MAS a ýsledků dotaz íko ého šetře í ezi eřej osti resp. íst í i aktér – z eřej ě o a e u, FB, rozeslá o čle ů MAS, čle ů PS a o í ěkkých i dikátorů ýsledků spokoje ost… . No áko á upozor ila a úskalí dotaz íko ého šetře í a důraz a jeho rele a i a a rhla, aby
3
MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
v případ ě ízkého počtu zapoje ý h oso l spokoje ost… pra o í skupi ou zkorigo á .
ýsledk hod o e í
ěkký h i dikátorů ýsledků
Pro ěhla diskuse ad po ídají í hod otou ěkterý h i dikátorů t rdý h apř. podíl připoje ý h do ů a kanalizaci e o počet akti í h eko o i ký h su jektů. B lo ko stato á o, že žd ude potře a ýsledk hod ě i terpreto at. PS s a rže ý odele o itori gu souhlasí. Pouze lo a rže o, a pro ěhlo pilot í dotaz íko é šetře í pro zjiště í stup í h údajů pro ěkké i dikátor spokoje ost a a základě záj u eřej osti ude ještě z áže o zá az é užití tohoto způso ů hod o e í. Varia t ě spokoje ost ude hod o e a čle pra o í h skupi . No áko á přislí ila, že po ustále í sez a u i dikátorů udou přeposlá k připo í ko á í a čle pra o í h skupi a ásled ě zařaze do strategie a pro ěh e pilot í dotaz íko é šetře í. Dotaz a ter í doko če í strategie a hláše í pr í h ýze MAS – No áko á odpo ěď: zatí čeká e a fi ál í podo u operač í h progra ů a progra u rozvoje venkova – el i opti isti ký ter í k ěte tomto případě ho ohli strategii a progra o é rá e s h álit na podzim 2015; přeložit a MMR a do a ěsí ů záleží a fle i ilitě čle ů ho ohli hlašo at ýz . O še pokud dojde k další u prodlouže í z eřej ě í fi ál í h podo operač í h progra ů a PRV ter í pr í h ýze ůže se přesu out a druhou polo i u či ko e roku . Poz á ka PS – čeká se také a služe
í záko a
pořádá í další h požada ků e ropské ko ise.
Projekty spolupráce, vlast í projekty MAS No áko á předsta ila e ha is us, ýhod a e ýhod , potře a podpor čle ů a ede í MAS, ož á té ata iz preze ta e. MAS se nezapojila v o do í do projektů spoluprá e MAS z dů odu řad překážek (ko plika í la pra idla, která ejpr e podporo ala pouze projekt i estič í, později l dopl ě o ei estič í, často šlo o u ělé t áře é projekt . Dále l předsta e ož á té ata a o lasti, do který h se ůže MAS zapojit last í i projekt , spoluprá i při hledá í řeše í pro lé ů. A dále, jaké t p projektů se úze í připra ují. Ví e iz preze ta e. Diskuse: té a hledá í řeše í ýtěž osti íst í h ko u ika í a sou isejí í pro lé . Padl á rh na alý projekt MAS pro řeše í této otázk ěkterý h o í h. MAS ůže fu go at jako ezá islá platfor a pro diskusi i při ášet á rh a řeše í a to zej é a zapoje í od or íků.
Úkol: No áko á zajistí zpra o á í sez a i dikátorů a rozešle k připo í ko á í ter í řeze 2015), připra í pilot í dotaz íko é šetře í k ěkký i dikátorů spokoje osti ter í řeze -duben 2015). Ostat í se za slí se ad ož ý i projekt spoluprá e MAS a last í i projekt MAS.
)apsala I g. Kr st a No áko á
4
MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
Fotodokumentace výběr :
5
MAS Pobeskydí, z. s. 739 53 Třanovice č. p. 1 IČ: 71212612
Prezenční listiny:
6
Prezentace:
Připomínky strategie PŘIPOMÍNKY STRATEGIE
• Indikátory strategie (dnešní téma) • Návrhy změnu formulace (diskutabilní) • Náměty KN: – Sociální bydlení, bydlení pro potřebné
• Vaše připomínky ???
Podpora přes MAS Možná podpora přes MAS
PODPORA PŘES MAS
Politika ČR
Operační programy ČR Program rozvoje venkova
Strategie MAS Fondy EU
Podpora přes MAS • Strategie => Programové rámce – Programu rozvoje venkova – Integrovaného regionálního OP – OP Zaměstnanost – OP Životní prostředí => více viz kap. 10. návrhu strategie
Podpora přes MAS • OP Životní prostředí – Téma biodiverzity – Oblasti CHKO, NP – MŽP stanovuje - které MAS a na co • Dřeviny ve volné krajině (nemáme možnost) • Invazní druhy rostlin (zatím se neví)
1
Podpora přes MAS Programové rámce
Výzva MAS
Dílčí projekty
Programové rámce
Výzva MAS
Vlastní projekty
PRV/programový rámec
Projekty spolupráce MAS
Jiné zdroje
Vlastní projekty
Nepřímé zapojení MAS • Pomoc školám s projekty OP VVV – MAS mají slíbené peníze na 0,5-1 úvazku
• Pomoc s projekty OPPIK (podnikatelé) – Nejsou určeny peníze pro MAS (zdarma???)
• Administrace a animace území – IROP – režijní výdaje MAS
Hierarchie a významnost cílů a priorit • Samostatný soubor
HIERARCHIE A VÝZNAMNOST CÍLŮ A PRIORIT
Indikátory a monitoring strategie • Strategické cíle => indikátory dopadů
INDIKÁTORY A MONITORING STRATEGIE
» Kvalita vody v řekách (obsah dusíkatých látek)
• Specifické cíle => indikátory výsledků » Objem vypouštěných vod do řek bez čištění » Podíl domů připojených na kanalizační síť
• Cíle projektů/aktivit => indikátory výstupů » Kapacita čistírny odpadních vod » Délka kanalizační sítě
2
Indikátory a monitoring strategie
Indikátory a monitoring strategie
• Tvrdé indikátory
• Monitoring strategie
– Objektivní, problém dostupnosti dat, úzký pohled – Využitelné u cílů nižšího stupně
• Měkké indikátory – Subjektivní, dotazníky/odborné posouzení, komplexní pohled – Vhodnější pro cíle vyššího stupně
– Zodpovídá kontrolní komise – sestavuje plán monitoringu => minimálně 1× ročně zpráva – Návrh – zapojení pracovních skupin • Zhodnocení měkkých indikátorů (multikriteriální hodnocení) • Zapojení dalších osob do dotazníkového šetření
– Sběr dat, podkladů – zaměstnanci MAS
Indikátory a monitoring strategie • Navržené indikátory – tvrdé, měkké – Samostatný soubor
• Indikátory výstupů budou doplněny pouze u opatření podporované MAS… • U ostatních opatření by byl problém s dohledáním…
Projekty spolupráce MAS • Realizátorem projektu jsou dvě a více místních akčních skupin • Preferované jsou neinvestiční projekty • Potřeba vlastního podílu ze strany MAS (podpora členů) • MAS Pobeskydí se v období 2007-2013 nezapojila
MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE A VLASTNÍ PROJEKTY MAS
Příklady projektů spolupráce MAS z období 07-13 • Venkovské ovocnářství (historie a tradice místního ovocnářství, výsadba dřevin a zpracování plodů) • Regionální značení (místní výrobky, služby, zážitky) • Tradiční pokrmy, tradiční řemesla,… • Cestovní ruch… produkty, propagace…
3
Témata projektů spolupráce zemědělství
Projekty spolupráce PRV • Realizátorem projektu jsou dvě a více subjektů se stanoveného sektoru • Projekty spolupráce zemědělských podniků a výzkumných institucí • Projekty spolupráce zemědělských podniků a dalších místních aktérů
• Místní výrobky a služby – Společná distribuce (úspory nákladů) – Společná propagace (např. místní značení) – Společné startovací výrobny – Místní zpracovatelská síť – Místní odběrovatelsko-dodavatelské řetězce (zemědělec-škola/restaurace) – Pomoc při plnění legislativních povinnosti
Témata projektů spolupráce zemědělství • Sdílení zařízení a zdrojů - !!! • Agroturistika
Témata projektů spolupráce – ostatní (zatím není podpora) • Meziobecní spolupráce (ORP FrýdekMístek) – Odpady, školství, sociální služby – Zaměstnanost a podpora podnikání – Bezpečnost
– Společná propagace – Společné balíčky služeb – Síťování zařízení ubytovacích, zážitkových …
• Biopaliva
• Meziobecní spolupráce (ORP Havířov) – Cestovní ruch…
– Místní dodavatelsko-odběratelské řetězce
Další témata pro Pobeskydí (zatím není podpora) • • • • • • •
Místo, ve kterém žijeme… Rodina… (děti, senioři, matky…) Suburbanizace – příležitost i ohrožení Tradiční krajina a architektura Řešení likvidace odpadních vod Řešení vytíženosti místních komunikací …
Vlastní projekty MAS • • • • •
Možnost zejména o OP Zaměstnanost Ostatní programy – investiční Nutná finanční spoluúčast Jiné a vlastní zdroje ??? Nutná podpora vedení a členů MAS
4
Vlastní projekty MAS • Regionální úroveň • Mezisektorová úroveň • 34 členů – spolky (11), svazky obcí (4), zemědělci (6), školy (2), církevní org. (3), sociální služby (2), rozvoj venkova (2-3), cestovní ruch (1) a ostatní (2-3) • Stabilní zázemí do roku 2022
Vlastní projekty MAS • Malé projekty vzdělávacího a osvětového charakteru (možná spolupráce se ŠOV) • Malé projekty motivačního charakteru (školy, spolky, obce) • Projekty „hledání řešení problémů“ • …
Nápady místních aktérů MÍSTNÍ MAJÍ NÁPADY
Nápady místních aktérů • Podnikatelské záměry: zpracování masa a výroba masných výrobků, místní mlýn, agroturistika-ubytování, … • Sociální bydlení Hradiště (starší záměr) • EVVO v Třanovicích… • Projekty strategie meziobecní spolupráce…
• Muzeum zemědělských strojů (Landecký, Vělopolí) • Dům přírody na Morávce (Foltyna, Morávka) • Co řeší obce: dopravní infrastruktura, kanalizace, občanskou vybavenost a sociální služby pro seniory (starší záměry)
Slovo na závěr
Rozvoj venkova je o lidech
5
děkuji za pozornost Krystyna Nováková MAS Pobeskydí
[email protected] www.pobeskydi.cz
6
