Zaměstnanost 2016 Březová u Sokolova 5. 12. 2016 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 7, 118 12 Praha 1 • tel.: +420 234 812 163
[email protected] • www.msmt.cz
1
Počty žáků ve SOŠ přijatých do 1. r. (E+H+M+L0 denní) – zdroj statistika NÚV
2
3
Vývoj 15letých – zdroj statistika NÚV 200 000
1,40
138%
134%
180 000
1,35
133%
1,30
Počet 15letých
160 000
123% 123%
122%
140 000
1,25
121% 1,20
120 000
116%
y = 225138x-0,217
100 000
1,15
110% 1,10 106% 105%
80 000
1,05 103% 102% 100%
60 000
1,00
1989
4
1993
1997
2001
2005
2009
2013
2017
2021
2025
2029
Procentní podíl 15letých vůči roku 2015
136%
Spolupráce škol a firem vs. spolupráce firem a škol KAP – překážky z pohledu škol (96 % škol)
0 < x Kč
0 Kč 5
POSPOLU – bariéry z pohledu firem 1069 dotazníků od firem, z toho 529 mělo spolupráci se školou
6
Zapojení zaměstnavatelů do OV na úrovni ŠZ Oblast
7
Statut
Partner
Forma
Odpovídá
povinnost
zaměstnavatelské připomínkové řízení, svazy (zákon o HK RHSD a AK, RHSD)
MŠMT
RVP
povinnost
zaměstnavatelské připomínkové řízení svazy
MŠMT
ŠVP
předpoklad
firma/y
ředitel SŠ
soustava oborů vzdělání
vzájemná spolupráce
Dlouhodobý záměr povinnost
zaměstnavatelské svazy (zákon o HK připomínkové řízení a AK, RHSD)
MŠMT, následně kraje
místo realizace praktického vyučování
předpoklad/ možnost
firma/y
vzájemná spolupráce
ředitel SŠ
závěrečné zkoušky
povinnost
firma/y
vzájemná spolupráce
ředitel SŠ
maturitní zkoušky, absolutorium
možnost
firma/y
vzájemná spolupráce
ředitel SŠ
Výzvy pro zaměstnavatelské svazy Z hlediska postavení zaměstnavatelů ve vzdělávání je důležitý zákon č. 301/1992 Sb. České národní rady o Hospodářské komoře (HK) České republiky a Agrární komoře (AK) České republiky. V rámci působnosti HK a AK výše uvedeného zákona (viz § 4 odst. 1 písm. l) se ve své působnosti podílejí také na odborné přípravě k výkonu povolání a podporují školská zařízení zřízená k tomuto účelu. HK a AK tak mají statut spolupracujícího partnera, nemají zákonem definovanou odpovědnost za odbornou přípravu žáků ve firmách. Možné oblasti poskytované podpory:
8
1.
Kontaktní místa => centrální, krajská, okresní.
2.
Síť odborníků z praxe => vzdělávání, informování, motivace, závěrečné zkoušky.
3.
Příklady táhnou => „vzory ve společnosti, které umí zaujmout mladé lidi“.
4.
Zajištění a kontrola kvality poskytovatele praktického vyučování.
5.
Materiální pomoc školám (MŠ, ZŠ, SŠ).
6.
Burzy odborného vzdělávání.
Dohoda mezi zaměstnavatelskými svazy Zástupci HK ČR, AK ČR, SP ČR a KZPS se v průběhu měsíců září a říjen 2016 uzavřeli dohodu a rozdělení zodpovědnosti za jednotlivé skupiny oborů vzdělání, které jsou uvedeny v nařízení vlády o soustavě oborů vzdělání. Cílem dohody by mělo být to, že zaměstnavatelé se budou formalizovat, síťovat a vytvoří širokou podporu školám v oblasti nabídky poskytování míst na praktické vyučování, exkurze, nabídku potenciálu odborníků z praxe, nabídku míst na DVPP atd. Tento cíl je v souladu s doporučením projektu POSPOLU pro zaměstnavatele ve znění „Umožnit vznik regionálních koordinačních orgánů a fondů pro spolupráci škol a firem“. Uvedené opatření by mělo zajistit koordinaci činností a přenos informací z centrálních a regionálních institucí na jednotlivé zaměstnavatele, jmenovitě malé, střední a velké firmy. Dále by tento systém měl zajistit podporu zejména malým a středním firmám, které nemají dostatečné podmínky pro zajištění činností v oblasti spolupráce firem a škol. Tento systém by měl vytvořit optimální podmínky pro vzájemnou informovanost a systémovou koordinaci spolupráce škol a zaměstnavatelů.
9
Zajištění systémové podpory spolupráce škol a firem z hlediska legislativy Návrh novely školského zákona, který upravuje vztah mezi školou a zaměstnavatelem Část novely obsahuje mimo jiného další konkrétní povinnosti škol v procesu spolupráce se zaměstnavateli v následujícím znění. Při vytváření předpokladů pro výkon povolání nebo pracovní činnosti školy vyvinou úsilí spolupracovat se zaměstnavateli, je-li to s ohledem na obor vzdělání vhodné a možné, zejména tím, že: a) se zaměstnavateli projednávají školní vzdělávací programy, b) zaměstnavatele zapojí do tvorby koncepčních záměrů rozvoje školy, c) zabezpečují, aby se praktické vyučování uskutečňovalo v souladu s tímto zákonem v části také na pracovištích fyzických nebo právnických osob, které mají oprávnění k činnosti související s daným oborem vzdělání, d) umožňují účast odborníka z praxe v rámci teoretické odborné přípravy ve škole, e) umožňují účast odborníka z praxe u profilové části maturitní zkoušky, f) zabezpečují ve spolupráci se zaměstnavateli další vzdělávání a stáže pedagogických pracovníků teoretického i praktického vyučování u zaměstnavatelů.
Návrh novely zákona o pedagogických pracovnících MŠMT zahrnulo specializaci Kariérový poradce do novely zákona o pedagogických pracovnících. Podle této novely kariérový poradce poskytuje žákům, studentům a jejich zákonným zástupcům poradenskou a informační činnost v oblasti volby povolání a vytváří, vyhodnocuje a udržuje vzdělávací oblast zaměřenou na vytváření životní a profesní orientace žáků a studentů. Výkon specializované činnosti bude podmíněn dosažením druhého kariérního stupně a absolvováním specializačního studia v systému DVPP, jež bude mít rozsah nejméně 250 hodin a pro nějž Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydá standard. Kariérový poradce bude mít sníženou míru vyučovací povinnosti a specializační příplatek. Účinnost uvedeného ustanovení novely zákona se předpokládá od 1. září 2017.
10
Systémová podpora spolupráce škol a firem -
-
-
11
MŠMT (společně s MF, MPO a zástupci zaměstnavatelských svazů) se věcně, legislativně a metodicky podílelo na zavedení daňového zvýhodnění zaměstnavatelů (od 2014), kteří umožňují realizaci praktického vyučování ve svých zařízeních – v rámci novely zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (zákon je v gesci MF); kvalifikační zvýhodnění odborníků z praxe, kteří vyučují na odborných školách s úvazkem do 0,5 a to tím, že tito odborníci nemusí mít pedagogické vzdělání (od roku 2014); MŠMT předložilo pro informaci vládě v září 2015 materiál s názvem Opatření MŠMT na podporu technického vzdělávání; metodické výstupy Individuálního projektu národního - Podpora spolupráce škol a firem (POSPOLU), jehož realizace skončila v říjnu 2015. MŠMT předložilo v roce 2014 a 2016 pro informaci vládě Přehled o plnění nových opatření na podporu odborného vzdělávání.
Systémový rozvoj a podpora kvality vzdělávání -
-
12
Doporučení k výuce vzdělávacího oboru Člověk a svět práce na ZŠ (leden 2015, zveřejněno na webu MŠMT); zavedení povinné jednotné závěrečné zkoušky u oborů vzdělání s výučním listem (2015); zavedení centrálně zadávaných testů z českého jazyka a literatury a matematiky v rámci přijímacího řízení středních škol do oborů vzdělání s maturitní zkouškou od roku 2017 – jaro; návrh na zavedení povinné zkoušky z matematicky v rámci společné části maturitní zkoušky od roku 2021; od roku 2014 MŠMT každým rokem vyhlašuje Rozvojový program na podporu odborného vzdělávání v oborech vzdělání, které lze z pohledu potřeb trhu práce, popřípadě i z pohledu unikátnosti a tradice považovat v daném území za nenahraditelné. Poskytnutím finančních prostředků určeným na vzdělávání žáků škol ve víceoborových třídách a v jednooborových třídách s nižším počtem žáků se vytváří podmínky pro dělení tříd na skupiny a tím i pro další zkvalitnění výuky (roční rozpočet je ve výši 200 mil. Kč).
Podporované obory vzdělání rozvojovým programem 2351E01 Strojírenské práce, v 10 krajích 3657E01 Zednické práce, v 11 krajích 3657E01 Malířské a natěračské práce, v 9 krajích 2351H01 Strojní mechanik, ve všech krajích 3667H01 Zedník, ve všech krajích 2352H01 Nástrojař, ve 13 krajích 2355H01 Klempíř, ve 14 krajích 2356H01 Obráběč kovů, ve 13 krajích 2651H02 Elektrikář silnoproud, ve 14 krajích 2651H01 Elektrikář, ve 13 krajích 3652H01 Instalatér, ve 13 krajích 3664H01 Tesař, ve 13 krajích 3941H01 Malíř – lakýrník, ve 12 krajích 2341M01 Strojírenství v 8 krajích 2641M01 Elektrotechnika v 6 krajích 3647M01 Stavebnictví v 6 krajích
13
2345L01 Mechanik seřizovač, v 8 krajích, 2344L01 Mechanik strojů a zařízení, v 9 krajích 2641L01 Mechanik elektrotechnik, v 11 krajích
Maximální rozsah vzdělávání – PHmax.: Definice: Pro obory vzdělání ve vybraných druzích škol stanoví vláda nařízením maximální rozsah vzdělávání hrazený ze státního rozpočtu. Tento maximální rozsah bude stanoven v podobě maximálního počtu hodin výuky (včetně nezbytného dělení) ve třídě v oboru vzdělání v závislosti na počtu žáků ve třídě. Stanovené maximum bude vyjadřovat názor MŠMT, že jde o stav umožňující poskytování vzdělávání a školských služeb v potřebné (resp. ve státem žádané) kvalitě.
14
rozsah učební praxe PHmax = ---------------------------- + nezbytné dělení délka vzdělávání PHmin
jazyky, ICT, matematika teoretické odborné praktická výuka
Vybrané šablony pro SŠ a VOŠ Uvedeno na webových stránkách MŠMT dne 30. 11. 2016, plánovaná alokace 800 mil. Kč, vyhlášení do 20. 12. 2016 Personální podpora SŠ Kariérový poradce Koordinátor spolupráce školy a zaměstnavatele Osobnostně sociální a profesní rozvoj pedagogů SŠ Stáže pedagogických pracovníků ve firmách Podpora zavádění metody CLIL Tandemová výuka pedagog SŠ a odborník z praxe DVPP v oblastech rozvoje podnikavosti, projektové výuky, kariérového poradenství Sdílení zkušeností pedagogů z různých škol prostřednictvím vzájemných návštěv 15
Náměty na inovace RVP (2016 – 2020/22) 1. Informatika a digitální gramotnost – ve vazbě na požadavky Strategie digitálního vzdělávání. 2. Matematické vzdělávání – v některých oborech vzdělání v důsledku vytvoření podmínek pro připravovanou novelu školského zákona, která plánuje uzákonění povinné maturitní zkoušky z matematiky. 3. Polytechnické vzdělávání v RVP PV a ZV – celková koncepce. 4. Pojetí a konstrukce kurikula: - sjednocení pojetí a terminologie RVP pro oblast všeobecného vzdělávání (vč. sektoru středního odborného vzdělávání) a RVP odborného vzdělávání s orientací na očekávané výsledky učení; - sjednocení koncepce RVP gymnaziálních oborů vzdělání s ostatními obory středního vzdělávání. 5. Komplexní inovace kurikulárních dokumentů pro střední odborné vzdělávání s cílem propojit RVP a NSK a posílit praktickou složku výuky ve spolupráci se zaměstnavateli. 6. Jazykové vzdělávání: nové vymezení dalšího cizího jazyka v oblasti středního odborného vzdělávání, který zohlední povinné zavedení dalšího cizího jazyka na ZŠ; zohlednění návrhu povinné maturitní zkoušky z cizího jazyka.
16
IPs Modernizace odborného vzdělávání – MOV (2017 – 2020) Cílem je zvyšování kvality odborného vzdělávání a přípravy tak, aby byla významně podpořena uplatnitelnost absolventů na trhu práce, a to v následujících oblastech: 1. modernizace kurikula středoškolského odborného vzdělávání v oblasti všeobecně vzdělávací na úrovni škol, tj. školních vzdělávacích programů (ŠVP) tak, aby byly podpořeny zejména klíčové kompetence požadované zaměstnavateli pro uplatnění na trhu práce 2. modernizace kurikula středoškolského odborného vzdělávání ve smyslu posílení základů odborného vzdělávání na úrovni škol, tj. školních vzdělávacích programů (ŠVP) tak, aby byly podpořeny odborné kompetence usnadňující celoživotní učení a případné rekvalifikace 3. začlenění kvalifikační struktury Národní soustavy kvalifikací (NSK) do počátečního odborného vzdělávání resp. propojení profesních kvalifikací NSK se specifickou (kvalifikační) částí školních vzdělávacích programů s cílem větší relevance ŠVP potřebám zaměstnavatelů 4. rozšiřování možností realizace odborného výcviku a odborné praxe ve školních vzdělávacích programech (ŠVP) ve spolupráci se zaměstnavateli s důrazem na zajištění jejich kvality 5. posílení kompetencí pedagogických pracovníků pracovat s modernizovaným kurikulem a profesními kvalifikacemi včetně metodické podpory vzdělávací praxe na školách
17
Další podpora Finanční V rámci OP VVV budou výzvy na projekty Partnerství a sítě, vycházející především z KAP/MAP, ve kterých budou tato témata akcentována (vzdělávání odborného cizího jazyka, technické a přírodovědné vzdělávání a ICT vzdělávání, kariérové poradenství). V dalších letech (2letý cyklus) budou ve výzvách na šablony podpořena další témata na základě výstupů projektů Pospolu, opatření MŠMT a osvědčených témat v rámci OP VK. IROP – 19. května 2016 vyhlášena výzva na infrastrukturu SŠ a VOŠ (soulad s KAPy; komunikace v cizích jazycích, práce s dig. technologiemi, přírodní vědy, technické a řemeslné obory). Metodická Podpora v oblasti BOZP při realizaci praktického vyučování.
18
Metodická podpora Daňové úlevy pro zaměstnavatele -
-
„Informace Ministerstva financí, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva průmyslu a obchodu k uplatňování odpočtu na podporu odborného vzdělávání od základu daně z příjmů podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů“. http://www.msmt.cz/vzdelavani/stredni-vzdelavani/informace-k-uplatnovaniodpoctu-na-podporu-odborneho
Smlouva mezi firmou a žákem -
„Doporučení k zabezpečení jednotného postupu při uzavírání smluvního vztahu mezi zaměstnavatelem a žákem střední školy nebo studentem VOŠ, kteří se připravují pro potřeby konkrétního zaměstnavatele.“ - http://www.msmt.cz/ministerstvo/novinar/msmt-pripravilo-doporuceni-k-smluvnimvztahum-mezi-zakem-a Smlouva mezi školou a firmou - „Metodické doporučení k zabezpečení jednotného postupu při uzavírání smluvního vztahu mezi zaměstnavatelem a školou.“ - http://www.msmt.cz/vzdelavani/stredni-vzdelavani/metodicke-doporuceni-kzabezpeceni-jednotneho-postupu-při
19
http://pospolu.rvp.cz/pruvodce-zamestnavatele
20
Děkuji Vám za pozornost Zdeněk Pracný Vrchní rada odboru středního a vyššího odborného vzdělávání a institucionální výchovy
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 529/5 118 12 Praha 1 E-mail:
[email protected] www: http://www.msmt.cz
21
21
