Záměr provést stavbu lze uskutečnit na základě OHLÁŠENÍ stavby stavebnímu úřadu:

Životní situace Název: OHLÁŠENÍ

STAVBY

Základní informace: Záměr provést stavbu lze uskutečnit na základě OHLÁŠENÍ stavby stavebnímu úřadu: 

Ohlášení záměru provést stavbu představuje jeden ze tří zákonných režimů pro provádění staveb  na základě stavebního povolení  na základě souhlasu stavebního úřadu s provedením ohlášené stavby  v tzv. volném režimu (stavby nevyžadující stavební povolení ani ohlášení)



Ohlášení představuje zjednodušující postup namísto stavebního řízení, v němž se vydává stavební povolení; ohlášení záměru provést stavbu tedy v zákonem stanovených případech nahrazuje žádost o stavební povolení; následný souhlas s provedením ohlášené stavby zase nahrazuje stavební povolení.



Souhlas s provedením ohlášené stavby umožňuje provést určitou stavbu na určitém pozemku a stanoví podmínky pro její provedení.



Základním podkladem pro vydání souhlasu s ohlášenou stavbou je územní rozhodnutí o umístění stavby či územní souhlas pro danou stavbu, vydaný ve fázi územního rozhodování (pokud byl vydán).

Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.): Právo podat ohlášení stavby má stavebník (dle § 2 odst. 2 písm. c) - osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby, dále osoba, která stavbu provádí, pokud nejde o stavebního podnikatele realizujícího stavbu v rámci své podnikatelské činnosti; stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby). Jaké jsou podmínky pro řešení životní situace: PODMÍNKY pro vydání souhlasu s ohlášenou stavbou:

1. ohlášení záměru provést stavbu 2. záměr nevyžaduje vydání stavebního povolení 3. ohlášení záměru provést stavbu připouští zákon – jde o tzv. JEDNODUCHÉ STAVBY/ terénní úpravy/ udržovací práce (takové jednoduché záměry, u nichž ve fázi územního rozhodování většinou postačí územní souhlas s umístěním stavby) – viz níže

JEDNODUCHÉ STAVBY/TERÉNNÍ ÚPRAVY/UDRŽOVACÍ PRÁCE vyžadující ohlášení (při splnění zadaných parametrů): a. Stavby pro bydlení a pro rodinnou rekreaci do 150 m² celkové zastavěné plochy s jedním nadzemním podlažím do hloubky 3 m a nejvýše s dvěma nadzemními podlažími a podkrovím. b. Podzemní stavby do 300 m² celkové zastavěné plochy a hloubky do 3 m, pokud nejsou vodním dílem nebo stavbou určenou k těžbě, zpracování, transportu a ukládání radioaktivních surovin na vyhrazeném území. c. Stavby do 300 m² celkové zastavěné plochy a výšky do 10 m, s výjimkou staveb pro bydlení, a haly do 1000 m² celkové zastavěné plochy a výšky do 15 m, pokud tyto stavby a haly budou nejvýše s jedním nadzemním podlažím, nepodsklepené a dočasné na dobu nejdéle 3 let; dobu dočasnosti nelze prodloužit. d. Stavby do 50 m² celkové zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepené nejvýše do hloubky 3 m. e. Stavby pro reklamu o celkové ploše větší než 8 m². f.

Udržovací práce na stavbě (mimo volný režim dle § 103).

g. Stavební úpravy pro změny v užívání části stavby, kterými se nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby a nevyžadují posouzení vlivů na ŽP. U následujících jednoduchých staveb může SÚ v územním rozhodnutí stanovit, že NEBUDOU vyžadovat ohlášení (tedy mohou spadat do volného režimu dle § 103 stavebního zákona): h. Stavby odstavných manipulačních, prodejních, skladových nebo výstavních ploch o výměře nad 300 m² do 1000 m², které neslouží pro skladování či manipulaci s hořlavinami nebo látkami, které mohou způsobit znečištění ŽP. i.

Stavby zařízení staveniště (mimo volný režim dle § 103).

j.

Stavby opěrných zdí do výšky 1 m, které hraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi nebo s veřejným prostranstvím.

k. Terénní úpravy (mimo volný režim dle § 103). Ohlášení vyžadují i ZMĚNY všech výše uvedených DOKONČENÝCH staveb (nástavba, přístavba, stavební úprava), pokud jejich provedením nebudou překročeny uvedené parametry (překročí-li se parametry, vyžaduje se stavební povolení). Ohlášení NEVYŽADUJÍ stavby spadající do tzv. VOLNÉHO REŽIMU dle § 103 stavebního zákona (nevyžadují ohlášení ani stavební povolení):  Stavební záměry, na něž se vztahuje tzv. volný režim ve fázi územního rozhodování – (stavby nevyžadující územní rozhodnutí ani územní souhlas) - viz životní situace: žádost o územní rozhodnutí – 20 případů volného režimu  Terénní úpravy do 1 m výšky nebo hloubky, o výměře do 300 m² na pozemcích, které nemají společnou hranici s veřejnou pozemní komunikací nebo veřejným prostranstvím, pokud nedochází k nakládání s odpady

 Úpravy pozemků, které mají vliv na schopnost vsakování vody, na pozemku RD nebo na pozemku stavby pro rodinnou rekreaci, neslouží ke skladování hořlavin či výbušnin a plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku  Udržovací práce, jejichž provedení nemůže negativně ovlivnit zdraví osob, požární bezpečnost, stabilitu, vzhled stavby, ŽP a nejde o udržovací práce stavby, která je kulturní památkou  Stavební úpravy, pokud se jimi nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se vzhled stavby ani způsob užívání stavby, nevyžadují posouzení vlivů na ŽP (tzv. EIA), nemohou negativně ovlivnit požární bezpečnost a nejde o stavbu, která je kulturní památkou  Stavby o jednom nadzemním podlaží do 25 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky, nepodsklepené, neobsahující obytné místnosti, hyg. zařízení ani vytápění, neslouží k ustájení a chovu zvířat, k výrobě či skladování hořlavin a nejedná se o jaderná zařízení  Stavby pro zemědělství o jednom nadzemním podlaží do 300 m² zastavěné plochy a 7 m výšky, nepodsklepené, s výjimkou staveb pro ustájení zvířat či chovatelství a staveb pro skladování hořlavin  Stavby pro chovatelství o jenom nadzemním podlaží o zastavěné ploše do 16 m² a do 5 m výšky, podsklepené nejvýše do hloubky 3 m  Nadzemní a podzemní komunikační vedení sítí elektronických komunikací, jejich antény, stožáry, telefonní budky  Nadzemní a podzemní vedení přenosové nebo distribuční soustavy elektřiny  Vedení přepravní nebo distribuční soustavy plynu  Rozvody tepelné energie  Vedení sítí veřejného osvětlení, vč. stožárů a další techniky  Stavby pro výrobu energie s výkonem do 20 kW, s výjimkou staveb vodních děl  Vodovodní, kanalizační a energetické přípojky  Zásobníky na vodu či jiné nehořlavé kapaliny do objemu 50 m³ a výšky 3 m  Nádrže na vodu do 100 m³  Oplocení  Reklamní a informační zařízení  Výrobky plnící funkci stavby (plní obdobnou funkci jako stavba a je umístěn na určitém konkrétním místě trvale či dlouhodobě, např. karavany, mobilní domy)  Odstavné, manipulační, prodejní, skladové nebo výstavní plochy do 300 m², které neslouží pro skladování či manipulaci s hořlavinami nebo látkami, které mohou znečistit ŽP

Jakým způsobem můžete zahájit řešení této životní situace: Podáním ohlášení záměru provést stavbu. Na kterém úřadu můžete tuto životní situaci řešit: Situaci je nutné řešit na Městském úřadu v Kroměříži – odboru stavební úřad, který se nachází na ulici 1. máje 3191, budova C, 3. a 4. patro. Kde, s kým a kdy můžete tuto životní situaci řešit: Ohlášení záměru provést stavbu je nutné podat na podatelně MěÚ Kroměříž - přízemí budovy C – 1. máje 3191. Nevíte-li si rady, je možné vaši situaci řešit individuálně s pracovníky stavebního úřadu, a to v úředních dnech v pondělí a ve středu od 7:30 do 12:00 hod a od 12:30 do 17:00 hod. Vaše otázky lze zodpovědět i v neúředních dnech, nejlépe po telefonické či emailové domluvě. Telefonní čísla a emailové adresy pracovníků jsou dostupné na http://www.mesto-kromeriz.cz/. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici: Forma OHLÁŠENÍ stavby: 

Ohlášení se podává na předepsaném formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou upraveny ve vyhlášce č. 503/2006 Sb. – PŘÍLOZE č. 8.



Tento formulář lze nalézt na internetových stránkách města Kroměříž http://www.mestokromeriz.cz/dokumenty.asp?typ=4&orgstr=7&modul=obcan&map=91.



Tento formulář si můžete vyzvednout i na odboru stavebního úřadu.



Formulář obsahuje část A stanovící základní náležitosti ohlášení a část B vymezující přílohy, které je nutné k ohlášení přiložit.

Obsahové náležitosti OHLÁŠENÍ: 

Identifikační údaje stavebníka



Základní údaje o ohlašovaném stavebním záměru (nová stavba/ změna dokončené stavby - nástavba, přístavba, stavební úprava/ změna stavby před dokončením/ soubor staveb/ přeložky sítí technické infrastruktury/ stavba zařízení staveniště)



Základní údaje o pozemku, na němž bude proveden stavební záměr



Rozsah a účel ohlašovaného stavebního záměru



Způsob a doba provádění ohlašovaného stavebního záměru



Údaj o tom, kdo bude stavební záměr provádět (dodavatelsky/ svépomocí)



Údaj o tom, zda se k provedení stavby má použít sousední nemovitost + souhlas vlastníka této nemovitosti



U dočasné stavby doba trvání a návrh úpravy pozemku po jejím odstranění

Jaké doklady a informace musíte mít s sebou: PŘÍLOHY ohlášení: 

PROJEKTOVÁ DOKUMENTACE

-

dle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb – PŘÍLOHA č. 5

-

vyžaduje se k ohlášení stavby uvedené v písm. a) až e)

-

musí být vypracována projektantem – autorizovanou osobou dle zákona č. 360/1992 Sb.

-

obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, situaci stavby, dokladovou část, zásady organizace výstavby a dokumentaci objektů nebo



DOKUMENTACE

- dle § 105 odst. 3, 4, 5, 6, 7 stavebního zákona - požadavky na obsah dokumentace se liší dle typu stavebního záměru - vyžaduje se k ohlášení ostatních staveb, terénních úprav či udržovacích prací - tato dokumentace nemusí být vypracována projektantem, může ji zpracovat i osoba, které má VŠ vzdělání stavebního či architektonického směru nebo SŠ vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování staveb → oba typy dokumentací se předkládají dvojmo (je-li obecní úřad v místě stavby stavebním úřadem, tedy nachází-li se stavba na území města Kroměříž a místních částí) nebo trojmo (není-li obecní úřad v místě stavby zároveň stavebním úřadem, tedy nachází-li se stavba mimo území města Kroměříž a místních částí) → není-li stavebník vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení 

Územní rozhodnutí či územní souhlas vč. celkové situace v měřítku katastrální mapy ověřený stavebním úřadem (pouze pokud byl vydán jiným orgánem než stavebním úřadem, který záměr provést stavbu posuzuje).



Souhlasná závazná stanoviska dotčených orgánů (pokud mohou být veřejné zájmy, které tyto orgány podle zvláštních právních předpisů hájí, záměrem dotčeny), popř. koordinované závazné stanovisko (je-li dotčeným orgánem tentýž orgán veřejné správy, který hájí několik dotčených veřejných zájmů – jde o jednotlivé odbory MěÚ Kroměříž, např. odbor služeb, dopravy, ŽP apod.), tato stanoviska jsou závazným podkladem pro rozhodnutí správního orgánu.



Stanoviska (vyjádření) dotčených vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (E.ON, VAK, RWE, Telefónica apod.) k možnosti a způsobu napojení inženýrských sítí nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem



Souhlasy osob, které mají vlastnická práva nebo práva věcného břemene k pozemkům, které mají společnou hranici s pozemkem, na němž má být záměr uskutečněn (souhlas

musí být vyznačen na situačním výkresu). 

Doklad prokazující vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavební záměr nebo právo věcného břemene k pozemku či stavbě, na kterých má být záměr uskutečněn (pouze pokud stavební úřad nemůže existenci takového práva ověřit v katastru nemovitostí dálkovým přístupem).

Jaké jsou v této životní situaci správní a jiné poplatky a jak je máte uhradit: Správní poplatek: 

Vydání souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru je zpoplatněno podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích -

POLOŽKA 18 bod 3. – poplatek činí 1.000 Kč za stavby uvedené v písm. a) – e)

-

POLOŽKA 18 bod 4. – poplatek činí 500 Kč za ostatní stavby

-

Vydání souhlasu je podmíněno předchozím zaplacením tohoto poplatku.

-

Poplatek lze uhradit v hotovosti na pokladně MěÚ Kroměříž (přízemí budovy C) nebo bezhotovostním převodem na účet.

Jaký je postup stavebního úřadu a lhůty pro vyřízení: Způsoby vyřízení věci poté, co stavební úřad posoudí ohlášení záměru provést stavbu: Postup SÚ při ohlašování staveb je méně formální, jednodušší a rychlejší než vedení klasického stavebního řízení a vydání stavebního povolení. SÚ ohlášení a připojené doklady posoudí a ve lhůtě do 30 DNŮ od jeho podání: A. vydá SOUHLAS s provedením ohlášeného stavebního záměru 

je-li ohlášení úplné, splňuje všechny stanovené náležitosti a je doloženo všemi přílohami



je-li ohlášený stavební záměr v souladu s obecnými požadavky na výstavbu  obecné požadavky na využívání území - vyhláška č. 501/2006 Sb.  technické požadavky na stavby - vyhláška č. 268/2009 Sb.  obecné techn. požadavky na bezbariérové užívání staveb – vyhláška č. 398/2009 Sb.



je-li záměr v souladu se závaznými stanovisky dotčených orgánů (všechna závazná stanoviska musí být souhlasná; obsahují-li podmínky, je nutné je zapracovat do projektové dokumentace či dokumentace)



je-li záměr v souladu s územním rozhodnutím či územním souhlasem (nová stavba, nástavba, přístavba dokončené stavby, terénní úpravy)



je-li záměr v souladu s územním plánem (není-li vydáno územní rozhodnutí ani územní

souhlas) 

není přímo dotčeno vlastnické právo nebo právo věcného břemene dalších osob (je-li dotčeno, lze souhlas vydat, pouze pokud jsou k ohlášení připojeny písemné souhlasy dotčených osob)

-

souhlas se doručí stavebníkovi spolu s ověřenou dokumentací nebo projektovou dokumentací a štítkem obsahujícím údaje o ohlášeném stavebním záměru; doručením stavebníkovi nabývá souhlas právní moci

-

souhlas platí 2 roky ode dne jeho vydání, proto musí být v této lhůtě započato s prováděním ohlášeného stavebního záměru; dobu platnosti nelze prodloužit

B. nebo zahájí klasické STAVEBNÍ ŘÍZENÍ, v němž se ohlášení automaticky považuje za žádost o vydání stavebního povolení a v němž SÚ projedná záměr provést stavbu a vydá stavební povolení jako klasické správní rozhodnutí (viz životní situace: žádost o stavební povolení), pokud: 

ohlášení není úplné, nemá všechny náležitosti, není doloženo všemi podklady nebo



záměr nesplňuje všechny podmínky pro vydání souhlasu s provedením záměru (např. bylo vydáno nesouhlasné stanovisko dotčeného orgánu apod.)

Kteří jsou další účastníci (dotčení) postupu: Vzhledem k tomu, že se souhlas s provedením ohlášené stavby nevydává ve stavebním řízení, nelze hovořit o účastenství. Jaké další činnosti jsou po vás jako žadateli požadovány: Povinnosti stavebníka (ohlašovatele) při samotném provádění stavby: Provádět stavbu na ohlášení lze: 

dodavatelsky – pak ji provádí stavební podnikatel, který zajistí odborné vedení stavby stavbyvedoucím



svépomocí, kdy ji provádí stavebník sám pro sebe, pokud zajistí stavební dozor, není-li pro takovou činnost sám odborně způsobilý; u staveb pro bydlení a změny stavby, která je kulturní památkou, je stavebník povinen zajistit odborné vedení stavby stavbyvedoucím

Užívání ohlášené stavby: Ne všechny stavby vyžadující ohlášení podléhají také posouzení stavebním úřadem při jejich uvádění do užívání - posouzení podléhají pouze stavby uvedené pod písm. a), b), c), d), g) 

u těchto staveb postačí k užívání OZNÁMENÍ O UŽÍVÁNÍ STAVBY nejméně 30 dnů předem



KOLAUDAČNÍ SOUHLAS je vyžadován pouze, pokud jde o stavbu, jejíž vlastnosti nemohou budoucí uživatelé ovlivnit dle § 122 stavebního zákona

Podle kterého právního předpisu se postupuje: Právní úprava se nachází v § 104 a násl. stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují: 

Ohlášení se neprojednává ve stavebním řízení; souhlas není správním rozhodnutím, ale tzv. jiným úkonem, proto proti němu nelze podat odvolání.



Účastník se může bránit tím, že podá návrh (podnět) na přezkum souhlasu v přezkumném řízení podle § 94 a násl. správního řádu, pokud lze mít důvodně za to, že byl souhlas vydán v rozporu s právními předpisy, a to do 1 roku od právní moci souhlasu (tedy od jeho doručení)

Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení předepsaných povinností: Porušení povinností při provádění staveb – přestupky, správní delikty + sankce: Speciální právní úprava odpovědnosti za přestupky (FO) a za správní delikty (FO podnikatel, PO) na úseku stavebního práva je obsažena ve stavebním zákoně v § 178 a násl. (obecnou právní úpravu obsahuje zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích). 

Přestupku se dopustí fyzická osoba jako stavebník, pokud:

a) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce bez souhlasu SÚ → pokuta nejvýše do 200.000 Kč b) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce v rozporu se souhlasem SÚ → pokuta nejvýše do 200.000 Kč c) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce v chráněném území nebo v ochranném pásmu nebo na nezastavitelném pozemku nebo v nezastavěném území bez souhlasu SÚ → pokuta nejvýše do 2.000.000 Kč 

přestupkový zákon obsahuje obecnou úpravu zvláštních druhů řízení, v nichž lze přestupky za splnění příslušných podmínek projednat – jde o blokové řízení, v němž lze uložit pokutu nejvýše do 1.000 Kč, a příkazní řízení, v němž lze uložit pokutu nejvýše do 4.000 Kč



Správního deliktu se dopustí podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba jako stavebník, pokud:

a) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce bez souhlasu SÚ → pokuta nejvýše do 200.000 Kč b) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce v rozporu se souhlasem SÚ → pokuta nejvýše do 200.000 Kč c) provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce v chráněném území nebo v ochranném pásmu nebo na nezastavitelném pozemku nebo v nezastavěném území bez souhlasu SÚ → pokuta nejvýše do 2.000.000 Kč

Související životní situace a návody, jak je řešit: Záměr provést stavbu je možné namísto ohlášení realizovat podáním žádosti o stavební povolení (jde-li o záměry, u nichž souhlas k provedení ohlášené stavby nepostačuje) – viz životní situace: žádost o stavební povolení. Za správnost návodu odpovídá útvar: Městský úřad v Kroměříži – odbor stavební úřad. Návod je zpracován podle právního stavu ke dni: 9/2014