ZÁKLADNÍ UKAZATELE Z OBLASTI PRÁCE A SOCIÁLNÍHO ZABEZPE ENÍ V ESKÉ REPUBLICE

ZÁKLADNÍ UKAZATELE Z OBLASTI PRÁCE A SOCIÁLNÍHO ZABEZPEýENÍ V ýESKÉ REPUBLICE

VE VÝVOJOVÝCH ěADÁCH A GRAFECH

2014

Praha 2015

¤ Ministerstvo práce a sociálních vČcí, 2015 ISBN 978-80-7421-105-8

OBSAH

SEZNAM ZKRATEK A PěEHLED SYMBOLģ

5

1. 1.1

ÚVODNÍ SLOVO Základní demografické a socio-ekonomické ukazatele

7 8

2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.6.1 2.7

DģCHODOVÉ POJIŠTċNÍ Poþet vyplacených dĤchodĤ Poþet dĤchodcĤ PrĤmČrné mČsíþní výše sólo vyplácených dĤchodĤ Výdaje na dĤchody podle druhu dĤchodu (civilní sektor) Podíl výdajĤ na dĤchody k hrubému domácímu produktu Relace prĤmČrného vypláceného starobního dĤchodu k prĤmČrné mzdČ Podíl prĤmČrného vypláceného starobního dĤchodu a prĤmČrné mzdy (graf) PĜehled o zvýšeních vyplácených dĤchodĤ

9 12 13 14 15 16 17 18 19

3. 3.1 3.1.1 3.2

NEMOCENSKÉ POJIŠTċNÍ Základní ukazatele nemocenského pojištČní PĜíjmy a výdaje v systému nemocenského pojištČní (graf) Relace prĤmČrného denního nemocenského a prĤmČrné denní mzdy

21 22 23 24

4. 4.1 4.1.1 4.2.

DÁVKY STÁTNÍ SOCIÁLNÍ PODPORY A PċSTOUNSKÉ PÉýE Výdaje na dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe Struktura výdajĤ na dávky státní sociální podpory (graf) PrĤmČrný mČsíþní poþet vyplacených dávek státní sociální podpory a pČstounské péþe

25 26 27 28

DÁVKY POMOCI V HMOTNÉ NOUZI, DÁVKY PRO OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM A PěÍSPċVEK NA PÉýI 5.1 Dávky pomoci v hmotné nouzi a pĜíspČvek na péþi 5.2 Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením 5.2.1 Výdaje na dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a pĜíspČvek na péþi (graf)

29

5.

30 31 32

6. 6.1 6.2 6.3 6.4

SOCIÁLNÍ SLUŽBY Poþet pobytových sociálních služeb Sociální služby podle zĜizovatele v roce 2014 Ekonomické ukazatele v pobytových sociálních službách v roce 2014 Peþovatelská služba

33 34 35 36 37

7. 7.1 7.1.1 7.2 7.2.1 7.3

PěÍJMY DOMÁCNOSTÍ BČžné pĜíjmy sektoru domácností a prĤmČrná mzda BČžné pĜíjmy sektoru domácností a prĤmČrná mzda (graf) PrĤmČrná hrubá mČsíþní mzda podle odvČtví (sekce CZ-NACE) PrĤmČrná hrubá mČsíþní mzda podle odvČtví (sekce CZ-NACE) v roce 2014 (graf) Sociální pĜíjmy domácností

39 40 41 42 43 44

3

8. 8.1 8.1.1 8.2

ZÁKLADNÍ INFORMACE O TRHU PRÁCE Základní ukazatele trhu práce Poþet uchazeþĤ o zamČstnání a volná pracovní místa (graf) Výdaje státního rozpoþtu na státní politiku zamČstnanosti

45 46 47 48

9. 9.1 9.1.1 9.2

EVROPSKÝ SYSTÉM JEDNOTNÝCH STATISTIK SOCIÁLNÍ OCHRANY (ESSPROS) Základní systém ESSPROS - výdaje na sociální ochranu podle funkcí sociální ochrany Podíl výdajĤ na sociální ochranu k HDP (graf) Podíl výdajĤ na sociální ochranu k HDP ve vybraných evropských zemích

49 51 52 53

4

Seznam zkratek a pĜehled symbolĤ APZ CZ-NACE ýR ýSSZ ýSÚ ESA ESF ESSPROS EU HDP CHPD LAU MF MPSV NUTS OSVý OZP PAYGO PPZ SPZ SSP SÚPM ÚP ýR VPM VPP VŠPS ZS

aktivní politika zamČstnanosti klasifikace ekonomických þinností ýeská republika ýeská správa sociálního zabezpeþení ýeský statistický úĜad Evropský systém úþtĤ Evropský sociální fond Evropský systém jednotných statistik sociální ochrany Evropská unie hrubý domácí produkt chránČná pracovní dílna statistická územní jednotka (okres, obec) Ministerstvo financí Ministerstvo práce a sociálních vČcí územní statistická jednotka (stát, území, okres, kraj) osoba samostatnČ výdČleþnČ þinná osoba se zdravotním postižením pay-as-you-go - prĤbČžnČ financovaný dĤchodový systém pasivní politika zamČstnanosti státní politika zamČstnanosti státní sociální podpora spoleþensky úþelná pracovní místa ÚĜad práce ýeské republiky volné pracovní místo veĜejnČ prospČšné práce výbČrové šetĜení pracovních sil základní systém (ESSPROS)

. x 0

jev se nevyskytoval údaj není k dispozici zápis není možný z logických dĤvodĤ oznaþení þíselných údajĤ menších než polovina zvolené mČĜící jednotky

5

1. Úvodní slovo ýeská republika jako samostatný stát vznikla 1. ledna 1993 rozdČlením bývalé ýeské a Slovenské Federativní republiky. Rozlohou 78 866 km2 náleží k menším stĜedoevropským státĤm s poþtem 10,5 mil. obyvatel a hustotou osídlení 133 obyvatel/km2. Území státu je administrativnČ þlenČno na 76 územních jednotek (okresy na úrovni LAU 1 s prĤmČrným poþtem cca 120 tis. obyvatel) a hlavní mČsto Prahu (úroveĖ NUTS 3 a zároveĖ LAU 1) s 1 259 tis. obyvatel ke konci roku 2014. Z hlediska územního výkonu státní správy došlo v roce 2003 k zániku okresních úĜadĤ, pĜiþemž funkce státní správy, které do té doby tyto úĜady vykonávaly, pĜešly pĜevážnČ na obecní a krajské úĜady. Územní samospráva je vykonávána na úrovni jednotlivých obcí (cca 6,3 tis. obcí) a od 1. ledna 2000 rovnČž na úrovni þtrnácti krajĤ (odpovídá þlenČní NUTS 3) jakožto vyšších územnČ-samosprávných celkĤ. Ty postupnČ pĜevzaly nČkteré funkce dĜíve zajišĢované okresními úĜady popĜípadČ ministerstvy. V souvislosti s ekonomickou a sociální transformací probíhající po roce 1989 došlo k nČkterým zmČnám v demografické charakteristice populace. K nejvýraznČjším patĜilo odsouvání založení rodin a narození dČtí do pozdČjšího vČku. Poþet narozených dČtí klesal, od roku 1993 byl poþet narozených nižší než poþet zemĜelých. V letech 2006 až 2012 však byl populaþní vývoj ve znamení poþetní pĜevahy živČ narozených nad zemĜelými. V roce 2014 se v ýeské republice živČ narodilo 109,9 tis. dČtí, poþet zemĜelých þinil 105,7 tis. Celkový poþet obyvatel ýeské republiky þinil k 31. prosinci 2014 cca 10 538 tis. RĤst HDP v bČžných cenách v ýeské republice dosáhl v roce 2014 díky opČtovnému posilování domácí i zahraniþní poptávky a dalším faktorĤm úrovnČ 4,4 %. ReálnČ se HDP zvýšil o 2,0 %, þímž došlo k ukonþení recese, se kterou se þeská ekonomika potýkala v letech 2012 a 2013. Vývoj HDP byl v roce 2014 ovlivnČn zejména vyšší koneþnou spotĜebou domácností (nárĤst o 0,7 p.b.), která vyplývala z vyšší ekonomické aktivity, lepší situace na trhu práce, rĤst reálného disponibilního dĤchodu a vyššího sklonu ke spotĜebČ. PozitivnČ se rovnČž projevoval nárĤst spotĜeby vládních institucí (o 0,4 p.b.) a obnovená investiþní aktivita (nárĤst o 0,5 p.b.), a to v oblasti investic do strojĤ, staveb a dopravních prostĜedkĤ a zaĜízení. Ve vztahu k EU došlo k meziroþnímu zvýšení ekonomické úrovnČ (mČĜeno hrubým domácím produktem na obyvatele v paritČ kupní síly) z 82 % v roce 2013 na 84 % v roce 2014. Díky zpomalení rĤstu spotĜebitelských cen dosáhla míra inflace v roce 2014 velmi nízké úrovnČ 0,4 %. PĜíznivý ekonomický vývoj se v roce 2014 projevoval rovnČž od 2. pololetí 2014 na trhu práce (poklesem registrované nezamČstnanosti). Od þervna 2014 byl zaznamenáván meziroþnČ nižší poþet uchazeþĤ o zamČstnání. Na konci roku 2014 byl nižší již o 54,9 tis., když jejich celkový poþet þinil 541,9 tis. Vzhledem k vysokým hodnotám na poþátku roku prĤmČrný poþet uchazeþĤ o zamČstnání za celý rok 2014 dosáhl 561,4 tis. a byl ve srovnání s rokem 2013 nižší pouze o 3,0 tis. PrĤmČrný podíl nezamČstnaných osob (tj. poþet dosažitelných uchazeþĤ o zamČstnání ve vČku 15 – 64 let k obyvatelstvu stejného vČku, který poþínaje lednem 2013 nahradil míru registrované nezamČstnanosti) za rok 2014 dosáhl stejné hodnoty jako v roce 2013, tj. 7,7 %. PrĤmČrný poþet volných pracovních míst dosáhl v roce 2014 cca 48,7 tis. a byl meziroþnČ o 9,7 tis. vyšší.

7

8

roky

tis. osob

5 199

6,1

5 198

5,0

2,8

9,3

3 831 819

93 941

83 945

9 996

79,9

73,7

104 636

114 632

1 513

7 391

1 477

10 381

2007

5 232

4,1

6,3

4,8

4 015 346

86 412

71 790

14 622

80,1

74,0

104 948

119 570

1 556

7 432

1 480

10 468

2008

5 287

6,1

1,0

-2,3

3 921 827

39 271

28 344

10 927

80,1

74,2

107 421

118 348

1 599

7 414

1 494

10 507

2009

5 269

7,0

1,5

0,8

3 953 651

25 957

15 648

10 309

80,6

74,4

106 844

117 153

1 636

7 379

1 518

10 533

2010

Rok

5 223

6,7

1,9

1,7

4 022 511

18 714

16 889

1 825

80,7

74,7

106 848

108 673

1 701

7 263

1 541

10 504

2011

5 257

6,8

3,3

0,5

4 041 610

10 680

10 293

387

80,9

75,0

108 189

108 576

1 768

7 188

1 560

10 516

2012

* Podíl nezamČstnaných osob, tj. poþet dosažitelných uchazeþĤ o zamČstnání ve vČku 15 - 64 let k obyvatelstvu stejného vČku, poþínaje lednem 2013 nahradil míru registrované nezamČstnanosti.

Pramen: ýSÚ, MPSV

Osoby ekonomicky aktivní

PrĤmČrný podíl nezamČstnaných osob *

2,5

%

3 507 131

36 110

34 720

PrĤmČrná míra inflace

mil. Kþ

poþet osob

1 390

79,7

7,6

ženy

73,4

RĤst HDP (bČžné ceny)

HDP v bČžných cenách

Celkový pĜírĤstek obyvatelstva

Migraþní saldo

PĜirozený pĜírĤstek obyvatelstva

NadČje dožití pĜi narození:

104 441

1 482

7 325

ZemĜelí celkem

muži

tis. osob

1 480

10 287

2006

105 831

65+

15-64

0-14

MČrná jednotka

ŽivČ narození

v tom ve vČku

Poþet obyvatel k 31. 12. sledovaného roku

Ukazatel

Základní demografické a socio-ekonomické ukazatele

5 306

7,7

1,4

0,9

4 077 109

-3 706

-1 297

-2 409

81,1

75,2

109 160

106 751

1 826

7 109

1 577

10 512

2013

5 298

7,7

0,4

4,4

4 260 886

25 856

21 661

4 195

81,7

75,8

105 665

109 860

1 880

7 057

1 601

10 538

2014

Tabulka þ. 1.1

2'ĤFKRGRYpSRMLãWČQt DĤFKRGRYê V\VWpP ý5 je založen na povinném ]iNODGQtP GĤFKRGRYpP SRMLãWČQt SRGOH ]iNRQD þ  6E R GĤFKRGRYpP SRMLãWČQt W]Y SUYQt SLOtĜ , na GRSOĖNRYpP SHQ]LMQtP VSRĜHQt SRGOH ]iNRQD þ 427/2011 Sb., které nahradilo SHQ]LMQt SĜLSRMLãWČQt VH VWiWQtP SĜtVSČYNHP SRGOH ]iNRQD þ  6E W]Y WĜHWt SLOtĜ) a od roku 2013 na GREURYROQpP GĤFKRGRYpP VSRĜHQt SRGOH ]iNRQD þ 6EW]YGUXKêSLOtĜ . 6\VWpP ]iNODGQtKR GĤFKRGRYpKR SRMLãWČQt Me založený na SRYLQQp ~þDVWL D na SUĤEČåQém financování 3$<*2 -HGQiVHRXQLYHU]iOQtV\VWpP]DEH]SHþXMtFtYãHFKQ\HNRQRPLFN\DNWLYQtRVRE\, MHKRåILQDQFRYiQtSUREtKiQD]iNODGČVROLGDULW\PH]LJHQHUDFHPL. Právní úprava je jednotná pro všechny SRMLãWČQFH. UUþLWp RGFK\ON\ Y REODVWL RUJDQL]DþQtKR D DGPLQLVWUDWLYQtKR ]DEH]SHþHQt SODWt v SĜtSDGHFK NG\ MVRX SĜtVOXãQp N UR]KRGRYiQt RUJiQ\ VRFLiOQtKR ]DEH]SHþHQt PLQLVWHUVWHY REUDQ\ YQLWUD a spravedlnosti. =H]iNODGQtKRGĤFKRGRYpKRSRMLãWČQtVHSRVN\WXMtGĤFKRdy starobní, invalidní, vdovské, vdovecké D VLURWþt 9êãH GĤFKRGX VH VNOiGi ]H GYRX VORåHN D WR ]H ]iNODGQt YêPČU\ VWDQRYHQp SHYQRX þiVWNRX VWHMQRXSURYãHFKQ\GĤFKRGFH D]SURFHQWQtYêPČU\VWDQRYHQpSRGOHGpON\GRE\SRMLãWČQtDYêãHYêGČONĤ O nároku nD GĤFKRG MHKR YêãL D YêSODWČ UR]KRGXMH ýHVNi VSUiYD VRFLiOQtKR ]DEH]SHþHQt a RUJiQ\VRFLiOQtKR]DEH]SHþHQtPLQLVWHUVWHYREUDQ\YQLWUDD spravedlnosti. 3R SĜLMHWt ]iNRQD R GĤFKRGRYpP SRMLãWČQt Y roce 1995 byla již SĜLMDWD ĜDGD legislatLYQtFK ]PČQ. Poukázat lze QD~SUDY\~þLQQpRGURNX, kdy E\ORVFKYiOHQRSRNUDþRYDWYH ]Y\ãRYiQtYČNRYpKUDQLFH pro nárok na VWDUREQt GĤFKRG L SR URFH  b\OD RPH]HQD PRåQRVW SĜHGþDVQpKR RGFKRGX GR GĤFKRGX ]UXãHQtP GRþDVQČ NUiFHQpKR VWDUREQtKR GĤFKRdu (s výjimkami pro invalidní a þiVWHþQČ LQYDOLGQtGĤFKRGFH  E\OR UR]KRGQXWRR redukci hodnocení doby studia a o zrušení podmínky omezující nárok QD YêSODWX VWDUREQtKR GĤFKRGX Yêãt SĜtMPX ] YêGČOHþQp þLQQRVWL =PČQ\ Y pojisWQpP VSRþtYDO\ v SĜHYHGHQt þiVWL SĜtVSČYNĤ Y\EtUDQêFK QD VWiWQt SROLWLNX ]DPČVWQDQRVWL GR V\VWpPX GĤFKRGRYpKR SRMLãWČQt ]YêãHQtP VD]E\ SRMLVWQpKR QD GĤFKRGRYp SRMLãWČQt ] 26 % na 28 %, SĜL VRXþDVQpP VQtåHQt sazby na státní politiNX ]DPČVWQDQRVWL ] 3,6 % na 1,6 %) a v postupném zvyšování minimálního Y\PČĜRYDFtKR]iNODGXSURVWDQRYHQtSRMLVWQpKRX269ýY letech 2004 až 2006. 9 URFH  GRãOR NH ]PČQiP X þiVWHþQêFK LQYDOLGQtFK GĤFKRGĤ D YGRYVNêFK GĤFKRGĤ Y\SOiFHQêFKYVRXEČKXVMLQêPGĤFKRGHP9êSODWDþiVWHþQêFKLQYDOLGQtFKGĤFKRGĤNWHUpE\O\SURYêãL SĜtMPĤ ] YêGČOHþQp þLQQRVWL NUiFHQ\ QHER NWHUp VH ] WRKRWR GĤYRGX QHY\SOiFHO\ QiOHåt Y SOQp YêãL RG VSOiWN\ GĤFKRGX VSODWQp Y ~QRUX . Vdovám, kterým vznikl nárok nD YGRYVNê GĤFKRG SĜHG  OHGQHP  D NWHUêP E\OD YêãH YGRYVNpKR GĤFKRGX RPH]HQD SURWRåH ~KUQ GĤFKRGĤ SĜHViKO VWDQRYHQRX QHMY\ããt YêPČUX E\OD RG þHUYHQFH  YêãH MHMLFK YGRYVNêFK GĤFKRGĤ XSUDYHQD V souvislosti s SĜLjetím zákRQD þ  6E R sociálních službách, který zavedl novou dávku – SĜtVSČYHNQDSpþL– E\ORSRþtQDMtF URNHP]UXãHQRY\SOiFHQt]YêãHQtGĤFKRGXSUREH]PRFQRVW 3UiYQt ~SUDYRX SĜLMDWRX Y roce  ]iNRQ þ  6E  NWHUi QDE\OD ~þLQQRVWL Y záVDGČ od 1. ledna 2010, byla realizována I. HWDSD GĤFKRGRYp UHIRUP\ VH ]iPČUHP SĜLVSČW N OHSãt ILQDQþQt XGUåLWHOQRVWL ]iNODGQtKR GĤFKRGRYpKR SRMLãWČQt D ]DMLVWLW WDN MHKR OHSãt GORXKRGRERX VWDELOLWX Mezi nejvýznamnČMãt]PČQ\SDWĜt  SRVWXSQp SURGORXåHQt GRE\ SRMLãWČQt SRWĜHEQp SUR Y]QLN QiURNX QD VWDUREQt GĤFKRG ]  URNĤ QDURNĤYþHWQČQiKUDGQtFKGRESRMLãWČQtQHERQDURNĤEH]QiKUDGQtFKGRESRMLãWČQt - SRVWXSQpRPH]HQt]iSRþWXQiKUDGQtFKGRESRMLãWČQtL SURQiURNQDVWDUREQtGĤFKRGQD % s výjimkou WČFKWR GRE ] WLWXOX RVREQt SpþH R GtWČ YH YČNX GR  let, o osobu, která je závislá na SpþL MLQp RVRE\ a bývalé základní vojenské služby, - SO\QXOp SRNUDþRYiQt Y postupném zvyãRYiQt GĤFKRGRYpKR YČNX až na 65 let u PXåĤ D åHQ NWHUp QHY\FKRYDO\ åiGQp GtWČ QHER MHGQR GtWČ D  Då  OHW SRGOH SRþWX Y\FKRYDQêFK GČWt u žen, které Y\FKRYDO\DVSRĖGYČGČWL - postupné prodloužení období pUR PRåQRVW SĜHGþDVQpKR RGFKRGX GR VWDUREQtKR GĤFKRGX ]H WĜt QD SČW URNĤ

9

]UXãHQt SRGPtQN\ SUR QiURN QD YêSODWX VWDUREQtKR GĤFKRGX YHGOH SĜtMPX ] YêGČOHþQp þLQQRVWL NWHUiVSRþtYala ve sjednání pracovního vztahu nejdéle na dobu jednoho roku, - ]Y\ãRYiQt SURFHQWQt YêPČU\ VWDUREQtKR GĤFKRGX ]D GREX YêGČOHþQp þLQQRVWL SR Y]QLNX QiURNX QDVWDUREQtGĤFKRGSĜLVRXEČåQpPSREtUiQtWRKRWRGĤFKRGX, - ]PČQDSOQpKRLQYDOLGQtKRGĤFKRGXQDGĤFKRGVWDUREQtYHVWHMQpYêãLSĜLGRVDåHQtYČNX let, - VMHGQRFHQt GRVDYDGQt SHYQp YČNRYp KUDQLFH SUR ÄWUYDOê³ QiURN åHQ QD YGRYVNê D PXåĤ QD vdovecký GĤFKRGQDYČNR URN\QLåãtQHåþLQtGĤFKRGRYêYČNSURPXåHVWHMQpKRGDWDQDUR]HQt - QRYp Y\PH]HQt LQYDOLGLW\ ]DYHGHQt WĜtVWXSĖRYp LQYDOLGLW\  V „trvalou“ ochranou výše dosavadních þiVWHþQêFKLQYDOLGQtFKGĤFKRGĤY SĜtSDGČ]PČQ\LQYDOLGLW\] ,,VWXSQČLQYDOLGLW\QD,VWXSHĖ - VMHGQRFHQt YČNRYp KUDQLFH NH NWHUp VH ]MLãĢXMH W]Y GRSRþWHQi GRED SUR YêãL SURFHQWQt YêPČU\ LQYDOLGQtKR GĤFKRGX SUR PXåe a ženy (pro muže i åHQ\ GĤFKRGRYê YČN VWDQRYHQê SUR åHQ\ VWHMQpKR GDWDQDUR]HQtNWHUpQHY\FKRYDO\åiGQpGtWČ  - zrušení doby studia získané v REGREt SR ~þLQQRVWL QiYUKX ]iNRQD MDNR QiKUDGQt GRE\ SRMLãWČQt s výjimkou posuzoYiQtQiURNXQDLQYDOLGQtGĤFKRG, - ]YêãHQt UHGXNFH SURFHQWQt YêPČU\ SĜL SĜHGþDVQpP RGFKRGX GR VWDUREQtKR GĤFKRGX z 0,9 % na 1,5 % YêSRþWRYpKR]iNODGXDWRRGNDOHQGiĜQtKRGQHza každých i ]DSRþDWêFK NDOHQGiĜQtFKGQĤ =PČQD ]iNRQD R GĤFKRGRYpP SRMLãWČQt SĜLMDWi Y URFH  ]iNRQ þ  6E  E\OD reakcí na SĜtVOXãQê QiOH] Ústavního soudu, podle kterého SUiYQt ~SUDYD ]SĤVREX VWDQRYHQt YêSRþWRYpKR základu, z QČKRå VH Y\SRþtWiYi SURFHQWQt YêPČUD GĤFKRGX VSROX VH VWDQRYHQtP YêãL W]Y UHGXNþQtFK hranic, YH VYêFK GĤVOHGFtFK D v kombinaci s RVWDWQtPL SDUDPHWU\ NRQVWUXNFH GĤFKRGRYpKR V\VWpPX, GRVWDWHþQČ QHJDUDQWovala ~VWDYQČ ]DUXþHQp SUiYR QD SĜLPČĜHQp KPRWQp ]DEH]SHþHQt D YHGla k neakceptovatelné nerovnosti mezi UĤ]QêPL VNXSLQDPL SRMLãWČQFĤ Novela zákona o GĤFKRGRYpP SRMLãWČQt REVDKXMH GDOãt RSDWĜHQt SĜLVStYDMtFt NH ]OHSãHQt ILQDQþQt XGUåLWHOQRVWL ]iNODGQtKR GĤFKRGRYpKR SRMLãWČQtD]SĜHVĖXMtFtVRXþDVQRXSUiYQt~SUDYX K QHMYê]QDPQČMãtP]PČQiP]KOHGLVNDWpWRQRYHO\SDWĜt: - sWDQRYHQt ]iNODGQt YêPČU\ GĤFKRGX. 9êãH ]iNODGQt YêPČU\ GĤFKRGĤ VH YåG\ VWDQRYt YH výši 9 % SUĤPČUQpP]G\, - sWDQRYHQt YêãH UHGXNþQtFK KUDQLF D ]iSRþWX þiVWHN RVREQtKR Y\PČĜRYDFtKR ]iNODGX pro ]MLãWČQt YêSRþWRYpKR]iNODGX=iNRQMHGQR]QDþQČVWDQRYtSUDYLGODSURXUþHQtYêãHUHGXNþQtFKKUDQLFYHYD]EČ QD SUĤPČUQRX P]GX a v ]iYLVORVWL QD YêãL UHGXNþQtFK KUDQLF SURFHQWQt VD]E\ SUR VWDQRYHQt þiVWek, NWHUi VH ]DSRþWRX GR YêãH YêSRþWRYpKR ]iNODGX ] YêãH RVREQtKR Y\PČĜRYDFtKR ]iNODGX .H ]PČQiP bude dRFKi]HWSRVWXSQČY SČWLOHWpPSĜHFKRGQpPREGREt, - pRNUDþRYiQt Y postupném prodlužování rozhodného období SUR ]MLãĢRYiQt RVREQtKR Y\PČĜRYDFtKR základu ]H VRXþDVQpKR FtORYpKR VWDYX  URNĤ QD FHORåLYRWQt V tím, že tak jako dosud se nebude SĜLKOtåHW N SĜtMPĤP SĜHG URNHP  V ĜDGČ SĜtSDGĤ WDN UR]KRGQp REGREt ]DKUQH L dobu soustavné SĜtSUDY\ QD EXGRXFt SRYROiQt IRUPRX VWXGLD NG\ ]SUDYLGOD SRMLãWČQFL QHGRVDKXMt åiGQêFK SĜtMPĤ 3ĜL YêSRþWX GĤFKRGX VH proto bude doba studia považovat za Y\ORXþHQRX dobu, takže nedojde k UR]PČOQČQtVNXWHþQČGRVDåHQêFKSĜtMPĤY rozhodném období, - pRNUDþRYiQt YH ]Y\ãRYiQt GĤFKRGRYpKR YČNX D XU\FKOHQt VMHGQRFHQt GĤFKRGRYpKR YČNX SUR muže D åHQ\ WDN åH NH VMHGQRFHQt GĤFKRGRYpKR YČNX GRMGH Y roce 2041. Pro narozené v roce 1975 bude platný již MHGQRWQêGĤFKRGRYêYČNOHWDPČVtFĤNWHUêVHEXGH]Y\ãRYDWRPČVtFH]DNDåGêURN narození po roce 1975, - pR]YROQČMãt RGVWXSĖRYiQt SURFHQWQt VD]E\ pro snížení výše SURFHQWQt YêPČU\ SĜHGþDVQpKR VWDUREQtKR GĤFKRGu tak, že SUR GĤFKRG\ SĜL]QDQp SR  SURVLQFL  se výše SURFHQWQt YêPČUy GĤFKRGX sníží za každých i ]DSRþDWêFK  NDOHQGiĜQtFK GQĤ Y období od 361. do 720. dne o 1,2 % YêSRþWRYpKR základu (RSURWLVRXþDVQêP YêSRþWRYpKR]iNODGX). - zUXãHQt YêSODW\ MHGQRUi]RYp þiVWN\ SĜL ]iQLNX QiUoku na vdovský, resp. YGRYHFNê GĤFKRG ] GĤYRGX X]DYĜHQtQRYpKRPDQåHOVWYt pro nároky vzniklé po 31. prosinci 2011, - zNUiFHQt OKĤW\ SUR PRåQRVW RSČWRYQpKR Y]QLNX QiURNX QD YGRYVNê þL YGRYHFNê GĤFKRG SRNXG GRjde ]QRYX NH VSOQČQt ]iNRQHP VWDQRYHQêFK SRGPtQHN ] SČWL OHW QD GYD URN\ SUR nároky vzniklé po 31. prosinci 2011, -

10

- stanovení výše zvýšení vyplácených dĤchodĤ výhradnČ podle zákonem stanoveného postupu a podle

statisticky zjištČného rĤstu indexu spotĜebitelských cen a jedné tĜetiny rĤstu reálných mezd. Od roku 2003 byly vyplácené dĤchody pravidelnČ zvyšovány v lednu každého roku, pĜiþemž zvýšení se stanovilo tak, aby u prĤmČrného starobního dĤchodu þinilo nejménČ 100 % rĤstu cen a dále též nejménČ jednu tĜetinu rĤstu reálné mzdy. V roce 2008 byla zákonem þ. 178/2008 Sb. novČ stanovena podmínka pro zvýšení dĤchodĤ v mimoĜádném termínu již pĜi rĤstu cen aspoĖ o 5 % (dĜíve až pĜi rĤstu cen aspoĖ o 10 %). SouþasnČ bylo stanoveno, že v roce 2008 se dĤchody zvýší mimo pravidelný termín od splátky dĤchodu splatné v srpnu, takže v roce 2008 byly dĤchody zvýšeny dvakrát. Pro zvýšení dĤchodĤ v pravidelném termínu od ledna 2010 þinilo podle zákona stanovené minimální zvýšení 0,9 % a nedošlo tedy k naplnČní 2 % podmínky pro povinné provedení valorizace. Vláda se proto v souladu se svými úspornými kroky rozhodla nezvyšovat dĤchody od ledna 2010. Vyplácené dĤchody byly zvýšeny až od ledna 2011. Zákonem þ. 314/2012 Sb., bylo z dĤvodĤ potĜebného snížení rĤstu výdajĤ na dĤchody pĜijato doþasné omezení pro zvýšení dĤchodĤ v letech 2013 – 2015 spoþívající v tom, že zvýšení dĤchodĤ se stanoví podle jedné tĜetiny rĤstu cen a jedné tĜetiny rĤstu reálné mzdy. Zákon þ. 183/2014 Sb. ukonþil platnost pravidla snížené valorizace dĤchodĤ a od ledna 2015 (nikoliv až od ledna 2016) se dĤchody opČt zvyšují podle 100 % nárĤstu cen a jedné tĜetiny nárĤstu reálné mzdy. Vzhledem k nižším þástkám zvýšení dĤchodĤ v letech 2013 a 2014 bylo dále stanoveno, že zvýšení vyplácených dĤchodĤ v lednu 2015 musí dosáhnout výše, která bude u prĤmČrného samostatnČ vypláceného starobního dĤchodu þinit nejménČ 1,8 %. Dobrovolné dĤchodové systémy (druhý a tĜetí pilíĜ) jsou pojaty jako individuální spoĜení na dĤchod v soukromých penzijních spoleþnostech, založené na kapitálovém financování. Úþastníci systému dobrovolného dĤchodového spoĜení odvádí do soukromé penzijní spoleþnosti pojistné ve výši 5 % z vymČĜovacího základu pro pojistné na dĤchodové pojištČní, pĜiþemž sazba pojistného na základní dĤchodové pojištČní se jim sníží o 3 % z vymČĜovacího základu. Pro výši procentní výmČry starobního dĤchodu se pak doba pojištČní v základním dĤchodovém systému, která se kryje s dobou úþasti v systému dĤchodového spoĜení, v níž je placeno pojistné, hodnotí 1,2 % výpoþtového základu za každý celý rok. Úþastníci systému doplĖkového penzijního spoĜení (dĜíve penzijního pĜipojištČní se státním pĜíspČvkem) mohou získat státní pĜíspČvek v závislosti na výši pĜíspČvku úþastníka a jejich nároky ze základního dĤchodového pojištČní nejsou úþastí v tomto systému ovlivnČny. Výše výplat dávek tohoto systému se na pĜíjmech dĤchodcĤ podílí zatím jen zanedbatelnou mČrou.

11

Tabulka þ. 2.1

Poþet vyplácených dĤchodĤ v tis.

DĤchod Rok

starobní

invalidní pro invaliditu stupnČ 1)

2)

III. 408 398 392 385 382 380 382 385 388 389 390 389 383 375 248 232 221 212 206

II. 124 138 145 150 155 162 171 178 184 189 199 208 216 221 57 61 65 68 70

I. 170 162 164 165 166

podíl ze všech dĤchodĤ v % 1996 59,2 13,4 1997 58,7 12,9 1998 59,1 12,4 1999 59,4 12,1 2000 59,8 11,9 2001 59,9 11,8 2002 59,5 11,9 2003 59,5 11,8 2004 59,8 11,8 2005 60,0 11,8 2006 60,3 11,6 2007 60,7 11,4 2008 61,1 11,1 2009 61,7 10,8 2010 65,7 7,1 2011 66,9 6,5 2012 67,1 6,2 2013 67,3 5,9 2014 67,7 5,7

4,1 4,5 4,6 4,7 4,8 5,0 5,3 5,5 5,6 5,7 5,9 6,1 6,3 6,4 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0

4,8 4,5 4,6 4,6 4,6

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 806 1 813 1 859 1 891 1 919 1 936 1 921 1 933 1 965 1 985 2 024 2 061 2 102 2 147 2 306 2 391 2 398 2 402 2 420

vdovský

vdovecký

celkem

625 629 627 623 619 615 612 607 604 600 598 596 594 590 587 583 580 575 570

31 51 68 75 79 82 85 86 88 89 91 93 94 95 96 97 98 99 99

58 59 56 59 57 55 56 57 56 54 53 51 49 48 48 47 48 47 46

3 052 3 088 3 147 3 184 3 210 3 230 3 227 3 246 3 285 3 308 3 355 3 397 3 438 3 478 3 511 3 573 3 574 3 569 3 576

20,5 20,4 19,9 19,6 19,3 19,0 19,0 18,7 18,4 18,1 17,8 17,5 17,3 17,0 16,7 16,3 16,2 16,1 15,9

1,0 1,6 2,2 2,4 2,5 2,5 2,6 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,8 2,8

1,9 1,9 1,8 1,8 1,8 1,7 1,7 1,7 1,7 1,6 1,6 1,5 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 1,3 1,3

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Pramen : ýSSZ Poznámky: Uveden poþet dĤchodĤ vyplácených v prosinci vþetnČ dĤchodĤ vyplácených do ciziny. Vdovské a vdovecké dĤchody jsou uvedeny vþetnČ soubČhĤ s pĜímým dĤchodem. 1) Do roku 2009 plné invalidní dĤchody. 2) Do roku 2009 þásteþné invalidní dĤchody.

12

sirotþí

13

celkem 1 976 693 2 011 281 2 049 530 2 092 894 2 245 707 2 326 984 2 329 054 2 329 050 2 344 718 muži 694 678 710 131 733 276 760 365 832 291 873 426 879 610 885 394 896 559 ženy 1 282 015 1 301 150 1 316 254 1 332 529 1 413 416 1 453 558 1 449 444 1 443 656 1 448 159

celkem

1 094 986 1 100 733 1 101 111 1 096 991 1 098 352 1 100 748 1 084 178 1 067 429 1 059 220

572 642 576 665 589 616 600 696 610 707 615 390 611 058 607 986 609 320

1 667 628 1 677 398 1 690 727 1 697 687 1 709 059 1 716 138 1 695 236 1 675 415 1 668 540

k vČk. hr. 1)

62 205 62 586 63 280 63 732 64 074

46 048 46 471 46 652 46 547 46 178

108 253 109 057 109 932 110 279 110 252

po inval. 2)

Starobní nekrácený

179 797 195 194 212 841 233 801 251 217 288 663 300 495 311 059 323 485

115 531 128 069 141 574 157 933 173 951 210 140 220 595 229 652 239 939

295 328 323 263 354 415 391 734 425 168 498 803 521 090 540 711 563 424

7 232 5 223 2 302 1 737 1 642 1 561 1 491 1 436 1 380

6 505 5 397 2 086 1 736 1 585 1 425 1 305 1 209 1 122

13 737 10 620 4 388 3 473 3 227 2 986 2 796 2 645 2 502

krácený trvale doþasnČ

17 236 16 097 14 922 13 861 12 696 11 548 10 553 9 662 8 823

1 421 1 487 1 553 1 613 1 629 1 615 1 613 1 609 1 603

18 657 17 584 16 475 15 474 14 325 13 163 12 166 11 271 10 426

PomČrný starobní

191 252 190 169 188 045 185 236 114 982 107 332 101 387 96 952 93 755

194 512 193 744 189 678 184 918 129 066 120 308 114 453 109 532 105 622

385 764 383 913 377 723 370 154 244 048 227 640 215 840 206 484 199 377

III. 3)

88 128 92 764 97 823 101 374 25 659 26 833 28 878 30 526 31 671

106 163 110 009 113 199 114 416 29 314 31 201 33 734 35 090 35 593

194 291 202 773 211 022 215 790 54 973 58 034 62 612 65 616 67 264

II. 4) I.

78 925 75 754 77 819 79 626 81 115

88 383 83 605 82 238 81 688 80 542

167 308 159 359 160 057 161 314 161 657

Invalidní pro invaliditu stupnČ

49 652 46 560 44 001 41 843 39 415 35 250 33 582 32 103 29 734

7 759 7 635 7 506 7 438 7 296 6 881 6 889 6 760 6 471

57 411 54 195 51 507 49 281 46 711 42 131 40 471 38 863 36 205

Vdovský a vdovecký

Pramen : ýSSZ 1) 2) Starobní dĤchod pĜiznaný po dosažení dĤchodového vČku Starobní dĤchod pĜiznaný invalidnímu dĤchodci po dosažení 65 let vČku Poznámky: 3) 4) Do roku 2009 plné invalidní dĤchody Do roku 2009 þásteþné invalidní dĤchody Nejsou zahrnuty dĤchody vyplácené do ciziny. U vdovských, vdoveckých a sirotþích jen dĤchody vyplácené samostatnČ. PomČrný starobní = starobní dĤchody pĜiznané podle § 26 zák. þ. 100/1988 Sb. a podle § 29 písm. b) zák. þ. 155/1995 Sb. (krátká doba pojištČní). Trvale krácený = až 3 roky pĜed vČkovou hranicí pĜiznaný starobní dĤchod podle § 31 zák. þ. 155/1995 Sb. DoþasnČ krácený = až 2 roky pĜed vČkovou hranicí pĜiznaný starobní dĤchod podle § 30 zák. þ. 155/1995 Sb. Nekrácený = starobní dĤchod pĜiznaný po dosažení dĤchodového vČku.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Rok

Poþet dĤchodcĤ

27 997 27 275 26 501 26 118 25 854 23 649 23 666 23 381 22 474

22 971 22 140 21 253 20 680 20 167 22 044 22 190 21 877 21 089

50 968 49 415 47 754 46 798 46 021 45 693 45 856 45 258 43 563

Sirotþí

1 656 280 1 674 015 1 687 546 1 700 961 1 710 947 1 733 924 1 725 329 1 715 906 1 715 731

1 027 504 1 045 146 1 066 465 1 089 430 1 108 146 1 139 080 1 140 727 1 141 950 1 147 479

2 683 784 2 719 161 2 754 011 2 790 391 2 819 093 2 873 004 2 866 056 2 857 856 2 863 210

Celkem

Tabulka þ. 2.2

14

celkem 8 200 8 761 9 653 10 062 10 138 10 567 10 793 10 985 11 090 muži 9 168 9 796 10 728 11 189 11 254 11 714 11 962 12 165 12 274 ženy 7 444 7 952 8 799 9 149 9 204 9 599 9 797 9 970 10 065

celkem

7 668 8 217 9 094 9 482 9 591 10 031 10 264 10 463 10 580

9 401 10 077 11 036 11 536 11 657 12 177 12 472 12 713 12 853

8 437 9 040 9 963 10 412 10 531 11 008 11 274 11 498 11 630

8 477 8 867 9 100 9 304 9 420

10 758 11 179 11 396 11 559 11 640

9 760 10 158 10 368 10 535 10 616

6 586 6 985 7 783 8 096 8 154 8 559 8 718 8 868 8 947

8 170 8 687 9 565 9 982 10 073 10 571 10 762 10 929 11 014 6 259 6 652 7 106 7 175 7 202 7 445 7 596 7 717 7 755

7 932 8 503 9 067 9 416 9 457 9 858 10 074 10 277 10 358

7 091 7 646 8 129 8 433 8 456 8 761 8 934 9 082 9 136

krácený doþasnČ

7 241 7 699 8 538 8 903 8 989 9 460 9 641 9 806 9 893

trvale

3 942 4 080 4 634 4 597 4 491 4 545 4 478 4 453 4 354

3 503 3 664 4 239 4 249 4 178 4 294 4 285 4 301 4 284

3 859 3 994 4 545 4 511 4 407 4 473 4 420 4 405 4 331

PomČrný starobní

7 243 7 750 8 588 8 925 9 075 9 435 9 596 9 730 9 784

8 538 9 094 9 943 10 301 10 142 10 482 10 597 10 676 10 664

7 962 8 496 9 337 9 681 9 656 10 004 10 141 10 245 10 262

III. 3)

4 492 4 800 5 535 5 718 6 310 6 405 6 375 6 338 6 338

5 133 5 457 6 193 6 384 6 978 7 036 6 997 6 961 6 945

4 847 5 161 5 893 6 076 6 671 6 748 6 714 6 675 6 662

Invalidní pro invaliditu stupnČ II. 4)

5 806 5 752 5 683 5 659 5 598

6 432 6 399 6 336 6 305 6 222

6 140 6 094 6 021 5 989 5 911

I.

5 546 5 875 6 577 6 743 6 744 6 989 7 104 7 216 7 250

4 358 4 668 5 412 5 580 5 660 5 920 6 076 6 240 6 314

5 385 5 705 6 407 6 567 6 575 6 814 6 929 7 046 7 083

Vdovský a vdovecký

Pramen : ýSSZ 1) 2) Starobní dĤchod pĜiznaný po dosažení dĤchodového vČku Starobní dĤchod pĜiznaný invalidnímu dĤchodci po dosažení 65 let vČku Poznámky: 3) 4) Do roku 2009 plné invalidní dĤchody Do roku 2009 þásteþné invalidní dĤchody Nejsou zahrnuty dĤchody vyplácené do ciziny. U vdovských, vdoveckých a sirotþích jen dĤchody vyplácené samostatnČ. PomČrný starobní = starobní dĤchody pĜiznané podle § 26 zák. þ. 100/1988 Sb. a podle § 29 písm. b) zák. þ. 155/1995 Sb. (krátká doba pojištČní). Trvale krácený = až 3 roky pĜed vČkovou hranicí pĜiznaný starobní dĤchod podle § 31 zák. þ. 155/1995 Sb. DoþasnČ krácený = až 2 roky pĜed vČkovou hranicí pĜiznaný starobní dĤchod podle § 30 zák. þ. 155/1995 Sb. Nekrácený = starobní dĤchod pĜiznaný po dosažení dĤchodového vČku.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Rok

Starobní nekrácený k vČk. hr. 1) po inval. 2)

PrĤmČrné mČsíþní výše sólo vyplácených dĤchodĤ

4 016 4 298 5 013 5 169 5 226 5 440 5 554 5 668 5 713

3 977 4 254 4 960 5 114 5 153 5 414 5 534 5 645 5 693

3 998 4 278 4 989 5 145 5 194 5 428 5 544 5 657 5 703

Sirotþí

7 002 7 484 8 311 8 636 8 721 9 102 9 261 9 402 9 481

8 419 8 990 9 888 10 311 10 408 10 835 11 034 11 202 11 298

7 653 8 176 9 039 9 413 9 506 9 913 10 093 10 249 10 337

Celkem

v Kþ

Tabulka þ. 2.3

15

50 864 57 759 72 035 85 063 104 198 114 605 123 666 130 932 140 657 150 772 156 273 163 026 175 669 188 949 203 933 222 105 243 636 265 985 284 614 295 140 300 574 305 668

starobní 2)

1 942 2 122 2 966 3 967 5 188 6 162 6 669 7 012 7 677 8 501 9 135 9 631 10 575 11 802 13 254 14 952 16 609 4 295 5 116 5 250 5 457 5 608

II.

invalidní pro invaliditu stupnČ

1)

III. 11 505 13 507 17 037 19 887 22 363 24 578 25 557 26 412 27 970 30 222 31 531 32 719 35 028 37 239 40 420 42 446 44 380 30 870 29 504 28 067 26 903 26 062 I. 12 516 12 831 12 159 11 781 11 683

Pramen : ýSSZ Poznámky: ýisté výdaje v roce bez záloh poštám na výplatu dĤchodĤ. Od roku 1999 bez bezmocnosti - dĜíve vþetnČ. 1) Do roku 2009 výdaje na plné invalidní dĤchody. 2) Do roku 2009 výdaje na þásteþné invalidní dĤchody. 3) Dávky podle pĜedpisĤ platných pĜed úþinností zákona þ. 155/1995 Sb.

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Rok

Výdaje na dĤchody podle druhu dĤchodu (civilní sektor)

8 467 9 274 10 119 11 681 13 127 13 747 14 268 14 534 15 938 17 078 17 343 17 408 18 042 18 924 20 382 20 871 21 576 21 018 21 483 21 463 21 935 21 731

vdovský

DĤchod

48 62 106 330 608 831 967 1 055 1 200 1 368 1 487 1 532 1 651 1 810 1 984 2 096 2 249 2 263 2 385 2 443 2 519 2 553

vdovecký 634 724 1 150 1 432 1 794 1 882 1 887 1 975 2 373 2 498 2 504 2 567 2 684 2 740 2 904 3 066 3 254 3 214 3 301 3 341 3 166 3 101

sirotþí

-

178 182 279 5 2

ostatní3)

73 638 83 630 103 691 122 365 147 281 161 805 173 014 181 921 195 814 210 440 218 273 226 883 243 648 261 464 282 876 305 536 331 705 340 162 359 234 367 864 372 335 376 406

Celkem

v mil. Kþ

Tabulka þ. 2.4

Tabulka þ. 2.5

Podíl výdajĤ na dĤchody k hrubému domácímu produktu Hrubý domácí produkt v bČžných cenách (v mld. Kþ)

Podíl (v %)

76,5

1 195,8

6,4

88,2

1 364,8

6,5

1995

109,8

1 580,1

6,9

1996

126,8

1 812,6

7,0

1997

150,2

1 953,3

7,7

1998

166,1

2 142,6

7,8

1999

177,9

2 237,3

8,0

2000

186,9

2 372,6

7,9

2001

201,1

2 562,7

7,8

2002

213,6

2 674,6

8,0

2003

225,8

2 801,2

8,1

2004

230,9

3 057,7

7,6

2005

247,4

3 258,0

7,6

2006

272,9

3 507,1

7,8

2007

289,9

3 831,8

7,6

2008

312,5

4 015,3

7,8

2009

339,8

3 921,8

8,7

2010

346,2

3 953,7

8,8

2011

368,1

4 022,5

9,3

2012

382,0

4 041,6

9,5

2013

382,8

4 077,1

9,4

2014

385,8

4 260,9

9,1

Rok

Výdaje na dĤchody * (v mld. Kþ)

1993 1994

)

Pramen: MF (státní závČreþný úþet), ýSÚ (údaje o HDP po mimoĜádné revizi k 1.10.2014) vþetnČ výdajĤ na dĤchody ozbrojených složek.

*)

16

Tabulka þ. 2.6

Relace prĤmČrného vypláceného starobního dĤchodu k prĤmČrné mzdČ PrĤmČrný

Rok

dĤchod

1)

(v Kþ)

PrĤmČrná mzda (v Kþ) hrubá

2)

þistá

3)

Relace dĤchodu ke mzdČ (v %) hrubé

þisté

1988

1 496

3 095

2 451

48,3

61,0

1989

1 598

3 170

2 504

50,4

63,8

1990

1 731

3 286

2 586

52,7

66,9

1991

2 176

3 792

2 952

57,4

73,7

1992

2 413

4 644

3 563

52,0

67,7

1993

2 734

5 817

4 551

47,0

60,1

1994

3 059

6 896

5 351

44,4

57,2

1995

3 578

8 172

6 318

43,8

56,6

1996

4 213

9 676

7 520

43,5

56,0

1997

4 840

10 696

8 308

45,3

58,3

1998

5 367

11 693

9 090

45,9

59,0

1999

5 724

12 655

9 842

45,2

58,2

2000

5 962

13 490

10 447

44,2

57,1

2001

6 352

14 640

11 324

43,4

56,1

2002

6 830

15 711

12 082

43,5

56,5

2003

7 071

16 769

12 807

42,2

55,2

2004

7 256

17 882

13 601

40,6

53,3

2005

7 728

18 809

14 252

41,1

54,2

2006

8 173

20 050

15 506

40,8

52,7

2007

8 736

21 527

16 509

40,6

52,9

2008

9 347

23 280

17 714

40,2

52,8

2009

10 028

24 091

18 665

41,6

53,7

2010

10 093

24 526

18 962

41,2

53,2

2011

10 543

25 093

19 246

42,0

54,8

2012

10 770

25 903

19 903

41,6

54,1

2013

10 962

25 903

19 903

42,3

55,1

2014

11 065

26 357

20 216

42,0

54,7

Pramen : MPSV Poznámky:

1)

MČsíþní prĤmČr roþní výplaty dĤchodu vypláceného samostatnČ (bez pozĤstalostního). Jako prĤmČrná hrubá mzda je uveden všeobecný vymČĜovací základ (§ 17 odst. 2 zákona þ. 155/1995 Sb..) stanovený naĜízením vlády ve výši prĤmČrné mČsíþní mzdy zjištČné ýeským statistickým úĜadem. 3) PrĤmČrná þistá mzda je prĤmČrná hrubá mzda snížená o této mzdČ odpovídají daĖ z pĜíjmu a o pojistné zdravotního a sociálního pojištČní. ýástky mezd a dĤchodĤ jsou zvýšeny o státní vyrovnávací pĜíspČvek v dobách kdy náležel. 2)

17

1989

1988

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

podíl

1992

14 000

hrubá mzda

1990

16 000

1991

starobní dĤchod

1994

18 000

20 000

22 000

24 000

26 000

1993

18

1997

1996

1995

*) mČsíþní prĤmČr roþní výplaty dĤchodu vypláceného samostatnČ

výše dĤchodu a mzdy v Kþ

28 000

2002

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2001

2000

1999

1998

**) prĤmČrná mzda ve výši všeobecného vymČĜovacího základu

rok

2011

Podíl prĤmČrného vypláceného starobního dĤchodu* a prĤmČrné mzdy**

Graf þ. 2.6.1.

0

10

20

30

40

50

60

podíl v %

2014

2013

2012

Tabulka þ. 2.7

PĜehled o zvýšeních vyplácených dĤchodĤ Zvýšení MČsíc zvýšení

duben 1996

procentní výmČry dĤchodu

Základní výmČra dĤchodu

starodĤchodcĤ

novodĤchodcĤ

základní výmČry dĤchodu

po zvýšení

8,0%

8,0%

240 Kþ

920 Kþ 1 060 Kþ

Ĝíjen 1996

6,0%

6,0%

140 Kþ

srpen 1997

8,0%

8,0%

200 Kþ

1 260 Kþ

þervenec 1998

9,0%

5,0%

50 Kþ

1 310 Kþ

srpen 1999

7,5%

5,0%

-

1 310 Kþ

prosinec 2000

9,0%

5,0%

-

1 310 Kþ

prosinec 2001

11,0%

8,0%

-

1 310 Kþ

leden 2003

4,0%

3,8%

-

1 310 Kþ

leden 2004

2,5%

2,5%

-

1 310 Kþ

leden 2005

5,4%

5,4%

90 Kþ

1 400 Kþ

leden 2006

6,0%

4,0%

70 Kþ

1 470 Kþ

leden 2007

6,6%

5,6%

100 Kþ

1 570 Kþ

leden 2008

3,0%

3,0%

130 Kþ

1 700 Kþ

srpen 2008

-

-

470 Kþ

2 170 Kþ

leden 2009

4,4%

4,4%

-

2 170 Kþ

leden 2011

3,9%

3,9%

60 Kþ

2 230 Kþ

leden 2012

1,6%

1,6%

40 Kþ

2 270 Kþ

leden 2013

0,9%

0,9%

60 Kþ

2 330 Kþ

leden 2014

0,4%

0,4%

10 Kþ

2 340 Kþ

Pramen: MPSV Poznámky :

StarodĤchodci = dĤchody pĜiznané pĜed 1. lednem 1996. NovodĤchodci = dĤchody pĜiznané po 31. prosinci 1995.

19

3. Nemocenské pojištČní Systém nemocenského pojištČní je urþen pro výdČleþnČ þinné osoby, které jsou pĜi ztrátČ pĜíjmu v pĜípadech doþasné pracovní neschopnosti z dĤvodu nemoci nebo úrazu þi karantény, ošetĜování þlena rodiny, tČhotenství a mateĜství nebo péþe o dítČ zabezpeþeny penČžitými dávkami nemocenského pojištČní. Od 1. ledna 2009 je nemocenské pojištČní upraveno zákonem þ. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištČní, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. Tímto pĜedpisem došlo ke sjednocení právní úpravy nemocenského pojištČní pro zamČstnance, osoby samostatnČ výdČleþnČ þinné a skupiny osob, jejichž úþast na nemocenském pojištČní byla upravena zvláštními právními pĜedpisy. Nemocenské pojištČní pro všechny pojištČnce (s výjimkou pĜíslušníkĤ, osob ve vazbČ a odsouzených) provádí pouze okresní správy sociálního zabezpeþení, nikoliv již zamČstnavatelé. Na rozdíl od osob samostatnČ výdČleþnČ þinných, jejichž nemocenské pojištČní zĤstává dobrovolné, jsou zamČstnanci i nadále povinnČ úþastni nemocenského pojištČní. Povinná úþast na nemocenském pojištČní vzniká u zamČstnance, pokud splĖuje podmínky stanovené zákonem o nemocenském pojištČní: výkon práce na území ýeské republiky a minimální výše sjednaného pĜíjmu (jedná se o tzv. rozhodný pĜíjem, jehož hranice je od roku 2012 stanovena na 2 500 Kþ). Z nemocenského pojištČní jsou vypláceny následující dávky: nemocenské, penČžitá pomoc v mateĜství, ošetĜovné a vyrovnávací pĜíspČvek v tČhotenství a mateĜství. Výše tČchto dávek je odvozena od úrovnČ pĜíjmĤ zamČstnance v rozhodném období (zpravidla období 12 kalendáĜních mČsícĤ pĜed kalendáĜním mČsícem, ve kterém vznikla sociální událost). Výpoþet výše dávky je následnČ proveden na základČ denního prĤmČru tČchto pĜíjmĤ (tzv. denní vymČĜovací základ), který je stanoveným zpĤsobem limitován. V roce 2014 nemocenské pĜíslušelo od 15. kalendáĜního dne trvání doþasné pracovní neschopnosti nebo karantény (podpĤrþí doba trvá nejdéle 380 kalendáĜních dnĤ ode dne vzniku doþasné pracovní neschopnosti nebo naĜízení karantény, pokud není stanoveno jinak). ZamČstnanci, kterému trval pracovní vztah zakládající úþast na nemocenském pojištČní, je do okamžiku vzniku nároku na nemocenské poskytována zamČstnavatelem náhrada mzdy. Náhrada mzdy náleží za pracovní dny a to pĜi doþasné pracovní neschopnosti od 4. pracovního dne (pĜi karanténČ od prvního pracovního dne).

21

22

Poþet kalendáĜních dnĤ pracovní neschopnosti

PrĤm. doba trvání 1 pĜípadu pracovní neschopnosti

PrĤmČrné procento pracovní neschopnosti

PĜíjmy z pojistného* (vybrané pojistné)

3.

4.

5.

6.

(Ĝ.6/Ĝ.7)*100

100,3

80

8

2 759

785

23 653

27 205

27 285

6,46

28,0

106 730

3 812 185

4 517 546

2000

Pramen: ýSÚ, ýSSZ * vþetnČ pokut, penále, pĜirážek k pojistnému a ostatních závazkĤ a pohledávek

PĜíjmy / výdaje

9.

mil. Kþ

výdaje na vyrovnávací pĜíspČvek v tČhotenství a mateĜství

(Ĝ.6-Ĝ.7)

mil. Kþ

výdaje na penČžitou pomoc v mateĜství

Rozdíl mezi pĜíjmy a výdaji

mil. Kþ

výdaje na podporu pĜi ošetĜování þlena rodiny / ošetĜovné

8.

mil. Kþ

mil. Kþ

mil. Kþ

%

dny

tis.

výdaje na nemocenské

z toho:

Výdaje na dávky nemocenského pojištČní celkem

NovČ hlášené pĜípady pracovní neschopnosti

2.

7.

PrĤmČrný poþet nemocensky pojištČných

1.

MČrná jednotka

100,2

68

7

3 047

957

25 574

29 585

29 653

6,75

28,6

110 431

3 863 031

4 483 455

2001

Základní ukazatele nemocenského pojištČní

96,8

-1 046

7

3 487

893

28 222

32 609

31 563

6,77

30,8

110 411

3 589 680

4 466 699

2002

97,1

-991

6

3 774

1 004

29 523

34 307

33 316

6,81

30,5

110 306

3 621 995

4 435 434

2003

120,9

6 175

5

4 123

730

24 704

29 563

35 738

5,86

34,8

94 083

2 705 662

4 389 251

2004

119,0

6 019

5

4 579

819

26 258

31 660

37 679

6,13

32,8

99 346

3 029 448

4 442 703

2005

123,7

7 762

4

4 981

825

26 963

32 773

40 535

5,81

35,3

95 428

2 706 725

4 497 033

2006

127,9

9 683

4

5 893

893

27 881

34 671

44 354

5,62

34,6

94 274

2 726 634

4 597 021

2007

146,4

14 795

4

6 297

811

24 769

31 882

46 677

5,18

39,1

86 757

2 221 739

4 572 443

2008

89,6

-2 695

5

7 084

729

18 215

26 033

23 338

4,18

45,1

64 956

1 441 516

4 253 139

2009

105,8

1 314

4

7 410

431

14 944

22 789

24 103

3,76

44,7

59 208

1 324 926

4 310 960

2010

114,7

3 163

6

7 506

640

13 354

21 506

24 669

3,64

44,1

55 924

1 268 761

4 211 549

2011

128,5

5 517

7

7 224

682

11 465

19 377

24 894

3,45

46,1

56 493

1 226 869

4 471 889

2012

124,4

4 916

7

7 258

843

12 035

20 143

25 059

3,62

44,0

58 587

1 331 477

4 440 326

2013

117,3

3 818

7

7 334

854

13 881

22 076

25 894

3,70

45,8

60 235

1 314 790

4 464 057

2014

Tabulka þ. 3.1

23

mld. Kþ

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2000

2001

2002

2003

PĜíjmy / výdaje (v %)

2004

2005

Výdaje na dávky nemocenského pojištČní (v mld. Kþ)

PĜíjmy z pojistného na nemocenské pojištČní (v mld. Kþ)

2006

2007

PĜíjmy a výdaje v systému nemocenského pojištČní

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

80%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

Graf þ. 3.1.1

Tabulka þ. 3.2

Relace prĤmČrného denního nemocenského a prĤmČrné denní mzdy PrĤmČrná mzda (v Kþ)

1)

Rok mČsíþní

denní

2)

PrĤmČrné denní nemocenské 3) (v Kþ)

Relace prĤm. denního nemocenského k prĤm. denní mzdČ (v %)

1985

2 920

96

64

67

1989

3 170

104

69

66

1990

3 286

108

72

67

1991

3 792

125

77

62

1992

4 644

152

90

59

1993

5 817

191

106

55

1994

6 896

227

136

60

1995

8 172

269

146

54

1996

9 676

317

173

55

1997

10 696

352

150

42

1998

11 693

384

152

39

1999

12 655

416

158

38

2000

13 490

442

209

47

2001

14 640

481

226

47

2002

15 711

517

248

48

2003

16 769

551

262

48

2004

17 882

586

254

43

2005

18 809

618

260

42

2006

20 050

659

273

41

2007

21 527

708

285

40

2008

23 280

763

290

38

2009

24 091

792

361

46

2010

24 526

806

344

43

2011

25 093

825

353

43

2012

25 903

849

333

39

2013

25 903

852

335

39

2014

26 357

867

326

38

Pramen: MPSV 1) PrĤmČrná mzda = všeobecný vymČĜovací základ stanovený pĜíslušným naĜízením vlády 2) PrĤmČrná denní mzda se vypoþte jako podíl prĤmČrné hrubé mČsíþní mzdy a prĤmČrného poþtu dní v mČsíci. 3) Do roku 1996 uveden podíl výdajĤ na nemocenské a poþtu kalendáĜních dnĤ pracovní neschopnosti podle údajĤ ýSÚ, pĜiþemž pro období 1985 - 1992 údaje pĜepoþteny z pracovních dnĤ na kalendáĜní. Od roku 1997 uvádČn podíl výdajĤ na nemocenské a poþtu proplacených dnĤ podle údajĤ ýSSZ.

24

4. Dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe Systém státní sociální podpory (upraven zákonem þ.117/1995 Sb., o státní sociální podpoĜe, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ) zabezpeþuje adresnou pomoc rodinám s nezaopatĜenými dČtmi ve stanovených sociálních situacích, na jejichž Ĝešení rodina vlastními silami a prostĜedky nestaþí. Jedná se o rĤzné obtížné životní situace, jako je napĜíklad nedostateþný pĜíjem, péþe o novorozené nebo malé dítČ, neúplnost rodiny apod. Systém rovnČž finanþnČ pĜispívá rodinám a jednotlivcĤm s nízkými pĜíjmy k úhradČ nákladĤ na bydlení. Dávky pČstounské péþe, které byly do konce roku 2012 upraveny výše uvedeným zákonem, jsou od roku 2013 obsaženy v zákonČ þ. 359/1999 Sb., o sociálnČ-právnČ ochranČ dČtí, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. PČstounská péþe je dítČti poskytována osobou v evidenci, která vykonává pČstounskou péþi na pĜechodnou dobu, nebo osobou peþující (zejména pČstoun nebo poruþník). Nárok na dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe má pouze fyzická osoba, jestliže ona a s ní spoleþnČ posuzované osoby jsou hlášeny k trvalému pobytu na území ýeské republiky (obþané ýeské republiky) nebo mají trvalý pobyt (cizinci) na území ýeské republiky a mají zde bydlištČ (cizinci, kteĜí nemají trvalý pobyt na území ýeské republiky, jsou oprávnČnými osobami po uplynutí 365 dní ode dne hlášení k pobytu). Dávky náleží rovnČž dalším osobám, které nemají na území ýeské republiky trvalý pobyt, pokud zde mají bydlištČ. Do okruhu oprávnČných osob spadají také obþané Evropské unie, krytí pĜíslušnými právními pĜedpisy EU. PĜi posuzování nároku na dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe se netestuje majetek rodiny. Testovány jsou pouze pĜíjmy rodiny - v roce 2014 se jednalo o pĜídavek na dítČ, pĜíspČvek na bydlení a porodné, bez ohledu na pĜíjem rodiny se poskytoval rodiþovský pĜíspČvek, dávky pČstounské péþe a pohĜebné. PĜíjmy rozhodné pro nárok na výše uvedené testované dávky zahrnují pĜedevším pĜíjmy ze závislé þinnosti, pĜíjmy z podnikání nebo jiné samostatné výdČleþné þinnosti a dále dávky nemocenského a dĤchodového pojištČní a podporu v nezamČstnanosti vþetnČ obdobných pĜíjmĤ z ciziny. Dávky nejsou pĜedmČtem zdanČní. Základem pro urþení hranice pĜíjmĤ rodiny pĜi posuzování nároku na pĜíjmovČ testované dávky státní sociální podpory a pro stanovení výše nČkterých dávek je životní minimum pĜedstavující minimální spoleþensky uznanou hranici penČžních pĜíjmĤ k zajištČní výživy a ostatních základních osobních potĜeb. Žádosti o poskytování dávek vyĜizuje ÚĜad práce ýeské republiky – krajské poboþky a poboþka pro hlavní mČsto Prahu, resp. jejich kontaktní pracovištČ dle místa trvalého pobytu osoby, která uplatĖuje svĤj nárok na dávky. V souvislosti s procesem stabilizace veĜejných rozpoþtĤ došlo od roku 2008 k podstatným zmČnám v konstrukci vČtšiny dávek státní sociální podpory a pČstounské péþe. Další legislativní úpravy úþinné od poþátku roku 2011 byly provedeny s ohledem na potĜebu úsporných opatĜení v pĤsobnosti Ministerstva práce a sociálních vČcí: došlo ke zkrácení termínu pro volbu varianty þerpání u rodiþovského pĜíspČvku (u þtyĜleté varianty se novČ nižší výmČra dávky poskytuje již od 10. mČsíce – namísto pĤvodního 22. mČsíce - vČku dítČte), u sociálního pĜíplatku byl omezen nárok na tuto dávku, a to pouze na rodiny se zdravotnČ postiženým þlenem, porodné se novČ zaþalo vyplácet pouze na prvorozené dítČ za podmínky, že pĜíjem v rodinČ za kalendáĜní þtvrtletí pĜedcházející kalendáĜnímu þtvrtletí, ve kterém se dítČ narodilo, nepĜevýšil 2,4 násobek životního minima rodiny. K dalším významným zmČnám v systému dávek státní sociální podpory došlo v rámci sociální reformy od roku 2012: byl zrušen sociální pĜíplatek a novČ upraven nárok na rodiþovský pĜíspČvek (rodiþe mohou novČ pružnČ volit délku jeho pobírání i výši podle aktuální sociální situace rodiny, celkem tak mohou vyþerpat až 220 tis. Kþ, nejdéle však do 4 let vČku dítČte; výši pĜíspČvku je možné mČnit jednou za 3 mČsíce). V pĜípadČ dávek pČstounské péþe došlo od roku 2013 ke zmČnám v jejich právní úpravČ: došlo ke zvýšení þástek odmČny pČstouna a pĜíspČvku na úhradu potĜeb dítČte, byl zaveden pĜíspČvek pĜi ukonþení pČstounské péþe a rozšíĜen nárok na pĜíspČvek na zakoupení osobního motorového vozidla.

25

26

528

20

pohĜebné

2)

2

-

pĜíspČvek pĜi ukonþení pČstounské péþe

33 700

32 178

407

-

2

7

92

305

31 771

8

549

807

7 964

1 267

2 835

32 669

427

-

3

8

96

320

32 241

3

525

832

10 425

856

2 548

5 262

11 790

2004

2005

32 954

467

-

3

9

112

343

32 487

2

533

895

12 627

-3

2 459

4 779

11 195

pĜíspČvek na dopravu náležel do 30. þervna 2004 (v roce 2005 a 2006 se jedná o vratky)

31 942

395

-

3

6

91

294

33 306

14

529

791

8 022

1 298

3 028

5 822

12 519

2003

34 041

585

-

4

10

203

369

33 456

89

513

1 591

13 526

-1

2 287

4 418

11 033

2006

48 533

771

-

5

10

353

402

47 761

57

509

2 097

28 690

-

1 565

4 607

10 236

2007

41 883

844

-

4

14

393

433

41 039

2

71

1 647

28 294

-

1 619

3 174

6 232

2008

41 082

922

-

3

15

433

472

40 160

-

17

1 579

28 586

-

2 280

2 962

4 736

2009

40 791

1 005

-

4

14

471

516

39 786

-

16

1 565

27 722

-

3 521

3 100

3 862

2010

36 014

1 073

-

4

14

504

550

34 941

-

15

292

25 709

-

4 641

786

3 498

2011

35 456

1 236

-

4

15

583

634

34 220

-

15

144

24 950

-

5 732

48

3 332

2012

37 279

2 052

13

29

20

1 191

799

35 228

-

14

148

24 336

-

7 403

-2

3 329

2013

37 500

2 383

16

12

22

1 424

909

35 118

-

13

143

22 913

-

8 844

-1

3 207

2014

v mil. Kþ

Tabulka þ. 4.1

zahrnuje pĜíspČvek na teplo (náležel do 30. 6. 2000), pĜíspČvek na nájemné (do 31. 12. 2000), zaopatĜovací pĜíspČvek (do 31. 12. 2004), pĜíspČvek na péþi o dítČ v zaĜízení (od 1. Ĝíjna 2005 do 31. kvČtna 2006) a pĜíspČvek na školní pomĤcky (od 1. þervna 2006 do 31. prosince 2007) Pozn.: celkové výdaje zahrnují doplatky, pĜeplatky a vratky, nezahrnují pĜevody na depozitní úþet, vratky zaniklých dávek a pĜevody pĜeplatkĤ z minulých let na pĜíjmový úþet státního rozpoþtu

2)

1)

Pramen: MPSV

Výdaje na dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe celkem

366

7

pĜíspČvek pĜi pĜevzetí dítČte

pĜíspČvek na zakoupení motorového vozidla

celkem

85

271

odmČna pČstouna

pĜíspČvek na úhradu potĜeb dítČte

celkem

31 577

616

porodné

ostatní

7 701

rodiþovský pĜíspČvek

1 173

2 699

pĜíspČvek na bydlení

pĜíspČvek na dopravu

6 041

1)

13 353

12 799

pĜídavek na dítČ

sociální pĜíplatek

6 271

2002

2001

Výdaje na dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe

Dávky státní sociální podpory

Dávky pČstounské péþe

27

2001

2002

porodné

2003

2004

2005

2006

sociální pĜíplatek

Poznámka: z dĤvodu pĜehlednosti grafu není kĜivka za pohĜebné vložena

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

2007

Struktura výdajĤ na dávky státní sociální podpory

výdaje (v mil. Kþ)

2008

2009

pĜídavek na dítČ

2010

rodiþovský pĜíspČvek

2011

2012

2013

2014

pĜíspČvek na bydlení

Graf þ. 4.1.1

28

337

9

9

pohĜebné

2)

0,1

3)

3 484

12

0,1

5

7

3 472

1

9

8

264

371

343

448

2003

3 347

12

0,1

5

7

3 335

1

9

8

262

353

324

413

1 965

2004

3 107

12

0,1

5

7

3 095

0

9

8

278

238

295

373

1 894

2005

0

9

8

293

0

265

332

1 812

2 732

13

0,1

6

7

2 719

pĜíspČvek na dopravu náležel do 30. þervna 2004 (v roce 2005 a 2006 se jedná o vratky)

3 513

2002 2 028

2006

2 647

14

0,1

6

8

2 633

5

9

9

308

-

236

299

1 767

2007

2 414

14

0,1

6

8

2 400

5

9

10

340

-

117

242

1 677

1 533

16

0,1

7

9

1 517

0

1

10

359

-

87

167

893

2008

1 270

17

0,1

8

9

1 253

-

0,3

10

364

-

96

148

635

2009

1 169

18

0,1

8

10

1 151

-

0,3

10

339

-

121

150

531

2010

1 003

19

0,1

9

10

984

-

0,3

2

326

-

143

27

486

2011

957

20

0,1

9

11

937

-

0,2

1

308

-

163

1

464

2012

976

22

0,2

10

12

955

-

0,2

1

296

-

194

0

464

2013

3)

zahrnuje pĜíspČvek pĜi pĜevzetí dítČte, pĜíspČvek na zakoupení osobního motorového vozidla a pĜíspČvek pĜi ukonþení pČstounské péþe (zaveden od roku 2013)

969

25

0,3

11

14

944

-

0,2

1

279

-

220

0

445

2014

v tis.

Tabulka þ. 4.2

zahrnuje pĜíspČvek na teplo (náležel do 30. 6. 2000), pĜíspČvek na nájemné (do 31. 12. 2000), zaopatĜovací pĜíspČvek (do 31. 12. 2004), pĜíspČvek na péþi o dítČ v zaĜízení (od 1. Ĝíjna 2005 do 31. kvČtna 2006) a pĜíspČvek na školní pomĤcky (od 1. þervna 2006 do 31. prosince 2007)

2)

1)

Pramen: MPSV

Dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe celkem

celkem

11

5

odmČna pČstouna

ostatní

6

pĜíspČvek na úhradu potĜeb dítČte

celkem

3 502

8

ostatní

266

rodiþovský pĜíspČvek

porodné

367

pĜíspČvek na bydlení

pĜíspČvek na dopravu

459

1)

2001

2 047

sociální pĜíplatek

pĜídavek na dítČ

PrĤmČrný mČsíþní poþet vyplacených dávek státní sociální podpory a pČstounské péþe

Dávky státní sociální podpory

Dávky pČstounské péþe

5. Dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a pĜíspČvek na péþi Systém pomoci v hmotné nouzi zavedený v roce 2007 (zákon þ. 111/2006 Sb., zákon o pomoci v hmotné nouzi) zcela novČ upravil podmínky poskytování pomoci fyzickým osobám pĜi zajištČní základních životních potĜeb (situace spojené s nedostateþným zabezpeþením základní výživy, bydlením a mimoĜádnými událostmi). Hmotná nouze pĜedstavuje stav, kdy osoba þi rodina nemá dostateþné pĜíjmy a její celkové sociální a majetkové pomČry neumožĖují uspokojení základních životních potĜeb na úrovni ještČ pĜijatelné pro spoleþnost. SouþasnČ si tyto pĜíjmy nemĤže z objektivních dĤvodĤ zvýšit (vlastní prací, uplatnČním nárokĤ a pohledávek, prodejem nebo využitím majetku) a vyĜešit tak svoji nelehkou situaci vlastním pĜiþinČním. Hlavním smyslem systému pomoci v hmotné nouzi je motivace k aktivní snaze zajistit si prostĜedky k uspokojování základních životních potĜeb a zabránČní sociálnímu vylouþení. Agenda dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro osoby se zdravotním postižením a pĜíspČvku na péþi byla (vyjma systému státní sociální podpory) do konce roku 2011 zajišĢována ze strany pĜíslušných obecních úĜadĤ. V souvislosti se sociální reformou došlo k 1. lednu 2012 k pĜevodu této agendy na ÚĜad práce ýR. V rámci systému pomoci v hmotné nouzi rozlišujeme tyto dávky: 1. PĜíspČvek na živobytí - pomáhá osobČ þi rodinČ pĜi nedostateþném pĜíjmu. Nárok na pĜíspČvek vzniká, pokud po odeþtení pĜimČĜených nákladĤ na bydlení nedosahuje pĜíjem této osoby þi rodiny þástky živobytí. Ta je stanovena pro každou osobu individuálnČ, a to na základČ hodnocení její snahy a možností. 2. Doplatek na bydlení - Ĝeší nedostatek pĜíjmĤ k uhrazení nákladĤ na bydlení tam, kde nestaþí vlastní pĜíjmy osoby þi rodiny vþetnČ pĜíspČvku na bydlení ze systému státní sociální podpory. 3. MimoĜádná okamžitá pomoc - se poskytuje osobám s nízkými pĜíjmy, které se ocitnou v takových situacích, které je nutné bezodkladnČ Ĝešit: hrozba újmy na zdraví, postižení vážnou mimoĜádnou událostí (živelná pohroma, ekologická havárie apod.), hrozba sociálního vylouþení (napĜ. pĜi návratu z vČzeĖského nebo ústavního zaĜízení), nedostatek prostĜedkĤ k úhradČ jednorázového výdaje nebo k nákupu þi opravČ pĜedmČtĤ dlouhodobé potĜeby, popĜípadČ k uhrazení odĤvodnČných nákladĤ vznikajících v souvislosti se vzdČláním nebo se zájmovou þinností nezaopatĜených dČtí. Zákonem þ. 108/2006 Sb., o sociálních službách (úþinný od 1. 1. 2007) byl zaveden pĜíspČvek na péþi. Na tuto dávku má nárok osoba, která z dĤvodu dlouhodobČ nepĜíznivého zdravotního stavu potĜebuje v zákonem stanoveném rozsahu pomoc jiné fyzické osoby pĜi péþi o vlastní osobu a pĜi zajištČní sobČstaþnosti. Osoba mĤže z pĜíspČvku na základČ vlastní svobodné volby hradit profesionální sociální službu nebo jej použít k pokrytí nezbytných nákladĤ pĜi zajištČní péþe v rodinČ. Dávky pro osoby se zdravotním postižením napomáhají Ĝešit nepĜíznivou životní situaci tČchto osob poskytnutím prostĜedkĤ na jejich potĜeby související s bydlením, dopravou a zajištČním rehabilitaþních a kompenzaþních pomĤcek. Do konce roku 2011 byly podmínky, za kterých se tyto dávky poskytují, upraveny vyhláškou MPSV þ. 182/1991 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpeþení a zákon o pĤsobnosti orgánĤ ýR v sociálním zabezpeþení, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. Od roku 2012 se jedná o zákon þ. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o zmČnČ souvisejících zákonĤ, který dosavadní typovČ široké spektrum dávek nahradil pĜíspČvkem na mobilitu (opakující se dávka urþená osobám, které nejsou schopny zvládat základní životní potĜeby v oblasti mobility nebo orientace a opakovanČ se v kalendáĜním mČsíci dopravují nebo jsou dopravovány) a pĜíspČvkem na zvláštní pomĤcku (jednorázová dávka urþená na poĜízení zvláštní pomĤcky umožĖující zdravotnČ postižené osobČ sebeobsluhu nebo realizaci pracovního uplatnČní, pĜípravu na budoucí povolání, získávání informací, vzdČlávání anebo styk s okolím).

29

30

v mil. Kþ

Pramen: MPSV a MF

PĜíspČvek na péþi

Dávky pomoci v hmotné nouzi

- mimoĜádná okamžitá pomoc

- doplatek na bydlení

- pĜíspČvek na živobytí

PrĤmČrný mČsíþní poþet vyplacených dávek

PĜíspČvek na péþi

- mimoĜádná okamžitá pomoc

- doplatek na bydlení

v tis.

260

6

25

72

14 608

170

524

2 593

- pĜíspČvek na živobytí

v tom

3 287

2007

Dávky pomoci v hmotné nouzi celkem

Výdaje

MČrná jednotka

Dávky pomoci v hmotné nouzi a pĜíspČvek na péþi

309

5

21

66

18 252

146

473

2 176

2 794

2008

308

8

20

73

18 697

249

512

2 328

3 089

2009

313

9

23

91

19 599

334

686

2 863

3 882

2010

Rok

302

10

26

103

18 084

312

850

3 820

4 982

2011

309

6

41

116

18 391

168

1 673

5 910

7 751

2012

321

7

65

150

19 545

232

2 814

7 464

10 510

2013

332

5

73

161

20 402

146

3 249

7 900

11 295

2014

Tabulka þ. 5.1

31

- pĜíspČvek na zvláštní pomĤcku

- pĜíspČvek na mobilitu

3

- nevidomým na krmivo pro vodícího psa

2 496

4

2

2009

2 470

4

2

9

-

6

412

34

60

1 569

17

3

350

2 470

x

Pramen: MPSV * meziroþní pokles výdajĤ byl v roce 2010 byl ovlivnČn snížením þástky pĜíspČvku (viz vyhláška MPSV þ. 451/2009 Sb.) ** pĜíspČvek byl k 31. 12. 2007 zrušen

2 916

1

- na úhradu za užívání garáže

9

1

467 10

8

392

36

66

1 547

19

3

401

2 496

2008

10

377

- na úhradu za užívání bezbariérového bytu

- na zvýšené náklady **

- nevidomým na opatĜení vodícího psa

- na opatĜení zvláštních pomĤcek

46

- na individuální dopravu

Dávky pro osoby se zdravotním postižením celkem

z toho pĜíspČvek

63

1 524

- na úpravu bytu

- na provoz motorového vozidla *

5 17

- na zvláštní úpravu motorového vozidla

381

2 916

- na celkovou opravu motorového vozidla

- na zakoupení motorového vozidla

Výdaje na dávky podle vyhlášky MPSV þ. 182/1991 Sb.

v tom

Výdaje na dávky podle zákona þ. 329/2011 Sb.

2007

Výdaje na dávky pro osoby se zdravotním postižením

1 811

5

2

10

-

8

405

33

54

931

21

3

335

1 811

2010

Rok

1 901

4

1

9

-

8

539

32

56

884

21

6

335

1 901

2011

1 553

169

169

376

1 008

1 384

2012

1 909

5

5

788

1 116

1 904

2013

1 918

1

1

805

1 111

1 917

2014

v mil. Kþ

Tabulka þ. 5.2

32

0

5 000

10 000

15 000

20 000

2007

2008

2009

2008 2 496

2007 2 916

2009

2010

2 470

2010 1 811

2011

2011

2012 1 553

2013 1 909

2014 1 918

2012

2013

2014

Graf þ. 5.2.1

dávky pro osoby se zdravotním postižením

1 901

dávky pomoci v hmotné nouzi

pĜíspČvek na péþi

Výdaje na dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky pro osoby se zdravotním postižením a pĜíspČvek na péþi

výdaje(vmil.Kē)

6. Sociální služby Hlavním smyslem sociálních služeb je zajištČní pomoci pĜi péþi o vlastní osobu, zajištČní stravování, ubytování, pomoci pĜi zabezpeþení chodu domácnosti, ošetĜování, pomoc s výchovou, poradenství, zprostĜedkování kontaktu se spoleþenským prostĜedím, psycho- a socioterapie a pomoc pĜi prosazování práv a zájmĤ. Z hlediska uživatelĤ sociálních služeb se zejména jedná o rozvoj nebo alespoĖ zachování stávající sobČstaþnosti, návrat do vlastního domácího prostĜedí, obnovení nebo zachování pĤvodního životního stylu, dále rozvoj schopností a umožnČní vést samostatný život, snížení sociálních a zdravotních rizik souvisejících se zpĤsobem života uživatele. Zcela zásadní zmČny v oblasti sociálních služeb pĜinesl zákon þ. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen zákon) úþinný od 1. ledna 2007. Jeho cílem je zajištČní pomoci osobám v nepĜíznivé sociální situaci prostĜednictvím novČ definovaného spektra sociálních služeb. Pomocí se rozumí takové þinnosti, které jsou nezbytné pro sociální zaþlenČní osob a dĤstojné podmínky života odpovídající úrovni rozvoje spoleþnosti. Podle zákona je poskytovaná pomoc: x dostupná - z hlediska typu pomoci, územní dostupnosti, informaþní dostupnosti a v neposlední ĜadČ také z hlediska ekonomického, x efektivní - je uzpĤsobena tak, aby vyhovovala potĜebČ þlovČka, nikoliv „potĜebám“ systému, x kvalitní - je zabezpeþována zpĤsobem a rozsahem, který odpovídá souþasnému poznání a možnostem spoleþnosti, x bezpeþná - je zabezpeþována tak, aby neomezovala oprávnČná práva a zájmy osob, x hospodárná - je zabezpeþována tak, aby veĜejné i osobní výdaje na poskytnutí pomoci v maximálnČ možné míĜe pokrývaly objektivizovaný rozsah potĜeb. Osobám v nepĜíznivé sociální situaci je v pĜípadČ potĜeby zajištČní pomoci pĜi sobČstaþnosti poskytována individuální dávka – pĜíspČvek na péþi, jehož výše odpovídá rozsahu potĜeb (více viz pĜedchozí kapitola). PĜíspČvek na péþi je poskytován všem oprávnČným osobám bez ohledu na to, zda je jim pomoc zajišĢována s využitím pĜirozených zdrojĤ, zejména rodiny, nebo poskytovatelem sociálních služeb. Zákon rovnČž zavedl významnou novinku z hlediska nutnosti registraþní povinnosti poskytovatele sociálních služeb. Zavedení registru poskytovatelĤ sociálních služeb (dostupný na http://iregistr.mpsv.cz) je základním pĜedpokladem k získání pĜehledu o rozsahu a charakteru sítČ sociálních služeb. Pro poskytovatele je zaĜazení do registru podmínkou k poskytování sociálních služeb a jedním z pĜedpokladĤ pro þerpání finanþních prostĜedkĤ z veĜejných rozpoþtĤ. Zákonem byly rovnČž vytvoĜeny podmínky pro „bezpeþné, kvalitní a efektivní“ poskytování sociálních služeb s cílem ochrany osob oslabených ve schopnosti prosazovat svá práva a zájmy. Tyto podmínky se promítají ve spektru povinností poskytovatelĤ sociálních služeb a následnČ v systémech kontroly. Vedle standardních kontrolních postupĤ byl zaveden také systém dohledu nad kvalitou sociálních služeb prostĜednictvím inspekce kvality poskytování sociálních služeb, který spoþívá v odborném hodnocení podmínek a postupĤ poskytování sociálních služeb. Zákon dále zavedl podmínky odborné zpĤsobilosti pracovníkĤ v sociálních službách. Stát i nadále urþuje podmínky pro poskytování sociálních služeb, není však jejich poskytovatelem, s výjimkou 5 specializovaných ústavĤ sociální péþe, u kterých je zĜizovatelem MPSV ýR. Situace, kdy byl stát majoritním poskytovatelem sociálních služeb, skonþila se zánikem okresních úĜadĤ. Úlohou státu je podpora regionální a místní samosprávy v tom, aby byly schopny hodnotit souhrn potĜeb jejich obyvatel a na tomto základČ vytváĜet typovČ a územnČ dostupné sítČ sociálních služeb.

33

34

Pramen: MPSV

CELKEM ýR 1 443

15

Služby následné péþe

41

Domy na pĤl cesty

34

214

Azylové domy

Centra sociálnČ rehabilitaþních služeb

148

ChránČné bydlení

17

210

Domovy se zvláštním režimem

Terapeutické komunity

480

Domovy pro seniory

5

212

Domovy pro osoby se zdravotním postižením

ZaĜízení pro krizovou pomoc

67

poþet

Týdenní stacionáĜe

Poþet pobytových sociálních služeb

74 249

201

1 053

274

27

429

6 534

2 743

10 740

37 477

13 820

951

70 455

157

949

222

95

314

5 454

2 606

10 300

36 197

13 334

827

65

1 481

17

34

16

8

34

215

161

228

491

212

76 027

223

1 072

263

38

355

6 661

2 956

12 048

38 091

13 423

897

kapacita služby (poþet lĤžek)

poþet

kapacita služby (poþet lĤžek) poþet uživatelĤ k 31. 12.

Rok 2013

Rok 2012

72 321

181

1 457

305

21

283

5 380

2 803

11 564

36 598

12 956

773

poþet uživatelĤ k 31. 12. 63

1 535

18

33

16

8

35

211

178

263

500

210

poþet

77 239

211

673

265

41

381

7 002

3 214

14 354

37 327

12 926

845

kapacita služby (poþet lĤžek)

Rok 2014

72 618

179

566

225

30

285

5 554

2 979

13 668

35 882

12 500

750

poþet uživatelĤ k 31. 12.

Tabulka þ. 6.1

35

podle § 34 zákona þ. 108/2006 Sb., o sociálních službách

Pramen: MPSV

*)

3 314

41

Služby následné péþe

CELKEM ýR

18

Intervenþní centra

276

Centra sociálnČ rehabilitaþních služeb 42

131

SociálnČ terapeutické dílny

PracovištČ rané péþe

563

16

Terapeutické komunity

Sociální poradny

71

Noclehárny

239

58

Nízkoprahová denní centra

Nízkoprahová zaĜízení pro dČti a mládež

44

211

Azylové domy 35

178

ChránČné bydlení

ZaĜízení pro krizovou pomoc

263

Domovy se zvláštním režimem

Domy na pĤl cesty

500

Domovy pro seniory

845

78 799

211

0

0

673

0

0

265

1 560

0

0

41

381

7 002

3 214

14 354

37 327

12 926

63 210

0

0

kapacita

268

87

poþet

CELKEM

podle zĜizovatele v roce 2014

Domovy pro osoby se zdravotním postižením

Týdenní stacionáĜe

Denní stacionáĜe

Centra denních služeb

Sociální služby

*)

0

16

0

0

1

3

1

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

5

1

2

830

0

0

0

30

0

0

0

0

0

0

0

0

0

85

0

0

624

91

0

0

kapacita

Státní poþet 6

678

1

6

0

4

18

40

1

1

1

0

0

0

6

75

107

186

154

33

39

36 019

5

0

0

10

0

0

15

233

0

0

0

0

278

1 634

6 237

16 710

10 505

392

0

0

kapacita

Krajské poþet 20

503

1

0

2

0

4

30

0

14

18

2

2

5

46

16

64

171

27

9

72

21 732

12

0

0

0

0

0

0

206

0

0

0

31

1 358

316

3 645

14 791

1 259

114

0

0

kapacita

Obecní poþet 28

642

5

4

13

47

27

86

1

27

74

30

12

7

78

28

21

71

13

10

60

7 146

24

0

0

86

0

0

15

508

0

0

6

75

2 588

382

530

2 581

271

80

0

0

kapacita

Církevní poþet

1 475

34

8

26

222

81

407

14

29

146

26

30

23

81

56

71

72

11

10

95

33

poþet

13 072

170

0

0

547

0

0

235

613

0

0

35

275

2 778

797

3 942

3 245

267

168

0

0

kapacita

Ostatní

Tabulka þ. 6.2

36

4 535 667

Domov se zvláštním režimem

ChránČné bydlení

287 81

Týdenní stacionáĜe

Terapeutické komunity

*)

jedná se pouze o pobytovou formu dané sociální služby

Pramen: MPSV

Služby následné péþe

*)

Centra sociálnČ rehabilitaþních služeb 39

177

10

60

Domy na pĤl cesty

ZaĜízení pro krizovou pomoc

747

Azylové domy

*)

11 049

Domov pro seniory

*)

4 928

Domov pro osoby se zdravotním postižením

celkem

4

7

0

10

41

9

156

196

1 550

3 957

1 189

ubytování a stravování

0

2

0

0

35

0

7

72

1 121

2 358

1 029

poskytovanou péþi

z toho úhrady za

PĜíjmy (v mil. Kþ)

Ekonomické ukazatele v pobytových sociálních službách v roce 2014

39

186

10

80

246

63

736

673

4 599

10 908

5 011

celkem

39

178

10

80

243

62

719

659

4 437

10 586

4 761

neinvestiþní

v tom

Výdaje (v mil. Kþ)

0

8

0

0

3

1

17

14

162

322

250

investiþní

Tabulka þ. 6.3

Tabulka þ. 6.4

Peþovatelská služba Rok

Výdaje na službu celkem (v mil. Kþ)

Poþet uživatelĤ

PrĤmČrná roþní úhrada od 1 uživatele služby (v Kþ)

1999

1 331

106 825

1 211

2000

1 540

113 528

1 316

2001

1 588

114 203

1 473

2002

2 255

109 034

1 796

2003

2 051

116 128

1 793

2004

2 148

109 475

1 859

2005

1 593

112 927

2 028

2006

1 637

105 088

2 156

2007

1 591

98 373

4 263

2008

1 643

111 871

4 261

2009

1 903

114 364

5 063

2010

1 984

113 238

5 248

2011

2 101

113 607

5 802

2012

2 133

113 041

6 164

2013

2 181

110 504

5 971

2014

2 317

109 962

6 484

Pramen: MPSV

37

7. PĜíjmy domácností NejvýznamnČjší þást bČžných pĜíjmĤ domácností, jak je zĜejmé z objemových ukazatelĤ statistiky národních úþtĤ ýSÚ, pĜedstavují náhrady zamČstnancĤm, a to pĜedevším mzdy a platy (základní mzdy a platy, prémie a odmČny, odstupné, naturální mzdy nezahrnuté v základní mzdČ jako napĜ. hodnota výrobkĤ a služeb poskytovaných zamČstnancĤm zdarma nebo se slevou, hodnota uniforem a stravenek, pĜíspČvky na rekreaci, kulturu, sport aj.). Podíl mezd a platĤ (v tomto pojetí) na náhradách zamČstnancĤ v posledních 10 letech v podstatČ stagnuje (na cca 76 %), jejich podíl na bČžných pĜíjmech domácnosti se v tomto období pohyboval v intervalu od 38 % do 41 %. V roce 2014 dosáhly bČžné pĜíjmy sektoru domácností celkem 3 276,1 mld. Kþ. Proti roku 2013 nominálnČ vzrostly o 2,4 % (o 75,3 mld. Kþ) a reálnČ o 2,0 %. Dalšími složkami tvoĜícími bČžné pĜíjmy domácností jsou sociální dávky a smíšený dĤchod (cca 20 % podíl), dĤchody z vlastnictví a tzv. ostatní bČžné transfery (náhrady z neživotního pojištČní, výhry ze sázek, loterií apod.) s cca 5% podílem. Jiným ukazatelem používaným k hodnocení vývoje životní situace domácností je prĤmČrná hrubá mČsíþní mzda pĜedstavující podíl mezd bez ostatních osobních nákladĤ, který pĜipadá na jednoho zamČstnance evidenþního poþtu za mČsíc (pĜed snížením o pojistné na všeobecné zdravotní pojištČní a sociální zabezpeþení, o platby danČ z pĜíjmĤ a event. o další zákonné srážky). V posledních 14 letech se její meziroþní dynamika pohybovala v rozmezí od -0,1 % do 8,8 %, v reálném vyjádĜení (tj. snížená o vliv rĤstu spotĜebitelských cen) od -1,5 % do +6,1 %. PrĤmČrná mČsíþní nominální mzda (na pĜepoþtené poþty zamČstnancĤ) v národním hospodáĜství v roce 2014 þinila 25 607 Kþ a meziroþnČ vzrostla o 2,3 % (572 Kþ), v roce 2013 se meziroþnČ poklesla o 0,1 % (o 32 Kþ). V podnikatelské sféĜe (jejíž zamČstnanci tvoĜí v souboru sledovaných subjektĤ cca 82 %) dosáhla 25 546 Kþ po meziroþním nárĤstu o 2,2 % (o 560 Kþ). PrĤmČrný plat v nepodnikatelské sféĜe vzrostl o 2,5 % (o 624 Kþ) na 25 879 Kþ. Z hlediska prostĜedkĤ vynaložených formou sociálních pĜíjmĤ domácností lze konstatovat, že podíl sociálních pĜíjmĤ ve struktuĜe celkových pĜíjmĤ domácností dosáhl v roce 2014 úrovnČ 18,2 % a zĤstal stejný jako v roce 2013. Celkový objem sociálních pĜíjmĤ domácností dosáhl þástky 476,4 mld. Kþ, což pĜedstavuje oproti roku 2013 nárĤst o 1,3 % (o 6,3 mld. Kþ). ObjemovČ nejdĤležitČjší složku (78,5 %) sociálních transferĤ v roce 2014 pĜedstavovaly dávky dĤchodového pojištČní (373,9 mld. Kþ). Oproti roku 2013 se jednalo o nárĤst o 0,8 % (o 2,8 mld. Kþ).

39

40

17 466 106,3 132,1

% %

108,0 132,0

% %

Kþ

920,0

106,1 125,4

% %

mld. Kþ

2 376,1

mld. Kþ

2004

x)

Pramen: ýSÚ v pojetí statistiky národních úþtĤ ýSÚ, vlastní propoþty MPSV xx) data ýSÚ (k 5. 6. 2015), vlastní propoþty MPSV

celkem index - meziroþní - rok 2000 = 100 %

PrĤmČrná mzda (na pĜepoþtené poþty) xx)

celkem index - meziroþní - rok 2000 = 100 %

z toho: mzdy a platy x)

BČžné pĜíjmy domácností x) celkem index - meziroþní - rok 2000 = 100 %

MČrná jednotka

105,0 138,8

18 344

106,8 141,1

982,9

105,3 132,1

2 502,6

2005

106,6 147,9

19 546

107,2 151,2

1 053,3

107,3 141,8

2 685,8

2006

BČžné pĜíjmy sektoru domácností a prĤmČrná mzda

107,2 158,5

20 957

107,8 163,0

1 135,8

107,8 152,8

2 895,1

2007

107,8 170,9

22 592

106,5 173,5

1 209,2

105,8 161,7

3 063,2

2008

103,3 176,6

23 344

98,5 170,9

1 190,9

100,4 162,3

3 074,1

2009

Rok

102,2 180,5

23 864

101,3 173,1

1 206,1

101,0 163,8

3 103,5

2010

102,5 185,0

24 455

102,5 177,5

1 236,7

101,3 165,9

3 142,8

2011

102,5 189,6

25 067

102,8 182,5

1 271,5

101,3 168,1

3 184,9

2012

99,9 189,4

25 035

101,1 184,5

1 285,4

100,5 169,0

3 200,8

2013

102,3 193,7

25 607

102,5 189,1

1 317,7

102,4 172,9

3 276,1

2014

Tabulka þ. 7.1

41

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

2004

2005

2006

prĤmČrná mzda

2007

bČžné pĜíjmy domácností

2008

BČžné pĜíjmy sektoru domácností a prĤmČrná mzda

nárĤst v % oproti roku 2000

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf þ. 7.1.1

42

32 878 16 293 20 722 12 203 19 859 16 539 16 465 14 247 14 079

informaþní a komunikaþní þinnosti

penČžnictví a pojišĢovnictví

þinnosti v oblasti nemovitostí

profesní, vČdecké a technické þinnosti

administrativní a podpĤrné þinnosti

veĜejná správa a obrana; povinné sociální zabezpeþení

vzdČlávání

zdravotnictví a sociální péþe

kulturní, zábavní a rekreaþní þinnosti

ostatní þinnosti

2004

14 800

15 075

16 882

17 748

20 858

12 969

21 812

17 436

35 232

31 317

10 183

17 350

16 302

16 279

16 775

24 725

16 584

21 122

17 021

13 244

17 466

2005

15 450

16 071

17 609

18 787

22 244

13 516

23 486

17 879

37 296

33 423

10 637

18 188

17 058

16 808

17 703

26 594

17 362

22 679

17 837

13 961

18 344

2006

16 497

16 827

19 043

20 040

23 292

14 478

24 678

19 263

40 020

35 814

11 676

19 262

18 238

17 885

18 749

29 179

18 490

24 047

18 977

14 838

19 546

2007

17 612

17 908

20 169

21 251

25 040

15 254

26 925

20 718

42 351

38 167

12 380

20 663

19 821

19 036

19 750

31 157

19 852

25 714

20 311

16 194

20 957

2008

17 990

18 797

21 177

22 119

26 209

15 521

30 244

20 808

45 655

41 800

12 474

22 369

21 341

20 948

21 461

35 420

21 564

29 271

22 118

17 765

22 592

2009

18 340

19 434

23 032

23 429

27 045

15 927

31 789

20 715

46 124

43 083

12 330

23 000

21 358

22 022

22 049

39 436

21 968

28 312

22 625

17 644

23 344

Rok 2010

18 356

19 830

23 595

23 033

26 939

15 953

31 603

21 346

46 188

43 793

13 204

23 064

22 040

22 284

23 059

40 299

22 982

30 270

23 639

18 465

23 864

2011

19 217

19 861

24 681

23 775

26 328

16 551

32 384

22 346

47 663

45 336

13 133

23 063

22 814

22 797

23 166

40 203

23 781

31 531

24 392

19 003

24 455

2012

19 373

20 813

25 080

24 403

26 711

17 044

32 825

22 563

50 807

46 652

13 255

23 293

23 329

22 861

23 724

42 662

24 472

32 529

25 132

19 855

25 067

2013

19 862

20 513

25 134

24 829

26 753

16 837

31 833

22 157

46 321

46 158

13 736

23 415

23 133

22 388

23 622

40 764

24 796

31 442

25 336

20 545

25 035

19 998

21 033

25 532

25 314

27 586

16 771

32 228

22 460

48 124

47 322

14 036

23 901

23 590

22 775

23 998

41 294

25 591

31 495

26 062

21 211

25 607

2014

(v Kþ)

Tabulka þ. 7.2

Poznámka: Údaje se týkají pouze zamČstnancĤ v pracovním pomČru ke zpravodajské jednotce. Zahrnuty nejsou osoby vykonávající veĜejné funkce, napĜ, poslanci, senátoĜi, uvolnČní þlenové zastupitelstev všech stupĖĤ, soudci aj. V údajích o prĤmČrných mzdách se jedná o mzdy v tomto odbobí zúþtované k výplatČ.

Pramen: ýSÚ (údaje k 5. 6. 2015)

9 826 29 466

ubytování, stravování a pohostinství

16 260

15 382

doprava a skladování

velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel

15 788

zásobování vodou; þinnosti související s odp. vodami, odpady a sanacemi 15 203

23 084

výroba a rozvod elektĜiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

stavebnictví

15 410

zpracovatelský prĤmysl

15 850 19 688

12 188

zemČdČlství, lesnictví a rybáĜství

prĤmysl c e l k e m

tČžba a dobývání

16 430

v tom

PrĤmČrná hrubá mČsíþní mzda v ýR

2003

PrĤmČrná hrubá mČsíþní mzda podle odvČtví (sekce CZ-NACE)

v tom

43

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

55 000

PrĤmČrná hrubá mČsíþní mzda podle odvČtví (sekce CZ-NACE) v roce 2014

výše prĤmČrné hrubé mČsíþní mzdy (v Kþ)

prĤmČrná hrubá mČsíþní mzda = 25 607,- Kþ

Graf þ. 7.2.1

44

31 873

41 883

7 086

2 496

2 794

18 252

408 122

Dávky nemocenského pojištČní 2)

Dávky státní sociální podpory a pČstounské péþe 3)

Podpory v nezamČstnanosti 4)

Dávky pro osoby se zdravotním postižením

Dávky pomoci v hmotné nouzi

PĜíspČvek na péþi

Sociální pĜíjmy celkem

4)

3)

2)

1)

436 541

18 697

3 089

2 470

15 035

41 082

26 018

330 150

2009

438 403

19 599

3 882

1 811

13 317

40 791

22 773

336 230

2010

449 953

18 084

4 982

1 901

10 318

36 014

21 492

357 162

2011

461 838

18 391

7 751

1 553

8 737

35 456

19 361

370 589

2012

Sociální pĜíjmy (v mil. Kþ)

470 119

19 545

10 510

1 909

9 653

37 279

20 125

371 098

2013

476 372

20 402

11 295

1 918

9 263

37 500

22 056

373 938

2014

107,0

102,4

110,6

99,0

212,2

98,1

81,6

108,7

2009 2008

100,4

104,8

125,7

73,3

88,6

99,3

87,5

101,8

2010 2009

náhrady povah rehabilitací a ostatní dávky,

dávky v nezamČstnanosti vyplacené ÚP ýR a MPSV bez výdajĤ na bankovné a poštovné,

bez pĜevodĤ na depozitní úþet, vratek zaniklých dávek a pĜevodĤ na pĜíjmový úþet státního rozpoþtu,

bez ozbrojených složek a dávek vyplácených do ciziny,

102,6

92,3

128,3

105,0

77,5

88,3

94,4

106,2

2011 2010

102,6

101,7

155,6

81,7

84,7

98,5

90,1

103,8

2012 2011

Meziroþní index (v %)

nezahrnuje výdaje na dĤchody v ozbrojených složkách a dĤchodové a ostatní dávky vyplacené do ciziny, naopak je zahrnuto nekomerþní dĤchodové pojištČní,

Pramen: MPSV

303 738

2008

Dávky dĤchodového pojištČní 1)

Sociální pĜíjmy domácností

101,8

106,3

135,6

122,9

110,5

105,1

103,9

100,1

2013 2012

101,3

104,4

107,5

100,5

96,0

100,6

109,6

100,8

2014 2013

Tabulka þ. 7.3

8. Základní informace o trhu práce V roce 2014 došlo k mírnému meziroþnímu poklesu prĤmČrného poþtu registrovaných uchazeþĤ o zamČstnání o 3,0 tis. na 561,4 tis., naopak prĤmČrný poþet volných pracovních míst (48,7 tis.) o 9,7 tis. meziroþnČ vzrostl. Z tohoto dĤvodu došlo ke snížení prĤmČrného poþtu uchazeþĤ o zamČstnání na 1 volné pracovní místo z 14,5 v roce 2013 na 11,5. PrĤmČrný poþet uchazeþĤ o zamČstnání pobírajících podporu v nezamČstnanosti meziroþnČ poklesl ze 117,9 tis. na 115,9 tis. (jejich podíl na celkovém poþtu uchazeþĤ se zvýšil z 20,9 % na 20,6 %). PrĤmČrný podíl nezamČstnaných osob (vyjadĜující podíl dosažitelných uchazeþĤ o zamČstnání ve vČku 15 – 64 let k obyvatelstvu ve stejném vČku, který poþínaje lednem 2013 nahradil míru registrované nezamČstnanosti) dosáhl 7,7 % a ve srovnání s rokem 2013 se nezmČnil. Údaje na konci roku 2014, kdy poþet uchazeþĤ o zamČstnání dosáhl 541,9 tis. (v prosinci 2013 – 596,8 tis.) a podíl nezamČstnaných osob 7,5 % (v prosinci 2013 – 8,2 %), byly ve srovnání s pĜedchozím rokem pĜíznivČjší. Meziroþní rozdíly poþtu uchazeþĤ o zamČstnání i podílu nezamČstnaných osob se postupnČ zmenšovaly již od 2. poloviny roku 2013. Na celkovém poþtu registrovaných uchazeþĤ o zamČstnání se znaþnou mČrou podílely osoby starší 50 let, jejichž podíl i pĜes pokles jejich poþtu meziroþnČ vzrostl z 27,2 % na 29,2 %. Poklesl poþet mladých do 25 let, proto se jejich podíl snížil z 16,8 % na 14,7 %. Trvalým problémem zĤstává umisĢování uchazeþĤ s nižším vzdČláním, nejpoþetnČjší skupinou uchazeþĤ o zamČstnání jsou stále vyuþení (38,5 %) a osoby se základním vzdČláním (27,1 %). Poþet dlouhodobČ nezamČstnaných osob (nezamČstnaných déle než 12 mČsícĤ) vzrostl meziroþnČ pouze nepatrnČ, ze 237,0 tis. na konci roku 2013 na 237,2 tis., ovšem vzhledem k poklesu celkové nezamČstnanosti se jejich podíl meziroþnČ zvýšil z 39,7 % na 43,8 %. PĜibývá poþet osob nezamČstnaných déle než 24 mČsícĤ, mezi dlouhodobČ nezamČstnanými jich je 63,7 %. PrĤmČrná mČsíþní výše podpory v nezamČstnanosti v roce 2014 meziroþnČ poklesla z 6 284 Kþ na 5 958 Kþ. Výši podpory ovlivnil pĜedevším nárĤst starších uchazeþĤ o zamČstnání (sice s delší podpĤrþí dobou, ale ve snížené procentní výmČĜe), dále pĜibývá uchazeþĤ o zamČstnání, kteĜí ukonþili pracovní pomČr sami, bez vážných dĤvodĤ a v pĜípadČ nároku na podporu v nezamČstnanosti jim je od poþátku podpĤrþí doby vyplácena ve snížené procentní výši. Výši prĤmČrné podpory ovlivĖují také osoby po rodiþovské dovolené, jejichž podpora v nezamČstnanosti je nízká, vypoþítává se za první 2 mČsíce ve výši 0,15násobku, další 2 mČsíce ve výši 0,12násobku a po zbývající podpĤrþí dobu 0,11násobku prĤmČrné mzdy v národním hospodáĜství. Výdaje na podpory v nezamČstnanosti v roce 2014 dosáhly 9,3 mld. Kþ a byly ve srovnání s rokem 2013 o 0,4 mld. Kþ nižší. DĤvodem byl mírný pokles uchazeþĤ o zamČstnání s nárokem na podporu v nezamČstnanosti (i když poþet novČ zaevidovaných uchazeþĤ o zamČstnání v roce 2014 byl meziroþnČ o 28,9 tis. vyšší), ale zejména pokles prĤmČrné podpory v nezamČstnanosti. Na aktivní politiku zamČstnanosti bylo ze státního rozpoþtu a Evropského sociálního fondu v roce 2014 na MPSV a ÚĜadu práce ýR vynaloženo 6,4 mld. Kþ. Ve srovnání s rokem 2013 vzrostly výdaje na APZ o 2,1 mld. Kþ, a to pĜedevším þerpáním z Evropského sociálního fondu. Dále byly v rámci státní politiky zamČstnanosti ze státního rozpoþtu vynaloženy 4,0 mld. Kþ na pĜíspČvek zamČstnavatelĤm zamČstnávajícím více než 50 % osob se zdravotním postižením podle § 78 zákona þ. 435/2004 Sb., o zamČstnanosti, a 0,4 mld. Kþ na výplatu mzdových nárokĤ zamČstnancĤm pĜi platební neschopnosti zamČstnavatele (insolvenci). Zlepšující se vývoj ekonomiky se projevil poklesem nezamČstnanosti a zároveĖ rĤstem zamČstnanosti. V roce 2014 celková zamČstnanost podle výsledkĤ VýbČrového šetĜení pracovních sil ýSÚ ve všech sférách národního hospodáĜství ýeské republiky vzrostla na 4 974,3 tis. osob, meziroþnČ byla vyšší o 37,2 tis. osob, tj. o 0,8 %.

45

46

184 909 129 882

nezamČstnaní déle než 12 mČsícĤ

s nárokem na podporu v nezamČstnanosti

2,5

141 066

121 993

116 478

112 675

136 913

190 653

191 150

22 680

65 216

354 878

392 777

4,5

5,0

4 992

2007

3,9

91 189

141 776

109 376

138 506

101 524

151 593

183 639

24 634

61 136

352 250

324 575

4,5

4,1

5 003

2008

17,4

30 927

48 554

188 069

189 497

123 873

248 202

258 112

35 612

67 738

539 136

465 576

7,1

6,1

4 934

2009

18,2

30 803

33 147

163 481

178 962

178 481

273 092

268 200

35 357

69 499

561 551

528 750

7,4

7,0

4 885

2010

Rok

14,2

35 784

36 493

132 421

129 951

184 130

264 513

250 301

33 508

63 092

508 451

507 779

6,8

6,7

4 872

2011

15,6

34 893

39 878

104 472

107 937

192 234

290 268

266 593

36 120

62 038

545 311

504 381

7,4

6,8

4 890

2012

OZP - osoby se zdravotním postižením *) Podíl nezamČstnaných osob, tj. poþet dosažitelných uchazeþĤ o zamČstnání ve vČku 15 - 64 let k obyvatelstvu stejného vČku, nahradil od ledna 2013 dosavadní ukazatel míry registrované nezamČstnanosti (údaje za roky 2006 - 2012 jsou zpČtnČ pĜepoþteny)

Pramen: MPSV a ýSÚ (údaj o zamČstnanosti pĜebírán z VŠPS)

4,8

93 425

Poþet volných pracovních míst k 31. 12.

Poþet uchazeþĤ na jedno volné pracovní místo k 31. 12.

82 516

PrĤmČrný poþet volných pracovních míst

133 491

254 764

238 713

nezamČstnaní déle než 6 mČsícĤ

ženy

31 955

absolventi a mladiství

PrĤmČrný poþet uchazeþĤ s nárokem na podporu v nezamČstnanosti

z toho

71 318

448 545

Poþet uchazeþĤ o zamČstnání k 31. 12.

OZP

474 790

5,7

Podíl nezamČstnaných osob v prosinci (v %) *)

PrĤmČrný poþet uchazeþĤ o zamČstnání

6,1

4 828

2006

PrĤmČrný podíl nezamČstnaných osob (v %) *)

Poþet zamČstnaných (v tis.)

Základní ukazatele trhu práce

17,0

35 178

38 964

117 946

120 030

236 981

346 197

289 501

39 546

62 789

596 833

564 448

8,2

7,7

4 937

2013

9,2

58 739

48 682

115 908

115 747

237 165

322 762

268 942

27 504

61 146

541 914

561 437

7,5

7,7

4 974

2014

Tabulka þ. 8.1

47

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

volná pracovní místa

uchazeþi o zamČstnání

Poþty uchazeþĤ o zamČstnání a volná pracovní místa

osoby, místa v tis.

Graf þ. 8.1.1

48

924 451 382 652 211 214

- VPP

- rekvalifikace

- zamČstnávání OZP

insolvence

2002

1 651 335

186 093

527 709

47 237

685 131

x

x

39

3 769

131 632

42 135

177 575

370 431

713 953

616 819

347 996

3 483 250

6 209 746

9 879 089

2003

1 896 263

212 651

524 446

133 055

803 871

x

x

0

6 729

155 036

61 819

223 585

405 870

685 001

691 559

331 220

3 274 160

6 949 250

10 960 415

2004

3 428 217

133 489

649 012

67 473

858 853

x

x

262

5 048

162 244

83 800

251 354

480 635

833 189

1 030 597

418 018

3 939 856

7 030 047

11 750 430

2005

3 846 861

147 506

736 913

114 744

976 732

x

50 093

53

4 798

208 799

96 390

310 040

408 250

838 951

1 184 356

144 687

3 977 708

7 046 845

11 908 975

2006

4 175 901

183 573

1 410 552

110 094

1 048 236

1 277 664

217 265

1 654

7 065

219 772

90 382

318 873

357 299

899 298

1 071 803

143

5 300 675

7 307 521

14 202 321

2007

4 711 639

196 032

2 187 432

88 522

1 190 421

2 100 517

235 924

1 943

4 638

185 201

43 907

235 689

269 288

684 989

867 971

-

5 673 321

7 015 755

15 072 541

2008

4 460 873

150 330

2 283 655

88 354

1 721 803

2 678 240

80 613

4 009

5 041

210 469

36 137

255 656

271 130

465 645

570 288

-

6 131 729

7 114 894

15 680 608

Rok 2009

4 695 252

844 033

2 257 461

58 747

1 010 368

2 736 538

0

3 129

4 094

231 848

84 475

323 545

119 388

292 931

411 950

-

4 953 467

15 077 723

23 132 685

2010

2011

389 142

3 282 404

29 351

226 899

2 156 359

0

3 116

3 161

207 988

41 518

255 783

85 421

550 265

511 807

-

3 815 886

10 349 149

17 836 581

2012

451 799

3 468 251

19 213

267 891

1 502 859

0

2 286

2 066

80 072

36 718

121 143

101 923

273 001

309 019

-

2 595 049

8 759 749

15 274 848

4 249 245 3 717 353*) 4 468 000**)

497 837

2 712 304

42 657

509 092

4 175 475

0

3 594

4 463

234 637

80 967

323 661

96 676

401 697

622 235

-

6 171 493

13 354 778

22 736 413

2013

4 748 500

333 208

3 670 239

15 242

30 765

3 232 952

0

2 713

2 374

3 254

44 513

52 854

166 300

379 226

408 375

-

4 285 714

9 674 752

17 963 913

5 271 666

391 856

4 018 724

24 761

7 950

5 755 199

0

3 296

2 515

3 049

80 006

88 866

62 414

320 933

166 827

-

6 426 949

9 279 634

20 117 163

2014

v tis. Kþ

Tabulka þ. 8.2

**) jde pouze o výdaje realizované ÚP ýR v roce 2012

*) ve vyþísleném objemu jsou zahrnuty výdaje vlastního ministerstva za služby poskytované pouze firmou Gordic pro potĜeby ÚP ýR (pĜípadné výdaje MPSV spojené s programovým vybavením a službami jiných dodavatelĤ nemá ÚP ýR k dispozici)

SÚPM - spoleþensky úþelná pracovní místa

VPP - vČĜejnČ prospČšné práce

OZP - osoby se zdravotním postižením

7) zahrnuje kapitálové a vČcné výdaje vþ. výdajĤ na platy, ost. platby za provedenou práci a pojistné

6) zahrnuje náklady na informaþní materiály vydávané ÚP a SSZ, ostatní programy podpory zamČstnanosti, náklady na APZ j. n., do roku 2006 též projekty ESF, v r. 2014 i aktivizaþní pracovní pĜíležitost

5) zahrnují investiþní pobídky a program na podporu tvorby nových míst

4) vþetnČ nástrojĤ APZ financováných v rámci projektĤ ESF (VPP, SÚPM, rekvalifikace)

3) podle § 120 zákona þ. 435/2004 Sb., o zamČstnanosti, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (zahrnuje regionální cílené programy k Ĝešení nezamČstnanosti a Program na podporu obnovy nebo technického zhodnocení hmotného investiþn. majetku, který slouží pracovnímu uplatnČní osob se zdrav. postiž.)

2) pĜíspČvek osobám samostatnČ výdČleþnČ þinným (OSVý) se zdravotním postižením na vytvoĜení a provoz chránČných pracovních míst

1) zajištČní odborné praxe absolventĤ škol a získání kvalifikace mladistvých není zákonem þ. 435/2004 Sb., o zamČstnanosti ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, upraveno, tzn. již nedochází k vytváĜení nových pracovních míst; výdaje úĜadĤ práce vyplývají z dohod uzavĜených pĜed úþinností tohoto zákona

Pramen: MPSV

1 619 479

375 428 230 114

pĜíspČvek zamČstnavatelĤm zamČstnávající více než 50% OZP

7)

64 197

služby zamČstnanosti a administrativa

674 495

- ostatní 6)

x

- programy ESF 4)

- investiþní pobídky 5)

x

6 388

x

- cílené programy 3)

- pracovní rehabilitace

2)

- provoz chránČných prac. míst

- pĜíspČvek OSVý

46 380 158 446

- zĜízení chránČných prac.míst

v tom:

1 042 504

- absolventská místa

- SÚPM

388 336

APZ

1)

5 228 947

4 063 277

PPZ

v tom:

APZ - z toho:

9 522 338

Výdaje na SPZ

2001

Výdaje státního rozpoþtu na státní politiku zamČstnanosti

9. Evropský systém jednotných statistik sociální ochrany (ESSPROS) Evropský systém jednotných statistik sociální ochrany (ESSPROS) byl vyvinut v sedmdesátých letech minulého století Statistickým úĜadem EU (Eurostat) spoleþnČ s odborníky z þlenských státĤ Evropského spoleþenství jako specifický nástroj vzájemnČ srovnatelného statistického sledování sociální ochrany v jeho þlenských státech a je bČhem svého užívání v omezené míĜe podrobován metodickým korekcím, doplĖkĤm a upĜesnČním. Pro využití tohoto systému v ýR byla v roce 2000 na základČ dohody mezi ýSÚ a MPSV ustavena meziresortní pracovní skupina pod gescí MPSV, která Ĝeší jeho zavádČní v podmínkách ýR. V souþasné dobČ jsou za ýR dostupné výstupní tabulky Základního systému ESSPROS v þasové ĜadČ 1995 – 2013, modulu poþtu pĜíjemcĤ dĤchodĤ pro období 2000 – 2013 (metodicky v definitivní mezinárodnČ srovnatelné podobČ až od roku 2006). Pro Eurostatem novČ zavádČný modul þistých dávek na sociální ochranu byla v mezinárodní Ĝešitelské pracovní skupinČ dotvoĜena metodika zaruþující jejich mezinárodní srovnatelnost a za ýR již jsou zpracovány údaje za léta 2007 – 2012. ESSPROS se þlení na Základní systém (ZS) odpovídající standardním informacím o pĜíjmech a výdajích v oblasti sociální ochrany a moduly poskytující doplĖkové statistické informace. Veškeré transakce, které spadají do rámce ESSPROS, by mČly být úþetnČ podchyceny. V pĜípadech, kdy není úþetnictví v potĜebné míĜe k dispozici, je možné využít údajĤ ze statistických a jiných administrativních zdrojĤ, výjimeþnČ i odborných odhadĤ. Sociální ochrana je v ZS definována jako veškeré intervence ze strany veĜejných nebo soukromých organizací, jejichž cílem je osvobodit domácnosti a jednotlivce od bĜemene stanoveného balíku rizik nebo potĜeb za pĜedpokladu, že neexistují simultánní reciproþní ani individuální ujednání. Seznam rizik nebo potĜeb je definován na základČ dohody prostĜednictvím tČchto osmi funkcí sociální ochrany: 1. Nemocenská/zdravotní péþe 2. Invalidita 3. StáĜí 4. PozĤstalí 5. Rodina/dČti 6. NezamČstnanost 7. Bydlení 8. Sociální vylouþení, které není jinde klasifikováno Základní systém Ĝeší pouze sociální ochranu poskytovanou ve formČ plateb v hotovosti, náhrad a pĜímo poskytovaného zboží a služeb domácnostem a jednotlivcĤm. Specifické informace potĜebné k dokonalému monitorování daných funkcí systému jsou pak zabezpeþovány v jednotlivých modulech. Základní systém ESSPROS stanovuje definice a popisuje tĜídČní programĤ sociální ochrany. Za program sociální ochrany je považován zvláštní soubor pravidel podporovaných jednou nebo více institucionálními jednotkami, které Ĝídí úhradu dávek sociální ochrany a jejich financování. Podmínkou je, že lze za takto definovaný program sestavit zvláštní úþet pĜíjmĤ a výdajĤ. Programy jsou tĜídČny do kategorií, pĜiþemž dĤležitým kritériem je - rozhodování (programy veĜejné, soukromé), - právní prosazování (programy povinné, nepovinné), - stanovení nárokĤ (programy pĜíspČvkové, nepĜíspČvkové), - rozsah (programy univerzální, obecné, speciální), - úroveĖ ochrany (programy základní, doplĖkové). PĜíjmy programĤ sociální ochrany jsou v základním systému ESSPROS klasifikovány podle typu (sociální pĜíspČvky, standardní pĜíspČvky vlády, pĜevody z jiných programĤ a další pĜíjmy) a podle pĤvodu, tzn., ze kterých institucionálních sektorĤ pocházejí. RovnČž výdaje programĤ sociální ochrany jsou klasifikovány podle typu nebo dĤvodu, pro který jsou vypláceny. Systém ESSPROS identifikuje pĜesné dĤvody, pro které je dávka v rámci urþitého programu poskytována, a zatĜídil ji do pĜíslušné funkce a dále v rámci podrobnČjšího þlenČní. RovnČž umožĖuje 49

vymezení programĤ sociální ochrany s ohledem na zvyklosti a specifika každé þlenské nebo kandidátské zemČ tak, aby pokrývaly veškeré ve spoleþnosti existující dávky sociální ochrany a daly se jednoznaþnČ zatĜídit podle výše zmínČných kritérií. Toto je jediný zpĤsob, jak zajistit srovnatelné statistiky mezi zemČmi s vČdomím, že se þlenské zemČ do znaþné míry odlišují z hlediska institucionální organizace systému sociální ochrany. V tabulce 9.1 jsou prezentovány výdaje na sociální ochranu ZS ESSPROS podle funkcí sociální ochrany v þasové ĜadČ za období 1995 až 2013. PodrobnČjší údaje a mezinárodní srovnání úrovnČ sociální ochrany v rámci EU i nČkterých dalších evropských zemí dle metodiky ESSPROS lze pak nalézt na webových stránkách Eurostatu. Odtud jsou do tabulky 9.2 pĜevzaty poslední zveĜejnČné údaje obsahující srovnání vybraných evropských zemí podle podílu jejich celkových výdajĤ na sociální ochranu k HDP.

50

51

22 382

1999

2000

2001

2002

2003

25 817

28 634

30 661

32 037

35 302

37 479

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

40 685

41 430

43 056

49 829

52 512

54 823

57 176

57 710

57 509

54 920

53 701

4 287

6 563

1 818

10 908

32 626

17 484

9 116

2 458

14 444

33 904

18 204

11 178

2 710

14 309

34 984

18 663

11 818

2 720

14 406

36 452

20 632

12 803

3 038

16 513

38 738

22 120

14 742

2 904

20 836

38 477

22 589

15 153

2 623

20 877

44 164

22 739

15 136

2 547

19 767

41 765

23 670

16 202

2 389

18 618

44 040

24 864

7 353

2 205

22 057

58 787

26 741

6 444

2 194

23 663

53 549

27 182

8 819

2 896

39 280

53 893

28 297

8 560

4 307

31 020

50 615

27 824

10 234

5 589

27 291

44 816

28 575

13 105

7 501

25 946

42 797

28 696

12 690

10 310

26 748

42 855

28 719

286 425 325 646 358 103 387 163 413 600 442 839 482 036 504 382 526 791 553 214 582 992 639 319 672 066 739 940 740 696 756 447 775 652 768 727

2 965

938

9 395

32 589

16 308

* ESSPROS = Evropský systém jednotných statistik sociální ochrany, ** celkové výdaje nezahrnují administrativní náklady

Údaje jsou zpracovány dle metodiky Eurostatu pro základní systém ESSPROS (ESSPROS Manual 1996 - vþ. revizí).

Pramen: MPSV

Výdaje celkem **

8. Sociální vylouþení jinde neklasifikované

688

7 341

31 434

5. Rodina/dČti

7. Bydlení

1998

101 726 123 576 140 002 150 247 160 644 169 625 182 541 185 229 194 507 212 206 227 174 254 177 281 444 310 325 321 475 340 972 357 277 349 313

14 193

6. NezamČstnanost

1997

Rok

v mil. Kþ

Tabulka þ. 9.1

105 696 112 736 120 068 128 129 139 075 151 884 168 804 178 920 185 298 195 067 199 876 215 487 222 767 239 254 239 185 241 461 245 410 244 390

1996

4. PozĤstalí

3. StáĜí

2. Invalidita

1. Nemocenská/zdravotní péþe

Funkce sociální ochrany

Základní systém ESSPROS * - výdaje na sociální ochranu podle funkcí sociální ochrany

52

podíl (v %)

Výdajena

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0

18,5

19,0

19,5

20,0

336512

370048

399923

427183

457512

497455

521513

545537

572391

603273

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

1996

1997

16,3

2013

1998

792771

799839

1999

780861 17,3

2012

17,2

2011

763957

2009

765465

694105

2008

2010

660890

2007

Rok

ochranu(mil. Kē)ͲvēetnĢ adm.nákladƽ 296163

2000

4086260

4047675

4022410

3953651

3921827

2001

2002

19,4

19,8

19,4

19,4

19,5

17,2

17,9 17,3

17,9 4015346

17,2

18,0 3507131 3831819

17,6

17,8

18,618,6

18,6

17,9

18,0

17,9

17,3

17,2

16,3

2003

18,6

výdajƽna sociální ochranukHDP

3257972

3057660

2801163

2674634

2562679

2372630

2237300

2142587

1953311

1812622

cenách*) (mil.Kē)

Vývojpodílu Podíl výdajĤ na sociální ochranu sociální HDPvbĢžných k HDP

2004

2005

17,8

2006

17,2

17,6

2007

17,2

2008

17,3

2009

19,5

2010

19,4

2011

19,4

2012

19,4

2013

19,8

Graf þ. 9.1.1

Tabulka þ. 9.2

Podíl výdajĤ na sociální ochranu k HDP ve vybraných evropských zemích v % HDP Rok

EU27 - þlenské státy EU

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

.

.

.

.

27,0

26,6

26,1

26,7

29,5p

29,4p

29,0p

29,5p 29,5p

EA17 - státy s mČnou Euro (eurozóna)

26,8

27,3

27,7

27,6

27,6

27,3

26,8

27,5

30,4p

30,3p

30,0p

BE - Belgie

26,3

26,7

27,4

27,4

27,3

27,0

26,9

28,3

30,6

30,1

30,4

30,8

.

.

.

.

15,1

14,2

14,1

15,5

17,2

18,1

17,7

17,4

BG - Bulharsko CZ - ýeská republika

17,9

18,6

18,6

17,8

17,6

17,2

17,2

17,3

19,5

19,4

19,4

20,8

DK - Dánsko

29,2

29,7

30,9

30,7

30,2

29,2

30,7

30,7

34,7

34,3

34,2

34,6

DE - NČmecko

29,7

30,4

30,8

30,0

29,9

28,7

27,7

28,0

31,5

30,6

29,4

29,5p

EE - Estonsko

13,0

12,7

12,5

13,0

12,6

12,1

12,1

14,9

19,0

18,0

16,1

15,5

IE - Irsko

14,3

16,7

17,2

17,4

17,5

17,8

18,3

21,5

26,5

28,5

29,6p

32,5p

EL - ěecko

24,3

24,0

23,5

23,6

24,9

24,8

24,8

26,2

28,0

29,1

30,2

31,2p

ES - ŠpanČlsko

19,7

20,0

20,3

20,3

20,6

20,5

20,8

22,0

25,2

25,5p

26,0p

25,9p

FR - Francie

29,6

30,5

31,0

31,4

31,5

31,2

30,9

31,3

33,6

33,7

33,4

34,2p

.

.

.

.

.

.

.

18,7

20,8

21,0

20,7

21,1

IT - Itálie

24,8

25,2

25,7

25,9

26,3

26,6

26,6

27,7

29,9

29,9

29,7

30,3p

CY - Kypr

14,9

16,3

18,4

18,1

18,4

18,5

18,2

19,5

21,1

22,1

22,8

23,1

LV - Lotyšsko

14,7

14,3

14,0

13,2

12,8

12,7

11,3

12,7

16,9

17,8

15,1

14,0p 16,5p

HR - Chorvatsko

LT - Litva

14,7

14,0

13,5

13,4

13,2

13,3

14,4

16,1

21,2

19,1

17,0

LU - Lucembursko

20,9

21,6

22,1

22,3

21,7

20,4

19,3

21,4

24,3

23,1

22,5

23,3

HU - Maćarsko

19,5

20,4

21,3

20,8

21,9

22,5

22,7

22,9

23,4

23,1

22,1

21,8

MT - Malta

17,0

17,2

17,4

18,0

17,8

17,7

17,7

18,1

19,6

19,1

18,7

19,3

NL - Nizozemsko

26,5

27,6

28,3

28,3

27,9

28,8

28,3

28,5

31,6

32,1

32,3

33,3p

AT - Rakousko

28,6

28,9

29,4

29,0

28,8

28,3

27,9

28,5

30,7

30,6

29,8

30,2

PL - Polsko

21,0

21,1

21,0

20,1

19,7

19,4

18,1

18,6

19,2

19,2

19,2

18,1p

PT - Portugalsko

21,9

22,8

23,2

23,8

24,5

24,5

23,9

24,3

26,8

26,8

26,5

26,9

RO - Rumunsko

12,8

13,6

13,1

12,8

13,4

12,8

13,6

14,4

17,2

17,6

16,4

15,6

SI - Slovinsko

24,4

24,3

23,6

23,3

23,0

22,7

21,3

21,4

24,2

25,0

25,0

25,4p

SK - Slovensko

18,9

19,1

18,4

17,2

16,5

16,4

16,1

16,1

18,8

18,7

18,3

18,4p

FI - Finsko

25,0

25,7

26,6

26,7

26,7

26,4

25,4

26,2

30,4

30,6

30,0

31,2

SE - Švédsko

30,4

31,3

32,2

31,6

31,1

30,3

29,2

29,5

32,0

30,4

29,7

30,5p

UK - Velká Británie

26,6

25,6

25,5

25,7

25,8

25,6

24,7

25,6

28,3

27,9

28,0p

28,8p

IS - Island

19,4

21,2

23,0

22,6

21,7

21,2

21,4

22,0

25,4

24,5

25,0

25,2

NO - Norsko

25,4

26,0

27,2

25,7

23,7

22,4

22,5

22,2

26,0

25,6

25,1

25,0

CH - Švýcarsko

25,4

26,4

27,7

27,2

27,2

25,9

25,2

24,5

26,9

27,0

26,8

27,5p

.

.

.

.

.

.

.

.

.

24,6

23,2

24,4

RS - Srbsko

Pramen: Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/refreshTableAction.do?tab=table&plugin=1&pcode=tps00098&language=en), údaje k 1. 9. 2015 p = pĜedbČžný údaj

53

Úþelová neperiodická publikace Není urþena k prodeji na knižním trhu

Základní ukazatele z oblasti práce a sociálního zabezpeþení ve vývojových Ĝadách a grafech 2014

Zpracoval odbor úþetnictví a finanþního výkaznictví MPSV ýR Vyšlo v roce 2015, vydání první, 450 výtiskĤ, 56 stran Vydalo Ministerstvo práce a sociálních vČcí ýeské republiky Na PoĜíþním právu 1, 128 01 Praha 2

ISBN 978-80-7421-105-8 Neprodejné