Základní logika dokumentů regionálního rozvoje O projektu k zápočtu (struktura a poţadavky)

Regionalistika 2

Regionální rozvoj

Základní logika dokumentů regionálního rozvoje O projektu k zápočtu (struktura a poţadavky)

Zákon o podpoře regionálního rozvoje

Strategické obecné zásady Společenství pro soudržnost

Strategie regionálního rozvoje ČR Strategie rozvoje kraje

2007-2013 Národní rozvojový plán

Program rozvoje kraje

Regionální operační program NUTS II Prioritní osy Oblasti podpory projekty Realizace projektů

Národní Národní strategický referenční referenčnírámec rámec

Zjednodušené propojení jednotlivých dokumentů

Web ke zkoušce a projektu

Tato stránka za Váš NUTS II k zápočtovému projektu: příklad z NUTS II např. Moravskoslezko

Tato stránka za Váš NUTS II pro projekt: příklad pro ty, kdo jsou z NUTS II Moravskoslezsko

Co musí projekt k zápočtu obsahovat Následující body bude muset projekt obsahovat. Budou zapisovány do šablony ve formátu MS WORD. PRACOVAT JE MOŢNÉ POUZE S ROPy!!!

POZNÁMKA: NEVYPLŇOVAT TUČNÝM ANI PODTRŽENÝM PÍSMEM A ZACHOVAT FORMU PŘEDEPSANÝCH POLOŽEK (PŘI NEDODRŽENÍ BUDOU ODEČÍTÁNY BODY), Pracovat pouze ROPy a na roky 2007-2013, projekty odkazující na jiné programy nebudou uznány Jméno studentů (za každým jménem uvést procento odvedené práce na projektu: 100% až 0%): Propojení s programem (nutný dodatek k OP) Název operačního programu: Číslo a název priority (prioritní osy): Číslo a název oblasti podpory (opatření): Kategorie oblasti intervence fondů EU, prioritní témata (ne geografická oblast, ale vazba na zvolené opatření s číslem): Místo provádění projektu (obec, okres, kraj) Základní identifikace projektu Název projektu (max. 100 znaků): Anglický název projektu: Stručný obsah projektu (max. 2000 znaků): Stručný obsah projektu v angličtině (není povinné): Popis projektu Zdůvodnění projektu+výchozí situace (max. 2000 znaků): Cíle projektu všeobecné (max. 2000 znaků): Cíle projektu specifické (max. 2000 znaků): Cíle projektu operační (max. 2000 znaků): Popis prováděných činností (max. 2000 znaků): Připravenost projektu k realizaci (max. 2000 znaků): Předpoklady a rizika realizace projektu (max. 2000 znaků): Charakteristika cílové skupiny/skupin (max. 2000 znaků): Její/jejich zapojení do projektu (max. znaků): Přínos projektu pro tutu/tyto skupiny (max. 2000 znaků): Harmonogram Datum zahájení a datum ukončení projektu: Popis časové realizace (názvy etap a jejich náplň): Garanci udržitelnosti a inovativnost Popis aktivit pokračujících po skončení projektu (zabezpečení projektu po skončení jeho podpory) max.2000 znaků): Popis přidané hodnoty projektu (max. 2000 znaků): Inovativnost projektu (max. 2000 znaků): Horizontální témata Přispívá projekt k horizontálním tématům: Jestliže přispívá, uveďte ke kterým a jak: Ukazatele naplněnosti projektu (dosažení cílů) Výstupy (název ukazatele, jeho původní stav a plánovaná změna): Výsledky (název ukazatele, jeho původní stav a plánovaná změna): Dopady (název ukazatele, jeho původní stav a plánovaná změna): Povinná příloha: logický rámec projektu Přiložený vyplněný logický rámec projektu

Zadání projektu k zápočtu (struktura a požadavky)

Upozornění Jedná se o cvičný projekt k zápočtu, proto nebude poţadováno vyplnění všeho a doloţení všeho jako u skutečných projektů Při vlastních projektech spolufinancovaných z EU se můţe poţadovaná struktura elektronické ţádosti (od r. 2007 BENEFIT7+) v některých poloţkách částečně lišit (sloučením či rozdělením polí v závislosti na pořadí výzvy a na tom, co výzva oslovuje)

Vstupní instrukce Pro kvalitní projekt je nutná samostatná práce studentů, a to – s programovými dokumenty vztaženými k regionálnímu rozvoji, včetně jejich vyhledávání, neboť proti nim budou projekty hodnoceny – práce na projektu z pohledu využití konkrétních dat – inovativnost řešení v projektu (schopnost přicházet s inovačními řešeními)

Co musí projekt obsahovat I Propojení s programem Název operačního programu, v jehoţ rámci je projekt předkládán Číslo a název prioritní osy, pod níţ je projekt předkládán

Číslo a název oblasti podpory, pod níţ je projekt předkládán Oblast pomoci (prioritní témata, kategorie oblasti intervence) (oblast, na níţ se vztahuje intervence ze strukturálních fondů EU) Místo provádění projektu (obec, okres, kraj) JE NUTNÉ, ABY VŠE BYLO V SOULADU S KONKRÉTNÍMI DOKUMENTY

Co musí projekt obsahovat II Základní identifikace projektu Název projektu (akce) – max. 100 znaků Anglický název projektu/akce – max. 100 znaků Stručný obsah projektu/akce (velmi důleţité – musí být komplexní, zaujmout a přesvědčit o vhodnosti projektu a potřebě jeho financování) Stručný obsah projektu v angličtině (není povinné, můţete si procvičit jazyk)

Co musí projekt obsahovat III Popis projektu

(bude náplní práce na seminářích ve spojení s tzv. logickým rámcem: LOGIFRAME)

Zdůvodnění projektu – max. 2000 znaků

(výchozí situace a zdůvodnění potřeby jeho realizace)

Cíle projektu – max. 2000 znaků

všeobecné /k programu/ specifické /vlastní účel/ operační /co konkrétně bude financováno/

Popis prováděných činností – max. 2000 znaků

(jak bude dosaţeno cílů - zdůvodnění aktivit, detailně budou rozvedeny dále, jedná se o naznačení obecného postupu k dosaţení cílů /koho a jak aktivovat, kdo je zodpovědný atd./)

Připravenost projektu k realizaci – max. 2000 znaků (právní, materiální, organizační zabezpečení)

Co musí projekt obsahovat III Popis projektu Předpoklady a rizika realizace projektu – max. 2000 znaků (co je nezbytné, na co je potřeba dávat pozor – propojit s předchozím bodem)

Charakteristiku cílové skupiny/skupin – max. 2000 znaků Její/jejich zapojení do projektu – max. 2000 znaků Co projekt této skupině/těmto skupinám přinese – max. 2000 znaků (obecně, ne ve formě kvantifikovaných výstupů, výsledků a dopadů)

Co musí projekt obsahovat IV Harmonogram Datum zahájení a datum ukončení projektu Popis časové realizace názvy etap a jejich náplň (co v ní bude realizováno) a doba trvání etapy (od kdy do kdy)

VYCHÁZEJTE ZE SKUTEČNOSTI, ŢE UZAVŘENÍ „VÝZVY“ JE SCHODNÉ S DATEM ODEVZDÁNÍ VAŠEHO PROJEKTU

Co musí projekt obsahovat V Garanci udržitelnosti Popis aktivit pokračujících po skončení projektu – max. 2000 znaků (co bude dále realizováno, jak bude projekt pokračovat)

Popis přidané hodnoty projektu – max. 2000 znaků (co má tento projekt navíc, co dodává mimo jiţ uvedené záleţitosti

Inovativnost projektu– max 2000 znaků (v čem je projekt nový)

POZNÁMKA: poslední dva body jsou velice důleţité, jejich zahrnutí zvyšuje šance projektu na úspěch z hlediska jejich podpory, protoţe přispívají k rozvoji

Co musí projekt obsahovat VI Horizontální témata Projekt přispívá k horizontálním tématům (ano/ne) Jestliže ano – ke kterým horizontálním tématům a jak (popište k čemu z horizontálních témat přispěje a jak)

PRO PROJEKTY POUZE HORIZONTÁLNÍ TÉMATA 2007-2013

Co musí projekt obsahovat VII Ukazatele naplněnosti projektu (dosažení cílů) Výstupy, výsledky, dopady Konkrétní kvantifikované odhady, v čem projekt něco zlepší (potvrzení, ţe jde o rozvoj – slouţí k měření a monitorování projektu)

Název ukazatele, výchozí hodnota – plánovaná hodnota (jednotka měření)

Např. jsou-li osloveni lidé: kolik lidí a v jakých skupinách /pracovní zařazení, věk, pohlaví, handicapovaní/ bude projektem podpořeno (klienti i poskytovatelé), kolik a jaké (zaměření) organizace budou projektem podpořeny

Co musí projekt obsahovat VII Přílohy Pro tento projekt je povinná pouze příloha: logický rámec (poslední strana projektu bude vyplněný logický rámec)

Bodově se nebude hodnotit, ale jeho absence znamená nesplnění formálních náleţitostí projektu, tzn. nemoţnost získání zápočtu a splnění podmínek pro zkoušku

KONKRÉTNÍ PŘÍLOHY PROJEKTU VIZ PŘÍLOHA 7 – nutné ke zkoušce znát

Další součásti žádosti o projekt Není součástí projektu ke zkoušce, ale můţe být součástí zkoušky (vyţaduje znalost financí)

NENÍ VYŢADOVÁNO PRO ZÁPOČET

Financování projektu Způsobilé výdaje výdaje, které je moţno financovat ze strukturálních fondů. Tento termín se pouţívá i v případě, ţe se účetně jedná o náklady. Náklady a výdaje jsou v elektronické ţádosti pouţity jako synonyma. Nezpůsobilé výdaje výdaje (náklady) nutné k realizaci projektu, ale nemohou být financovány ze strukturálních fondů vzhledem k charakteristice jeho opatření

Financování projektu Financování (spolufinancování) Soukromé Veřejné (zdroje ze strukturálních fondů a národních veřejných zdrojů – rozpočty)

Financování projektu Zdroje financí Bankovní úvěr Soukromá půjčka Úvěr od veřejného orgánu Ostatní zdroje ţadatele Přímé výnosy projektu Vlastní kapitál

Financování projektu Osobní výdaje

(hrubá mzda zaměstnanců včetně povinných odvodů na zdravotní a sociální pojištění)

Věcné výdaje

(výdaje na materiál, drobný majetek, pronájem prostor potřebných pro realizaci projektu apod.)

Externí služby

(výdaje na sluţby poskytnuté externím dodavatelem apod.)

Investice

(výdaje na stavební práce formou subdodávky, nákup budov, pořízení strojů a ostatní investice /např. nákup hardware a software/, nákup pozemků je nezpůsobilý výdaj)

Výdaje na přípravu

(výdaje na přípravnou dokumentaci – nesmí přesáhnout 5 % způsobilých výdajů projektu)

Výdaje na publicitu

(výdaje spojené s zajištěním publicity projektu)

Ostatní výdaje – ostatní způsobilé, výše nespecifikované výdaje (jiné provozní výdaje, poplatky za právní a notářské sluţby, instalace software /pokud není zahrnuta v ceně nákupu software/)

Výběrové řízení Při zadávání veřejných zakázek je nezbytné postupovat dle platného zákona o veřejných zakázkách (zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách). Zákon se vztahuje na zakázky, které nejsou ze zákonné úpravy taxativně vyjmuty (§ 4 a §5 zákona), a u kterých předpokládaná cena předmětu veřejné zakázky přesáhne 2 mil.Kč. Ale i zakázky pod 2 mil. Kč se ovšem musí zadávat transparentním a nediskriminačním způsobem za cenu obvyklou v místě plnění.

Příprava a zpracování rozvojového projektu (obecný příklad)

Problém (co a proč?) Příklad-LOGIFRAME.doc V čem je problém, proč je daná záleţitost problémem, pro koho je problémem VÝCHOZÍ SITUACE A ZDŮVODNĚNÍ PROJEKTU začátek zdůvodnění prostřednictvím výchozí situace

Řešení (jak?) Vyuţijeme tzv. logický rámec projektu – nástroj a metoda projektového řízení – propojení cílů, výstupů, výsledků a aktivit – pomáhá při

plánování (přípravě), realizaci (implementaci) i vyhodnocení (monitorování a evaluaci) projektu – slouţí k analýze a identifikaci problémů – umoţňuje definovat cíle a stanovovat aktivity k řešení problémů – stručně a přehledně shrnuje celý projekt – popisuje cestu, řešení projektu – umoţňuje týmový přístup – pomáhá komunikovat informace o projektu

Výstupy – výsledky – dopady Výstupy

přímý výtvor jednání (operační cíle)

Výsledky okamţitý následek jednání, okamţitá změna, ke které jednání přivedlo (specifické cíle) Dopady

dlouhodobý účinek po provedení aktivit (obecné cíle)

Logický rámec Logický rámec je prezentován jako tabulka 4*4.

Logický rámec

Výstupy – výsledky – dopady Výstupy

přímý výtvor jednání (operační cíle)

Výsledky okamţitý následek jednání, okamţitá změna, ke které jednání přivedlo (specifické cíle) Dopady

dlouhodobý účinek po provedení aktivit (obecné cíle)

Logický rámec Vertikální logika postupu projektu a hierarchie cílů Důvod realizace projektu /obecný cíl/ cíl/ PROČ?

Účel projektu /specifické cíle/ cíle/ K ČEMU?

Očekávané výstupy /operační cíle/ cíle/ CO?

Aktivity projektu JAK?

Objektivně ověřitelné Zdroje Předpoklady či (monitorovatelné) a prostředky ověření rizika podmiňující ukazatele dosažení cílů OOU ZOO/PO

Logický rámec – postup vyplňování Definovat obecný (hlavní) cíl, k jehoţ naplnění projekt přispěje; cíl, k jehoţ dosaţení je projekt jen jednou z podmínek; důvod realizace ve spojení s prioritami v operačních programech (Prováděcích dokumentech). Uvádíme, k dosaţení jakého cíle přispějeme, jestliţe splníme účel, pro který jsme se do projektu pouštěli. Hlavní cíl v logickém rámci by měl odpovídat cílům v dané oblasti podpory operačního programu. STANOVENÍ OBECNÉHO CÍLE =

CO CHCEME DOSÁHNOUT OBECNĚ, JESTLIŢE SPLNÍME ÚČEL

Logický rámec – postup vyplňování Definovat účel, který má projekt splnit (jen jeden) čeho hodláme dosáhnout skutečný motiv spočívající ve změně, kterou chceme dosáhnout (i kdyţ jí třeba nedosáhne jenom jeden projekt). Účel vyjadřuje cíl, ne aktivity a to, proč se do projektu pouštíme. O naplnění změny usilujeme výsledky, (ty závisí na výstupech a ovlivňují dopady). STANOVENÍ ÚČELU PROJEKTU (SPECIFICKÉHO CÍLE) =

ČEHO CHCEME DOSÁHNOUT, JESTLIŢE DOSÁHNEME PLÁNOVANÝCH VÝSTUPŮ Výsledky – okamţité dopady projektu (čeho bude s ukončením projektu dosaţeno) pouţívá se trpný rod (ve tvaru přídavného jména) popisující situaci na konci projektu (zlepšeno/dosaţeno zapojení handicapovaných; zaveden internet; navýšeny moţnosti trávení volného času).

Logický rámec Vertikální logika postupu projektu a hierarchie cílů


Důvod realizace projektu Dopady /obecný cíl/ cíl/ a jejich indikátory (měřitelné) PROČ? Účel projektu /specifické cíle/ cíle/ K ČEMU?



Výsledky a jejich indikátory (měřitelné) Výstupy a jejich indikátory (měřitelné) Seznam nutných (měřitelných) vstupů pro činnosti

Logický rámec – postup vyplňování Definovat výstupy slouţící pro dosaţení účelu projektu výstupy – co se skutečně zrealizovalo realizátoři projektu nesou za jejich dosaţení přímou odpovědnost (za splnění předpokladů – viz níţe)

konkrétní popis toho, co nakoupí (písek), postaví (budova školy, kuchyně), opraví (houpačky, server) osázejí (zahrada), … je-li výstupů více – je nutné je popsat a očíslovat

Logický rámec – postup vyplňování Definovat aktivity slouţící k dosaţení výstupů – ke kaţdému výstupu přiřadit 2-4 aktivity se zdroji dostupnými pro vytvoření výstupů; činnosti, které jsou předmětem projektu (jejich logická a časová posloupnost) – jak bude projekt realizován

pouze ty, které jsou financovány či spolufinancovány projektem.



Důvod realizace projektu /obecný cíl/ cíl/ PROČ?




K V A L I T A

K V A N T I T A

Č A S

Logický rámec – postup vyplňování Definovat objektivně ověřitelné ukazatele (OOU) na jednotlivých úrovních logického rámce. Řídit lze jen to, co lze měřit – co, kolik, kdy, pro koho, kde. Pro měření jedné aktivity, výsledku či výstupy, a účelu – 2-3 ukazatele. Při projektech financovaných ze strukturálních fondů je potřebné vycházet ze seznamu monitorovacích indikátorů pro danou oblast podpory (jsou v Prováděcích dokumentech ROP). Ověřit, zda OOU obsahují ukazatele kvality, kvantity a času (KKČ).

Logický rámec – postup vyplňování Ukazatele (monitorovací indikátory) vstupů nejčastěji se vztahují k rozpočtu – co je třeba vynaloţit a zajistit pro realizaci jednotlivých aktivit (nejedná se však o vlastní rozpočet). Ukazatelé (monitorovací indikátory) výstupů měří se ve fyzických jednotkách (délka, počet atd. u výstupů). Ukazatele (monitorovací ukazatelé) účelu jsou vlastně ukazateli výsledků – přímé a okamţité účinky, které projekt přinesl, informace o chování, kapacitě nebo výkonnosti přímých příjemců podpory fyzické ukazatele počet zapojených handicapovaných, nebo finanční

počet úspěšných školení, počet připojených uţivatelů pokles nákladů.

Ukazatele (monitorovací ukazatelé) dopadů překračují bezprostřední účinky na přímé uţivatele



Důvod realizace projektu Dopady /obecný cíl/ cíl/ a jejich indikátory (měřitelné) PROČ?

Kde a jak zjistit, ţe dopady byly naplněny

Účel projektu /specifické cíle/ cíle/

Výsledky a jejich indikátory (měřitelné)

Kde a jak zjistit, ţe výsledky byly dosaţeny

Výstupy a jejich indikátory (měřitelné)

Kde a jak zjistit, ţe výstupy byly dosaţeny

Seznam nutných (měřitelných) vstupů pro činnosti

Časový harmonogram projektu

K ČEMU?



Logický rámec – postup vyplňování Definovat zdroje objektivního ověření (ZOO) na jednotlivých úrovních logického rámce – pouze ukazatele, které je moţno ověřit, tj. validní. Nejsou-li jasné zdroje, je nutno v projektu učinit opatření, které povedou k jejich získání; u aktivit – časový údaj o začátku a ukončení kaţdé aktivity. KDE A JAK ZJISTIT INDIKÁTORY???



Důvod realizace projektu Dopady /obecný cíl/ cíl/ a jejich indikátory (měřitelné) PROČ? Účel projektu /specifické cíle/ cíle/ K ČEMU?



Výsledky a jejich indikátory (měřitelné) Výstupy a jejich indikátory (měřitelné) Seznam nutných (měřitelných) vstupů pro činnosti

D O K U M E N T A C E



Důvod realizace projektu Dopady /obecný cíl/ cíl/ a jejich indikátory (měřitelné) PROČ?

Kde a jak zjistit, ţe dopady byly naplněny

Za předpokladu, ţe ….

Účel projektu /specifické cíle/ cíle/

Výsledky a jejich indikátory (měřitelné)

Kde a jak zjistit, ţe výsledky byly dosaţeny


Výstupy a jejich indikátory (měřitelné)

Kde a jak zjistit, ţe výstupy byly dosaţeny


Seznam nutných (měřitelných) vstupů pro činnosti

Časový harmonogram projektu


K ČEMU?



Logický rámec – postup vyplňování Definovat předpoklady na jednotlivých úrovních logického rámce rizika přeformulovat do pozitivní podoby jako předpoklady. Co předpokládáme o vnějších faktorech, na něţ projekt nemá vliv, ale které mohou ovlivnit jeho realizaci a dlouhodobě i jeho udrţitelnost.

Odpovědi jsou strukturovány podle jednotlivých úrovní Cílů, Účelů, Výstupů a Aktivit projektu. Posledním řádkem tohoto sloupce jsou předběţné podmínky, jejichţ splnění podmiňuje zahájení celého projektu (připravenost projektu k realizaci) Přiřadit k aktivitám náklady, připravit rozpočet projektu.

Logický rámec Struktura logického rámce je zaloţena na principu příčiny a důsledku (shora dolů: Aby – Je třeba, zdola nahoru: Jestliže – Pak).

Logický rámec – čtení Vertikální logika postupu projektu a hierarchie cílů

Objektivně ověřitelné (monitorovatelné) ukazatele OOU

Důvod realizace projektu /obecný cíl/ cíl/ PROČ?


PAK

Očekávané výstupy /operační cíle/ cíle/

ABY

CO?

JESTLIŽE


JE TŘEBA

Logický rámec – postup vyplňování Ověřit vertikální logiku pomocí Jestliže/Pak – musí být uvedeny všechny faktory ovlivňující dosaţení vyšší úrovně (dosaţení vyšší úrovně je podmíněno splněním niţší úrovně) Jestliţe provedeme tyto dosáhneme těchto

Aktivity... Výstupů ...

Jestliţe jsme dosáhli těchto lze očekávat tuto

Výstupů.... změnu a výsledky (Účel projektu).....

Jestliţe jsme dosáhli této/těchto změny a výsledků (Účel projektu)... přispěli jsme k naplnění tohoto obecného cíle... (dopady)

Logický rámec – čtení Obecný cíl

Dopady (měřené monitorovacími indikátory prostřednictvím…) Pomohou dosáhnout

Účel

Výsledky (měřené monitorovacími indikátory)

Za předpokladu, ţe

Pomohou dosáhnout

Výstupy

Měřené (indikátory výstupů)

Za předpokladu, ţe

Pomohou dosáhnout

Aktivity

Vstupy

Za předpokladu, ţe Výchozí předpoklady Jsou-li splněny výchozí předpoklady, lze začít s projektem

Základní logika dokumentů regionálního rozvoje O projektu k zápočtu (struktura a poţadavky)

Recommend Documents