Zadavatel: Město Vsetín se sídlem: Svárov 1080, 755 24 Vsetín IČ: 00304450 Veřejná zakázka: „EPC – Zimní stadion a sportovní hala“ zadávaná v jednacím řízení s uveřejněním podle ustanovení § 29 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, jako zástupce výše uvedeného zadavatele v zadávacím řízení k realizaci veřejné zakázky „EPC – Zimní stadion a sportovní hala“, obdržela žádosti zájemců o dodatečné informace k zadávacím podmínkám. V návaznosti na obdržené žádosti uvádíme znění žádostí a připojujeme dodatečné informace. Dotaz č. 1 (obdržen dne 2. 4. 2013): Mám dotaz k žádosti o účast na veřejné zakázce: „EPC Zimní stadion a sportovní hala“, ev.č. 238924 V Kvalifikační dokumentaci je termín odevzdání žádostí o účast 22.4. v 10.00. V Oznámení o zakázce na portálu o VZ je však termín 24.4. v 10.00. Prosím tedy o upřesnění konečného termínu odevzdání žádosti o účast ve VZ. Informace zadavatele: Zadavatel uvádí, že pro podání žádostí o účast v dané veřejné zakázce je rozhodné datum 24. 4. 2012, 10:00, uvedené v oznámení o zakázce uveřejněném ve VVZ. Zadavatel na profilu zadavatele https://www.vhodne-uverejneni.cz/zakazka/epc-zimni-stadion-a-sportovni-hala současně uveřejňuje upravenou kvalifikační dokumentaci obsahující správnou lhůtu pro podání žádostí o účast.
Zadavatel bez předchozí žádosti poskytuje podle ust. § 49 odst. 4 ZVZ tyto dodatečné informace k zadávacím podmínkám: Znění zadávací dokumentaci je upraveno a upřesněno následujícím způsobem:
čl. 6.5 odst. 2. zadávací dokumentace ve znění „Dílčí platby v každém jednotlivém roce nesmějí překročit úspory v nákladech na spotřebu energie v tomtéž roce“, je plně nahrazen následujícím textem: „Zadavatel si je vědom, že základní opatření požadovaná zadavatelem nemohou být v plném rozsahu kryta pouze z dosažených úspor v nákladech na spotřebu energie. Zadavatel nestanovuje, jak mají být náklady nad rámec dosažených úspor v nákladech na spotřebu energie hrazeny a rozložení plateb tak ponechává na uchazečích. Uchazeči však ve svých nabídkách navrhnou co možná nejvýhodnější rozdělení plateb z hlediska toku hotovosti na straně zadavatele.
čl. 8.4.1 bodu b) zadávací dokumentace ve znění „modernizace tepelných rozvodů v objektech zimního stadionu a sportovní haly“, je plně nahrazen následujícím textem: „modernizace tepelných rozvodů v objektech zimního stadionu a sportovní haly, zadavatel v rámci modernizace tepelných rozvodů v objektu sportovní haly výslovně požaduje provedení výměny tepelných rozvodů a otopných těles“.
Zadavatel dodavatelům za účelem usnadnění tvorby nabídek dále poskytuje přílohy zadávací dokumentace č. 5, 6, 7, 8, 9 a 10 ve formátu doc a rovněž odemčené soubory s názvem EPC_Vsetín_spotřeby + vypocet referencni spotřeby.xlsx a Hodnotící tabulky_EPC.xlsx, které jsou již uveřejněny na profilu zadavatele. Dotaz č. 2 (obdržen dne 10. 6. 2013): Na prohlídkách bylo řečeno, že město se bude spolupodílet na financování projektu EPC. Můžete toto písemně potvrdit, jelikož je to v souladu se zadávací dokumentací. Jaká je výše spolupodílení se města na investici? Informace zadavatele: Zadavatel si je vědom, že základní opatření požadovaná zadavatelem nemohou být v plném rozsahu kryta pouze z dosažených úspor v nákladech na spotřebu energie. Zadavatel nestanovuje, jak mají být náklady nad rámec dosažených úspor v nákladech na spotřebu energie hrazeny a rozložení plateb tak ponechává na uchazečích. Uchazeči však ve svých nabídkách navrhnou co možná nejvýhodnější rozdělení plateb z hlediska toku hotovosti na straně zadavatele. Dotaz č. 3 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Jaká je ledová sezóna zimního stadionu (v kterých měsících se připravuje ledová plocha) Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že ledová plocha se obvykle chladí od 1. srpna do 31. března, tj. 8 měsíců v roce.
2
Dotaz č. 4 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Co zadavatel myslí povinným opatřením „modernizací VZT“? Zdali je požadována instalace nových VZT jednotek, nebo pouze repas stávající VZT? Informace zadavatele: Zadavatel sděluje, že stávající technologie VZT je nevyhovující. Předpokládá se, že nové řešení bude zahrnovat odvlhčení a klimatizaci a uchazeči mají navrhnout nejvhodnější řešení. Orientační návrhové hodnoty jsou uvedeny v energetické studii s názvem souboru „Energeticka studie_Zimni stadion_Vsetin_2011“ (v kapitole 4.2.2 na stranách 10 a 11), která je součástí zadávací dokumentace. Zadavatel očekává instalaci nových rozvodů vzduchotechniky do jednotlivých šaten, které trpí špatným odvětráváním (nejsou instalována odvětrávací zařízení a okna nelze otevřít) a nedostatečným vytápěním. Každý přívod by měl mít samostatné (alespoň dílčí) ovládání. Díky vlhku dochází rovněž k plesnivění stěn, které je také způsobeno špatnou nebo chybějící izolací podlah a stěn a stávající otopná tělesa nejsou schopna zabezpečit dostatečný přísun tepla. Mělo by dojít k celkové rekonstrukci vytápění a odvětrávání v závislosti na využití odpadního tepla ze strojovny chlazení. Jednou z možností je umístění rozvodů do podlahového systému. Celkovou rekonstrukcí vytápění by mělo také dojít k odstranění přímotopů (náklad na topení pomocí přímotopů během jedné sezóny odhadem činí až 800 000 Kč bez DPH). Z pohledu zadavatele musí jít o funkční celek, který bude obsahovat instalaci nových VZT jednotek, nových rozvodů, nového ovládání a nového měření regulace. Dotaz č. 5 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Upřesněte zadání a rozsah povinného opatření „modernizace VZT“? Informace zadavatele: Viz odpověď k dotazu č. 4. Dotaz č. 6 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Definujte nároky na povinnou modernizaci VZT. Požaduje zadavatel odvlhčení a klimatizaci? Upřesněte prosím zadání. Informace zadavatele: Viz odpověď k dotazu č. 4. Zadavatel očekává odvlhčení jednotlivých šaten včetně výměny vzduchu a vytápění v rámci VZT.
3
Dotaz č. 7 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Odpovídá účel dnešního užívání všech místností kolaudovanému rozhodnutí? Jsou šatny z původních skladů zkolaudované jako šatny? Informace zadavatele: Zadavatel zájemcům poskytuje soubor Stavební povolení a kolaudační povolení snack bar.pdf, který obsahuje scan stavebního povolení pro objekt zimního stadionu z roku 1983 s uvedením podmínek provozu a kolaudačního rozhodnutí k užívání stavby z roku 1988. Zadavatel tento soubor současně uveřejňuje na profilu zadavatele. Zadavatel dále sděluje, že řádné posouzení právního stavu stavby bude předmětem posuzování stavebního úřadu, z důvodu doložitelnosti dokumentů. Dotaz č. 8 (obdržen dne 10. 6. 2013): Zimní stadion Upřesněte zadání a rozsah povinného opatření „modernizace tepelných rozvodů“. Informace zadavatele: Viz odpověď k dotazu č. 4. Vzhledem k nevyhovujícímu stavu stávajících rozvodů zadavatel požaduje jejich výměnu. Rozsah rekonstrukce je ponechán na komplexnosti řešení zájemců. Dotaz č. 9 (obdržen dne 10. 6. 2013): Sportovní hala Demontáž a následná montáž palubovky bude na náklady stavebních prací v rámci investice EPC? Jaký je postup demontáže, celková demontáž není možná? Informace zadavatele: Zadavatel uvádí, že palubovka (tj.podlaha tělocvičny) zůstane zachována, ovšem rekonstrukci střechy je třeba provádět po částech a postupně ochránit objekt zakrytím. Palubky (tj. stávající podhled střechy) budou demontovány a střecha rekonstruována v souladu s projektovou dokumentací, která je součástí zadávací dokumentace. Dotaz č. 10 (obdržen dne 10. 6. 2013): Sportovní hala Demontáž a následná montáž venkovních žaluzií bude na náklady stavebních prací v rámci investice EPC? Jaké jsou podmínky demontáže? Je ověřen skutečný stav žaluzií? Co když jsou žaluzie dnes poškozené či v havarijním stavu, kdo bude financovat opravy žaluzií nad rámec projektu EPC? Informace zadavatele: 4
Zadavatel potvrzuje, že demontáž a následná montáž venkovních žaluzií bude součástí stavebních prací a bude tedy součástí celkových investičních nákladů projektu EPC. Po instalaci všech opatření je předpokládán bezchybný stav žaluzií. V současné době jsou žaluzie funkční v dobrém stavu (rozhodně nejsou nijak poškozené, natož v havarijním stavu). Dotaz č. 11 (obdržen dne 10. 6. 2013): Sportovní hala Jak je řešena fakturace spotřebovaného tepla a TUV sportovní haly a pánského klubu? Jaký je případně poměrný vzorec na přefakturaci? Je někde umístěn kalorimetr pro měření spotřeb pánského klubu? Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že spotřeba v pánském klubu není měřena. Fakturace spotřeby tepla a TUV je řešena smlouvou mezi provozovatelem objektů (Vsetínská sportovní, s.r.o.) a odběratelem. Podle dohody o hrazení nákladů na energii, TUV, vodné a stočné je cena vypočítána z průměrného podílu spotřeby tepelné energie na základě vyúčtování dodavatelem tepelné energie (Zásobování teplem Vsetín, a.s.) a podílu vytápěné plochy (tj. 272 m2 = 14%). Cena je stanovena paušální částkou, která je vypočítána dle skutečného odběru za období předcházejícího roku např.: pro rok 2013 byla stanovena na základě odběru TUV v roce 2011 (204 GJ) a období 01 – 08/2012 (129 GJ), kdy cena za 1 GJ = 511 Kč bez DPH. V návrhu řešení je třeba počítat se samostatnou větví z rekonstruované předávací stanice ve sportovní hale s fakturačním měřením, také v souvislosti s úpravou zadání (zadavatel nyní v čl. 8.4.1 bod b) ZD v rámci modernizace tepelných rozvodů v objektu sportovní haly výslovně požaduje provedení výměny tepelných rozvodů a otopných těles). Dotaz č. 12 (obdržen dne 10. 6. 2013): Vedle budovy sportovní haly vede rozvod plynu, jedná se o nízkotlak nebo středotlak? Je možná se na tento rozvod napojit? Jaká je kapacita rozvodu? Stejné otázky máme k plyn. přípojce u vchodu do VS zimního stadionu. Informace zadavatele: Zadavatel požaduje zachování dodávky tepla z CZT. Napojení objektů na rozvod zemního plynu se nepředpokládá. Dotaz č. 13 (obdržen dne 10. 6. 2013): Doplňte technické parametry strojovny chlazení a použité chladivo, nejlépe doplňte dokumentaci skutečného provedení z roku 2010. Dále předložte záznamy ze systému MaR strojovny chlazení za rok 2012, tj. motohodiny jednotlivých kompresorů, spotřebu elektřiny, pokud se měří vyrobené teplo taky tyto údaje atd.
5
Informace zadavatele: Zadavatel uvádí, že chladicí stroje jsou umístěny ve strojovně chlazení mimo budovu zimního stadionu a chladí nemrznoucí teplonosné médium, které je pomocí potrubních rozvodů čerpadly dopravováno pod ledovou plochu. Chladicí zařízení sestává ze dvou kompaktních chladicích jednotek, otevřené chladicí věže, provozních čerpadel pro rozvody nemrznoucí směsi pod ledovou plochu, provozních čerpadel věžového okruhu, potrubních rozvodů a potřebnou automatikou a kompletní silovou a regulační elektro částí. Chladicí zařízení vyhovuje bezpečnostním předpisům pro chladicí zařízení ČSN 14 0647 – ENV 378, část 1 až 4. Spojovací potrubí chladiva v rámci chladicí jednotky a vložených výměníků je provedeno z materiálu Cu- ČSN 42 8710 a provedení montáže odpovídá ČSN 14 0647- ENV 378. Potrubí chladiva bylo po montáži vakuováno a tlakově odzkoušeno. Před plněním chladiva byla provedena zkouška těsnosti okruhu. V chladicích jednotkách je použito chladivo R134A, jedná se o chladivo skupiny L1, bezpečnostní skupiny A1,1,1,1,2; tetrafluoretan, chemický vzorec CF3CH3F. Tato látka je nehořlavá, nevýbušná, bez zápachu a není jedovatá. Potenciál rozkladu ozonu ODP-0, potenciál globálního oteplování GWP – 1300. Použité chladivo podléhá revizím úniků regulovaných látek, F Plynů. Celková náplň chladiva je 315 kg. Množství teplonosného média je 18 m3 a množství oleje 40 l. V prostoru strojovny je umístěn elektrický rozvaděč zajišťující hlavní jištění a spínání všech pohonů a regulačních servo a magnetických ventilů celé chladicí technologie. Součástí rozvaděče je i řídicí systém, který zabezpečuje komplexní vyhodnocování všech provozních stavů. Technologie chlazení je dále vybavena technologií pro monitorování a vizualizaci provozních stavů a zabezpečuje jednoduchý interface mezi obsluhou a technologií chlazení. Všechny prostupy instalací, rozvodů a potrubí jsou protipožárně těsněny dle ČSN 73 0802 čl. 8.6.1 v rozsahu a způsobem stanoveným v požární zprávě. Hmoty použité pro těsnění mají stupeň hořlavosti nejvýše C1. Instalované chladicí zařízení není zdrojem žádných škodlivin či nebezpečných látek a svým provozem nezatěžuje životní prostředí. Počet motohodin nelze odečíst ze zařízení, protože se tyto informace nezobrazují. Spotřeba elektřiny činí 55% z celkové spotřeby EN zimního stadionu (v roce 2012 strojovna spotřebovala 449,567 MWh). Teplo se sice vyrábí, ale není nainstalováno měření jeho množství. Dotaz č. 14 (obdržen dne 10. 6. 2013): Některé prostory jsou vytápěny el. přímotopy (horkovzdušnými el. jednotkami), specifikujte jejich příkon a využití během roku. Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že specifikace elektrických přímotopů v zimním stadionu je uvedena v energetické studii s názvem souboru „Energeticka studie_Zimni stadion_Vsetin_2011“ (na konci kapitoly 3 na straně 8), který je součástí zadávací dokumentace.
6
Tuto informaci lze ještě doplnit níže uvedenou tabulkou, která uvádí reálné využití přímotopů v kancelářích a šatnách za roky 2011 a 2012. V případě rozporu níže uvedených údajů s těmi uvedenými ve studii, budou zájemci vycházet z dat v této tabulce. přímotopy
umístění počet ks příkon/ kW provoz/den kWh/den kWh/měsíc Kč/KWh 2011 Kč/měsíc kabina muži 3 6 16 96 2880 3,5 10080 junioři 1 4 16 64 1920 3,5 6720 starší dorost 1 2,5 16 40 1200 3,5 4200 mladší dorost 1 2,5 16 40 1200 3,5 4200 žáci/5 kabin 5 15 12 180 5400 3,5 18900 kanceláře VHK 5 9 16 144 4320 3,5 15120 bufet + VIP 5 10 16 160 4800 3,5 16800 HK - ženy 1 3 24 72 2160 3,5 7560 Vset.sport. 2+ 3 malé 3 24 72 2160 3,5 7560 celkem 22 55 156 868 26 040 3,50 91 140 Dotaz č. 15 (obdržen dne 10. 6. 2013): V obou objektech specifikujte počet a technické parametry svítidel a jejich využití (provoz). Informace zadavatele: Zadavatel uvádí, že počty svítidel, jejich typy a příkony jsou uvedeny ve zprávách o pravidelné revizi elektrického zařízení k oběma objektům, které jsou součástí zadávací dokumentace. Lze ještě zvlášť doplnit hlavní osvětlení v obou objektech:
ve sportovní hale je instalováno 54 světel, 9 řad po 6 světlech (halogenová výbojka 400 W s tlumivkou), provoz osvětlení je podle ročního období – v zimě po celou dobu provozu, jinak dle potřeby (odhadem 6 – 8 hodin denně v celoročním průměru), zimní stadion má zářivkové osvětlení 380 ks svítidel (celkový příkon při 100% svítivosti 58 kW), plocha je osvětlená vždy, když je využívána, má však odlišný režim při zápasech (100% osvětlení), tréninku (75% osvětlení) a při využívání plochy veřejností a školami (65% osvětlení) – odhadem lze říci, že 8 měsíců se svítí nad plochou 80 – 90% svítivosti 10hodin denně, tj. 28kW.
Dotaz č. 16 (obdržen dne 10. 6. 2013): Jaké je časové využití jednotlivých budov? Informace zadavatele: Zadavatel uvádí následující časové využití jednotlivých budov: Zimní stadion: srpen – březen v době 6:00 – 22:00 hodin; Sportovní hala: srpen – červen v době 14:00 – 22:00 hodin, dopoledne v průměru v době 8:00 – 12:00 hodin, a to 2-3x týdne.
7
Dotaz č. 17 (obdržen dne 10. 6. 2013): Jaký je celkový instalovaný příkon elektrických spotřebičů ve sportovní hale a jaká je jejich součinnost? Informace zadavatele: Zadavatel sděluje, že instalovaný příkon elektrických spotřebičů je uveden pro zimní stadion v revizi a kontrole elektrických spotřebičů, která je součástí zadávací dokumentace. Výkon spotřebičů ve sportovní hale včetně osvětlení je odhadován (včetně nevyužívané vzduchotechniky) zhruba 35 kW. Dotaz č. 18 (obdržen dne 10. 6. 2013): Doplňte ¼ hodinový odběrový diagram elektřiny pro zimní stadion. Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že se spol. ČEZ je sjednána rezervovaná kapacita odběru EN po dobu provozu chlazení zimního stadionu 400kW, v období duben – červenec 100 kW. Dotaz č. 19 (obdržen dne 12. 6. 2013):
Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že dotaz byl částečně zodpovězen v odpovědi č. 15. Přestože jednotlivé provozní režimy pro všechny druhy osvětlení nelze přesně specifikovat, lze ještě doplnit následující: ledová plocha – zářivky s elektronickým předřadníkem (viz výše), chodby: a) zářivky diodové, 12 ks, svítí 18 h/denně, 18 W, b) zářivky klasické s tlumivkou, 350 ks, 36W, 10h/denně, c) žárovky klasické, závit E27, 40W a 60W, 10 hodin denně. Dotaz č. 20 (obdržen dne 12. 6. 2013):
Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že kromě již uvedených informací v předchozích odpovědích na dotazy lze doplnit, že v objektu zimního stadionu se využívá jen požární ventilátor 4 ks, po
8
zápase, 2 – 3x týdně (1,1 kW), 8 měsíců za rok, ostatní vzduchotechnika není funkční. Ve sportovní hale se VZT (4,2 kW) nespouští. Dotaz č. 21 (obdržen dne 12. 6. 2013):
Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že dotaz byl částečně zodpovězen v odpovědi č. 13. Lze doplnit, že většinou jde o mobilní zařízení rozdělená po šatnách. Pevná zařízení jsou instalována v kanceláři VHK, v bufetech a v prostorách pro VIP. Dotaz č. 22 (obdržen dne 12. 6. 2013):
Informace zadavatele: Zadavatel upřesňuje, že v poskytnutých tabulkách došlo k chybnému zapsání hodnoty spotřeby elektrické energie v měsíci listopadu 2012, kdy namísto správné hodnoty 5 780 kWh byla vepsána hodnota 578 kWh. Na základě toho byly opraveny všechny tři soubory v MS Excel (EPC_Vsetin_spotreby 2010-12, EPC_Vsetin_spotreby + vypocet referencni spotřeby, Hodnotici tabulky_EPC) a také příloha č. 3 s názvem Referenční spotřeba energie. Zadavatel tímto opravené soubory zájemcům poskytuje a současně je uveřejňuje na profilu zadavatele. Dotaz č. 23 (obdržen dne 26. 6. 2013): Prosím o zaslání vzoru smlouvy SES pro VZ „EPC – Zimní stadion a sportovní hala“ v otevřeném formátu .doc, případně .docx. (příloha č.1 ZD) V zadávacích dokumentech je pouze formát .pdf, do kterého nelze nic vkládat. Informace zadavatele: Zadavatel tímto zájemců poskytuje Návrh smlouvy – závazné obchodní podmínky ve formátu *.doc, uchazeči jej mohou pro tvorbu svých nabídek použít. Zadavatel současně smlouvu ve formátu *.doc uveřejňuje na profilu. Dotaz č. 24 (obdržen dne 27. 6. 2013): Zadavatel vyžaduje povinná opatření modernizaci VZT jednotek – zprovoznění VZT na obou objektech. Vzhledem k tomu, že referenční spotřeby uvedené v Příloze č.3 ZD, neobsahují spotřeby těchto VZT, neboť v tobě stanovení referenčních spotřeb nebyly tyto jednotky v provozu, dojde díky jejich zprovoznění k výrazné spotřebě tepla. Dále bylo na prohlídkách řečeno, že teplota interiérů sahá v zimním období maximálně k 15 °C, z důvodu poddimenzovaní otopné soustavy a nefunkčnosti VZT. 9
Díky těmto skutečnostem žádáme o úpravu referenčních spotřeb, které budou zohledňovat právě spotřeby VZT a také zajištění tepelné pohody (19°C). Doporučujeme použít výchozí hodnoty spotřeb tepla, jenž jsou uvedeny v energetických auditech pro oba objekty. V opačném případě bude technicky nemožné generovat jakoukoli úsporu. Informace zadavatele: Zadavatel si je vědom skutečnosti, že není zcela vhodné porovnávat spotřebu z doby, kdy VZT nebyla v provozu s budoucí spotřebou, kdy bude zprovozněno nové zařízení. Stejně tak ovšem není na místě poskytovat jinou referenční spotřebu stanovenou z části pouze výpočtem podle předpokládaného provozu původního starého zařízení, které bude nahrazeno zcela jiným zařízením moderním. V závislosti na tom, že v doplnění čl. 6.5 odst. 2. zadávací dokumentace bylo zájemcům sděleno, že zadavatel si je vědom, že základní opatření požadovaná zadavatelem nemohou být v plném rozsahu kryta pouze z dosažených úspor v nákladech na spotřebu energie, zadavatel doplňuje, že stanovené hodnoty referenční spotřeby zůstanou beze změny. Záleží tedy na zájemcích, v jaké výši ve svých nabídkách stanoví nové spotřeby a tím i nové provozní náklady, které budou záviset na provozu nového zařízení. Dotaz č. 25 (obdržen dne 27. 6. 2013): Na základě dotazu č.1, nového stanovení referencí a hlavně nového zpracování výpočtů žádáme o posunutí termínu odevzdání nabídek o cca 2 týdny. Informace zadavatele: S ohledem na skutečnost, že zadavatel v souvislosti s dotazem č. 24 nepřistoupil k úpravě referenčních hodnot a nedošlo tak ke změně zadávacích podmínek, zadavatel lhůtu pro podání nabídek neprodlužuje.
V Brně dne 28. 6. 2013 Město Vsetín na základě plné moci zastoupený MT Legal s.r.o., advokátní kancelář jednající Mgr. Milanem Šebestou, LL.M., jednatelem
10