ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU MARKETINGOVÁ STUDIE CESTOVNÍHO RUCHU OLOMOUCKÉHO KRAJE NA OBDOBÍ 2014 - 2016
1. Předmět zakázky 1.1. Úvod „Marketingová studie cestovního ruchu Olomouckého kraje“ je strategickým dokumentem, na základě kterého jsou realizovány marketingové aktivity pro podporu cestovního ruchu v kraji. V současné době je platná aktualizovaná verze tohoto dokumentu, která vznikla v letech 2009 – 2010, Akční plán je definován pro období 2011 – 2013 (výhled do roku 2016). Dokument je umístěn na webu www.krolomoucky.cz, v sekci „Cestovní ruch“. 1.2. Předmět zakázky Předmětem této zakázky je komplexní zpracování „Marketingové studie cestovního ruchu Olomouckého kraje“ na období 2014 - 2016. To představuje revizi současného dokumentu, sběr aktuálních dat a jejich vyhodnocení. Výstupem bude dokument dle specifikace uvedené níže a dle všeobecných požadavků na zpracování střednědobých koncepcí Olomouckého kraje dle Směrnice č. 3/2008. Při tvorbě dokumentu je třeba zohlednit výstupy a závěry rozpracovaného Programu rozvoje cestovního ruchu Olomouckého kraje (zejména analytické části), který je zpracováván na období 2014 - 2020 (dále „PRCR 2014 - 2020“), marketingové koncepce cestovního ruchu ČR na období 2013 - 2015, rozpracované Koncepce státní politiky cestovního ruchu ČR na období 2014 - 2020 a aktuální východiska kohezní politiky EU 2014+. 1.3. Technická specifikace: 1.3.1. Analytická část: Analytická část „Marketingové studie cestovního ruchu Olomouckého kraje“ na období 2014 - 2016 bude vycházet z analýzy zpracované v aktualizaci „PRCR 2014 2020“. Analytická část bude zpracována za Olomoucký kraj a za jeho dva turistické regiony. Vždy dle vhodnosti, zda je lépe řešit danou problematiku z pozice centrální či regionální. Z pozice kraje půjde především o závěry, které ovlivňují oba regiony a působí napříč územím obou regionů. Součástí bude rozbor současné marketingové situace formou průzkumu trhu, jehož výstupem budou přesné a podrobné informace o současné marketingové situaci, ve které se Olomoucký kraj a jeho turistické regiony nachází (blíže viz 1.3.1.3). Analytická část bude obsahovat komplexní, ale výstižnou analýzu cestovního ruchu a bude obsahovat následující okruhy: 1.3.1.1. Přehled dosud provedených analýz a koncepčních dokumentů v oblasti marketingu cestovního ruchu V ČR a v Olomouckém kraji (dále jen „OK“). Stručný výčet s odvolávkou na „PRCR 2014 - 2020“.
1
1.3.1.2. Charakteristika území Vymezení turistických regionů a turistických lokalit v Olomouckém kraji – změny, úpravy, aktualizace. Zohledněny budou také výstupy z analytické části „PRCR 2014 2020“. 1.3.1.3. Situační analýza Analýza bude podložena marketingovým auditem/šetřením, který poskytne informace o zdrojích potenciálních zákazníků, o realizovaných marketingových aktivitách, produktech a distribučních kanálech. Podrobně prozkoumá, jak efektivní byly v minulosti marketingové aktivity - tzn., jak se podepsaly na návštěvnosti, případně na povědomí o regionu. Vymezí se tím úspěšné akce od méně úspěšných, které se v minulosti realizovaly a odhalí se také možné rezervy a neefektivní postupy. Při hodnocení image bude šetření zaměřeno na vnímání turistických regionů Olomouckého kraje mezi cílovými skupinami v České republice a v zahraničí. Provedená šetření a průzkumy musí zahrnovat dostatečně velký vzorek, aby měla vypovídací hodnotu. Velikost vzorku, demografické rozložení a podobu dotazníků schválí zadavatel. Analýza současné turistické nabídky, zhodnocení image Olomouckého kraje a jeho 2 turistických regionů a porovnání v rámci ČR a stř. Evropy - analýza potenciálu cestovního ruchu včetně produktové nabídky 1.3.1.3.1. Analýza turistické nabídky v OK a jeho turistických regionů. Jaký je potenciál (nabízené produkty) a jak je využíván. 1.3.1.3.2. Analýza současného návštěvníka/poptávky v rámci OK a jeho turistických regionů (profil návštěvníka) 1.3.1.3.3. Aktuální trendy ve vývoji poptávky cestovního ruchu v ČR i zahraničí (z hlediska současných i potenciálních cílových trhů, zjišťování informací, zavádění nových technologií apod.) 1.3.1.3.4. Analýza konkurenceschopnosti OK v rámci ČR i vůči zahraničním destinacím. 1.3.1.3.5. Analýza organizace a marketingu cestovního ruchu. Bude vycházet z „PRCR OK 2014 - 2020“ a dalších relevantních primárních (strategie, koncepce) a sekundárních zdrojů. 1.3.1.3.6. Východiska pro stanovení strategie a) Image turistických regionů Olomouckého kraje. b) Struktura návštěvníků a přenocování. c) Struktura hostů v lázeňských zařízeních Olomouckého kraje. d) Motivace návštěvy turistických regionů Olomouckého kraje. e) Tržní portfolio. f) Segmentace cílových trhů. g) Trendy vývoje v cestovním ruchu (relevantní v rámci OK) 1.3.1.3.7. Situační analýza – shrnutí. 1.3.1.4. Syntéza dat – SWOT analýza: - SWOT analýza turistického regionu Jeseníky, - SWOT analýza turistického regionu Střední Morava, - SWOT analýza cestovního ruchu v rámci OK jako celku. 2
1.3.2. Návrhová část V návaznosti na výstupy syntézy - SWOT analýzy bude návrhová část obsahovat podrobné rozpracování marketingových strategií a cílů turistických regionů Olomouckého kraje, tj. Jeseníky a Střední Morava včetně návrhu opatření k dosažení těchto cílů. Při formulaci strategie bude zohledněno rozdělení kompetencí na regionální a centrální. Součástí bude také návrh možných a vhodných distribučních cest. Návrhová část dokumentu bude mít hierarchickou strukturu, tzn. že při formulaci cílů bude postupováno od základních cílů směrem ke konkrétním opatřením a aktivitám. Každá kapitola bude obsahovat závěrečné shrnutí. Návrhová část bude zpracována v následujícím členění: 1.3.2.1. Formulace vize a cílů marketingu Přesné definování vize a cílů (zvýšení návštěvnosti / zvýšení počtu přenocování / zvýšení návštěvnosti webových stránek atd.), vždy s ohledem na reálnost jejich dosažení. 1.3.2.2. Stanovení strategie Strategie Marketingové studie bude zahrnovat: a) Stanovení cílových trhů (klíčové, vedlejší,…). b) Stanovení produktů v návaznosti na jednotlivé cílové trhy a určení, které z nich jsou klíčové pro daný produkt. c) Tvorba programů a produktových balíčků CR. d) Stanovení komunikačního mixu. e) Lidské zdroje. f) Partnerství v CR. Zároveň je třeba stanovit, zda se jedná o regionální úroveň spadající do kompetence turistických regionů (sdružení cestovního ruchu) nebo se jedná o úroveň celokrajskou. 1.3.2.3. Monitoring, stanovení hodnotících ukazatelů jednotlivých cílů, hrozby a rizika naplnění těchto cílů. Stanovení ukazatelů, které by měly být sledovány, časový průběh sledování. Stanovení možných rizik, která mohou plnění cílů ovlivnit a jakým způsobem, včetně stanovení jejich pravděpodobnosti a míry ohrožení. 1.3.3. Akční plán V rámci akčního plánu dojde k definování jednotlivých aktivit marketingového mixu včetně finančních nákladů na období 2014 – 2016. V rámci plánu aktivit bude na úrovni opatření - navržených produktů a aktivit cestovního ruchu stanoven garant realizace, časová náročnost včetně termínů realizace, odhad potřebných finančních nákladů (v návaznosti na možnosti financování z dotačních programů, z rozpočtu kraje nebo jiných zdrojů) a organizační propojení jednotlivých aktivit. Pro účely prezentace bude Marketingová studie zpracována ve formě vhodné pro prezentaci na seminářích či internetu.
3
2. Požadavky na jednotný obsah nabídky: "Marketingová studie Olomouckého kraje na období 2014 – 2016“ Písemná nabídka bude obsahovat tyto části: 2.1. Základní údaje k nabídce a) Vyplněný krycí list nabídky uvedený v příloze č. 1. b) Doklady prokazující kvalifikaci uchazeče:
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (a to ve formě prosté kopie);
výpis z živnostenského rejstříku či jiný doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky (a to ve formě prosté kopie);
čestné prohlášení dodavatele o splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedené v příloze č. 2;
2 reference týkající se obdobné zakázky (marketingová strategie) s jejím stručným popisem za poslední 3 roky, s min. cenou plnění 200 tis. Kč pro každou zakázku c) Další podklady k nabídce a jejímu hodnocení:
harmonogram zpracování,
návrh formy spolupráce se zadavatelem a s dalšími subjekty, které působí v oblasti cestovního ruchu na daném území,
předpokládané zdroje dat,
Pokud bude části díla řešit formou subdodávky, uvede zde, o které části se jedná a subjekt, který bude subdodávku zajišťovat. 2.2. Cenová nabídka Tato část nabídky musí obsahovat: a) Celkovou rekapitulaci ceny – všechny údaje včetně DPH, s uvedením ceny bez DPH, výše DPH a ceny s DPH. b) Celková cena plnění musí obsahovat veškeré náklady na realizaci této zakázky. c) Textovou část, ve které bude uvedeno, že: - Nabídková cena obsahuje veškeré náklady k provedení kompletního předmětu plnění.
uchazeče
nezbytné
- Nabídková cena uvedená uchazečem je cena nejvýše přípustná, která může být zvýšena jen za podmínek stanovených v zadávací dokumentaci. Uchazeč je oprávněn změnit účtovanou výši DPH v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Předpokládaná celková cena plnění je 400 000,- Kč vč. DPH.
4
2.3. Obchodní a platební podmínky Dílo bude realizováno na základě objednávky, jejíž přílohou bude technická specifikace díla dle bodu 1.3 zadávací dokumentace. Cena díla bude uhrazena ve 2 splátkách: 1. splátka ve výši 50% ceny díla bude uhrazena po dokončení analytické a návrhové části 2. splátka ve výši 50% ceny díla bude uhrazena po předání hotového díla Splatnost faktur je 21 dní od jejich doručení objednateli. Přílohou faktur musí být předávací protokol k plnění potvrzený oprávněným zástupcem objednatele. Faktury musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V případě, že faktura nebude vystavena oprávněně, bude obsahovat nesprávné údaje nebo nebude obsahovat náležitosti v souladu s touto smlouvou, je objednatel oprávněn vrátit ji zhotoviteli. V takovém případě se přeruší plynutí lhůty splatnosti a nová lhůta splatnosti začne plynout vždy až dnem doručení opravené nebo oprávněně vystavené faktury objednateli. Dnem zaplacení je den odepsání finančních prostředků z účtu objednatele. Nabídka bude předložena také v elektronické podobě na CD. 2.4. Subdodávky jsou přípustné Uchazeč uvede, které části díla budou realizovány subdodávkami včetně uvedení ceny a procentuálního podílu na celkové ceně zakázky. S jasně zadanými úkoly, které budou svěřeny subdodavatelům a s prohlášením uchazeče o tom, že všichni subdodavatelé budou splňovat veškeré podmínky pro přidělení zakázky. Ke každé subdodávce zpracovatel dodá: název subdodavatele vč. identifikačních údajů, certifikáty, autorizace dle potřeb tohoto díla a specifikace Zadávacích podmínek.
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky Zahájení prací předpokládá zadavatel po vystavení objednávky. Předpokládaný termín zahájení je duben 2013. Zadavatel předpokládá zpracování analytické a návrhové části do 15. 7. 2013, hotové dílo bude předáno zadavateli do 31. 8. 2013. Místem plnění je sídlo zadavatele. Kompletní aktualizace „Marketingové studie cestovního ruchu Olomouckého kraje“ bude zadavateli předána v tištěné podobě po 7 kusech, a v elektronické podobě po 7 kusech CD. Dokumenty budou standardně formátovány (nadpisy, číslování, odkazy atd.).
4. Místo, lhůta a způsob podání nabídek Nabídka i dokumentace uchazeče musí být podána nejpozději 26. 3. 2013 a to písemně v uzavřené obálce označené: Veřejná zakázka „Marketingová studie cestovního ruchu Olomouckého kraje“ NEOTEVÍRAT
5
Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odstavec 6 zákona. Nabídky je možno předat osobně nebo zaslat na adresu zadavatele doporučeně poštou následovně: a) osobně předat na podatelně Krajského úřadu Olomouckého kraje, Jeremenkova 40a, Olomouc, a to v pracovní dny: v pondělí od 8:00 do 16:00 hodin, v úterý a středu od 8:00 do 15:00 hodin, ve čtvrtek a pátek od 8:00 do 14:00 hodin, b) doporučeně zaslat na adresu: Krajský úřad Olomouckého kraje Jeremenkova 40a 779 11 Olomouc V poslední den podání nabídky je nutno nabídku doručit nejpozději do 11:00 hodin. Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou zadavatele na adrese výše uvedené. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek komise neotevře a zadavatel bude informovat uchazeče o uvedené skutečnosti. Nabídky nebudou vraceny a budou zadavatelem archivovány ke zdokumentování průběhu zadávacího řízení. Úhrada nákladů za zpracování a předložení nabídky na zakázku se uchazečům o veřejnou zakázku neposkytuje a předložené nabídky se nevrací. Otvírání obálek s nabídkami proběhne bez přítomnosti zástupců uchazečů. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Uchazeči jsou svojí nabídkou vázáni do 90-ti dnů od podání nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo a) zakázku zrušit bez udání důvodů, b) změnit nebo doplnit podmínky zakázky, c) odmítnout veškeré předložené nabídky,
5. Způsob hodnocení nabídek Výběr a hodnocení podaných nabídek bude provedeno dle jejich celkové ekonomické výhodnosti pro zadavatele dle níže uvedených dílčích kritérií: Dílčí kritérium
Váha v procentech
1. Nabídková cena
60
2. Zdroje dat (různorodost, relevantnost)
20
3. Zajištění spolupráce se zadavatelem, vazba na ostatní subjekty
20
6
6. Metoda hodnocení Výše nabídkové ceny bude hodnocena v sestupném pořadí podle nabídkové ceny. Nejnižší hodnotě bude přiřazeno 100 bodů. Další hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (přepočtené body), která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Hodnocení bude provedeno výpočtem poměru konkrétní nabídkové k nejvýhodnější nabídkové ceně – rozdělovaný počet bodů 100. Dle vzorce: Počet bodů kriteria =
100 x
ceny
nejvýhodnější nabídková cena posuzovaná nabídková cena
Hodnocení dalších kritérií bude provedeno tak, že hodnotící komise na základě konsensu přidělí každému návrhu patřičný počet bodů 0 – 100. U spolupráce a vazby na ostatní subjekty bude hodnoceno zapojení subjektů z oblasti cestovního ruchu v Olomouckém kraji do získávání informací, zajištění objektivnosti, publikace výstupů, jejich různorodost apod. U zdrojů dat bude hodnocen nejen rozsah, ale i jejich relevantnost a aktuálnost. Body za jednotlivé vlastnosti budou sečteny a přepočítány váhou kritéria.
7. Přílohy Přílohy k zadávací dokumentaci jsou: - Příloha č. 1 – Krycí list nabídky - Příloha č. 2 – Čestné prohlášení dodavatele o splnění základních kvalifikačních předpokladů
8. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel: Adresa: Zastupuje: Kontaktní osoba: IČ: DIČ:
Olomoucký kraj Olomoucký kraj, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Ing. Jiří Rozbořil - hejtman Olomouckého kraje Bc. Hedvika Dostálová, Kancelář hejtmana, oddělení cestovního ruchu, telefon: 585 508 331,
[email protected] 60609460 CZ60609460
7
