Zadávací dokumentace
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE dle ustanovení § 44 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“)
NÁKUP ELEKTRICKÉ ENERGIE
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O CENTRÁLNÍM ZADAVATELI: MĚSTO KRUPKA se sídlem Mariánské náměstí 22, 417 42 Krupka IČO: 00266418 DIČ: CZ00266418 Zastoupené: Mgr. Ing. Zdeňkem Matoušem, starostou
Druh zadávacího řízení: Otevřené řízení Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky
Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
OBSAH 1. INFORMACE O CENTRÁLNÍM ZADAVATELI .............................................................................4 1.1.
Základní údaje.....................................................................................................................4
1.2.
Statutární orgán Centrálního zadavatele..............................................................................4
1.3.
Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi .........................................................................4
2. INFORMACE O JINÝCH ZADAVATELÍCH ..................................................................................4 3. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY .................................................................................................5 3.1.
Předmět veřejné zakázky ....................................................................................................5
3.2.
Klasifikace předmětu veřejné zakázky .................................................................................6
3.3.
Zadávací dokumentace .......................................................................................................6
3.4.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky.............................................................................6
4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ...........................................................................6 4.1.
Doba plnění veřejné zakázky...............................................................................................6
4.2.
Místo plnění veřejné zakázky...............................................................................................7
5. KVALIFIKACE UCHAZEČŮ .........................................................................................................7 5.1.
Vymezení kvalifikačních předpokladů ..................................................................................7
5.2.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů .....................................................................9
5.3.
Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů ...................................................................... 10
5.4.
Forma splnění kvalifikace .................................................................................................. 10
6. DALŠÍ POŽADAVKY NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ........................................................... 11 6.1.
Subdodavatelský systém ................................................................................................... 11
7. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ............................................................................ 11 7.1.
Celková nabídková cena ................................................................................................... 11
7.2.
Elektronická aukce ............................................................................................................ 12
7.3.
Podmínky překročení nabídkové ceny ............................................................................... 13
8. OBCHODNÍ PODMÍNKY ............................................................................................................ 13 9. NABÍDKA ................................................................................................................................... 14 9.1.
Obecné požadavky............................................................................................................ 14
9.2.
Složení nabídky................................................................................................................. 14
9.3.
Otevírání obálek s nabídkami ............................................................................................ 15
10. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ............................................................................................. 16 10.1. Způsob hodnocení nabídek ............................................................................................... 16 10.2. Podmínky a informace týkající se použití elektronických prostředků v elektronické aukci včetně technických informací nezbytných pro elektronickou komunikaci ...................................... 16 10.3. Postup při elektronické aukci ............................................................................................. 16
Nákup elektrické energie
Strana 2 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
10.4. Podmínky snížení nabídkové ceny, tj. podmínky omezení nových aukčních hodnot a podmínky, za kterých budou uchazeči oprávněni podávat nové aukční hodnoty .......................... 17 10.5. Informace, které budou uchazečům v průběhu elektronické aukce poskytnuty ................... 17 11. OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE................................................................. 17 12. PŘÍLOHY ................................................................................................................................... 18
Nákup elektrické energie
Strana 3 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
INFORMACE O CENTRÁLNÍM ZADAVATELI
1.
1.1. Základní údaje Název: Sídlo: IČO: DIČ:
MĚSTO KRUPKA Mariánské náměstí 22, 417 42 Krupka 00266418 CZ00266418
(dále jen „Centrální zadavatel“ nebo „Zadavatel“)
1.2. Statutární orgán Centrálního zadavatele Osobou oprávněnou k činění právních úkonů souvisejících s touto veřejnou zakázkou je: Mgr. Ing. Zdeněk Matouš, starosta
1.3. Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi Název: Sídlo: Kontaktní adresa: IČ: Kontaktní osoba:
2.
Mgr. Petr Panýr, advokát Vocelova 5, 120 00 Praha 2 Plzeňská 4, 150 00 Praha 5 69288721 Mgr. Petr Panýr, email:
[email protected], tel.: +420 257 323 974
INFORMACE O JINÝCH ZADAVATELÍCH
Centrální zadavatel provádí v souladu s ustanovením § 3 odst. 1 písm. b) Zákona centralizované zadávání této nadlimitní veřejné zakázky s názvem „Nákup elektrické energie“ na účet svůj a na účet níže uvedených jiných zadavatelů: 1.
Základní škola a Mateřská škola Krupka, Teplická 400 se sídlem: Teplická 400, 417 41 Krupka IČO: 60232731 zastoupená: Mgr. Tomášem Liškou, ředitelem
2.
Masarykova základní škola a Mateřské škola Krupka, Masarykova 461 se sídlem: Masarykova 461, 417 42 Krupka IČO: 60232749 zastoupená: Mgr. Bc. Ctiradem Vaníkem, ředitelem
3.
Základní umělecká škola Krupka, Lípová 434 se sídlem: Lípová 434, 417 42 Krupka IČO: 61515892 zastoupená: Pavlem Krsem, ředitelem
Nákup elektrické energie
Strana 4 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
4.
Mateřská škola Sluníčko Krupka, Kollárova 597 se sídlem: Kollárova 597, 417 42 Krupka IČO: 61514802 zastoupená: Mgr. Bc. Evou Kyjovskou, ředitelkou
5.
Mateřská škola Zvoneček Krupka, Lípová 528 se sídlem: Lípová 528, 417 42 Krupka IČO: 61514811 zastoupená: Bc. Ludmilou Kváčovou, ředitelkou
6.
Mateřská škola Písnička Krupka, Dukelských hrdinů 295 se sídlem: Dukelských hrdinů 295, 417 42 Krupka IČO: 61514870 zastoupená: Mgr. Bc. Věrou Cíchovou, ředitelkou
7.
Dům dětí a mládeže Cvrček, Krupka se sídlem: Sídliště 605, 417 41 Krupka IČO: 49086731 zastoupený: Jarmilou Hejnou, ředitelkou
(dále jen „Jiní zadavatelé“)
3.
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3.1. Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je realizace dodávek elektřiny v napěťové hladině NN včetně zajištění dopravy elektřiny a souvisejících služeb včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele, a to na základě smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny dle ustanovení § 50 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 458/2000 Sb.“), do odběrných míst Centrálního zadavatele a Jiných zadavatelů. Bližší specifikace stávajících odběrných míst Centrálního zadavatele a Jiných zadavatelů je uvedena v Příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Na základě provedeného centralizovaného zadávání uzavřou Centrální zadavatel a Jiní zadavatelé s vybraným uchazečem smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny, vždy každý samostatně pro svá odběrná místa (na základě provedeného centralizovaného zadávání tedy bude uzavřeno celkem 8 samostatných smluv). Dodávka elektřiny bude v průběhu platnosti a účinnosti smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny realizována v rozsahu dle aktuálních potřeb Centrálního zadavatele a Jiných zadavatelů. Centrální zadavatel a Jiní zadavatelé si vyhrazují právo v průběhu plnění předmětu této veřejné zakázky v závislosti na svých provozních potřebách některá odběrná místa zrušit nebo zřídit nová odběrná místa. Vybraný uchazeč bude i pro tyto případy zadavateli garantovat nabídnutou a na základě výsledků elektronické aukce upravenou cenu a neprodleně po oznámení zadavatele o zřízení
Nákup elektrické energie
Strana 5 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
nového odběrného místa zahájí dodávku elektřiny do tohoto odběrného místa, a to za podmínek sjednaných v uzavřené smlouvě o sdružených službách dodávek elektřiny. Dodávka elektřiny včetně zajištění dopravy elektřiny a souvisejících služeb musí být realizována v kvalitě odpovídající garantovaným standardům kvality dodávek elektřiny dle zvláštních právních předpisů, zejména zákona č. 458/2000 Sb., vyhlášky č. 540/2005 Sb., o kvalitě dodávek elektřiny a souvisejících služeb v elektroenergetice, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 541/2005 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, zásadách tvorby cen za činnosti operátora trhu s elektřinou a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, ve znění pozdějších předpisů.
3.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky Klasifikace veřejné zakázky: 09310000-5
Elektrická energie
3.3. Zadávací dokumentace Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci a v přílohách zadávací dokumentace bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti na zadávacím řízení. Na základě provedeného centralizovaného zadávání uzavřou Centrální zadavatel a Jiní zadavatelé s vybraným uchazečem smlouvu o sdružených službách dodávky elektřiny (dále jen „Smlouva“) vždy každý samostatně pro svá odběrná místa. Smlouva musí plně respektovat obchodní podmínky obsažené ve vzorové smlouvě uvedené v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace (blíže také viz čl. 7 zadávací dokumentace).
3.4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 10.100.000,- Kč (slovy: deset milionů jedno sto tisíc korun českých) bez DPH.
4.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. Doba plnění veřejné zakázky
Předpokládaný termín zahájení plnění:
1. 4. 2013
Předpokládaný termín ukončení plnění:
31. 3. 2015
Nákup elektrické energie
Strana 6 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
4.2. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění veřejné zakázky jsou konkrétní místa odběrných zařízení uvedená v Příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
5.
KVALIFIKACE UCHAZEČŮ
Uchazeč je povinen v souladu s § 27 a §§ 50 a násl. Zákona v nabídce prokázat splnění kvalifikace.
5.1. Vymezení kvalifikačních předpokladů Kvalifikovaným pro plnění předmětné veřejné zakázky je uchazeč, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady blíže vymezené v článku 5.1.1. této zadávací dokumentace, b) splní profesní kvalifikační předpoklady blíže vymezené v článku 5.1.2. této zadávací dokumentace, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku v souladu s ustanovením § 50 odst. 1 písm. c) Zákona a d) splní technické kvalifikační předpoklady blíže vymezené v článku 5.1.3. této zadávací dokumentace.
5.1.1. Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen
Nákup elektrické energie
Strana 7 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení dle ust. § 49 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, i)
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
k) kterému nebyla v posledních třech letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů takto: - Splnění základního kvalifikačního předpokladu dle odst. 5.1.1. bodu a), b) této zadávací dokumentace prokazuje uchazeč výpisem z evidence Rejstříku trestů. -
Splnění základního kvalifikačního předpokladu dle odst. 5.1.1. bodu f) této zadávací dokumentace prokazuje uchazeč potvrzením příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani předložením čestného prohlášení.
-
Splnění základního kvalifikačního předpokladu dle odst. 5.1.1. bodu h) této zadávací dokumentace prokazuje uchazečem potvrzením příslušného orgánu či instituce.
-
Splnění základního kvalifikačního předpokladu dle odst. 5.1.1. bodu c) až e) a g), i) až k) této zadávací dokumentace prokazuje uchazeč čestným prohlášením.
Nákup elektrické energie
Strana 8 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
5.1.2. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč prokáže předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladů prokazujících příslušné živnostenské oprávnění či licenci - uchazeč předloží v nabídce licenci na obchod s elektřinou udělenou Energetickým regulačním úřadem ve smyslu § 4 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb.
5.1.3. Technické kvalifikační předpoklady Seznam významných dodávek podle ustanovení § 56 odst. 1 písm. a) Zákona Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží seznam významných dodávek (referenčních zakázek), jež uchazeč realizoval v posledních třech letech, s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Přílohou seznamu musí být doklad podle ustanovení § 56 odst. 1 písm. a) Zákona, tedy
osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Za významnou dodávku Zadavatel pro účely prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu považuje dodávku obdobného charakteru jako je předmět této zakázky, tedy dodávku elektrické energie včetně zajištění distribuce elektřiny a souvisejících služeb o finančním objemu minimálně 2 miliony Kč bez DPH za jeden rok. Z předloženého seznamu a z dokladů musí vyplývat, že uchazeč v uvedeném období realizoval alespoň 3 takové významné zakázky. Z předloženého seznamu nebo přiloženého dokladu musí vyplynout pro každou referenční zakázku kontaktní osoba příjemce plnění (klienta) s kontaktními údaji (adresa, telefon, email) pro případné ověření informací Zadavatelem.
5.2. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Uchazeči zapsaní v seznamu kvalifikovaných uchazečů (§ 125 a násl. Zákona) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 Zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) Zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky Zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky, výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne starším než 3 měsíce.
Nákup elektrické energie
Strana 9 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
5.3. Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů Zadavatel přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen "zahraniční seznam"), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo v jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropskou unií nebo Českou republikou, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát vydán. Pokud z výpisu ze zahraničního seznamu či zahraničního certifikátu vyplývá, že zahraniční dodavatel prokázal splnění a)
základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 Zákona,
b)
profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) Zákona nebo
c)
technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 1 Zákona, jde-li o dodávky, § 56 odst. 2 písm. a), c) až h), jde-li o služby, a § 56 odst. 3 písm. a) až c) a písm. e) a f), jde-li o stavební práce,
nahrazuje výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát, není-li starší než 3 měsíce a je-li platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, splnění kvalifikace podle výše uvedených ustanovení tohoto článku, popřípadě splnění její příslušné části.
5.4. Forma splnění kvalifikace Uchazeč předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii. Vítězný uchazeč předloží doklady, potvrzující splnění kvalifikace, v originále či v úředně ověřené kopii před podpisem smlouvy. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky. Uchazeč je v souladu s § 51 odst. 4 zákona oprávněn splnit kvalifikaci podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. V takovém případě přiloží k nabídce doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle čl. 4.1.1. písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu dle čl. 4.1.2. písm. a) subdodavatelem, a dále smlouvu, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) Zákona. Nabídku je oprávněno podat více uchazečů společně (jako jeden uchazeč). V takovém případě musí každý z uchazečů samostatně splnit základní kvalifikační předpoklady dle bodu 4.1.1. této zadávací dokumentace a profesní kvalifikační předpoklady dle bodu 4.1.2. odst. a) této zadávací dokumentace. Pro profesní kvalifikační předpoklady dle bodu 4.1.2 odst. b) a technické kvalifikační předpoklady dle bodu 4.1.3. této zadávací dokumentace postačuje, aby splnění této kvalifikace prokázali všichni tito uchazeči společně. Podává-li nabídku více uchazečů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni přiložit k nabídce smlouvu, z níž vyplývá, že všichni tito uchazeči budou vůči Zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v
Nákup elektrické energie
Strana 10 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, zavázáni společně a nerozdílně. Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel (uchazeč) splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto Zákonem a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
6.
DALŠÍ POŽADAVKY NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6.1. Subdodavatelský systém
V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 Zákona Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje (§ 17 písm. d) zákona) a kontaktní údaje každého subdodavatele. Uchazeč tak učiní prohlášením, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat - s uvedením druhu služeb a s uvedením procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce. V případě, že uchazeč nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiné osobě (subdodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede.
7.
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 7.1. Celková nabídková cena
Uchazeč v nabídce předloží celkovou nabídkovou cenu zpracovanou způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci. Celková nabídková cena bude v nabídce uvedena v české měně v členění cena celkem bez DPH, výše DPH a celková nabídková cena včetně DPH. Celková nabídková cena bude uvedena rovněž na Krycím listu nabídky (viz Příloha č. 1 zadávací dokumentace). Celková nabídková cena bez DPH uvedená uchazečem v jeho nabídce bude současně vstupní hodnotou pro následující elektronickou aukci. Celková nabídková cena bude kalkulována jako celková cena za realizaci předmětu této veřejné zakázky (Zadavatelem předpokládaný objem dodávek pro všechny odběrná místa je specifikován Nákup elektrické energie
Strana 11 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
v příloze č. 4 této zadávací dokumentace) s výjimkou ceny regulovaných služeb souvisejících s dodávkou elektřiny, tj. bez zahrnutí ceny za distribuci elektřiny odběratelům ze sítí nízkého napětí, která je závazně stanovena rozhodnutím Energetického regulačního úřadu (rozhodnutí ERÚ č. 6/2011 ze dne 21. listopadu 2011) a ceny za poskytování systémových služeb a dalších služeb, která je závazně stanovena rozhodnutím Energetického regulačního úřadu (rozhodnutí ERÚ č. 5/2011 ze dne 21. listopadu 2011). Cena za regulované služby související s dodávkou elektřiny nebude součástí celkové nabídkové ceny uchazeče a uchazeč ji do své celkové nabídkové ceny nebude zahrnovat. Celková nabídková cena bude uvedena v Kč bez daně z elektřiny. Celková nabídková cena bude vypočtena jako součet součinů jednotkových cen jednotlivých skupin (distribučních sazeb) odběrů za 1 MWh a Zadavatelem předpokládaného množství odběru elektrické energie v daných skupinách odběrů. Celková nabídková cena bude zaokrouhlena na celé Kč. Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že Zadavatelem uvedené množství odběru elektrické energie v daných skupinách odběrů je pouze předpokládaným množstvím, které bylo Zadavatelem stanoveno na základě jeho předchozí zkušenosti s odběrem elektřiny za účelem získání srovnatelných nabídkových cen uchazečů. Zadavatel si vyhrazuje právo realizovat předmět veřejné zakázky, tj. odebírat elektřinu podle svých aktuálních potřeb, přičemž skutečné množství odběru elektrické energie se od předpokládaného množství může lišit, tj. může být vyšší nebo nižší než Zadavatelem předpokládané, na což Zadavatel tímto uchazeče upozorňuje. Uchazeči současně uvedou ve své nabídce jednotkové ceny pro jednotlivé skupiny odběrů, tj. cenu v Kč za 1 MWh pro každou jednotlivou skupinu odběrů a v případě skupiny odběrů C 25d rovněž pro každý jednotlivý tarif (VT a NT). Jednotkové ceny musí být uvedeny v hodnotě bez DPH s přesností na dvě desetinná místa. Jednotkové ceny musí zahrnovat veškeré náklady uchazeče spojené s plněním předmětu veřejné zakázky s výjimkou plateb za regulované služby související s dodávkou elektřiny, které jsou závazně stanoveny a regulovány Energetickým regulačním úřadem. Jednotkové ceny elektřiny, nabídnuté uchazečem v elektronické aukci, jsou pro uchazeče závazné a po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky nepřekročitelné, bez ohledu na skutečný rozsah odběru elektrické energie Centrálním zadavatelem a Jinými zadavateli. Uchazeči jsou povinni zpracovat a ve své nabídce předložit celkovou nabídkovou cenu a jednotkové ceny ve formě doplnění tabulky „Tabulka pro kalkulaci celkové nabídkové ceny“, která tvoří Přílohu č. 4 a nedílnou součást této zadávací dokumentace. Uchazeči jsou v Tabulce pro kalkulaci celkové nabídkové ceny oprávněni doplnit pouze žlutou barvou odlišená pole, která jsou určena pro doplnění ze strany uchazečů; ostatní pole a údaje v nich obsažené nejsou uchazeči oprávněni jakkoli měnit, doplňovat či upravovat. V případě porušení tohoto pravidla bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč Zadavatelem vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
7.2. Elektronická aukce Zadavatel v souladu s ustanovením § 96 Zákona využívá v tomto zadávacím řízení elektronickou aukci jako prostředek pro hodnocení nabídek. Nabídková cena je jediným hodnotícím kritériem v rámci elektronické aukce. Jako vstupní cena pro elektronickou aukci je celková nabídková cena bez DPH uvedená uchazečem v jeho nabídce. Uchazeč může svou nabídkovou cenu v průběhu elektronické aukce měnit. Na základě změny nabídkové ceny uchazečem bude stanoven podíl aktuální ceny a vstupní ceny (dále jen „Aukční cenový index“). Aukční cenový index bude stanoven se zaokrouhlením na 4 desetinná místa. Aukčním Nákup elektrické energie
Strana 12 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
cenovým indexem budou následně vynásobeny všechny jednotkové ceny původní nabídky uchazeče uvedené v Kč/MWh a zaokrouhleny na dvě desetinná místa dolů. Aktuální nabídka vítězného uchazeče, tj. přepočtené jednotkové ceny vítězného uchazeče doplněné do tabulky uvedené v Příloze č. 4 této zadávací dokumentace, budou uvedeny v příloze č. 2 uzavřené Smlouvy. V případě, že uchazeč bude vyzván k účasti v elektronické aukci a ve stanovené lhůtě se do elektronické aukce určeným způsobem nepřihlásí, bude za konečnou a závaznou považována celková nabídková cena uvedená uchazečem v jeho nabídce.
7.3. Podmínky překročení nabídkové ceny Jednotkové ceny elektřiny v Kč/MWh, nabídnuté uchazečem v elektronické aukci, popř. uvedené uchazečem v jeho nabídce v případě, že se uchazeč přes výzvu k účasti elektronické aukce nezúčastní, jsou maximální a nepřekročitelné po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky, bez ohledu na případné zvýšení či snížení objemu odběru elektrické energie, či jinou změnu podmínek realizace VZ. Cena za skutečně realizované dodávky elektřiny bude kalkulována jako součin příslušné jednotkové ceny a skutečně odebraného množství elektrické energie. K této ceně bude dále připočtena cena za regulované služby související s dodávkou elektřiny, daň z elektřiny a DPH, vše ve výši dle platných právních předpisů, resp. cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu, účinných v době poskytování plnění. Žádné další úhrady nebude vybraný uchazeč jakožto dodavatel elektřiny na základě smlouvy o sdružených službách dodávek elektřiny oprávněn zákazníkovi (Centrálnímu zadavateli a Jiným zadavatelům) účtovat a do ceny za skutečně realizované dodávky elektřiny zahrnovat.
8.
OBCHODNÍ PODMÍNKY
a) Obchodní podmínky v podobě vzorové Smlouvy, která obsahuje podrobné obchodní i platební podmínky stanovené Zadavatelem, jsou uvedeny v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace. b) Uchazeč je při přípravě návrhu smlouvy vázán podmínkami této zadávací dokumentace, včetně jejich příloh (zejména Přílohou č. 3 – Obchodními podmínkami). c) Uchazeč je povinen v nabídce předložit závazný návrh Smlouvy, který bude plně odpovídat vzorové Smlouvě uvedené v příloze č. 3 této zadávací ZD a to včetně příloh návrhu Smlouvy. Pro účely nabídky postačí, pokud uchazeč v nabídce předloží jeden návrh smlouvy společný pro Centrálního zadavatele a Jiné zadavatele. V takovém případě budou v návrhu smlouvy na straně zákazníka uvedeni všichni zákazníci - Centrální zadavatel a Jiní zadavatelé a v příloze smlouvy – specifikaci odběrných míst uvedeny odběrná místa všech zákazníků (Centrálního zadavatele a Jiných zadavatelů). Do návrhu Smlouvy je uchazeč oprávněn doplnit pouze své identifikační údaje a ty údaje, u kterých je to výslovně uvedeno přímo ve Smlouvě nebo v této zadávací dokumentaci. Každá další změna návrhu Smlouvy bude považována za nesplnění požadavku zadavatele a bude mít za následek vyřazení nabídky z účasti v zadávacím řízení v souladu s ust. § 76 Zákona. Vybraný uchazeč je následně povinen uzavřít Smlouvu s Centrálním zadavatelem a Jinými zadavateli vždy s každým samostatně pro jeho odběrná místa, tj. po výběru nejvhodnější nabídky bude s vybraným uchazečem uzavřeno celkem 8 samostatných smluv. Nákup elektrické energie
Strana 13 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
d) Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem uchazeče nebo jinou osobou k tomu oprávněnou; originál či úředně ověřená kopie tohoto oprávnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče.
9.
NABÍDKA 9.1. Obecné požadavky
Nabídky se podávají písemně, v uzavřené obálce opatřené na uzavřeních razítkem či podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, či statutárního orgánu uchazeče, je-li právnickou osobou, označené „Nákup elektrické energie – NABÍDKA – NEOTEVÍRAT!“, na které musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat v souladu s § 71 odst. 6 Zákona vyrozumění dodavatele o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje o uchazeči v rozsahu uvedeném níže. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a podepsána na krycím listu oprávněnou osobou. Vzor krycího listu nabídky je uveden v Příloze č. 1 k této zadávací dokumentaci.
Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu 3 měsíců ode dne uplynutí lhůty pro podání nabídek (Zadávací lhůta), přičemž tato doba se prodlužuje o dobu, po kterou Zadavatel není oprávněn uzavřít smlouvu a též o dobu, ve které má vybraný uchazeč poskytnout součinnost dle § 82 odst. 4 Zákona.
Uchazeč předloží nabídku ve 3 výtiscích, z nichž jeden bude označen na krycím listě názvem „Originál“ a ostatní „Kopie“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Veškeré výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisu. Krycí list musí obsahovat číslo výtisku. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou.
Uchazeč v nabídce výslovně uvede kontaktní adresu pro písemný styk mezi uchazečem a Zadavatelem. Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce kromě kontaktní adresy dle předchozí věty též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při styku se Zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
Uchazeč předloží nabídku též v elektronické podobě na CD či DVD. Každý uchazeč je povinen předložit návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky v elektronické podobě ve formátu MS Office nebo formátu kompatibilním.
Uchazeč je povinen doručit nabídku do sídla Centrálního zadavatele uvedeného v čl. 1.1. této zadávací dokumentace v termínu uvedeném v Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v Informačním systému o veřejných zakázkách – www.isvzus.cz.
9.2. Složení nabídky Nabídka musí obsahovat následující části:
9.2.1. Krycí list nabídky Nákup elektrické energie
Strana 14 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
Krycí list nabídky, jehož vzor je uveden v Příloze č. 1 k této zadávací dokumentaci, do kterého budou doplněny všechny požadované údaje týkající se uchazeče a požadované údaje k hodnotícím kritériím.
9.2.2. Obsah nabídky V obsahu nabídky bude uveden název jednotlivých kapitol, příloh a čísla stránek.
9.2.3. Doklady k prokázání kvalifikace Uchazeč doloží veškeré doklady prokazující jeho kvalifikaci k plnění veřejné zakázky způsobem dle čl. 5 této zadávací dokumentace.
9.2.4. Nabídková cena Nabídková cena bude stanovena v požadované struktuře dle čl. 7. této zadávací dokumentace.
9.2.5. Návrh smlouvy Návrh smlouvy podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
9.2.6. Ostatní doklady, listiny a údaje vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky Jedná se o doklady, listiny a údaje vyžadované v rámci této zadávací dokumentace či Zákonem (např. doklady a údaje k subdodavatelskému systému, doklady týkající se podání společné nabídky více uchazeči apod.), nebo dokládané uchazečem fakultativně.
9.2.7. Doklady dle ustanovení § 68 odst. 3 Zákona Součástí nabídky musí být rovněž: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u Zadavatele, b) má-li uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu1 v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
9.3. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek proběhne v sídle Zadavatele v termínu uvedeném v Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném v Informačním systému o veřejných zakázkách – www.isvzus.cz. Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit všichni uchazeči (maximálně jedna osoba za každého uchazeče), kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek.
1
Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů.
Nákup elektrické energie
Strana 15 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
10.
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 10.1. Způsob hodnocení nabídek
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena v hodnotě bez DPH. Zadavatel v souladu s ustanovením § 96 a násl. Zákona využívá v tomto zadávacím řízení jako prostředek pro hodnocení nabídek elektronickou aukci. Jako nejvhodnější nabídka bude vybrána nabídka uchazeče, která bude po provedené elektronické aukci obsahovat nejnižší celkovou nabídkovou cenu bez DPH.
10.2. Podmínky a informace týkající se použití elektronických prostředků v elektronické aukci včetně technických informací nezbytných pro elektronickou komunikaci Uchazeč je povinen před zahájením vlastní elektronické aukce provést ověření technických prostředků a připojení a seznámit se s ovládáním ve zkušební aukční síni, která bude zpřístupněna od okamžiku odeslání výzvy k účasti v elektronické aukci, a případné problémy ohlásit na kontaktní adrese: : etenders, s.r.o., M-Palác, 7. patro, Heršpická 813/5, 639 00 Brno, Mgr. Filip Uhrák (tel.: +420 601 367 278, e-mail:
[email protected]) nebo na telefonní linku podpory elektronického nástroje: +420 538 702 719, e-mail:
[email protected]). Na pozdější technické problémy zjištěné na straně uchazeče nebude brán zřetel. Z technického hlediska není možné použít certifikát uložený na USB tokenu nebo jiném technickém zařízení, pokud toto zařízení neumožňuje export privátního klíče ve formátu *.pfx nebo P12. Přístupové údaje pro přihlášení do aukční síně budou uchazečům sděleny ve výzvě k účasti v elektronické aukci.
10.3. Postup při elektronické aukci V den určený hodnotící komisí (minimálně dva pracovní dny před konáním elektronické aukce) rozešle Zadavatel všem uchazečům, kteří nebyli z řízení vyloučeni, prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK výzvu k podání nových aukčních hodnot do elektronické aukce (výzva k účasti v elektronické aukci). Podrobnější informace o průběhu vlastní elektronické aukce budou uchazečům poskytnuty ve výzvě k účasti v elektronické aukci a prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Po ukončení elektronické aukce bude automaticky elektronickým nástrojem E-ZAK vygenerován protokol o průběhu elektronické aukce s konečným pořadím jednotlivých uchazečů, ve kterém budou uvedeny konečné celkové nabídkové ceny uchazečů. Uchazeč může podáním nové aukční hodnoty měnit svou celkovou nabídkovou cenu v průběhu elektronické aukce. Na základě změny celkové nabídkové ceny bude stanoven podíl aktuální ceny a vstupní ceny (dále jen „Aukční cenový index“). Aukční cenový index bude stanoven se zaokrouhlením na 4 desetinná místa. Aukčním cenovým indexem budou následně vynásobeny všechny jednotkové
Nákup elektrické energie
Strana 16 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
ceny původní nabídky uchazeče uvedené v Kč/MWh a zaokrouhleny na dvě desetinná místa dolů. Takto přepočtené jednotkové ceny se stávají aktuální nabídkou jednotkových cen uchazeče v rámci aukce.
10.4. Podmínky snížení nabídkové ceny, tj. podmínky omezení nových aukčních hodnot a podmínky, za kterých budou uchazeči oprávněni podávat nové aukční hodnoty Minimální krok snížení nabízené ceny je 1% a bude vztažen k předchozí ceně účastníka. Maximální krok snížení ceny je 5 % a bude vztažen k předchozí ceně účastníka. Veškeré změny nabídkových cen je uchazeč povinen podepsat zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vystaveným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb. Svou cenovou nabídku může uchazeč pouze snižovat s ohledem na stanovený minimální a maximální krok. Změna cenové nabídky směrem nahoru nebude systémem akceptována.
10.5. Informace, které budou uchazečům v průběhu elektronické aukce poskytnuty V průběhu vlastní aukce uchazeč uvidí své pořadí a aukční hodnoty nejlepší nabídky.
11.
OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Priorita jednotlivých dokumentů Pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v oznámení o zahájení zadávacího řízení a v této zadávací dokumentaci, pak platí, že rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky zveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob Vyloučení variantních řešení Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky. Uveřejňování informací o zadávacím řízení a uzavřené smlouvě Uchazeči je známa povinnost Zadavatele zveřejnit některé informace o tomto zadávacím řízení a o následně uzavřené smlouvě a podáním nabídky v tomto zadávacím řízení souhlasí se zveřejněním těchto informací v rozsahu a způsobem stanoveným zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a prováděcími předpisy k tomuto zákonu.
Nákup elektrické energie
Strana 17 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.
Zadávací dokumentace
12.
PŘÍLOHY
Přílohou a nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou:
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky
Příloha č. 2 – Specifikace stávajících odběrných míst Centrálního zadavatele a Jiných zadavatelů
Příloha č. 3 – Vzorová smlouva o sdružených službách dodávky elektřiny
Příloha č. 4 – Tabulka pro kalkulaci celkové nabídkové ceny
V Krupce dne ………………………
………………………………………. za Zadavatele
Nákup elektrické energie
Strana 18 z 18Chyba! Neznámý název vlastnosti dokumentu.