Zadání Změny č. 1-A a 1-B Územního plánu Pletený Újezd Ke schválení
Řešené území: Správní území obce Pletený Újezd, katastrální území Pletený Újezd - č. 721 751 (okres Kladno, kraj Středočeský, pověřený úřad s rozšířenou působností a stavebním úřadem je Magistrát města Kladna). Pořizovatel: Obecní úřad Pletený Újezd, jako pořizovatel příslušný k pořízení této Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd podle § 6 odst. 2. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále stavební zákon), zajišťující výkon územně plánovací činnosti na základě smlouvy s fyzickou osobou ( § 24 stav. zákona). Určený zastupitel:
Jaroslav Kolbek, starosta obce
Vydávající orgán:
Zastupitelstvo obce Pletený Újezd
Starosta obce:
Jaroslav Kolbek
Nadřízený orgán územního plánování: Krajský úřad Středočeského kraje Odbor regionálního rozvoje Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Obec s rozšířenou působností a Obec s pověřeným obecním úřadem: Magistrát města Kladna Nám. Starosty Pavla 44 272 52 Kladno
Datum zpracování: 07/2016
Usnesení zastupitelstva obce před zpracováním zadání Změny č. 1 ÚP Pletený Újezd: Zastupitelstvo obce Pletený Újezd (okr. Kladno) dne 24. 6. 2015 rozhodlo na svém zasedání o pořízení Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd na návrh fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce - §44 d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů - stavební zákon. Zastupitelstvo obce Pletený Újezd v souladu s § 6 odst. 6 písm. b) stavebního zákona schválilo způsob pořizování Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd a to postupem podle § 6 odst.2 výše uvedeného zákona. Výkon územně plánovací činnosti bude zajištěn na základě smlouvy s fyzickou osobou Ing. arch. Danou Pokojovou ( §24 stav. zákona). Zastupitelstvo obce Pletený Újezd určilo (dle požadavků stav. zákona ) pana Jaroslava Kolbeka jako zastupitele, který bude při pořízení Změny č. 1 ÚP Pletený Újezd spolupracovat s osobou vykonávající územně plánovací činnost pro obec. Obecní úřad Pletený Újezd (dále jen "pořizovatel"), jako pořizovatel příslušný k pořízení této Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd podle § 6 odst. 2. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále stavební zákon), zajišťující výkon územně plánovací činnosti na základě smlouvy s fyzickou osobou ( § 24 stav. zákona), zpracoval ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva (dále jen "určený zastupitele") návrh zadání Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd. Na základě výsledků projednání zadání Zastupitelstvo obce Pletený Újezd uložilo zpracovat variantní řešení změny č. 1 územního plánu, a to 1. varianta č. 1-A všechny lokality bez lokalit č. 2-3, 5 a 8; 2. varianta změny č. 1-B včetně lokalit č. 2-3, 5, 8. Viz. Usnesení č. 3/16 ZO Pletený Újezd ze dne 22. 6. 2016. Zadání Změny č. 1-A a Změny č. 1-B Územního plánu Pletený Újezd obsahuje: zadání změny územního plánu obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu změny územního plánu, zejména: a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury o obec Pletený Újezd se bude i nadále rozvíjet jako obec s dobrými podmínkami pro bydlení, s kvalitní dopravní a technickou infrastrukturou a Změna č. 1 Územního plánu tuto základní koncepci rozvoje území obce nebude měnit. o změna č. 1-A a 1-B územního plánu bude chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, změna č. 1 se týká zejména: - lesní a přírodní plochy; - ochranné pásmo lesa; - ve změně č. 1-A a 1-B ÚP bude prověřen a případně doplněn územní systém ekologické stability /ÚSES/ - regionální biokoridor RBK 1139 a regionální biocentrum RBC 1472 dle vymezení v nadřazené územně plánovací dokumentaci ZÚR SK; 2
o změna č. 1-A a 1-B územního plánu bude respektovat limity využití území: dopravní infrastruktury: • ochranná pásma letiště Kladno v obci Velká Dobrá, proto je navrženo vypuštění zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech č. 9 dle zadání této změny ÚP; ochranné pásmo LVHR • ochranné pásmo silnice III. třídy III/0069 procházející obcí; • ochranné pásmo rychlostní silnice R6; • ochranné pásmo dráhy č. 120 ; technické infrastruktury: • ochranné pásmo podzemního kabelového el. vedení ČEZ Distribuce vedeného v souběhu se silnicí III/0069; Ostatní limity technické infrastruktury na území obce nejsou ve střetu s navrženými plochami změny ÚP. o Z Politiky územního rozvoje ČR (PÚR) ve znění Aktualizace č. 1 vyplývá pro řešení územního plánu požadavek zajistit soulad s republikovými prioritami územního plánování při zajištění udržitelného rozvoje území, obsaženými v článku 14 až 32 PÚR ČR 2008. Řešené území se dle PÚR nachází v Metropolitní rozvojové oblasti Praha OB1, důvodem vymezení – jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit. Zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy vč. letecké. Z dokumentu nevyplývají žádné konkrétní úkoly z hlediska úz. plánování pro území obce Pletený Újezd. Území nepatří do zájmového koridoru rozvojových os, není ani specifickou oblastí podle terminologie PÚR. o Ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje ve znění 1. aktualizace (dále jen „ZÚR“) vyplývají pro změnu č. 1-A a 1-B územního plánu tyto úkoly: - Obec náleží do rozvojové oblasti republikového významu OB1, kterou ZÚR zpřesňují, - Zapracovat veřejně prospěšnou stavbu ze ZÚR – VPD D209 koridor železniční tratě: úsek Ruzyně – Kladno – Dubí, přeložky a zdvoukolejnění tratě - Zapracovat veřejně prospěšná opatření ze ZÚR – VPO regionální biokoridor RK 1139, regionální biocentrum RC 1472 - Stabilizace stávající rychlostní silnice I/6, Stabilizace hodnot krajského významu na území obce: Pro přírodní hodnoty krajského významu na území obce jako - skladebné části ÚSES, zajistit v územním plánu jejich ochranu, - Kulturní hodnoty krajského významu se v obci nevyskytují, - K civilizačním hodnotám krajského významu na území obce patří nadmístní silniční síť s rychlostní silnicí R6. o Ze zpracovaných územně analytických podkladů pro ORP Kladno, aktualizovaných v roce 2014, vyplývá: - určení problémů k řešení v ÚPD • závady a problémy: 3
•
• urbanistické – PU potřeba regulace zastavitelných ploch pro bydlení • dopravní – 0 • hygienické – PH negativní vliv letiště Kladno na plochy pro bydlení, PH obec nemá splaškovou kanalizaci., PH negativní vliv průjezdné dopravy • přírodního charakteru: PP nenavazující ÚSES na západním okraji obce vzájemné střety záměrů na provedení změn: • místního významu – SLT střet zastavěného území a zastavitelných ploch s limitem dopravní a technické infrastruktury - (s ochranným pásmem, apod., index SLT) střet zastavěného území a zastavitelné plochy x koridor VPS pro "rychlodráhu" Praha - Kladno(2x). • nadmístního významu- 0
- úkoly k řešení v územně plánovací dokumentaci •
obce • zapracovat veřejně prospěšnou stavbu ze ZUR Středočeského kraje – D209 koridor železniční tratě : úsek Ruzyně – Kladno – Dubí, přeložky a zdvoukolejnění tratě; • zapracovat veřejně prospěšná opatření ze ZUR Středočeského kraje – VPO – vymezit regionální biokoridor RK 1139, regionální biocentrum RC 1472.
a.1)
Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch
Změnou územního plánu se urbanistická koncepce mírně změní, neboť změna se bude týkat nezastavěného území a změny na zastavitelné plochy, dále změny v zastavěném území. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů budou v respektovány v rozsahu řešené změny územního plánu. Změna č. 1-A a 1-B územního plánu bude respektovat nadřazenou územně plánovací dokumentaci Zásady územního rozvoje Středočeského kraje ve znění 1. aktualizace a Politiku územního rozvoje ve znění Aktualizace č. 1. Požadavky na plošné uspořádání území budou odpovídat požadavku konkrétní změny; jedná se o změnu územního plánu, a plošné a prostorové uspořádání lokality změny bude respektovat plošnou a prostorové regulaci platného územního plánu. Ve změně č. 1-A a 1-B územního plánu bude aktualizováno zastavěné území v rozsahu a prostoru řešených změn. Změna č. 1-A a 1-B územního plánu bude řešena na základě konkrétních požadavků na změnu využití území a prověřena bude v konkrétních lokalitách: Záměr na provedení změny: Předmětem změny č. 1-A a 1-B Územního plánu Pletený Újezd bude návrh změny funkčního využití v obci Pletený Újezd v těchto lokalitách, které budou řešeny na základě podnětů vlastníků pozemků:
4
Na základě projednaného zadání, vyhodnocení jeho projednání, na základě výsledků projednání s určeným zastupitelem a v odůvodněném případě dle 47 odst. (5) stavebního zákona zastupitelstvo obce uložilo v zadání zpracovat variantní řešení návrhu změny č. 1-A a 1-B územního plánu. Na základě výsledků projednání návrhu zadání dle § 47 odst. 4) stavebního zákona pořizovatel upravil ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání a dle usnesení zastupitelstva obce byl upraven návrh zadání změny č. 1-A a 1-B: Lokality č. 1 a 2-2 budou z návrhu požadovaných změn odstraněny. Lokality č. 2-3, 5, 8 budou v návrhu zadání ponechány a dále budou řešeny ve variantě 1-B; 1. varianta změny č. 1-A bez lokalit č. 2-3, 5 a 8 2. varianta změny č. 1-B včetně lokalit č. 2-3, 5 a 8.
Varianta č. 1-A: č. podnětu; označení lokality, poloha plochy vzhledem k zastavěnému ú. 2-1 V nezastavěném území 3 V zastavěném území, zastavitelná plocha 4 V zastavěném území 6 V nezastavěném území 7 V nezastavěném území 9 V nezastavěném území, zastavitelná plocha
parcela č. KN v k.ú. Pletený Újezd
stav dle platného územního plánu
návrh na změnu využití plochy
část 144/37
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
39/1 39/4 39/7 203/2
bydlení v rodinných domech /BI/
41/5 41/8
bydlení v rodinných domech /BI/
občanské vybavení komerční zařízení malá a střední /OM/ výroba a skladování - lehký průmysl /VL/ bydlení v rodinných domech s parcelami do 500 m2
144/61 71/118
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
71/145
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
Část p.č. 144/51, 144/52, 144/50, 144/49, 144/48 a 144/1.
Plochy zemědělské – orná půda /NZ/
obslužná místní komunikace Úprava se bude týkat přemístění místní obslužné komunikace vymezené v platném územním plánu z parcely č. 144/46 na parcely č. 144/44 a 144/50 v k.ú. Pletený Újezd. Obslužná komunikace bude zajištovat příjezd/výjezd k lokalitě č. 9.
5
Varianta č. 1-B: č. podnětu; označení lokality, poloha plochy vzhledem k zastavěnému ú. 2-1 V nezastavěném území 2-3 V nezastavěném území 3 V zastavěném území, zastavitelná plocha 4 V zastavěném území 5 V nezastavěném území 6 V nezastavěném území 7 V nezastavěném území 8 V nezastavěném území 9 V nezastavěném území, zastavitelná plocha
parcela č. KN v k.ú. Pletený Újezd
stav dle platného územního plánu
návrh na změnu využití plochy
část 144/37
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
94/3
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
39/1 39/4 39/7 203/2
bydlení v rodinných domech /BI/
41/5 41/8
bydlení v rodinných domech /BI/
občanské vybavení komerční zařízení malá a střední /OM/ výroba a skladování - lehký průmysl /VL/ bydlení v rodinných domech s parcelami do 500 m2
94/16
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
144/61 71/118
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
71/145
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
94/12
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
Část p.č. 144/51, 144/52, 144/50, 144/49, 144/48 a 144/1.
Plochy zemědělské – orná půda /NZ/
obslužná místní komunikace Úprava se bude týkat přemístění místní obslužné komunikace vymezené v platném územním plánu z parcely č. 144/46 na parcely č. 144/44 a 144/50 v k.ú. Pletený Újezd. Obslužná komunikace bude zajištovat příjezd/výjezd k lokalitě č. 9.
Regulace ploch s rozdílným způsobem využití bude ve Změně č. 1-A a 1-B Územního plánu Pletený Újezd řešena s využitím ploch s rozdílným způsobem využití z platného územního plánu : pro nové zastavitelné plochy: A/ plochy bydlení v rodinných domech /BI/ B/ plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední /OM/
6
C/ plochy výroby a skladování - lehký průmysl /VL/ D/obslužná místní komunikace Po prověření projektantem popř. další regulativy. Urbanistická koncepce bude v lokalitách změn prověřena a případně bude navrženo takové řešení, které ochrání hodnoty v krajině, civilizační hodnoty a nadmístní záměry. a.2)
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn
Koncepce dopravní infrastruktury nebude změnou dotčena, stejně tak koncepce technické infrastruktury nebude změnou dotčena. Ve změně bude prověřeno vymezení koridoru dopravní infrastruktury - rychlodráhy Praha - Kladno jako veřejně prospěšné stavby podle Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Ostatní stávající veřejná infrastruktura, tzn. občanská vybavenost, veřejná prostranství a veřejná zeleň nebude změnou dotčena. Požadavek na úpravu dopravní infrastruktury ve změně č. 1 územního plánu: Úprava se bude týkat přemístění místní obslužné komunikace vymezené v platném územním plánu z parcely č. 144/46 na parcely č. 144/44 a 144/50 v k. ú. Pletený Újezd. Obslužná komunikace bude zajištovat příjezd/výjezd k lokalitě č. 9. a.3)
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona
Hlavním požadavkem změny územního plánu je chránit stávající přírodní a krajinářské hodnoty; změny ÚP budou respektovat ekologickou stabilitu krajiny a prvky územního systému ekologické stability, tzn. respektovat biocentra, biokoridory vyplývající z platného územního plánu a ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Celková koncepce uspořádání krajiny zůstane řešenou změnou nedotčena. a.4)
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
Civilní a požární ochrana o koncepce bude zachována, bude řešena v souladu se zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a dle jeho prováděcí vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ochrana zemědělského půdního fondu o Lokality navržené k nezemědělskému využití budou vyhodnoceny v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění a doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a BPEJ. o Návrh změny územního plánu bude zhotoven dle platných právních předpisů, tzn. vč. požadavků na zábory ZPF, kde budou doloženy konkrétní údaje o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. Požadované podklady musí být 7
zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení § 4 zákona a ustanovení § 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF Ochrana lesa o pozemky lesa nebudou změnou č. 1 dotčeny. b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, Řešení změny č. 1-A a 1-B územního plánu nepřepokládá vymezení ploch a koridorů územních rezerv. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, Projektant prověří vymezení veřejně prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření zejm. ve vazbě na zohlednění platné nadřazené územně plánovací dokumentace - Zásad územního rozvoje Středočeského kraje v územním plánu 1. aktualizace. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, Změna č. 1 ÚP Pletený Újezd nebude vymezovat plochu s podmínkou zpracování regulačního plánu, územní studie nebo uzavření dohody o parcelaci; případné vymezení plochy s podmínkou regulačního plánu, územní studie nebo dohody o parcelaci bude předem projednáno s obcí. e) případný požadavek na zpracování variant řešení, Řešení změny č. 1 územního plánu přepokládá zpracování 2 variant řešení, a to 1. varianta „změny č. 1-A Územního plánu Pletený Újezd“ pro lokality č. 2-1, 3, 4, 6, 7 a 9. 2. varianta „změny č. 1-B Územního plánu Pletený Újezd“ pro lokality č. 2-1, 2-3, 3, 4, 5, 6, 7, 8 a 9 . V odůvodněném případě dle 47 odst. (5) stavebního zákona zastupitelstvo obce uložilo v zadání zpracovat variantní řešení návrhu územního plánu. Viz. výše uvedené vymezení 2 variant návrhu změn územního plánu. Varianta č. 1 -změny č. 1-A (základní) přestavuje změny funkčního využití, pro něž bylo vydáno souhlasné vyjádření ze strany dotčených orgánů při projednání návrhu zadání. Varianta č. 2 – změny č. 1-B obsahuje všechny lokality varianty č. 1-A a navíc lokality č. 2-3, 5 a 8. Pro tyto lokality (2-3, 5 a 8) bylo uplatněno ze strany dotčeného orgánu Magistrátu města Kladna, odboru životního prostředí z hlediska ochrany přírody a krajiny ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb. nesouhlasné vyjádření. Zastupitelstvo obce na základě odborného rozkladu k výše uvedenému vyjádření od znalce ve věci ochrany přírody a krajiny požadovalo řešit všechny lokality dále v návrhu změny jako varianty řešení.
8
f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Obsah dokumentace změny č. 1-A a 1-B bude vyhotoven v rozsahu, stanoveném vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Dokumentace bude zpracována a vydána jen v rozsahu měněných části, grafická část bude obsahovat pouze výřezy částí dotčených výkresů změnou č. 1 ÚP, textová část bude vyhotovena jako společná s rozdělením na varianty 1-A a 1-B ve specifických kapitolách. Celá dokumentace změny bude vypracována se zřetelným členěním na dvě varianty řešení změny č. 1 územního plánu, a to: 1. varianta „změny č. 1-A Územního plánu Pletený Újezd“, 2. varianta „změny č. 1-B Územního plánu Pletený Újezd“ . Pořizovatel zajistí vyhotovení "úplného znění" územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání změny (je nutno vyhotovit úplné znění textové části; z grafické části se vyhotoví ty výkresy, které jsou změnou dotčeny). Záznamem o účinnosti podle § 14 odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. se opatří změna územního plánu, jeho "úplné znění" se opatří záznamem o účinnosti podle odst. 2 téhož paragrafu. h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení nebude v rámci změny č. 1-A a 1-B územního plánu zpracováno. Ze stanoviska příslušného orgánu k zadání změny územního plánu vyplývá, že lze vyloučit významný vliv předloženého zadání změny na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí v kompetenci Středočeského kraje a Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle ust. § 20 písm. b) a § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, na základě ust. § 10i odst. 3 zákona k předloženému návrhu zadání a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů Změny č. 1 (resp. č. 1-A a 1-B) územního plánu Pletený Újezd na životní prostředí (tzv. SEA).
o další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností.". Závěry z výsledků projednání zadání změny č. 1 č. (resp. 1-A a 1-B) ÚP Pletený Újezd: Po vyhodnocení došlých vyjádření a výsledků projednání pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadán a předložil zastupitelstvu obce ke schválení v souladu s § 47 odst. (4) stavebního zákona, v platném znění. Úpravy vzešly z těchto vyjádření: 1. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, Krajské ředitelství, J. Palacha 1970, 272 00 Kladno: Bude dodržena koncepce zásobování požární vodou, vč. řešení přístupu požární techniky. 2. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Územní pracoviště v Kladně, Gen.Klapálka 1583, 272 01 Kladno:
9
Do změny č. 1 územního plánu bude pro lokalitu č. 4 zapracována podmínka: pro bydlení v blízkosti železnice bude využití pro bydlení vymezeno jako podmíněně přípustné a podmínkou bude předložení akustické studie dokládající splnění hygienických limitů pro hluk v rámci územního řízení na stavbu. 3. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21, Praha 5, Odbor životního prostředí a zemědělství dle z. 334/1992 o ochraně ZPF: DO požaduje, aby v předloženém návrhu změny č. 1 ÚP Pletený Újezd byly nové navrhované plochy pro zástavbu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. Požadované podklady musí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení § 4 zákona a ustanovení § 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. 4. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21, Praha 5, Odbor dopravy: Odbor dopravy požaduje u rozvojových ploch při silnicích II. či III. třídy v textové popř. grafické části uvést číslo silnice II. a III. třídy a vyznačit její ochranná pásma v souladu s ustanovením § 30 zákona o pozemních komunikacích, která limitují využití ploch. Pro určení silničního pásma není rozhodujícím vymezené zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše citovaným paragrafem zákona o pozemních komunikacích. Projektant vyznačí ochr. pásmo silnic v dokumentaci změny. Silniční ochranná pásma komunikací jsou možným limitem území a úřad územního plánování nepředal projektantovi rozsah těchto OP, protože nemá předán rozsah těchto OP od poskytovatelů údajů o území (viz. příloha č. 2 vyhl. 500/2006 Sb., §27 SZ), proto nemohl tedy projektantovi změny územního plánu poskytnout podklad k zapracování do návrhu změny ÚP, projektant proto nebude vymezovat silniční ochranná pásma dle zákona o pozemních komunikacích. Projektant má dle požadavku vyplývajícího ze stav. zákona a příslušné prováděcí vyhlášky vyznačit zastavěné území - § 58 stavebního zákona. Ale požadavek na vymezení zastavěného území dle požadavků § 30 zákona o poz. komunikacích je nad rámec požadavků na projektanta územního plánu. 5. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21, Praha 5, Odbor životního prostředí a zemědělství jako přísl. Orgán posuzování vlivů na životní prostředí dle § 10i odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí: Stanovisko: k návrhu zadání změny č. 1 ÚP Pletený Újezd: Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle § 20 písm. b) a § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozd. předpisů, na základě § 10 i odst. 3 zákona, a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona k předloženému návrhu zadání sděluje, že nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚP Pletený Újezd na životní prostředí (tzv. SEA). Příslušný orgán ochrany přírody svým stanoviskem č.j. 098821/2015/KUSK ze dne 23. 7. 2015 vyloučil významný vliv koncepce na území Natura 2000 podle ustanovení § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Orgán posuzování vlivů na životní prostředí neshledal žádnou z charakteristik vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví, ani charakteristiku dotčeného území, zejména s ohledem na přílohu č. 8 zákona č. 100/2001 Sb., za významnou do té míry, aby bylo nutné tyto vlivy posoudit podle zákona.
10
6. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21, Praha 5, Odbor životního prostředí a zemědělství , stanovisko dle zákona č. 114/1992 Sb. , o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozd. předpisů, : Krajský úřad jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, konstatuje, že v souladu s ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., lze vyloučit významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními. S ohledem na charakter a lokalizaci záměru se nepředpokládá možnost významného ovlivnění evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. 7. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21, Praha, Odbor regionálního rozvoje, 1/ Dle § 43 odst. 3 stavebního zákona musí změna územního plánu prokazovat soulad se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen „ZÚR“) a s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen „PÚR“) a v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňovat a rozvíjet cíle a úkoly územního plánování z nich vzešlé. Způsob, jakým se změna územního plánu vypořádává s konkrétními jevy PÚR a ZÚR, které se týkají řešeného území, musí být zcela zřejmý z odůvodnění Změny č. 1. 2/ Pokud je v platném Územním plánu Pletený Újezd odlišné řešení regionálního biokoridoru od koridoru v ZÚR Stč. kraje, bude toto nutné dle § 54 odst. 5 stavebního zákona v rámci návrhu Změny č. 1 opravit. 3/ Vymezování dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je možné pouze v případě, že bude prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a zároveň prokázána potřeba vymezení nových zastavitelných ploch (NSS 4 Ao 3/2010-54), jak ukládá § 55 odst. 4 stavebního zákona. Tato skutečnost musí být uvedena v odůvodnění Změny č. 1, podpoření výpočtem jaká je potřeba vymezení zastavitelných ploch pro jednotlivé způsoby využití, vyhodnocení kolik z této potřeby je možné umístit v zastavěném území a v dosud nevyužitých zastavitelných plochách a teprve pro rozdíl by měly být navrženy nové zastavitelné plochy. Nepostačí argument o žádostech vlastníků (NSS 8 Ao 1/2010-89) ani obecné konstatování o nemožnosti využít již dříve vymezené zastavitelné plochy (NSS 8 Ao 6/2011-87). 8. Magistrát města Kladna, Odbor životního prostředí, nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno: Z hlediska dotčení zájmů ochrany přírody a krajiny chráněných zákonem č. 114/1992 Sb. nesouhlasíme s realizací zástavby severně od současně zastavěného území, které je ohraničeno regionálním biokoridorem. Jedná se o lokality 1, 2-2, 2-3, 5, 8. Tyto plochy navržené na bydlení se nachází ve volné krajině na kvalitních půdách II. a III.třídy ochrany ZPF. Realizací zástavby by došlo ke snížení hodnoty krajinného rázu, výraznému snížení prostupnosti krajiny a zástavba by měla negativní vliv na regionální biokoridor. Tyto plochy požadujme vymezit jako nezastavitelné a jejich funkční využití ponechat tak, jak je vymezeno současným územním plánem. Stávající územní plán disponuje dostatkem zastavitelných ploch, které jsou z hlediska zájmů ochrany přírody k zástavbě vhodnější a dosud nebyly vyčerpány.
11
- Pořizovatel bere na vědomí, dotčený orgán má zákonné zmocnění uplatnit své vyjádření a uvedený nesouhlas s lokalitami č. 1, 2-2, 2-3, 5, 8 dle návrhu zadání změny ÚP. Na základě výsledků projednání návrhu zadání dle § 47 odst. 4) stavebního zákona pořizovatel upravil ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání a dle usnesení zastupitelstva obce bude upraven návrh zadání změny č. 1 a nově bude nazváno zadání změny č. 1-A a 1-B: Lokality č. 1 a 2-2 budou z návrhu požadovaných změn odstraněny. Lokality č. 2-3, 5, 8 budou v návrhu zadání ponechány a dále budou řešeny ve variantě 1-B, varianta 1-A bude obsahovat lokality, na které vyjádřil tento dotčený orgán souhlas ; 1. varianta změny č. 1-A bez lokalit č. 2-3, 5 a 8 2. varianta změny č. 1-B včetně lokalit č. 2-3, 5 a 8. 9. Magistrát města Kladna, Odbor dopravy a služeb, nám 17. listopadu 2840, 272 52 Kladno: Dle platného územního plánu bude na ploše č. Z3 zpracována územní studie, tato podmínka zůstane platná i pro zmenšenou plochu Z3. 10. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, Pobočka Kladno, nám. 17. listopadu, 272 01 Kladno, V návrhu změny bude prověřen přístup na zemědělsky obhospodařované pozemky. 11. Ministerstvo dopravy ČR, Nábřeží L.Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1 Návrh změny územního plánu bude respektovat všechna ochranná pásma dopravní infrastruktury, zejména železniční, pozemních komunikací a letecká. Projektant prověří podklady ohledně rychlodráhy od Ing. Jindry ( SŽDC,Stavební správa Západ, tel.: 9722 44726,
[email protected]). Projektant vymezí v návrhu změny územního plánu podmínku: V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v OP dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmíněně přípustného. Podmínka bude prokázat v územním resp. stavebním řízení nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. 12. Obec Malé Přítočno, Kladenská 10, Malé Přítočno, 273 51 Unhošť: Ve změně územního plánu Pleteného Újezdu bude vymezena místní obslužná komunikace v úrovňovém řešení spojující obec s obcí Malé Přítočno, a to jak pro automobilové, tak cyklo a pěší spojení. 13. zapracovat požadavky obce: Lokalita č. 9 nebude odstraněna z platného územního plánu, kde je již vymezena jako plocha pro bydlení v rodinných domech /BI/. Předmětná místní obslužná komunikace v lokalitě č. 9 bude v návrhu změny č. 1-A a 1-B přemístěna, a to z důvodu majetkoprávních mimo vymezenou plochu, přestože je stávající řešení vhodnější vzhledem k dopravní koncepci a návaznosti na vyústění místní komunikace 12
do stejného místa v obci Braškov. Úprava se bude týkat přemístění místní obslužné komunikace vymezené v platném územním plánu z parcely č. 144/46 na parcely č. 144/44 a 144/50 v k.ú. Pletený Újezd. Obslužná komunikace bude zajištovat příjezd/výjezd k lokalitě č. 9. Na základě požadavku obce dle usnesení zastupitelstva obce č. 3/16 z veřejného zasedání zastupitelstva obce Pletený Újezd, konaného dne 22. 6. 2016, ukládá ZO doplnit do zadání Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd zpracovat varianty řešení změny č. 1 územního plánu, a to: 1. varianta změny č. 1-A bez lokalit č. 2-3, 5 a 8 2. varianta změny č. 1-B včetně lokalit č. 2-3, 5 a 8. Stavební zákon dle § 47 odst. 5) připouští v odůvodněných případech nebo z podmětu dotčeného orgánu zastupitelstvo obce uloží v zadání zpracování variantního řešení návrhu územního plánu. Lokality č. 2-3, 5 a 8 budou navrženy pro zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech. Pro tyto lokality bylo uplatněno ze strany dotčeného orgánu Magistrátu města Kladna, odboru životního prostředí z hlediska ochrany přírody a krajiny ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb. nesouhlasné vyjádření. Zastupitelstvo obce na základě odborného rozkladu k výše uvedenému vyjádření od znalce ve věci ochrany přírody a krajiny požadovalo řešit všechny lokality dále v návrhu změny jako varianty řešení. Závěr z projednání návrhu zadání - zapracovat do návrhu změn úz. plánu příp. další požadavky z projednání návrhu zadání v souladu s materiálem „Vyhodnocení požadavků z vyjádření dotčených orgánů na obsah návrhu zadání změny č. 1-A a 1-B Územního plánu Pletený Újezd a stanovisek krajského úřadu a připomínek“, které je nedílnou součástí tohoto zadání změn úz. plánu.
Zadání schváleno Zastupitelstvem obce Pletený Újezd dne………………2016.
Zpracovali: Obecní úřad Pletený Újezd: – Ing. arch. Dana Pokojová - fyzická osoba splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti – Jaroslav Kolbek – určený zastupitel
13