ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
PETROVICE
Zpracovatel: Odd.ÚP a RR SÚ MěÚ Blansko Technická pomoc: Ing. arch.Ivan Vojta, Brno Datum: květen 2008
1
OBSAH ZADÁNÍ:
Obsah a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů..........................................................................4 a)1. Záměry kraje .............................................................................................................................4 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů.................................................6 c) Požadavky na rozvoj území..............................................................................................................7 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)...............................................................................................................................7 d)1. Požadavky na urbanistickou koncepci:.....................................................................................7 d)2. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny..............................................................................8 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury......................................................................................9 e)1. Občanské vybavení...................................................................................................................9 e)2. Dopravní infrastruktura.............................................................................................................9 e)3. Technická infrastruktura.........................................................................................................11 e)3.1. Vodní hospodářství...........................................................................................................11 e)3.1.1. Vodní režim:...............................................................................................................11 e)3.1.2. Zásobování vodou......................................................................................................11 e)3.1.3. Odkanalizování :.........................................................................................................11 e)3.2. Energetika, spoje...............................................................................................................11 e)3.2.1. Zásobování plynem.....................................................................................................11 e)3.2.2. Zásobování elektrickou energií..................................................................................12 e)3.2.3. Zásobování teplem......................................................................................................12 e)3.2.4. Telekomunikace.........................................................................................................12 e)4. Nakládání s odpady.................................................................................................................12 e)5. Veřejné prostranství................................................................................................................12 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území...............................................................................13 f)1. Ochrana kulturních, urbanistických a architektonických hodnot............................................13 f)2. Ochrana přírodních hodnot......................................................................................................13 f)3. Ochrana civilizačních hodnot..................................................................................................14 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace............................14 g)1. Veřejně prospěšné stavby........................................................................................................14 g)2. Veřejně prospěšná opatření.....................................................................................................14 g)3. Asanace...................................................................................................................................14 h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (ochrana obyvatelstva, obrana státu, ochrana ložisek nerostných surovin, ochrana před povodněmi).........................................................14 h)1. Ochrana obyvatelstva..............................................................................................................14 h)2. Obrana státu ...........................................................................................................................15 h)3. Ochrana ložisek nerostných surovin.......................................................................................15 h)4. Ochrana před povodněmi........................................................................................................15 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území...................................15 i)1. Závady v urbanistické struktuře a využití zastavěného území.................................................15 i)2. Závady v dopravní infrastruktuře ............................................................................................15 i)3. Závady v technické infrastruktuře ...........................................................................................15 i)4. Hygienické závady a rizika narušení hodnot území.................................................................16 i)5. Závady ve využívání krajiny....................................................................................................16 i) Problémy a střety záměrů na provedení změn využití území.....................................................16 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose........................................16 2
j)1 Požadavky na vymezení zastavitelných ploch..........................................................................16 j)2 Požadavky na vymezení ploch přestavby.................................................................................18 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií......................................................................................................................................18 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem......................................................................................18 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast.........................................................................................................................18 m)1. Posouzení územního plánu z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj a z hlediska vlivů na životní prostředí...........................................................................................................................................18 m)2. Posouzení územního plánu z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast......................................................................................................................................19 n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant..............19 o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení..........................................................................................................................................19
3
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Řešené území je vymezeno v rozsahu správního území obce, které je totožné s katastrálním územím Petrovice o celkové výměře 500 ha, z toho 238 ha připadá na lesní půdu. Počet obyvatel k 31.12.2006 byl 545 obyvatel. Hranice zastavěného území obce byla vymezena Zastupitelstvem obce Petrovice 11.4.2008 a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů a)1. Záměry kraje POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR:
Obec Petrovice se nachází v relativně izolované poloze mimo hlavní dopravní tahy ve vysoce hodnotném krajinném prostředí na okraji CHKO Moravský kras. Vazba na rozvojovou oblast OB3 - Brno : Oblast má velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části mezinárodní významový přesah. Rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními komunikacemi, tak I. tranzitním železničním koridorem. Sílící mezinárodní kooperační svazky napojují oblast zejména na prostor Vídně a Bratislavy. Obec Petrovice leží za vnějším okrajem severního segmentu rozvojové oblasti OB3 – Brno, ve správním okruhu obce s rozšířenou působností Blansko, která není do výčtu ORP této oblasti zahrnuta. Z pohledu úkolů pro územní plánování uvedených v PÚR ČR se správního území obce dotýká problematika širších dopadů pouze přeneseně a druhotně. Územní souvislosti definitivního koridoru R43 se obce Petrovice dotýkají pouze druhotně ve smyslu zlepšení dopravní dostupnosti jádra OB3. Vztah k rozvojové ose OS 10 Brno – Svitavy / Moravská Třebová : Osa je v PÚR vymezena jednak existujícím I. tranzitním železničním koridorem v úseku Brno – Svitavy, jednak připravovaným průběhem rychlostní silnice R43 Brno - Moravská Třebová. Obec Petrovice leží v nevelké vzdálenosti (cca 12 km) východně od plánované trasy R43 a 6 km od železniční stanice Rájec Jestřebí na I. tranzitním železničním koridoru. Z úkolů pro územní plánování vyplývá potřeba řešit územní souvislosti, které v případě Petrovic znamenají zlepšení dopravní dostupnosti jádra OB3. Vztah k specifickým oblastem : Poloha obce Petrovice nesouvisí ani okrajově a nepřímo s žádnou z definovaných specifických oblastí. Vztah ke koridorům a plochám dopravy : Koridory a plochy dopravy mezinárodního významu : Železniční doprava : Správní území obce Petrovice není dotčeno žádným z koridorů vysokorychlostní ani konvenční železniční dopravy vyjmenovaných v PUR. Silniční doprava : – koridor rychlostní silnice R43 prochází západně od území obce ve vzdálenosti cca 12 km, území obce se přímo nedotýká, bude však mít význam pro zlepšení dopravní dostupnosti obce.
4
Koridory a plochy dopravy republikového významu : Silniční doprava : - koridory rychlostních silnic a silnic vyjmenovaných v PÚR ČR se území obce Petrovice nedotýkají. Vztah ke koridorům a plochám technické infrastruktury : - koridory a plochy TI mezinárodního a republikového významu vyjmenované v PÚR ČR se území obce Petrovice přímo nedotýkají. a)2. Záměry dle rozvojových programů kraje Obec Petrovice je součástí území řešeného ÚP VÚC Brněnské sídelní regionální aglomerace. Z hlediska závazné části ÚP VÚC BSRA, vymezené v souladu s § 187 odst.(7) zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavebního zákona), není řešené území přímo dotčeno rozvojovými plochami nadmístního významu, plochami a koridory umožňujícími umisťování staveb dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, vymezením regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability ani jinými limity využití území nadmístního významu – zóna ochrany CHKO Moravský kras III.stupně v dotyku se zónou ochrany II.stupně na severovýchodní hranici k.ú. Petrovice. STRATEGIE ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE (SR JMK)
Cíle, které lze vztáhnout k řešenému území: Prioritní osa I - hospodářství
rozvoj a podpora podnikatelských zón zkvalitnění služeb a infrastruktury pro podporu rozvoje cestovního ruchu Prioritní osa II - životní prostředí
rozvoj územní ochrany biodiverzity přírodních systémů a krajinných hodnot projekt čisté povodí Svratky Prioritní osa III - lidské zdroje
podpora optimalizace sítě škol a vzdělávacích oborů Prioritní osa IV - osídlení
koncepčně usměrňovaný proces suburbanizace zvýšení atraktivity venkovských obcí pro bydlení a podnikání (zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury, občanské vybavenosti) Prioritní osa V - dopravní a technická infrastruktura
dobudování a zkvalitnění silniční sítě rozvoj cyklistické dopravy napojení sídel na kanalizační soustavy a ČOV PROGRAM ROZVOJE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE (PR JMK)
Vyhodnocení dokumentace - cíle, které lze vztáhnout k řešenému území: Okruh priorit A: Podnikání, výzkum, inovace
Podpora drobného, malého a středního podnikání 5
Podpora podnikatelských aktivit v cestovním ruchu Okruh priorit B: Rozvoj venkova
Podpora infrastruktury, služeb a aktivit pro rozvoj venkova Rozvoj polyfunkčního využívání krajiny Okruh priorit C: Lidské zdroje a trh práce
Podpora a rozvoj sítě sociálních zařízení a zkvalitňování zdravotnických a sociálních služeb Podpora aktivit a infrastruktury v oblasti kultury, sportu a volného času, péče o přírodní a kulturní dědictví kraje Podpora bydlení Okruh priorit D: Dostupnost a infrastruktura
Vybudovat síť komunikací a zajistit dostupnost v území kraje podle jeho potřeb a zlepšit situaci v oblasti čištění vod a zajištění pitné vody. Okruh priorit E: Životní prostředí a přírodní zdroje
Zlepšování kvality vod a přirozeného stavu vodních toků a ploch Posilování ekologické stability území a ochrana přírody Zmírňování dopadů lidské činnosti na životní prostředí Podpora energetických úspor a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie Požadavky na řešení ÚP: Územní plán Petrovice bude respektovat program rozvoj a strategii rozvoje Jihomoravského kraje b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Pro dané území nebyly zhotoveny územně analytické podklady (dále jen ´´UAP). Z původního, neschváleného návrhu územního plánu sídelního útvaru, který byl zpracován pro obec Petrovice vyplývají tyto požadavky na řešení: Využít příležitosti :
- využití dobré geografické polohy obce nabídkou kvalitního bydlení a pro rozvoj ekonomických aktivit - zvýšit atraktivitu centra obce a zlepšení životního prostředí obce - využít příležitost pro rozvoj služeb - využití atraktivit v okolí obce pro zvýšení cestovního ruchu Potlačit hrozby :
-nepodporovat suburbanizační tlaky – rozsah zastavitelných ploch volit úměrně velikosti obce a její veřejné infrastruktuře Rozvíjet silné stránky území:
-potenciální plochy pro rozvoj bydlení a rekreace -sportovní plochy sloužící pro každodenní sportovní vyžití a rekreaci ve vazbě na ÚSES - začlenění veřejné zeleně do nově navrhovaných obytných souborů
6
Odstranit slabé stránky území :
-vytvářet předpoklady pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje území v koordinaci s ochranou přírody a krajiny -zlepšit atraktivitu území pro investory -zlepšit odtokové poměry v krajině regulací vodního režimu (zlepšení akumulace vody v krajině, hospodaření s dešťovými vodami), minimalizovat negativní účinky vodní eroze, hrozbu lokálních záplav a ohrožení ekonomických hodnot území -navrhnout kanalizační sběrače pro podchycení veškerých odpadních vod, navrhnout plochy pro ČOV
c)
Požadavky na rozvoj území Urbanistická koncepce bude vycházet ze zásad udržitelného rozvoje obce ve vyvážené soustavě všech funkcí, především bydlení venkovského charakteru doplněného potřebným zázemím občanské vybavenosti, veřejných prostranství, ploch a zařízení pro rekreaci. Součástí řešení bude potřebná veřejná dopravní a technická infrastruktura. Rozvojové záměry budou promítnuty do návrhu zastavitelných ploch, které budou umisťovány jednak na volných a málo využívaných plochách v zastavěném území obce, jednak budou v odůvodněném rozsahu umisťovány vně zastavěného území a to v přímé návaznosti na ně. Atraktivity kvalitního přírodního zázemí bude přiměřeně využito pro rekreační aktivity a turistický cestovní ruch. Pro zajištění hospodářské prosperity a zaměstnanosti obyvatel budou vytvořeny předpoklady pro revitalizaci a rozvoj ploch pro podnikatelské aktivity, v rozsahu a náplni přiměřené danému prostředí. Veškeré záměry budou zohledňovat, chránit a vhodně využívat dané kulturní a přírodní hodnoty území, rozvíjet je a obohacovat. Tím budou vytvářeny předpoklady i pro zvýšení atraktivity Petrovic pro cestovní ruch. Udržitelný rozvoj obce bude nahlížen jako postupné, ekonomicky a společensky zdůvodněné využívání potenciálu území pro návrh vyvážené soustavy zastavitelných ploch s rozdílným způsobem využití, respektující a obohacující dané přírodní a kulturní hodnoty. Potenciál území bude ve vymezených segmentech definován jako územní rezervy pro variantně navržený účel využití.
d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Rozvoj jednotlivých funkcí bude probíhat jednak na zastavitelných plochách, které budou navrženy převážně v přímé návaznosti na zastavěné území obce v rozvojových směrech daných celkovou urbanistickou koncepcí, jednak na přestavbových plochách, které umožní revitalizaci nevyužívaných zanedbaných částí obce v zastavěném území. Definice a regulativy využití ploch bude vycházet z vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. d)1. Požadavky na urbanistickou koncepci: -zachovat a vhodně rozvíjet urbanistickou strukturu obce s propojením na okolní krajinu a respektováním krajinného rázu -uspořádání zastavěných ploch řešit v návaznosti na zastavěné území, omezit monofunkčnost ploch a zajistit tak rozmanitost jejich využití.
7
-stanovit podmínky, za kterých je možno provádět změny ve využití území -v regulativech pro využití území stanovit podmínky umožňující polyfunkční využití při dodržení základních zásad urbanistické koncepce -nové rozvojové plochy pro bydlení navrhnout do území zajišťující pohodu bydlení při zachování harmonie s okolní krajinou. -rozsah zastavitelných ploch volit úměrně velikosti obce, její veřejné infrastruktuře a její poloze vyplývající z polohy obce ve struktuře osídlení a regionálních vazeb obce v rámci Jihomoravského kraje se spádovostí k ORP Blansko. -zkvalitněním prostředí centra obce , vytvářet místa společenských kontaktů obyvatel podporující sociální soudržnost obyvatel. -podporovat rozvoj občanského vybavení, s důrazem na stabilizaci a posílení centra obce. Pro regeneraci duševních a fyzických sil obyvatel: -podpořit rozvoj ploch sportu, zvláště neorganizované tělovýchovy (hřiště pro mládež a dospělé, dětská hřiště, možnosti koupání,...) -umožnit průchod do krajinného zázemí obce pro všechny věkové kategorie (letní i zimní aktivity) Pro rozvoj cestovního ruchu zajistit dostatečnou turistickou infrastrukturu. Pro investice malých a středních firem je nutno zajistit dostatek vhodných ploch nenarušujících okolní prostředí i v rámci celého sídla. V prostorovém uspořádání upřesnit diferenciaci území s ohledem na ochranu hodnot území (hlavní dominanty, místa pohledů,...) K zajištění dobré obsluhy celého území navrhnout doplnění technické infrastruktury .
d)2. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny - respektovat přírodní hodnoty území a vytvořit podmínky pro jejich ochranu a rozvoj - posilovat ekologickou stabilitu území a ochranu přírody - vymezit plochy pro územní systém ekologické stability (ÚSES) - koordinovat územní systém ekologické stability s uspořádáním krajiny; a s Generelem ÚSES okresu Blansko ÚP VÚC Moravský Kras - v zemědělsky využívané části krajiny řešit: - vytvořit podmínky pro zlepšení její estetické hodnoty, pro revitalizaci toků a obnovu nebo výstavbu nových vodních ploch - posilovat podíl rozptýlené zeleně a trvalých travních porostů, (v plochách orné půdy podél toků, a v plochách pro navržený ÚSES, ) - posoudit a navrhnout řešení pro snížení erozního rizika a posílení podílu zeleně v rámci rozsáhlých honů orné půdy - řešit zlepšení prostupnosti krajiny zejména s ohledem na její obsluhu a rekreační funkci - podpořit rozvoj polyfunkčního využívání krajiny - podpořit zlepšování kvality vod a přirozeného stavu vodních toků a ploch - podporovat zvyšování podílu ovocných dřevin v zahradách a v záhumencích, tvořící 8
- přechod zástavby do krajiny - při realizaci záměrů je nutno zachovat stávající účelové komunikace zajišťující přístup k pozemkům a průchodnost krajiny, případně navrhnout nové
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
e)1. Občanské vybavení Nebudou navrhovány jako samostatně vymezené pro převážně monofunkční využití území. Plně bude respektována současná struktura těchto ploch, která v zásadě odpovídá současným potřebám. Nová zařízení občanské vybavenosti menšího rozsahu, jejichž potřebu nelze zcela předjímat, a která může být řešena až na základě konkrétních a požadavků bude saturována umisťováním těchto zařízení v plochách bydlení a v plochách smíšených. e)2. Dopravní infrastruktura Silniční doprava Automobilová doprava – základní komunikační síť : Území obce Petrovice spolu se sousedními obcemi Žďárem a Rájcí-Jestřebí -Karolínem se nachází ve stínu převládajících dopravních intenzit a není příliš zatíženo dopravou. Obcí prochází v západovýchodním směru silnice II/377 Tišnov-Černá Hora-Prostějov, na kterou v severním směru navazuje silnice III/37724 spojující Petroviče se Žďárem. Tato silnice má jen místní význam. Silnice budou ponechány ve stávajících trasách s pouze dílčími úpravami pro odstranění bodových závad. Týká se odstraňování objektů v rozhledovém poli křižovatek (dům na p.č.45/1) a celkového zpřehlednění průtahu obcí. Obě silnice by měly být upraveny mimo zastavěné území dle základní kategorie S 7,5/60 a v zastavěném území MO 8/50 (dle staré normy). Místní komunikace mají funkci obslužnou a přístupovou, páteřní komunikací je jižní prodloužení silnice III/37724 vedoucí přes náves až k jižní hranici katastru a dále k Veselici na Moravě jako účelová spojka. Doprava v klidu : V souladu s obecnými zásadami řešení dopravy se odstavování automobilů obyvatel (rezidentů) předpokládá na pozemcích jejich majitelů. Omezený počet stání pro parkování osobních automobilů návštěvníků obytných zón se předpokládá na parkovacích pruzích podél přístupových komunikací se smíšeným provozem u jednotlivých skupin rodinných domů. Mimo vozovku budou respektována 4 stání u hřbitova, 9 stání na návsi, 8 stání u penzionu, 8 stání u restaurace, 5 stání u OÚ a 5 stání u ZD. Veřejná hromadná doprava : Hromadná doprava je v obci provozována autobusy. Obcí projíždějí tři linky, spojující obec s Blanskem a Rájcem Jestřebí. Na území obce je jedna autobusová zastávka u křižovatky silnic II/377 a III/37724. Toto uspořádání bude respektováno, zohledněny budou případné požadavky z hlediska IDS JMK. Pěší a cyklistická doprava : Pěší provoz je soustředěn na stávající severojižní místní komunikaci navazující na silniční křižovatku. Menší intenzita je podél silničního průtahu východ-západ, pěší provoz je tomto směru 9
rozptýlen na souběžné klidnější MK. V exponovaných trasách bude nutno doplnit chodníky. Pro turistickou cyklistickou dopravu budou využívány cyklotrasy, vedené po účelových polních a lesních cestách. Zemědělská doprava : Je provozována na síti účelových komunikací – polních cest, které na několika místech kříží krajskou silnici. Stav zemědělské dopravy bude v návrhovém řešení respektován. Železniční doprava : Územím obce Petrovice neprochází žádná železniční trať, obec však leží v nevelké vzdálenosti 6 km od železniční stanice. Rájec Jestřebí na I. tranzitním železničním koridoru. Letecká doprava : Severně od silnice III/377 je vymezena zpevněná plocha pro vzlet a přistávání malých letadel. Tato dráha nemá statut letiště, je však využívána pro postřiky zemědělských ploch a případné hasební zásahy v lesích. Plocha bude ve stávajících parametrech respektována. Koncepce dopravy: - vymezit plochy (koridory) dopravní infrastruktury - v rámci navržených ploch dopravní infrastruktury vymezit dostatečné plochy pro úpravy, popř. řešení křižovatek - při napojování rozvojových ploch na krajské silnice budou dodržovány ustanovení ČSN -bude respektována Kategorizace krajských silnic a stanoveny typy MK dle ČSN 736110 pro průjezdní úseky krajských silnic -v území budou vymezeny plochy obsahující chráněné vnitřní nebo venkovní prostory mimo hlukové pásmo kr. silnice - podporovat a rozvíjet stávající systém veřejné dopravy - v případě nutnosti vymezit plochy pro doplnění zastávek - vymezit plochy pro výhledový průchod cyklotras tras tak, aby obec propojily na okolní síť cyklotras a na hlavní regionální trasy. - vymezit plochy pro pěší podél komunikace jak v zastavěném území obce, tak mimo ně - řešit plochy pro parkování a odstavení vozidel - doplnit síť účelových komunikací – doplnit síť cyklostezek a pěších tras tak, aby byla obec napojena na hlavní trasy – respektovat vymezenou zpevněnou plochu pro vzlet a přistávání letadel e)3. Technická infrastruktura e)3.1. Vodní hospodářství e)3.1.1. Vodní režim: Pro stabilizaci vodního režimu řešit : 10
řešit problematiku extravilánových vod navrhnout opatření pro zlepšení retence vody v krajině (návrh retenční nádrže na potoce Chrábek navrhnout hospodaření s dešťovými vodami. e)3.1.2. Zásobování vodou V obci je vybudována veřejná vodovodní síť, která je součástí skupinového vodovodu Němčice, který zásobuje 8 obcí. Petrovice jsou spolu se sousedním Žďárem napojeny na společný vodojem 2x250 m3, výška hladiny 602,5 m.n.m., který se nachází na hranici katastrů Kuničky, Němčice a Žďár. Do katastru Petrovic zasahuje na jihovýchodní straně PHO II. vodního zdroje Vavřinec. • Požadavky na řešení : Stávající vodovodní síť bude prodloužena do nově navrhovaných rozvojových ploch, pro které bude provedena bilance potřeb. I nejvýše položená zástavba bude pokryta dostatečným tlakem ve vodovodní síti.
e)3.1.3. Odkanalizování : V celé obci je zřízena pouze dešťová kanalizační síť, která je v majetku obce. Vyústění kanalizace je v zatrubněném potoku Chrábek. Obec nemá čistírnu odpadních vod. Nová výstavba je vybavena jímkami na vyvážení. •
Požadavky na řešení : -navrhnout oddílný systém odkanalizování obce (bude řešeno dle DUR „Petrovicekanalizace a ČOV“, generální projektant Vak-kan s.r.o) -navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou kanalizační síť -odkanalizování zastavitelných ploch řešit oddílnou kanalizací - navrhnout hospodaření s dešťovými vodami u zastavitelných ploch za účelem jejich vsakování popř. zdržení - navrhnout plochu pro ČOV včetně pásmo ochrany prostředí kolem ČOV
e)3.2. Energetika, spoje e)3.2.1. Zásobování plynem Celá obec je pokryta STL plynovodní sítí. Plynofikace byla provedena v r. 1993. Katastrálním územím prochází VTL plynovod DN 100 Ostrov u Macochy-Žďárná s bezpečnostním pásmem 15 m a ochranným pásmem 4 m a STL plynovod do obce Žďár. Zdrojem plynu je regulační stanice RS VTL/STL 1200/2/2-400 umístěná na okraji areálu ZD. RS má dostatečnou kapacitu pro zásobování obou na ni napojených obcí včetně rezervy pro další rozvoj. • Požadavky na řešení v územním plánu
11
Stávající STL plynovodní síť bude prodloužena do nově navrhovaných rozvojových ploch, pro které bude provedena bilance potřeb. e)3.2.2. Zásobování elektrickou energií Obec Petrovice je zásobována elektrickou energií z vedení VN 22kV, procházejícího severovýchodně od obce ve směru mezi Sloupem a Boskovicemi. Z tohoto kmenového vedení je provedena odbočka pro Petrovice a z ní jsou připojeny všechny 3 transformovny. Rozvodná síť NN je tvořena venkovním vedením. Domovní přípojky jsou provedeny venkovním vedením a závěsnými kabely. • Požadavky na řešení : -navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť, stanovit orientačně příkon, případně navrhnout nové trafostanice- je nutné koordinovat a přizpůsobit navržená řešení dosaženému stavu v daném časovém období. v zastavěném území prověřit možnost převedení nadzemního vedení 22 kV do kabelů e)3.2.3. Zásobování teplem prověřit možnosti alternativních zdrojů tepla e)3.2.4. Telekomunikace Územím prochází rádiový spoj O2 z vysílače Hořice. •
Požadavky na řešení v územním plánu V návrhu bude zařízení zakresleno včetně ochranných pásem Podzemní a nadzemní vedení místní přístupové sítě Místní přístupové sítě budou zakresleny včetně OP. Budou stanoveny regulativy pro případná nová zařízení mobilních operátorů
e)4. Nakládání s odpady Svoz komunálního odpadu zajišťuje pro obec oprávněná osoba V koncepci nakládání s odpady řešit: -prověřit možnost umístění sběrného dvora. e)5. Veřejné prostranství Obec Petrovice neposkytuje s výjimkou ploch v centru obce dostatek veřejných prostorů pro sociální kontakty svých obyvatel i návštěvníků. - prověřit možnost vymezení dalších veřejných prostranství -vymezit hlavní komunikační vstupy do zastavitelných ploch (ploch bydlení, ploch smíšených obytných) -doplnit chybějící chodníky a pěší propojení
12
f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území f)1. Ochrana kulturních, urbanistických a architektonických hodnot Respektovat kulturní hodnoty s legislativní ochranou: - nemovité kulturní památky včetně ochrany jejich nejbližšího okolí (fara a hřbitov) - řešené území obce považovat za území s archeologickými nálezy, v případě jakýkoliv zemních stavebních prací a úprav terénu na katastrálním území obce je investor povinen již v období přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického průzkumu s institucí oprávněnou k provádění těchto průzkumů - válečné hroby a pietní místa Respektovat kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu - objekty přispívajícími ke kulturnímu dědictví a identitě obce, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče, dále urbanistické a architektonické hodnot území, které jsou vymezené jako: - prostory urbanisticky a historicky cenné – prostory s geniem loci jsou upomínkou na historický vývoj obce - architektonicky cenné stavby - historicky významné stavby - objekty přispívající k identitě sídla - jedná se o stavby, které jsou dokladem stavitelského umění kraje a v obrazu sídla mají svou estetickou hodnotu - objekty drobné architektury – jedná se např. o drobné sakrální stavby v obci i krajině - místa významných výhledů - jedná se o místa ze kterých je možno shlédnout zajímavé partie sídla, dále místa dálkových pohledů a vyhlídkové body, ze kterých lze sledovat sídlo a krajinu, často více směry - významná sídelní zeleň – na území sídla se nachází významná zeleň, utvářejících obraz a charakter území
f)2. Ochrana přírodních hodnot Respektovat přírodní hodnoty s legislativní ochranou:: - významné krajinné prvky - poloha v hodnotném krajinném prostředí, - geologické, morfologické, hydrologické a klimatické poměry, - původní základní struktura a organizace zástavby v jádrovém území obce, - bude respektována a zohledněna poloha východní části katastrálního území a severovýchodního segmentu zastavěného území v III.zóně CHKO Moravský kras v dotyku severovýchodní hranice k.ú. s II.zónou CHKO, - bude zachována obytná a rekreační funkce území, - bude dodržen venkovský charakter zástavby, vytvářející prostředí obce. f)3. Ochrana civilizačních hodnot Respektovat a rozvíjet civilizační hodnoty území (hodnoty území, spočívající např. v jeho vybavení veřejnou infrastrukturou, možností pracovních příležitostí, v dopravní dostupnosti částí obce, v dostupnosti veřejné dopravy, v možnosti využívání krajiny k zemědělským účelům a pod.). 13
g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace g)1. Veřejně prospěšné stavby V rámci územního plánu vymezit plochy pro veřejně prospěšné stavby: plochy pro dopravní infrastrukturu plochy veřejných prostranství (hlavní vstupy do území – sloužící pro obsluhu rozvojových lokalit plochy pro veřejná sportoviště plochy pro technickou vybavenost g)2. Veřejně prospěšná opatření jako veřejně prospěšná opatření bude v územním plánu definován: - návrh územního systému ekologické stability - návrh protierozních opatření. g)3. Asanace Asanace či asanační opatření nezbytná pro realizaci veřejně prospěšných staveb budou řešena v souvislosti s jednotlivými stavbami. Požadavky na revitalizaci, rehabilitaci a funkční rekonverzi těch částí obce, které vykazují funkční nedostatky či problémy, budou řešeny stanovením podmínek pro postupnou přestavbu a obnovu. Plošné asanace se nepředpokládají.
h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (ochrana obyvatelstva, obrana státu, ochrana ložisek nerostných surovin, ochrana před povodněmi) h)1. Ochrana obyvatelstva Doložku CO vypracovat pouze v textové části v souladu s metodickým pokynem vypracovaným krajským ředitelstvím HZS JmK v březnu 2007: a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní, v blízkosti vodního díla b) zón havarijního plánování¨ c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce g) záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace h) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií j) zajištění varování a vyrozumění o vzniklém ohrožení Stávající systém je stabilizován, pro ochranu obyvatelstva nejsou potřebné nové plochy.
14
h)2. Obrana státu V řešeném území se zařízení a plochy sloužící k obraně státu nenacházejí. h)3. Ochrana ložisek nerostných surovin Chráněná ložisková území nejsou v řešeném území evidována. Radonová zátěž území – v řešení územního plánu je nutno zohlednit případnou existenci a vlivy radonového rizika podle platné mapy radonového indexu geologického podloží. h)4. Ochrana před povodněmi Řešené území není ohroženo povodněmi, záplavové území není v řešeném území stanoveno.
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
i)1. Závady v urbanistické struktuře a využití zastavěného území v uličních prostorech vhodnými regulativy umožnit doplnění zeleně a možnosti parkování vozidel prověřit možnost umístění sběrného dvora prověřit další možnosti rozšíření ploch sportu plochy výroby doplnit o plochy zeleně prověřit záměry výstavby na okrajích řešeného území vytipovat plochy pro dětská hřiště prověřit možnosti vymezení ploch pro řešení problematiky seniorů, mladých rodin a sociálně slabších a pod. i)2. Závady v dopravní infrastruktuře řešit nedostatek ploch pro parkování a odstavení vozidel řešit problém obsluhy zastavitelných ploch - budou vymezeny hlavní vstupy do území, další průběh komunikací bude řešen podrobnější dokumentací doplnit chybějící propojení pro pěší a cyklisty
i)3. Závady v technické infrastruktuře -navrhnout oddílný systém odkanalizování obce (bude řešeno dle DUR „Petrovicekanalizace a ČOV“, generální projektant Vak-kan s.r.o) - navrhnout hospodaření s dešťovými vodami u zastavitelných ploch za účelem jejich vsakování popř. zdržení - navrhnout plochu pro ČOV včetně pásmo ochrany prostředí kolem ČOV
i)4. Hygienické závady a rizika narušení hodnot území -realizace opatření na snížení intenzity hluku z dopravy 15
-řešit možnosti snižování spotřeby energií z neobnovitelných zdrojů a využívání energie z obnovitelných zdrojů - budou podpořeny tyto aktivity: -koordinovat územní systém ekologické stability s uspořádáním krajiny: v maximální míře respektovat "Okresní generel ÚSES" -mít respekt k jedinečnému historicky utvářenému obrazu obce v daném přírodním prostředí navazujícím na CHKO Moravský kras, i)5. Závady ve využívání krajiny -na erozně ohrožených plochách navrhnout opatření na řešení problematiky vodní eroze -řešit nedostatečnou prostupnost krajiny vymezením nových účelových komunikací pro obsluhu pozemků i pro průchod pro pěší a cyklisty
i) Problémy a střety záměrů na provedení změn využití území Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území - specifikované záměry nebudou podle současných znalostí a předpokladů vzájemně konfliktní, předmětem řešení nového ÚP bude jejich koordinace v intencích udržitelného rozvoje území. Z hlediska ochrany ZPF a PUPFL bude nutno vyhodnotit záměry tak, aby nedocházelo k neodůvodněným záborům nejlepších bonit ZPF a narušení PUPFL včetně jeho ochranných pásem. Střety záměrů s limity využití území : - Řešení ÚP bude plně respektovat existující limity území. Navrhované prvky, které vyvolají nové limity a ochranné režimy budou řešeny tak, aby minimalizovaly dopady do stávajících přírodních a urbánních struktur a nenarušily charakter prostředí. - Z hlediska ochrany přírody a krajiny je nutno plně respektovat dané ochranné režimy v zónách II.a III. stupně ochrany CHKO Moravský kras a limity územního systému ekologické stability všech hierarchických úrovní a chráněných území včetně návrhů a krajinného rázu.
j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Vzhledem k dobrému životnímu prostředí, krátké dopravní dostupnosti měst Brna a Blanska je obec Petrovice perspektivním sídlem pro rozvoj. Rozvoj jednotlivých funkcí bude probíhat jednak na zastavitelných plochách, které budou navrženy převážně v přímé návaznosti na zastavěné území obce v rozvojových směrech daných celkovou urbanistickou koncepcí, jednak na přestavbových plochách, které umožní revitalizaci nevyužívaných zanedbaných částí obce v zastavěném území. j)1 Požadavky na vymezení zastavitelných ploch Plochy bydlení nové rozvojové plochy pro bydlení situovat do klidových okrajových poloh, ve vazbě na zastavěné území: -zohlednit tyto rozvojové plochy- lokalita v jihovýchodní části obce navazující jižně na bytové domy -zohlednit vydaná stavební povolení a územní rozhodnutí, včetně žádostí -prověřit další možnosti rozšíření ploch bydlení (směry rozvoje), například: 16
do ploch jižně od obce do ploch na západním okraji sídla Plochy rekreace plochy rekreace považovat za stabilizované, případný rozvoj vymezit v omezené míře prověřit možnosti rozvoje ploch rodinné rekreace s ohledem na žádoucí rozvoj cestovního ruchu prověřit možnosti situování dalších zařízení v řešeném území při respektování ochrany přírodních a kulturních hodnot území prověřit možnosti vymezení dalších ploch pro krátkodobou rekreaci ( oddychové plochy zeleně) řešit prostupnost do okolní přírody, zvláště prověřit možnosti vymezení ploch rekreace (rekreační louky, odpočivadla) ve vazbě na cyklistické a turistické trasy Plochy smíšené obytné - SO zařazením stávajících ploch bydlení do ploch smíšených obytných podpořit možnost variabilnějšího způsobu využití daného území pro služby, řemesla, cestovní ruch, zemědělství a pod., do těchto ploch zařadit stávající plochy nacházející se v centru obce a podél hlavních komunikací: do těchto ploch zařadit: - rozvojovou lokalitu navazující na novostavby RD v severní části obce - lokalitu v západní části obce oboustranně přiléhající ke komunikaci II/377 navazující na stávající RD prověřit další možnosti rozšíření ploch smíšených obytných – směry rozvoje Plochy občanského vybavení prověřit možnosti a potřeby vymezení nových ploch pro občanské vybavení další možnosti hledat využitím stávajících a rozvojových ploch bydlení smíšeného Plochy sportu vytvořit další předpoklady včetně územních pro rozvoj sportu, rekreace a cestovního ruchu Plochy veřejných prostranství do veřejných prostranství zařadit stávající a navržené uliční prostory charakteru zklidněných komunikací, chodníky vymezit plochy pro chybějící veřejná prostranství do těchto ploch zařadit: veřejnou zeleň, parky – upravené plochy veřejně přístupné zeleně, respektovat stávající plochy veřejné zeleně Plochy výroby a skladování zvážit možnost umístění plochy doplnění ploch výroby mezi silnicí ke Žďáru a areálem ZD 17
Plochy dopravní infrastruktury Budou samostatně vymezeny pro pozemky dopravních staveb a zařízení, u kterých z důvodu intenzity dopravy a jejích negativních vlivů je vyloučeno začlenění těchto pozemků ploch jiného způsobu využití a v případech, kdy je vymezení ploch dopravy nezbytné k zajištění přístupnosti jiných ploch s rozdílným využitím. koncepce řešení viz. kap. e)2 Dopravní infrastruktura Plochy technické infrastruktury koncepce řešení viz. kap. e)3 Technická infrastruktura j)2 Požadavky na vymezení ploch přestavby V řešení územního plánu budou vymezeny plochy přestavby. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V řešení územního plánu budou vymezeny plochy ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Prověření ploch územní studií bude požadováno v případě rozsáhlých, složitých a jinak problémových lokalit, u kterých nebude možné v úrovni podrobností územního plánu stanovit dostatečně podrobná kritéria a regulativy využití.
l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem V řešení územního plánu budou vymezeny plochy pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Prověření ploch regulačním plánem bude požadováno v případě rozsáhlých, složitých a jinak problémových lokalit, u kterých nebude možné v úrovni podrobností územního plánu stanovit dostatečně podrobná kritéria a regulativy využití.
m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast m)1. Posouzení územního plánu z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj a z hlediska vlivů na životní prostředí Řešení územního plánu bude vycházet z principu zachování historických, kulturních, urbanistických a přírodních hodnot obce zejména : - mít respekt k jedinečnému historicky utvářenému obrazu obce v daném přírodním prostředí navazujícím na CHKO Moravský kras, - využití přírodních i stavebních dominant jako identifikačních prvků území, vymezit možnosti vytváření dominant nových, 18
- respektování historicky vytvořeného jádra urbánní struktury, - kultivace a rehabilitace významu parteru veřejných prostranství. S ohledem na dosažený stupeň vývoje obce i na předpokládané možnosti rozvoje vyplývající ze zpracovaných územně analytických podkladů se nepředpokládá narušení zásad udržitelného rozvoje území obce Vzájemným porovnáním tří pilířů udržitelného rozvoje – stabilizací počtu i kvality lidských zdrojů, zajištěním zlepšení podnikatelského prostředí a regulovaným rozvojem zastavitelných ploch, bude zajištěna vyváženost vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Řešení územního plánu musí eliminovat negativní trendy a naopak podpořit ty, které přispějí k udržitelnému rozvoji obce, ochraně jeho přírodních a kulturních hodnot a harmonickému rozvoji. Cílem je kontinuální vytváření kultivovaného vesnického prostředí odpovídajícího současným i předvídatelným nárokům na uspokojování všech potřeb jeho obyvatel a na atraktivitu pro zvýšení zájmu návštěvníků. m)2. Posouzení územního plánu z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V řešení územního plánu budou striktně dodrženy ochranné režimy chráněných částí přírody a krajiny. Do řešeného území nezasahuje evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Kapitola bude doplněna po projednání návrhu Zadání s dotčenými orgány.
n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Kapitola bude doplněna po projednání návrhu Zadání s dotčenými orgány.
o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Případný Koncept i návrh ÚP bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Dokumentace bude obsahovat dvě části – Návrh (Koncept) a Odůvodnění.
Návrh (Koncept) bude obsahovat: A. Textovou část se stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a vymezením veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření. B. Grafickou část: 1. Výkres základního členění území 2. Hlavní výkres 3. Koncepce veřejné infrastruktury 4. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 19
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Odůvodnění územního plánu bude obsahovat: A. Textovou část: Řešení bude obsahovat samostatnou textovou část, která bude obsahovat níže uvedené kapitoly: 1 Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2 Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3. Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek 4.Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. 5. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 6. Údaje o splnění zadání, údaje o splnění souborného stanoviska ( uvede pouze vyhodnocení splnění požadavků zadání, případně zdůvodní řešení, pokud je v rozporu se zadáním). 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 8. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond B. Grafickou část: 1. Koordinační výkres 2. Koordinační výkres-výřez zastavěného a navazujícího území 3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 4. Výkres širších vztahů
1 : 5 000 1 : 2 000 1 : 5 000 1 : 25 000
V případě potřeby bude koncepce veřejné infrastruktury zpracována v samostatných výkresech v rámci účelnosti tak, jak stanoví objednatel po dohodě se zpracovatelem v průběhu zpracování (koncepce dopravy, zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, zásobování elektrickou energií, spoje, zásobování teplem, koncepce občanského vybavení a veřejných prostranství). Dokumentace bude odevzdána ve 4 vyhotoveních v tištěné podobě a 1x na CD. Textová část bude zpracována v textovém editoru, grafická část jako vektorová data, v podobě využitelné pro GIS Pro účely projednání návrhu bude dokumentace odevzdána v tištěné podobě v počtu 2 vyhotovení a digitálně textovou část a hlavní výkres, ve formátu.pdf., pro potřeby zveřejnění na webových stránkách.
V Blansku dne 19.5.2008 Zpracoval: Ing.Jarmila Šejnohová, oddělení územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko
20
21
22
