Výroční zpráva Věznice Odolov za rok 2009
------------------------------------------------------------
Zpracoval: Rada plk. Ing. Milan PULKRÁBEK a kolektiv vedoucích oddělení (referátů)
V Odolově dne 20. ledna 2010 Č.j.: 59/2010 – 25/Všeob / 0
Schválil: Vrchní rada plk. Ing. Jiří BENEŠ ředitel Věznice Odolov
Obsah Úvodní slovo ředitele Věznice Odolov Představení organizační jednotky Hospodaření Logistika Výkon trestu Vzdělávání vězněných osob Vězeňská stráž Zdravotnictví Personalistika Vzdělávání zaměstnanců Legislativa Správní činnosti Informatika Duchovní péče Ekologie Kontrola Žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. Záměry organizace na příští rok Užší vedení organizace Záměry organizace na příští rok Kontaktní údaje
2
3 4 5 11 12 13 14 16 17 19 20 20 24 25 25 27 28 28 28 28 28
Úvodní slovo ředitele Věznice Odolov Vězeňství je jedním z častých témat diskusí ať už odborné, či laické veřejnosti. Ne vždy se setkáváme s kladným ohlasem na naší práci. Velmi častý je zkreslený pohled na život zaměstnanců zabezpečujících nejen bezpečnost objektu, ale také aktivity odsouzených. Mnohdy je velmi náročné plnit všechny povinnosti vyplývající z nelehké práce. Při zabezpečování materiálních a personálních podmínek pro práci zaměstnanců věznice v nelehkém období, kdy vlivem ekonomické situace stoupá kriminalita, a tím i počet vězněných osob se závažnější trestnou činností, je naší prioritou odborná a profesní připravenost na zacházení s větším počtem nebezpečných odsouzených. Tím samozřejmě stoupají i nároky na výkon už tak náročného povolání, které se pro většinu z nás stalo posláním. Ohlédnu li se za uplynulým rokem 2009, musím nejprve ocenit práci, kterou odvedli všichni zaměstnanci věznice tím, že poctivě přistupovali k výkonu svého odpovědného povolání, a to i přesto, že mu stále není přikládán význam adekvátní jeho poslání. Pochybovat o fyzické, psychické a ve stále větší míře také odborné náročnosti jejich práce může jen ten, kdo o ní nic neví, nebo má jen dílčí představu. Mohu konstatovat, že Věznice Odolov úkoly minulého roku zvládla. V následujících kapitolách této výroční zprávy jsou shrnuty a konkretizovány výsledky, kterých Věznice Odolov dosáhla v roce 2009 v jednotlivých oblastech své činnosti tak, jak je zpracovali vedoucí oddělení, samostatných referátů a tiskový mluvčí.
Vrchní rada plk. Ing. Jiří Beneš ředitel Věznice Odolov
3
Představení organizační jednotky Věznice vznikla v roce 1992 v areálu bývalého uhelného dolu. První odsouzení nastoupili výkon trestu v roce 1993. Věznice Odolov zajišťuje výkon trestu odnětí svobody odsouzených mužů starších 19 let, zařazených soudem k výkonu trestu do věznice s dozorem a od roku 2007 přibylo jedno oddělení s dohledem. Výkon trestu je realizován ve dvou diferenciačních skupinách. Ubytování je na ložnicích s možností volného pohybu po ubytovně a ve vymezeném prostoru uvnitř areálu. Normová ubytovací kapacita je 300 míst (4 m2/ods.) Procento zaměstnanosti odsouzených neklesá pod hranici 60%. Poptávka je vyšší. Nelze ji plně uspokojit vzhledem ke zdravotnímu stavu mnohých vězňů, k charakteru jejich trestné činnosti a délce trestu. V poslední době se daří díky spolupráci s více jak 10 firmami nahrazovat sezoní práci celoroční v uzavřených provozech, kde odsouzení pracují jako pomocní dělníci ve výrobě. Ve vlastní režii je zaměstnán stabilní počet osob. Procento zaměstnanosti odsouzených v roce 2009 100 50 0 I.
II.
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Kromě aktivit programu zacházení mají odsouzení možnost si doplnit či rozšířit vzdělání ve spolupráci se školícím střediskem Lesma s.r.o., které zajišťuje i vydání patřičných certifikátů o absolvování vzdělávacích kurzů. a) Poslání a hlavní úkoly Hlavním posláním je zajištění podmínek pro integraci odsouzených osob po propuštění z výkonu trestu v souladu s Koncepcí rozvoje vězeňství a prohlubování spolupráce s probační a mediační službou. Zabezpečení kvalitního výkonu služby při zabezpečení vnitřní i vnější bezpečnosti věznice, spolupráci s orgány činnými v trestním řízení a soudy. Stabilizace limitu procenta zaměstnanosti na minimální hranici 60% ve spolupráci s okolními subjekty a tvorba podmínek k zaměstnávání odsouzených uvnitř věznice.
b) Historie a klíčové mezníky Věznice vznikla v roce 1992 v areálu bývalých uhelných dolů. První odsouzení nastoupili výkon trestu v roce 1993. V roce 2006 zrekonstruovala věznice v rekordním čase 90 dní návštěvní místnost pro odsouzené Od roku 2007 disponuje věznice jedním oddělením pro výkon trestu odsouzených zařazených soudem k výkonu trestu do věznice s dohledem Počátkem roku 2009 uvedla věznice do provozu novou ordinaci praktického lékaře pro odsouzené v budově oddělení výkonu trestu.
4
c) Počet zaměstnanců, počet vězněných Průměrné početní stavy odsouzených Početní stavy zaměstnanců a příslušníků v roce 2009
400 300
150
200
100
100 0
Ženy
50 0
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Průměr
Příslušníci
Občani
Celkem
Muži
d) Hlavní realizované kroky a úspěchy v uplynulém roce Dne 9.2. 2009 uvedla věznice do provozu novou ordinaci praktického lékaře pro odsouzené. Ordinace vznikla úpravou stávajících prostor na oddělení výkonu trestu. Tím se vyřešil mnohaletý problém navádění odsouzených do administrativní budovy, kde byla společná ordinace pro zaměstnance i odsouzené. Nové uspořádání zajišťuje vyšší bezpečnost a snadnější průběh vyšetření. Všechny úpravy byly provedeny svépomocí, za účasti odsouzených, z vlastních prostředků věznice. V roce 2009 spustila věznice pilotní projekt „Nového systému využívání střelných zbraní při výkonu služby“. Pilotní projekt byl úspěšně realizován z důvodu hledání možností, jak snížit objem finančních prostředků, které by při realizaci přezbrojení bylo nutné vynaložit. Jedna z alternativ je změna systému využívání střelných zbraní ve VS ČR, která by v konečném důsledku snížila počty zbraní, kterými v současné době VSČR disponuje. Dalším, úspěšným pilotním projektem byl projekt Profesní motivace, zážitek a edukace pro pracovníky OVT. Cílem projektu byla motivace pracovníků k aktivnímu a odborně fundovanému přístupu k odsouzeným, působit preventivně proti syndromu vyhoření, nacvičovat adekvátní řešení potencionálně problémových situací, formou přednášek zvyšovat odbornost, metodami sociálně psychologického výcviku utužovat pozitivní vztahy v týmu OVT. Projekt byl kladně hodnocen GŘ VSČR. V listopadu 2009 obdržela věznice poděkování ředitele Krajského ředitelství PČR Hlavního města Praha plk. Mgr Martina Červíčka za spolupráci při natáčení interaktivního výukového filmu z oblasti prevence kriminality. Věznice se nadále podílí i na spolupráci s okolními základními, mateřskými a speciálními školami a ústavy sociální péče při výrobě a údržbě dětských hřišť a sportovišť, hraček a pořádání veřejných akcí.
Hospodaření a) Rozpočet Celkový rozpočet věznice byl rozepsán na jednotlivé položky příjmů a výdajů podle rozpisu závazných ukazatelů. ▪ Příjmy Celkové rozepsané příjmy v upraveném rozpočtu byly splněny v roce 2009 následovně viz. tab.č.1
5
tab.č.1 upravený rozpočet
skutečnost
tis. Kč
tis. Kč
7.935 3.465 11.400
7.864 4.430 12.294
daňové příjmy nedaňové příjmy příjmy c e l k e m
% plnění 99,11 127,85 107,84
Daňové příjmy – jedná se o pojistné z platů příslušníků. Nedaňové příjmy – jedná se o příjmy z poskytovaných služeb, finančními přirážkami ze zaměstnávání odsouzených, příjmy z pronájmu, z úhrad nákladů výkonů trestu, úhrad pohledávek odsouzených v živé evidenci a po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody. Dále sem patří platby od zdravotních pojišťoven. Vývoj příjmů za předcházející období je uveden v tab.č.2 tab.č.2 daňové příjmy nedaňové příjmy příjmy celkem
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
8.243 4.294
8.375 4.286
1,02 0,99
7.864 4.430
0,94 1,03
12.537
12.661
1,01
12.294
0,97
▪ Výdaje Celkové výdaje věznice byly rozepsány v upraveném rozpočtu za rok 2009 dle následujícího členění a jejich plnění – viz. tab. č.3. Běžné výdaje obsahují i osobní náklady. tab.č.3 výdaje
běžné výdaje celkem § 5441 program prevence kriminality § 5399 protidrogový program § 3541 ostatní výdaje
upravený rozpočet
skutečnost
tis.Kč
tis. Kč
% plnění
78.093
78.084
99,99
205
205
100,00
102
102
100,00
201
191
95,02
78.601
78.582
99,98
(odchodné § 4150, nemoc. přísl. § 4121)
Celkem
Během roku 2009 došlo k úpravám celkového rozpočtu věznice v souladu s rozpočtovými pravidly. Bylo vypracováno celkem 88 rozpočtových opatření – z toho 25 rozpočtových opatření dle pokynů z Generálního ředitelství VS (úpravy rozpočtu) a 61 vnitřních rozpočtových opatření (přesuny mezi jednotlivými položkami). Vývoj nákladů věznice v členění je uveden v tab.č.4. Běžné výdaje jsou uvedeny bez osobních nákladů.
6
tab.č.4 rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
běžné výdaje § 5441 program prevence kriminality § 5399 protidrogový program § 3541
15.923
18.869
1,19
18.678
0,99
174
85
0,49
205
2,41
113
54
0,48
102
1,89
Celkem
16.210
19.008
1,17
18.985
0,99
b) Platy zaměstnanců Na platy občanských zaměstnanců bylo uvolněno 17,238.000,00 Kč. Nákladově bylo vyčerpáno 17,237.950,00 Kč (50,00 Kč bylo odvedeno ve výplatním termínu do příjmů roku 2009). Na platy příslušníků bylo uvolněno 24,887.000,00 Kč. Nákladově bylo vyčerpáno 24,870.439 Kč (16.561,00 Kč bylo odvedeno ve výplatním termínu do příjmů roku 2009). U občanských zaměstnanců bylo ve výplatním termínu za prosinec 2009 proplaceno 144,5 přesčasových hodin (28.200,00 Kč). tab.č.5 občanští zaměstnanci příslušníci Celkem
upravený rozpočet
skutečnost
tis. Kč
tis. Kč
17.238 24.887 42.125
17.238 24.870 42.108
% plnění 100,00 99,93 99,96
Z celkové částky mzdových prostředků byly vyčerpány prostředky na odměny - viz. tab. č. 6 tab. č. 6 kategorie zaměstnanců vyplacené odměny tis. Kč
občanští zaměstnanci příslušníci Celkem
501 690 1.191
Průměrný plat za rok 2009 dle jednotlivých kategorií zaměstnanců - viz. tab.č.7 tab. č. 7 kategorie zaměstnanců
průměrná mzda Kč 24.810 31.402 28.322
občanští zaměstnanci příslušníci Celkem
7
Porovnání výše objemu na platy (tab.č.8), odměny (tab.č.9) , průměrných mezd (tab.č.10) a ostatních osobních nákladů (tab.č.11) za předcházející období je uvedeno v následujících tabulkách. tab.č.8 platy občanští zaměstnanci příslušníci celkem
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
16.317 23.617 39.934
16.931 24.527 41.458
1,04 1,04 1,04
17.238 24.870 42.108
1,02 1,01 1,02
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
325 530 855
620 839 1.459
1,91 1,58 1,71
501 690 1.191
0,81 0,82 0,82
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
24.002 29.896 27.170
25.817 31.601 28.952
1,08 1,06 1,07
24.810 31.402 28.322
0,96 0,99 0,98
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
510 0
725 0
1,42 0
844 0
1,16 0
510
725
1,42
844
1,16
tab.č.9 odměny občanští zaměstnanci příslušníci celkem tab.č.10 průměrné platy občanští zaměstnanci příslušníci celkem
tab.č.11 ostatní osobní výdaje občanští zaměstnanci příslušníci celkem
c) Odměňování vězněných osob Většina odsouzených je zařazena do I. skupiny základní složky odměny s celkovým přiznaným měsíčním platem 4.500,00 Kč při plném pracovním úvazku. Na mzdy odsouzených ve vnitřním provozu bylo v roce 2009 nákladově vyčerpáno 1,349.939,00 Kč (61,00,00 Kč bylo odvedeno ve výplatním termínu do příjmů roku 2009). tab.č.12 upravený rozpočet
skutečnost
tis. Kč
tis. Kč
% plnění
Odměny odsouzených 1.350 1.350 100,00 Výše objemu na odměny odsouzených ve srovnání s předcházejícím obdobím je uveden v tab.č.13
8
tab.č.13 odsouzení
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
1.316
1.320
1,01
1.350
1,02
Vývoj průměrné výše odměny pro odsouzené je uveden v tab. č. 14. tab.č.14 odsouzení
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
3.837
3.781
0,99
3.556
0,94
d) Vymáhání pohledávek, škody ▪ Škody Celkové š k o d y za rok 2009 byly ve výši 63,00 Kč. Jedná se o škodu na materiálu způsobenou příslušníkem věznice (ztráta 1 ks pouzdra na zásobník Pi 82) Výše uvedená škoda ve výši 63,00 Kč byla sražena zaměstnanci z platu 30.4.2009 na jeho vlastní žádost. Škoda na dopravním prostředku (srážka manipulačního vozíku se služebním osobním vozidlem při kontrole pracoviště odsouzených). Oprava vozidla byla uhrazena z pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Věznici nevznikla škoda, měla pouze informativní charakter. ▪ Pohledávky vlastní pohledávky Vlastní pohledávky odsouzených v živém stavu – předepsané náklady výkonu trestu, náklady výkonu vazby, protokoly o škodách a ztrátách byly k 31.12.2009 : 101 dlužníků celkem 425.044,00 Kč V roce 2009 zaplatili odsouzení do státního rozpočtu celkem 269.753,00 Kč. pohledávky za propuštěnými odsouzenými Zůstatek pohledávek k datu 31.12.2009 za propuštěnými odsouzenými činil: 1.061 dlužníků celkem 6,048.037,00 Kč V roce 2009 zaplatili propuštění odsouzení do státního rozpočtu celkem 112.320,00 Kč. Jedná se pouze o nepatrnou částku z celkového zůstatku dlužných pohledávek. Stav pohledávek k 31.12.09 ve srovnání s předchozím obdobím je uveden v tab. č.15 tab.č.15 pohledávky vlastní pohledávky po propuštění
31.12.2007
31.12.2008 tis. Kč
Index 08/07
31.12.2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
366
301
0,82
425
1,41
5.499
5.818
1,06
6.048
1,04
f) Projekty z finančních mechanizmů EU a jiné zahraniční pomoci V roce 2009 nebyly ve Věznici Odolov realizovány žádné projekty z finančních mechanizmů EU ani věznice neobdržela žádnou zahraniční pomoc.
9
g) Výrobní činnost a zaměstnávání vězňů Za rok 2009 činí průměrné procento zaměstnanosti 62,1 (přehled zaměstnanosti v jednotlivých měsících je uveden v následující tabulce). Zájem o zaměstnávání odsouzených ze strany soukromých subjektů byl stále vyšší než naše možnosti. Složení odsouzených neodpovídá našim potřebám (nevyhovující zdravotní klasifikace, délka trestu, trestná činnost). Přetrvávají stále stejné problémy. Velké části odsouzených je podle pravidel pro udělování volného pohybu mimo věznici obtížné udělit volný pohyb a proto nemohou být zařazeni do práce mimo areál věznice. Problémem je i krátká délka trestu, u mnoha firem jsou odsouzení s krátkým trestem nezaměstnatelní. V průměru bylo za rok 2009 zaměstnáno u cizích subjektů 103,1 odsouzených, ve vnitřní režii 31,6 odsouzených měsíčně. Ve vnitřní režii jsou na některých pracovištích zavedeny dělené směny. Přehled zaměstnanosti odsouzených v % měsíc leden únor březen duben květen červen
% zaměstnanosti 51,73 62,50 62,68 64,43 63,34 68,35
měsíc červenec srpen září říjen listopad prosinec
% zaměstnanosti 64,04 63,31 63,29 61,94 61,16 58,26
h) Dávky sociálního zabezpečení Rozpočet dávek sociálního zabezpečení na rok 2009 ve srovnání se skutečným čerpáním je uveden v tab.č.16 tab.č.16 upravený rozpočet skutečnost % plnění sociální pojistné zdravotní pojistné ostatní výdaje
tis. Kč
tis. Kč
11.094 3.993 201
11.094 3.993 191
100,00 100,00 95,02
(odchodné § 4150, nemocenské příslušníků § 4121)
Čerpání dávek sociálního zabezpečení ve srovnání s předchozími lety je uveden v tab.č.17 tab.č.17 sociální pojistné zdravotní pojistné odchodné nemocenské dávky příslušníků úmrtné
rok 2007
rok 2008 tis. Kč
Index 08/07
rok 2009
tis. Kč
tis. Kč
Index 09/08
11.141
11.332
1,02
11.094
0,98
3.835
3.927
1,02
3.993
1,02
265
1.198
4,52
176
0,15
13
85
6,54
15
0,18
0
83
0
0
0
10
Výše odvedeného pojistného se odvíjí od výše vyplacených platů. Ostatní dávky (odchodné, nemocenské dávky příslušníků, úmrtné) nelze dopředu profesně rozpočtovat. Jeho čerpání se řeší při nastalé skutečnosti. Logistika a) Správa majetku Investice: V roce 2009 došlo k účetní aktivaci akce „OUS-kancelář ředitele“ (fyzicky dokončeno v roce 2008), jako technické zhodnocení administrativní budovy v částce 92.459,-Kč. Investiční akce „Digitalizace TV“ byla účetně aktivována v roce 2009 jako movitý majetek. Plánované opravy: V roce 2009 nebyly na plánované opravy přiděleny věznici žádné finanční prostředky. Operativní opravy: Pro rok 2009 bylo na operativní opravy přiděleno 210.000,-Kč. V průběhu roku 2009 vzhledem k dalším potřebám oprav vzniklých poruch narostla tato částka na 1,099.000,-Kč. Za tuto částku bylo provedeno dodavatelsky 15 havarijních oprav. Opravy vlastní údržbou: V roce 2009 bylo provedeno 87 oprav v celkové částce 630.484,83 Kč. Z toho nejvíce oprav si vyžádal sociální blok (ubytovny vězňů). Zde bylo provedeno celkem 53 oprav v částce 448.096,14 Kč. V oblasti intendantu nejsou žádné problémy. Vzhledem k naplněné kapacitě odsouzených ve věznici se velmi osvědčil rozšířený prostor na skladování oděvů odsouzených a výstrojních součástek pro odsouzené. Opravy výstroje pro vězně jsou prováděny v souladu s NGŘ. Vyřazovány jsou pouze věci neopravitelné nebo takové, které už není ekonomické dále opravovat. Při vyřazování se pracovníci řídí NGŘ č.67/2005 v platném znění. Požadavky na sortiment a množství nám byly dosud vždy Centrálním skladem ve Skutči vykryty. Totéž se dá říci i o zbrojní oblasti. Požadavky na munici na služební střelby byly bez problémů naplněny. Zbraně jsou na opravy posílány do zbrojní dílny VS. Pracovník intendantu dodržuje při své práci ustanovení ML č.4/2004, zejména při přepravě zbraní a munice. b) Stravování a výživa Stávající varna a výdejna stravy byla upravena v roce 1993 na stravovací provoz s jedinou varnou pro odsouzené i zaměstnance s plánovanou normovou kapacitou přípravy 250 stravních dávek, a to i včetně zaměstnanců (60 osob na směnu). Z původní kapacity 160 odsouzených vzrostla ubytovací kapacita věznice v roce 2003 na 252 a v roce 2006 na 300 odsouzených. Z výše uvedeného je zřejmá současná disproporce mezi technickými možnostmi stravovacího provozu (technologické vybavení, skladovací prostory) a potřebou uvařit pro současný nebo ještě zvýšený počet strávníků. Proto byl zpracován IZ ve kterém bylo uvažováno s dalším případným rozšířením ubytovací kapacity věznice tak, aby kapacita varny v budoucnu mohla vyprodukovat 450 denních stravních dávek. Počty stravovaných odsouzených: průměrný denní počet 333 120.780 Celkový počet strávních dávek dle snídaní Celková roční náležitost (vč.svátků) 6,366.879,- Kč
11
c) Energetika a vodohospodářství Podařilo se dodržet limity spotřeb energií v intencích plánovaného navýšení oproti roku 2008. Dosud není ještě přesně provedeno úplné porovnání, už teď je však jisté, že ve spotřebě vody došlo navíc k úsporám pohybujícím se ve výši 2- 3 % oproti roku 2008.
Výkon vazby a trestu a) Programy zacházení ( PZ) Speciální pedagogové při sestavování PZ vycházejí z charakteru trestné činnosti, spisové dokumentace, výsledků pohovorů s odsouzenými a možností věznice. V roce 2009 jsme neměli žádného odsouzeného s minimálním PZ. Nabídku aktivit PZ průběžně obměňujeme v závislosti na zájmu odsouzených. V roce 2009 jsme nabízeli následující aktivity (kromě pracovních činností na vnějších a vnitřních pracovištích): Vzdělávací aktivity: Dva počítačové kroužky pro začátečníky, kroužek angličtiny, základy práva, bezpečnost silničního provozu, zeměpis pro pracující a nepracující, přírodovědný kroužek pro pracující a nepracující, dějepis, základy společenského chování, výchova k občanství, matematika v praxi. Speciálně výchovné aktivity : Seminář o protidrogové problematice a prevence, speciálně výchovný seminář pro uživatele drog, individuální sociální poradenství, seminář o sociální a společenské problematice, sociálně právní minimum (zejména pro mladé odsouzené), skupinová relaxace s hudbou, sociodrama. Zájmové aktivity: Tělovýchova a sport, kopaná Draci, basketbal a volejbal, nohejbal, kroužek dřevomodelářský a výroby hudebních nástrojů, výtvarný kroužek, labužník – kroužek pečení, dva hudební kroužky, dřevo ze všech stran. Největší zájem byl v roce 2009 o oba počítačové kroužky – kapacita učebny byla plně vytížena, dále o kroužky zeměpisu a přírodopisu, proto v roce 2010 uvažujeme o posílení těchto aktivit. Vytížené jsou také oba drogové semináře určené pro odsouzené s drogovou zkušeností. Proto rádi využíváme i služeb občanského sdružení Laxus Hradec Králové (o.s.Laxus) – viz níže. b) Specializovaná oddělení Ve Věznici Odolov nemáme specializované oddělení. c) Problematika specifických skupin vězňů Z uváděných specifických skupin vězňů jsou v naší věznici pouze cizinci. Za rok 2008 zde bylo ve VTOS celkem 11 cizinců (převážná část slovenské národnosti). V roce 2009 jich bylo celkem 14, z toho 12 odsouzených slovenské národnosti, jeden běloruské a jeden
12
odsouzený vietnamské národnosti. Jejich PZ se nelišil od PZ ostatních odsouzených. Nebyly s nimi sebemenší problémy. d) Otevírání nových kapacit V roce 2009 nebyly otevřeny žádné nové kapacity. e) Spolupráce s institucemi a organizacemi Spolupráce s probační a mediační službou (PMS): V roce 2009 se spolupráce s PMS v porovnání s rokem 2008 zlepšila. Na jaře se uskutečnila beseda odsouzených s pracovníky PMS Trutnov. Druhá beseda měla být v prosinci, ale na poslední chvíli byla ze strany PMS zrušena ( zdravotní problémy na středisku PMS). Pokud se na PMS obrátili odsouzení (řešení podmíněného propuštění s dohledem), pracovnice PMS s některými kontakt navázala, některé odmítla – zdůvodnila to přetrvávajícími personálními problémy na středisku. Spolupráce s o.s.Laxus Věznice Odolov spolupracuje od ledna 2006 s NNO občanské sdružení Laxus, Nerudova 1361, 500 02 Hradec Králové 2. V rámci projektu „Drogové služby ve vězení“ realizují aktivity pro klienty, kteří se nacházejí v trestu odnětí svobody. Služby zajišťují dvě pracovnice s frekvencí dojíždění 1x měsíčně. Poskytované služby nejčastěji orientují na oblast výstupu a zprostředkování následné péče po propuštění. Spolupráci hodnotíme jako velmi dobrou a užitečnou, odsouzení mají o spolupráci zájem, je zajištěna i potřebná zpětná vazba ze strany Laxusu. V roce 2009 se individuálních konzultací zúčastnilo 46 různých odsouzených, z toho bylo 36 prvních kontaktů. Konzultací bylo celkem 121. - s ostatními institucemi nad rámec zákona na úrovni výkonu vazby a trestu nespolupracujeme. Vzdělávání vězněných osob a) Vzdělávání odsouzených Vzdělávání odsouzených jsme v roce 2009 realizovali pouze v rámci vzdělávacích aktivit. V srpnu 2009 absolvovalo 12 odsouzených a v listopadu 2009 18 odsouzených akreditovaný kurz práce s motorovou pilou, který pro naši věznici dlouhodobě zajišťuje s.r.o Lesma Krnov. Na tyto kurzy přednostně vybíráme nevyučené odsouzené, aby jim získané osvědčení napomohlo ke zlepšení pozice na trhu práce. Kurz byl vždy dvoudenní a probíhal v areálu věznice. První den byla na programu teoretická část – technologie a bezpečnostní předpisy. Poté skládali účastníci zkoušku ve formě testu - všichni úspěšně. Druhý den probíhala praktická část – údržba před a po skončení práce, jednotlivé způsoby řezu a ústní pohovory. I v této závěrečné zkoušce všichni obstáli. b) Statistika Během výkonu trestu v naší věznici si žádný odsouzený v roce 2009 nezvýšil vzdělání. Oproti roku 2008 nedošlo k žádné změně. Výše uvedený kurz práce s motorovou pilou absolvovalo v roce 2008 celkem 23 odsouzených a v roce 2009 celkem 30 odsouzených.
13
Vězeňská a justiční stráž a) Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské stráže V současné době je na OVS 43 tabulkových míst, všechna místa jsou obsazena. Oddělní vězeňské stráže se v roce 2009 podílelo na tvorbě pilotního projektu nového využívání střelných zbraní při výkonu služby. Tento projekt je v naší organizační realizován od 2. února 2009 a v praxi se osvědčil. Přestože zabezpečení věznice není v souladu s NGŘ č.11/2006, nedošlo v roce 2009 k žádnému útěku z objektu věznice, ani z vnějších nestřežených pracovišť. V roce 2009 nedošlo v naší organizační jednotce k použití donucovacích prostředků, ani nedošlo k napadení personálu. Při výkonu služby jsou dány problémy především nedostatečným stavebně technickým zabezpečením věznice. Neodpovídajícím oplocením s nedostatečným signálním zabezpečením, absencí náhradního zdroje elektrické energie, zastaralý operačním střediskem a kamerovým systémem. b) Bezpečnost Bezpečnost věznice byla posílena umístěním RTG na hlavním vchodě. Přičemž byly zefektivněny prohlídky vstupujících osob a doručených poštovních balíků. Dále se osvědčilo držení pohotovostí v místě bydliště u služebního řidiče a příslušníka k provedení eskorty v mimopracovní době. V měsíci dubnu 2009 byla provedena komisionální prověrka bezpečnosti věznice na oddělení vězeňské stráže. V průběhu prověrky nebyly zjištěny závažné nedostatky. Drobné nedostatky byly zjištěny v dokumentaci, stavebnětechnickém zabezpečení a ve znalostech příslušníků. Všechny nedostatky byly odstraněny ve stanovených termínech. Další stavebně technické prostředky byly instalovány v průběhu celého roku a byly postupně vyráběny z vlastních materiálových zdrojů. V tomto směru probíhá velmi dobrá spolupráce s oddělením logistiky. V průběhu roku nebyly při kontrolách zjištěny závažné nedostatky ve výkonu služby. Drobné nedostatky byly ve znalostech služebních předpisů a ústrojové kázni. Bezpečnost věznice je oslabena neodpovídajícím stavebnětechnickým zabezpečením jak je výše uvedeno. c) Eskorty Věznice Odolov zajišťuje provádění eskort mezi organizačními jednotkami, eskorty do zdravotnických zařízení a eskorty k soudnímu jednání k OS v Náchodě a Trutnově. Eskortní služba je prováděna na dobré profesní úrovni. Problémy vznikají navýšením stavů odsouzených. Za rok 2009 bylo eskortováno : zdravotní eskorty : přepraveno
358 odsouzených a 3 přímo do VV Praha
VV Hradec Králové : přepraveno 438 odsouzených z V. Odolov přepraveno 907 odsouzených do V. Odolov celkově přepraveno 1345 OS Náchod, Trutnov : přepraveno 168 odsouzených
14
Za rok 2008 bylo eskortováno : zdravotní eskorty :
přepraveno
447 odsouzených a 6 přímo do VV Brno a Praha
VV Hradec Králové : přepraveno 364 odsouzených z V. Odolov přepraveno 812 odsouzených do V. Odolov celkově přepraveno 1176 OS Náchod, Trutnov : přepraveno 126 odsouzených V roce 2009 došlo k nárůstu eskortovaných osob mezi organizačními jednotkami o 169 ods. a eskort k soudům o 42 ods a k poklesu u eskort do zdravotnických zařízení o 98 odsouzených. d) Služební kynologie Ve věznici není zřízena. Do věznice dojíždí na prohlídky příslušníci z Věznice Rýnovice s protidrogovými psy dle stanoveného rozpisu nebo operativně po vzájemné dohodě. Spolupráce je na velmi dobré úrovni. e) Justiční stráž Od dubna 2006 není k věznici služebně zařazena žádná jednotka příslušníků JS. f) Vyzbrojování a vystrojování Od 2. února 2009 je v naší organizační jednotce realizován projekt nového systému využívání střelných zbraní při výkonu služby. Tímto projektem byl počet zbraní snížen na 30 ks Pi vz. 82 a 11 ks SA vz. 61, včetně odpovídajícího počtu zásobníků s palebným průměrem. Počet zbraní je dostatečný, pokrývá výkon služby v plné míře. Osvědčilo se ponechání většího počtu zásobníků k přiděleným zbraním a to jak z důvodu možného převelení příslušníků (zásobníky si vezou s sebou), tak při ostrých střelbách. Vystrojení příslušníků je dle platných norem. g) Automobilní služba a doprava Během roku 2009 došlo k jedné nezaviněné dopravní nehodě služebního vozidla Š Felicia RZ AKR 47 - 21. Škoda na vozidle byla zaplacena z povinného ručení vozidla, jehož řidič dopravní nehodu zavinil. Věznici byl dne 3. února 2009 přidělen starší eskortní autobus, tento je především využíván při eskortách mezi organizačními jednotkami. Část vozového parku věznice je zastaralá, eskortní vozidlo AVIA je třeba nahradit moderním menším eskortním vozem. Vozidlo VW T4, RZ : AKN 49 - 55 má již najeto přes 400.000 km a bude jej taktéž třeba nahradit. V roce 2009 bylo najeto služebními vozidly 64.006 km, přičemž bylo spotřebováno 3.607 l benzínu a 11.089 motorové nafty. Celkově se podařilo hospodárným plánování jízd snížit oproti roku 2008 najeté kilometry o 6.669 km a spotřebu benzínu o 604 l, spotřebu motorové nafty o 930 l.
15
Zdravotnictví a) Poskytování zdravotní péče příslušníkům, občanským zaměstnancům a vězňům včetně hodnocení funkčnosti programu Medikus •
Zaměstnanci :
počet vyšetření, ošetření celkem počet preventivních prohlídek počet dispenzárních prohlídek počet odborných vyšetření počet dispenzarizovaných osob počet hospitalizovaných stomatologem ošetřeno z toho preventivních prohlídek
233 23 18 12 6 1 9 5
•
Odsouzení :
počet vyšetření, ošetření celkem z toho preventivních prohlídek dispenzárních prohlídek počet vyšetření ambulantními specialisty z toho v ambulancích VS ČR v civilních zařízeních počet dispenzarizovaných počet hospitalizovaných celkem z toho v nemocnicích VS ČR nemocnice civilní počet úmrtí počet stomatologických vyšetření z toho preventivních prohlídek počet nemocných HIV/AIDS počet dispenzarizovaných TBC počet dispenzarizovaných pro lues počet vězňů v bezdrogovém režimu počet vězňů s drogovou minulostí počet vystavených pracovních neschopností
3 708 16 75 269 0 269 22 8 5 3 0 377 40 1 0 2 41 107 46
• • •
Připomínky k programu Medikus ze strany vedoucího lékaře a sester nejsou. Počty ošetřených odsouzených se významně nenavýšily ani neklesly. U příslušníků a hlavně civilních zaměstnanců došlo k poklesu návštěv u lékaře. Snížil se zejména počet vystavených pracovních neschopností. V pracovní neschopnosti bylo 9 příslušníků, civilní zaměstnanci 3. Příčinu poklesu lze spojit s výší nemocenských dávek. Zaměstnanci si raději na dobu nemoci vybírají řádnou dovolenou nebo nemoc přecházejí. b) Problémy zdravotního pojištění a jejich řešení
Problém se zdravotním pojištěním jsme u nikoho nezaznamenali c) Náklady zdravotní péče ve vývoji V roce 2006 bylo VZP, kde je nejvíce pojištěných vězňů, vykázáno k úhradě za zdravotní péči 141.965, Kč.
16
V roce 2007 124.462, Kč V roce 2008 105.603, Kč V roce 2009 120.500, Kč Náklady za zdravotní péči nejvíce klesly v roce 2008. Příčinou bylo i zavedení regulačních poplatků u lékaře a regulačních poplatků za recepty. V roce 2009 došlo opět k nárůstu. Předepisování léků se sice snížilo, ale náklady na zdravotní péči se také odvíjí od počtu vězňů, zdravotního stavu a migrace ošetřených osob.
Personalistika a) Personální evidence a statistika K 31. prosinci 2009 bylo ve věznici Odolov ve služebním poměru 66 příslušníků a 58 občanských zaměstnanců v pracovním poměru. Tyto počty odpovídají plánovaným počtům systemizovaných míst schválených Generálním ředitelem VS ČR v poslední systemizaci Věznice Odolov. Vývoj počtu tabulkových míst je v posledních třech letech ustálený, protože počet plánovaných a skutečných tabulkových míst je v rozmezí 119 – 123 míst. Vzhledem k ekonomické situaci v ČR a stavu na trhu pracovních míst došlo v letošním roce ke zvýšenému zájmu o uzavření pracovního nebo služebního poměru u Vězeňské služby ČR z řad uchazečů. Ti spatřují v práci ve VSČR hlavně sociální jistoty, stabilitu a budoucnost. Fluktuace zaměstnanců je v porovnání s jinými věznicemi minimální. Důkazem stabilizace personálu je skutečnost, že v roce 2009 byl ze služebního poměru uvolněn pouze jeden příslušník, a to na vlastní žádost. Jednalo se o příslušníka, který byl ve služebním poměru příslušníka Vězeňské služby ČR již 31 let. Z důvodu jeho odchodu bylo v roce 2009 vyhlášeno jedno výběrové řízení na uvolněné služební místo na oddělení vězeňské stráže. Pracovní poměr ukončili celkem čtyři zaměstnanci. Z důvodu výpovědi ze strany zaměstnance rozvázal pracovní poměr v roce 2009 jeden zaměstnanec. Dvěma zaměstnancům skončil pracovní poměr uplynutím sjednané doby a jeden rozvázal pracovní poměr ve zkušební době. Zájem o práci podtrhuje i fakt, že Vězeňská služba České republiky si za jeden z vytýčených cílů práce s personálem stanovila posilování dobrého jména Vězeňské služby ČR jak uvnitř organizačních jednotek, tak i v očích veřejnosti.
Graf č. 1 Počty příslušníků a zaměstnanců k 31.12.2009 140 120 100 80
58
58
66
66
35
60 40
64 23 2
20 0 muži
příslušníci
ženy
celkem
občanští zaměstnanci
17
pánovaný počet
Graf č. 2 Počty zaměstnanců rozdělených podle věku
35
2
30 25
10
20
3
15 10
1
5
7
0
2
0 2 do 25 let včetně
16
13
7
29 16
16
od 26 do 30 od 31 do 35 od 36 do 40 od 41 do 45 od 46 do 50 nad 50 let let let let let let
Muži
Ženy
Graf č.3 Počty zaměstnanců rozdělených podle vzdělání
80
18
70 60 50 40
61
30 20
6 1
10 0
14 0 1
0 Základní
Střední
Úplné střední
Muži
Ženy
18
Vyšší odborné
0 8 Bakalářské
15
Vysokoškolské
Graf č.4 Rozdělení zaměstnanců podle délky služebního nebo pracovního poměru
40 5 35 10 30
7
25 20 34 15
27 3
24
10 10
5
0 2
0 1
0
do 5 let včetně
od 6 do 10 od 11 do let 15 let Muži
od 16 do 20 let
od 21 do 25 let
od 26 do 30 let
0 1
nad 30 let
Ženy
b) Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru V roce 2009 byli přijati do služebního poměru k VS ČR tři příslušníci se zařazením na služební místo strážný - oddělení vězeňské stráže. Ve věcech služebního poměru rozhodoval ředitel věznice převážně v případech přijetí a ukončení služebního poměru, změn v platových tarifech a zvláštních příplatků v době odborné přípravy. Ředitel věznice kázeňsky odměnil šest příslušníků písemnou pochvalou za příkladný přístup při vyhlášení plánu vyrozumění, za plnění úkolů při střežení věznice a za příkladný a vzorný výkon služby. Kázeňským trestem - pokutou byl ředitelem věznice řešen pouze jeden příslušník, který se služebním vozidlem překročil povolenou rychlost v obci. Do pracovního poměru bylo v roce 2009 přijato sedm zaměstnanců. Počátkem roku byli na oddělení výkonu trestu přijati čtyři vychovatelé a v průběhu roku další dva. Na referátu zaměstnávání vězněných osob byla do pracovního poměru přijata mzdová účetní.
c) Ocenění zaměstnanců Příslušníkovi, který ukončil služební poměr po 31 letech výkonu služby, udělil Generální ředitel VS ČR na návrh ředitele věznice „Medaili vězeňské služby Za věrnou službu I. stupně“. Kromě životních a pracovních výročí příslušníků a zaměstnanců byli z prostředků FKSP oceněni dva příslušníci peněžitým darem za bezpříspěvkové dárcovství krve.
Vzdělávání zaměstnanců a) Vzdělávání personálu V oblasti vzdělávání a zvyšování kvalifikace studuje jeden příslušník střední školu ukončenou maturitou. Vyšší odbornou školu studuje v oboru sociálně správním jeden občanský zaměstnanec. V bakalářském a magisterském studijním programu studují tři 19
příslušníci a jeden občanský zaměstnanec. Kurz celoživotního vzdělávání veřejná správa a regionální politika při Slezské univerzitě v Opavě studuje šest zaměstnanců. Základní odbornou přípravu pro nově přijaté příslušníky a občanské zaměstnance zajišťovanou Institutem vzdělávání Vězeňské služby ve Stráži pod Ralskem absolvovali tři příslušníci a šest občanských zaměstnanců. b) Plány Vzdělávání příslušníků a zaměstnanců je prováděno prostřednictvím samostatného personálního referátu ve spolupráci s příslušnými vedoucími oddělení a vedoucími samostatných referátů na základě časového přehledu odborné přípravy a specializačních kurzů zaslaného z Institutu vzdělávání ve Stráži pod Ralskem. Další plány vzdělávání jsou prováděny ve spolupráci s Akademií vzdělávání v Náchodě, kde v průběhu roku probíhají cyklická školení pro zaměstnance ekonomického oddělení. Legislativa Úsek legislativních činností zabezpečoval vedení dokumentace a evidence vnitřních předpisů, průběžně v nich vyznačoval veškeré změny. Úplné znění právních i vnitřních předpisů bylo přístupno v programu ASPI.
Správní činnosti
a) Výsledky práce a hlavní problémy správního referátu Správní referát plnil úkoly na úseku všeobecné administrativy a administrativy při výkonu trestu, spojené s evidencí a statistikou odsouzených. Činnosti převážně souvisely s příjmem a propouštěním vězněných osob, nařizováním dalších trestů o.s., zajišťováním agendy spojené s eskortní činnosti, dále pak vedením osobních spisů a jejich kompletací, archivací i skartací, každodenní aktualizací programu „Vězeňského informačního systému – Evidence vězněných osob.“ Nemalou část agendy tvořila korespondence s orgány činnými v trestním řízení spojená s plněním ohlašovací povinnosti, ale i ostatními orgány a organizacemi. Rovněž byla zajišťována i veškerá evidence, aktualizace, distribuce a skartace dokumentace na úseku všeobecné administrativy. Určité problémy, s nímž se správní referát již delší dobu potýkal a potýká, zůstávají bez menšího posunu. Ze strany firmy Microsoft nebyly v programu VIS-EVV akceptovány uživatelské připomínky - nebyly dořešeny výstupy (formuláře s možností výběru intervalů či předvolenými hodnotami).
b) Vývoj stavu vězněných osob V průběhu roku bylo administrativně přijato 534 odsouzených a zároveň propuštěno 464 odsouzených (po ukončení trestu 326 odsouzených, 138 odsouzených podmíněně propuštěno na základě rozhodnutí místně příslušného Okresního soudu v Trutnově, z toho 4 odsouzení podmíněně propuštěni na návrh ředitele věznice). Naplněnost věznice kolísala mezi 105-118%. Průměrný denní stav v roce 2009 činil 338 odsouzených. Cizinci představovali
20
pouze 1 %, ostatní byli občany ČR. Skladba odsouzených v typu dozor byla z velké části převážně tvořena prvotrestanými osobami za méně závažnou trestnou činnost. Jinak tomu bylo u odsouzených v typu s dohledem, kdy v souladu se systémovým opatřením v umísťování odsouzených v rámci celé VS ČR byli do zdejší věznice k výkonu trestu umísťováni odsouzení za závažné trestné činy. Vzhledem k tomu, že skladba odsouzených v typu s dozorem je tvořena osobami s krátkou délkou trestu, dochází k časté obměně odsouzených. Statistika početního stavu odsouzených v roce 2009
400 350 300 250 200 150 100 50 0 I.
II.
Celkem
III Dodáno
IV
V
VI
VII
Přemístěno
VIII
Konec trestu
IX
do 3 měsíců od 3 do 6 měsíců od 6 do 9 měsíců od 9 měs. do 1 roku od 1 do 2 roků od 2 roků do 3 roků od 3 roků do 5 roků od 5 roků do 7 roků od 7 do 10 roků od 10 do 15 roků nad 15 roků doživotí Celkem
Stav k 31.12.2009 Ženy Celkem % 0 8 2,37% 0 78 23,08% 0 47 13,91% 0 68 20,12% 0 64 18,93% 0 27 7,99% 0 24 7,10% 0 15 4,44% 0 3 0,89% 0 4 1,18% 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 338 100,00%
21
XI
Podmínečné propuštění
Složení odsouzených podle délky uloženého trestu
Muži 8 78 47 68 64 27 24 15 3 4 0 0 338
X
XII
Věkové složení odsouzených k 31.12.2009
Věk do 16 roků od 16 do 17 roků od 17 do 18 roků od 18 do 21 roků od 21 do 25 roků od 25 do 30 roků od 30 do 40 roků od 40 do 50 roků od 50 do 60 roků od 60 do 70 roků nad 70 roků Celkem
Muži 0 0 0 21 75 75 85 58 22 2 0 338
Stav k 31.12.2009 Ženy Celkem % 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 21 6,21% 0 75 22,19% 0 75 22,19% 0 85 25,15% 0 58 17,16% 0 22 6,51% 0 2 0,59% 0 0 0,00% 0 338 100,00%
22
Složení odsouzených podle délky uloženého trestu k 31.12.2009
do 3 měsíců od 3 do 6 měsíců
90
od 6 do 9 měsíců
80
od 9 měs. do 1 roku od 1 do 2 roků
70
od 2 roků do 3 roků 60
od 3 roků do 5 roků
50
od 5 roků do 7 roků
40
od 7 do 10 roků
30
od 10 do 15 roků
20
nad 15 roků
10
doživotí
0 Muži
Ženy
Celkem
Věkové složení odsouzených k 31.12.2009 do 16 roků 90
od 16 do 17 roků
80
od 17 do 18 roků od 18 do 21 roků
70
od 21 do 25 roků 60
od 25 do 30 roků
50
od 30 do 40 roků
40
od 40 do 50 roků od 50 do 60 roků
30
od 60 do 70 roků
20
nad 70 roků
10 0 Muži
Ženy
Celkem
c) Spolupráce s orgány činnými v trestním řízení Referát přijal a zpracoval 260 nařízených trestů (souhrnných, úhrnných, podmíněně odložených, obecně prospěšných prací, peněžitých trestů a zbytků z podmíněného propuštění). Dále pak administrativně zabezpečil přemístění 907 odsouzených za účelem provedení výslechů a vyšetřování u orgánů činných v trestním řízení. Veškerá ohlašovací povinnost vůči orgánům činným v trestním řízení byla prováděna řádně a v daných termínech. Věznice místně přísluší pod Okresní soud v Trutnově. Veškerá senátní veřejná zasedání k podmíněnému propuštění odsouzených se konala v budově soudu, ostatní veřejná zasedání k podmíněnému byla realizována v soudní místnosti věznice. Prováděním dozoru nad dodržováním právních předpisů při výkonu trestu odnětí svobody byla pověřena státní zástupkyně z Krajského státního zastupitelství v Hradci
23
Králové. Při prováděných kontrolách v roce 2009 nebylo k činnosti správního referátu žádných připomínek. d) Datové schránky Od 1.11.2009 došlo k aktivaci datové schránky. Přes počáteční nedostatky, které byly zaznamenány (především v náležitostech dokumentů a elektronických podpisech) probíhalo doručování a odeslání dokumentů bez vážnějších problémů. Systém DS byl využíván k odesílání všech doporučených písemností. Výjimku tvořily pouze ty písemnosti, které to svým obsahem nedovolovaly (např. zdravotní dokumentace, nadměrné písemnosti - tabulky, stavební dokumentace). e) Zabezpečení voleb Počet oprávněných voličů do Evropského parlamentu byl roven stavu vězněných osob a činil 339. Hlasování se zúčastnilo celkem 82 odsouzených za účasti členů okrskové volební komise Obecního úřadu se sídlem v Malých Svatoňovicích. Samotný akt byl realizován v budově oddělení výkonu trestu v prostorách k tomu upravené učebny. Ze strany okrskové volební komise ani vězněných osob nebylo zaznamenáno žádných stížností.
Informatika a) Provoz informačních technologií a správa výpočetní techniky V roce 2009 byly ve věznici propojeny další čtyři počítače na místní síť LAN a přidána jedna tiskárna (nová zdravotní ordinace, mzdová účetní, vychovatel). Celkem je obhospodařováno 106 počítačů. Na síť věznice je připojeno 81 uživatelských stanic, mimo sít pracuje 5 počítačů a v kroužku odsouzených je 21 počítačů. Na věznici je celkem 70 různých tiskáren. Z toho je 38 jehličkových tiskáren, které dožívají nebo zatím slouží jako záloha. Tiskáren laserových černobílých sdílených více uživateli je 20 (Lexmark, HP, OKI), 9 je tiskáren síťových černobílých (HP, OKI), 2 jsou tiskárny síťové barevné (HP, OKI) a 3 síťové kopírovací stroje (Canon). Chod počítačové sítě zajišťuje 6 serverů : Aplikační server (AP) + Dataaplikační server (DA) pro provoz aplikace Vězeňský informační systém (VIS), Domain controler (DC) pro ověřování uživatelů v síti, Exchange (EX) jako poštovní server, 2x Databázový server (DB) pro ukládaní a zálohování dat ( FenixII, FluxPAM, ASPI, HASAP, VIS … ). Dále je zde spuštěn Router (RT) počítač pro příjem internetu a pro vnitřní komunikaci s ostatními věznicemi (WAN). Na jednotlivé uživatelské stanice ve věznici je nasazen antivirový program Symantec antivirus, poštovní klient Microsoft Outlook pro příjem a odesílání pošty v rámci vězeňské služby, Windows klient, právní systém ASPI, program VIS a aplikační programy. b) Zabezpečovací technologie Náklady spojené s údržbou a provozem: Oprava zdroje UE201 a výměna záložních akumulátorů, oprava placena přes GŘ, cena 26. 397,- Kč, úprava STA na digitální příjem cena 90.466,-Kč, instalace rentgenu zavazadel cena 832.035,-Kč, toner do faxů, cena 1.700,Provozní systémy :
24
zabezpečovací systém Dominus + SW nádstavba Echolocal, mikrovlnné bariéry, tísňové hlásiče, celová signalizace, dveřní a katrová signalizace, hlídání provozních a technologických stavů, Druhová skladba: kamerový systém - otočné venkovní kamery, venkovní stacionární kamery, vnitřní stacionární kamery, vstupní rentgen zavazadel, detekční rámy osob, telefonní síť – ústředna UE 201, systém dorozumívání Sonico, STA digitální příjem. Plány a potřeby na rok 2010: - inovace kamerového systému – výměna č/b kamer za barevné - postupná výměna mikrovlnných bariér za digitální - posílení telefonních linek na sociální blok (položení sdělovacího kabelu mezi soc. blokem a administrativní budovou) c) obnova a provoz datových a komunikačních technologií Byly pořízeny 2 počítače a 5 monitorů z Generálního ředitelství Vězeňské služby. Bylo provedeno 6 rozsáhlých oprav počítačů (výměna základové desky, procesoru, …) a řada dalších drobných oprav výpočetní techniky celkem za 51.800,-Kč. Materiál na provoz výpočetní techniky byl za 124.250,-Kč. Pro další rok je třeba obměnit nebo zmodernizovat minimálně 6 počítačů a vyměnit 11 dosluhujících CRT monitorů. Do serverové místnosti zajistit umístění serverů do rekových skříní a 2 nové switche. d) Zavádění nových informačních systémů a aplikačního softwaru Toto je dáno a metodicky řízeno Generálním ředitelstvím Vězeňské služby.
Duchovní péče a) Poskytování duchovní služby Z církví a náboženských společností, které získaly oprávnění k výkonu duchovní služby ve věznicích působí ve Věznici Odolov tyto církve a náboženské společnosti: Církev římskokatolická – docházel jeden duchovní 2x Církev československá husitská – docházel jeden duchovní 15x Náboženská společnost Svědkové Jehovovi – docházeli dva zástupci celkem 7x Pro jejich potřeby byla vyčleněna učebna s možností využití audiovizuální techniky. V roce 2009 využilo možnosti těchto setkání celkem 11 různých odsouzených ( 59 účastí).
Ekologie a) Odpadové hospodářství Městským úřadem Trutnov byl vydán nový souhlas k nakládání s nebezpečným odpadem ve Věznici Odolov s platností do 30.8.2013.
25
V roce 2009 bylo vyprodukováno odpadů: Celkem produkce: 75,337 tun Náklady na likvidaci: 132 424,12 Kč Náklady na likvidaci odpadů jsou v porovnání s rokem 2008 přibližně na stejné výši. vytříděné suroviny k dalšímu využití množství v (t) 2006 množství v (t) 2007 množství v (t) 2008
papír
železný šrot
plasty
sklo
textil
1,220
10,140
0,443
0,847
0,490
1,080
6,380
0,524
0,394
1,350
8,800
0,778
1,208
0,370
3,950
0,000
0,690
0,941
0,990
dřevo
barevné kovy
vývojka
množství v (t) 2009
b) Zpětný odběr výrobků Je prováděn buď při nákupu nových výrobků, nebo je odvoz zajištěn dle potřeby a v roce 2009 byla produkce následující: Zářivky a výbojky – 0,13233 tun, použité elektrozařízení – 0,240 tun, pneumatiky – jsou uloženy ve skladu autodopravy, baterie – jsou uloženy ve shromažďovacím místě nebezpečných odpadů . Odvoz bude realizován v roce 2010. c) Ochrana ovzduší, podzemních a povrchových vod, energetické úspory Provoz velkého zdroje znečišťování ovzduší (kotelny) je zajištěn dle vydaného provozního řádu, který byl schválen Krajským úřadem Královéhradeckého kraje odborem ŽP. Kontrola kvality vypouštěných spalin je 1x ročně kontrolována autorizovaným měřením emisí tuhých látek, SO2, NOx a CO. V roce 2009 bylo provedeno 18.12.2009 – nebylo zjištěno překročení stanovených limitů. Ani kontrolou Inspekce životního prostředí nebylo zjištěno nedostatků při provozu tohoto zdroje znečišťování ovzduší. Kvalita vypouštěných odpadních vod z čistírny odpadních vod do povrchové vodoteče je 2 x ročně kontrolována odebráním slévaného vzorku a laboratorně vyhodnocena. Nebylo zjištěno překročení stanovených hodnot v rozhodnutí o povolení k vypuštění. Racionalizace provozu energetického hospodářství je průběžně zajišťována jak na úseku výroby tepla, tak i na straně spotřeby. V oblasti vodního hospodářství – rekonstrukce vodojemu a nové přívodní potrubí do čerpací AT stanice v kotelně. d) Využívání ekologicky šetrných výrobků Dle finančních možností je upřednostňován nákup EŠV – malířské barvy, kancelářské papírové potřeby, papírové hygienické potřeby , čistící a mycí prostředky.
26
Kontrola a) Stížnosti V průběhu roku 2009 byly SR PaS evidovány a šetřeny celkem 4 stížnosti a to ve všech případech odsouzenými osobami na činnost VS ČR Věznice Odolov. Z tohoto počtu byla u VS ČR Odolov podána jedna stížnost, která byla po prošetření vyhodnocena jako nedůvodná a tři byly postoupeny z GŘ VS ČR. Z těchto tří byly dvě zaslány z GŘ VS ČR jako průběžné ke stanovisku, kdy byly tyto vyhodnoceny v obou případech jako nedůvodné, přičemž v jednom případě byla následně stížnost OK GŘ VS ČR přehodnocena na důvodnou. Jedna stížnost byla z GŘ VS ČR zaslána k přímému vyřízení a tato byla vyhodnocena jako nedůvodná. Předmětem stížností bylo: údajné zanedbání lékařské péče, nereagování na žádost o zahlazení kázeňského trestu, údajné nedostatečné vysvětlení důvodu přemístění a nesouhlas s nezařazením do 1. PSVD. V roce 2008 byly u SR PaS věznice Odolov šetřeny celkem 3 stížnosti takže ve vývoji jde proti roku 2009 o nárůst o jeden případ. b) Policejní úkony V roce 2009 SR PaS neprováděl šetření podle § 158 odst. 1 tr.řádu ani nezahajoval úkony trestního řízení dle § 158 odst. 3 tr. řádu. Rovněž ani jiné OČTŘ nezahájily vůči zaměstnancům VS ČR věznice Odolov úkony trestního řízení dle § 158 odst. 3 tr. řádu. Z těchto důvodů nebyly v roce 2009 pověřeným orgánem prováděny žádné policejní úkony ať již v rámci vlastního šetření nebo v rámci dožádání jiného orgánu činného v trestním řízení. c) Mimořádné události V roce 2009 došlo ve věznici Odolov celkem k 25 mimořádným událostem podléhajících hlásné službě. Z celkového počtu mimořádných událostí šlo o : 20 případů MU týkajících se protiprávního jednání odsouzených, z toho: - 13 x zneužití OPL odsouzenými - 4 x závažné porušení práv. předpisů ods. (2 x fyzické násilí mezi ods., 1 x krádež, 1 x pomluva příslušníků VS ČR) - 1 x hlášení o zadržení odsouzeného na útěku - 2 x nález telekomunikačního zařízení (1 x na vnějším nestřeženém pracovišti, 1 x ve věznici) - 2 případy týkající se hospodářské situace věznice ( havárie hydroizolace ve sprchách odsouzených na oddělení B2, výpadek el. energie – výměna transformátoru) - 3 případy ostatní (dopravní nehoda DP, výskyt nakažlivé nemoci, plánovaný metodický nácvik svozu a GP) Samostatný referát prevence a stížností z toho prošetřoval 18 MU po linii odsouzených, v případě podezření ze spáchání TČ byla věc vždy postoupena PČR. O šetření byl informován ŘV, Ř OK GŘ VS ČR a dozorující KSZ v Hradci Králové. SR PaS v rámci svého šetření nezjistil případ pochybení či zanedbání povinností zaměstnance VS ČR. Proti roku 2008 došlo k mírnému nárůstu počtu mimořádných událostí (v roce 2008 celkem 23 případů mimořádných událostí podléhají hlásné službě).
27
Žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. a) b) c) d)
Počet podaných žádostí o informace – 0. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti – 0. Počet podaných odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti – 0. Opis podstatných částí každého rozsudku soudu v řízení ve věcech podle zákona č. 106/1999 Sb. – 0. e) Přehled vynaložených nákladů v souvislosti se soudními řízeními - 0. f) Výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí – 0. g) Počet stížností podaných podle § 16a) zákona č. 106/1999 Sb., důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení – 0.
Z výše uvedeného vyplývá, že roce 2009 nebyla zaevidována žádná žádost o poskytnutí informace, na kterou by se vztahoval zákon č.106/99 Sb Při poskytování informací o vězněných osobách bylo vždy dbáno na ochranu osobnosti i soukromí. Telefonické informace byly poskytovány jen po sdělení příslušného hesla. Záměry organizace na příští rok V návaznosti na přidělení finančních prostředků zabezpečit opravy a údržbu nemovitostí, pokračovat v rekonstrukcích a modernizaci stavebně technických prostředků a ostatních prvků technického zabezpečení Věznice Odolov případně instalovat náhradní zdroj elektrické energie, rozšířit prohlížecí místnost na hlavním vchodě do věznice, rekonstruovat oplocení věznice tak, aby bylo v souladu s NGŘ č. 11/2006. Vytvářet podmínky pro uspokojování potřeb příslušníků a občanských pracovníků VS vyplývající z jejich oprávněných nároků. Pokračovat v systémovém vzdělávání pracovníků tak, aby byl splněn kvalifikační požadavek na jednotlivých funkcích.
Užší vedení organizační jednotky
Ředitel Věznice Odolov plk. Ing. Jiří Beneš +420 499 867 200
[email protected]
Služební zástupce ředitele plk. Ing. Milan Pulkrábek +420 499 867 201
[email protected]
Fotografie jsou uvedeny v obrazové příloze Výroční zprávy Věznice Odolov.
Kontaktní údaje Adresa: Vězeňská služba České republiky Věznice Odolov Odolov č. 41 P.O.Box 10 542 34 Malé Svatoňovice
28
Podatelna:
[email protected], datové schránky Další telefonická, e-mailová a faxová spojení: Telefon (ústředna): 499867111 Fax (operátor): 499867290 Webové schránky: www.vscr.cz/odolov
Příloha:
Obrazové podklady Výroční zprávy Věznice Odolov
Kurz práce motorovou pilou 1
Kurz práce motorovou pilou 2
Ukázky práce dřevomodelářského kroužku 1
Ukázky práce dřevomodelářského kroužku 2
29
Předávání hraček odsouzenými v MŠ
Ukázky práce dřevomodelářského kroužku 3