ÚŘAD PRÁCE Pobočka:
tř. Budovatelů 1989 434 01 MOST
Tel.: 476 706 431 476 706 185 FAX: 476 108 845
Litvínov, U zámeckého parku 2000 Tel.: 476 754 693 476 752 783 FAX: 476 732 380
________________________________
ZPRÁ VA O S ITUAC I NA TRHU PRÁCE OKRES MOST 1. pololetí 2005
MOST, srpen 2005
Úřad práce Most, tř. Budovatelů 1989, 434 01 MOST e-mail:
[email protected] http://portal.mpsv.cz/sz/local/mo_info
ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE OKRES MOST 1. pololetí 2005
Zpracovali: Milan Hanzlík, vedoucí trhu práce a APZ Josef Kott, oddělení statistiky a rozborů kolektiv pracovníků oddělení APZ
Most, srpen 2005
JUDr. Jana Šmejcová ředitelka Úřadu práce v Mostě
2
OBSAH Strana A. 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 5. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.4.1. 6.4.2. 6.4.3.
Základní zpráva Celková charakteristika okresu Zaměstnanost a volná pracovní místa Odvětvová struktura zaměstnanosti Insolvence Nabídka volných pracovních míst Nezaměstnanost Vývoj nezaměstnanosti v prvním pololetí roku 2005 Struktura uchazečů o zaměstnání Tok nezaměstnanosti Cizinci na trhu práce Zaměstnávání občanů EU a EHP Zaměstnávání ostatních cizinců – tzv. třetích států Kontrolní činnost Aktivní politika zaměstnanosti Společensky účelná pracovní místa (SÚPM) Veřejně prospěšné práce (VPP) Rekvalifikace Problematika zaměstnávání osob zdravotně postižených (OZP) Podpora vytváření pracovních míst pro OZP Dotace zaměstnavatelským subjektům při zaměstnávání OZP Plnění stanoveného povinného podílu OZP na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele 6.5. Programy aktivní politiky zaměstnanosti 6.5.1. Projekty hrazené z prostředků úřadu práce 6.5.2. Program Phare 2003 RLZ 6.5.3. Iniciativa Společenství EQUAL 6.6. Shrnutí uplatňování APZ 7. Stručná analýza problémových skupin a oblastí 8. Shrnutí 9. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti ve 2. pololetí 2005
Přílohy Vybrané ukazatele trhu práce Míra nezaměstnanosti v jednotlivých lokalitách okresu Most ke dni 30. 6. 2005 Evropská iniciativa EQUAL – partnerství ÚP v Mostě Projekty PHARE 1.1. a 2.1.
3
5 6 6 8 9 10 10 10 13 14 14 14 14 15 15 16 17 19 19 20 20 21 21 22 23 23 24 25 25
43 46 47 48-59
A.
ZÁKLADNÍ ZPRÁVA
4
1. Celková charakteristika okresu Z hlediska geologického lze region rozdělit na tři krajinné oblasti: Severní část Mostecka – oblast Krušných hor s nadmořskou výškou 500 – 700 m a rozlohou 109 km2 je území převážně zalesněné. Další obnova lesů, které mají navíc v této oblasti důležitou vodohospodářskou funkci, bude prováděna na dřívější historický rozsah a bude dlouhodobou záležitostí. Jižní a jihovýchodní část Mostecka s rozlohou 83 km2, leží převážně v rovinaté krajině, jen částečně zvlněné a je jedinou zemědělskou oblastí okresu. Vyznačuje se teplým klimatem a úrodnými půdami. Střední část okresu s rozlohou 275 km2. Je zde soustředěno hlavní dění této oblasti: těžba hnědého uhlí, výroba elektrické a tepelné energie, těžká chemie a další menší průmyslové podniky. Celý střed okresu je protkán střídavě povrchovými doly s jílovými výsypkami. Potřeba revitalizace krajiny se dnes výrazně dostává do popředí zájmů i z hlediska tvorby nových společensky účelných pracovních míst. V oblasti životního prostředí došlo k zásadnímu zlepšení. Zlepšení kvality ovzduší na Mostecku podpořila stavba odsiřovacích jednotek u hlavních zdrojů znečištění a omezování těžby nerentabilních těžebních lokalit, omezování úpravárenských a přepravních kapacit. Ekologickými programy a dotacemi se podařilo výrazně zredukovat emise všeho druhu z průmyslových podniků a obcí na standardní úroveň. Okres Most svou rozlohou a počtem obyvatel patří mezi nejmenší a nejlidnatější okresům republiky. Hustota osídlení okresu je v porovnání s ČR téměř dvojnásobná. V kraji se svou rozlohou řadí na osmé místo a svou nadprůměrnou hustotou obyvatel na km2 se řadí na třetí místo, třebaže absolutním počtem obyvatel patří na místo páté. Dalším rysem okresu Most je malý počet obcí, kterých je pouze 26, z nichž čtyři mají statut města. Značná hustota obyvatelstva je dána malou rozlohou okresu a činí 251 obyvatel na km2. Ve střední části okresu se však tato hustota pohybuje v rozmezí 500 až 1000 obyvatel na km2. Převážná část obyvatel žije ve čtyřech městech. V okresním městě Most žijí téměř 2/3 obyvatel. Pánevní oblast okresu Most je typická koncentrací průmyslu, vysokou hustotou osídlení a většími městy. Oblast Krušných hor je dnes velmi řídce osídlený horský pás s velmi omezenými hospodářskými aktivitami. Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity ze sčítání lidí k 1. 3. 2001: - obyvatelstvo celkem: 117 196 pracující celkem 50 764 tj. 43,3 % z toho: pracující muži 27 689 tj. 54,5 % pracující ženy 23 075 tj. 45,5 % Disponibilní pracovní síla (klouzavý průměr pracovní síly) v jednotlivých čtvrtletích roku 2005: 1. čtvrtletí – 61 857 2. čtvrtletí – 63 046 Okres Most si udržuje postavení regionu s koncentrací těžkých odvětví. Těžké odvětví má tradiční zaměření na stálou potřebu a celkem pružně reaguje na pokles poptávky. Trh práce je charakterizován přetrvávající nepříznivou ekonomickou strukturou a menší aktivitou podnikatelských subjektů. Další racionalizace těžby uhlí s sebou přinese ve svém důsledku pokles pracovníků, přičemž postup snižování bude závislý na dalších záměrech energetické politiky státu a také na způsobu případného prodeje dalších uhelných
5
dolů. Nejvýznamnějším průmyslovým odvětvím v okrese je těžební průmysl, který zastupuje Mostecká uhelná společnost, a.s. Most. Odbytové problémy související s poklesem odběru elektrické energie u elektráren na fosilní paliva budou mít za následek snížení těžebních kapacit, což bude mít výrazný dopad nejen na počet vlastních zaměstnanců, ale projeví se i multiplikační efekt. Dalším nejdůležitějším odvětvím v okrese je chemický průmysl. Společnost Chemopetrol, a.s. je druhým nejvýznamnějším zaměstnavatelem v okrese.
2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Odvětvová struktura zaměstnanosti Vývoj zaměstnanosti je vyhodnocován ze získaných informací monitoringu pracovních příležitostí v okrese Most. Počty sledovaných zaměstnavatelů a pracovníků v jednotlivých odvětvích v okrese Most – 1. pol. 2005
Počet subjektů Odvětví
Počet pracovních míst Rok Rok 1.pol.05 2003 2004
Rok 2003
Rok 2004
1.pol.05
34
32
34
480
410
414
8
8
4
5383
5294
5215
211
228
250
10469
10841
11098
7
8
8
719
716
700
Stavebnictví
238
258
270
3537
3320
3334
Obchod a opravy spotřebního zboží
525
560
586
4492
4851
4776
166
177
197
1078
1008
1072
131
104
113
4929
3966
3912
21
23
24
385
291
280
253
278
288
2376
2138
2138
45
41
41
1639
1797
1552
110
114
116
2781
2715
2743
Zdravotnictví, veterinární a soc. činnosti
63
61
62
3064
3026
2952
Ostatní veřejné, sociální a osobní služby CELKEM
164
176
196
1368
1394
1479
2189 41867 41467
41665
Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství Dobývání nerostných surovin Zpracovatelský průmysl Výroba a rozvod elektřiny,plynu a vody
Pohostinství, ubytování Doprava, skladování pošty a telekomunikace Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí, výzkum a vývoj Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení Školství
1976 2064
6
Tabulka zpracovaná dle získaných poznatků z prováděného monitoringu pracovních míst znázorňuje evidenční počty zaměstnanců (fyzických osob) v jednotlivých odvětvích a také počty zaměstnavatelských subjektů v okrese Most za jednotlivá časová období. Ze získaných poznatků vyplývá, že nejvýraznější počet zaměstnavatelů je v obchodu, stavebnictví a činnosti v oblasti nemovitostí. Každé toto odvětví zaznamenalo nárůst zaměstnavatelských subjektů. Zpracovatelský průmysl zaznamenal oproti r.2004 nárůst zaměstnanosti o 257 pracovních míst, zatímco odvětví veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení zaznamenalo pokles o 245 pracovních míst. Nejmenší zastoupení na trhu práce z pohledu počtu sledovaných subjektů představují odvětví výroby a rozvodu elektřiny, plynu a vody, peněžnictví a dobývání nerostných surovin. Avšak odvětví dobývání nerostných surovin zaujímá druhou nejvyšší pozici v zaměstnanosti okresu Most, tj. 5 215 pracovních míst. Celkově se zaměstnanost u sledovaných subjektů zvýšila o 198 pracovních míst. Také celkový počet sledovaných zaměstnavatelů se zvýšil o 125 subjektů.
Po č et pr a co vníc h m íst
12000
Počty pracovních míst v je dnotlivých odvětvích v okrese Most 1.pol.2005
11098
10000 8000
5215
6000
3334 4776
4000 2000
414
2743 2952 2138 1552
1072
700
1479
280
Ze m
ěd ěl
stv í ,m
ys Do liv bý os t , le vá ní sn íh ne os r o Vý st n p. ro Zp ýc ba h rac su ar ov ro oz a te vin vo l sk de ý le k pr ům tři n y ,p ys l l y Ob nu ch a vo od dy ao St pr av av eb ys ni po c tv tř e í Po bn ho ího Do s ti n pr zb av stv ož a, s í , í u kl b yt ad Či o o vá vá nn Pe ní ní os ně ti po ž n vo št ic t ya bl ví as Ve te l . ap ti ře o n jiš em jn ás ť ov ov pr ito ni áv c tv a , o s tí , v ý í br zk .a an a, v ýv so Zd . c. ra za vo be tn zp ic eč tv í , en Os ve í ta t e t ní r in Šk ve árn ře ol ía jn st v so é,s í oc c .č iá l in no ní s ti ao so bn ís lu žb y
0
3912
Grafické znázornění vyhodnocuje počty pracovních míst v jednotlivých odvětvích okresu Most na základě provedeného monitoringu. Nejvyšší zaměstnanost představuje: - zpracovatelský průmysl, tj. 11 098 pracovních míst - doprava, skladování pošty a telekomunikace, tj. 3 912 pracovních míst - dobývání nerostných surovin, tj. 5 215 pracovních míst. Nejnižší zaměstnanost představuje, stejně jako rok minulý, peněžnictví a pojišťovnictví, tj. 280 pracovních míst.
7
Podíl jednotlivých odvětví u významných zaměstnavatelů v okrese Most 1.pol.2005 Zdravotnictví, veterinární a soc. činnosti 2,8% Školství 5,3%
Ostatní veřejné, Zemědělství,myslivost,l sociální a osobní esní hosp. služby 1,6% 8,9%
Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení 1,9% Činnosti v oblasti nemovitostí,výzk. a výv. 13,1% Peněžnictví a pojišťovnictví 1,1%
Dobývání nerostných surovin Zpracovatelský 0,4% průmysl 11,4% Výroba a rozvod elektřiny,plynu a vody 0,4%
Stavebnictví 12,3%
Pohostinství, ubytování 9,0%
Doprava, skladování pošty a tel. 5,2%
Obchod a opravy spotřebního zboží 26,7%
Procentuelní vyhodnocení podílu jednotlivých odvětví u sledovaných subjektů v 1. pol. 2005 poukazuje na obchod a opravy spotřebního zboží. Toto odvětví zaznamenalo, stejně jako v roce 2004, nejvyšší počet zaměstnavatelských subjektů (586, tj. 26,7%). Mezi další odvětví mající vysoký podíl počtu zaměstnavatelských subjektů patří: činnosti v oblasti nemovitostí, výzkum a vývoj (288, tj. 13,1%) a stavebnictví (270, tj.12,3%). Nejmenší podíl v počtu zaměstnavatelů nesou odvětví: dobývání nerostných surovin (8, tj. 0,4%) a výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody (8, tj. 0,4%).
2.2.
Insolvence
Úřad práce se při vyplácení zaměstnavatelem nevyplacených mzdových nároků řídí zákonem č. 118/2000 Sb. o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů. Pokud je zaměstnavatel insolventní a je na něho podán návrh na prohlášení konkursu, lze na základě výše uvedeného zákona uspokojit splatné mzdové nároky jeho zaměstnanců (včetně odvodů na sociálním a zdravotním pojištění a daně) a následně tyto vyplacené částky vymáhat v prohlášeném konkursu. V 1. pololetí roku 2005 bylo v oblasti působnosti Úřadu práce v Mostě podáno 11 návrhů na prohlášení konkursu. Ve smyslu tohoto zákona požádal o uspokojení mzdových nároků jeden žadatel. Tento žadatel nebyl dosud uspokojen z důvodu nedoložení potřebných dokladů. Mzdové nároky v . pololetí roku 2005 byly vyplaceny v celkové výši 117.700,- Kč. Z této částky bylo odvedeno a sociální pojištění 10.322,- Kč, na zdravotní pojištění 5.357,- Kč a na daních 9.329,- Kč. Čisté mzdové nároky byly vyplaceny v částce 92.692,- Kč, a to 7 žadatelům, kteří podali žádosti již v roce 2004. 8
2.3.
Nabídka volných pracovních míst Průměrný počet volných pracovních míst na trhu práce v jednotlivých letech: 1. pololetí roku 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Průměrný počet míst 373 290 164 276 258 268 312
Jak je patrné po počátečním poklesu došlo v roce 2002 k nárůstu průměrného počtu volných pracovních míst (za období 1. pololetí jednotlivých let). V dalších letech se průměrný počet volných pracovních míst ustálil. V roce 2005 se situace v nabídce volných pracovních míst zlepšila. Vývoj počtu hlášených volných pracovních míst v roce 2005 Měsíc Počet míst Počet uchazečů na jedno prac. místo
1 288 53
2 262 57
3 324 46
4 319 45
5 317 46
6 360 40
K určitému nárůstu volných pracovních míst dochází hlavně v letních měsících. Tuto skutečnost lze přičíst na vrub náboru pracovníků do stavebnictví (např. zedníci, truhláři, klempíři, pokrývači atd.). Počet míst hlášených na ÚP 30.6.02 30.6.03 30.6.04 30.6.05 312 264 262 360
Volná pracovní místa Celkem Rozdělení podle KZAM č. 1 – vedoucí a řídící pracovníci č. 2 – odborní duševní pracovníci č. 3 – technici, zdravotníci a pedagogové č. 4 – nižší administrativní pracovníci č. 5 – pracovníci ve službách a obchodu č. 6 – dělníci v zemědělství a lesnictví č. 7 – kvalifikovaní řemeslníci č. 8 – obsluha strojů č. 9 – pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Rozdělení podle vzdělání: bez vzdělání základní vzdělání vyučen středoškolské vzdělání středoškolské bez maturity vyučen s maturitou 9
7 21 29 12 45 0 136 28 34
7 23 45 4 53 1 82 18 31
9 18 37 6 23 2 107 34 26
3 30 38 4 18 2 152 86 27
0 11 243 1 0 2
0 11 177 2 0 0
0 15 185 2 0 2
0 51 242 0 2 3
0 36 0 19
gymnázium střední odborné s maturitou vyšší vysokoškolské
0 53 2 19
0 42 0 16
1 34 1 26
Při hodnocení struktury volných míst podle hlavních kategorií KZAM zjišťujeme, že i nadále je největší zájem o kvalifikované dělníky a řemeslníky (7. třída KZAM). Z hlediska struktury vzdělání je patrné, že stále přetrvává poptávka po vyučených uchazečích s užší specifikací. Na druhém místě byla pracovní místa pro uchazeče se základním vzděláním. Nižší poptávka po středním odborném vzdělání s maturitou je na úkor vysokoškolského vzdělání.
3. Nezaměstnanost 3.1. Stav a vývoj míry nezaměstnanosti Měsíc Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
Rok 99 16,50 16,90 16,90 16,70 16,90 17,20 18,60 18,90 19,10 19,17 19,37 19,95
Rok 00 20,47 20,71 20,59 20,69 20,61 21,05 21,66 21,73 21,50 21,20 21,07 21,48
Rok 01 22,22 22,03 21,63 20,83 20,85 21,38 21,39 21,38 21,38 20,96 21,00 21,25
Rok 02 21,97 21,81 21,67 21,17 21,06 21,24 21,42 21,50 21,66 21,08 20,97 21,71
Rok 03 21,53 21,43 21,44 21,78 21,68 22,11 22,96 22,92 22,89 23,09 22,94 23,51
Rok 04 24,4 24,46 24,27 24,15 24,15 24,20 23,56 23,56 23,00 22,71 22,27 22,71
Rok 05 23,26 23,02 22,82 21,91 21,79 21,95
Vývoj míry nezaměstnanosti se v dlouhodobé sledovanosti opakuje. V průběhu 1. poloviny roku postupně klesala až na 21, 79 % v měsíci květnu. V červnu došlo k minimálnímu nárůstu na hodnotu 21,95 %. Lze předpokládat, že i v druhé polovině roku dojde k nárůstu míry nezaměstnanosti. V letních měsících se v nezaměstnanosti projeví příchod absolventů škol do evidence a ukončení sezónních prací. Ve vývoji nezaměstnanosti v okrese nepředpokládáme výrazné výkyvy.
3.2. Struktura uchazečů o zaměstnání V průběhu 1. pololetí roku 2005 počet evidovaných uchazečů klesal až do května, v červnu počet stoupl na hodnotu 14 472 uchazečů o zaměstnání. Ve vzdělanostní struktuře evidovaných uchazečů o práci se podíl kvalifikovaných uchazečů a nekvalifikovaných uchazečů stabilizoval.
10
15000
Počet uchazečů
14000
13000
12000
11000
10000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Rok 2002 13832 13732 13646 13559 13485 13600 13966 14027 14131 13981 13904 14401 Rok 2003 14506 14440 14444 14433 14235 14520 14885 14853 14839 14673 14577 14938 Rok 2004 15203 15237 15122 14902 14901 14935 15180 15177 15077 14928 14696 14749 Rok 2005 15131 15015 14832 14499 14442 14472
Oproti stejnému období loňského roku došlo k poklesu o 463 evidovaných. . Kvalifikační struktura uchazečů Bez vzdělání Neúplné základní vzdělání Základní vzdělání + praktická škola Nižší střední vzdělání Nižší střední odborné vzdělání Střední odborné vzdělání (vyučen) Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a bez vyučení ÚSV vzdělání ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) Vyšší odborné vzdělání Bakalářské vzdělání Vysokoškolské vzdělání Doktorské vzdělání (vědecká výchova) Celkem
1. pololetí 05 9 68 6425 5 284 5259 70 286 482 1402 26 35 118 3 14472
Posuzujeme-li uchazeče o zaměstnání podle stupně vzdělání, má skupina uchazečů se základním vzděláním má stále největší zastoupení. K 30. 6. 2005 bylo v evidenci 6 425 uchazečů se základním vzdělání, tj. 44,4 %. Druhou velkou skupinu tvoří vyučení
11
uchazeči, kterých je v evidenci 5 259, tj. 36,34 % Celkově bylo k 30. 6. 2005 dlouhodobě evidováno 11 253 uchazečů, jejich počet vzrostl o 1 920 oproti stejnému období loňského roku. Z celkového počtu evidovaných je 6 784 uchazečů v evidenci více než dva roky. I nadále tedy počet dlouhodobě evidovaných roste a jejich podíl dosahuje 77,76 % z celkového počtu. Věková struktura Rok 2000 Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2004 30.6.2005 počet 649 1236 1182 1083 1087 979 do 19 let % 5,20 9,36 8,21 7,25 7,37 6,76 počet 324 335 321 323 317 281 z toho do 18 let % 2,60 2,54 2,23 2,16 2,15 1,94 počet 4779 4371 4682 4740 4361 4164 20 - 29 let % 38,28 33,1 32,51 31,73 29,57 28,77 počet 2924 3134 3394 3625 3578 3530 30 - 39 let % 23,42 23,74 23,57 34,27 24,26 24,39 počet 2540 2620 2871 3002 3034 3010 40 - 49 let % 20,34 19,84 19,94 20,1 20,57 20,80 počet 1572 1818 2238 2422 2598 2681 50 - 59 let % 12,59 13,77 15,54 16,21 17,61 18,53 počet 21 25 34 66 91 108 60 a více let % 0,17 0,19 0,24 0,44 0,62 0,75 Uchazeči celkem 12485 13204 14401 14938 14749 14472 Nejpočetnější skupinu tvoří uchazeči ve věku 20-29 let, kterých je v evidenci 4 164, tj. 28,77 %. Druhou nejpočetnější skupinou jsou uchazeči ve věku od 30-39 let , kterých je v evidenci 3 530, což je 24,39 %. Podíl žen v evidenci uchazečů 52,00 51,15 51,00
50,84
Podíl v %
50,41 50,00
49,83
50,00
50,13
49,00
48,00
47,00 Leden
Únor
Březen
Duben
Květen
Červen
Podíl žen na celkové nezaměstnanosti zaznamenal v průběhu 1. pololetí 2005 nárůst z hodnoty 49,83 % na hodnotu 51,15 % v evidenci je 7 402 žen. I nadále platí, že z vlastní skupiny žen je nejproblematičtější skupina žen s malými dětmi, která je obtížně umístitelná.
12
3.3. Tok nezaměstnanosti V průběhu 1. pololetí roku 2005 se na úřadě práce nově hlásilo celkem 4 882 uchazečů, tj. o 229 uchazečů více než ve stejném období loňského roku. Nejvíce nových evidencí bylo v lednu 1 278 a nejméně v březnu 617. Průměrně se měsíčně hlásilo 814 uchazečů. Z evidence bylo vyřazeno celkem 5 222 uchazečů o zaměstnání. Nejvíce, tj. 1 045, vyřazených bylo v dubnu a nejméně, tj. 805, v červnu. V průměru za 1. pololetí 2005 bylo vyřazeno 870 uchazečů za měsíc. K 30. 6. 2005 pobíralo hmotné zabezpečení 13,3 % uchazečů. Nejvíce uchazečů pobíralo hmotné zabezpečení v lednu (13,93 %), nejméně (12,98,2 %) v květnu. V průměru pobíralo v 1. pololetí 2005 hmotné zabezpečení 2 005 uchazečů. Počet uchazečů, kteří pobírají hmotné zabezpečení se snižuje z důvodu nárůstu dlouhodobé evidence uchazečů o zaměstnání.
Rok 2005
Leden Únor Březen Duben Květen Červen
Nově hlášení uchazeči 1278 666 655 712 737 834
Vyřazení uchazeči celkem 896 782 838 1045 856 805
Vyřazení pro nespolupráci 95 87 129 111 97 106
Evidovaní celkem
15131 15015 14832 14499 14442 14472
Pobírající hmotné zabezpečení 2108 2097 2062 1926 1907 1931
Míra nezaměstna nosti v% 21,26 23,02 22,82 21,91 21,79 21,95
4. Cizinci na trhu práce Existence cizinců na trhu práce je běžná pro všechny rozvinuté ekonomiky. Po vstupu ČR dne 1.5.2004 do Evropské unie (EU) se cizinci rozdělili do dvou základních kategorií, a to na občany Evropské unie a Evropského hospodářského prostoru, kteří mají volný přístup na český trh práce bez nutnosti povolení k zaměstnání (sem spadají od 1.5.2004 i Slováci) a ostatní cizince, tj. občany tzv. třetích států, kteří i nadále musí žádat o povolení k zaměstnání.
4. 1. Zaměstnávání občanů EU a EHP K 30.6.2005 v okrese Most bylo registrováno na informačních kartách celkem 211 občanů EU. Tuto skupinu tvoří Slováci (151), Litevci ( 25), Poláci (16), Němci (12), Britové (3), Italové (1), Nizozemci (1), Švédové (1) a Rakušané (1). Slováci a Litevci jsou zaměstnáváni převážně v dělnických profesích, ostatní zejména jako vedoucí pracovníci, učitelé a technici.. Nejpočetnější skupinu této kategorie tvoří Slováci. Z celkového počtu 151 zde pracovalo 17 žen, tj. 11,3 %. Nejvíce občanů SR zde pracuje v profesi lešenář (32), zedník (58), ale také lékař (18).
13
Největším zaměstnavatelem je firma Euromont lešení Litvínov, s.r.o. a Reluko, s.r.o. Most.
4. 2. Zaměstnávání ostatních cizinců – tzv. třetích států Platných povolení k zaměstnání cizinců k 30.6.2005 bylo celkem 237. Z posuzování profesního složení vyplývá, že nejvíce cizinců v okrese Most pracuje v profesích svářeč (52), zedník (66), klempíř (17), montážní dělník (17) a zámečník (14). Jedná se o profese, ve kterých není na trhu práce dostatek vhodných uchazečů. Počet povolení mírně stoupl, a to z důvodu udělování povolení společníkům družstev či společností (celkem bylo uděleno 31 povolení k zaměstnání dle § 89 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti). Z hlediska národnostního složení jsou tu nejvíce zastoupeny skupiny občanů z Rumunska (69), Ukrajiny (104) a Bulharska (30). Mezi největší zaměstnavatele patří OKZ Holding, a.s. Praha, VSB MONT, s.r.o. Ústí nad Labem, Moniz, s.r.o. Ústí nad Labem a Evropa 2000, s.r.o. Most.
5. Kontrolní činnost V 1. pololetí roku 2005 bylo kontrolním oddělením zahájeno 54 kontrol zaměřených na dodržování pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti. Z tohoto počtu bylo 21 kontrol ukončeno a u ostatních probíhá šetření nebo běží lhůta pro podání námitek nebo pro odvolání proti rozhodnutí o námitkách. Dále bylo dokončeno 35 kontrol, které byly zahájeny v roce 2004. Celkem bylo kontrolním oddělením v 1. pololetí 2005 ukončeno 56 kontrol zaměřených na dodržování pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti. Z celkového počtu zahájených kontrol bylo sedm zaměřených na nelegální zaměstnávání cizinců. Tři kontroly byly v 1. pololetí 2005 ukončeny, nelegální zaměstnávání cizinců nebylo zjištěno. Tyto kontroly se konaly ve spolupráci s cizineckou policií, živnostenským úřadem, celním úřadem a finančním úřadem. Oddělením speciálního poradenství bylo provedeno 5 kontrol plnění povinného podílu ve smyslu § 81 – § 84 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Kontrolami nebylo zjištěno porušení kontrolovaných ustanovení. Za porušení pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti byla 27 zaměstnavatelům uložena pokuta v celkové výši 555 000 Kč. Dále byly uloženy 2 pořádkové pokuty v celkové výši 40 000 Kč. V 1. pololetí letošního roku bylo kontrolnímu oddělení doručeno 43 písemných podnětů ke kontrole. Na základě některých podnětů již byly provedeny kontroly, jiné budou zařazeny do plánu na další období nebo byly postoupeny příslušnému kontrolnímu orgánu. Dále v rámci své činnosti kontrolní oddělení přijalo a šetřilo 2 stížnosti ve smyslu vyhlášky č. 150/1958 Sb., U.l. Obě stížnosti byly shledány nedůvodnými. Nejčastějšími zjištěními v oblasti dodržování pracovněprávních předpisů jsou: - nelegální zaměstnávání - neposkytnutí informací o právech a povinnostech dle § 32 ZP - nesprávné vedení nebo úplná absence evidence pracovní doby - nedodržování minimálních mzdových tarifů
14
6. Aktivní politika zaměstnanosti 6.1. Společensky účelná pracovní místa (SÚPM) Od počátku roku do 30.6.2005 Úřad práce v Mostě přispěl na zřízení a vyhrazení 405 pracovních míst, na která bylo umístěno 415 uchazečů. Počet vytvořených míst, za uvedené období k 30.6.2005, je o 121 míst více než za stejné období roku 2004 o 187 míst více než za rok 2003. Vývoj počtu vytvořených míst a umístěných uchazečů v rámci SÚPM k 30.6.2003
k 30.6.2004
k 30.6.2005
218
284
405
223
288
415
Počet vytvořených a vyhrazených SÚPM od počátku roku Počet umístěných uchazečů od počátku roku
V rámci nástroje SÚPM – příspěvek ke mzdě je poskytován příspěvek zaměstnavateli na tyto skupiny uchazečů o zaměstnání: osoby do 25 let věku, absolventy VŠ do 30 let a ostatní uchazeče o zaměstnání, kteří jsou v evidenci úřadu práce ( nad 25 let a více ). V prvním pololetí roku 2005 byl v rámci SÚPM – příspěvku ke mzdě poskytnut příspěvek na celkem 314 vyhrazených pracovních míst. 163 míst bylo vytvořeno pro osoby do 25 let nebo absolventy VŠ do 30 let. Konkrétně 150 míst – osoby do 25 let, 4 místa – absolventi VŠ do 30 let a 9 míst pro uchazeče umístěné do rozpočtových a příspěvkových organizací prostřednictvím agentury práce. Zbylými 151 místy byli podpořeni ostatní uchazeči v evidenci úřadu práce nad 25 let a více a osoby zdravotně postižené. SÚPM byla zřizována zejména pro uchazeče, kteří byli obtížně umístitelní na trhu práce. Jednalo se zpravidla o zřízení nového pracovního místa, které umožnilo trvalé zaměstnání pro uchazeče, kterým nelze zajistit jiným způsobem pracovní uplatnění. Nově vzniklá pracovní místa byla vytvořena za pomoci nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti, a to ve formách jednorázového příspěvku na zřízení pracovního místa, příspěvku ke mzdě a příspěvku na zahájení samostatně výdělečné činnosti (viz tabulka). Počet vytvořených a vyhrazených míst s umístěnými uchazeči v rámci SÚPM k 30.6.2005 k 30. 6. 2004 počet umístěných uchazečů 52 211 25 288
SÚPM - jednorázový příspěvek SÚPM - příspěvek ke mzdě SÚPM-samostatná výdělečná činnost SÚPM celkový počet umístěných uchazečů
k 30.6.2005 počet umístěných uchazečů 58 314 33 405
Celkové výdaje na aktivní politiku zaměstnanosti vynaložené na podporu nově vzniklých pracovních míst ve shora uvedených nástrojích činily 17 528 333 Kč tj. 15,8 % všech prostředků vynaložených v roce 2005 ( do 30.6.) na APZ.V roce 2004 bylo na tento nástroj vynaloženo 21,4 % z celkových výdajů na APZ. Přestože podpora trvale udržitelných
15
pracovních míst je prioritou realizace politiky zaměstnanosti v okrese Most, nedaří se podíl tohoto nástroje přiblížit k republikovému průměru. Finanční náklady v Kč vynaložené na vytvoření pracovních míst k 30.6.2004 3 300 000 8 331 641 1 310 000 12 941 641
SÚPM - jednorázový příspěvek SÚPM - příspěvek na vyhrazená pracovní místa SÚPM - samostatně výdělečná činnost Finanční náklady - celkem
k 30.6. 2005 4 270 000 11 554 333 1 704 000 17 528 333
6.2. Veřejně prospěšné práce Do roku 2005 bylo z loňského roku převedeno celkem 37 dohod s vytvořenými 134 pracovními místy a umístěnými 127 uchazeči. Během 1. pololetí roku 2005 bylo na tato místa ještě umístěno celkem 21 uchazečů. Platnost těchto dohod v letošním roce průběžně končí. K 30.6.2005 podali zaměstnavatelé celkem 101 žádostí o příspěvek na vytvoření pracovních míst veřejně prospěšné práce. Po projednání těchto žádostí bylo schváleno a uzavřeno celkem 60 dohod a vytvořeno 274 nových pracovních míst. Na tato vytvořená místa bylo v průběhu pololetí umístěno celkem 275 uchazečů. Větší počet umístěných uchazečů oproti počtu vytvořených míst vzniká fluktuací zaměstnanců, kdy se v rámci vytvořeného místa vystřídá v průběhu platnosti dohody více uchazečů. V průběhu 1. pololetí 2005 bylo tedy celkem převedených i nově vytvořených 97 dohod se 408 pracovními místy a 423 umístěnými uchazeči. Úřad práce vynaložil z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti k 30.6.2005 na veřejně prospěšné práce 18 965 689 Kč.
VPP 2005 I.pololetí
Podané žádosti 101
Uzavřené dohody 60
Vytvořená místa 274
Umístění uchazeči 275
Celkové náklady v Kč 18 965 689
Na zaměstnávání uchazečů formou VPP se nejvíce podílely města a obce, které vytvořily – 140 míst, dále obecně prospěšné společnosti – 48 míst, fyzické a právnické osoby 35 míst, občanská sdružení – 31 míst, příspěvkové organizace – 16 míst, církevní organizace – 4 místa. Počet vytvořených míst na VPP k 30.6.2005 Právní forma subjektu města a obce o.p.s. fyzické a právnické osoby občanská sdružení příspěvkové organizace církevní organizace Celkem
Počet míst 140 48 35 31 16 4 274
16
% 51,1 17,5 12,8 11,3 5,8 1,5 100,0
Při porovnání stejného období let 2004/2005 - má počet uzavřených dohod stejnou úroveň ( 58/60 ), - došlo k mírnému poklesu v počtu vytvořených míst ( 320/274 ) i umístěných uchazečů ( 324/275 ), - vynaložené prostředky jsou oproti loňskému období na téměř stejné úrovni (19,56 mil. Kč/18,96 mil. Kč).
6.3.
Rekvalifikace
V období od 1.1.2005 do 30.6.2005 byly rekvalifikační a vzdělávací kurzy zabezpečovány Úřadem práce v Mostě ve spolupráci s celou řadou rekvalifikačních zařízení. Vzdělávací kurzy a programy realizoval a financoval úřad práce v rámci projektů aktivní politiky zaměstnanosti. K datu 30.6.2005 bylo vyplaceno na rekvalifikační kurzy 8 781 280 Kč. V uvedeném období Úřad práce v Mostě uzavřel 3 dohody s rekvalifikačními zařízeními na vzdělávací aktivity v rámci projektů PHARE 2003. Jedná se o následující kurzy: Euro revital, Business revital a asistent komunitních center, do kterých bylo zařazeno 36 uchazečů či zájemců o zaměstnání. Euro revital – cílem kurzu je získání dovedností v oblasti obchodně-administrativní agendy firmy a to včetně znalostí základních principů účetnictví a daňové problematiky. Absolvent bude schopen základní orientace v systému fondů a financování EU a bude schopen jednat se zákazníky s využitím znalostí cizího jazyka. Business revital – kurz je zaměřen na získání znalostí k zahájení samostatné výdělečné činnosti v obchodní oblasti popřípadě jako obchodního asistenta podnikatele. Asistent komunitních center – kurz je určen pro příslušníky romské národnostní menšiny a jeho cílem je získání dovedností pro zvládnutí profese poradce komunitních center. V níže uvedené tabulce je zobrazen celkový počet kurzů zahájených v období od 1.1.2005 do 30.6.2005, počet rekvalifikovaných osob, počet osob, které úspěšně rekvalifikaci absolvovali a počet osob, které v rekvalifikaci nadále pokračují.
Počet kurzů
Druh kurzu Rekvalifikace vedoucí ke zvýšení počítačové gramotnosti „CEPAC“ zakladatel malých a střed. podniků Rekvalifikace pro OZP Zaměstnavatelská rekvalifikace Specifická rekvalifikace Projekty PHARE Celkem
Počet Počet Počet osob, kteří rekvalif. úspěšných v rekvalif. osob absolventů pokračují
22
243
218
1
2 1 5 30 3 63
30 10 28 174 36 521
28 10 25 84 365
2 85 36 124
Ze specifických rekvalifikací byly pořádány tyto kurzy: číšnické práce, krupiér, manikúra, pedikúra, kadeřnické a holičské práce, kurz pro výkon obecných zemědělských činností, účetnictví, řezání a drážkování kyslíkem, marketing pomocí internetu, školení a přezkoušení z vyhlášky č. 50/1978 Sb., skladník – manipulant, řidič manipulačního vozíku,
17
obkladač, aranžér, CNA – síťový specialista, řidič v nákladní dopravě pro přepravu nebezpečných látek, řidičské oprávnění skupiny C a D, svářečské kurzy. V rámci specifických rekvalifikací byla prováděna i profesní příprava na základě konkrétních požadavků zaměstnavatelů. Jednalo se vždy o rekvalifikace pro skupinu uchazečů o zaměstnání, kteří po jejím úspěšném absolvování měli možnost získat pracovní místo u zaměstnavatele, který si požadavek na profesní přípravu zadal. Realizovány byly tyto následující kurzy: pracovník pro komplexní marketingové služby, zedník – provádění speciální techniky, truhlářské a tesařské práce. V rámci kurzů vedoucích ke zvýšení počítačové gramotnosti byly pořádány následující typy kurzů: obsluha osobního počítače, kurz informačních technologií pro pokročilé, základy obsluhy osobního počítače, tvůrce a správce www stránek, Cyberskills – PC, internet, Cyberskills – PC, internet – pokročilí, techničtí pracovníci v oblasti výpočetní techniky. Kurzy pro mladistvé uchazeče o zaměstnání jsou realizovány v rámci projektů MOST a REGENERACE. Cílem uvedených projektů je nácvik praktických dovedností v oborech: hostinská činnost, kuchař, zedník, malíř a tapetář, operátor skladového hospodářství. Oba projekty byly zahájeny v loňském roce a bylo do nich zařazeno 57 mladistvých uchazečů o zaměstnání. K 30.6.2005 úspěšně oba projekty ukončilo 23 rekvalifikantů . Ve dvou oborech v rámci projektu MOST nadále pokračuje 12 účastníků. V daném období byl také zahájen specifický kurz určený pro osoby zdravotně postižené „Pracovník marketingové agentury“ určený pro 10 zájemců z řad uchazečů o zaměstnání. Od 1.1.2005 do 30.6.2005 probíhaly tyto zaměstnanecké rekvalifikace: řidič hnacího vozidla pro tramvajovou dráhu, strážník obecní a městské policie, euroofficer, vulkanizér – údržbář dopravních pásů. Dále úřad práce zabezpečoval ve spolupráci s odbornými zařízeními poradenskou činnost, která byla uskutečňována následujícími formami: skupinové či individuální poradenství, bilanční diagnostika. V uvedeném období bylo uzavřeno 18 poradenských dohod s odbornými zařízeními a na poradenskou činnost vyplaceno celkem 1 459 916 Kč. V níže uvedené tabulce je zobrazen celkový počet uzavřených poradenských dohod v období od 1.4.2005 do 30.6.2005 a počet osob zařazených do poradenské činnosti. Druh poradenské činnosti Skupinové poradenství Individuální poradenství Bilanční diagnostika Poradenský program pro OZP Celkem
Počet uzavřených dohod 8 5 2 3 18
Počet zařazených osob 131 116 33 35 315
Zpráva o činnosti Informačního a poradenského střediska pro volbu povolání Úřadu práce v Mostě za I. pololetí roku 2005. Mostecko má celkem 31 základních škol + 1 malotřídka, 18 škol středního vzdělávání + 1 škola speciální, 2 vyšší odborné školy a 5 vysokých škol. V I. pololetí roku 2005 navštívilo IPS celkem 2080 klientů: individuální poradenství 380 klientů skupinové poradenství 1700 žáků a studentů žáci 8.tříd ZŠ 930 žáků studenti středních škol 770 studentů
18
Snahou IPS je prevence proti rostoucímu zvyšování nezaměstnanosti mladistvých a absolventů škol na trhu práce. Již žáci 8.tříd základních škol dochází na ÚP na skupinová poradenství, kde jsou seznámeni s problematikou trhu práce – nutností získání odborného vzdělání, s kritérii volby povolání – prospěchové výsledky, zdravotní stav, sociální zázemí rodiny, a s možnostmi studia nejen na Mostecku ale i v celé ČR. Mohou využít informačních zdrojů - internet, ISTP, Průvodce světem povolání ale i veškerých dostupných materiálů na IPS a samostatně nebo s pomocí pracovníka IPS vyhledávat požadované informace. Navazují besedy pro žáky 9. tříd, kteří získají podrobný přehled o otevíraných oborech na školách středního vzdělávání a možnostech následného studia. Zabývají se již konkrétní představou o svém budoucím povolání. Je nutné informovat žáky o problémech nezaměstnanosti a motivovat je k dalšímu vzdělávání. Objevují se mezi nimi jedinci, kteří vzhledem k tomu, že pocházejí z rodin, kde jsou oba rodiče nezaměstnaní, nemají zájem se dále vzdělávat. Vyplývá to z vysoké dlouhodobé nezaměstnanosti na Mostecku. Součástí činnosti IPS jsou besedy pro studenty závěrečných ročníků škol středního vzdělávání, kteří jsou informování o situaci na trhu práce a o možnostech využití služeb ÚP – nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, př. informace o možnostech dalšího studia. V současné době dochází na individuální poradenství stále více zájemců nejen z řad nezaměstnaných ale i z řad široké veřejnosti, kteří mají zájem o získání vzdělání nebo o zvýšení kvalifikace. Problémem je minimální nabídka možnosti dálkového studia učebních oborů, studijních oborů dálkovou formou je poměrně dostatek, někteří zájemci jsou však u těchto oborů odrazování délkou studia (5 let), finanční stránkou – pokud se jedná o soukromé školy a též z obavy neúspěchu u maturitní zkoušky. Pozitivně hodnotíme skutečnost, že nejčastějším důvodem volby studijního oboru je snadné uplatnění na trhu práce. Přesto většina mladých lidí nakonec preferuje studium atraktivních oborů, u nichž je na trhu práce převis nabídky pracovních sil nad poptávkou a šance získat uplatnění je pak nízká. U oborů (zejména strojírenských), kde jsou šance na umístění absolventů větší, není o toto studium zájem. Nesoulad mezi nabídkou a poptávkou v rámci uplatnění absolventů škol a uspokojení poptávky zaměstnavatelů je také stávající praxe škol, které přizpůsobují studijní nabídku poptávce žáků bez ohledu na to, zda absolventi mají následně šanci na trhu práce najít práci.
6.4.
Problematika zaměstnávání osob zdravotně postižených (OZP)
Oblasti zaměstnávání zdravotně postižených občanů je potřeba věnovat zvýšenou pozornost. Hlavním úkolem tohoto nástroje aktivní politiky zaměstnanosti je podílet se na řešení problému pracovního uplatnění zdravotně postižených občanů v našem regionu. A to příspěvkem zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají zdravotně postižené občany, na úhradu provozních nákladů již stávajících chráněných dílen, chráněných pracovišť a na podporu vzniku nových chráněných dílen a pracovišť.
6.4.1. Podpora vytváření pracovních míst pro OZP V prvním pololetí roku 2005 bylo podáno celkem 26 žádostí o poskytnutí finančního příspěvku na zřízení a provoz chráněných pracovišť pro zdravotně postižené občany. Z celkového počtu žádostí bylo 21 vyřízeno kladně, ve čtyřech případech příspěvek poskytnut nebyl a jedna žádost je v řízení. Po schválení komisí APZ úřad práce uzavřel 6 dohod na zřízení chráněných dílen a pracovišť. Na základě těchto uzavřených dohod bylo vytvořeno 17 pracovních míst pro OZP
19
a bylo poskytnuto celkem 2 543 714 Kč. Ve sledovaném období uzavřel úřad práce 15 dohod o poskytnutí příspěvku k částečné úhradě provozních nákladů chráněných dílen a pracovišť. Na základě těchto dohod přispívá úřad práce na částečnou úhradu provozních nákladů 71 chráněných dílen a pracovišť. V tomto období bylo vyčerpáno celkem 1 332 108 Kč. Současně plnil úřad práce v průběhu prvního pololetí roku 2005 jeatě závazky z dohod k částečné úhradě provozních nákladů chráněných pracovišť uzavřených v předcházejícím období. Na základě těchto dohod bylo vyplaceno 191 685 Kč. Celkové čerpání finančních prostředků na zřízení a provoz chráněných dílen a pracovišť pro OZP činilo k 30.6.2005 celkem 4 067 507 Kč.
Počet vytvořených Vynaložené finanční prostředky míst v Kč 1.pol.roku 2004 1.pol.roku 2005 1.pol.roku 2004 1.pol.roku 2005 Příspěvek na zřízení CHPD, CHPM Příspěvek k úhradě provozních nákladů Dotace zaměstnavat. subjektům (§ 78)
10
17
850 000
2 543 714
53
71
653 859
1 523 793
5 subjektů
8 subjektů
1 653 102
3 413 150
6.4.2. Dotace zaměstnavatelským subjektům při zaměstnávání OZP Podpora subjektů zaměstnávajících více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých zaměstnanců je nezbytným předpokladem zvýšení, nebo alespoň udržení zaměstnanosti skupiny občanů, která patří k nejobtížněji umístitelným uchazečům na trhu práce. Proto úřad práce poskytuje příspěvek na částečnou kompenzaci zvýšených nákladů souvisejících se zaměstnáváním občanů se zdravotním postižením náležející zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 50 % OZP z celkového počtu svých zaměstnanců. Tohoto příspěvku v prvním pololetí roku 2005 využilo 8 zaměstnavatelů, kterým úřad práce poskytl příspěvky v celkové výši 3 413 150 Kč.
6.4.3. Plnění stanoveného povinného podílu OZP na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele Zaměstnavatelé s více jak 25 zaměstnanci mají povinnost zaměstnat občany se zdravotním postižením ve výši povinného podílu (4 %) na celkovém počtu svých zaměstnanců. Tuto povinnost mohou plnit třemi způsoby – zaměstnáváním OZP, odebíráním výrobků nebo služeb od zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50 % zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením a nebo odvodem do státního rozpočtu. V okrese Most splnilo tuto povinnost 192 zaměstnavatelů, z toho 53 firem plnilo odvodem do státního rozpočtu v celkové výši 2 455 938 Kč. V průběhu 1. pololetí roku 2005 byly provedeny 4 kontroly u zaměstnavatelů ve věci plnění stanoveného povinného podílu občanů se zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele. Ve dvou případech byly vráceny firmám odvody do státního
20
rozpočtu – 1x dodatečně bylo zjištěno, že povinný podíl byl plněn odběrem zboží od zaměstnavatele zaměstnávajícího více než 50 % OZP na celkovém počtu svých zaměstnanců a 1x firma zaměstnávala méně než 25 zaměstnanců a neměla tedy povinnost. V ostatních případech nebyly zjištěny závady.
6.5.
Programy aktivní politiky zaměstnanosti
Zvyšování zaměstnatelnosti uchazečů o zaměstnání vyžaduje účinně a pružně využívat kombinace nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a odborných poradenských činností s cílem zvýšení kvalifikace uchazečů. Pozornost je věnována aktivním i preventivním opatřením pro nezaměstnané, neaktivní osoby a uchazečům z cílových skupin s největšími obtížemi na trhu práce Úřad práce v Mostě realizuje nové přístupy a metody, za podpory vyšší úrovně poradenských služeb, na určitých skupinách uchazečů. Projekty zaměřené především na vzdělávání jsou realizovány s následným využitím dalších nástrojů APZ umožňujících umístění na trhu práce. 6.5.1. Projekty hrazené z prostředků úřadu práce Projekt MOST Projekt je určen pro nezaměstnanou mládež ve věku 15 – 18 let se základním vzděláním nebo nedokončeným středním vzděláním. Cílem projektu je podchycení a motivace mladistvých a probuzení jejich zájmu o zapojení do pracovního nebo vzdělávacího procesu. Obsahem je motivace, rekvalifikace a finanční podpora nástroji APZ, kterými je podporován první vstup do zaměstnání těchto nekvalifikovaných mladých lidí. Projekt Most byl zahájen v loňském roce a bylo do něj zařazeno 57 mladistvých uchazečů o zaměstnání. K 30.6.2005 úspěšně projekt ukončilo 23 rekvalifikantů. Ve dvou oborech v rámci projektu Most nadále pokračuje 12 účastníků. Projekt CEPAC Projekt je zaměřený na přípravu uchazečů o zaměstnání, kteří nenacházejí uplatnění na trhu práce a rozhodli se zahájit samostatnou výdělečnou činnost. Projekt obsahuje dvě složky a to jednak přípravu na podnikání formou tříměsíčního vzdělávání, po kterém následuje příspěvek na zřízení pracovního místa formou samostatné výdělečné činnosti. Rekvalifikační kurzy jsou realizovány od roku 1998 s cílem minimalizovat rizika neúspěchu začínajících podnikatelů. Projekt je založen na vzdělávání začínajících podnikatelů, následné podpoře vzniku pracovních míst ze strany úřadu práce a bezplatným poradenstvím po rozjezdu podnikání. V prvním pololetí 2005 byly realizovány dva kurzy CEPAC, kterých se zúčastnilo celkem 27 uchazečů. Program CYBERSKILLS Cyberskills je vzdělávací program, jehož cílem je výchova široké veřejnosti v oblasti obsluhy výpočetní techniky. V roce 2005 byl tento program využíván pro uchazeče či zájemce o zaměstnání, kteří měli zájem si doplnit či rozšířit tuto klíčovou dovednost, nutnou k uplatnění se na trhu práce. V jeho rámci byly každý měsíc realizovány dva typy rekvalifikačních kurzů: „Cyberskills – PC, internet“ (základy obsluhy PC) a „Cyberskills – PC, internet – pokročilí“
21
(rozšířená výuka obsluhy PC). Rekvalifikace se zúčastnilo celkem 140 uchazečů o zaměstnání. Dle věkového složení – nejméně účastníků bylo do 18 let (0,7 %), nejvíce bylo ve věku 35 – 45 let (29 %) a 18 – 25 let (24 %). Podle dosaženého stupně vzdělání bylo nejvíce účastníků s úplným středním vzděláním (41 %), naopak nejméně jich bylo s vysokoškolským či vyšším odborným vzděláním (3 %). Projekt CENTRA V rámci uvedeného projektu byla zabezpečována především poradenská činnost a rekvalifikace. Poradenská činnost byla v tomto případě uskutečňována následujícími formami: individuální a skupinové poradenství. Do této aktivity bylo zařazeno celkem 143 uchazečů o zaměstnání. Rekvalifikace byly zaměřeny na zvýšení počítačové gramotnosti a dále i na získání pracovních dovedností v těchto oborech: Skladník manipulant a Marketing pomocí internetu. Do rekvalifikací bylo zařazeno celkem 63 uchazečů o zaměstnání. Projekt IAP IAP je poradenský nástroj využívaný uchazeči o zaměstnání, kteří chtějí využít odbornou pomoc poradkyně úřadu práce, tam kde jejich vlastní aktivita selhává. V rámci IAP je společně stanoven cíl, který je za pomoci poradenských aktivit dosažitelný, a uchazeč se postupně k cíli propracuje. IAP pomáhá jak uchazeči, tak i poradkyni. Díky tomuto nástroji poradkyně získává ucelený přehled o práci s klientem.. Nejvyšší podíl uzavřených IAP je u uchazečů se středním odborným vzděláním (ÚSO). Naopak nejméně uzavřených IAP je ve skupině uchazečů s VOŠ a vysokoškolským vzděláním (aktivní přístup hledání zaměstnání). Nejvyšší procento neuzavřených IAP z počtu nabídnutých je u skupiny uchazečů se základním vzděláním. U této skupiny uchazečů je malá motivace na sobě pracovat a tím se i prosadit na trhu práce. Program První příležitost – uchazeči do 25 let“ V období od 1.1.05 do 30.6.05 bylo zaevidováno celkem 1405 uchazečů o zaměstnání do 25 let. V rámci poradenských činností byla nabídnuta poradenská technika „Individuální akční plán“ (IAP) 819 uchazečům, tj. 58% a IAP uzavřelo 186 uchazečů, tj. 13%. Program „Nový start – uchazeči nad 25 let“ V období od 1.1.05 do 30.6.05 bylo zaevidováno cekem 2901 uchazečů o zaměstnání starších 25 let. Využití „Individuálního akčního plánu“ bylo nabídnuto 218 uchazečům, tj.7% a IAP uzavřelo 136 uchazečů tj. 5%. 6.5.2. Program Phare 2003 RLZ V dubnu 2004 byl vyhlášen program Phare 2003 Rozvoj lidských zdrojů, jako poslední předvstupní podpora zaměřená na přípravu využívání strukturálních fondů. Cílem Phare 2003 RLZ je připravit implementaci OP RLZ a přispět ke zlepšení fungování trhu práce především se zaměřením na zlepšení míry zaměstnanosti v regionech. Z OP RLZ byla vybrána dvě opatření na jejichž realizaci byly podávány projekty. Opatření 1.1 : Posílení aktivní politiky zaměstnanosti – toto opatření je zaměřeno na rozvoj politiky zaměstnanosti, na posílení její role při hledání práce pro osoby ohrožené nezaměstnanosti, nezaměstnané osoby, na podporu forem zaměstnávání, na přípravu lidí na zaměstnání, na realizaci sociálních programů, různých forem poradenských programů, dalšího 22
profesního vzdělávání a dalších aktivit.Cílem je napomáhat novými přístupy k odstraňování barier na trhu práce a pomoci získat zaměstnání a zvýšit zaměstnatelnost. Úřad práce v Mostě je partnerem 10 projektů zaměřených na toto opatření. Podílí se na realizaci aktivit uskutečňovaných v rámci jednotlivých projektů. Projekty se začaly realizovat ve II. čtvrtletí roku 2005 jejich realizace bude ukončena v roce 2006. Opatření 2.1 : Sociální integrace a rovné příležitosti – toto opatření je zaměřeno na integraci specifických skupin obyvatelstva , ohrožených sociálním vyloučením, na rozvoj vzdělávacích, poradenských a podpůrných programů pro cílové skupiny a na podporu organizací realizujících programy sociálního začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením. Úřad práce v Mostě je partnerem 2 projektů zaměřených na toto opatření. Přehled projektů na obě opatření je přílohou této zprávy. 6.5.3. Iniciativa Společenství EQUAL Iniciativa Společenství EQUAL je součástí Evropské strategie zaměstnanosti, zaměřuje se na prosazování nových prostředků boje se všemi formami diskriminace a nerovnostmi souvisejícími s trhem práce. Je financovaná z Evropského sociálního fondu. Usiluje o navýšení a zkvalitnění zaměstnanosti s hlavním cílem posílit a vytvářet rovný přístup k zaměstnání a především hledat a ověřovat nové postupy potlačující diskriminaci a nerovnosti na trhu práce. Program se snaží o zkvalitňování podmínek pro znevýhodněné skupiny osob v přístupu na pracovní trh, a to užíváním nových nástrojů a přístupů. Evropská iniciativa EQUAL je založena na principu podpory konkrétních projektů, které trvají 2-3 roky. Projekt realizuje vždy společně skupina organizací, tzv. rozvojové partnerství, které spolupracuje s dalšími partnery ze zahraničí. Iniciativa Společenství EQUAL je tedy založena na partnerství, inovativnosti, společném rozhodování a v neposlední řadě na mezinárodní spolupráci, což urychluje vývoj a dosažení stanoveného cíle – boje s diskriminací a nerovnostmi na trhu práce. V rámci Akce 1 spolupracoval Úřad práce v Mostě jako partner při rozpracování 9 projektů IS EQUAL. Přehled projektů, včetně uvedení cílových skupin znevýhodněných občanů ohrožených diskriminací je přílohou zprávy.
6.6. Shrnutí uplatňování APZ Úřad práce v prvním pololetí roku 2005 pokrýval všechny aktivity a opatření směřující na trh práce, které byly v souladu s Programem APZ a byly ve finančních možnostech rozpočtu na APZ. Aktivity byly směrovány především do oblasti vzdělávání, které vedlo ke zvýšení vybavenosti uchazečů o zaměstnání znalostmi a dovednostmi podle potřeb zaměstnavatelů a ke snížení nesouladu mezi kvalifikací občanů a potřebami trhu práce. Velký důraz byl kladen také na motivaci a aktivizaci uchazečů o zaměstnání. Úřad práce pokračoval ve svých osvědčených aktivitách, ale ověřoval i nové přístupy aktivizace. V průběhu roku pokračoval úřad práce v nastoleném směru zefektivnění jednotlivých nástrojů s cílem, i při nižším objemu prostředků, podpořit co nejvíce aktivit. Pomocí prostředků APZ umístil úřad práce 1 473 uchazečů o zaměstnání. Z tohoto počtu bylo 39% uchazečů ve věku do 25 let, 41% uchazečů ve věku nad 50 let a 74% uchazečů dlouhodobě evidovaných. To znamená, že úřad práce naplňuje cíle stanovené v Oznámení č.8/2005 a č.20/2005 (dále Oznámení). Z hlediska procentuálního podílu vynaložených prostředků se zaměřením na nástroje APZ (rekvalifikace a pracovní rehabilitace, příspěvek na dopravu) je situace následující. Rozpočet na rekvalifikace tvoří 18,4% celkových disponibilních prostředků na realizaci APZ v roce 2005. Poměr je mírně nižší než je stanoveno v Oznámení. Důvodem je zejména to, že při realizaci tohoto nástroje využívá úřad práce i jiné zdroje financování, zejména program 23
PHARE 2003. Rozpočet na příspěvek na dopravu tvoří 1% celkových disponibilních prostředků na realizaci APZ v roce 2005. Poměr je nižší než je stanoveno v Oznámení. Důvodem je zejména to, že vzhledem k situaci na trhu práce v našem okrese, který patří mezi nejmenší okresy v ČR a kde je dopravní obslužnost ve srovnání s jinými okresy dobrá. A navíc požadavky zaměstnavatelů na pracovníky v horské oblasti se nevyskytly. Dali jsme přednost podpoře vzniku nových a vyhrazených pracovních míst. Podpora vzniku nových a vyhrazených pracovních míst se nám jeví pro řešení situace na trhu práce v našem okrese přínosnější. Realizace aktivní politiky zaměstnanosti zaměřená a tvorbu pracovních míst, na podporu krátkodobého zaměstnání a hrazení rekvalifikačních kurzů má jednoznačně pozitivní sociální a ekonomický rozměr. Pozitiva je třeba vidět především v návratu nezaměstnaných na trh práce, nebo v jejich aktivním překlenutí období nezaměstnanosti formou dalšího vzdělávání a jejich aktivizace. V roce 2005 očekáváme mírné snižování míry nezaměstnanosti. Naším cílem je pomocí nástrojů a především finančních prostředků aktivní politiky zaměstnanosti dosáhnout udržení, případně snížení dosavadní míry nezaměstnanosti. Nedostatek finančních prostředků by výrazně omezoval aktivity našich partnerů, především zaměstnavatelů, při podpoře trvale udržitelných pracovních míst. Situace v regionu okresu Most, a to s ohledem na celkovou situaci vzniklou kumulací nepříznivých podmínek na trhu práce, si vyžaduje dlouhodobě vyšší podporu v přidělování prostředků na krytí potřeb zaměstnanosti, a to především k rozvoji nové zaměstnanosti, ale i k udržitelnosti stávajících pracovních míst.
7.
Stručná analýza problémových skupin a oblastí
Nejproblematičtější skupiny uchazečů: Dlouhodobě evidovaní uchazeči do 25 let – tuto skupinu tvoří cca 15 % všech evidovaných uchazečů. Jejím největším handicapem při hledání zaměstnání je malá nebo vůbec žádná praxe. Tato skupina patří mezi nejpreferovanější při uplatňování nástrojů APZ, zejména rekvalifikací, příspěvku na absolventskou praxi, VPP. Z oblasti rekvalifikací byly použity zejména motivační kurzy. Dlouhodobě evidovaní uchazeči ostatní – jak již bylo uvedeno výše, patří dlouhodobá nezaměstnanost mezi největší současné problémy, se kterými se úřady práce potýkají. V okrese Most tvoří dlouhodobě evidovaní uchazeči (déle jak 6 měsíců) cca 78 % všech uchazečů. Řešení problematiky této skupiny je obdobné jako u skupiny předchozí. Osoby se zdravotním postižením – tato skupina má své handicapy definovány svým zdravotním stavem. Tato skupina uchazečů tvoří cca. 11% z celkové nezaměstnanosti. U této skupiny bude uplatňován zejména nástroj APZ: příspěvek na CHD a příspěvek na provoz CHD. Absolventi škol – tato skupina je charakterizována malou nebo vůbec žádnou praxí. V této skupině většinou ještě nechybí dostatečná motivace a chuť hledat své uplatnění na trhu práce. V úvahu zde z nástrojů APZ připadá zejména příspěvek na odbornou praxi absolventa. Mladiství bez kvalifikace – u této skupiny je handicap nedostatku praxe násoben absencí odborného vzdělání v jakémkoliv oboru. Tato skupina tvoří cca. 2 % všech evidovaných uchazečů. V úvahu zde připadá využití nástrojů APZ. Etnické menšiny – jedná se zejména o Rómy, kteří mají problém najít své uplatnění na trhu práce. Úřad práce v Mostě se snaží této skupině aktivně pomáhat např. i tím, že se stal jedním z iniciátorů vzniku obecně prospěšné společnosti Dům romské kultury, která se zabývá poskytováním služeb v oblasti vzdělávání zaměřené na příslušníky romského etnika. Uchazeči nad 50 let věku – hlavním problémem vzhledem k blížícímu se 24
důchodovému věku je u nich předpokládaná vyšší nemocnost a často neochota učit se novým věcem. Tuto skupinu tvoří cca. 21 % všech evidovaných uchazečů. V úvahu zde připadá využití nástrojů APZ: SÚPM – příspěvek na mzdu, VPP.
8.
Shrnutí
V prvním pololetí roku 2005 došlo k poklesu míry nezaměstnanosti o 0,8% oproti stavu na konci roku 2004. V absolutních počtech klesl počet evidovaných nezaměstnaných o 277 osob. Počet evidovaných uchazečů je mírně nižší než byla prognóza úřadu práce na první pololetí roku 2005, a to zejména díky menšímu nárůstu počtu nezaměstnaných v červnu. V předchozích letech znamenal příchod absolventů na trh práce výrazný nárůst počtu nezaměstnaných, ale již v roce 2004 byla situace odlišná a v letošním roce se tento příznivý vývoj opakoval. Po lednovém nárůstu počtu nezaměstnaných, způsobeném jednak propouštěním ve firmách, které je plánováno ve většině případů právě na konec roku a dále pak ukončením platnosti dohod z oblasti aktivní politiky zaměstnanosti o vytvoření pracovních míst. Od ledna však již nezaměstnanost klesala, zejména vlivem působení aktivní politiky zaměstnanosti, ale také větším odlivem uchazečů na nově vznikající pracovní místa, zejména v oblasti sezónních prací. Míra nezaměstnanosti i počet nezaměstnaných je nižší než úřad práce předpokládal, neboť situace na trhu práce se vyvíjela mimořádně příznivě. Aktivní politika zaměstnanosti zůstává pro úřad práce nejúčinnějším nástrojem k ovlivňování výše zaměstnanosti. Bez využití prostředků APZ by nezaměstnanost v okrese byla minimálně o 3 % vyšší. Největší část prostředků APZ je stále čerpána na veřejně prospěšné práce a rekvalifikace.
9.
Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti ve 2. pololetí roku 2005
Ve druhém pololetí roku 2005 očekáváme mírný pokles nezaměstnanosti. Ve třetím čtvrtletí je možno očekávat, že nezaměstnanost mírně vzroste, v důsledku pravidelného nárůstu počtu nezaměstnaných v období prázdnin (absolventi) a zastavením výroby v místní pobočce Karlovarského porcelánu. Ve čtvrtém čtvrtletí by mohlo dojít k poklesu nezaměstnanosti, i když nikterak výraznému. Jedním z určujících faktorů pro vývoj nezaměstnanosti v tomto období bude úspěšnost při umisťování absolventů, kteří přijdou do evidence úřadu práce ještě v tomto roce. Vliv bude mít také vývoj počasí, které ovlivní délku trvání sezónních prací. Rovněž velký vliv budou mít nově vznikající pracovní místa, u nedávno příchozích i etablovaných investorů. Negativní vliv na vývoj počtu nezaměstnaných bude mít stále ještě ne zcela ukončená restrukturalizace rozhodujících zaměstnavatelů, kteří pozvolna, ale stále propouští své zaměstnance. Nezanedbatelný vliv na vývoj nezaměstnanosti ve druhém pololetí roku 2005 bude stále mít aktivní politika zaměstnanosti, pomocí které úřad práce příznivě ovlivňuje vývoj na trhu práce. Ve třetím čtvrtletí očekáváme mírný nárůst nezaměstnanosti na hranici 22,8% (míra nezaměstnanosti bude záviset i na klouzavých průměrech počtu nezaměstnaných a zaměstnaných, které budou pro toto čtvrtletí stanoveny). V absolutních počtech by to mohlo znamenat nárůst počtu evidovaných na 15 000 osob. Ve třetím čtvrtletí by mohlo dojít k poklesu nezaměstnanosti na hranici 22,2 % tedy cca. 14 500 osob.
25
Hlavní skupinu uchazečů budou i nadále tvořit dlouhodobě evidovaní uchazeči a uchazeči se základním vzděláním.
26
PŘÍLOHY
27
Příloha 1 – Vybrané ukazatele trhu práce Ukazatel
1.
1 Počet obyvatel v okrese
Měr. jed.
1. pololetí roku
1. pololetí předchozího roku)
2
3
4
Meziroční změna + 5=3-4
Meziroční index v %
6=(3:4)x100
117 196 z toho 2. v produktivním věku 2a. podíl obyvatel v prod. věku k počtu obyv. celkem (2a=[2:1]x100) Ekonomicky aktivní 3. (ze sčítání lidu): 3a. celkem z toho: 3b. do 30 let věku 3c. bez vzdělání a se zákl. vzděláním Zaměstnaní celkem 4. (z podkladů OSSZ) Průměrný počet evidovaných 5. uchazečů o zaměstnání: 5a. celkem z toho 5b. muži 5c. ženy z celku: 5d. do 30 let věku 5e. bez vzdělání a se zákl. vzděláním Propočtený ukazatel: 6. Pracovní síly: 6a. celkem Průměrná míra 7. nezaměstnanosti: 7a. celkem (7a=[5a:6a]x100) Specifická míra nezaměstnanosti 7b. osob do 30 let věku (7b=[5d:3c]x100) 7c. osob bez vzdělání a se zákl. vzděláním (7c=[5e:3c]x100) 8. Průměrný počet evidovaných volných pracovních míst (VPM) 8a. Průměrná míra počtu VPM (8a=[8:6]x100)
77 775
66,36
61 331 17 658 15 725 46 611
48 435
-1 824
96,23
14 732
15 050
-318
97,89
7 309 7 423
7 582 7 469
-273 -46
96,40 99,38
5 246
5 772
-526
90,89
6 599
6 616
-17
99,74
61 792
61 710
82
100,13
23,84
24,39
0,46
97,74
33,36
36,71
-3,35
90,87
41,97
42,07
-0,10
99,76
312
268
44
116,42
0,51
0,43
0,08
118,60
28
Ukazatel
1 Průměrný počet evidovaných uchazečů na 1 VPM (9=5a:8) Dlouhodobě nezaměstnaní: 10. Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání ke konci období celkem z toho: 11a. evidovaných déle než 6 měsíců z nich 11b. evidovaných déle než 12 měsíců Podíl dlouhodobě 12. nezaměstnaných z uchazečů celkem ke konci období: 12a. evidovaných déle než 6 měsíců (12a=[11a:10]:x100) 12b. evidovaných déle než 12 měsíců (12b=[11b:10]x100) 13. Další činnost ÚP: 13a. Počet povolení nadlimitní přesčasové práce od poč. roku 13b. Počet povolených hodin nadlimitní přesčas. práce 14. Počet platných povolení k zaměstnávání cizinců ke konci období 15. Výdaje na politiku zaměstnanosti 15a. celkem v tom: 15b. na pasivní politiku 15c. na aktivní politiku v tom: 15c1. na projekty APZ 15c2. volné čerpání 16. Podíl výdajů na aktivní politiku z výdajů celkem (16=[15c:15a]x100)
Měr. jed.
1. pololetí roku
1. pololetí předchozího roku)
2
3
4
Meziroční změna + 5=3-4
Meziroční index v %
6=(3:4)x100
9.
47
56
-8,94
84,08
14 472
14 935
-463
96,90
11 253
11 542
-289
97,50
9 306
9 333
-27
99,71
78
77
0,48
100,62
64
62
1,81
102,90
237
230
7
103,04
99 213 457
109 622 723
-10 409 266
90,50
49 296 505 77 643 989
49 064 899 60 557 824
231 606 17 086 165
100,47 128,21
3 567 900 49 902 684
5 367 405 22 200 606
-1 799 505 27 702 078
66,47 224,78
78,26
55,24
23,02
141,67
29
Ukazatel
17.
17a. 17b. 18. I. 18a. 18b. II. 18a. 18b. III. 18a. 18b. IV. 18a. 18b. VI. 18a. 18b.
1 Projekty APZ: Projekty na řešení dlouhodobé a opakované nezaměstnanosti problémových skupin, regionů atd. Počet uchazečů Celkové náklady Projekty APZ: Most Počet uchazečů Náklady CEPAC Počet uchazečů Náklady IAP Počet uchazečů Náklady CYBER SKILL Počet uchazečů Náklady CENTRA Počet uchazečů Náklady
Měr. jed.
1. pololetí roku
1. pololetí předchozího roku)
2
3
4
Meziroční změna + 5=3-4
646 3 567 900
542 5 824 464
104 -2 256 564
119,19 61,26
Meziroční index v %
6=(3:4)x100
35 1 286 499 66 1 012 072
27 1 002 230
39 9 842
244,44 100,98
5 12 952
15 188 156
-10 -175 204
33,33 6,88
290 786 007
340 933 368
-50 -147 361
85,29 84,21
272 1 145 042
78 1 565 962
194 -420 920
348,72 73,12
30
ÚŘAD PRÁCE v Mostě Míra nezaměstnanosti v jednotlivých lokalitách okresu MOST ke dni 30. 6. 2005 Český Jiřetín 10,3%
SRN
Okres Teplice
Brandov 21,7%
Klíny 16% Nová Ves v Horách 22,3%
Lom 27,5%
Litvínov 23,5% Horní Jiřetín 23,9%
2 9,9%
Meziboří 21%
Lo uk a
Hora Svaté Kateřiny 29,4%
Mar iánské Radčice 29,3%
Okres Chomutov
B ra
ňan y 24
,4%
Želenice 29,5%
Most 20,7%
Obrnice 39,9%
Velikost obcí
je okry Pat
Počet obyvatel
Ko r 27 ozlu , 6 ky %
Malé Březno 8%
1 - 199
4 19,
%
Lužice 21 ,5%
200 - 499 500 - 999
Havraň 35,3%
1 000 - 1 999
Bečov 39,7%
Lišnice 18%
Skršín 17,3%
Polerady 12,7% Volevčice 16,7%
2 000 - 4 999 5 000 - 9 999
Bělušice 20,2%
Okres Louny
10 000 - a více Most - 71 000 méně než 15 %
Stupnice míry nezaměstnanosti v %
15,1 - 20 %
20,1 - 25 %
25,1 - 30 %
31
30,1 - 35 %
35,1 - 40 %
více než 40%
Evropská iniciativa EQUAL – partnerství ÚP v Mostě Priority 1, 2, 3 a 4 Žadatel
Název projektu
Cílová skupina
Rekvalifikační a informační Komplexní program podpory znevýhodněných centrum, s.r.o. skupin při zahajování jejich samostatné 2.1 výdělečné činnosti v Ústeckém kraji "INNOSTART" Dům rómské kultury, o.p.s. Most-Rudolice 1.3 Sdružení pro probaci a mediaci v justici (SJP) Praha 1.1 Občanské sdružení RYTMUS Agentura pro "Podporované zaměstnání" pobočka Litvínov 1.1 Asociace podnikatelek a manažerek ČR, o.s. 2.1
Nová experimentální romská organizace (N.E.R.O.) ŠANCE: zaměstnávání osob propuštěných z trestu odnětí svobody
EDOST, s.r.o., vzdělávací společnost 1.1
Regionální rozvojová agentura Ústeckého kraje 4.1
Romové
osoby vracející se z výkonu trestu 30/15
Projekt na zlepšení klimatu u velkých firem osoby zdravotně směrem k příjímání osob s postižením nebo jiným postižené sociálním znevýhodněním EUROPODNIKATELKA 21. století
Vyšší odborná škola Dakol TVÁ BUDOUCNOST a střední školy Dakol, o.p.s. 1.1 ISŠT COP , Ústecký kraj 4.1
začínající podnikatelé 60/20
NÁVRAT DO BUDOUCNOSTI – vytvoření regionální struktury na podporu systematického přístupu rovných příležitostí žen a mužů na trh práce v ÚK RAP – Rehabilitace – aktivace – práce
SUPORT – program podpory vzdělávání žen pečujících o děti do 15 let
ženy - začínající podnikatelky 30/10 mladí lidé 15-18 let bez kval., 18-25 let bez kval., s nízkou kval. ženy a muži vracející se na TP 120/40 osoby obtížně integrované, znevýhodněné na TP, především OZP 15 ženy vracející se na TP
Poznámka: Opatření 1.1 – Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné v oblastech Cíle 1 Opatření 1.3 – Překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce v oblastech Cíle 1 Opatření 2.1 – Zlepšování podmínek a nástrojů pro rozvoj podnikání osob ze znevýhodněných skupin v oblastech Cíle 1 Opatření 4.1 – Slaďování rodinného a pracovního života, rozvoj flexibilnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb v oblastech Cíle 1
32
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu:
Vzdělávací a poradenský program podpory aktivizace uchazečů o zaměstnání ke zvýšení zaměstnatelnosti (AKTIVIZACE) Realizátor projektu: Integrovaná střední škola technická – COP, Most – Velebudice Coménia Consult Most, s.r.o. Partneři: Rekvalifikační a informační centrum Most, s.r.o. Okresní hospodářská komora Most Úřad práce v Mostě Zaměření:
Cílem projektu je zvýšení kvalifikace cílové skupiny – vytvoření vzdělávacího a poradenského programu „AKTIVIZACE“
Cílová skupina:
Mostecko Uchazeči o zaměstnání nad 50 let – 15 osob (nepřímí příjemci – 200 osob) Uchazeči o zaměstnání s nízkou kvalifikací – 15 osob (nepřímí příjemci 200 osob) Uchazeči dlouhodobě nezaměstnaní – 15 osob (nepřímí příjemci – 200 osob)
Cíle:
Vytvoření modulového vzdělávacího a poradenského programu „AKTIVIZACE“ Vybudování podpůrného technického pracoviště pro realizaci projektových aktivit Pilotní ověření metodiky programu Zprostředkování pracovního umístění pro absolventy programu Poskytnutí absolventům programu následnou individuální asistenční péči Šíření a propagace výsledků projektu
Výstupy:
Zpracovaná metodika vzdělávacího a poradenského programu, pilotní ověření programu na cílové skupině a zprostředkovaná pracovní umístění pro absolventy programu (zvýšení kvalifikace cílové skupiny s ohledem na potřeby trhu práce)
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Zajišťuje konzultační a poradenskou činnost při přípravě projektu a je zapojen do všech aktivit realizace projektu Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem.
33
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ
Název projektu:
ASISTENCE - Podnikání krok za krokem. Tréninkový, modulový, vzdělávací program pro začínající podnikatele
Realizátor projektu: Rekvalifikační a informační centrum, s.r.o. Partneři: VÚHU Most - Podnikatelské inovační centrum Úřad práce v Lounech Úřad práce v Mostě ISŠT - COP Most – Velebudice Vzdělávací společnost EDOST, s.r.o. Zaměření:
Projekt chce vytvořit systém poradenských, vzdělávacích a asistenčních činností pro podporu začínajících podnikatelů
Cílová skupina:
Ústecký kraj Uchazeči o zaměstnání s motivací zahájit samostatnou výdělečnou činnost
Cíle:
Propagace projektu Regionální analýza nabídky poradenských a vzdělávacích zařízení zájemcům o zahájení samostatného podnikání v Ústeckém kraji s cílem indikovat "bílá místa" jako rozvojové podnikatelské oblasti Vytvoření metodiky modulového tréninkového programu pro začínající podnikatele "ASISTENCE" Vytvoření metodiky zhodnocení vstupních podnikatelských kompetencí a informačního portálu pro začínající podnikatele Vybudování asistenčního technického pracoviště pro začínající podnikatele k podpoře startu jejich podnikaní, k následné individuální péči i k realizaci projektových aktivit Výběr pilotní cílové skupiny uchazečů o zaměstnání s motivací zahájit samostatnou výdělečnou činnost pro vstup do programu "ASISTENCE" Pilotní ověření vytvořené metodiky na cílové skupině uchazečů o zaměstnání, realizace následné péče o začínající podnikatele
Projekt přispěje k rozvoji individuálního podnikání a tím pomůže řešit nezaměstnanost na Mostecku Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Komunikuje s dalšími úřady práce, zapojuje se do aktivit řešitelských týmů a spolupracuje při realizaci dalších činností projektu
Výstupy
Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
34
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu:
Certifikovaná PC gramotnost pro nezaměstnané se zdravotním omezením Realizátor projektu: Technologický park, o.p.s. Chomutov Partneři:
Úřad práce v Lounech, Chomutově, Mostě Nemocnice Chomutov - Rehabilitace Jihočeská rozvojová agentura RERA, a.s. České Budějovice Vzdělávací společnost EDOST, s.r.o. Chomutov MEPCO, s.r.o. Města Chomutov, České Budějovice, Jindřichův Hradec, Písek, Tábor, Svaz Měst a Obcí Jihočeského kraje Okresní hospodářské komory Chomutov, Most, Louny RIC, s.r.o. Most, SOU tech. Chomutov, HS Projekt Chomutov Asistenční centrum – VVV Most, s.r.o.
Zaměření:
Cílem projektu je podpořit uplatnění nezaměstnaných osob se zdravotním postižením v oblasti IT technologií Ústecký kraj (Chomutov, Most, Louny) Uchazeči o zaměstnání se zdravotním omezením nebo se zdravotním znevýhodněním (i uchazeči s těžším zdravotním postižením i s omezenou mírou pohyblivosti) – 45 osob (převážně osoby se středním a vyšším vzděláním)
Cílová skupina:
Vytvoření rekvalifikačního modulového programu a jeho pilotní ověření, program povede k uplatnění cílové skupiny v informačních a komunikačních technologiích Vybudování v rámci Technologického parku Chomutov pracoviště pro účel projektu (osvojování si nových či doplňujících znalostí a dovedností) Podpoření přímých forem zaměstnání asistenční činností Individuální práce s klienty Výstupy Zvýšení kvalifikace a schopnosti účastníků programu uplatnit se na trhu práce Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Využívá získané informace pro řešení plánů Pracovní rehabilitace účastníků projektu. Vybírá uchazeče do vzdělávacích aktivit
Cíle:
Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
35
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu: KOMBI – Kombinované vzdělávání pro nezaměstnané Realizátor projektu: Asista, s.r.o. Partneři: WMS, s.r.o. Úřad práce v Mostě Genesia, o.s. Zaměření:
Projekt má za cíl připravit a realizovat výuku nezaměstnaných spojením klasického a elektronického vzdělávání, zvýšit jejich kvalifikaci s ohledem na potřeby trhu práce
Cílová skupina:
Ústecký kraj Nezaměstnaní – znevýhodněná skupina osob nad 50 let – 10 osob Nezaměstnaní – ženy vracející se na trh práce – 17 osob Nezaměstnaní – další nezaměstnaní – 33 osob
Cíle:
Zvýšení kvalifikace cílové skupiny Vybudování struktur a nástrojů pro zavádění nových přístupů ke vzdělávání (výukové moduly pro elektronické vzdělávání, rekvalifikační kurzy) Vývoj administračního softwaru Výroba a implementace webového portálu pro podporu elektronického vzdělávání Vybudování E-center samostatného studia
Výstupy:
Snížení nezaměstnanosti v Ústeckém kraji, zvyšování kvalifikovanosti obyvatelstva, zvýšení podílu samostatného přístupu cílové skupiny ke vzdělávání
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Dále uskutečňuje: vyhodnocení charakteristiky evidovaných potenciálních zájemců, vhodné zařazení členů cílových skupin do konkrétních vzdělávacích kurzů a spolupráci po dobu trvání projektu Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
36
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu: Nikdy se nevzdávej Realizátor projektu: Berufliche Fortbildungszentren der Bayerischen Wirtschaft (bfz), gGmbH Partneři:
Úřad práce v Chebu Úřad práce v Sokolově Úřad práce v Karlových Varech Úřad práce v Mostě
Zaměření:
Projekt je zaměřen na nezaměstnané občany se zdravotním postižením, k usnadnění jejich zpětného návratu na pracovní trh
Cílová skupina:
Uchazeči o zaměstnání převážně z okresů Most, Karlovy Vary, Sokolov, Cheb Uchazeči se zdravotním postižením – cílová skupina není věkově omezená – celkem 360 osob - ve vlastních rekvalifikačních kurzech 72 osob Tvorba optimálních podmínek pro návrat osob se zdravotním postižením na pracovní trh
Cíle:
Monitoring a spolupráce s podniky, které by tyto osoby zaměstnaly (zjišťování a nastavení podmínek pro zaměstnávání) Výběr uchazečů formou informačních a motivačních kurzů a jejich rekvalifikace Výstupy:
Zvýšení pracovního uplatnění cílové skupiny a rozšíření předpokladů jejich udržitelné zaměstnanosti
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Zajišťuje konzultační a poradenskou činnost a vybírá účastníky kurzů (popř. lektorského sboru). Dále spolupracuje na obsahovém zaměření kurzů a tvorbě dokumentace
Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem.
37
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu: Nová šance Realizátor projektu: Střední školy EDUCHEM, a.s. Ústecký kraj Partneři: Úřad práce v Mostě Zaměření:
Projekt má za cíl vytvoření nabídky studijních a učebních programů formou distančního studia pro získání výučního listu nebo maturity v daném oboru, a to ve zkráceném časovém úseku
Cílová skupina:
Ústecký kraj Nezaměstnaní, kteří předčasně ukončili středoškolské vzdělání (absolvovali tři ročníky bez zisku výučního listu či maturitního vysvědčení) Nezaměstnaní, kteří by rádi získali „další“ výuční list, a to v oboru, který lépe odpovídá potřebám trhu práce Zvýšení kvalifikace cílové skupiny Analýza primární cílové skupiny (nezaměstnaní s nedokončeným středoškolským vzděláním) a aktuální nabídky distančního studia v Ústeckém kraji Rozšíření nabídky distančního studia Realizace prezentačních schůzek Uskutečnění osmi pilotních kurzů desetiměsíčního distančního studia
Cíle:
Výstupy:
Snížení nezaměstnanosti v Ústeckém kraji, zvyšování kvalifikovanosti obyvatelstva
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Dále uskutečňuje: konzultace projektového záměru a aktivní účast pracovníků ÚP na práci řešitelských týmů a podporu při prezentaci výsledků projektu. Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
38
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
ŘEMESLA – Řemeslná rekvalifikace jako nástroj k získání zaměstnání Realizátor projektu: KRUŠNOHORSKÁ ŘEMESLA, o.p.s. Partneři: Úřad práce v Praze – západ Úřad práce v Praze – východ Úřad práce v Nymburce Úřad práce v Benešově Úřad práce v Mostě Úřad práce v Ústí nad Labem Úřad práce v Děčíně Zaměření: Projekt je zaměřen na zvyšování zaměstnatelnosti osob z cílových skupin rekvalifikací v řemeslných oborech netradiční výukovou formou Cílová skupina: Ústecký kraj Nezaměstnaní (převážně s nedokončeným vzděláním či s nízkou úrovní vzdělání) – 150 osob Osoby s nízkou kvalifikací – 100 osob Osoby nad 50 let – 20 osob Osoby mladší 25 let – 30 osob Osoby starší 25 let (dlouhodobě nezaměstnaní) – 20 osob Ženy vracející se na pracovní trh – 20 osob Etnické menšiny – 10 osob Instituce poskytující služby zaměstnanosti – 5 Poradci, kteří poskytují služby – 12 osob Cíle: Vývoj netradiční vzdělávací metody pro motivaci a výuku klientů Vývoj příručky pro řemeslníky Řemesla Vývoj příručky pro poradce a lektory VADEMECUM PORADCE Příprava poradců a lektorů pro poskytování služeb Obnovování pracovních návyků a rozvoj sociálních dovedností cílové skupiny Poskytování poradenství cílové skupině (zřízení poraden) Motivování zaměstnavatelů a aktivní vyhledávání pracovních míst Individuální práce s osobami z cílové skupiny (motivace, změna kvalifikace) Výstupy: Snížení nezaměstnanosti zvýšením počtu osob samostatně podnikajících Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Dále uskutečňuje: konzultace projektového záměru a aktivní účast pracovníků ÚP na plnění aktivit projektu Název projektu:
Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
39
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ
Název projektu:
Řidič kamionové přepravy v EU – rekvalifikační program
Realizátor projektu: BITTNER consulting, s.r.o. Partneři:
Okresní hospodářská komora Most Střední školy EDUCHEM, a.s. Úřad práce v Mostě
Zaměření:
Cílem projektu je vytvořit a pilotně ověřit rekvalifikační program Řidič kamionové přepravy v EU, a to s ohledem na aktuální potřeby trhu práce
Cílová skupina:
Ústecký kraj Nezaměstnaní – muži nad 25 let
Cíle:
Analýza cílové skupiny Příprava rekvalifikačních kurzů Propagace projektu Realizace pilotních rekvalifikačních kurzů
Výstupy
Snížení nezaměstnanosti v Ústeckém kraji Aktivní odstraňování bariér na trhu práce (zvyšování kvalifikace cílové skupiny)
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Komunikuje s úřady práce v Ústeckém kraji, zapojuje se do aktivit řešitelských týmů a spolupracuje při realizaci dalších činností projektu Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
40
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu:
Komplexní aktivační rozvojový vzdělávací program pro ženy vracející se na trh práce Realizátor projektu: Vzdělávací společnost EDOST, s.r.o. Partneři:
Úřad práce v Lounech Mateřská škola Chomutov Úřad práce v Mostě
Zaměření:
Projekt je zaměřen na vytvoření aktivačního rozvojového vzdělávacího programu, metodických postupů a studijních materiálů pro ženy vracející se na trh práce Ústecký kraj Ženy vracející se na trh práce – 30 žen Úřady práce, zaměstnavatelé, uchazeči o zaměstnání (nepřímí příjemci)
Cílová skupina:
Cíle:
Vytvoření metodických postupů pro realizaci vzdělávacího programu pro ženy Vybudování podpůrného technického pracoviště pro realizaci projektových aktivit Zajištění péče o děti účastnic kurzu po dobu trvání kurzu Rozšíření a doplnění kvalifikace a praktických dovedností žen Individuální práce s klientkami Výuka používání informačních technologií Doplňování databáze IES (interní evaluační systém)
Výstupy
Zvýšení kvalifikace a schopnosti účastnic kurzu uplatnit se na trhu práce
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Zajišťuje konzultační a poradenskou činnost k metodice projektu. Vybírá uchazeče do vzdělávacích aktivit Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
41
Phare 2003 RLZ – Opatření 1.1 ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
Název projektu:
Perspektivní místo II
Realizátor projektu: INFORM Centrum Partneři:
Asociace pro mládež, vědu a techniku (AMAVET) Úřad práce v Mostě BUSINESS CENTRE LITVÍNOV, s.r.o. Ing. Milan Drábek
Zaměření:
Záměrem projektu je vytvoření prostoru, kde se lidé budou připravovat na trh práce v 21. století, a to spoluprací různých vzdělávacích a motivačních programů
Cílová skupina:
Ústecký kraj Absolventi SŠ (do 30 let) a absolventi VŠ (do 30 let) – 20 osob Absolventi SOU (do 30 let) – 8 – 15 osob Matky na a po mateřské dovolené – 30 – 35 osob Mládež z dětských domovů a výchovných ústavů – 50 – 60 osob Osoby kolem 50 let věku – 15 – 20 osob Dlouhodobě nezaměstnaní (další) – 25 – 30 osob Navýšení ekonomické, metodologické a existenciální gramotnosti cílové skupiny – zdůraznění potřeby celoživotního vzdělávání Aplikace výuky orientované „na žáka“ Hledání optimálních forem distančního studia
Cíle:
Výstupy:
Navýšení možnosti uplatnění samostatně a kreativně myslících lidí
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Pomáhá při výběru posluchačů do cílových skupin projektu (poradenství, podpora a konzultace) Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
42
ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ
Název projektu:
Phare 2003 RLZ – Opatření 2.1 Integrace skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením
Dům romské kultury
Realizátor projektu: Dům romské kultury, o.p.s. Partneři:
Statutární město Most Společné soužití, o.s. Úřad práce v Mostě Omni Tempore, o.p.s. Oblastní muzeum v Mostě, přísp. org. Konexe, o.p.s.
Zaměření:
Cílem projektu je vytváření lepších podmínek na trhu práce pro příslušníky romské národnostní menšiny a ostatní příslušníky romského etnika odstraněním bariér a nerovností v přístupu k zaměstnání
Cílová skupina:
Ústecký kraj Příslušníci romské národnostní menšiny a ostatní příslušníci romského etnika
Cíle:
Analýza a oslovení cílové skupiny Analýza bariér, vytváření nových pracovních míst Příprava a realizace motivačních kurzů a rekvalifikačního kurzu „Poradce poradensko-informačních center“, interaktivních výukových produktů a komunikačního systému Založení a provoz „Sítě poradensko-informačních center“
Výstupy
Zvýšení zaměstnatelnosti a kvalifikace romského etnika Snižování sociálního vyloučení této skupiny osob
Podíl ÚP v Mostě na realizaci projektu: Úřad práce v Mostě o projektu informuje na svých webových stránkách. Uskutečňuje poradenství, administrativní podporu v oblasti trhu práce a další činnosti realizované v rámci projektu Tento program je spolufinancován Evropskou unií a českým státním rozpočtem
43
ÚŘAD PRÁCE v MOSTĚ
Název projektu:
Phare 2003 RLZ – Opatření 2.1 Integrace skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením
Poradenský program pro žáky, kteří jsou ohroženi předčasným ukončením školní docházky (PROMĚNA)
Realizátor projektu: OMNI TEMPORE, o.p.s. Partneři:
Vyšší odborná škola, Střední pedagogická škola a Obchodní akademie v Mostě Integrovaná střední škola technická – COP Most - Velebudice Úřad práce v Mostě Obchodní akademie a Obchodní škola Ústí nad Labem Poradenské centrum pro školu, děti a mládež Ústeckého kraje Teplice, pracoviště: Pedagogicko-psychologická poradna Most
Zaměření:
Cílem projektu je omezit počet osob předčasně opouštějících školu (střední školu) a rozvinout aktivní opatření proti jejich sociálnímu vyloučení
Cílová skupina:
Ústecký kraj Žáci, studenti, kteří jsou ohroženi předčasným ukončením školní docházky – 50 osob (přímí příjemci) Výchovní poradci, lektoři a poskytovatelé následné podpůrné asistenční péče – 35 osob
Cíle:
Analýza možných důvodů předčasného ukončení školní docházky Tvorba nových forem poradenství Proškolení lektorů a výchovných poradců Pilotní ověření poradenského programu Šíření a propagace výsledků projektu
Výstupy
Zvýšení gramotnosti mladých lidí a zvyšování odbornosti lektorů Prevence nezaměstnanosti a sociálního vyloučení cílové skupiny osob
44
