ZPRÁVA o činnosti Městského úřadu a některých zařízení Města Nová Bystřice v roce 2012
Organizační struktura úřadu a počet zaměstnanců V r. 2012 nedošlo ke změně organizační struktury městského úřadu. Ve čtyřech odborech – správní, finanční, majetkový a stavební pracuje celkem 14 úředníků a dalších 8 pracovníků zabezpečuje chod dalších zařízení města: městských lesů, informačního střediska, knihovny, sportovní haly a ubytovny, pečovatelské služby a veškerý úklid uvedených zařízení. Vzdělávání pracovníků V průběhu roku 2012 absolvovali zaměstnanci řadu školení v rámci projektu „Vzdělávání v oblasti strategického plánování a řízení v Nové Bystřici“ v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost Jedná se o průběžné vzdělávání všech pracovníků úřadu, které bylo zahájeno v r. 2011 a bude probíhat do roku 2014. Školení realizuje Vysoká škola evropských a regionálních studií se sídlem v Č. Budějovicích a tato školení probíhají cca 1x za měsíc v neúřední dny v zasedací místnosti městského úřadu. Pí Brusová úspěšně absolvovala Zkoušky potřebné znalosti na úseku voleb. Výsledky kontrol Okresní správa sociálního zabezpečení provedla v měsíci srpnu 2012 kontrolu plnění povinností v nemocenském pojištění, důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti – v plnění těchto povinností nebyly zjištěny nedostatky. Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR provedla v měsíci září 2012 kontrolu plateb na veřejné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného. Kontrolou byla zjištěna pozdní platba pojistného za měsíc 11/11 a bylo předepsáno penále ve výši 224 Kč, které bylo již v průběhu kontrolovaného období plně uhrazeno. Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, oddělení stavebního řádu provedl v měsíci září 2012 kontrolu zaměřenou na výkon státní správy na úseku územního rozhodování a stavebního řádu u odboru výstavby při MěÚ N. Bystřice. Kontrolovány byly tyto oblasti : organizační zajištění činnosti stavebního úřadu, vybavení pracoviště, agenda územního rozhodování a stavebního řádu a kontrolní činnost. Na základě zjištěných skutečností vyhodnotila kontrolní skupina odbornou úroveň činnosti stavebního úřadu jako dobrou, srovnatelnou s ostatními stavebními úřady v kraji. Městský úřad Jindřichův Hradec, odbor živnostenský a správních činností provedl v měsíci říjnu 2012 kontrolu na úseku matriční agendy. Kontrola byla zaměřena na pořizování zápisů v matričních knihách v porovnáním se sbírkou listin, vystavování matričních dokladů a na další související matriční agendu. Závěrečné hodnocení – matriční agenda je na Městském úřadě v N. Bystřici vedena na velmi vysoké úrovni, zodpovědně a pečlivě, kontrolou nebyly shledány žádné závady ani nedostatky. Úřad práce ČR provedl v měsíci listopadu kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky poskytnutým úřadem práce na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací. Závěr kontroly – příspěvek byl ve všech případech použit v souladu s uzavřenými dohodami. Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví provedl v listopadu 2012 kontrolu zaměřenou na vydávání rozhodnutí o stanovení finančního odvodu za odnětí půdy ze ZPF. Kontrolovanými obdobími byla léta 2009 – 2011, v r. 2009 byla vydána 2 takováto rozhodnutí. Výsledek kontroly – výkon státní správy na úseku ochrany ZPF – vydávání rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu je pro správní území MěÚ N. Bystřice zabezpečován na dobré úrovni, při kontrole obsahu správních aktů nebylo zjištěno žádné pochybení.
Veřejně prospěšné práce V tomto roce využilo město, obdobně jako v letech předcházejících, možnosti zaměstnávat některé občany vedené na úřadu práce jako pracovníky na veřejně prospěšné práce. V průběhu roku bylo
1
zaměstnáno celkem 26 občanů, kteří pomáhali především s úklidem města a jeho veřejných prostranství. Ve spolupráci s Technickými službami města N. Bystřice prováděli tito občané pomocné práce nutné např. při sečení trávy, úklidu veřejných prostor, dětských hřišť, hřbitova atd.. Nastálo byli neustále minimálně 3 pracovníci zaměstnáváni v městských lesích , kde prováděli jednoduché pěstební práce jako stahování a pálení klestu, likvidaci a stavbu oplocenek apod. V zimním období odstraňovali sníh a led z chodníků a místních komunikací. Veřejná služba V rámci Sociální reformy I. doznala veřejná služba od 1. 1. 2012 značných změn, které se později ukázaly jako nezákonné. Nejdůležitější změnou byla možnost vyřazení uchazeče z evidence uchazečů o zaměstnání v případě, že uchazeč odmítne nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20 hodin týdně. Navíc došlo i ke změně v odměňování, neboť pracovníkům pracujícím na veřejné službě byla odebrána bonifikace za tuto práci ve výši cca 1.200 Kč/měsíc. Důsledkem těchto změn byla demotivace pracovníků veřejnou službu vykonávat, ale pod sankcí vyřazení z evidence ji absolvovali. Na druhou stranu – pokud tito pracovníci nastoupili k výkonu VPP, byla jim jejich mzda o 1.000 Kč zvýšena. V r. 2012 pracovalo v rámci veřejné služby na našem úřadě 24 občanů. Koncem roku 2012 byl institut veřejné služby změněn na dobrovolný a koncem roku již nenastoupil žádný uchazeč k výkonu VS. Modernizace a vybavení úřadu V rámci modernizace vybavení městského úřadu byla v tomto roce poslední kancelář – kancelář tajemníka úřadu.
vybavena novým nábytkem
Městský úřad je pověřen výkonem státní správy, kterou vykonává pro Obce Číměř a Staré Město pod Landštejnem. Dále zajišťuje administrativu samosprávy, účetnictví pro sdružení Vodovod Landštejn a Sdružení pohraničních obcí a měst okresu Jindřichův Hradec. V dalším textu zprávy jsou uváděny další úkony prováděné v přenesené a samostatné působnosti.
1)
Správní odbor – matrika, evidence obyvatel, mzdová agenda, vidimace a legalizace, Czech point, obsluha telefonní ústředny – M. Oktábcová, E. Fialová
Počet obyvatel K 31.12.2012 byl počet obyvatel Nové Bystřice 3 248.
Matriční události Uzavřená manželství Úmrtí Czech Point – Výpis z rejstříku trestů
Záznamy do ISEO matrika Evidence obyvatel
počet 22 21 41
Legalizace a vidimace Kniha pro vidimaci a legalizaci č.1 (pí Fialová) Kniha pro vidimaci a legalizaci č.2 (pí Oktábcová) Evidence obyvatel
počet 48 12
Počet vydaných ověřovacích čísel 503 545
Počet
2
Přihlášené osoby z jiných obcí Odhlášené osoby z obce Osoby, které se v obci stěhovaly Osoby, které uzavřeli sňatek Narozené osoby Osoby, které zemřely Osoby, které se rozvedly Osoby, které ovdověly
64 45 107 20 27 40 9 25
Mzdová agenda Trvalý pracovní poměr Uvolnění pracovníci Dohoda o provedení práce Veřejně prospěšná práce
Počet pracovníků 23 (2 – rod. přísp.) 2 (starosta, místostarosta) 20 (neuvolnění zastupitelé, komise) 33
Elektronická podatelna Czech Point – žádosti občanů spojené s ISDS Konverze dokumentů
2)
Počet 6 76
Odbor finanční, účtárna – L. Hrubá – vedoucí, I. Mičunková – pokladna, místní poplatky a fakturace Na tomto úseku je vedena pokladna, zpracovávány veškeré finanční operace podle zákona o účetnictví a podle zákona o rozpočtových pravidlech, fakturace, evidence majetku, inventarizace a kompletní finanční výkaznictví, kontrolní činnost, kontrola příspěvkové organizace. Správnost vedení agendy byla v r. 2012 kontrolována externí auditorskou firmou Eco – Economic a Commercial Office s.r.o.
Pokladna – v roce 2012 bylo vystaveno celkem 4 328 pokladních dokladů. Kniha faktur – v roce 2012 bylo vydáno celkem 355 faktur. Místní poplatky: Výherní hrací přístroje : V roce 2012 bylo vydáno 6 povolení k provozování výherních hracích přístrojů. v I. čtvrtletí 2012 bylo provozováno 16 VHP ve II. čtvrtletí 2012 bylo provozováno 16 VHP ve III. čtvrtletí 2012 bylo provozováno 16 VHP ve IV. čtvrtletí 2012 bylo provozováno 17 VHP správní poplatek činil 288.000,- Kč, v r. 2012 jsme obdrželi od FÚ 1,033.437,62 Kč v r. 2012 byly provedeny 3 kontroly dodržování podmínek při provozování VHP dle zákona č. 202/1990 Sb. a Vyhlášky MF ČR č. 223/1993 Sb. v jednotlivých provozovnách. Další poplatky : Druh poplatku Z ubytovací kapacity Za lázeňský nebo rekreační pobyt Za užívání veřejného prostranství Ze psa (480 poplatníků)
Výše poplatku celkem (Kč) 56.548,442.760,40.710,111.101,-
3
3)
Odbor výstavby a oddělení životního prostředí, D. Zvěřinová – vedoucí, Ing. M. Dohnal Vydaná rozhodnutí na úseku stavební činnosti Územní rozhodnutí, územní souhlas Stavební povolení + ohlášení Kolaudační rozhodnutí Změna užívání stavby – povolení odstranění stavby Územně plánovací informace Ostatní Reklamní zařízení Souhlas o odvodech ze ZPF Veřejnoprávní smlouvy
Počet 87 50 54 3 1 92 0 0 4
Vydaná rozhodnutí na úseku vodního hospodářství a ochrany přírody Povolení kácení stromů Vydání rybářských lístků
Počet
Vydaná rozhodnutí na úseku ochrany ovzduší Rozhodnutí o stanovení poplatku za znečišťování ovzduší
Počet 2
Vydaná rozhodnutí na úseku dopravy a ÚP Povolení zvláštního užívání místních komunikací a chodníků, překopy Stanovení místní úpravy provozu
Počet 21
50 30
5
Dále stavební úřad řešil stížnosti na úseku stavební činnosti, projednávál přestupky proti stavebnímu řádu, v r. 2012 nebylo vydáno rozhodnutí o pokutě. Ve správních poplatcích a poplatcích za znečišťování ovzduší byla vybrána částka ve výši 24.600,- Kč.
4)
Odbor majetku – Ing. V. Procházková, I. Brusová, L. Böhmová, Š. Budošová
Samospráva Vyhotovení kupních, darovacích a směnných smluv Vyhotovení nájemních smluv Smlouvy o věcných břemenech Přidělení čísel popisných + evidenčních Zvláštní užívání – překopy, umístění sítí, připojení PK Vyjádření k projektové dokumentaci a sítím Příprava a realizace zakázek malého rozsahu
Počet rozhodnutí ® 20 21 17 13 ® 13 19 20
Další smlouvy v kompetenci Odboru majetku : Druh smlouvy Nové nájemní smlouvy k bytům – 14 Nové nájemní smlouvy k nebytům - 13 Pronájem KD Koruna – konáno 28 akcí
Vybráno celkem
17.950,-
4
Piknikové sady, stan, pódium – 22 smluv Hřbitov – 45 smluv (většinou prodloužení) Hřbitov – rozptyl – proveden 6x
60.695,13.158,1.500,-
Odpadové hospodářství V r. 2012 : Výdaje celkem 3 036 307,- Kč Příjmy celkem 2 270 888,- Kč Nedoplatek vč. minulých let k 31. 12. 2012 428.877,- Kč Celkem vydáno 226 platebních výměrů na místní poplatek
5)
Organizační složka Místní hospodářství – lesy – Z. Beneš, Ing. Dohnal
Zpráva o činnosti v lesích města v r. 2012 : Těžební činnost – celkem bylo vytěženo 4 584 m3. Z toho 4 160 m3 smrk a 335 m3 borovice lesní. Při provádění těžeb byl dodržen Lesní hospodářský plán ( platnost 2009-2018 ) jak v umístění těžeb do porostů, tak roční podíl těžby ( dle LHP 4 600 m3 roční těžba). Pěstební činnost : - zalesnění - celkem bylo zalesněno 4,15 ha, z toho byla 0,39 ha opakovaná sadba, - likvidace klestu – pálením 495 m3 (VPP) - likvidace klestu štěpkováním – 3 500 m3 - výřez nežádoucích dřevin – 2,82 ha (1,59 ha OSVČ) - čistota a zpřístupnění porostů – 3,56 ha - stavba oplocení - 1,708 km (OSVČ) - likvidace starého oplocení – 1,886 km - ožínání kultur – celoplošně – 5,86 ha (OSVČ) - v pruzích - 7,80 ha (OSVČ) - nátěr proti okusu zvěře - 6,09 ha (OSVČ) - ochrana proti klikorohu borovému – 8,72 ha (OSVČ) - kladení lapáků na kůrovce – 243 ks (OSVČ) - instalace lapačů na kůrovce - 25 ks - prořezávky - 8,73 ha (OSVČ)
6)
Organizační složka Pečovatelské služby města N. Bystřice – Mgr. Rudolf Hubinger (sociální pracovník), D. Nováčková, D. Zimolová, A. Švecová (pečovatelky)
Na začátku roku 2012 využívalo užívalo naše Pečovatelské služby 52 seniorů, během roku bylo vystaveno 12 nových smluv, úbytek byl 11 uživatelů. Dvě smlouvy byly ukončeny ze strany poskytovatele, tři na žádost klientů, jedna klientka odešla do domova pro seniory a pět smluv zaniklo v důsledku úmrtí seniorů. Stále nejvíce využívanou službou byl dovoz obědů a s ním spojené úkony – pomoc při zajištění stravy, zapůjčení termojídlonosičů a tisk jídelníčku. V tomto roce došlo k výraznému nárůstu poskytovaných terénních služeb – např. pomoc při úkonech osobní hygieny narostl o 2064%, praní a žehlení osobního prádla o 1230% či mytíoken včetně sejmutí a pověšení záclon o 280%. Financování pečovatelských služeb probíhalo prostřednictvím dotací z MPSV a Jčk (celkem 391 tis. Kč), z rozpočtu města a samotnými klienty. Celkové výdaje za sociální službu za sledovaný rok činily 721 tis. Kč, příjmy z úhrad za sociální službu v r. 2012 byly ve výši 175 tis. Kč.
5
7)
Sekretariát starosty, přestupková komise, agenda dotací – Mgr. V. Kořínková, M. Růžičková, Š. Budošová Komise pro projednávání přestupků zpracováno 90 přestupků – kompletní vedení celé agendy Komise pro projednávání přestupků evidence přestupků zpracování ročního výkazu přestupků za MěÚ, zpracování výkazu přestupků pro evidenci domácího násilí, zpracování výkazu evidence pokutových bloků
Projekty a dotace v roce 2012: Projekt
Zdroj
Úcta k předkům – hroby hřbitov Sakrální stavby – kříž Smrčná Sakrální stavby – kříž Ovčárna Nemovité kulturní památky – hradby Podnikatelé – Balek Michal Výměna oken na č.p. 59 Kaple Vídeňská – střecha Hasiči – výměna dveří a radiátorů Cvičební prvky pro seniory do parku Regenerace MPZ 2012 E-domek sběrný dvůr Dotace – usnesení vlády č. 159 Novobystřická řemeslná dílna 2012 Letní řezbářské sympozium 2012 Mobiliář SPOM Rekonstrukce č.p. 45 – podporované byty Doplnění mobiliáře odpočívadel Zimní mapa SPOM
Jihočeský Jihočeský Jihočeský Jihočeský Jihočeský Jihočeský Jihočeský Jihočeský Colmex MK ČR Asekol MF Jihočeský Jihočeský POV MMR FMP FMP
8)
kraj kraj kraj kraj kraj kraj kraj kraj
kraj kraj
Celkové náklady 29 300,19 038,29 982,141 840,190 000,253 099,192 667,88 315,78 000,3,050.000,147 896,70.000,28.595,150.000,1,169.000,10,000.000,160.000,123.063,-
Dotace 20 000,10 000,15 000,50 000,95 000,100 000,95 000,50.000,28 000,400 000,20.000,70.000,20.000,50.000,490.000,2,750.000,136.000,61.500,-
Informační středisko a městská knihovna – Mgr. P. Vacková, M. Malinová
Leden : Novoroční ohňostroj, 12. reprezentační ples města N. Bystřice Únor : Ples Tanečního studia Dance Alive, masopustní průvod městem, divadelní představení Ženy Jindřicha VIII (Ochotnický soubor Dačice) Březen : Recitační soutěž dětí ZŠ v KD Koruna, beseda o Mexiku (Skupina Jen taktak), Vernisáž výstavy Domov – Heimat (prezentace žáků gymnázia v JH), Noc s Andersenem, Duben : velikonoční pohádka pro děti Zajíčku, slepičko, koncert španělské hudby L. Janeček, stavění máje Novobystřické čáry a vatra v městském parku s kulturním programem Květen : májový cyklovýlet po okolí NB, vernisáž výstavy Západní Kanada, kovbojský den v parku, indiánský pochod, zábavný program pro děti – pohádkový les, Červen : Jahodobraní 2012, vernisáž výstavy Indiánské totemy z Kanady
6
Červenec : Řemeslné dílny, Léto s rádiem Blaník, koncert dechové hudby v parku Byla noc krásná, májová, … Srpen :divadelní představení Babička v trenkách (ochotnický soubor K. Řečice) Září : Loučení s prázdninami – divadlo pro děti, ukázka Klubu voj. historie, mezinárodní silniční závod Okolo jižních Čech, ukončení turistické sezóny – S Grázlem na houby Říjen : KD Koruna - divadelní představení Ať žije Bouchon! Listopad : divadelní představení O dvanácti měsíčkách (mladá scéna Ústí n.L.), divadelní představení Škola základ života (DS Jablonský z J. Hradce) Prosinec : Divadelní pohádka O nepovedeném čertíkovi, Mikulášská nadílka, zvonečkový průvod, předvánoční posezení s dechovkou (hasičská kapela NB), korálkování v knihovně, Adventní trhy, vánoční koncert skupiny Wild Sticks, kinovečer
Zpracoval dne 6. 3. 2013
Mgr. Rudolf Hubinger tajemník MěÚ N. Bystřice
7
