Záznam ze zasedání 65. Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, které se konalo dne 29. března 2007 od 9.00 hodin
na Úřadu vlády ČR v zasedací místnosti vlády č. 147 Přítomni: podle prezenční listiny
Program 1.
Kontrola záznamu z 64. Plenární schůze RHSD ČR konané dne 25. 1. 2007
2.1.
Řízená pracovní (ekonomická) migrace a trh práce v České republice
2.2.
Rozbor flexibilních forem zaměstnávání, včetně návrhu opatření
2.3
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, zákon č. 267/2006 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců, a zákon č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce
2.4
Výsledky aplikace RIA v oblasti životního prostředí
2.5
Stav přípravy důchodové reformy
2.6.
Stav přípravy na předsednictví ČR v radě EU - Východiska k prioritám předsednictví ČR v Radě EU v I. polovině roku 2009 - Vyhodnocení dosavadních příprav státní správy na výkon funkce předsednictví ČR v Radě RU za rok 2006 - Vnitrostátní koordinační mechanismy pro přípravu a výkon předsednictví ČR v Radě EU
2.7.
Návrh na změnu ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku a ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro EU
2.8.
Zásady pro úhradu nákladů vzniklých odborovým orgánům výkonem kontrolní činnosti nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jednotlivých zaměstnavatelů podle § 322 zákoníku práce
3.1.
Informace o vývoji peněžních příjmů domácností a životních nákladů za 1. – 3. čtvrtletí 2006
4. Různé. Přílohy: - Prezenční listina - Pozice ČMKOS a její priority v důchodové reformě Předkládané materiály: k bodu 1.: Podkladový materiál Sekretariát RHSD ČR k bodu 2.1.:
Podkladový materiál MPSV ČR a záznam z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost ze dne 23. 3. 2007. k bodu 2.2.: Podkladový materiál ČMKOS. Záznam z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost ze dne 23. 3. 2007. k bodu 2.3.: Podkladový materiál MPSV ČR. Záznamy z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost ze dne 23. 3. 2007, Pracovní skupiny RHSD ČR pro daně a pojištění a Pracovního týmu RHSD ČR pro bezpečnost práce. k bodu 2.4.: Podkladový materiál MŽP ČR a záznam z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku ze dne 12. 3. 2007. k bodu 2.5.: Podkladový materiál MPSV ČR a záznam z jednání Pracovní skupiny RHSD ČR pro koncepci důchodové reformy ze dne 20. 3. 200. Pozice ČMKOS a její priority v důchodové reformě. k bodu 2.6.: Podkladový materiál Sekce místopředsedy vlády pro evropské záležitosti a záznam z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku ze dne 12. 3. 2007. k bodu 2.7.: Podkladový materiál Sekretariát RHSD ČR. k bodu 2.8. Podkladový materiál MPSV ČR. k bodu 3.1. Podkladový materiál MPSV ČR. Průběh jednání Zasedání zahájil místopředseda vlády ČR RNDr. Petr Nečas (dále jen „předsedající“), který v úvodu omluvil nepřítomné členy vládní delegace. Poté vyzval přítomné k návrhům nebo připomínkám k programu. k bodu 1:
Kontrola záznamu z 65. Plenární schůze RHSD ČR konané dne 25. 1. 2006
Předseda ČMKOS M. Štěch upozornil na některé problémy týkající se fungování připomínkového řízení a vypořádávání připomínek, např. v záležitosti úrazového pojištění, novely zákona o zaměstnanosti a dokumentu ke snížení zaměstnanosti ve veřejné sféře, kdy nebylo odborům umožněno se k věci vyjádřit. Dále vznesl dotaz, v případě tzv. balíku reformních zákonů, které má projednávat vláda, zda už je hotov nějaký věcný záměr, stanoven způsob vypořádání připomínek a kdy to bude předloženo orgánům tripartity. Odvolal se přitom na informaci ministra JUDr. C. Svobody, který odborům tlumočil svůj zájem spolupracovat s občanskými sdruženími v procesu připomínkování a uvedl přitom, že bude trvat na dodržování legislativních pravidel vlády. Předsedající odbory ubezpečil, že legislativní pravidla vlády budou dodržována, a to i přes fakt, že v minulosti došlo k velkým časovým ztrátám (přijímání řady legislativních norem, apod., a to vše ve velkém časovém tlaku) a namítl, že např. problematika úrazového
2
pojištění byla tripartitě už v minulosti předložena k připomínkám. M. Štěch pak opakovaně, přes nesouhlas předsedajícího namítl, že řádné připomínkové řízení, v této věci, neproběhlo. Předsedající dále uvedl, že se na žádost ministra Ing. Martina Římana, odkládá, na jednání další Plenární schůze RHSD ČR bod „Vyhodnocení „Identifikace problémových vybraných právních předpisů z oblasti životního prostředí ve vztahu k výrobní a podnikatelské sféře (usnesení vlády ČR č. 1401 ze dne 2. 11. 2005)“ a na návrh předsedajícího se, místo něj, zařazuje bod 2.3. „Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, zákon č. 267/2006 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců a zákon č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce“ a dále „Zásady pro úhradu nákladů vzniklých odborovým orgánům výkonem kontrolní činnosti nad stavem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci u jednotlivých zaměstnavatelů podle § 322 zákoníku práce“ jako bod 2.8. Následně pak vyjmenoval podkladové materiály k tomuto zasedání. Záznam z jednání pracovního týmu Rady pro EU není k dispozici vzhledem k tomu, že se z důvodu předávání agend mezi MZV a sekcí místopředsedy vlády pro evropské záležitosti, zasedání pracovního týmu neuskutečnilo. Generální ředitel SP ČR Ing. Z. Liška navrhl odložení navrhovaného bodu 2.8., neboť nebyl dosud projednán v žádném pracovním týmu tripartity a jedná se o závažné věci dotýkající se přímo zájmu skupiny zaměstnavatelů. Vznesená připomínka byla přijata. Program zasedání 64. Plenární schůze RHSD ČR byl poté schválen. k bodu 2.1.: Řízená pracovní (ekonomická) imigrace a trh práce v České republice Předsedající podal stručný úvod k projednávanému bodu. Za stranu zaměstnavatelů vystoupili Ing. Z. Liška a místopředseda KZPS a president Svazu podnikatelů ve stavebnictví Ing. V. Matyáš. Konstatovali, že nejde o novou věc, nicméně velmi aktuální a proto je třeba vývoj i nadále sledovat. Jistý problém vyvolává zaměstnávání cizinců, zejména z hlediska bezpečnostních hledisek (jazykové překážky) a jejich rodinného zázemí. Zástupci ČMKOS, místopředsedkyně JUDr. M. Kubínková a J. Sábel, Bc. předseda OS hornictví poukázali na nebezpečné trendy ilegálního zaměstnávání a s tím souvisejícího nárůstu kriminality a nedostatek znalosti českého jazyka, které mohou působit zdravotní i věcné škody. Předsedající vyjádřil pochopení a podpořil připomínky vystupujících. Vyslovil se rovněž za důrazné kroky k zamezení nelegálního zaměstnávání.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Řízená pracovní (ekonomická) migrace a trh práce v České republice“ a záznamu z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost, bere
materiál na vědomí a
3
ž á d á
využít připomínky, náměty a požadavky sociálních partnerů při zpracování příští informace k této problematice, která bude předložena Plenární schůzi RHSD ČR za 9 až 12 měsíců
k bodu 2.2.: Rozbor flexibilních forem zaměstnávání včetně návrhu opatření Materiál uvedla, za stranu odborů, JUDr. M. Kubínková. V následné, bohaté diskusi se polarizovala dvě hlediska. Prvé zastávala strana odborů, M. Štěch, JUDr. M. Kubínková, B. Dufek, předseda ASO a předseda OS Stavba S. Antoniv s tím, že i když je flexibilita pracovního trhu v EU podporována (jde o důsledek globalizace), přesto musí být dodržována určitá pravidla. Zmínili přitom studie renomovaných institucí, které doporučují zahraničním investorům investice do zemí střední a východní Evropy. ČR je z pohledu EU 25 považována, v pořadí, za třetí zem s nejméně regulovaným pracovněprávním prostředím. Zejména v případě tzv. agenturního zaměstnávání je faktem, že v ČR je tato forma zaměstnávání mimo běžnou kontrolu. Dochází přitom k porušování pracovněprávních předpisů (např. nedostatečné určení pracovních podmínek a znevažování ceny práce) a nadále se rozrůstá „černý“ pracovní trh. Jde o velmi výnosnou formu zaměstnávání, s dumpingovými rysy. Proto i počet těchto agentur neustále roste. Ve svém důsledku to má nakonec i negativní dopady na zájem o další vzdělávání stávající i nastupující pracovní síly. Obcházení příslušné právní úpravy je, v důsledku, i ke škodě státu. Závěrem zástupci odborů vyzvali MPSV ČR a Inspekci práce, aby se na tuto oblast speciálně zaměřily a iniciovaly odpovídající právní úpravu. Namítli rovněž nedostatek kontrolní pravomoci Inspekce práce a Úřadu práce. Ze strany zaměstnavatelů Ing. Z. Liška a zástupce SP ČR Ing. J. Schubert uváděli, že záležitost byla i předmětem jednání pracovního týmu. Zaměstnavatelé budou podporovat flexibilní formy zaměstnávání. Věci se vyvíjejí podle pravidel trhu. Postupně se pak formy agenturního zaměstnávání změní na běžný pracovní poměr. Právě nepružnost v přístupu k formám zaměstnávání vyvolala v podnikatelské sféře uplatňování tzv. schwarz systému. Forem flexibilního zaměstnávání se bude stále běžně využívat. Výzkumný ústav práce a sociálních věcí by měl provést odpovídající šetření situace pracovního trhu. Poté bude třeba se k věci vrátit. To je i ostatně závěr z jednání pracovního týmu. Předsedající k věci uvedl, že jde o ekonomickou nutnost a že jde o určité hledání cesty ve složitostech úpravy trhu práce. MPSV ČR a jeho pracoviště provádějí určitá kontrolní šetření. Jsou rovněž připraveni provést potřebné analýzy situace. MPSV ČR eviduje velké množství volných pracovních míst, o které není z české strany zájem. Tento názor podpořil i 1. místopředseda vlády J. Čunek s odkazem na tabulku volných míst uváděnou v materiálu předcházejícího bodu. Předsedající se pak závěrem diskuse vyslovil za nutnost zpracování analytického materiálu, který celou situaci vyhodnotí.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Rozbor flexibilních forem zaměstnávání, včetně návrhu opatření“ a záznamu z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost, b e r e materiál na vědomí a ž á d á MPSV ČR o provedení rozboru problematiky agenturního zaměstnávání v ČR, s přihlédnutím k výsledkům diskuse s termínem do konce září t.r.
4
k bodu 2.3.: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, zákon č. 267/2006 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců a zákon č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce Předsedající podal úvod k předloženému bodu s tím, že nejde o změnu zákona, ale pouze o odložení účinnosti a vyzval k diskusi. Za stranu zaměstnavatelů vystoupil Ing. V. Matyáš s tím, že nevidí v předloženém návrhu žádný problém a věc podpořil. President SP ČR Ing. J. Míl, MBA upozornil na nebezpečí zahlcení českého právního prostředí špatnou legislativou (připomenul i případ projednávání účinnosti zákoníku práce – dále „ZP“) a rovněž návrh na odložení účinnosti zákona podpořil. Zcela odlišného názoru byla strana odborů. Místopředseda ČMKOS J. Zavadil se vyslovil za systém neziskového pojištění a varoval před možností pojištění komerčního. Jeho uplatnění by bylo totiž značnou finanční zátěží, především pro zaměstnavatele a daňové poplatníky, celkově. Odkládáním účinnosti předloženého návrhu právní normy by náklady jen dále narůstaly. Dále pak informoval, že odbory, v současné době, provádějí odpovídající propočty, které chtějí při parlamentním jednání předložit k podpoře svého stanoviska.Toto stanovisko podpořil i M. Štěch a odvolal se i na postupy uplatňované v počátku 90-tých let (zmínil názor tehdejšího ministra financí Ing. I. Kočárníka, že stát nesmí nechat obírat o prostředky ani sebe ani zaměstnavatele). Zdůraznil, že odpovědnost v této oblasti má stát. Proto podporuje systém veřejnoprávní nebo státem garantovaný. Na výtky, že příprava ZP i tohoto návrhu zákona byla mimo státní sektor (v odborech) podotkl, že i mnoho jiných norem (např. občanský zákoník) bylo zpracováno mimo a nikomu to nevadí. A nastolenou kritiku z vládních míst pojal jako účelovou. Upozornil i na nutnost dodržovat závazky vůči EU a pokud by se pojištění komercionalizovalo, vyjádřil obavy i z možných sociálních dopadů. V případě ZP a i v tomto případě se vyslovil za hledání harmonizačních změn, které by konfrontační situaci podstatně zmírnily. S. Antoniv, v této souvislosti, vyjádřil podiv, proč v obou uvedených případech nebyla vypracována analýza, která by pomohla situaci řešit. Zástupci odborů pak od vládní strany žádali informaci o tom, co by po odložení účinnosti návrhu zákona nastalo. Chtěli vědět co by pak vláda učinila a jaké by byly její další kroky. Předsedající, spolu s ministrem financí Ing. M. Kalouskem uvedli, že vláda dosud nerozhodla o žádné variantě řešení, přičemž žádné řešení nezavrhuje. V současné době jde jen o analýzu stavu. Uplatňování systému úrazového pojištění podle předloženého návrhu, který ani nebyl s MPSV ČR řádně projednán a jak dle MPSV ČR, tak i dle názoru jeho odborných institucí, by bylo vysloveně hazardním řešením. A MPSV ČR ani jeho odborná pracoviště nejsou na aplikaci zákona připraveny a dokonce se od něj přímo distancují. V této souvislosti byla připomenuta analogie projednávání odložení účinnosti ZP. Ministr financí vyjádřil svou připravenost o věci diskutovat a doporučil odklad asi o 2 roky, neboť aplikace zákona není za stávající situace možná. Předsedající pak konstatoval, že stávající stav není v souladu s legislativou EU, navrhovaná úprava nemůže v praxi fungovat a na dotaz odborů ohledně situace po odložení účinnosti uvedl, že není v tuto chvíli schopen podat seriózní odpověď.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, zákon č. 267/2006 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců a zákon č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé
5
zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce“ a záznamů z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost a Pracovní skupiny RHSD ČR pro daně a pojištění, b e r e na vědomí, že sociální partneři zaujímají k materiálu rozdílné stanovisko strana zaměstnavatelů, s o u h l a s í s návrhem na odložení účinnosti zákona č. 266/2006 Sb. a zákonů souvisejících a n a v r h u j e MPSV ČR zpracovat analýzu dopadů aplikace tohoto zákona, strana zaměstnanců, n e s o u h l a s í s návrhem na odložení účinnosti zákona č. 266/2006 Sb. a zákonů souvisejících (zdůvodnění uvedeno ve stanovisku ČMKOS v příloze zápisu z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost a v zápisu z Pracovní skupiny RHSD ČR pro daně a pojištění) a důrazně upozorňuje na nedodržení postupů stanovených Legislativními pravidly vlády (návrh novely zákona nebyl předložen k projednání do připomínkového řízení)
k bodu 2.4.: Výsledky aplikace RIA v oblasti životního prostředí Úvod k předloženému bodu podala náměstkyně ministra životního prostředí Ing. R. Bízková. Ing. J. Míl ocenil vstřícný přístup MŽP ČR a informoval o stanovisku zaměstnavatelů vyjádřeném v předcházejícím jednání. M. Štěch s předloženým bodem vyslovil souhlas a vyjádřil svou připravenost s MŽP ČR spolupracovat.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Výsledky aplikace RIA v oblasti životního prostředí“ a záznamu z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku, b e r e materiál na vědomí, ž á d á Ministerstvo vnitra ČR o zpracování komplexního materiálu k problematice a jeho předložení na jednání Plenární schůze RHSD ČR a Termín: 30. 9. 2007 ž á d á zapojení sociálních partnerů do procesu RIA
k bodu 2.5.: Stav přípravy důchodové reformy
Předsedající podal úvod k předloženému bodu a vyzval k diskusi. Za stranu odborů vystoupili M. Štěch, J. Sábel, Bc. a J. Zavadil. Předně se odvolali na zjištění svého expertního týmu, který sleduje vývoj celé situace. V této souvislosti podali i informaci o postavení horníků v současném systému. Vyzvali vládní stranu, aby poskytla garance určité finanční stability, citlivého a spravedlivého přístupu při zabezpečení solidních
6
jistot pro lidi těsně před a po vstupu do nárokového systému, aby byla odpovídající perspektiva pro další, kteří teprve budou do systému vstupovat a aby byl celý systém budován a stabilizován na principu pojistné matematiky. Požádali MPSV ČR o písemnou informaci kolik do systému „prvého pilíře“ přispívá zaměstnanec, zaměstnavatel a OSVČ. Přimlouvali se za systém zaměstnaneckého připojištění, oddělení majetku akcionářů od majetku účastníků penzijního připojištění a valorizaci důchodů. Dále, vyjádřili nesouhlas s prodlužováním věku odchodu do důchodu. Požadovali sociálně citlivý přístup a nové zhodnocení situace i u kategorizovaných skupin zaměstnanců a to na principu solidarity společnosti a komplexnosti přijatých opatření. Dosavadní situace takové záruky nedává. Zástupce skupiny zaměstnavatelů Ing. J. Míl, MBA poukázal na to, že se o věcech více mluví než dělá a vyzval ke konkrétním výstupům. Předseda KZPS a předseda SČMVD J. Wiesner podpořil závěry z pracovní skupiny, které považuje, při jednání o této problematice, za rozhodující. Předsedající konstatoval, že celý systém je na hranici bilance, s tendencí skluzu do deficitu. Poukázal na celkový trend stárnutí obyvatelstva a negativní demografický vývoj. Vyjádřil podiv nad tím, že odbory odmítají jakékoliv koncepčnější změny v důchodovém systému.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Stav přípravy důchodové reformy“ a záznamu z jednání Pracovní skupiny RHSD ČR pro koncepci důchodové reformy, bere
materiál na vědomí a
doporučuje - vycházet při další práci na pokračování důchodové reformy ze Závěrečné zprávy tzv. „Bezděkovy komise“ z června 2005 a z návrhu „Dohody politických stran zastoupených v PSP o dalším pokračování důchodové reformy“ připraveného ve druhé polovině roku 2005, - zachovávat při všech krocích důchodové reformy maximální informační otevřenost, - před rozhodnutím o III. etapě prací na důchodové reformě aktualizovat vstupní parametry tzv. „Bezděkovy komise“ týkající se vývoje české ekonomiky a budoucích výnosů kapitálových investic, - aby vláda rozhodla o zásadách financování důchodového systému, - nepodmiňovat navzájem změny v soukromých důchodech změnami v základním důchodovém pojištění a
- aby prováděné změny (zejména v doplňkových schématech) co nejvíce respektovaly normy EU. Stanovisko ČMKOS je součástí závěru a je přiloženo k záznamu. k bodu 2.6.: Stav přípravy na předsednictví ČR v radě EU - Východiska k prioritám předsednictví ČR v Radě EU v I. pol. roku 2009 - Vyhodnocení dosavadních příprav státní správy na výkon funkce
7
předsednictví ČR v Radě RU za rok 2006 - Vnitrostátní koordinační mechanismy pro přípravu a výkon předsednictví ČR v Radě EU V úvodu vystoupil místopředseda vlády RNDr. A. Vondra s tím, že jde zatím pouze o východiska a projev vstřícnosti ke komunikaci. Ing. J. Míl, MBA vyjádřil ochotu zapojit se do procesu. Věc chápe i jako výzvu pro státní správu a sociální partnery účastnit se na přípravách, s plně kvalifikovanými lidmi. Doporučil vypracování harmonogramu akcí a forem spolupráce se sociálními partnery. Informoval přítomné, že strana zaměstnavatelů nalezla vnitřní mechanismus pro organizační a finanční zajištění vzhledem k velké finanční náročnosti realizace celé této akce. Za stranu odborů vystoupili v diskusi místopředseda ČMKOS Mgr. Z. Málek a A. Vondrová. ČMKOS je připravena se na přípravě podílet, avšak předložený materiál nebyl předem projednán se sociálními partnery, zřejmě vzhledem k tomu, že se Pracovní tým pro EU delší dobu nesešel. Chybí představa kdy (harmonogram) a jakou formou se počítá s účastí sociálních partnerů a jak tomu je v případě sektorových priorit. Dále poukázali na poněkud jednostranný pohled v části „Východiska“ (v případě kritérií) s tím, že byla pominuta další, důležitá, jako např. prosazení pozice ČR, pojetí tzv. “znalostní ekonomiky a společnosti“. Možnosti Předsednictví je třeba vyžít i v zájmu vymanění se z již obvyklého rámce negativního pojímání nových členů EU původní „patnáctkou“. A. Vondrová, v reakci na vystoupení Ing. J. Míla, MBA, poukázala na nebezpečí destabilizace managementu ve státní správě a hovořila i o praxi sociálního dialogu, fungování Evropské federace veřejných služeb a o jednání Bruselu se sociálními partnery v období před převzetím Předsednictví. Místopředseda vlády oponoval faktem, že diskuse k „přípravě“ teprve začíná a že byly zahájeny rozhovory na různých úrovních, včetně regionálních. Zatím se zvažuje co, kde a jak je potřeba udělat a s jakým rozpočtem. Byly zahájeny práce na sektorových prioritách, přičemž se hlídá, aby nedošlo k souběhu akcí v době předsednictví, které by mohly narušit naší akceschopnost. Koordinace činností a plánovaných akcí je nutná. Předsedající, na dotaz, ze strany odborů, zda se počítá v této době se zasedáním MOP v Praze, uvedl, že jde zatím o zvážení spolupořadatelství akce. Bude nutno vše řádně analyzovat z hlediska finančních dopadů a organizačního zabezpečení a do 3 měsíců dát pro MOP svá vyjádření. Účast sociálních partnerů by byla na prospěch věci.
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálů „Stav přípravy na předsednictví ČR v Radě EU“ a záznamu z jednání Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku, b e r e materiál na vědomí a d o p o r u č u j e zapojení sociálních partnerů do přípravy na předsednictví ČR v Radě EU k bodu 2.7. Návrh na změnu ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku a ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro EU Bod uvedl předsedající, který seznámil přítomné s novým personálním obsazením vedení pracovních týmů tripartity.
8
Závěr Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR, po projednání materiálu „Návrh na změnu ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku a ve vedení Pracovního týmu RHSD ČR pro EU“, o d v o l á v á vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku Ing. Karla Turečka, náměstka ministra průmyslu a obchodu a o d v o l á v á vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro EU Tomáše Pojara, náměstka ministra zahraničních věcí a j m e n u j e do funkce vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro hospodářskou politiku RNDr. Richarda Nouzu, CSc., ředitele sekce Ministerstva průmyslu a obchodu ČR a j m e n u j e do funkce vedoucího Pracovního týmu RHSD ČR pro EU Jiřího Šedivého, Ph.D. náměstka místopředsedy vlády pro Evropské záležitosti Různé Předsedající informoval přítomné o dokončené delimitaci přechodu Sekretariátu RHSD ČR na MPSV ČR, kde bude vytvořeno samostatné oddělení Sekretariátu RHSD ČR. Všichni zaměstnanci přechází, jsou delimitováni, bez zkušební doby a platové náležitosti zůstávají stejné. A. Vondrová vznesla dotaz ohledně delimitace činnosti Sekretariátu RHSD ČR na MPSV ČR. Předsedající uvedl, že na jeho osobní pokyn, byl problém plně vyřešen. Tuto skutečnost potvrdil i výkonný sekretář PhDr. O. Jukl. M. Štěch se dotazoval na již avizovaný, tzv. „balík reforem“, který má mít formu jednoho zákona, má novelizovat řadu dalších zákonů a jaký bude proces projednávání. Zda bude k dispozici věcný záměr, zda bude připomínkové řízení a paragrafované znění a kdy, resp. zda to bude předloženo k projednání do orgánů tripartity. Předsedající k tomu uvedl, že dosud není paragrafované znění pro vnější připomínkové řízení. Bude to projednáváno ve zkrácených a omezených termínech. Má-li být sestaven realistický rozpočet na příští rok, respektující, že deficit veřejných financí nepřekročí 3% hrubého domácího produktu, musí být celá legislativa v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech a musí být v platnosti ke dni přeložení státního rozpočtu do PS ČR, tj. k 30.9.2007. Předpokládá se, že Tripartitě předložena reforma veřejných financí bude. Proběhne ve zrychleném a zúženém připomínkovém řízení, zřejmě na mimořádném zasedání. J. Zavadil vznesl, s odvoláním na jednání pracovního týmu k bezpečnosti práce, požadavek, aby návrh zákona o zdravotních službách byl předložen na program jednání květnového pléna tripartity. Požadavek bude předložen i na Pracovním týmu pro tripartitu a organizační otázky.
Zaznamenal: Sekretariát RHSD ČR RNDr. Petr Nečas místopředseda vlády ČR a místopředseda RHSD ČR
9
