ZÁPIS z 11. mimořádného zasedání Zastupitelstva města Třebechovice pod Orebem, které se konalo dne 18. května 2016 od 18.00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ. ____________________________________________________________________________ Přítomni: jednání zastupitelstva se dle prezenční listiny zúčastnilo 16 členů Ověřovatelé zápisu: Bc. Martina Andrysová, p. Petr Václavek Návrhová komise: p. Milan Kynos, p. Jiří Jakubec, za MěÚ p. Miroslav Pavlíček Zapisovatelka: Mgr. Dagmar Želízková Program: 1) zahájení a jmenování ověřovatelů zápisu 2) schválení návrhové komise 3) územní studie lokality T8, T9, T10 4) rozpočtová opatření 5) závěr – informace o mostu ve Štěnkově K bodu 1 11. mimořádné veřejné zasedání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta Ing. Jiří Němec. Přivítal přítomné, sdělil, že v sále je přítomna nadpoloviční většina zastupitelů - zastupitelstvo je usnášeníschopné. Upozornil, že ze zasedání zastupitelstva je pořizován zvukový záznam, který slouží pouze pro potřebu vyhotovení zápisu. Tento zápis není doslovným přepisem průběhu celého jednání zastupitelstva. Starosta města přečetl výše uvedený program zasedání. Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Ověřovatelé zápisu byli schváleni: Bc. Martina Andrysová, p. Petr Václavek Hlasování: schváleno 13 hlasy, proti 0, zdržel se 2
K bodu 2 Návrhová komise byla schválena ve složení: p. Milan Kynos, p. Jiří Jakubec, za MěÚ p. Miroslav Pavlíček Hlasování: schváleno 13 hlasy, proti 0, zdržel se 2 K bodu 3 Zastupitelstvo města projednalo materiál předložený stavebním odborem č. 5 - Pořízení územní studie T8, T9, T10 - Vostřejže V návaznosti na jednání s potenciálními investory (Bytová výstavba CZ a.s., B.G.M. Capital, a.s.) do území, které je Územním plánem Třebechovice pod Orebem označeno jako lokality T9 a T10 (tzv. Vostřejže) a vzhledem k velikosti předmětného území, byl osloven Ing. arch. Pavel Kramář - PT-ATELIER s.r.o k vypracování předběžného návrhu územní studie předmětného území a k podání cenové nabídky za vytvoření kompletní územní studie. Ing. arch. Kramář předložil návrh studie, která řešila lokality T4, T5, T6, T7, T8, T9, T10 (plochy bydlení individuálního městského typu). Návrh studie a otázky finanční spoluúčasti na územní studii byly projednány se zástupci obou společností, kteří se nechtějí finančně spolupodílet na pořízení územní studie. Návrh studie byl předložen stavební komisi, která doporučila 1
rozhodnout o jejím pořízení. Po jednání s Ing. arch. Kramářem byly ze studie vypuštěny lokality T4, T5, T6. Dne 27.4.2016 byl návrh projednán v radě města, rada doporučila rozhodnout o pořízení územní studie s tím, že staveništní doprava pro I. etapu nebude řešena ulicí Na Vartě. Město obdrželo předběžný souhlas vlastníků pozemků, pro zřízení staveništní komunikace, která bude do území vstupovat v jeho severovýchodní části a bude se napojovat na silnici II/298 (Tyršova). Ing. arch. Kramář představil na zasedání zastupitelstva města koncepci územní studie výše uvedených lokalit. V rámci prezentace mimo jiné popsal šíři komunikací a chodníků, potřebu parkovacích míst a zeleně, občanskou vybavenost atd. Dále popsal jednotlivé etapy. Ing. Šťovíčková doplnila informaci, že pokud zastupitelstvo rozhodne o pořízení územní studie, tak pak by se požádal Magistrát města Hradec Králové – odbor hlavního architekta o formální stránku věci. Městský úřad Třebechovice pod Orebem nedisponuje kvalifikačními požadavky na zpracování územní studie. K materiálu bylo vzneseno několik dotazů: - osoba z pléna – dotaz na oblast označenou písmenem J (lokalita T8) - Ing. arch. Kramář – pozemek je nešťastně vyříznutý územním plánem – v tomto případě by rozumným řešením byl bytový dům; muselo by se zažádat o změnu územního plánu, aby se mohl vybudovat více podlažní zástavba - osoba z pléna – ve které etapě se bude dělat obchvat? - Ing. arch. Kramář – ve druhé; pokud by se vlastníci dohodli, tak je to možné realizovat i v první etapě - osoba z pléna – jak velká to je plocha? Kolik procent zastupujete těmi investory? - Ing. arch. Kramář – 110 tis. m2; cca 40% pozemků - osoba z pléna – co ostatní majitelé (60% pozemků) – mají možnost se k tomu vyjádřit či vznést připomínku? Musí být stoprocentní souhlas všech majitelů, aby se ta studie mohla udělat? - Ing. Šťovíčková – stavební zákon nepředepisuje souhlas vlastníků - osoba z pléna – většina vlastníků by měla mít možnost se k tomu vyjádřit - starosta – určitě ano, město má zájem o rozvoj; byla nastíněna cesta, ve které bude lokalita postupně realizována celá - osoba z pléna – co ostatní majitelé? - Ing. arch. Kramář – snažili jsme se vytvořit studii, i přes neúplný souhlas všech vlastníků, protože by se koncepce nikdy nevytvořila – nikdy se nepodaří sehnat stoprocentní souhlas všech majitelů; územní studii lze pozměnit, když se najde lepší řešení; územní studií jsou dána základní pravidla – např. šířky ulic, zabezpečení parkování atd. - osoba z pléna – řeší se i přepočet využité plochy? - Ing. arch. Kramář – 25% připadne na komunikace a zeleň, 75% čisté plochy připadne na prodej - p. Cimprich – kolik je ostatních majitelů pozemků? Jste schopni, se jako zbývající vlastníci sejít a dohodnout, aby se vůbec ty ostatní etapy dostavěly? - občan z pléna – neví se přesně – cca 30 majitelů - p. Kynos – je důležité, aby přívod sítí byl naprojektován na celou lokalitu, aby to bylo připravené pro ostatní - p. Cimprich – staveništní doprava povede severní trasou, kde jsou také domky - Ing. arch. Kramář – doprava povede prašnou cestou od pily, ve spodní části se komunikace blíží rodinným domům, proto by se v rámci změny územního plánu tato komunikace lépe nadimenzovala a byla dál od rodinných domků - Ing. Jech – pokud se druhá etapa maximálně opozdí, tak jediná přístupová cesta bude ulice Na Vartě; Jaká je její propustnost? - Ing. arch. Kramář – propustnost je více jak 50 domků - Bc. Andrysová – kdo bude investorem komunikace VPS3? 2
- Ing. arch. Kramář – spolufinancování města a majitelů – rozpočítá se jim to do 25% společných nákladů - tajemník – nejedná se o obchvat ale o obslužnou komunikaci k této lokalitě - Ing. Derner – posláním města je, aby zajistilo výstavbu přivaděčů - komunikace a infrastrukturní ostatní sítě - starosta – jednáno s firmou Bytová výstavba, toto by měla řešit plánovací smlouva mezi městem a investorem – město by mělo zajistit ulici Na Vartě a do určité dimenze kanalizaci, první etapu si zajišťuje investor - Ing. Derner – princip je uplatněn vůči investorovi Bytová výstavba nikoliv vůči ostatním majitelům pozemků; Jak to budete chtít vyrovnávat? - starosta – sítě budou přivedeny na kraj lokality - Ing. arch. Kramář – vysvětlil, že je záměr oslovit specialisty, kteří koncepčně vymyslí napojovací body - občan z pléna – kde bude garance toho, že když se zbytek připojí, tak investor těch 40% po něm nebude chtít platit za napojení - starosta – pokud se vybuduje kanalizace, tak ji může provozovat pouze VAK HK; pokud je to veřejná kanalizace, tak je veřejně přístupná; bude to dimenzováno tak, aby to obsáhlo celé území - p. Cimprich – ve spojovací ulici mezi Kubelíkovou a Palackého si také majitelé pozemku museli zainvestovat napojení např. vodovodní přípojky a přitom byla nadimenzovaná na potenciální napojení na další pozemky - starosta – město bude účastníkem územního a stavebního řízení; město si řekne po dohodě s investorem, jakou komunikaci tam bude chtít, kterou následně převezme - Bc. Andrysová – kudy budou jezdit auta ze stavby od pily? Lze vybudovat cestu jinudy? - tajemník – kolem Sokolovny anebo od Librantic; přístup z Hradecké ulice - pozemek není města, je pí. xxxxxxxxx a ta neměla zájem, proto bylo jednáno se xxxxxxxxx - Ing. Derner – jakým způsobem si investor představuje, že to bude realizovat? Jaký je časový plán? - starosta – investor chce postavit hotové domky a ty pak prodávat, nemůže stavět „do zásoby“ - tajemník – odhad je prodat 10 domků za rok při současné prodejnosti - Ing. arch. Kramář – atraktivita Třebechovic díky lesům je veliká - občan z pléna – kdo bude studii financovat? - starosta – studii bude financovat město - p. Cimprich – paralelně s výstavbou domů se bude stavět i komunikace? aby tam nepostavili domy a neudělali tam polní cestu - tajemník – ke kolaudaci prvního domku musí být hotová zpevněná komunikace Zastupitelstvo města projednalo a rozhodlo o pořízení územní studie pro lokality označené Územním plánem Třebechovice pod Orebem jako T8, T9, T10. Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 1 Zastupitelstvo města projednalo a schválilo důvody pro pořízení a cíle studie pro lokality T8, T9, T10. Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 1 Zastupitelstvo města projednalo a rozhodlo, že pořízení územní studie pro lokality označené Územním plánem Třebechovice pod Orebem jako T8, T9, T10 bude hrazeno z prostředků města. Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 1
3
Byly sděleny tyto poznámky: - Ing Derner – je třeba upravit jednací řád zastupitelstva, aby bylo možné dávat na web pro zastupitele i zápisy z komisí - tajemník – členové komisí dostávají zápis i usnesení; na stránkách pro zastupitele to není, protože v rámci jednacího řádu zastupitelstva to nebylo odsouhlaseno; zákonná povinnost to není - Ing. Derner – zápis si musel vyžádat, protože ho na webu nenašel; stalo se, že některá důležitá informace nebyla v usnesení ale pouze v zápise; v zápise chybí informace o stanovisku členů komise k protihlukové stěně u firmy Hofrmetal a tudíž o této informaci neví ani rada města K bodu 4 Zastupitelstvo města projednalo materiály předložené finančním odborem č. 20 - Rozpočtová opatření Vedoucí finančního odboru seznámila přítomné s materiálem č. 20. Byl vznesen následující dotaz: - Bc. Andrysová – proč seznam oprav nebyl zaslán s materiály pro jednání zastupitelstva, když se touto problematikou zabývali již 5.4. a 15.4.2016? - starosta – materiál mohl být zaslán; příště se to napraví Zastupitelstvo města projednalo a schválilo předložená rozpočtová opatření: Navýšení výdajů: - navýšit náklady na vyhotovení územní studie lokalit T8, T9 a T10 v Třebechovicích p. O. 195.000,-- Kč - DD ChD Zdislava investiční vyrovnávací platba na nákup nového vozidla 350.000,-- Kč - TS – navýšení neinvestiční vyrovnávací platby na opravu komunikací 500.000,-- Kč - rozpočtovou rezervu 1.116.780,-- Kč Celkem 2.161.780,-- Kč Navýšení příjmů: - Norské fondy (jedná se o nadstavbu nad rekonstrukci Proboštova Betléma studijní cesta do Lichtenštejnska, bylo uskutečněno v roce 2015) 161.780,-- Kč Celkem 161.780,-- Kč Ponížení výdajů: - rekonstrukce č. p. 528 (branka) 2.000.000,-- Kč Celkem 2.000.000,-- Kč Rozpočtová rezerva po schválení tohoto materiálu činí 1.673.820,-- Kč Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 0 č. 21 - Dodatek č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Vedoucí finančního odboru předložila materiál č. 21, kde vysvětlila změnu výše účelové investiční vyrovnávací platby na přístavbu bufetu a šatny. Výběrovým řízením bylo vysoutěženo méně, proto se uvolnila částka ve výši 1,5 mil. Kč, která se navrhla použít na nákup nové techniky. Ředitel technických služeb zdůvodnil potřebu nové techniky na údržbu zeleně.
4
Byl vznesen následující dotaz: - Ing. Jech – cena nové techniky ve výši 1,5 mil. Kč je něčím podložena? - ředitel TS – je to podloženo poptáváním Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „ Dodatek č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ pro Technické služby, Třebechovice pod Orebem, kde vyrovnávací platba bude navýšena na opravy komunikací ve výši 500.000,-- Kč a úprava článku III., v bodě 2 Smlouvy o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu takto: - zimní stadion – investiční příspěvek na přístavbu bufetu a šatny 3.500.000,-- Kč - nákup nové techniky 1.500.000,-- Kč Hlasování: schváleno 15 hlasy, proti 0, zdržel se 0 č. 22 - Dodatek č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu Vedoucí finančního odboru předložila materiál č. 22, který okomentovala a který starosta doplnil informací, že vyřazené auto z DD ChD Zdislava se převede na technické služby. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo „ Dodatek č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“, kde investiční vyrovnávací platba je navýšena o 350.000,-- Kč na nákup nového vozidla pro dovoz obědů Citroen Berlingo pro DD ChD Zdislava, Třebechovice pod Orebem. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 P. Dvořák ještě sdělil, že existuje možnost operativního leasingu, kdy lze auto pronajmout za cca 6000,-Kč měsíčně včetně servisu a pojištění. Zastupitelstvo města projednalo materiál předložený odborem správy majetku č. 14 - Převod pozemku p. č. 1566/2 v k. ú. Třebechovice p. O. do vlastnictví města - sad na Orebu Ing. Labuť seznámil přítomné, že za účelem vyhotovení projektu na regeneraci sadu na Orebu v Třebechovicích p. O. byla oslovena Ing. Lenka Hladíková. Na základě projektu „Regenerace sadu na Orebu v Třebechovicích pod Orebem“ bude podána žádost o dotaci podporu z Operačního programu Životní prostředí, prioritní osa 4. Součástí projektu je i pozemek p. č. 1566/2 v k. ú. Třebechovice pod Orebem, který se nachází ve zmíněném sadu na Orebu a který je ve vlastnictví ČR – Státního pozemkového úřadu Praha. O získání výše uvedeného pozemku bylo již dříve jednáno a žádost o bezúplatný převod byla zamítnuta. Vzhledem ke změně podmínek bylo zahájeno nové jednání, při kterém byl předložen SPÚ vypracovaný projekt na regeneraci sadu na Orebu. Státní pozemkový úřad doporučil znovu požádat o bezúplatný převod výše uvedeného pozemku. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo bezúplatný převod pozemku p. č. 1566/2 v k. ú. Třebechovice pod Orebem z vlastnictví ČR - Státního pozemkového úřadu, Husinecká 1024/11a, Žižkov, 13000 Praha 3, IČ 01312774 do vlastnictví Města Třebechovice pod Orebem. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Zastupitelstvo města projednalo a schválilo na základě projektu „Regenerace sadu na Orebu v Třebechovicích pod Orebem“ záměr vytvoření veřejně přístupného sadu sloužícího jako veřejná zeleň. Součástí sadu bude i pozemek p. č. 1566/2 v k. ú. Třebechovice pod Orebem. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 5
Zastupitelstvo města projednalo materiál předložený Technickými službami č. 01 - Revitalizace zeleně IV etapa – podání žádosti na realizaci projektu „Regenerace sadu na Orebu“ v Třebechovicích pod Orebem Vzhledem k vypsané výzvě chtějí Technické služby podat žádost o dotaci, aby se uskutečnil projekt „Regenerace sadu na Orebu“. Projekt od Ing. Hladíkové poslouží jako podklad pro podání žádosti o dotaci z nově otevřené výzvy. Celkové projektované náklady jsou ve výši 1100000,-Kč s DPH na celý projekt. Procentní výše dotace bude nastavena podle druhu výzvy a činí 60%. Zakázku na podání žádosti o dotaci na projekt „Regenerace sadu na Orebu“ v Třebechovicích pod Orebem by prováděla manažerka projektu Ing. Eliášová do částky 49 tis. Kč (není plátce DPH). Starosta doplnil, že částka 1100000,-Kč je dle rozpočtu a praxe je taková, že se podaří vysoutěžit cca o třetinu levněji. Dotace by měla být čerpána průběžně. Byl vznesen dotaz: - Bc. Andrysová – jak je to s oplocením v sadu? - ředitel TS – oplocení již bylo odstraněno, sloupy budou následovat; vše na náklady technických služeb Zastupitelstvo města projednalo a schválilo podání žádosti na projekt „Regenerace sadu na Orebu“ v Třebechovicích pod Orebem na ministerstvo životního prostředí Praha. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Zastupitelstvo města projednalo a schválilo financování projektu „Regenerace sadu na Orebu“ v Třebechovicích pod Orebem v letech 2016-2018 do částky 1.100.000,-Kč s DPH. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 K bodu 5 Závěrem starosta předal slovo Ing. Labuťovi, který seznámil přítomné s problémem, který vznikl realizací opravy mostu ve Štěnkově. Firma, která vyhrála výběrové řízení, podepsala smlouvu, ale následně zjistila, že ji není schopna plnit a požaduje od ní odstoupit. Starosta pozval zastupitele na zasedání finančního výboru, který se uskuteční 6.6.2016. Na finančním výboru bude přítomen i projektant opravy mostu ve Štěnkově. S firmou se město musí vypořádat tak, abych se nepokrátila jeho práva. Byly vzneseny následující připomínky: - Ing. Derner – vrátil se k bodu 3 a dotazoval se na podklad z jednání, které se uskutečnilo 18.4.2016 , a to na principy financování týkající se kanalizace a komunikace v ulici Na Vartě – proč nejsou součástí usnesení? - starosta – toto bude předmětem plánovací smlouvy s firmou Bytová výstavba; plánovací smlouva půjde na schválení do zastupitelstva - Ing Derner podal návrh na usnesení: Zastupitelstvo města ukládá radě města připravit dodatek jednacího řádu zastupitelstva města do příštího zasedání zastupitelstva města tak, aby zápisy z komisí byly přístupny pro zastupitele na webových stránkách města určených zastupitelům. Hlasování: schváleno 16 hlasy, proti 0, zdržel se 0 Návrh byl přijat.
6
- Bc. Andrysová – byli informováni písemně občané Krňovic o čerpání peněz z dotace pískových peněz? - Ing. Labuť – v dnešní radě města byl schválen dotační program - starosta – formuláře jsou připravené a budou občanům Krňovic dodány do schránek Na úplný závěr starosta města poděkoval přítomným za účast a sdělil, že pokračuje zasedání rady města a zasedání zastupitelstva ukončil ve 20.00 hod.
Vypracováno v Třebechovicích pod Orebem dne 27. května 2016
------------------------Ing. Jiří Němec starosta města
------------------------Mgr. Roman Drašnar místostarosta
7
----------------------------------ověřovatelé
