Z A D Á N Í. územního plánu

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

Z A D Á N Í územního plánu

MILOV I C

ke

zpracované podle § 47 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a přílohy č. 6 této vyhlášky

okres Nymburk – kraj Středočeský

N áv rh

náv r h ke sch v á l e n í duben 2012, opravy 11. 4. 2012 a 10. 5. 2012

Poznámka pořizovatele k provedeným úpravám návrhu zadání: Změny oproti původnímu návrhu zadání, které bylo předmětem veřejného vystavení, jsou provedeny podle následujícího klíče zeleně zvýrazněný podtržený text = text zadání se doplňuje nebo mění, žlutě zvýrazněný škrtnutý text = text zadání se vypouští; formální opravy textu nejsou zvýrazněny. Předkládá pořizovatel: Městský úřad Milovice nám. 30. června 508, 289 23 Milovice nad Labem 1

Lukáš Pilc starosta města

Pøíloha è. 1

Podklad pro návrh zadání územního plánu Milovic zpracoval: doc. Ing. arch. Jakub Kynčl, Ph.D., autorizovaný architekt, KNESL+KYNČL s.r.o. Návrh zadání upravil a ke schválení připravil: Ing. Ladislav Vich, výkonný pořizovatel, PRISVICH, s.r.o. spolupráce: Lukáš Pilc, starosta města, určený zastupitel, město Milovice

sc hv ál en í

O BS A H ZA D Á N Í 1. Důvody pořízení územního plánu Milovic a vymezení řešeného území . . . . . . . . . . . . . 3

2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů . . . . . . . . . . 4 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4. Požadavky na rozvoj území města . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace . . . . . . 13

ke

9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území . . . . . . . . . 14

N áv rh

11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem . . . . . . . . . . . . . . 15 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území . . . . . . . 15 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant . . . . . . . 17

16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Zadání ÚP Milovic (návrh ke schválení) –

2

Pøíloha è. 1

1. Důvody pořízení územního plánu Milovic a vymezení řešeného území 1.1 Důvody pořízení územního plánu Milovic

N áv rh

ke

sc hv ál en í

a) Pro území města Milovice je k dispozici tato územně plánovací dokumentace: Ÿ územní plán sídelního útvaru (dále jen „ÚPnSÚ“) Milovice, který byl schválen dne 10. listopadu 1998 a jehož závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou města Milovice č. 1/1998 (nabyla účinnosti dne 27. listopadu 1998); Ÿ změna č. 1 ÚPnSÚ Milovice, která byla schválena dne 1. září 2003 a jejíž závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou města Milovice č. 3/2003 (nabyla účinnosti dne 18. září 2003); Ÿ změna č. 2 ÚPnSÚ Milovice, která byla vydána Zastupitelstvem města Milovice usnesením č. 65/2009 formou opatření obecné povahy č. 1/2009, čj. KÚ/367/09 ze dne 19. října 2009. b) Z důvodu neaktuálnosti a morální zastaralosti platného ÚPnSÚ Milovice, včetně jeho změn, schválilo Zastupitelstvo města Milovice usnesením č. 6/2011 na svém zasedání dne 31. ledna 2011 pořízení nového územního plánu z vlastního podnětu. Stejným usnesením pověřilo Zastupitelstvo města Milovice pana Lukáše Pilce, starostu města, spoluprací s pořizovatelem nového územního plánu Milovic (dále také jen „územní plán“). c) Důvodem pořízení nového územního plánu je potřeba koordinace nových záměrů v území a zejména zajištění územně plánovací dokumentace města, která bude v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), který k datu 31. prosince 2015 ukončuje platnost územních plánů sídelních útvarů schválených po 1. červenci 1992, i s jejich obecně závaznými vyhláškami. d) Pořizovatelem územního plánu je Městský úřad Milovice, který zajistil v souladu s § 6 odst. 2 stavebního zákona splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle § 24 stavebního zákona uzavřením smlouvy se společností PRISVICH, s.r.o., IČ 27101053, jejíž pracovník, Ing. Ladislav Vich, splňuje kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti. Uzavření smlouvy se společností PRISVICH, s.r.o., schválila Rada města Milovice usnesením č. 302/2011 ze dne 9. května 2011 podle § 6 odst. 6 písm. b) stavebního zákona. e) Zhotovitelem územního plánu je společnost KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, která zajišťuje zpracování územního plánu oprávněným projektantem, doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672. Uzavření smlouvy se společností KNESL+KYNČL s.r.o., schválila Rada města Milovice usnesením č. 495/2011 ze dne 29. srpna 2011.

1.2 Vymezení řešeného území a) Územní plán se pořizuje a vydává pro celé území města Milovice o výměře 2831,84 ha, tedy pro katastrální území Benátecká Vrutice a katastrální území Milovice nad Labem, v okrese Nymburk a Středočeském kraji (dále jen „řešené území“). b) Město Milovice se nachází ve správním obvodu města Lysé nad Labem, obce s rozšířenou působností, které je rovněž pověřeným obecním úřadem. Obecným stavebním úřadem je Městský úřad Milovice.


3

Pøíloha è. 1

2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů 2.1 Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen „PÚR ČR“)

sc hv ál en í

a) PÚR ČR 2008 byla schválena usnesením vlády České republiky č. 929, ze dne 20. července 2009. b) Dle PÚR ČR 2008 se správní obvod obce s rozšířenou působností Lysá nad Labem nachází v rozvojové oblasti „OB1 Rozvojová oblast Praha“, která je vymezena z důvodu ovlivnění území rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam; zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy, včetně letecké. c) PÚR ČR 2008 vymezuje z důvodu splnění požadavků AGTC (Evropské dohody o nejdůležitějších trasách mezinárodní kombinované dopravy a souvisejících objektech) koridor kombinované dopravy KD1: C65 Zawidów (Polsko-PKP) – Frýdlant – Liberec – Turnov – Mladá Boleslav – Milovice – Lysá nad Labem – Praha.

2.2 Požadavky vyplývající z Územního plánu velkého územního celku Mladá (dále jen „ÚP VÚC Mladá“)

ke

a) ÚP VÚC Mladá byl schválen vládou České republiky dne 19. prosince 1994, usnesením č. 723; závazná část tohoto územního plánu byla vyhlášena nařízením vlády č. 11/1995 Sb. Změna č. 1 ÚP VÚC Mladá byla schválena zastupitelstvem Středočeského kraje dne 31. března 2004 usnesením č. 40-18/2004/ZK. b) Dle § 187 odst. 3 stavebního zákona pozbyl ÚP VÚC Mladá platnost dne 31. prosince 2011.

N áv rh

2.3 Požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen „ZÚR SČK“) a) Zadání ZÚR SČK bylo schváleno Zastupitelstvem Středočeského kraje usnesením č. 3826/2008/ZK ze dne 18. června 2008. ZÚR SČK byly vydány usnesením č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 a dne 7. února 2012 oznámeno jejich vydání, ale nenabyly dosud účinnosti. Z návrhu ZÚR SČK vystaveného na internetových stránkách Středočeského kraje (http://mapy.kr-stredocesky.cz) dne 7. února 201225. ledna 2012 vyplývají pro území města Milovice níže uvedené požadavky. b) ZÚR SČK stanovují vytvářet podmínky pro přeměnu a rozvoj hospodářské základny v území regionů se soustředěnou podporou státu, vymezených dle Strategie regionálního rozvoje České republiky – hospodářsky slabý region Milovice-Mladá; pro toto území prověřit a stanovit možnosti zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury. c) ZÚR SČK stanovují vytvářet podmínky pro zlepšení spolupráce blízkých měst Lysá nad Labem a Milovice. d) ZÚR SČK stanovují vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zlepšit železniční spojení v koridoru Praha – Lysá nad Labem – Milovice – Mladá Boleslav.


4

Pøíloha è. 1

N áv rh

ke

sc hv ál en í

e) Území města Milovice je dle ZÚR SČK zahrnuto do rozvojové oblasti republikového významu OB1 Praha (dle PÚR 2008). f) ZÚR SČK stanovují zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území – rozvoj ekonomických aktivit soustřeďovat do ploch s vazbou na železnici, silnice nadřazené sítě a na letiště, zejména na plochy brownfields; pro tento rozvoj sledovat zejména strategické zóny připravované Středočeským krajem, např. Milovice. g) ZÚR SČK stanovují respektovat požadavky na ochranu evropsky významné lokality Milovice – Mladá. h) ZÚR SČK vymezují na území Středočeského kraje jako kategorii center osídlení „nižší centra významná“ města Milovice a Lysá nad Labem. Pro tuto kategorii stanovují ZÚR SČK tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: 1. rozvíjet obslužné funkce v oblasti školství, zdravotnictví a kultury pro svá spádové území; 2. rozvíjet bydlení pro posílení, resp. udržení populačního potenciálu města (Sedlčany, Český Brod, Lysá nad Labem); 3. rozvíjet ekonomické aktivity vytvářející podmínky pro rozvoj obslužných funkcí a nabídku pracovních příležitostí pro svá spádová území; 4. koordinovat rozvoj blízkých měst Lysá nad Labem a Milovice; 5. chránit kulturní a přírodní hodnoty území. i) ZÚR SČK navrhují koridor pro veřejně prospěšnou stavbu D212 – přeložka a nové propojení železniční tratě č. 232 Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice (Všejanská spojka), která je součástí koridoru KD1 (PÚR 2008); součástí veřejně prospěšné stavby je také přeložka silnice III/3325 a nový úsek silnice III. třídy. Pro tento záměr navrhují ZÚR SČK na základě doporučení SEA tato opatření – v rámci projektového řešení záměru a jeho posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí (EIA) navrhnout opatření k minimalizaci vlivů na 1. dotčené segmenty regionálního územního systému ekologické stability (dále jen „ÚSES“); 2. na evropsky významné lokality (dále jen „EVL“) Milovice – Mladá. j) ZÚR SČK navrhují koridor pro veřejně prospěšnou stavbu D162 – přeložka silnice II/332 (obchvat Milovic, včetně napojení sídla). k) ZÚR SČK vymezují jako veřejně prospěšné opatření nadregionální biokoridor NK 68 Řepínský důl – Žehuňská obora. l) ZÚR SČK vymezují jako veřejně prospěšné opatření regionální biocentrum RC 1012 Kateřina – Polák. m) ZÚR SČK nestanovují pořadí změn v území (etapizaci), jsou však uvedeny priority v oblasti veřejných investic, směřujících zejména do dopravní infrastruktury. Mezi prioritní záměry je zařazena novostavba železniční tratě Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice (napojení na trať Nymburk – Mladá Boleslav), včetně úprav na stávající trati Praha – Lysá nad Labem (Čelákovice), vymezené jako veřejně prospěšné stavby s označením D207 a D212.

2.4 Požadavky vyplývající ze širších územních vztahů Z hlediska širších územních vztahů budou respektovány požadavky ZÚR SČK na vytváření podmínek pro zlepšení spolupráce s městem Lysá nad Labem a stávající vazby na okolní sídelní celky. Řešení územního plánu bude podle potřeby koordinováno s územními plány


5

Pøíloha è. 1

sousedních obcí – městy Benátky nad Jizerou a Lysá nad Labem a obcemi Jiřice, Kostomlaty nad Labem, Lipník, Předměřice nad Jizerou, Stará Lysá, Straky, Stratov, Všejany a Zbožíčko.

3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů

sc hv ál en í

Z územně analytických podkladů správního obvodu obce s rozšířenou působností Lysá nad Labem (zpracoval Městský úřad Lysá nad Labem v roce 2010) vyplývají pro území města Milovice níže uvedené skutečnosti. 3.1 Silné stránky vyhodnocení udržitelného rozvoje území

ke

a) Ochranné pásmo zdroje minerálních vod Poděbrady; b) Milovice mají vlastní vodní zdroje a veřejný vodovod, mají vybudovánu čistírnu odpadních vod, jsou plynofikovány (kromě Božího Daru), mají sběrný dvůr; c) v území jsou prvky ÚSES (územní systém ekologické stability), plochy NATURA 2000 (evropsky významné lokality a ptačí oblasti), maloplošně chráněná území, významné krajinné prvky a památné stromy, přírodovědecky a krajinářsky cenný bývalý vojenský újezd Mladá; d) vysoký podíl orné půdy na zemědělských pozemcích, zemědělský půdní fond je intenzivně využíván zvláště pro pěstování zeleniny; e) území leží mezi dálnicí D11 a rychlostní komunikací R10, územím prochází silnice II. a III. třídy a je napojeno na železnici; f) velký počet zkolaudovaných bytů a prudký nárůst obyvatelstva od roku 2000, příznivá věková struktura; g) pracovní příležitosti v Praze a v blízkých dopravně přístupných městech. 3.2 Slabé stránky vyhodnocení udržitelného rozvoje území

N áv rh

a) Území je zařazeno mezi zranitelné oblasti (ohrožení vod dusičnany) a také do území se zhoršenou kvalitou ovzduší, lokální topeniště zhoršují kvalitu ovzduší; b) staré ekologické zátěže v území; c) nedostatečný vegetační doprovod podél komunikací; d) nízký koeficient ekologické stability území (nízký podíl lesů a trvalého zatravnění); e) svažité pozemky ohroženy vodní erozí, orná půda ohrožena větrnou erozí; f) technická infrastruktura v části Boží Dar je ve špatném stavu; g) málo pracovních příležitostí, většina obyvatel za prací vyjíždí, a to především do Prahy; h) nedostatek míst ve školských zařízeních, chybí odpovídající vybavení (kultura, sport, sociální a zdravotní vybavenost); i) nedostatek ubytovacích kapacit v území, nedostatek sportovního zázemí, nedostatek přírodních koupališť.

3.3 Příležitosti vyhodnocení udržitelného rozvoje území a) Revitalizace údolních niv, ochrana údolních niv; b) dobudování kanalizace, plynofikace Božího Daru, podpora tříděného sběru odpadu včetně bioodpadu;


6

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

c) PÚR ČR 2008 předpokládá vybudování železničního spojení Praha – Milovice – Mladá Boleslav – Liberec (Všejanská spojka); d) rozvoj technické a sociální infrastruktury, posílení svébytnosti a soběstačnosti; e) spolupráce měst Lysé nad Labem a Milovic na rozvoji občanské a sociální infrastruktury; f) dovybavit území infrastrukturou pro cestovní ruch i individuální rekreaci, vytvořit podmínky pro prodloužení pobytu turistů v území, vytvořit rekreační zázemí pro Prahu, Nymburk a další města; g) realizace rozvojových programů a rozvoj ekonomických aktivit v Lysé nad Labem a v Milovicích, nové využití bývalého letiště v Milovicích; h) modernizace logistiky zemědělských produktů. 3.4 Hrozby vyhodnocení udržitelného rozvoje území

a) Znehodnocování podzemních vod a znečišťování vodních toků prosakováním nebo vypouštěním odpadních vod; b) snížení prostupnosti krajiny další zástavbou; c) další zábor kvalitních půd výstavbou, tlaky na zastavění údolních niv (nivních půd); d) rozvoj bydlení bez odpovídající občanské vybavenosti a služeb; e) nebezpečí odstěhování kvalifikovaných pracovníků v důsledku nedostatečné občanské a sociální infrastruktury. 3.5 Priority Lysecka v územně plánovací činnosti Řešené území se dle Politiky územního rozvoje nachází v rozvojové oblasti Praha. Jedná se o území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center. Zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní komunikace a tranzitní železniční koridory.

ke

Úkolem územního plánování je vymezit územní rezervy pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně. Cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí sídel způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.

N áv rh

Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné umísťovat tato zařízení do společných koridorů. 3.6 Problémy k řešení v územně plánovací činnosti a) Posílit občanskou vybavenost v obcích; b) rozvíjet ekonomické aktivity v prostoru Lysá nad Labem – Milovice, což umožní snížení silné vyjížďky za prací (naplnění navržených ploch pro rozvoj); c) využívat brownfields, zejména transformovat nevyužívané plochy pro nové ekonomické i jiné aktivity, což přinese nové pracovní příležitosti (např. bývalé letiště v Milovicích); d) podporovat cestovní ruch, rozvoj rekreace (návrh ploch pro sport a rekreaci – ubytovací zařízení, koupaliště, cyklotrasy); e) řešit technickou infrastrukturu (realizace odkanalizování, doplnění vodovodních sítě, realizace plynofikace); f) doplnit a upravit trasování lokálních prvků ÚSES tak, aby po realizaci tvořily funkční síť;


7

Pøíloha è. 1

g) řešit postupnou revitalizaci krajiny (ochrana přírody a krajiny, návrh protierozních opatření, revitalizace vodních toků, návrh nových vodních ploch).

sc hv ál en í

3.7 Milovice – závěr rozboru udržitelného rozvoje území Milovice jsou poznamenány přítomností vojenského výcvikového prostoru ve svém katastru, kde došlo k znečištění životního prostředí ropnými a jinými látkami. I když na druhou stranu se tam zachovaly i přírodně cenné lokality. V katastru téměř nejsou vodní toky a plochy, též lesnatost je nízká. Polovinu katastru zaujímají zastavěné a ostatní plochy. V Milovicích jsou vymezeny plochy výroby. Ale Milovice nejsou pracovištním centrem, největší spádovost je na Prahu. Pokud bude realizována Všejanská spojka (železniční spojení Praha – Milovice – Mladá Boleslav), městu to velmi prospěje. Milovice postrádají občanské vybavení, především zde chybí možnosti pro trávení volného času. V roce 2000 měly Milovice 3971 obyvatel, ke konci roku 2009 již 9145 obyvatel (pozn.: dle Sčítání lidu, domů a bytů 2011 už v Milovicích oficiálně žije 9607 obyvatel; skutečný počet obyvatel je ale dnes přes 11 000, mnoho obyvatel zde zatím nemá trvalé bydliště). Občanské vybavení za tímto enormním nárůstem zaostává. Je třeba postavit novou školu, stávající již kapacitně nepostačuje.

4. Požadavky na rozvoj území města

N áv rh

ke

a) Stanovit základní koncepci rozvoje území obce, tj. vymezit zastavěné území a území nezastavěné; b) vymezit zastavitelné plochy dle aktuálních potřeb; c) využít rezerv zastavěných území (brownfieldy) a navrhnout potřebné zastavitelné plochy v bezprostřední návaznosti na ně; d) město rozvíjet jako kompaktní městskou strukturu souvisle zastavěného území Benátecké Vrutice, Mladé a (starých) Milovic; vedle něj rozvíjet rovněž kompaktní zástavbu lokality Boží Dar; e) město rozvíjet jako polycentrickou městskou strukturu podél páteřní osy vrutická náves – Armádní – 5. května, s jasně vymezenými celky Benátecké Vrutice, Mladé, území okolo nám. 30. června, starých Milovic a Božího Daru; vycházet ze zpracované územní studie „Návrh regulace městského centra Milovic“, která řeší území kolem náměstí 30. června; f) město rozvíjet jako polyfunkční městskou strukturu; stanovit podmínky a požadavky, které umožní vytvářet smíšené stabilní město i smíšenou krajinu okolo něj.

5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) a) Prověřit a případně vymezit vhodné plochy s rozdílným způsobem využití tak, aby byl zajištěn vyvážený rozvoj města; b) stanovit zejména hlavní, přípustné a podmíněně přípustné využití ploch s rozdílným způsobem využití; c) stanovit plošné a prostorové uspořádání, zejména pro plochy stavebního charakteru, určením výškové regulace ploch, případně určením míry zastavěnosti či typu struktury zástavby, včetně stávajících lokalit (zejména v lokalitách Mladá a Balónka).


8

Pøíloha è. 1

N áv rh

ke

sc hv ál en í

5.1 Urbanistická koncepce Vymezit vhodné plochy zejména pro: a) bydlení, a to s těmito požadavky: 1. preferovat plochy pro rodinné domy a řadové rodinné domy před plochami pro bytové domy; 2. stanovit charakter výstavby v jednotlivých částech města tak, aby v jednotlivých lokalitách byla odlišena nízkopodlažní obytná výstavba od bytových domů s vyšším počtem podlaží; 3. stanovit požadavky pro výstavbu rodinných domů ve stávajících obytných vnitroblocích; 4. prověřit rozvoj bydlení jihovýchodním směrem od zástavby starých Milovic prodloužením městské osy od ulice 5. května, rozsah tohoto rozvoje prověřit zejména s ohledem na možnosti rozvoje bydlení v jiných lokalitách; 5. vymezit plochy pro bydlení s ohledem na situování letiště Milovice; 6. prověřit možnosti omezení dalšího zahušťování obytné zástavby, zejména v lokalitách Balónka a Mladá, a prověřit vhodnost umístění dalších funkcí v čistě obytných plochách zastavěného území. 6. prověřit vhodnost další výstavby jakýchkoliv staveb pro bydlení v lokalitě Balónka. Výsledkem prověření může být závěr, že některé zóny v této lokalitě budou vymezeny jako zóny se způsobem využití neumožňujícím výstavbu jakýchkoliv staveb pro bydlení; 7. prověřit vhodnost další výstavby staveb pro bydlení vyšších než tři nadzemní podlaží včetně podkroví v lokalitě Mladá. Výsledkem prověření může být závěr, že některé zóny v této lokalitě budou vymezeny jako zóny se způsobem využití neumožňujícím výstavbu těchto staveb; 8. prověřit vhodnost dalšího doplnění struktury zástavby v současných obytných zónách, včetně vymezení veřejných prostranství a občanského vybavení. b) rekreaci a sport, a to s těmito požadavky: 1. zajistit územní podmínky pro zábavně-rekreační park v severní části Mladé; 2. zajistit územní podmínky pro venkovní ZOO mezi Mlynařicí a Šibákem; 3. prověřit a případně zajistit územní podmínky pro zábavní park či jiné rekreačně-sportovně-turistické využití kolem ulic Ostravské a Družstevní směrem k letišti; 4. zajistit územní podmínky pro in-line dráhu v koridoru kolem Mlynařice, včetně nezbytné infrastruktury; 5. prověřit a případně zajistit územní podmínky pro sportovně-rekreační areál uprostřed budoucího lesoparku s možností umístění rozhledny; 6. zajistit územní podmínky pro rozvoj sportovního areálu při ulici Sportovní; 7. zajistit územní podmínky pro rozvoj fotbalového stadionu; 8. prověřit a případně zajistit územní podmínky pro zimní stadion; 9. prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“; c) výrobu, služby a podnikatelské aktivity, a to s těmito požadavky: 1. zajistit územní podmínky pro výrobu, výrobní služby a další podnikatelské aktivity podél ulice Topolové, a to také s ohledem na zamýšlený rekreační park; 2. zajistit územní podmínky pro podnikatelské aktivity v lokalitě Pod Liškami; d) zahrádkářské kolonie, a to s těmito požadavky:


9

Pøíloha è. 1

1. zahrádkářské aktivity soustředit do jedné až dvou lokalit s jasně stanovenými podmínkami, za tímto účelem prověřit stávající lokality se zahrádkami a případně navrhnout rozvoj zahrádek v jiných lokalitách. 5.2 Koncepce uspořádání krajiny

sc hv ál en í

a) Vymezit vhodné plochy zejména pro zemědělství, lesnictví a rekreaci v přírodě; b) zajistit územní podmínky pro územní systém ekologické stability (ÚSES); c) podpořit rekreační potenciál území nivy Mlynařice; zvážit míru případné výstavby v nivě Mlynařice, umožnit pouze zástavbu související s rekreačním využitím území; umožnit realizaci pískoven (jezer)vodní plochy s rekreačním a sportovním využitím; d) podpořit rekreační potenciál území lesního polookruhu mezi Alexandrovem a nivou Mlynařice; v tomto území umožnit pouze zástavbu související s rekreačním využitím území (občanské vybavení); v tomto území podpořit změnu kategorizace lesních pozemků z lesů hospodářských na lesy zvláštního určení se zvýšenou rekreační funkcí; e) prověřit trasování lokálního biokoridoru Alexandrov – Mlynařice a jeho fungování a potřebnost v systému ÚSES a případně zvážit jeho zrušení; f) prověřit návrh opatření pro zpomalení odtoku vody z území – zatravnění sklonitých ploch, zalesnění, revitalizace vodních toků, návrh rybníků, protierozních opatření, prvků ÚSES atp.

6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 6.1 Veřejná prostranství

ke

a) Vymezit veřejná prostranství, která zaručí zejména společenské fungování obce a krátkodobou rekreaci jeho obyvatel v přiměřených docházkových vzdálenostech. 6.2 Veřejné vybavení

N áv rh

a) Vymezit občanské vybavení veřejné infrastruktury, které zabezpečí základní funkce obce, zejména síť školských, zdravotnických a sociálních zařízení, zařízení pro veřejnou správu, kulturu, církve apod.; b) zajistit územní podmínky pro fungování předškolní výchovy dětí (mateřské školy); c) zajistit územní podmínky pro fungování základního školství na území města; d) zajistit územní podmínky pro fungování středního školství na území města (včetně internátu); učňovské školy situovat nejlépe v návaznosti na průmyslovou zónu; e) prověřit a případně zajistit územní podmínky pro umístění vysoké školy; f) zajistit územní podmínky pro zařízení sociálních služeb (domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou, zdravotní středisko apod.); g) zajistit územní podmínky pro rozvoj víceúčelového centra na náměstí 30. června (bývalý dům důstojníků); h) vymezit areál Štábů jako plochu pro občanské vybavení (např. stálá škola v přírodě, wellness komplex, stacionář pro seniory apod.); i) prověřit a případně zajistit územní podmínky pro celoroční příměstské tábory, školy v přírodě; j) zajistit územní podmínky pro rozšíření hřbitova, včetně potřebné rezervy, případně prověřit umístění nového hřbitova v jiné lokalitě;


10

Pøíloha è. 1

k) zajistit územní podmínky pro cvičiště pro psy.

N áv rh

ke

sc hv ál en í

6.3 Dopravní infrastruktura Vymezit plochy a koridory pro dopravní infrastrukturu, které zabezpečí zejména vnitřní obsluhu města a jeho spojení s okolním územím. a) Pěší a cyklistická doprava 1. Zajistit podmínky pro rozvoj pěší a cyklistické dopravy. b) Veřejná hromadná doprava 1. Vymezit dostatečně kapacitní přestupní uzel hromadné dopravy na milovickém nádraží (včetně možnosti pro odstavení osobních vozidel). c) Železniční doprava 1. Vymezit nový koridor železnice propojující Lysou nad Labem a Mladou Boleslav (tzv. Všejanské spojky); 2. zajistit prostupnost území kolmo na vedení železniční tratě, a to v rozsahu odpovídajícímu potřebám okolního území. d) Silniční doprava 1. Zajistit územní podmínky pro přeložku silnice II/332, prověřit trasu navazujícího severozápadního obchvatu města; 2. prověřit trasu a případně zajistit územní podmínky pro přeložku silnice II/272 v Benátecké Vrutici; 3. vymezit vhodné doplnění komunikační sítě v severní části města, především doplnit vazby území směrem k silnici R10 v Benátkách nad Jizerou prostřednictvím silnice II/272, tzv. Ruské cesty a silnice III/27212; 4. zajistit územní podmínky pro napojení ulice Topolové na silnici II/272, a to prostřednictvím prodloužení Armádní ulice; 5. zajistit územní podmínky pro jihozápadní část městského okruhu (propojení silnic II/332 a II/272) ulicí Vrutickou a prověřit případné úpravy jeho trasy; 6. prověřit úpravy komunikační sítě v okolí náměstí 30. června a jeho uvolnění od průjezdné dopravy; 7. zajistit územní podmínky pro úpravy komunikační sítě v souvislosti s návrhem železniční tratě Všejanské spojky (především v části Boží Dar); 8. prověřit a případně zajistit územní podmínky pro komunikační propojení ulice Armádní a ulice Vrutické. e) Statická doprava 1. Vytvořit podmínky pro zlepšení situace týkající se parkování motorových vozidel ve městě. f) Letecká doprava 1. Zajistit podmínky pro zachování letiště Boží Dar, a to jak pro jeho fyzickou existenci (vymezení odpovídajících ploch pro využití území, včetně souvisejícího využití okolního území), tak vhodným rozvržením rozvojových ploch na území města, které by mohly být jeho provozem ovlivněny. 6.4 Technická infrastruktura a) Vymezit plochy a koridory pro technickou infrastrukturu, které zabezpečí kapacitní napojení města na energetická vedení a jeho další obsluhu zejména z hlediska zásobování vodou, odkanalizování, zásobování elektřinou a zásobování plynem, v rozsahu odpovídajícímu navrženému využití území; b) zajistit podmínky pro odkanalizování ul. Zahradní;


11

Pøíloha è. 1

c) zajistit podmínky pro intenzifikaci ČOV v rozsahu stávajícího areálu.

7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území 7.1 Přírodní hodnoty

N áv rh

ke

sc hv ál en í

a) Respektovat chráněná území přírody: evropsky významná lokalita NATURA 2000 Milovice-Mladá, přírodní rezervace Pod Benáteckým vrchem a jeho ochranné pásmo 50 m dle § 37 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., registrovaný VKP Milovice-Mladá; b) respektovat památné stromy: dvě lípy srdčité „Nad Křížem“ (jižně od Benátecké Vrutice) a stromořadí 20 platanů javorolistých v rakouském táboře; c) chránit nivu Mlynařice před nevhodnou zástavbou; rozvíjet vhodné využití jejího přírodního a rekreačního potenciálu; d) chránit a rozvíjet pestrou zemědělskou krajinu okolí města; e) chránit a případně zvyšovat zastoupení stromořadí a remízů ve stávajících, převážně zemědělsky využívaných partiích krajiny; f) chránit a rozvíjet stromořadí v obraze sídla a krajiny; g) chránit lesní pozemky a rozvíjet je jako přírodně rekreační zázemí sídla, popř. vymezit plochy, které bude možné zalesnit jako kompenzaci za odňaté lesní pozemky; h) respektovat jako nezastavitelné skladebné prvky ÚSES – nadregionální biokoridor č. 68 Řepínský důl – Žehuňská obora a regionální biocentrum č. 1012 Kateřina – Polák; i) plochy zemědělské půdy, navrhované k nezemědělskému využití, budou v územního plánu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ), podklady musí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ustanovení § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, a ustanovení § 3 a 4 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF; j) respektovat požadavky stanovené v § 14 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů a doložit v územním plánu seznam dotčených pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), včetně uvedení výměr a údajů z katastru nemovitostí (identifikace jednotlivých pozemků).

7.2 Kulturní a civilizační hodnoty a) Chránit nemovité kulturní památky: kostel sv. Kateřiny, kaplička sv. Jana Nepomuckého, socha sv. Antonína Paduánského, lávka – mostek; b) chránit pietní místo – italský vojenský hřbitov; c) chránit a rozvíjet hodnotnou strukturu zástavby, zejména jádra historických vesnic Benátské Vrutice a starých Milovic a dále například rakouský tábor a Balonku; d) chránit a rozvíjet občanské vybavení jako základ polyfunkčnosti a polycentričnosti města; e) chránit a rozvíjet veřejná prostranství a zázemí pro každodenní rekreaci všech věkových skupin obyvatelstva; f) chránit a rozvíjet prostupnost zastavěného území (včetně ploch přestaveb) a zastavitelných ploch, a prostupnost sídla do krajiny; g) chránit a případně obnovovat historickou cestní síť;.


12

Pøíloha è. 1

h) zachovat, udržovat, případně rehabilitovat památkově hodnotné objekty, v žádném případě nesmí dojít k dotčení těchto památek; i) vyznačit v grafické části územního plánu kulturní památky na celém řešeném území; j) chránit archeologické dědictví v území s archeologickými nálezy v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů.

sc hv ál en í

8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace a) Vymezit veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a případně asanační zásahy, pro které lze práva k pozemkům či stavbám vyvlastnit či pro které bude mít obec, kraj nebo stát předkupní právo, a to v rozsahu nutném pro budoucí rozvoj na území města; půjde zejména o veřejně prospěšné stavby pro dopravní a technickou infrastrukturu a veřejně prospěšná opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability; b) zpřesnit veřejně prospěšné stavby a opatření navržené v nadřazené územně plánovací dokumentaci.

ke

9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) 9.1 Požadavky na ochranu veřejného zdraví

N áv rh

a) Zajistit ochranu veřejného zdraví před negativními účinky dopravy (především hluku), a to prostřednictvím požadavku na prověření změn využití území problematických rozvojových lokalit územními studiemi. 9.2 Požadavky požární ochrany a civilní ochrany a, obrany a bezpečnosti státu Bude případně doplněno na základě výsledků projednání návrhu zadání ÚP Milovic. a) Požární ochrana: Z hlediska zájmů požární ochrany bude územní plán obsahovat 1. řešení návrhu odběrných míst pro zásobování vodou k hašení požárů, 2. vymezení přístupových komunikací pro požární techniku. b) Civilní ochrana: Do textové i grafické části územního plánu zapracovat požadavky civilní obrany podle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Podklady (informace o možném ohrožení území) je možno vyžádat u příslušné obce s rozšířenou působností (Lysá nad Labem) z Havarijního plánu kraje. c) Obrana a bezpečnost státu: Požadavky se nestanovují. 9.3 Požadavky ochrany ložisek nerostných surovin a geologické stavby území a) Bez požadavků – v území se nenachází žádná ložiska nerostných surovin ani poddolovaná či sesuvná území evidovaná v databázi Geofondu ČR.


13

Pøíloha è. 1

9.4 Požadavky ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy a) V řešeném území není vyhlášeno žádné záplavové území; b) omezit stavební rozvoj situovaný do nivy Mlynařice.

10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území

sc hv ál en í

a) Obytnou zástavbu nenavrhovat do území, která mohou být ovlivněna provozem letiště Boží Dar; b) v souladu s návrhem ZÚR SČK vymezit koridor železniční tratě Všejanská spojka přes chráněná území přírody (NATURA 2000, registrovaný VKP Milovice – Mladá, přírodní rezervace Pod Benáteckým vrchem); konkrétní opatření pro omezení vlivu železnice na tato chráněná území budou navržena v navazující podrobné projekční dokumentaci.

11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose

N áv rh

ke

a) Území města Milovice leží v rozvojové oblasti republikového významu OB1 Praha, ve které se silně projevuje blízkost hlavního města, a to zejména jako ekonomického centra (místa pracovních příležitostí) a také jako potenciálního zdroje nových obyvatel, kteří mají zájem o bydlení mimo Prahu, ale v její dobré dostupnosti. Území Milovic je zároveň součástí hospodářsky slabého regionu Milovice – Mladá, postiženého dlouhodobou existencí vojenského prostoru a pobytem sovětských vojsk, ve kterém je třeba vytvářet podmínky pro rozvoj hospodářské základny. Areál bývalého letiště Boží Dar a navazujícího původního sídliště je jednou ze strategických rozvojových ploch Středočeského kraje, která je určena pro rozvoj hospodářských aktivit. Rozvoj Milovic je ovlivněn také bezprostřední blízkosti dalšího většího sídla – města Lysá nad Labem. Toto dvouměstí může díky dobrému dopravnímu propojení působit jako jeden celek, který bude mít díky celkovému počtu obyvatel potenciál pro rozvoj občanského vybavení vyšší úrovně. b) Z výše uvedeného vyplývají pro územní plán tyto požadavky: 1. vymezit zastavitelné plochy a plochy přestaveb v rozsahu odpovídajícímu potenciálu rozvoje Milovic, který vyplývá zejména z umístění města v rozvojové oblasti republikového významu OB1 Praha, z potřeby revitalizace rozsáhlého území bývalého vojenského prostoru postiženého pobytem sovětských vojsk, z existence strategické zóny Středočeského kraje pro rozvoj hospodářských aktivit na území města a z existence významného dvouměstí, které Milovice tvoří s Lysou nad Labem.

12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií a) Uložit prověření využití územní studií v rozvojových plochách, ve kterých podmínky využití území a požadavky na rozvoj území, vzhledem k jejich rozsahu nebo charakteru, nelze dostatečně přesně stanovit územním plánem.


14

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

b) Prověření změn využití území územní studií zaměřit zejména na: 1. podrobnější stanovení využití pozemků a jejich vzájemné uspořádání a vazby v souladu s cíly a úkoly územního plánování; 2. zpřesnění koncepce veřejné infrastruktury v daném území, zejména vymezení pozemků veřejných prostranství, a dále je-li to účelné vymezení pozemků staveb a zařízení veřejného vybavení, vymezení dostatečných koridorů pro pěší, cyklisty, motorová vozidla, případně další druhy dopravy, prověření a případně navržení stromořadí, vymezení pozemků pro odstavování a parkování vozidel, pro obsluhu území hromadnou dopravou, apod.; 3. zpřesnění podmínek prostorové regulace, zejména stanovení stavebních čar, výšek říms a hřebenů střech, apod. 4. stanovení podmínek pro ochranu veřejného zdraví před negativními účinky dopravy (především hluku), a to v odůvodněných případech.

13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem

ke

a) Vymezit plochy a koridory, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, a to na základě potřeby zdůvodněné v územním plánu. b) Zpracování regulačního plánu zvážit zejména pro území s jasnou vlastnickou strukturou, prověřit především pro tyto lokality: 1. letiště a Boží Dar; 2. centrum města kolem náměstí 30. června; 3. niva Mlynařice; 4. případná lokalita pro rozšíření bydlení jihovýchodně od zástavby starých Milovic.

N áv rh

14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Bude doplněno na základě výsledků projednání návrhu zadání ÚP Milovice.

14.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území a) Na základě stanovisek orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, který k návrhu zadání územního plánu uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostřed, a orgánu ochrany přírody, který nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu CZ0214006 Milovice – Mladá, uvedených v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, čj. 014595/2012/KUSK ze dne 22. února 2012, se v souladu s § 47 odst. 3 stavebního zákona požaduje zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a to v částech A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona, tzv. „SEA“. B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000.


15

Pøíloha è. 1

C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech. D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území. E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování. F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí.

sc hv ál en í

b) Při zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území u ploch a koridorů nadmístního významu, veřejně prospěšných staveb a opatření vymezených územním plánem v souladu se ZÚR SČK, vycházet z vyhodnocení vlivů ZÚR Středočeského kraje na udržitelný rozvoj území a stanoviska Ministerstva životní prostředí k vyhodnocení vlivů na životní prostředí a jeho závěrů a doporučení, zejména ve vztahu k nevyloučení významného vlivu na evropsky významnou lokalitu CZ0214006 Milovice – Mladá orgánem ochrany přírody.

N áv rh

ke

14.2 Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, tzv. „SEA“ a) Pro účely vydání stanoviska k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. podle § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, požaduje Krajský úřad Středočeského kraje jako orgán posuzování vlivů na životní prostředí předložení konceptu ÚP Milovice, včetně vyhodnocení vlivů ÚP Milovic na udržitelný rozvoj území. b) Vzhledem k tomu, že návrh zadání územního plánu nevylučuje možnost vymezení ploch, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem a součástí územního plánu by tak mohl být návrh zadání regulačního plánu, ploch a lokalit, které mohou zakládá rámec pro realizaci záměru dle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., bude v takovém případě nutné regulační plán posoudit jako záměr, tzv. EIA (především lokalita letiště). c) Vyhodnotit je nutné zejména vlivy z hlediska účelnosti zastavění zemědělské půdy a záboru ZPF, vliv na změnu odtokových poměrů v území, vliv na změnu krajinného rázu a změny v uspořádání krajiny, vyhodnotit vlivy z hlediska dopravy, kumulace hlukové zátěže, znečišťování ovzduší především vůči obytné zástavbě (stávající i plánované) a možné narušení faktoru pohody bydlení, zdůvodnit a posoudit účelnost plánovaných změn v daných plochách. d) Součástí vyhodnocení bude kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu s uvedením zejména jasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s lokalitou souhlasit, souhlasit s podmínkami, včetně jejich upřesnění, nebo nesouhlasit.

14.3 Vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000 a) Orgán ochrany přírody a krajiny Krajského úřadu Středočeského kraje požaduje zpracovat vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000, jelikož tento dotčený orgán ve svém stanovisku podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nevyloučil významný vliv územního plánu na evropsky významnou lokalitu (EVL) CZ0214006 Milovice – Mladá. b) Pro zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000 se stanovují následující požadavky: Ÿ vyhodnocení bude vypracováno autorizovanou osobou dle § 45i odst. 3 zákona č. 114/ /1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů,


16

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

Ÿ v závěru vyhodnocení bude uveden jasný výrok, zda dle názoru autorizované osoby má územní plán negativní vliv na území EVL a pokud ano, pak musí být prokázáno, že neexistuje alternativní řešení bez tohoto negativního vlivu nebo alespoň s menším negativním vlivem, Ÿ ve vyhodnocení bude rovněž uveden návrh kompenzačních opatření (např. rozsah, obsah a lokalizace), který bude odborným podkladem pro rozhodnutí orgánu ochrany přírody o kompenzačních opatřeních dle § 45i odst. 11 zákona č. 114/1992 Sb. a dále bude zapracováno zdůvodnění a prokázání převahy veřejného zájmu nad zájmem ochrany přírody a tato prokazování budou následně předmětem projednávání územního plánu.

15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bude doplněno na základě výsledků projednání návrhu zadání ÚP Milovice.

ke

a) V souladu s § 47 odst. 5 stavebního zákona se ukládá zpracování konceptu ÚP Milovic ověřující variantní řešení územního plánu podle § 47 odst. 5 stavebního zákona na základě podnětu orgánu ochrany přírody, Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, uplatněného v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, čj. 014595/2012/KUSK ze dne 22. února 2012, k návrhu zadání ÚP Milovic. b) Varianty řešení konceptu územního plánu se požaduje zpracovat tak, aby byl vyloučen, nebo v případě, že vyloučení není možné, alespoň zmírněn negativní vliv územního plánu na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality EVL CZ0214006 Milovice – Mladá. Předpokládá se zpracování invariantního řešení, vyjádřeného posouzením stavu stávajícího (platný územní plán) a budoucího využití území, pokud v rámci zpracování konceptu územního plánu nevyplyne požadavek na jiné variantní řešení.

N áv rh

16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

16.1 Obsah územního plánu a) Územní plán bude zpracován v souladu s platnou legislativou (stavební zákon a vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti) a bude obsahovat vlastní územní plán a jeho odůvodnění. b) Územní plán bude obsahovat: 1. Textovou část; 2. Grafickou část sestávající z těchto výkresů: 2.1 Výkres základního členění území v měřítku 1 : 5 000;


17

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

2.2 Hlavní výkres (zobrazující urbanistickou koncepci, koncepci dopravní infrastruktury a koncepci uspořádání krajiny) v měřítku 1 : 5 000; 2.3 Hlavní výkres – technická infrastruktura (zobrazující koncepci technické infrastruktury) v měřítku 1 : 5000; 2.4 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací v měřítku 1 : 5 000. c) Odůvodnění územního plánu bude obsahovat zejména: 1. Textovou část; 2. Grafickou část sestávající z těchto výkresů: 2.1 Výkres širších vztahů v měřítku 1 : 50 000100 000; 2.2 Koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000; 2.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu v měřítku 1 : 5 000. d)b) Po dohodě s pořizovatelem a s objednatelem je na základě zvážení složitosti konkrétních jevů a možností jejich přehledného znázornění možné některé výkresy sloučit nebo rozdělit, upravit jejich měřítka nebo dokumentaci doplnit o další výkresy či schémata. e) Obsah územního plánu se vztahuje na koncept, návrh i konečné znění. 16.2 Odevzdání územního plánu

ke

a) Územní plán Milovic bude odevzdán v tištěné a v digitální podobě. Digitální podoba bude obsahovat editovatelné datové soubory ve formátech *.doc, *.xls, *.dgn a needitovatelné datové soubory ve formátu *.pdf. Digitální data budou zpracována dle požadavků na technické provedení a dle standardů datového modelu MINIS – Minimální standard pro digitální zpracování územních plánů v GIS (verze 2.2, aktualizace duben 2010). b) Jednotlivé fáze územního plánu Milovic budou odevzdány v těchto počtech vyhotovení: 1. Koncept územního plánu (bude-li zpracován) – 3 tištěné a 3 digitální vyhotovení; 2. Návrh územního plánu pro společné jednání – 3 tištěné a 3 digitální vyhotovení; 3. Upravený návrh územního plánu pro veřejné projednání – 3 tištěné a 3 digitální vyhotovení; 4. Konečné znění územního plánu po jeho vydání zastupitelstvem města – 5 tištěných a 2 digitální vyhotovení.

N áv rh

16.3 Vyhodnocení vlivů územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj území a) Nedílnou součástí konceptu územního plánu bude vyhodnocení vlivů územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj území zpracované na základě požadavků tohoto zadání. b) Vyhodnocení vlivů územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj území bude podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb. obsahovat: A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona a požadavků uvedených v kapitole 14 tohoto zadání. B. Vyhodnocení vlivů územního plánu na území Natura 2000 podle požadavků uvedených v kapitole 14 tohoto zadání. C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech. D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území D.I. vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území, D.II. vliv na posílení slabých stránek řešeného území, D.III. vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území, D.IV. vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území.


18

Pøíloha è. 1

sc hv ál en í

E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování s popisem míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v zásadách územního rozvoje. F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí F.I. Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje. F.II. Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení Ÿ zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území, Ÿ předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích.

N áv rh

ke

* * *


19

Z A D Á N Í. územního plánu

Recommend Documents