SZECHENYI
5. SZAMU MELLEKLET Helvi Fejlesztesi Strategia koncepci6
A Szinergia Egyesiilet el6zetesen elismert LEADER Helyi Akci6csoport He/yi Fejlesztesi Strategiajimak koncepci6j a
1. Mutassa be raviden az el6zetesen elismert LEADER HA CS tervezesi terOletet (a tamogatasra jogosult lak6nepesseg szama. telepOleseinek szama. faldrajzi elhelvezkedes. a terseg koherens egvsegenek alatamasztasa)! (max. 2000 sz6kazakkel)
A Szinergia Egyesulet tervezesi terulete, az egymas mellett fekvb, a 6 - os szamu fbkbzlekedesi uttal bsszekbtbtt, Szentlbrinci es Szigetvari Jarasok teruletet fedi Ie. A tamogatasra jogosult lak6nepesseg 29.174 fb, am a demografiai adatok jeleznek kisebb, negativ valtozasokat (bregedes , elvandorlas stb .) Osszessegeben elmondhat6, hogy a LEADER- terseg teruleten , a demografiai jellemzbk tekinteteben meglehetbsen valtozatos a kep, azonban kijelenthetjuk, hogy a kbzbsseget alkot6 ket jaras egyikeben (Szigetvari) erbteljesebbek, a negativ tendenciak, mig a masik (Szentlbrinci) eseteben enyhebb folyamatok figyelhetbk meg. A kbzigazgatasi rendszer atszervezesebbl kbvetkezb valtozasok soran nem valtozott az a teny, miszerint a Szentlbrinci es Szigetvari statisztikai kistersegekben 66 telepules helyezkedik el 899,65 negyzetkllometeren a Nyugat-Mecsek, a Del-Zselic es az Ormansag kistajak bleleseben Terszerkezeti szempontb61 a terulet fontos eleme, a 6-os szamu fbkbzlekedesi utvonal, mely a ket jaras teruletet hasonl6 mertekben metszi kette. A terseg telepulesszerkezetere a ket centralisan elhelyezkedb, jaraskbzpont kisvaros dominanciaja jellemzb. Ezektbl kiindulva erhetbk el a mikro tersegi kbzpontok , melyeket szinte minden esetben, a zsakszeruen elhelyezkedb apr6- es tbrpefalvak bveznek. Tagoltsagnal fogva a terseg domborzati, eghaJlati es fbldrajzi viszonyai sokszinuek, am ennek ellenere a terseg megis koherens gazdasagi es tarsadalmi egyseget alkot. A ket jaras teruleten erdekes terszerkezeti parhuzamok fedezhetbk fel , melyek rendszeres tersegek kbzbtti egyuttmukbdesekre adtak okot mar, a multban is. Mig a deli teruleteken a magas agrarpotencialt kepviselb termbfbldek fekszenek, addig az eszaki reszeken a terseg turisztikai vonzerejet jelentb, erdbs dombvidekek talalhat6k. A ket kisvaros, mindket jarasban a kulbnbbzb jellegu teruletek talalkozasi pontjainal helyezkedik el, bsszekbtve ezzel az elterb adottsagu terszerkezeti egysegeket is.
2. Mutassa be az el6zetesen elismert LEADER HACS cfmmel rendelkez6 szervezetet, kOlanas tekintettel arra, hogy a legf6bb danteshoz6 es a va/asztott danteshozatali danteshoz6 szervezeti egysegek asszetetele (kazgyules, elnakseg, bfral6 bizottsag) hogyan felel meg a 1303120131EU rendelet 32. cikk (2) bekezdes b) pontjanak l (max. 2000 karakter sz6kazakkel)
Egyesuletunk alakul6 kbzgyulese 2008 junius 10- en kerult megtartasra, ezt kbvet6en a Baranya Megyi Bir6sagon 2008.08.13 nappal , PK 60124/2008 szamon elfogadasra kerult, bejegyzesi kerelmunk.
r"I
I MAGYARORSzAG KORM ANYA
Europai Unio Europai Strukturalis Os Beruhazasi Alapok
BEFEKTETES A JOVQSE
SZEC HENYI
A megalakitaskor belepett tagok szama 128 f6 volt, ebbol 49 db bnkormanyzat, 48 db civil, 31 db gazdasagi szervezet volt. Mukbdesi terOletonk ket kisterseget fed Ie, az ezekben talalhat6 telepOlesszam 66, melybol 45 szigetvari, es 21 szentlorinci. Mindket jaras, bsszes telepOlese tag. Szigetvar telepOles azonban mar kOlterOlettel sem jogosult tamogatasainkra, mivel 10 000 lakos feletti, viszont kOlterOleti reszbnkormanyzata tagunk maradt. A tagok ki es belepese kbrOlbelOI egyenlo aranyban zajlott Ie, az eltelt evek soran. Az bsszes belepett uj tagok szama 80, mig a kilepett, vagy kizartake 72. Ebbol a 72-bol 32 tag tagd ljfizetesi elmaradasa okan, kizarassal ment. A kesobb belepett tagjaink jelentos resze (23 fo), a tersegben mukbdo kezmuves. Az egyesOleti tagsagban legnagyobb aranyban, az bnkormanyzati szfera maradt meg, mert az evek soran jelentosen csbkkent a tersegi gazdasagi szervezetek szama, mig a civil kbr viszonylag stabilan megmaradt. Jelenlegi tagletszamunk 136 fo, ebbol 66 bnkormanyzat, 54 civil es 16 gazdasagi szervezet. Ez az arany megfelel a 1303/2013/EU rendelet 32. cikk (2) bekezdes b) pontjanak, mivel bnkormanyzati aranyunk 48,58%. Kbvetkezo KbzgyulesOnkbn mar 3 uj civil szervezeti jelblt lep be, amivel ez az arany javulni fog. Az EgyesOlet elnbksegenek letszama, a megalakulaskor 13 foben lett meghatarozva. A Kbzgyules a tagok megvalasztasa soran kiemelt gondot forditott, a szferak meghatarozott aranyainak betartasara. A tbbbszbr megvaltozott bsszetetelu elnbksegben, a szferak tekinteteben a kbzszfera aranya egyetlen esetben sem haladta meg a 40%-ot. 2014. decembereben a tagok szama, alapszabaly m6dositas szerint, 11 fore csbkkent. Az elnbkseg tagjai kbzOI jelenleg 3 kepviseli a kbzszferat, 4 a valialkozasokat, es 4 a civil szervezeteket.
3. Mutassa be az el6zetesen e/ismert LEADER HACS tervezesi terOletenek legf6bb kornyezeti, gazdasagi, tarsada/mi, jellemzoit, Milonas tekintettel a 29012014. (X1.26.) Korm. rendeletben meghatarozott jaras besorolasok kozOI a fejlesztend6 jarasok altali erintettsegre i (max. 4000 karakter sz6kozokkel) A Szentlorinci jarasban 21 telepOles talalhat6, kistersegi kbzpontja Szentlorinc varosa. A Szigetvari jarast 45 telepOles alkotja. Itt is csupan egy kisvaros talalhat6, Szigetvar. Tehat ket varosr61 es a kbrejOk szervezodo 64 telepOlesrol beszelhetonk. A kedvezmenyezett jarasok besorolasar61 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet alapjan a Szentlorinci Jaras a kedvezmenyezett, mig a Szigetvari Jaras, a fejlesztendo jarasok kbze tartozik. Az objektiv mutat6k altai kiszamitott javulasi palya ellenere, a kbzbsseg egesze tovabbra is kimarad, a kedvezo makrogazdasagi folyamatok hatasaib6L A kedvezmenyezett terseg ket funkci6hianyos kisvarosaban (Szigetvar, Szentlorinc) sem jobb a helyzet: tart6san magas a munkanelkOliseg, regen megszuntek a korabbi, jelentbs foglalkoztatast biztosit6 munkahelyek, helyettOk erdemben nem jbttek letre tbmegevel mikro-kis vallalkozasok. Ugyan az elmult evekben tbrtentek eredmenyek ket nagy valialkozas letelepedesevel, azonban ez a tendencia nem folytat6dott. A 2008-ban indult gazdasagi vilagvalsag sulyosan erintette a kbzbsseg egeszet, hiszen az amugy is orszagos atlag alatti volumenu turizmus, valamint a bolti kiskereskedelem is elszenvedoje volt a kereslet visszaesesenek. A gazdasagi valsag nem kimelte az ipart, es a mezogazdasagot sem. A kbzbsseg agro-bkol6giai adottsagai ugyanakkor kedvezoek, a mezogazdasagi tevekenysegek vegzesere, azonban az agrarium, es a hozza kapcsol6d6 elelmiszer feldolgoz6ipar, tovabbi folvamatos feilesztese, elenqed hetetlen. Europai Uni6
Europai Siruklur.lis
Os Beruhazasi Alapok
I MAGYARORSZ'\G KORMANYA
BEFEKTETES A JOVQBE
Ll
SZEC HENYI
Ennek ellenere a regisztralt ostermelok szama jelentosen esokkent, tbbb mint negyszaz szemely kerOlt ki ebbol a kbrbOI. Az agrarium szant6fbldi nbvenytermesz;tes dominaneiaju. A szegenyseget, az apr6falvas telepOlesekben az iparuzesi ad6 kivetesenek lehetetlenseget jelzi, hogy az egy fore jut6 beszedett helyi iparuzesi ad6 merteke a kedvezmenyezett terOleten, a Baranya megyei atlag egyharmada, az orszagos atlag negyede. KistelepOleseinken, profitorientalt vallalkozas hianyaban, nines is ertelme ilyen ad6t kivetni, illetve ilyen bevetellel szamolni. A kbzbsseg infrastrukturalis adottsagair61 elmondhat6, hogy jellemzo vonast mutat, nevezetesen a varosok dominaneiajat. Legyen az kbzlekedesi , human , egeszsegOgyi vagy akar telekommunikaei6hoz kapesol6d6 infrastruktura, a ket varos tulsulya a meghataroz6 A kbzlekedes adottsagai kbzOI kiemelendo , hogy a kbzbsseg terOleten ket fOut (6-os, 67 -es szamu) halad at, ennek ellenere az egyik fo problemat az okozza, hogy a kbzbsseg mintegy egyharmada zsaktelepOles, amit esak rossz minosegO kbzuton lehet megkbzelfteni. A k6z6ssegben hianyoznak a kerekparutak, valamint a t6bbfunkei6s mezogazdasagi utak. A k6zutak dbnto resze felujitasra, megerositesre szorul, ez igaz mind az als6rendO, mind a foutakra. A belterOleti utak allapota sem kielegitb. A vasut alarendelt jelentosegu, a kistelepOlesek z6merol nem is elerheto. Vizi, vagy legi k6zlekedesi infrastruktUra nines a tersegben. A tbmegk6zlekedes szfnvonala, nem megfelelo. Eur6pai uni6s forrasok segitsegevel sikerOlt elorelepest elerni , a esatornazott szennyvfzelvezetes es iv6vizminoseg-javitas teren. A vezetekes gazbek6tesek aranya magasabb, a Szentlorinei kistersegben. A kabelteve- szolgaltatas, a k6z6sseg telepOleseinek tbbbsegeben elerheto. A penzOgyi szolgaltatasok k6reben esak a ket varosi rangu telepOlesen erheto el tbbb hitelintezet fi6kja, es a k6z6sseg kistelepOlesei k6z01, a nagyobb nepessegueken erhetok el takareksz6vetkezeti bankfi6kok, tbbb helyen korlatozott nyitva tartassal. Szinten kedvezo valtozas, hogy egeszsegOgyi alapellatashoz tartoz6 fejlesztesek, az elmult evekben, mindket kisvaros terOleten val6sultak meg. A k6zigazgatas atszervezesevel es korszerOsitesevel az elektronikusan intezheto Ogyek k6re jelentosen kibovOlt, mellyel viszont a kistelepOlesek internet-hozzaferese, nem fejlod6tt kello mertekben . A kormanyablakok a varosokban erhetok el, mig fbldhivatal esak Szigetvaron talalhat6. A postai szolgaltatasok kbre jelentosen szOkOlt, a mobil posta bevezetesevel.
4. Mutassa be a HFS tervezes soran a tervezett kozossegi bevonasi modokat es a HFS tervezes otemezeset a projket id6szakara vonatkozoan! (max. 2000 karakter szokozokkel) Az OSZ folyaman vegigjartuk kistelepOleseinket, mikrotersegi f6rumokat tartva, ahol, bemutattuk az uj, 2014-2020 as fejlesztesi eiklus operativ programjait, illetve a szervezetonk tovabbi mOkbdesevel kapesolatos informaci6kat. F6rumaink, melyekbol 6sszesen 8 db-ot tartottunk eddig , j6 alkalmak voltak az informaei6k eserejere, mivel azok masodik feleben lekerdeztok, az ott elok, fejlesztesi elkepzeleseit. Szeptember h6nap elejen a tersegi partnereink kbzOI mindenkinek (482 email cimre) kikOldtok, projektbtlet adatlapunkat, melyek november 30 -g voltak visszakOldhetoek. Mai napig, 6sszesen 136 db erkezett be. 2015.10.31-en Szigetvaron tersegi f6rumot tartottunk, ahol bemutattuk a HFS elkeszitesenek menetrendjet, illetve a tervezeshez szOkseges tersegi k6zremuk6des formait. A munka intenziv szakasza, okt6ber elejen kezdod6tt meg , amikor kijel61esre kerOlt, a Tervezest Koordinal6 Csoport, amely a munkak nagy reszet vegzi.
Europai Unio Europai Strukturalis
I
8EFEKTETES A JOV08E
Lf
SZE CHENYI
Az erre vonatkoz6 elnbkegi ertekezlet 2015.10.08-an volt, 2015.11.16-an pedig bsszeOlt, a Tervezest Koordinal6 Csoport. A megbeszelesen kijelblesre kerOltek, az agazati temakbrbk felel6sei , es egyeztetve lettek, azok a workshop id6pontok (2015.11 .23 es 2015.12.03), amiken a tersegi gazdasagi es civil szervezetek kOlbn, sajat kbrOkben lettek megkerdezve igenyeikrbl. 2015.12.08.an elnbksegi Oles targyalta meg es fogadta el, a HFS vazlatat. Tovabbi munka reszei lesznek: 2 TKCS Oles 2015.12.17.-en es 12.22-en, ahol az agazati tervez6k egyOtt fogjak, elkesziteni a HFS 4. fejezetet, aktualizalni SWOT analizisOnket. Ezen az Olesen fog a HFS horizontalis celrendszere is, lefektetesre kerOlni. 2016.12 .22 -2016.01.13 kbzbtt, a TKCS altali tervezes tovabb folyik, a Strategia Cselekvesi tervenek, es az Intezkedesek kidolgozasavaI.2016.01.15.en Kozgyules fogadja el , a HFS tervezet (d raft) verz6jat. 2016 .02-03.h6 A HFS Szakert6i Bizottsag altali velemenyezese kapcsan tett eszrevetelek kezelese.2016.03.31 Kbzgyulesi dbntes, a veglegesftett HFS elfogadasar61 . 5. Mutassa be a HFS tervezesben reszt vevo humaneroforrast ! Reszletezze a tervezesben reszt vevo legtapasztaltabb szakember(ek) videkfejlesztesi es vagy terOletfejlesztesi programok tervezeseben es megval6srtasaban szerzett tapasztalatait l (max. 2000 karakter sz6kozokkel)
A 2008. evben elkeszftett es tbbb alkalommal aktualizalt Helyi Videkfejlesztesi Strategia, a terseg alapos felmeresen, a terseget ismer6 szakemberek onkentes bevonasaval keszOIt. A mostani munkaban is jelent6s szerepet kapnak ezek a szakemberek, munkaszervezeti alkalmazottak, valamint az elnbkseg aktivabb tagjai. A gazdasagfejlesztes terOletet a 2008-as HVS Tervezest Koordinal6 Csoportjanak vezetoje vallalta el, aki a tersegben eltbltott, tbbb mint 20 eves bank kbzepvezetoi tapasztalatokkal jarul hozza, a strategiaalkotashoz. A tersegi civil szfera igenyeinek beepiteset egyesOletonk egy korabbi elnoksegi tagja latja el, aki a Magyar Muvel6desi Intezet munkatarsa, ezen kivOI az elmult 10 ev soran , szamos tersegi civil szervezet megalakitasa es tamogatasa okan ismerte meg, a tervezesi terOlet civil aktivitasat. Ide kapcsol6dik az alelnok munkaja, aki a kozosseg- es humaner6forras-fejlesztes teren tevekenykedett, az elmUit 18 evben. Szinten aktfvan vesz reszt a munkaban az egyesOlet elnbke, aki a kbzigazgatasi, kbzszolgaltatasi terOleteken szerzett 25 ev szakmai tapasztalataval az bnkormanyzati szfera, es a lakossag igenyeit is beepiti, a strategiai tervezes folyamataba. EgyesOletOnk elnbksegi tagjakent vesz reszt a tervezesben, a Szentl6rinci Jaras egykori HVI vezetoje, aki 40 ev terOletfejlesztesi es videkfejlesztesi tapasztalataval , rangidos tervezbkent felel a strategia, videkfejlesztesi vonatkozasaiert. A szervezet kbrnyezetmernbk es pedag6gus vegzettsegO titkara 6 ev terOletfejlesztesi es 8 ev videkfejlesztesi tapasztalattal, kival6 tersegismerettel rendelkezik, ezen felOI a strategia fenntarthat6sagi vonatkozasait is kezeli.
Az akci6csoport agrarvegzettsegu munkaszervezet vezetoje, 13 ev szakmai tapasztalattal rendelkezik az agrarium, a videkfejlesztes (HACS munkaszervezet vezeto 2007-2015), valamint foglalkoztatasi programok megval6sitasa szakterOleteken, fgy elemzo-bsszegzo munkaja egyertelmuen biztositja, a strategia min6seget.
{
_I MAGYI\RORSZ/\G KORM AN YA
I
Europal Unio Europai Struktu,,;lis os Beruhazasi Alapok
SEFEKTETES A JOVOSE
SZECHENYI
Boldogasszonyfa, 2015.12.17
j,:l ( ~
' w,
clA!.?~
Nelcierne Jaksa
zIlvIa
Szinergia EgyesUlet elnok
SZinergia EgyesUlet 7937Boldogasszonyfa, Kossuth L. u. 14. Ad6szam: 18331499-1-02
Europai Unio Europai Slrukluralis Beruhazasi Alapok
I .as MAGYA RORSZ/\G KORMAN YA
BEFEKTETES A JOVOBE
