XXII. ÉVFOLYAM
2. SZÁM
2011. MÁRCIUS 24.
VAS M EGY E ÖN KORMÁNY ZA TÁNAK ÉR TESÍ TİJ E TARTALOM SZÁM
TÁRGY
OLDAL
SZEMÉLYI RÉSZ 42/2011. (II. 18.) sz. határozat
A megyei önkormányzat által alapított kitüntetı díjak és elismerések 2011. március 15-i adományozásáról
213
44/2011. (III. 24.) sz. határozat
Az egészségügyi és szociális bizottságban történı tagcserérıl
215
66/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete igazgatójának közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történı megszüntetésérıl, valamint a megüresedett álláshely betöltésére vonatkozó pályázat kiírásáról
215
KÖZGYŐLÉSI HATÁROZATOK 43/2011. (III. 24.) sz. határozat
A tárgysorozat elfogadásáról
215
45/2011. (III. 24.) sz. határozat
A közgyőlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámoló elfogadásáról
216
46/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. Alapító Okiratának módosításáról
216
47/2011. (III. 24.) sz. határozat
Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2011. évi üzleti terveinek elfogadásáról, valamint a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. és a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. részére vagyonkezelésbe adott eszközökre vonatkozó éves vagyongazdálkodási terv bemutatásáról
230
48/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének 2011-2014. közötti idıszakra szóló társadalmi-gazdasági programjának elfogadásáról
230
49/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. folyószámla-hitel felvételéhez szükséges kezességvállalásról
230
50/2011. (III. 24.) sz. határozat
Az Önkormányzati Kórház Sárvár Simasági Szervezeti Egységében a 2011. évre vonatkozó térítési díj megállapításáról
231
212
2011. MÁRCIUS 24.
51/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. kapcsolata a környezı kórházakkal címő tájékoztató elfogadásáról
231
52/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Vas Megyei TEGYESZ-hez történı integrálásának elıkészítésérıl
231
53/2011. (III. 24.) sz. határozat
Vas Megye Önkormányzata, valamint a Nyugatmagyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ Természettudományi Kara között létrejött együttmőködés elmúlt egy évérıl szóló tájékozgató tudomásulvételérıl
231
54/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl az utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére történı összeg kölcsönbe vételérıl
231
55/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére kölcsönként fel nem használt összegek törlésérıl
232
56/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Idısek Otthona Táplánszentkereszt pályázati úton történı felújításáról, megújuló energiaforrások alkalmazásával
232
57/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Önkormányzat TIOP „A pedagógiai módszertani reformot támogató Informatikai Infrastruktúra fejlesztése” nyertes pályázatának kiegészítı támogatásáról
232
58/2011. (III. 24.) sz. határozat
Intézményi pályázatok benyújtásához szükséges hozzájárulás
232
59/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Vas Megyei Idısek Otthona Vasvár pályázaton való részvételének utólagos jóváhagyásáról
233
60/2011. (III. 24.) sz. határozat
A Nemzetközi Bartók Szeminárium és Fesztiválra vonatkozó együttmőködési megállapodás jóváhagyásáról
234
61/2011. (III. 24.) sz. határozat
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata, valamint Vas Megye Önkormányzata közötti gyermekvédelmi szakellátás biztosítása tárgyában kötendı feladatellátásmegállapodás jóváhagyásáról
236
62/2011. (III. 24.) sz. határozat
„Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozásáról az egyházashetyei Múzsa Egyesület és a Szentpéterfai Ljubičica Horvát Kórusegyesület részére
241
63/2011. (III. 24.) sz. határozat
„Vas Megye Közgyőlésének Elismerı adományozásáról Répcelak város részére
Oklevele”
241
64/2011. (III. 24.) sz. határozat
„Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozásáról a Bejcgyertyánosi Nyugdíjas Klub, a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász, a RÉV Szenvedélybeteg Közösségi Gondozója, a SZIKLA Központ, valamint a Vas Megyei Mentésügyi Alapítvány részére
241
65/2011. (III. 24.) sz. határozat
„Vas Megye Közgyőlésének adományozása a Vas Megyei Szövetsége részére
241
Elismerı Oklevele” Polgárır Szervezetek
213
2011. MÁRCIUS 24.
KÖZLEMÉNYEK A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének 2011-2014. közötti idıszakra szóló társadalmigazdasági programja
SZEMÉLYI RÉSZ A megyei közgyőlés 42/2011. (II. 18.) számú határozata a megyei önkormányzat által alapított kitüntetı díjak és elismerések 2011. március 15-i adományozásáról A közgyőlés 2011. március 15-e alkalmából: „Vas Megye Gazdaságáért Díj”-at: Nádor István Günther Stoimaier „Vitéz Both Béla Emlékdíj”-at: Dr. Orbán Péter „Pável Ágoston Emlékplakett”-et: Dr. Gál József Németh Tibor Skrapits Péter Virágh János „Kuntár Lajos Sajtó Díj”-at: Dröszler Ferenc „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Közigazgatási Tagozata” elismerést: Balogh Tamás Szilveszterné Kapornaky Sándor Dr. Kiss Julianna Major Tibor Lászlóné Dr. Ódor Ildikó Szatykó Béláné „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Oktatási Tagozata” elismerést: Grédlics Istvánné Horváth Imréné Dr. Kovácsné Zséder Margit Széles Gyuláné Dr. Vaskó János Vincze Jenı
242
2011. MÁRCIUS 24.
„Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Kulturális Tagozata” elismerést: Csuka Éva Horváth Ágota Krieg Ferenc Mosonyi András Parais István Prikazovics Ferenc Radványiné Novák Judit Varga Ibolya „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Egészségügyi Tagozata” elismerést: Domján Mihályné Dr. Gyenes Éva Kecskésné Fekete Katalin Lábos Mária Dr. Schaffer Éva Dr. Szabó Mihály Szabó Péterné Dr. Török Miklós „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Szociális Tagozata” elismerést: Dembrovszkyné Kántor Eszter Horváthné Boros Krisztina Molnár Csaba Molnár Miklósné Nagy Károlyné „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Gyermek- és Ifjúságvédelmi Tagozata” elismerést: Hornyák Istvánné Kiricsi György Móricz Tamásné Schermann Györgyné Sipos Kálmánné „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Sport Tagozata” elismerést: Bátai-Sághy Andrea Érsek István Magyar Péter Molnár István Pásti István „Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Közbiztonsági Tagozata” elismerést: Gömböcz Zoltán Horváth Attila Vincze Attila
214
215
2011. MÁRCIUS 24.
„Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért Ifjúsági Tagozata” elismerést: Hegedős László Dr. Mátrai István Végh György Károly részére adományozza és megbízza elnökét a kitüntetı díjak, elismerések és a sajtódíjjal járó pénzjutalom átadásával. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke 2011. március 15., ill. a Közbiztonsági Tagozatnál az érintett szervek emléknapja, Kisebbségekért Tagozatnál a Kisebbségek Napja. A megyei közgyőlés 44/2011. (III. 24.) számú határozata az egészségügyi és szociális bizottságban történı tagcserérıl
A közgyőlés Bogdán Istvánt az egészségügyi és szociális bizottság nem közgyőlési tagjának megválasztja. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke (kiértesítésért) azonnal
A megyei közgyőlés 66/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete igazgatójának közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történı megszüntetésérıl, valamint a megüresedett álláshely betöltésére vonatkozó pályázat kiírásáról A közgyőlés 1.
a Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete igazgatójának, Bandi Zoltánnak a magasabb vezetıi megbízását és határozatlan idejő közalkalmazotti jogviszonyát – két évtizedes munkáját nagyra értékelve és megköszönve – 2011. április 1. napján közös megegyezéssel megszünteti,
2.
pályázatot ír ki az igazgatói álláshely betöltésére az elıterjesztéssel egyezı tartalommal,
3.
megbízza Tóth Balázst, a Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete közalkalmazottját 2011. április 2. napi hatállyal a pályázati eljárás eredményes lezárásáig az igazgatói feladatok ellátásával.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
KÖZGYŐLÉSI HATÁROZATOK A megyei közgyőlés 43/2011. (III. 24.) számú határozat a tárgysorozat elfogadásáról A közgyőlés az ülés tárgysorozatát a következık szerint állapítja meg: 1. 2. 3.
Az egészségügyi és szociális bizottságban történı tagcsere Beszámoló a közgyőlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl A Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. Alapító Okiratának módosítása
2011. MÁRCIUS 24.
4.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
21. 22.
216
Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2011. évi üzleti terve, valamint a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. és a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. részére vagyonkezelésbe adott eszközökre vonatkozó éves vagyongazdálkodási terv bemutatása A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének 2011-2014. közötti idıszakra szóló társadalmi-gazdasági programja A Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. folyószámla-hitel felvételéhez szükséges kezességvállalás Az Önkormányzati Kórház Sárvár Simasági Szervezeti Egységében a 2011. évre vonatkozó térítési díj megállapítása A Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. kapcsolata a környezı kórházakkal A Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Vas Megyei TEGYESZ-hez történı integrálása Tájékoztató Vas Megye Önkormányzata, valamint a Nyugat-magyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ Természettudományi Kara között létrejött együttmőködés elmúlt egy évérıl A Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl az utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére történı összeg kölcsönbe vétele A Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére kölcsönként fel nem használt összegek törlése A Vas Megyei Idısek Otthona Táplánszentkereszt pályázati úton történı felújításáról, megújuló energiaforrások alkalmazásával A Vas Megyei Önkormányzat TIOP „A pedagógiai módszertani reformot támogató Informatikai Infrastruktúra fejlesztése” nyertes pályázatának kiegészítı támogatása Intézményi pályázatok benyújtásához szükséges hozzájárulás A Vas Megyei Idısek Otthona Vasvár pályázaton való részvételének utólagos jóváhagyása A Nemzetközi Bartók szeminárium és Fesztiválra vonatkozó együttmőködési megállapodás „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozása az egyházashetyei Múzsa Egyesület és a Szentpéterfai Ljubičica Horvát Kórusegyesület részére „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozása Répcelak város részére „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozása a Bejcgyertyánosi Nyugdíjas Klub, a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász, a RÉV Szenvedélybeteg Közösségi Gondozója, a SZIKLA Központ, valamint a Vas Megyei Mentésügyi Alapítvány részére „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozása a Vas Megyei Polgárır Szervezetek Szövetsége részére A Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete igazgatója közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történı megszüntetése, valamint a megüresedett álláshely betöltésére vonatkozó pályázat kiírása A megyei közgyőlés 45/2011. (III. 24.) számú határozat a közgyőlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámoló elfogadásáról
A közgyőlés az elızı ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámolót elfogadja. A megyei közgyőlés 46/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. Alapító Okiratának módosításáról A közgyőlés: 1. 2.
a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. alapító okiratát az elıterjesztés mellékletében foglaltak szerint, a társaság cégneve, székhelye, telephelyei és fióktelepei tekintetében módosítja; az alapító okirat cégbíróság részére történı benyújtásával megbízza a társaság jogi képviselıjét.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
217
2011. MÁRCIUS 24.
Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktató Kórház Nonprofit Zártkörő Részvénytársaság ALAPÍTÓ OKIRAT
A társaság székhelye: 9700 Szombathely Markusovszky u. 5. szám
A társaság alapítója: Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlése
Az okiratot szerkesztette és ellenjegyezte ALAPITÓ OKIRAT Alulírott Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlése (9700 Szombathely, Berzsenyi Dániel tér 2. szám) alapító (továbbiakban Alapító) a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (továbbiakban: Gt.), a közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. törvény (továbbiakban: Kszt.) rendelkezéseinek megfelelıen zártkörő alapítás útján egyszemélyes, kiemelkedıen közhasznú, zártkörően mőködı, nonprofit részvénytársaságot (továbbiakban: Társaság) hoz létre. I. Általános adatok
1./ A társaság cég neve: Vas Megyei Markusovszky Kórház Egyetemi Oktató Kórház Nonprofit Zártkörő Részvénytársaság 2./ Rövidített cégnév: Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. 3./ A társaság székhelye: 9700 Szombathely, Markusovszky u. 5. szám. 4./ A társaság telephelyei és fióktelepei: A Társaság telephelyei: a./ 9700 Szombathely, 11-es Huszár út 130. b./ 9700 Szombathely, Március 15. tér 6-7. b./ 9700 Szombathely, Bartók Béla krt. 41. c./ 9700 Szombathely, Petıfi Sándor u. 43. d./ 9700 Szombathely, Horváth Boldizsár krt. 45. e./ 9700 Szombathely, Paragvári u. 30. A Társaság fióktelepei: a./ 9970 Szentgotthárd, Hunyadi János u. 31. b./ 9730 Kıszeg, Munkácsy Mihály u. 19. 5./ Elıtársaság: 5.1. A Társaság tevékenységét az Alapító Okirat ellenjegyzésének napjától elıtársaságként azonnal megkezdi. Az elıtársaság üzletszerő gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság cégbejegyzése
2011. MÁRCIUS 24.
218
iránti kérelem benyújtását követıen folytathat azzal a megszorítással, hogy a cégbejegyzésig hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet. 5.2. Az Alapító Okiratban kijelölt vezetı tisztségviselık a gazdasági társaság cégbejegyzéséig annak nevében és javára járnak el, az elıtársasági jelleget azonban a cégbejegyzési eljárás alatt a Társaság iratain és a megkötött jogügyletek során a társaság elnevezéséhez főzött „bejegyzés alatt” („b. a.”) toldattal kell jelezni. 5.3. Az elıtársaságra a részvénytársaságra irányadó szabályokat kell alkalmazni a következı eltérésekkel: − az elıtársaság tagjainak személyében – a Gt. által kötelezıként elıírt eseteket kivéve – változás nem következhet be; − az Alapító Okirat módosítására – a cégbíróság hiánypótlásra történı felhívása teljesítésének kivételével – nem kerülhet sor; − jogutód nélküli megszőnés vagy más gazdasági társasággá, illetve közhasznú társasággá való átalakulást nem határozhatja el az Alapító, − gazdasági társaságot nem alapíthat, illetve abban tagként nem vehet részt. 5.4. Ha a Társaság cégbejegyzési kérelmét elutasítják, a Társaság további jogokat nem szerezhet, új kötelezettségeket nem vállalhat, és köteles mőködését megszüntetni. A vezetı tisztségviselık kötelezettségvállalásaiból eredı tartozásokért az Alapító a Társaság megszőnése esetére irányadó szabályok szerint kötelesek helytállni. 5.5. Az Alapító korlátozott helytállása ellenére ki nem elégített követelések fennmaradása esetén, harmadik személyek irányában az elıtársaság nevében eljárt vezetı tisztségviselıi korlátlanul és egyetemlegesen kötelesek helytállni. 6./ A Társaság idıtartama: A Társaság a bejegyzéstıl számított határozatlan idıtartamra jön létre. 7./ A Társaság célja: 7.1. A Társaságot az Alapító Vas megye, továbbá a regionális feladatokra vonatkozóan szakmánként eltérı kiterjedéssel - Gyır-Moson-Sopron, Veszprém, és Zala megye területére kiterjedı hatállyal általános aktív és krónikus - fekvı- és járóbeteg-ellátásra, nappali kórházi és gyógyfürdı ellátást végzı egészségügyi szolgáltatás ellátására hozza létre, amelynek során feladata az egyén egészségének megırzése, a betegségek megelızése, korai felismerése, gyógykezelése, életveszély elhárítása, a kialakult állapot javítása, illetve további állapotromlás megakadályozása céljából a beteg vizsgálata, kezelése, gondozása, ápolása, egészségügyi rehabilitációs tevékenység ellátása, továbbá az ezekhez kapcsolódó és segítı kiegészítı tevékenységek és szolgáltatások biztosítása. 7.2. A Társaság kéri a kiemelkedıen közhasznú szervezetként történı nyilvántartásba vételét figyelemmel arra, hogy olyan, az önkormányzati egészségügyi ellátás körébe tartozó közfeladatokat lát el, amelyekrıl az alább megjelölt törvények alapján a helyi önkormányzatnak kell gondoskodnia: a)
a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 70. § (1) bekezdése b) pontja szerint, a megyei önkormányzat kötelezı feladatként gondoskodik különösen az alapellátást meghaladó egészségügyi szakellátásról, amennyiben azt a külön törvény szerint ellátásra kötelezett települési önkormányzat nem vállalja, b) az egészségügyrıl szóló 1997. évi CLIV törvény (továbbiakban: Eü. tv.) 152. § (3) bekezdése szerint, a helyi önkormányzat a tulajdonában, vagy használatában lévı járóbeteg-szakellátást és fekvıbeteg-szakellátást nyújtó intézmények mőködtetését biztosítja.
8./
A társaság tevékenységi körei: 8.1./ A Társaság TEÁOR 08 szerinti tevékenységi köre: Fı tevékenység: 86.10 Fekvıbeteg-ellátás
2011. MÁRCIUS 24.
219
További tevékenységek 32.50 47.73 47.74. 56.29. 63.11. 62.09. 68.20. 69.20. 72.19. 72.20. 74.90. 81.29. 82.30. 85.32. 85.41 85.42 85.59. 85.60. 86.21. 86.22 86.23 86.90 87.10. 87.20. 87.90. 96.04
Orvosi eszköz gyártása, Gyógyszer kiskereskedelem, Gyógyászati termék kiskereskedelem, Egyéb vendéglátás, Adatfeldolgozás, web-hosting szolgáltatás Egyéb információ-technológiai szolgáltatás, Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetés, Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértıi tevékenység, Egyéb természettudományi, mőszaki kutatás, fejlesztés, Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés, Máshová nem sorolt szakmai, tudományos, mőszaki tevékenység, Egyéb takarítás, Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése, Szakmai középfokú oktatás, Felsı szintő, nem felsı fokú oktatás Felsı fokú oktatás, Máshova nem sorolt egyéb oktatás, Oktatási kiegészítı tevékenység, Általános járóbeteg-ellátás, Szakorvosi járóbeteg-ellátás, Fogorvosi járóbeteg-ellátás, Egyéb humán-egészségügyi ellátás, Bentlakásos, nem kórházi ápolás, Mentális, szenvedélybeteg bentlakásos ellátás, Egyéb bentlakásos ellátás, Fizikai közérzetet javító szolgáltatás,
8.2./ A Társaságcélja szerinti közhasznú tevékenységek a Kszt. 26. § c) pontja alapján: a) egészségmegırzés, betegségmegelızés, gyógyító-, egészségügyi rehabilitációs tevékenység (Kszt. 26. § c) 1. pontja) b) tudományos tevékenység, kutatás (Kszt. 26. § c) 3. pontja) c) nevelés, oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés (Kszt. 26. § c) 4. pontja) 8.3. A Társaság tevékenységi körei közül kiemelkedıen közhasznú tevékenyégi körök: 86.10 86.21. 86.22 86.23 86.90 87.10. 87.20. 96.04
Fekvıbeteg-ellátás Általános járóbeteg-ellátás, Szakorvosi járóbeteg-ellátás, Fogorvosi járóbeteg-ellátás, Egyéb humán-egészségügyi ellátás, Bentlakásos, nem kórházi ápolás, Mentális, szenvedélybeteg bentlakásos ellátás, Fizikai közérzetet javító szolgáltatás,
8.4. A Társaság tevékenységi körei közül közhasznú tevékenységi körök: 72.19. 72.20. 74.90. 85.32. 85.41 85.42 85.59. 85.60. 87.90.
Egyéb természettudományi, mőszaki kutatás, fejlesztés, Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés, Máshová nem sorolt szakmai, tudományos, mőszaki tevékenység, Szakmai középfokú oktatás, Felsı szintő, nem felsı fokú oktatás Felsı fokú oktatás, Máshova nem sorolt egyéb oktatás, Oktatási kiegészítı tevékenység, Egyéb bentlakásos ellátás,
220
2011. MÁRCIUS 24.
A Társaság üzletszerő gazdasági tevékenységet csak kiegészítı jelleggel, közhasznú céljainak elérése érdekében, azokat nem veszélyeztetve folytathat, a nyereség a Társaság vagyonát gyarapítja, azt az Alapító Okiratban meghatározott tevékenységére fordítja. 9./ A társaság vagyona: 9.1 A Társaság saját vagyona 20.000.000,- Ft, azaz Húszmillió forint, amely készpénzbıl áll és az alaptıke 100 %-a. Az alaptıke teljes egészében pénzbeli hozzájárulás, amely az alapításkor teljes egészében rendelkezésre áll és az Alapító Okirat aláírásáig befizetésre került. 9.1A Társaságnak 200 db, azaz kettıszáz darab, egyenként 100.000 Ft, azaz Egyszázezer forint névértékő, egy részvénysorozatú, névre szóló törzsrészvénye van, amely kizárólag az Alapító tulajdonában van. A Társaság alaptıkéjének elıállítása dematerializált módon történik. A részvények kibocsátási értéke megegyezik a részvények névértékével. II A Társaság alapítója 1./
A Társaság Alapítója a Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlése (9700 Szombathely, Berzsenyi Dániel tér 1. szám; adószáma: 15420002-2-18; statisztikai számjegye: 15420002-7511-321-18; PIR azonosító: 420000; képviselıje: Kovács Ferenc, a közgyőlés elnöke)
2./
Az Alapító a Társaságban minısített többséget biztosító befolyással bír, így felelısségére a Gt. 54. §-ban foglalt szabályozás az irányadó. III. Részvények
A részvény kibocsátása és annak formái és kellékei: 1./ A Társaság részvényeit az értékpapírokra vonatkozó elıírások szerint, dematerializált részvényként kell nyilvántartani. A részvények elıállítása során a 284/2001. Korm. rendelet, a Tpt. És a Gt. vonatkozó szabályait kell betartani. 2./ A dematerializált részvény elektronikus úton létrehozott, rögzített, továbbított és nyilvántartott, az értékpapírokra vonatkozó külön törvényben meghatározott tartalmi kellékeit azonosító módon tartalmazó adatösszesség, amelynek nincs sorszáma. Dematerializált részvény esetén a részvényes nevét, valamint az azonosításhoz szükséges egyéb adatait az értékpapír-forgalmazó által a részvényes javára vezetett értékpapír számla tartalmazza. 3./ Dematerializált részvénynek a részvénykönyv vezetıje számára történı bejelentésére, a részvényesnek az értékpapírszámlán történı jóváírását követı két munkanapon belül az értékpapírszámla-vezetı köteles. Az értékpapírszámla-vezetı nem jelentheti be az adatokat, ha a részvényes így rendelkezik. 4./ A Társaság saját részvényt nem szerezhet. IV. A Társaság szervezete 1./ Közgyőlés a Társaságnál nem mőködik, a közgyőlés jogait az Alapító gyakorolja. 2./
Az Alapító kizárólagos hatáskörébe tartozik:
221
2011. MÁRCIUS 24.
a./ döntés az Alapító Okirat megállapításáról és módosításáról, b./ döntés a Társaság mőködési formájának megváltoztatásáról, c./ a Társaság átalakulásának és jogutód nélküli megszőnésének elhatározása, a Társaság mőködési formájának megváltoztatása, d./ az Igazgatóság tagjainak, az Igazgatóság elnökének, a Felügyelı Bizottság - dolgozók által választott tagok kivételével - tagjainak, a Könyvvizsgálónak a megválasztása, visszahívása, e/ az Igazgatóság, a Felügyelı Bizottság, a Könyvvizsgáló, a Vezérigazgató díjazásának megállapítása, a könyvvizsgálóval kötendı szerzıdés lényeges elemeinek meghatározása, f/ a Vezérigazgató kinevezése, felmentése, g/ a Vezérigazgató felett az egyéb munkáltatói jog gyakorlása, h./ a közhasznúsági jelentés elfogadása a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadásával együtt, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntést is, i./ döntés a részvények típusának átalakításáról , j./ döntés a dematerializált részvény nyomdai úton elıállított részvénnyé, illetve a nyomdai úton elıállított részvénynek dematerializált részvénnyé alakításáról, k./ döntés az átváltoztatható vagy jegyzési jogot biztosító kötvény kibocsátásáról, l./ döntés az alaptıke felemelésérıl, m./ döntés az alaptıke leszállításáról, p./ Felügyelı Bizottság ügyrendjének jóváhagyása, o./ a Társaság szervezeti és mőködési szabályzatának jóváhagyása, p./ hitelfelvétel engedélyezése, r./ gazdasági társaság, szövetkezet alapítása, s./ tıkebefektetés más gazdasági társaságba, t./ döntés mindazon kérdésekben, amelyet a Gt. vagy a jelen Alapító Okirat az Alapító kizárólagos hatáskörébe utal, u./ döntés részvényátruházáshoz való hozzájárulásról. v./ az Államháztartásról szóló törvény 95/A §. (5) bekezdés szerinti szabályzat megállapítása és módosítása, 3./
Az Alapító jogosult minden, az Igazgatóság hatáskörébe tartozó döntési jogot magához vonni.
4./
Az Alapító a Kszt 7. § (4) bekezdésében foglalt szabályozás alapján döntéshozatalát megelızıen köteles az Igazgatóság és a Felügyelı Bizottság írásos véleményét beszerezni. Az Alapítónak a vélemény megadásához olyan határidıt kell biztosítania, amely elegendı a döntés tárgyát képezı kérdésre vonatkozó vélemény megalapozott kialakításához. Az írásos vélemények nyilvánosak.
5./
Az Alapító által meghozott Alapítói Határozatokról az Alapító a Vezérigazgatót írásban köteles értesíteni. A Vezérigazgató az Alapító döntéseirıl folyamatos nyilvántartást vezet, azokat közlésük után haladéktalanul be kell jegyezni a Határozatok Könyvébe. A nyilvántartásból a döntés tartalmának, idıpontjának és hatályának világosan ki kell derülnie. Az Alapító döntései nyilvánosak. Amennyiben az Alapító más személyeket is érintı döntést hoz – az érintettek számától függıen –, a döntést a Vezérigazgató vagy írásban közli az érintettekkel, vagy haladéktalanul gondoskodik annak a Társaság honlapján való közzétételérıl. V. Igazgatóság
1./ Az Igazgatóság a Társaság ügyvezetı szerve, intézi a Társaság ügyeit, képviseli a Társaságot bíróságok és más hatóságok elıtt, valamint harmadik személyekkel szemben. Az Igazgatóság testületként jár el, hatáskörét az igazgatósági ülésen gyakorolja. Az Igazgatóság tagja jogosult a Társaság alkalmazottaitól bármely ügyben felvilágosítást vagy információt kérni, akik azt haladéktalanul kötelesek megadni. 2./
Nem lehet az Igazgatóság tagja az a személy, akire vonatkozóan a Gt. 23. §, 25. § (1-2) és (4.) bekezdésében, továbbá a Kszt. 8. § (1) bekezdésében, illetve az Alapító Okiratban rögzített összeférhetetlenségi ok fennáll.
2011. MÁRCIUS 24.
3./
222
Az Igazgatóság 3, azaz három tagból áll. Az Igazgatóság elnökét közvetlenül az Alapító választja meg. Az Igazgatóság tagjai részleges cseréje, vagy az Igazgatóság új tagokkal való kiegészítése esetén az új tagok megbízatása az Igazgatóság eredeti megbízatásának az idıpontjáig szól.
4./ Az Igazgatóság 2011. szeptember 30.-ig kijelölt tagjai: 1./
Dr. Lakner László Anyja neve: Takács Margit Lakcím: Szombathely, Hargita u. 20. Adószáma: 8273022722
2./
Csuka Lajosné Leánykori neve: Pungor Magdolna Anyja neve: Kolerics Magdolna Lakcím: Szombathely, Bárdosi Németh János u. 21. Adószáma: 8309193750
3./
Horváthné Stukics Erzsébet Leánykori neve: Stukics Erzsébet anyja neve: Déri Erzsébet lakik: Jánosháza, Magyar u.3/A Adószám:8308433480
5./ Az Igazgatóság: a./
felelıs a Társaság mőködési körében a saját, illetve az általa delegált hatáskörben hozott minden döntésért, b./ jogosult minden olyan döntést a saját hatáskörébe vonni, amely nem tartozik az Alapító, a Felügyelı Bizottság, illetve a Könyvvizsgáló hatáskörébe, c./ irányítja a Társaság gazdálkodását, d./ megállapítja az Igazgatóság ügyrendjét, e./ gondoskodik a Társaság üzleti könyveinek szabályszerő vezetésérıl, f./ a Társaság mérlegét a hirdetményekre vonatkozó szabályok szerint közzéteszi, illetve a Cégbírósághoz beterjeszti, g./ évente legalább egyszer jelentést készít az Alapító részére a Társaság ügyvezetésérıl, vagyoni helyzetérıl és üzletpolitikájáról, valamint legalább háromhavonta a Felügyelı Bizottság számára, h/ ellátja mindazokat – az alapító kizárólagos hatáskörébe nem tartozó - feladatokat, amelyeket jogszabály elıír, i./ a Vezérigazgató részére átruházhat minden olyan feladatot, amely nem tartozik az Igazgatóság kizárólagos hatáskörébe, illetve amelyet nem az Alapító delegált reá k./ feladata a Társaság számviteli törvény szerinti beszámolójának, s az adózott eredmény felhasználására vonatkozó javaslatnak az elıterjesztése, l./ feladata az Alapító kérésére a Társaság ügyeire vonatkozó felvilágosítás nyújtása, m./ feladata az alaptıke felemelésével, leszállításával összefüggı feladatok ellátása. r./ feladata az Államháztartásról szóló törvény 95/A §. (5) és (8) bekezdés szerinti – az Alapító által megállapított – iratok cégiratok közötti letétbe helyezése, annak elfogadásától számított 30 napon belül, s./ Az Igazgatóság köteles nyolc napon belül - a Felügyelı Bizottság egyidejő értesítése mellett - a szükséges intézkedések megtétele céljából az Alapítót értesíteni, ha tudomására jut, hogy a Társaság saját tıkéje a veszteség következtében az alaptıke kétharmadára csökkent, vagy saját tıkéje a Gt. 207. § (1) bekezdésében meghatározott összeg alá csökkent, illetve a Társaságot fizetésképtelenség fenyegeti, vagy fizetéseit megszüntette, illetve ha vagyona tartozásait nem fedezi, u./ a Társaság dolgozóinak cégjegyzésre történı feljogosítása. 6./ Az Igazgatóság szükség szerint, de legalább két havonta ülésezik. Az Igazgatóságot az elnök, akadályoztatása esetén két igazgatósági tag együttesen hívja össze. Az ülést annak megkezdése elıtt legalább 8 nappal - a napirend, a hely és az idıpont megjelölésével írásban kell összehívni. Rendkívüli esetben az ülés 8 napon belül is összehívható telefax, telefon útján. Az ülésre a Felügyelı Bizottság elnökét meg kell hívni.
223
2011. MÁRCIUS 24.
7./ Bármely igazgatósági tag, vagy a Felügyelı Bizottság írásban - az ok és a cél egyidejő megjelölése mellett kérheti az Igazgatóság összehívását. Az elnök ilyen esetben köteles az Igazgatóság ülését az írásbeli kérelem benyújtásától számított 14 napon belülre összehívni. Ha az elnök az ilyen kérelemnek a hozzáérkezéstıl számított 5 napon belül nem tesz eleget, úgy az ülést bármely igazgatósági tag közvetlenül hívhatja össze. 8./ Az Igazgatóság ülésének elıkészítése az Igazgatóság elnökének a feladata. 9./ Az Igazgatóság ülése akkor határozatképes, ha azon az igazgatóság összes tagja jelen van. Az Igazgatóság a határozatait egyhangú határozattal hozza. 10./ Az Igazgatóság ülésérıl jegyzıkönyvet kell felvenni. A jegyzıkönyv tartalmazza: a./ az ülés helyét, idejét és azt, hogy összehívása szabályszerő volt-e, b./ a résztvevık nevét, c./ a hozzászólások lényegét, és az egyes napirendi pontokról hozott határozatokat, d./ a határozatok elleni esetleges tiltakozásokat. Bármely tag kérésére szószerinti jegyzıkönyvet kell készíteni. A jegyzıkönyvet az Igazgatósági ülés elnöke, valamint a jegyzıkönyvvezetı írja alá. Az Igazgatósági ülés jegyzıkönyvét az összes igazgatósági tagnak és a Felügyelı Bizottság elnökének - függetlenül attól, hogy az ülésen részt vett-e - meg kell küldeni az ülést követı15 napon belül. 11./ A Vezérigazgató az Igazgatóság határozatairól folyamatos nyilvántartást vezet, azokat közlésük után haladéktalanul be kell jegyzi az Igazgatósági Határozatok Nyilvántartásába. A nyilvántartásból a döntés tartalmának, idıpontjának és hatályának világosan ki kell derülnie. 12./ Az Igazgatóság tagjai az ilyen tisztségeket betöltı személyektıl általában elvárható gondossággal kötelesek eljárni. Kötelezettségeik megszegésével a társaságnak okozott kárért a polgári jog általános szabályai szerint felelnek. Az Igazgatóság tagjai a polgári jog általános szabályai szerint személyükben felelnek a Társaság mőködése kapcsán feladatkörükben eljárva hozott döntéseikért, illetve az ezzel összefüggı mulasztásaikért. Az Igazgatóság tagjai kötelesek az üzleti titkot megırizni. 13./ Ha az Igazgatósági tag lemondásával a tagok száma csökkenne, úgy az igazgatósági tag lemondásának hatálya csak akkor áll be, amikor az Alapító az új tagot kijelöli. VI. A Vezérigazgató 1./
A Társaság napi munkáját és munkaszervezetét az Alapító által kinevezett Vezérigazgató irányítja és ellenırzi a jogszabályok és az Alapító Okirat keretei között, illetve az Alapító és az Igazgatóság döntéseinek megfelelıen.
2./
A Vezérigazgató a Társaság határozott idıre kinevezett, munkaviszonyban álló alkalmazottja, a munkáltatói jogokat felette az Alapító gyakorolja.
3./
A Vezérigazgató, mint a Társaság munkaszervezetének operatív irányítását ellátó munkavállaló nem minısül a Gt. szerint vezetı tisztségviselınek, kivéve, ha egyúttal az Igazgatóság tagja is. A Vezérigazgató a Társaság elsı számú vezetı állású munkavállalója, aki felett a munkáltatói jogokat az Alapító gyakorolja.
4./
A Vezérigazgató esetleges egyidejő Igazgatósági tagságával kapcsolatos jogok az Alapító kizárólagos hatáskörébe tartoznak, Az Igazgatóság tagjaként vezetı tisztviselıi minıségében ıt megilletı jogokra és kötelességekre a Gt. szerinti társasági jogi jogviszony az irányadó azzal, hogy az így nem szabályozott kérdésekben a Ptk. megbízási szerzıdésre vonatkozó szabályai az irányadóak.
224
2011. MÁRCIUS 24.
3./
A Vezérigazgató tevékenységével a Társaságnak okozott károkért a munkajog szabályai szerint felel.
4./
A Vezérigazgató hatáskörébe tartozik mindazon ügyek eldöntése, amelyek nincsenek az Alapító, vagy az Igazgatóság hatáskörébe utalva, továbbá azon ügyek melyeket az Igazgatóság a részére delegált. A Vezérigazgató jogosult a hatáskörébe tartozó feladatokat a Társaság alkalmazottaira átruházni, kivéve azokat, melyeket az Igazgatóság, vagy az Alapító rá delegált.
5./
A Vezérigazgató gyakorolja a Társaság alkalmazottjai felett a munkáltatói jogokat. VII. A Felügyelı Bizottság
1./ A Felügyelı Bizottság ellenırzi a Társaság ügyvezetését, jogában áll az Igazgatóságtól, Vezérigazgatótól, a Társaság dolgozóitól jelentést, vagy felvilágosítást kérni, a Társaság könyveit, bankszámláját, iratait és pénztárát bármikor megvizsgálni, vagy szakértıvel a társaság költségére megvizsgáltatni. 2./ A Felügyelı Bizottság 1 tagból áll, tagjait a - dolgozók által választott tagok kivételével - az Alapító választja. A Felügyelı Bizottság tagjainak részleges cseréje vagy a Felügyelı Bizottság új tagokkal való kiegészítése esetén az új tagok megbízatása a Felügyelı Bizottság eredeti megbízatásának az idıpontjáig szól. 3./
Nem lehet a Felügyelı Bizottság tagja az a személy, akire vonatkozóan a Gt. 23. §, 25. § (1-2) és (4) bekezdésében, 36. § (2) bekezdésében, továbbá a Kszt. 8. § (2) bekezdésében, illetve az Alapító Okiratban rögzített összeférhetetlenségi ok fennáll.
4./ Amennyiben a Társaság fıfoglalkozású dolgozóinak száma éves átlagban a 200 fıt meghaladja, úgy a Felügyelı Bizottság tagjainak legalább egyharmadát a dolgozók választják. A Felügyelı Bizottság dolgozók által választott tagjai 2011. szeptember 30. napjáig: név: Dr. Engert Zoltán Vendel anyja neve: Schmeltz Éva lakik: Szombathely, Petıfi u.3. A Felügyelı Bizottság nem a dolgozók által választott tagjai 2011. szeptember 30. napjáig: név: Pajor András anyja neve: Király Erzsébet lakik: Sárvár, Batthyány u.9. név: Szücs Gábor anyja neve: Kovács Magdolna lakik: Szombathely, Késmárk u.2. 5./
A Felügyelı Bizottság testületként jár el. A Felügyelı Bizottság - ha törvény vagy az Alapító Okirat eltérıen nem rendelkezik - tagjai sorából választ elnököt, szükség esetén elnökhelyettest. A Felügyelı Bizottság az ügyrendjét maga állapítja meg, amelyet a Társaság Alapítója hagy jóvá.
6./
A Felügyelı Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek a Felügyelı Bizottsági tevékenységben nincs helye. A Felügyelı Bizottság tagját e minıségében a Társaság Alapítója nem utasíthatja.
7./
Ha a Felügyelı Bizottság tagjainak száma az Alapító Okiratban meghatározott létszám alá csökken, vagy nincs, aki az ülését összehívja, a Társaság ügyvezetése a Felügyelı Bizottság rendeltetésszerő mőködésének helyreállítása érdekében köteles jelzéssel élni az Alapító felé.
225
2011. MÁRCIUS 24.
8./
A Felügyelı Bizottság egyes ellenırzési feladatok elvégzésével bármely tagját megbízhatja, illetve az ellenırzést állandó jelleggel is megoszthatja tagjai között.
9./
A Felügyelı Bizottság a vezetı tisztségviselıktıl, illetve a Társaság vezetı állású munkavállalóitól jelentést, a Társaság munkavállalóitól tájékoztatást, felvilágosítást kérhet, amelyet az Alapító Okiratban meghatározott módon és határidın belül kell teljesíteni. A Felügyelı Bizottság a társaság könyveit és iratait - ha szükséges, szakértık bevonásával - megvizsgálhatja.
10/ A számviteli törvény szerinti beszámolóról a Társaság Alapítója csak a Felügyelı Bizottság írásbeli jelentésének birtokában határozhat. 11./ Ha a Felügyelı Bizottság megítélése szerint az ügyvezetés tevékenysége jogszabályba, az Alapító Okirat rendelkezéseibe, illetve az Alapító Határozataiba ütközik, vagy egyébként sérti a Társaság, illetve az Alapító érdekeit, továbbá a Társaság érdekeit egyébként súlyosan sértı esemény történik, illetve vezetı tisztségviselık felelısségét megalapozó tény merül fel, ezt jelzi az Alapító és az Igazgatóság irányába, továbbá kezdeményezi az Igazgatóság összehívását. Az Igazgatóságot a Felügyelı Bizottság indítványára - annak megtételétıl számított 14 napon belül - össze kell hívni. Ezen határidı eredménytelen eltelte esetén az Igazgatóságot a Felügyelı Bizottság is jogosult összehívni. Amennyiben az Alapító, illetve az Igazgatóság a törvényes mőködés helyreállítása érdekében szükséges intézkedéseket nem teszi meg, a Felügyelı Bizottság köteles haladéktalanul értesíteni a törvényes felügyeletet gyakorló szervet. 12/ A Felügyelı Bizottság kezdeményezheti a Társaság Könyvvizsgálójának a Felügyelı Bizottság ülésén történı meghallgatását. 13./ A Felügyelı Bizottságot az elnök az ülés napját legalább 8 nappal megelızıen elküldött értesítéssel hívja össze. Bármelyik Felügyelı Bizottsági tag az ülés összehívását – az ok és cél megjelölésével – írásban kérheti az Elnöktıl. A Felügyelı Bizottság Elnöke köteles a kérelem kézhezvételétıl számított 8 napon belül, 30 napon belüli idıpontra a Felügyelı Bizottság ülését összehívni. Ha e kötelezettségének a Felügyelı Bizottság Elnöke mégsem tenne eleget a kezdeményezı Felügyelı Bizottsági tag maga jogosult a kérelemben megjelölt okból és célból a Felügyelı Bizottsági ülés összehívására. 14./ A Felügyelı Bizottság határozatképes, ha az ülésen a tagok kétharmada jelen van, határozatát egyszerő többséggel hozza. 15./ A Felügyelı Bizottság üléseirıl jegyzıkönyvet kell vezetni, amelyre az igazgatósági vonatkozó szabályok megfelelıen alkalmazandóak.
jegyzıkönyvre
16./ A Felügyelı Bizottság tagjai az ilyen tisztséget betöltı személyektıl általában elvárható gondossággal kötelesek eljárni. Kötelezettségeik megszegésével a Társaságnak okozott kárért a polgári jog szabályai szerint felelnek. VIII. A könyvvizsgáló 1./
A Társaság Alapítója egy Könnyvizsgálót választ öt évi idıtartamra, az üzleti év leA Társaság Könyvvizsgálója: név: KLÍRING SZOLGÁLTATÓ ÉS TANÁCSADÓ Kft. kamarai nyilvántartási száma: 000746 székhely: 8500 Pápa, Mozsár u.14 felelıs könyvvizsgáló: Horváth Márta anyja neve: Nagy Irma nyilvántartási száma: 002302 lakcíme: Sárvár, Rákóczi u.13/H
zárásáig.
226
2011. MÁRCIUS 24.
2./ A Könyvvizsgáló feladata, hogy gondoskodjon a számviteli törvényben meghatározott könyvvizsgálat elvégzésérıl, ennek során mindenekelıtt annak megállapításáról, hogy a Társaság számviteli törvény szerinti beszámolója megfelel-e a jogszabályoknak, továbbá megbízható és valós képet ad-e a Társaság vagyoni és pénzügyi helyzetérıl, mőködésének eredményérıl. 3./ Nem lehet a Társaság Könyvvizsgálója, akivel szemben a Gt. 41. § (5) bekezdésébe és a Kszt. 8. § (2) bekezdésébe ütközı összeférhetetlenségi ok áll fenn. 4./ A Könyvvizsgáló feladatának teljesítése érdekében a Társaság könyveibe betekinthet, a vezetı tisztségviselıktıl, illetve a Társaság munkavállalóitól felvilágosítást kérhet, a Társaság bankszámláit, ügyfélszámláit, könyvvezetését, szerzıdéseit megvizsgálhatja. 5./ . A Könyvvizsgáló is kérheti, hogy a Felügyelı Bizottság az általa javasolt ügyet tőzze napirendjére, illetve, hogy a Felügyelı Bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vehessen. 6./ A Társaság Könyvvizsgálója a 3./-4./ pontban foglaltakkal összefüggı eljárása során sem alakíthat ki olyan szakmai együttmőködést a Társaság ügyvezetésével, amely a könyvvizsgálati feladatok pártatlan elvégzését veszélyeztetheti. 7./ A Könyvvizsgáló köteles a Társaság ügyeivel kapcsolatos üzleti titkot megırizni. 8./ A Társaság Könyvvizsgálóját a Társaság Alapítójának a Társaság számviteli törvény szerinti beszámolóját tárgyaló ülésére meg kell hívni. A Könyvvizsgáló az ülésen köteles részt venni. 9./ Ha a Könyvvizsgáló megállapítja, illetve egyébként tudomást szerez arról, hogy a Társaság vagyonának jelentıs csökkenése várható, illetve olyan tényt észlel, amely a vezetı tisztségviselık vagy a Felügyelı Bizottság tagjainak e törvényben meghatározott felelısségét vonja maga után, köteles az Alapító felé jelzéssel élni. Ha ennek alapján az Alapító részérıl a jogszabályok által megkívánt döntéseket nem hozza meg, a Könyvvizsgáló errıl a társaság törvényességi felügyeletét ellátó cégbíróságot értesíti. 10./ A Könyvvizsgáló megbízás kezdı idıpontja: a Társaság bejegyzésének napja. A megbízás lejárta: 2012. szeptember 30. napja IX. Az alaptıke felemelése 1./ Az alaptıke felemelésére kizárólag az Alapító határozata alapján kerülhet sor. 2./
Ha az alaptıke felemelése új részvények forgalomba hozatalával történik, az kizárólag valósulhat meg.
zártkörően
A Társaság alaptıkéjét új részvények forgalomba hozatalával akkor emelheti fel, ha a korábban forgalomba hozott valamennyi részvény névértékét, a nem pénzbeli hozzájárulást pedig maradéktalanul befizették. 3./
Ha az alaptıke felemelése a Társaság alaptıkéjén felüli vagyonának alaptıkévé alakításával történik, az új részvények névértékével a korábbi részvényes/részvényesek részvénye nı a részvényei arányában. Az alaptıkén felüli vagyonnal történı alaptıke-emelést az Alapító akkor hajthat végre, ha a számviteli törvény szerinti, elızı üzleti évre vonatkozó számviteli törvény szerinti beszámolójának mérlege, vagy tárgyévi közbensı mérlege alapján a tıkeemelés fedezete biztosított. A felemelt alaptıkét megtestesítı részvények a Társaság részvényesét/részvényeseit ellenérték nélkül, részvényeik névértékének arányában illetik meg. Dematerializált részvények esetén az Igazgatóság az alaptıke-emelés bejegyzését követı 15 napon belül értesíti a központi értéktárat és a részvényes értékszámla-vezetıjét az alaptıke-emelés következtében a részvényes részvénytulajdonában beállt változásról.
227
2011. MÁRCIUS 24.
X. Az alaptıke leszállítása 1./
Az alaptıke leszállításáról történı döntés kizárólag az Alapítót illeti meg.
2./
Az alaptıke leszállításáról szóló alapítói határozatban meg kell jelölni: a./
az alaptıke-leszállítás okát, így azt, hogy a leszállítás tıkekivonás, vagy veszteség rendezése céljából történik,
b./
azt az összeget, amellyel az alaptıke csökken és a részvények jellemzıit,
c./
az alaptıke-leszállítás végrehajtásának módját. XI. A társaság cégjegyzése
1./ A társaság cégjegyzése akként történik, hogy a társaság elıírt, elınyomtatott cég neve alá a cégjegyzésre jogosult személy/ek/ nevét - közjegyzı által hitelesített formában - aláírják.
2./
A társaság cégjegyzésére jogosultak: a./ az Igazgatóság tagjai - a vezérigazgató igazgatósági tag kivételével - ketten együttesen, b./ a Vezérigazgató önállóan c./ az Igazgatóság által a Vezérigazgató javaslatára aláírási joggal felruházott két alkalmazott együttesen. XII. A nyereség felhasználásának szabályai, üzleti év
1./ A Társaság vagyonáról az üzleti év végével a számviteli törvény szerinti beszámolót, kell készíteni., és azt a számviteli törvény rendelkezései szerint a Cégbíróságnál letétbe kell helyezni. 2./ Az Alapító dönt az éves mérleg elfogadása után a nyereség felhasználásáról. 3./
A Társaság üzleti éve a naptári évvel egyezı. XIII. A részvénytársaság hirdetményei
1./ Azokban az esetekben, amikor a jogszabály a Társaság hirdetményeinek hivatalos lapban való közzétételét a társaság feladatává teszi, azt a Cégközlönyben kell közzétenni. XIV. A Társaság megszőnése 1./
A Társaság az alábbi esetekben szőnik meg ha: a./ b./ c./ d./ e./
az Alapító elhatározza a Társaság jogutód nélküli megszőnését, az Alapító elhatározza a Társaság jogutóddal történı megszőnését (átalakulás) a Cégbíróság az erre vonatkozó szabályok szerint a Társaságot megszőntnek nyilvánítja, a Cégbíróság elrendeli a Társaság törlését, jogszabály így rendelkezik.
2./ A Társaság más társasági formába csak nonprofit jellegének megtartásával alakulhat át, nonprofit gazdasági társasággal egyesülhet, illetve nonprofit gazdasági társaságokká válhat szét.
228
2011. MÁRCIUS 24.
Jogutód nélküli megszőnés esetén az Alapító részére kizárólag a megszőnéskori saját tıke összege adható ki, a teljesítéskori érték erejéig. Az ezt meghaladó vagyont a Társaság fıtevékenységi körének megfelelı közhasznú célra kell fordítani oly módon, hogy ezt a vagyont az az egészségügyi szolgáltató kapja meg, amely Vas megyei székhelyő és tulajdonosa a Vas megyei Önkormányzat. 3./
A Társaság a cégjegyzékbıl történı törléssel szőnik meg. XV. Egyéb rendelkezések
1./ A Társaság magyar jogi személy, rá a mindenkor hatályos belföldi jogszabályok rendelkezései az irányadóak. 2./ A Társaság mőködésének hivatalos nyelve a magyar. 3./ A Társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Közvetlen politikai tevékenységnek minısül a pártpolitikai tevékenység, továbbá az országgyőlési képviselıi, megyei, fıvárosi önkormányzati választáson jelölt állítása. 4./ A Társaság mőködésével, szolgáltatásai igénybevételével kapcsolatosan keletkezett iratokba, beszámolókba, közhasznú jelentésekbe a Társaság székhelyén írásban, elıre jelzett és a Vezérigazgatóval elıre egyeztetett idıpontban a Társaság által kijelölt képviselınek jelenlétében az adatvédelmi rendelkezések és a titoktartási kötelezettség figyelembe vételével bárki betekinthet. 5./ A Vezérigazgató köteles az iratbetekintésrıl külön nyilvántartást vezetni, melybıl megállapítható a kérelmezı neve, lakcíme, az általa kért adat megnevezése, a betekintés helye és ideje. 6./ A Társaság közhasznú szolgáltatásaiból bárki részesülhet. Az Alapító döntéseirıl 8 napon belül értesíti az érdekelteket, valamint azokat nyilvánosságra hozza a Társaság honlapján. 7./ Az Igazgatóság a Társaság éves beszámolóját, közhasznú jelentését, szolgáltatásai igénybevételének módját, az Alapító Okirat szerinti tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatait a Társaság honlapján közzéteszi. A társaság köteles az éves beszámoló jóváhagyásával egyidejőleg közhasznúsági jelentést készíteni. A közhasznúsági jelentés elfogadása az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozik. Az éves közhasznúsági jelentés tartalmazza: - a számviteli beszámolót; - a költségvetési támogatás felhasználását; - a vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatást; - a cél szerinti juttatások kimutatását; - a központi költségvetési szervtıl, az elkülönített állami pénzalaptól, a helyi önkormányzattól, a kisebbségi települési önkormányzattól, a települési önkormányzatok társulásától, az egészségbiztosítási önkormányzattól és mindezek szerveitıl kapott támogatás mértékét; - a vezetı tisztségviselınek nyújtott juttatások értékét, illetve összegét; - a közhasznú tevékenységrıl szóló rövid tartalmú beszámolót. A Társaság éves közhasznúsági jelentésébe bárki betekinthet, illetıleg arról saját költségére másolatot készíthet. A közhasznúsági jelentést a Társaság a tárgyévet követı évben legkésıbb június 30-ig közzéteszi.
229
2011. MÁRCIUS 24.
8./ A Társaság, mint közhasznú szervezet közcélú adománygyőjtésére, gazdálkodására, nyilvántartásaira a Kszt adománygyőjtésre, gazdálkodásra, nyilvántartási és beszámolási szabályaira vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 9./
A Társaságnak a Kszt alkalmazásában vezetı tisztségviselıi: az igazgatóság elnöke és tagja, a Felügyelı Bizottság elnöke és tagja. A Közhasznú szervezet megszőnését követı két évig nem lehet a Társaság vezetı tisztségviselıje az a személy, aki olyan közhasznú szervezetnél töltött be – annak megszőntét megelızı két évben legalább egy évig – vezetı tisztséget, amely az adózás rendjérıl szóló törvény szerinti köztartozását nem egyenlítette ki. Vezetı tisztségviselı, illetve az erre jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejőleg más közhasznú szervezetnél is betölt.
10./ A Társaság köteles pályázatot kiírni, ha az általa nyújtott cél szerinti juttatás az évi egymillió forintot meghaladja. 11./ A Társaság által bárki javára ingyenes vagyonjuttatást tartalmazó okiratot a szerzıdés aláírásától számított harminc napon belül a cégbíróságon a Társaság cégiratai között letétbe kell helyezni, feltéve, hogy annak összege az egymillió forintot meghaladja. Összeghatár szempontjából a két éven belül ugyanannak a személynek, vagy szervezetnek adott juttatásokat egybe kell számolni. 12./ A Társaság feletti adóellenırzést a Társaság székhelye szerint illetékes állami adóhatóság, a költségvetési támogatás felhasználásának ellenırzését az Állami Számvevıszék, a törvényességi felügyeletet – a közhasznú mőködés tekintetében – az illetékes ügyészség látja el. 13./ A Társaságnál a 2007. évi CLII. törvény alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett munkaköröket és a vagyonnyilatkozat-tétel gyakoriságát az Alapító Okirat melléklete tartalmazza. 14./ Jelen Alapító okiratban nem érintett, vagy nem teljeskörően szabályozott kérdések vonatkozásában a 2006. évi IV. törvénynek (Gt.), a közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. törvény (Kszt.) és a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvénynek (Ptk.) a rendelkezéseit kell alkalmazni. 14./ A Társaságra vonatkozóan a Vas Megyei Bíróság, mint Cégbíróság rendelkezik kizárólagos illetékességgel. 15./ Jelen Alapító Okiratban az Alapító Okiratra történı utalások alatt a jelen okirattal rendelkezéseket kell érteni.
megállapított
Az Alapító Okiratot az Alapító elolvasás és értelmezés után, mint akaratával mindenben egyezıt helybenhagyólag aláírta. Szombathely, 2007. július 2. napján alapító Az egységes szerkezető Alapító Okiratot az Alapító elolvasás és értelmezés után, mint akaratával mindenben egyezıt helybenhagyólag aláírta. Szombathely, 2011. március 26. napján
Kovács Ferenc a Vas Megyei Közgyőlés elnöke az alapító képviseletében
230
2011. MÁRCIUS 24.
Ügyvédi ellenjegyzés: Alulírott dr. Fejesné dr. Márton Zsuzsanna ügyvéd (9700 Szombathely, Szerb Antal u. 1.) igazolom, hogy a jelen szerzıdésben foglaltak mindenben megfelelnek a hatályos jogszabályoknak, és egyben tanúsítom az aláírások valódiságát. Szombathely, 2011. március 26. napján dr. Fejesné dr. Márton Zsuzsanna ügyvéd
A megyei közgyőlés 47/2011. (III. 24.) számú határozata az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2011. évi üzleti terveinek elfogadásáról, valamint a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. és a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. részére vagyonkezelésbe adott eszközökre vonatkozó éves vagyongazdálkodási terv bemutatásáról A közgyőlés: 1.) a gazdasági társaságok 2011. évi üzleti tervét az alábbiak szerint: - a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. 2011. évi üzleti tervét 0 Ft adózás elıtti eredménnyel; - a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. 2011. évi üzleti tervét 1.417 ezer Ft adózás elıtti eredménnyel; - a Büki Gyógyfürdı Zrt. 2011. évi üzleti tervét 57.125 ezer Ft adózás elıtti eredménnyel; - a VASIVÍZ Vas Megyei Víz – és Csatornamő Zrt. 2011. évi üzleti tervét 132.800 ezer Ft adózás elıtti eredménnyel; - a Nyugat-Pannon Regionális Fejlesztési Zrt. 2011. évi üzleti tervét 51.537 ezer Ft adózás elıtti eredménnyel elfogadja; 2.) a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. és a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. 2011. évi vagyongazdálkodási tervét elfogadja. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 48/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének 2011-2014. közötti idıszakra szóló társadalmi-gazdasági programjának elfogadásáról A közgyőlés a 2011-2014 évekre szóló társadalmi gazdasági programját jóváhagyja. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal, illetve folyamatos
A megyei közgyőlés 49/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. folyószámla-hitel felvételéhez szükséges kezességvállalásról A közgyőlés készfizetı kezességet vállal a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. által 1 éves idıtartamra felveendı 10 millió Ft folyószámlahitel visszafizetéséhez. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
2011. MÁRCIUS 24.
231
A megyei közgyőlés 50/2011. (III. 24.) számú határozata az Önkormányzati Kórház Sárvár Simasági Szervezeti Egységében a 2011. évre vonatkozó térítési díj megállapításáról A közgyőlés egyetért, azzal hogy az Önkormányzati Kórház Sárvár Simasági részlegében fizetendı intézményi térítési díj 2011. évben 70.500 Ft/fı/hó (2.350 Ft/fı/nap) összegben kerüljön megállapításra. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 51/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. kapcsolata a környezı kórházakkal címő tájékoztató elfogadásáról A közgyőlés elfogadja a Vas Megyei Markusovszky Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. kapcsolata a környezı kórházakkal címő tájékoztatót. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 52/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Vas Megyei TEGYESZ-hez történı integrálásának elıkészítésérıl A közgyőlés: 1. 2.
egyetért a Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonhoz történı integrációjának elıkészítésével; megbízza az egészségügyi, szociális és ifjúságvédelmi titkárságot, hogy a Vas Megyei TEGYESZ bevonásával készítse el az integráció dokumentumait és azt terjessze a soron következı bizottsági ülés és közgyőlés elé.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 53/2011. (III. 24.) számú határozata Vas Megye Önkormányzata, valamint a Nyugat-magyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ Természettudományi Kara között létrejött együttmőködés elmúlt egy évérıl szóló tájékozgató tudomásulvételérıl A közgyőlés Vas Megye Önkormányzata és a Nyugat-magyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ Természettudományi Kara közti együttmőködés elmúlt egy évérıl készült tájékoztatót tudomásul veszi. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 54/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl az utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére történı összeg kölcsönbe vételérıl A közgyőlés hozzájárul a Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl 26.701 ezer Ft-nak - a felmerülés ütemében - a pályázatok elıfinanszírozásához szükséges összeg kölcsönbe vételéhez, mely összeget a pályázati összegek visszaérkezése után vissza kell vezetni az Önkormányzat Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény bankszámlájára.
232
2011. MÁRCIUS 24.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke 2011. évben a felmerülés ütemében a kölcsön biztosítására, illetve a pályázati összeg megérkezése a kölcsön visszafizetése tekintetében
A megyei közgyőlés 55/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megye Fejlesztéseiért Kötvény tıkéjébıl utófinanszírozott pályázatok megelılegezésére kölcsönként fel nem használt összegek törlésérıl A közgyőlés a 114/2010. (VI. 03.) számú határozatában vállalt, 2010. december 31-éig igénybe nem vett összesen 128 millió Ft összegő kötelezettségeket törli. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 56/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Idısek Otthona Táplánszentkereszt pályázati úton történı felújításáról, megújuló energiaforrások alkalmazásával A közgyőlés 1.
2. 3.
4.
felméreti a táplánszentkereszti Vas Megyei Idısek Otthonában felmerült felújítási igényeket, és megvizsgáltatja, hogy azok az Új Széchenyi Terv Zöldgazdaság-fejlesztési Programjának mely pályázati kiírásaihoz illeszkednek a legjobban; fedezetet biztosít a pályázat vagy pályázatok benyújtásához tartozó dokumentáció és tervek elkészítésére a költségvetésben pályázatokra elkülönített 10.000.000 Ft terhére; önerıt biztosít a pályázat benyújtásához a kötvény terhére, a vizsgálat által megállapított bármely prioritás esetén maximálisan 37.500.000 Ft nagyságrendben;
felkéri elnökét, hogy a pályázat benyújtását követı közgyőlésen adjon tájékoztatást a pályázatról vagy pályázatokról, a dokumentáció és tervek elkészítésének költségérıl, továbbá a biztosított önerı pontos összegérıl.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 57/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Önkormányzat TIOP „A pedagógiai módszertani reformot támogató Informatikai Infrastruktúra fejlesztése” nyertes pályázatának kiegészítı támogatásáról A közgyőlés a Vas Megyei Önkormányzat TIOP „A pedagógia módszertani reformot támogató Informatikai Infrastruktúra fejlesztése” nyertes pályázatának, a pályázatból nem támogatott beruházások elvégzéséhez a kötvény terhére 5.000.000 forintot biztosít. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal A megyei közgyőlés 58/2011. (III. 24.) számú határozata intézményi pályázatok benyújtásához szükséges hozzájárulás
A közgyőlés 1.) egyetért azzal, hogy: - a Szombathelyi Képtár Szipál Martin és tanítványai fotókiállítása megrendezésére az NKA Fotómővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát;
2011. MÁRCIUS 24.
233
- a Szombathelyi Képtár Régió Art Kiállítás 2011. megrendezésére az NKA Képzımővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Szombathelyi Képtár Ignac Meden kiállítása megrendezésére az NKA Képzımővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Szombathelyi Képtár METAVERSE ART (virtuális világ) címő kiállítás megrendezésére az NKA Képzımővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Szombathelyi Képtár Nagy Gábor Mihály kiállítása megrendezésére az NKA Képzımővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Szombathelyi Képtár Sebık Éva és Sóváradi Valéria festımővészek kiállítása megrendezésére az NKA Képzımővészeti Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Megyei Mővelıdési és Ifjúsági Központ a Pro-kontrART’s Pannonica biennálé címő rendezvényének megvalósítására a Nemzeti Kulturális Alaphoz önrészt nem igénylı pályázatát; - a Megyei Mővelıdési és Ifjúsági Központ a Re-Pro Art Sympozion címő rendezvényének megvalósítására a Nemzeti Kulturális Alaphoz önrészt nem igénylı pályázatát; - a Megyei Mővelıdési és Ifjúsági Központ a NYULAK A VÁROSBAN, EXEK, X – reality címő tárlatainak megvalósítására a Nemzeti Kulturális Alaphoz önrészt nem igénylı pályázatát; - a Megyei Mővelıdési és Ifjúsági Központ a Boglya Népzenei tábor’2011. címő programjának megvalósítására a Nemzeti Kulturális Alap Képzımővészeti Kollégiumához intézményi önrészt nem igénylı pályázatát; - a Kölcsey Ferenc Gimnázium A Magyar Kultúra Napja címő rendezvénysorozatának támogatása céljából Körmend Város Önkormányzatához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Kölcsey Ferenc Gimnázium Kiállítások rendezése a Kölcsey Ferenc Gimnázium galériájában céljából Körmend Város Önkormányzatához önrészt nem igénylı pályázatát; - a Berzsenyi Dániel Könyvtár Vas megye nyilvános könyvtári hálózatának kapcsolódása a Könyvtárak összefogása a társadalomért programsorozathoz címmel a Nemzeti Kulturális Alap Könyvtári Szakmai Kollégiumához önrészt nem igénylı pályázatát a pályázati kiírások szerint benyújtsa. 2.) engedélyezi, hogy: -
a Mesebolt Bábszínház Weöres Sándor: Holdbeli csónakos címő mővének színpadra állítása céljából a Nemzeti Kulturális Alap Színházi Szakmai Kollégiumához pályázatot nyújtson be és sikeres pályázat esetén a pályázathoz szükséges önerıt, azaz 2.127.000 Ft-ot az intézmény saját költségvetésébıl biztosítsa.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 59/2011. (III. 24.) számú határozata a Vas Megyei Idısek Otthona Vasvár pályázaton való részvételének utólagos jóváhagyásáról A közgyőlés a Vas Megyei Idısek Otthona Vasvár: 1.
Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet szakmai szabályozó dokumentumok modellezésére kiírt pályázaton való részvételrıl szóló utólagos tájékoztatást tudomásul veszi;
234
2011. MÁRCIUS 24.
2.
Alma Computer internetes megjelenés támogatására kiírt pályázatán való részvételével egyetért.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 60/2011. (III. 24.) számú határozata A Nemzetközi Bartók Szeminárium és Fesztiválra vonatkozó együttmőködési megállapodás jóváhagyásáról A közgyőlés 1.
2.
a Vas Megyei Önkormányzat, Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata, a Filharmónia Budapest, valamint a Felsı-Dunántúl Nonprofit Kft. és a Savaria Szimfonikus Zenekar között a Nemzetközi Bartók Szeminárium és Fesztivál szervezésérıl és támogatásáról, 2011. január 1.- 2011. december 31. közötti idıszakra szóló megállapodást a melléklettel megegyezıen jóváhagyja; megbízza elnökét a megállapodás aláírásával.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
mely létrejött egyrészrıl Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata (9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3., képviseli Dr Puskás Tivadar polgármester – a továbbiakban városi önkormányzat), más részrıl Vas Megye Önkormányzata (9700 Szombathely, Berzsenyi tér 1., képviseli Kovács Ferenc megyei elnök – a továbbiakban megyei önkormányzat), harmadrészt a Savaria Szimfonikus Zenekar (9700 Szombathely, Rákóczi F. u. 3.. képviseli Mérei Tamás igazgató – a továbbiakban zenekar), negyedrészt a Filharmónia Budapest és Felsı-Dunántúl Nonprofit Kft (1075 Budapest, Kazinczy u. 24-26., képviseli Igric György igazgató – a továbbiakban Filharmónia) között az alábbi feltételekkel. 1.
Az együttmőködés tárgya: az évente Szombathelyen megrendezésre kerülı Nemzetközi Bartók Szeminárium és Fesztivál.
2.
Az együttmőködés célja: a szeminárium és fesztivál sikeres és színvonalas megvalósítása, a korábbi évekhez hasonló rangú programok megrendezése, ezáltal Szombathely város és Vas megye kulturális életének gazdagítása, image-ének emelése, nemzetközi kulturális megítélésének erısítése.
3.
Az együttmőködés hatálya: 2011. január 1. – 2011. december 31.
4.
A fenti cél megvalósítása érdekében a Filharmónia vállalja: - A Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízása alapján megrendezi a Nemzetközi Bartók Szemináriumot és Fesztivált; - egy-másfél évvel a rendezvény kezdete elıtt elkezdi a programok tervezését, szerkesztését a Mővészeti Tanácsadó Testület bevonásával, az adott év arculatának és tematikájának kialakítását; - a meghívott mővészek és professzorok felkérését; - a Szervezı Bizottsággal együttmőködve elıkészíti és véglegesíti a fesztivál szervezési- és technikailebonyolítási, valamint marketing feladatait; - részletes pénzügyi tervet készít, melyet a fesztivált megelızı 60 napig eljuttat a városi és a megyei önkormányzat számára; - a fesztivál program-tervérıl, illetve annak változásairól folyamatosan tájékoztatja a Szervezı Bizottságot; - pályázatokat készít és nyújt be; - vállalja, hogy a fesztivál megvalósításához pályázati és minisztériumi támogatásokból minimálisan a város, illetve a megye támogatásával megegyezı forrást biztosít; - elkészíti és megköti a szerzıdéseket a fesztivál és szeminárium közremőködıivel, segítıivel, a partnerekkel és egyéb résztvevıkkel;
2011. MÁRCIUS 24.
-
235
folyamatosan tartja a kapcsolatot a fesztivál alapító tulajdonosával, a Nemzeti Erıforrás Minisztérium kultúráért felelıs államtitkárságával, és részére folyamatos tájékoztatást nyújt; megtervezteti és elkészítteti a fesztivál reklám-anyagait, gondoskodik a kiírások elkészítésérıl és terjesztésérıl; a fesztivál idıszakára titkárságot és rendezı stábot állít fel, amely a szeminárium és a fesztivál rendezvényeit koordinálja ill. lebonyolítja; a fesztivál nyitóhangversenyét követıen állfogadást szervez a Savaria Szimfonikus Zenekarral közösen a fesztivált követıen szakmai beszámolót, tételes költségvetést és a teljes rendezvény megvalósításáról (beleértve a támogatási összegeket is) részletes elszámolást készít, melyet benyújt a Támogató Testület felé.
5.
A városi önkormányzat vállalja: - megbízott munkatársán keresztül képviselteti magát a fesztivál Szervezı Bizottságában; - segíti és lehetıségei szerint támogatja a fesztivál reklám- és marketing tevékenységét; - a 2011. évben bruttó 5.000.000 Ft támogatást nyújt a fesztivál megvalósításához, mely összeget biztosítja a Savaria Szimfonikus Zenekar költségvetésében. - az AGORA Kulturális és Turisztikai Központon keresztül segíti a helyi szervezést, elsısorban a Fı téren - a városi médiumokon keresztül lehetısége szerint reklámozza a rendezvényt; - a hagyományoknak megfelelıen a polgármester megnyitja a fesztivált, a megyei közgyőlés elnökével közös zárófogadáson látja vendégül a rendezvény résztvevıit, - térítésmentes területfoglalási engedélyt ad ki a rendezvény Fı téri programjaihoz és a molinók kihelyezéséhez.
6.
A megyei önkormányzat vállalja: - megbízott munkatársán keresztül képviselteti magát a fesztivál Szervezı Bizottságában; - segíti és lehetıségei szerint támogatja a megyében, illetve régióban a fesztivál reklám- és marketing tevékenységét és segíti regionális pályázatok elıkészítését, benyújtását; - a hagyományoknak megfelelıen a megyei elnök zárszót mond a fesztivál zárókoncertjén, és Szombathely Megyei Jogú Város polgármesterével közös zárófogadáson látja vendégül a rendezvény résztvevıit; - a 2011. évben bruttó 5.000.000 Ft támogatást nyújt a fesztivál megvalósításához, mely összeget biztosítja a Savaria Szimfonikus Zenekar költségvetésében.
7.
A zenekar vállalja: - aktívan közremőködik a fesztivál programjában fesztiválkoncertekkel, és részt vesz a karmester kurzus munkájában. A koncerteket a zenekar szolgálatban vállalja, a mesterkurzuson részt vevı zenekari tagok munkájukért külön díjazásban részesülnek; - részt vesz a Szervezı Bizottság munkájában; - segíti a fesztivál marketing tevékenységét; - segíti a fesztivál nemzetközi kapcsolat-építését a burgenlandi régióban, illetve egyéb kapcsolatrendszerein keresztül; - a város és a megye részérıl a fesztivál támogatására a Szimfonikus Zenekar költségvetésében biztosított összegeket átutalja a Filharmóniának; - infrastruktúrájának térítésmentes biztosításával (hangszerek, termek, stb.) segíti a rendezvények megvalósítását. - A Filharmóniával közös nyitófogadáson látja vendégül a rendezvény résztvevıit
8.
Jelen megállapodás csak közös megegyezéssel, írásban módosítható. A megállapodás felbontását bármely fél kezdeményezheti 6 hónapos felmondási idıvel.
9.
Felek kifejezik abbéli szándékukat, hogy a jelen együttmőködést az elkövetkezı évekre is meghosszabbítják, és a szerzıdés megújításáról legkésıbb a jelen megállapodás lejártát megelızı 6 hónappal tárgyalásokat kezdenek.
10. Felek a fesztivállal kapcsolatosan tudomásukra jutott pénzügyi és szakmai információkat maximálisan bizalmasan kezelik.
236
2011. MÁRCIUS 24.
11. Jelen megállapodás a felek kölcsönös aláírásával lép életbe. Vitás esetben a felek mindent elkövetnek a békés megegyezés érdekében. Ennek meghiúsulása esetén elfogadják a Szombathelyi Városi Bíróság illetékességét. Szombathely, 2011.
(Dr Puskás Tivadar) Szombathely Megyei Jogú Város polgármestere
Kovács Ferenc) Vas Megyei Önkormányzat elnöke
(Igric György) Filharmónia Budapest és Felsı-Dunántúl Nonprofit Kft. igazgatója
(Mérei Tamás) Savaria Szimfonikus Zenekar igazgató
A megyei közgyőlés 61/2011. (III. 24.) számú határozata Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata, valamint Vas Megye Önkormányzata közötti gyermekvédelmi szakellátás biztosítása tárgyában kötendı feladatellátás-megállapodás jóváhagyásáról A közgyőlés 1.
2.
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata, valamint Vas Megye Önkormányzata közötti gyermekvédelmi szakellátás biztosítása tárgyában kötendı feladat-ellátási szerzıdést – a tervezettel egyezıen - jóváhagyja; megbízza elnökét a szerzıdés aláírásával.
Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZİDÉS amely létrejött egyrészrıl Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata – mint Megbízó – (képviseletében: Dr. Puskás Tivadar polgármester), másrészrıl Vas Megye Önkormányzata – mint Megbízott – (képviseletében: Kovács Ferenc, a közgyőlés elnöke) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel. Szerzıdı felek elızményként rögzítik, hogy közöttük 2010. május 28-án - 2010. január 1. napjától határozatlan idıtartamra - a szombathelyi illetıségő, átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermekek és fiatal felnıttek ellátása tárgyában feladat-ellátási szerzıdés jött létre. Szerzıdı felek egyezı akarat-elhatározása alapján jelen megállapodás az elızıekben említett megállapodás helyébe lép. 1.
A Megbízó jelen szerzıdés aláírásával elismeri, hogy a Megbízott 2009. évben is biztosította a szombathelyi illetıségő gyermekek és fiatal felnıttek részére az otthont nyújtó, valamint az utógondozói ellátást. A Megbízott e feladat-ellátási szerzıdés alapján továbbra is biztosítja a gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézményeiben elhelyezett szombathelyi illetıségő gyermekek ellátását. A felek rögzítik, hogy ezen feladat-ellátási szerzıdés alkalmazásában szombathelyi illetıségő az a gyermek, aki Szombathely Megyei Jogú Város közigazgatási területén állandó lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkezik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
2.
A Megbízott a szerzıdés idıtartama alatt továbbra is vállalja a szombathelyi illetıségő, a szombathelyi Gyámhivatal által átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermekek és fiatal felnıttek elhelyezését az alábbi gyermekvédelmi intézményeiben:
2011. MÁRCIUS 24.
237
a) Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon (9700 Szombathely, Vörösmarty u. 11.) - Befogadó csoport - Speciális csoport - Utógondozói férıhely - Nevelıszülı b) Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény (9721 Gencsapáti, Bem J. u. 9.) - Csecsemıotthon - Gyermekotthon - Utógondozói otthon c)
Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola (9756 Ikervár, Kossuth L. u. 2.) - Normál csoport - Speciális csoport - Utógondozói ellátottak
d) Dr. Nagy László Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény (9730 Kıszeg, Kiss J. u. 31.) - Gyermekotthon - Normál csoport - Utógondozói ellátottak e)
3.
Rumi Többcélú Gyógypedagógiai Intézmény (9766 Rum, Kastélypark 1.) - Gyermekotthon - Utógondozói ellátottak
A Megbízott az ellátást a Gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.) szabályozottak szerint folyamatosan biztosítja a gyermekek és fiatal felnıttek részére. Az ellátás az alábbi feladatokat foglalja magában: a) a Gyvt. 53. §-ában meghatározott otthont nyújtó ellátást, b) a Gyvt. 53/A. §-ában meghatározott utógondozói ellátást.
4.
Szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy az 1. és 3. pont szerinti, 2009. és 2010. évben teljesített feladat-ellátásért a Megbízó a Megbízott részére mindösszesen 150.000.000 Ft-ot, azaz egyszázötven millió forintot fizet, mely összeget jelen szerzıdés aláírásától számított 30 banki napon belül utal a Megbízott Otp Bank Nyrt-nél vezetett 1174700615420002 00000000 számú számlájára.
5.
A Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy az 1-3. pontban foglalt, 2009. és 2010. évben teljesített feladat-ellátásért a Megbízó 4. pontban foglalt kötelezettsége teljesítése esetén sem most, sem pedig a jövıben a Megbízóval szemben semmilyen jogcímen nem támaszt követelést.
6.
A Megbízott vállalja továbbá, hogy szerzıdı felek között a Vas Megyei Bíróság elıtt, 20.G.40.105/2010 szám alatt folyamatban lévı peres eljárás megszüntetése iránt jelen szerzıdés aláírásától számított 10 napon belül intézkedik, amirıl haladéktalanul, írásban értesíti a Megbízót.
7.
A Megbízó a 3. pontban megjelölt feladatok ellátásáért 2011. évtıl a Megbízott részére az alábbiak szerint fizet hozzájárulást: a)
a hozzájárulás éves alapja: a Megbízott fenntartásában mőködı, és a jelen feladat-ellátási szerzıdés 2. pontjában részletezett gyermekvédelmi intézmények egy ellátottra jutó teljes költsége, csökkentve az egy ellátott után a megyei önkormányzatot megilletı állami normatíva összegével. A hozzájárulás intézményenként és ellátási formánként megállapított mindenkori éves alapjáról a Megbízott minden év március 31-ig írásban tájékoztatja Megbízót. b) az éves alapból (365 nap figyelembevételével) napi hozzájárulást kell képezni, s ezt szorozni kell a szombathelyi illetıségő ellátott tényleges gondozási napjainak számával. Gondozási napnak kizárólag a teljes napi ellátást lehet tekinteni. c) a Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat havonta, a tárgyhónapot követı hónap 5. napjáig elszámol Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Egészségügyi, Szociális és
2011. MÁRCIUS 24.
238
Családvédelmi Osztálya felé, a megyei önkormányzat által fenntartott gyermekvédelmi intézményekben ellátottak számával, illetve gondozási napjainak számával, intézményenként és gondozási kategóriánként. 8.
A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy 2011. évben (azaz 2011. január 1-tıl 2011. december 31-ig terjedı idıtartamra) az 1-3. pontban foglalt feladatok ellátásáért a Megbízó a Megbízott részére a 7. pont szerint számított, de legfeljebb 110.000.000 Ft, azaz egyszáztíz millió forint összegő hozzájárulást fizet, az alábbiak szerint: a)
70.000.000. Ft-ot, azaz hetven millió forintot a Megbízó a saját költségvetése terhére biztosít,
b) 40.000.000 Ft-ot, azaz negyven millió forintot a Megbízó a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetésérıl szóló, 2010. évi CLXIX. törvény 6. melléklet 2. pontja szerinti, az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok támogatására elnyerhetı összeg terhére biztosít. Amennyiben a 2011. évben elnyert támogatási összeg nem fedezi az a) pont szerinti összeg feletti hozzájárulás összegét, úgy a szerzıdı felek az a) pont szerinti összeg feletti, de legfeljebb 110.000.000 Ft, azaz egyszáztíz millió forint összegő hozzájárulás összegérıl, annak megfizetésérıl külön megállapodásban rendelkeznek. 9.
Szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a szerzıdés 8. pontjában rögzített 70.000.000 Ft összegő hozzájárulás a Megbízott részére 2 részletben kerül átutalásra, az alábbiak szerint: a) 35.000.000 Ft, azaz harmincöt millió forint a 4. pontban foglalt, 2009. és 2010. évre fizetendı hozzájárulás összegével egyidejőleg, b) míg a fennmaradó 35.000.000 Ft, azaz harmincöt millió forint 2011. szeptember 30. napjáig kerül átutalásra a Megbízott 4. pont szerinti számlájára.
10.
Megbízó kötelezettséget vállal arra, hogy a 8. b) pont szerinti 40.000.000 Ft, azaz negyven millió forint összegő támogatást a vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint megigényli. Megbízó kötelezettséget vállal arra is, hogy az elnyert támogatás összegével azonos összegő, legfeljebb 40.000.000 Ft, azaz negyven millió forint összegő hozzájárulást az elnyert támogatási összeg Megbízó számlájára történt megérkezést követı 30 banki napon belül fizeti meg a Megbízott részére. Amennyiben a Megbízó a 8. b) pontban írt összegre vonatkozóan a támogatást a központi költségvetésbıl nem vagy nem teljes összegben kapja meg, úgy a 8. b) pontban foglalt megállapodásban rögzítettek szerint kerül sor az összeg megfizetésére.
11.
Szerzıdı felek rögzítik, hogy 2012. január 1-jét követıen a jelen megállapodásban foglalt feladatellátásért a Megbízott részére fizetendı hozzájárulás éves összegérıl, a számítás és teljesítés módjáról tárgyév január 30. napjáig állapodnak meg.
12.
Szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a Megbízott által vállalt, jelen szerzıdés mellékletében foglalt kötelezettségek Megbízott általi teljesítésérıl a jelen szerzıdés 11. pontja szerinti, 2012. évi megállapodásban rendelkeznek, figyelemmel a hatályos jogszabályok rendelkezéseire. Megbízott kijelenti, hogy jelen szerzıdés mellékletben foglaltak megvalósításával – ideértve a beszerzést és a mőködtetést -, továbbá a közalkalmazottak foglalkoztatásával kapcsolatban, sem a szerzıdés aláírásakor, sem pedig késıbb költségigényt a Megbízóval szemben nem támaszt, így ezen költségeket a megállapodás 7. pontja szerinti hozzájárulás összegének meghatározásakor figyelmen kívül hagyja. Megbízó jogosult a mellékletben foglaltak megvalósulását a helyszínen ellenırizni.
13.
Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy jelen szerzıdésbıl fakadó éves elszámolási kötelezettségének tárgyévet követı március 31-ig eleget tesz.
14.
A Megbízott a 2. pontban felsorolt Intézményeket érintı költségvetésének jóváhagyásáról, illetve azok évközi módosításáról a közgyőlési döntés(eket) követı hónap 15. napjáig tájékoztatást ad a Megbízó részére.
15.
Szerzıdı felek kikötik, hogy a Megbízó által fizetendı hozzájárulás kizárólag a szombathelyi gyermekek ellátására fordítható.
2011. MÁRCIUS 24.
239
16.
A Megbízott az ellátással kapcsolatban – az ellátás megkezdésekor, az ahhoz igénybevett gyermekvédelmi intézményei (továbbiakban: intézményei) útján – a Gyvt. 33. § (2) bekezdésében meghatározott tartalmú tájékoztatást nyújt az ellátandó gyermek és törvényes képviselıje, illetve a fiatal felnıtt részére. A tájékoztatás tartalmazza az ellátást érintı kifogások orvoslása érdekében, illetve a gyermeki jogok sérelme, továbbá az intézmény dolgozói kötelezettségszegése esetén a panaszjog gyakorlásának módját is.
17.
A Megbízott kijelenti, hogy: a) az otthont nyújtó és az utógondozói ellátáshoz szükséges hatósági engedélyekkel rendelkezik, b) a gyermekek és fiatal felnıttek ellátásával kapcsolatos jogszabályokat, szakmai követelményeket, a nyilvántartási kötelezettség, adatkezelés és adatvédelem szabályait ismeri, azok elıírásait – intézményei útján – az ellátás során betartja, c) a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettséget – intézményei útján – az elıírásoknak megfelelıen teljesíti, a statisztikai adatgyőjtéshez szükséges adatokat az illetékes szervek rendelkezésére bocsátja.
18.
A Megbízott vállalja, hogy jelen szerzıdés 2. pontjában szereplı intézmények éves beszámolóját a tárgyévet követı év április 30. napjáig a gyermekjogi képviselı véleményével együtt Szombathely Megyei Jogú Város Közgyőlése elé terjeszti. Az intézményenkénti beszámolóban kiemelt figyelmet kell fordítani a szombathelyi illetıségő ellátottakra, továbbá a Megbízó által fizetett hozzájárulás felhasználására. Megbízott vállalja, hogy Szombathely Megyei Jogú Város Közgyőlése Szociális és Családügyi Bizottsága kérésére eseti jelleggel is beszámolót készít.
19.
A Megbízott tudomásul veszi, hogy a Megbízó az ellátás teljesítését a szerzıdı felek által meghatározott idıpontban (az ellátás ideje alatt évente legalább egy alkalommal) jogosult a helyszínen ellenırizni. Az ellenırzés keretében a Megbízott rendelkezésre bocsátja az ellenırzéshez szükséges adatokat, információkat, biztosítja az iratokba való betekintést. A Megbízó az ellenırzés során az adatvédelmi szabályokat betartja.
20.
A szolgáltatás nyújtásával kapcsolatosan felmerülı esetleges panaszokat a Gyvt. 35. §-ában szereplı érdek-képviseleti fórum köteles megvizsgálni és az ellátást igénybe vevı részére az írásos választ megküldeni. Amennyiben a panaszt az ellátott a Megbízóhoz nyújtja be, azt haladéktalanul továbbítani kell a Megbízott felé, amely gondoskodik a panasz kivizsgálásáról. A Megbízó a felmerülı panaszokról tájékoztatást kérhet a Megbízottól, aki köteles – szükség esetén írásban is – a megfelelı tájékoztatás megadására.
21.
Jelen szerzıdést a felek a megállapodás aláírásának napjától határozatlan idıre kötik azzal, hogy annak módosítását bármelyik fél kezdeményezheti.
22.
Jelen szerzıdést bármelyik fél jogosult 6 hónapos felmondási idıvel felmondani.
23.
Szerzıdı felek jelen szerzıdés teljesítése során kötelesek egymással együttmőködni. Ha bármelyik szerzıdı fél jelen ellátási szerzıdésben vállalt bármely kötelezettségét nem, vagy nem megfelelıen teljesíti, a másik fél erre vonatkozó írásbeli jelzése alapján köteles a szerzıdésszegést haladéktalanul megszüntetni. Ennek elmulasztásából származó mindennemő igazolt kárt a vétkes fél köteles a másik félnek megtéríteni. Amennyiben az írásbeli felszólítás alapján a szerzıdésszegı magatartást nem szünteti meg, a másik fél jogosult a szerzıdést 3 hónapos felmondási idıvel felmondani. Megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy szerzıdésszegés esetén a megállapodásban vállalt szolgáltatási feladatait ezen idı alatt ellátja.
24.
Jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a Gyvt., valamint a kapcsolódó jogszabályok rendelkezései az irányadók. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a vitás kérdéseket elsısorban tárgyalások útján kívánják rendezni. Amennyiben a vitás kérdések rendezése érdekében lefolytatott tárgyalások nem vezetnek eredményre, úgy a hatásköri és illetékességi szabályok szerint eljáró bírósághoz fordulnak.
25.
Szerzıdı felek a szerzıdést egybehangzóan értelmezték, és mint akaratukkal mindenben egyezıt, jóváhagyólag írták alá.
240
2011. MÁRCIUS 24.
26.
Jelen szerzıdés 6 példányban készült és 7 számozott oldalt tartalmaz.
Szombathely, 2011. április „
”
…………………………………. Dr. Puskás Tivadar Szombathely Megyei Jogú Város polgármestere
…………………………………. Kovács Ferenc Vas Megyei Közgyőlés elnöke
Záradék: Jelen ellátási szerzıdést Szombathely Megyei Jogú Város Közgyőlése …………………… számú határozatával, Vas Megye Közgyőlése 61/2011. (III. 24.) számú határozatával hagyta jóvá.
melléklet Intézmény neve
Biztosítandó tárgyi feltételek 9 személyes, 2 évnél nem idısebb, gyermekek szállítására is alkalmas gépjármő vásárlása;
Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon
biztonságtechnikai rendszer (legalább kamerarendszer) kiépítése
Biztosítandó személyi feltételek
1 fı gyámi tanácsadó alkalmazása speciális gyermekotthoni visszaállítása 1 fı gyermekvédelmi alkalmazása
Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény Gencsapáti
csoport ügyintézı
10 db hőtıszekrény biztosítása 10 db mosógép biztosítása tisztasági festés elvégzése 1 fı gyermekfelügyelı biztosítása
Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Ikervár
régi nyílászárók cseréje külsı férıhelyeken gázfőtés bevezetése 1 db fénymásoló biztosítása 1 fı szociális munkás alkalmazása
Dr. Nagy László EGYMI, Kıszeg Rumi Többcélú Gyógypedagógiai Intézmény Megbízott kiválasztott
által
50 db ágy és a szekrények cseréje 2 fı gyermekfelügyelı alkalmazása
2 fı pszichológus alkalmazása 1 fı fejlesztı pedagógus alkalmazása 1 fı család – és utógondozó alkalmazása
2011. MÁRCIUS 24.
241
intézmény(ek)
A megyei közgyőlés 62/2011. (III. 24.) számú határozata „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozásáról az egyházashetyei Múzsa Egyesület és a Szentpéterfai Ljubičica Horvát Kórusegyesület részére A közgyőlés az egyházashetyei Múzsa Egyesület részére - mőködésének 20. évfordulója alkalmából – , valamint a szentpéterfai Ljubičica Horvát Kórusegyesület részére - fennállásának 25. évfordulója alkalmából – „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele”-t kitüntetést adományoz. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 63/2011. (III. 24.) számú határozata „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozásáról Répcelak város részére A közgyőlés Répcelak város részére – 10 éves várossá válása alkalmából – „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele”-t adományoz. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 64/2011. (III. 24.) számú határozata „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozásáról a Bejcgyertyánosi Nyugdíjas Klub, a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász, a RÉV Szenvedélybeteg Közösségi Gondozója, a SZIKLA Központ, valamint a Vas Megyei Mentésügyi Alapítvány részére A közgyőlés: -
a Bejcgyertyánosi Nyugdíjas Klub részére alapításának 10. évfordulója alkalmából; a Szombathelyi Egyházmegyei Karitász részére fennállásának 20. jubileuma alkalmából; a Rév Szenvedélybetegek Közösségi Gondozója részére 15. évfordulója alkalmából; a SZIKLA Központ részére alapításának 5. évfordulója alkalmából; a Vas Megyei Mentésügyi Alapítvány részére 20. évfordulója alkalmából
„Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele”-t adományoz. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke azonnal
A megyei közgyőlés 65/2011. (III. 24.) számú határozata „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele” adományozása a Vas Megyei Polgárır Szervezetek Szövetsége részére A közgyőlés a Vas Megyei Polgárır Szervezetek Szövetsége részére – fennállása 20. évfordulója alkalmából – „Vas Megye Közgyőlésének Elismerı Oklevele”-t adományoz. Felelıs: Határidı:
a közgyőlés elnöke 2011. március 5.
242
2011. MÁRCIUS 24.
KÖZLEMÉNYEK Vas Megye Önkormányzata Közgyőlésének 2011-2014. évekre szóló társadalmi-gazdasági programja
Vas Megye Önkormányzatának Közgyőlése – értékelve a megyei önkormányzat pénzügyi-gazdasági lehetıségeit, ágazati-szakmai helyzetét, a tervezett kormányzati intézkedések várható kihatásait, figyelemmel az elızı ciklusban elért eredményekre – tevékenységének fı irányvonalát a 2011-2014 évek idıszakára vonatkozóan az alábbiakban határozza meg: I. A közgyőlés mőködésének alapelvei, prioritásai, kapcsolatrendszere 1) a)
a megyei önkormányzat mőködésének középpontjában feladatainak színvonalas ellátása, a szakmai feladatokat ellátó intézményrendszer feladatarányos, költség-hatékony mőködtetését, a szolgáltatás ellátásának innovációra ösztönzı fejlesztését és ezáltal a megye társadalmi-gazdasági fejlıdésének elısegítését állítja; b) tevékenységének alapja az önkormányzati törvénybıl és az ágazati jogszabályokból adódó kötelezı feladatok törvényes ellátása, tevékenysége nyilvánosságának, áttekinthetıségének fokozása a lakosság irányában; c) feladatai ellátásában együtt kíván mőködni a megye települési önkormányzataival, többcélú kistérségi társulásaival, a szomszédos megyék önkormányzataival; d) nemzetközi kapcsolataiban a korábban megkötött két,- és többoldalú együttmőködési szerzıdésekben vállalt kötelezettségek teljesítése révén törekszik a sikeres, gyakorlati hasznot hozó együttmőködések fenntartására, újabb területekre történı kiterjesztésére, az együttmőködések erısebb szakmai szintre emelésére különös tekintettel az Alpok-Adria Munkaközösségre, a határ menti térségre és a testvérmegyei kapcsolatokra; e) figyelemmel kíséri, illetve folytatni kívánja a korábban elfogadott programok, koncepciók végrehajtásának szervezését. 2) A megyei önkormányzat közgyőlése testületi mőködése során a megye egészének vagy meghatározott területrészének érdekképviseletét az önkormányzati törvény szellemében, illetve a települési önkormányzatok igényei alapján, egymás érdekeit elısegítı, együttes cselekvés jegyében kívánja ellátni, az alábbiak szerint: a)
kiemelt figyelmet fordít intézményei ágazati, szakmai feladatai ellátását biztosító feltételek megteremtésére, a feladatellátás minıségi szintjének további növelésére, ebben az ágazati bizottságok ellenırzı munkájának fejlesztésére és a lakossági igények, elvárások fokozottabb teljesítésére; b) biztosítani kívánja a közgyőlés bizottságainak felelısségét a döntések elıkészítésében, végrehajtásában és a végrehajtás ellenırzésében; c) bıvíteni kívánja az ágazati bizottságok mozgásterét, az átruházott hatáskörök gyakorlása terén; d) kiemelt figyelmet fordít a testületi döntéseket elıkészítı hivatali munka színvonalának javítására, a feladatellátás terén a koncepcionális, ágazatközi gondolkodás és problémafeltáró tevékenység javítására. 3) A közgyőlés és bizottságai partnerkapcsolataiban az alábbiak megvalósítására törekszik: a)
a megyei önkormányzat területi önkormányzati szerepkörébıl adódóan érvényesíteni kívánja a megyei és ezáltal közvetve a lakossági érdekeket a kormányzati, szakmapolitikai célok megvalósításában; b) a területfejlesztésben fokozni kívánja érdemi együttmőködését a települési önkormányzatokkal, továbbá a szomszédos megyei önkormányzatokkal; c) kiemelt fontosságot tulajdonít a közszolgáltatási feladatoknak a megyei jogú város önkormányzatával partneri kapcsolatban való megvalósítására; továbbá a megye települési önkormányzataival, többcélú kistérségeivel való együttmőködésre, az európai uniós, illetve egyéb pályázatok elıkészítésében való együttmőködésre.
243
2011. MÁRCIUS 24.
d) a megyepolitika és a sajátos kisebbségpolitikai törekvések összehangolásában, az érdekképviseleti felelısség erısítésében partneri együttmőködést kíván kialakítani a területi kisebbségi önkormányzatokkal, a közös munkában lehetıségeivel összhangban figyelmet fordít a kisebbségi lakosság élet- és munkakörülményeit érintı hátrányok kiegyenlítésére, társadalmi esélyegyenlıségük javítására; e) folyamatos és kölcsönös együttmőködést kíván kialakítani a kormányzati célok megvalósítása és ennek kapcsán a megyei érdekek közvetítése érdekében a megyében mőködı állami szervekkel – különös tekintettel a Kormányhivatalra -, azok megyei kirendeltségeivel, kiemelten kezelve azokat az együttmőködési területeket, amelyek a megye gazdasági fejlesztését szolgáló pénzügyi források összehangolt felhasználását teszik lehetıvé; f) folytatni kívánja a megyében mőködı fegyveres erıkkel és rendvédelmi szervekkel való operatív kapcsolattartást a közbiztonság javítása, a bőnmegelızés, az áldozatvédelemmel összefüggı tevékenység végzése érdekében; g) partneri és érdemi kapcsolatokon, együttmőködésen alapuló viszonyt kíván fenntartani a megyei gazdaságfejlesztési célok meghatározása és megvalósítása terén a gazdasági élet szereplıivel, a gazdálkodó szervezetek szakmai szervezeteivel, illetve a gazdálkodó szervezetek érdekeit képviselı civil szervezetekkel, valamint a szakképzést folytató intézményekkel; h) erısíteni kívánja kapcsolatait a megyében mőködı felsıoktatási szervekkel, tudományos mőhelyekkel, nem önkormányzati kulturális, mővészeti szervezıdésekkel, illetve személyekkel a megye tudományos, kulturális élete fellendítése érdekében. A megyei közgyőjteményekben folyó tudományos munka koordinálásában a kutató szakemberek tevékenységének segítésével, az MTA és az országos tudományos intézményekkel, szervezetekkel való együttmőködéssel támogatni kívánja a megyében folyó tudományos munka eredményességét; i) hatékony kapcsolatok fenntartására törekszik a nemzetközi kapcsolatok keretében a nemzetközi szervezetekkel, kezdeményezésekkel, s a határon túli területek helyi önkormányzati szerveivel való együttmőködésben. Erısíti részvételét a nemzetközi munkaközösségekben, tanácsokban. j) érdemi együttmőködésre törekszik az érintett társadalmi szervekkel, egyházakkal és civil szervezıdésekkel a fogyatékkel élık, idıskorúak, hátrányos helyzető állampolgárok élet- és munkakörülményei javítására vonatkozó jogszabályok végrehajtásának elısegítése érdekében. II. Területfejlesztés, területrendezés, területi információs rendszer, turizmus, környezet és természetvédelem, árvízvédelem, nemzetközi kapcsolatok, infrastruktúra A jogszabályi kötelezettséget jelentı feladatok és a területfejlesztés intézményrendszere folyamatosan így a következı idıszakban is változás alatt állnak, ezért a ciklusprogram félidejében, ezen feladatok újrafogalmazása indokolttá válhat. Az önként vállalat feladatok célkitőzésnek tekinthetık, megvalósulásuk az ágazati, regionális források nagyságán, a pályázatok eredményességén és a megye politikai érdekérvényesítı képességén múlik. 1.
Területfejlesztés
A 2007-2013 idıszakra szóló korábbi „Új Magyarország Fejlesztési Terv” (ÚMFT) 2011-tıl „Új Széchenyi Terv (ÚSZT) néven, hét új kiemelt programmal folytatódik tovább a 2013-as uniós költségvetési ciklus befejezéséig. Korábban az ÚMFT-re építkezve készültek el a jelenleg érvényes Nyugat-Dunántúl és Vas megye területfejlesztési koncepciói és programjai is. A tervezés logikai felépítése szerint mindezen programok szakaszolására kétévente külön fejlesztési akcióprogramok születtek. A kormányváltás után a 2011-2013-ig tervezett ÚSZT gyakorlatilag a teljes Uniós költségvetési idıszak utolsó 3 évére szóló akcióprogramjaként fogható fel. A következı 2014-2021-ig tartó költségvetési idıszak programozása-ennek megfelelıen a regionális és megyei programok kidolgozása- a következı évek feladatát fogja képezni. A programok elıkészítésében, véleményezésében szakmai véleményezésünkkel folyamatosan részt veszünk, a megye érdekeit a lehetıségeken belül képviseljük. Feladatként tőzzük ki, hogy a szakbizottság véleményét minden lehetséges esetben kikérjük. A fentiekbıl kiindulva a ciklusprogram (2011-2014) alatt a fıbb célok a következık:
2011. MÁRCIUS 24.
244
Célkitőzésünk a megyei területfejlesztési programban megfogalmazott fejlesztési irányok minél teljesebb megvalósítása, hosszú távú fejlıdést megalapozó tartalommal való megtöltése. A program megvalósításának pénzügyi forrásai elsısorban az ágazati és regionális pályázatok útján nyerhetık el. Egyéb forrást a kisebb nagyságrendő pályázati ablakok jelenthetnek (norvég, svájci finanszírozási mechanizmus; ETE; tisztán hazai finanszírozású fejlesztési források stb). a)
A határmentiségbıl adódóan kiemelt figyelmet kell fordítani az osztrák-magyar és a szlovén-magyar közös fejlesztések lehetıségeire. A jobb érdekérvényesítés érdekében mindkét program döntéselıkészítı és döntéshozó testületeiben hatékonyan kell a megye, a megyei pályázók érdekeit képviselni. A megye aktívan részt vesz az Európai Területi Együttmőködés (ETE) Hu-Au és Hu-Slo fejlesztési stratégiájának kidolgozásában, a kiírásokra beküldött pályázatok bírálatában, kiválasztásában és ellenırzésében. Napjainkig mindkét program idıarányos végrehajtása megtörtént. Az eddig befogadott megyei pályázatok idıarányosan és a rendelkezésre álló források tekintetében jó eredményeket mutatnak.
b) A fejlesztések elıkészítése, különösen a nagy vonalas infrastruktúrák vonatkozásában, gyakorta nemzetközi szinten zajlik. Ezért fontos az ilyen típusú nemzetközi szakmai együttmőködésekben való részvétel. (Utak, vasutak, távvezetékek határon átnyúló kapcsolatait befolyásoló nemzetközi szervezıdések, mint a 8-as (4-es) fıút fejlesztési tanács, M9 Fejlesztési Tanács, CETC, EuRégió, ETE illetve egyéb határ menti együttmőködések, stb.) E fórumokon a megye stratégiailag fontos érdekeit kell szem elıtt tartani. c)
A megye közlekedési hálózatainak nemzetközi beágyazottságát, elsısorban a CETC (Közép Európai Közlekedési Folyosó) szervezıdésben való aktív részvételünkön keresztül képviseljük. Az idei évben reményeink szerint elkezdıdik a Közép-Európa program keretében, a folyosó megvalósíthatósági tanulmányának kidolgozása. A szervezıdés EGTC típusú, idén tervezett átalakítása, remélhetıleg professzionális szintre emeli a folyosó megvalósításának ügyét. (Az EGTC egy új együttmőködési forma, amely valójában úgy mőködik, mint egy nemzetközi vállalkozás!)
d) Ágazati szinten az ÚSZT, Regionális szinten a ROP (Regionális Operatív Program) a határ menti kapcsolatokban az ETE programjai biztosítják a fejlesztés lehetséges forrásait. e)
A vidékfejlesztési intézmény rendszer szakértıinek bevonásával javasolt a vidékfejlesztés eszközeinek összehangolása a megyei területfejlesztési programban szereplı elemekkel.
A területfejlesztésben a megyei önkormányzati hivatal együttmőködik a megyei és a regionális területfejlesztési tanács munkaszervezetével, 2.
Területrendezés-térszerkezet
Az Országos Területrendezési Tervrıl (OTrT) szóló törvényt 2008-ban módosította a parlament. Az OTrT módosulásainak átvezetése a megyei területrendezési terven megtörtént, azt a közgyőlés 2010 végén rendelettel hatályba léptette. (19/2010 (11.29.) sz. Rendelet) A hatályos megyei terv alkalmazása kapcsán továbbra is szoros együttmőködés szükséges a szomszédos megyékkel, a megyei jogú várossal, illetve a településekkel és a szomszédos országok hatóságaival is. A megyei önkormányzat az elfogadott megyei rendezési tervének megfelelıen támogatja Jánosháza várossá válási törekvését, és kívánatosnak tartja Jánosháza térségi funkcióinak erısítését. 3.
Területi Információs Rendszer
Kiemelt figyelmet kell fordítani az elızı ciklusprogram keretében megkezdett „CommonGIS – Partnerség a határ mentén, közös térinformatikai szolgáltatások” - fizikai adatcsere nélkül mőködı, egyesített szolgáltató rendszer fejlesztésének befejezésére és hasznosítására. A jobb tervezési feltételek biztosítása érdekében ezt a lehetıséget fenn kell tartani, annak szolgáltatásait, adattartalmát tervszerően bıvíteni kell - kiemelten kezelve Szlovénia felé történı kiterjesztését – a késıbbiekben megnyíló pályázati források bevonásával. 4.
Turizmus
Vas megye turisztikai vonzerıt jelentı természeti, építészeti, mőemléki és kultúrtörténeti értékeinek palettája meglehetısen széles. A természeti adottságok sorából egyedi turisztikai értékkel bír a termál- és gyógyvízkincs, a kıszeghegyaljai szubalpin klíma, az ırségi, hegyháti érintetlen táj és a természetes vízfolyások. A
2011. MÁRCIUS 24.
245
vendégforgalom elsısorban a gyógy- és termálfürdıkkel rendelkezı településekre koncentrálódik, de az utóbbi évek fejlesztéseinek hatására a gyógy- és termálfürdık mellett fokozatosan nı az érdeklıdés a többi idegenforgalmi vonzerı és programlehetıség iránt. Már nemcsak az épített és a természeti értékek csábítják a vendégeket, hanem a gazdagodó kulturális rendezvények, vásárok, egyházi események, konferenciák sora is. a.) Termál- és gyógyturizmus, wellness A megye jelentıs gyógy- és termálvízkészlettel rendelkezik. Ezek hasznosítására a nemzetközi turisztikai piacon is ismert, versenyképes kapacitások épültek ki és mőködnek. További fejlıdésük szempontjából kiemelt fontosságú környezetük fejlesztése, a gyógyászati szolgáltatások színvonalának további emelése, az egyedi arculatos biztosító, speciális irányba történı fürdıfejlesztés és az értékesítés, mőködtetés javítása érdekében a fürdık közti együttmőködés erısítése. Az egészségturisztikai kínálat fejlesztésében fontos feladat a fürdık tematikus, vagy szolgáltatás alapú specializációja, a kisebb fürdık számára a piaci rések megtalálása. A fejlesztések fontossági sorrendje: =
elsıdlegesen a nemzetközileg is elismert fürdık szolgáltatásainak, valamint települési környezetének a fejlesztése: Bük, Sárvár A fürdık minıségi szállodakapacitására alapozva egy nemzetközi konferenciaközpont létrehozása, amely 800-1000 fı fogadására alkalmas.
=
másodsorban a kisebb fürdık szegmentált fejlesztése (Celldömölk, Borgáta, Mesteri, Szombathely, Szentgotthárd, Szeleste)
=
Javasolt Sárváron a kórház gyógykezeléseit, Szentgotthárdon pedig a Rehabilitációs Kórház fejlesztését a fürdık szolgáltatásainak fejlesztésével harmonizálni.
b.) Nemzeti örökséghez kötıdı turizmus A kulturális turizmus összehangolt fejlesztése szükséges a megyében. Ez jelenti néhány nemzetközileg jelentıs mőemlék turisztikai célú hasznosítását (pl. a körmendi Batthyány kastély), valamint olyan fejlesztéseket is, amelyek egy kulturális turisztikai út részeként kínálatba szervezhetık. A történelmi emlékeknél, különösen a kastélyoknál, váraknál, múzeumoknál az állagmegóvás mellett elengedhetetlen új, látogatóbarát turisztikai célú rendezvények szervezése, mely fontos kiegészítı programja lehet az aktív pihenési és gyógyulási céllal érkezık számára is. A szezonalitás és turizmus területi koncentrációjának oldása érdekében szükséges a Pannon Kulturális Út részeként a turisztikai kínálat fejlesztése, amelyek nemzetközi hálózatok részeként is mőködhetnének (Mária út, Szent Márton Út). A kulturális utak részeként különös figyelmet kell szentelni a vallási kegyhelyek, emlékek látogatásának támogatására. c.) Szelíd turizmus A természeti, táji adottságok turisztikai lehetıségeinek kiaknázása kifejezetten az ökoturisztikai elemeket jelenti, mégpedig a megyére jellemzı táji sokszínőség bemutatását célozva. Ez, úgynevezett tájegységi programcsomagokra bontva, a kultúrtájak örökségének bemutathatóságát is magában foglalja. A Kıszeghegyalja, az İrség, a Vendvidék, vagy akár a Vasi Hegyhát sajátos természeti jelleggel bír, amelyek - különbözı vendégkörnek kínálva - az aktív turizmus egyes ágainak (pl. lovas-, vízi-, kerékpáros-, horgász-) megyei jellegét erısíthetik kistérségi programokként. Hiányzik a megye turizmusát összefogó, koordináló szervezet, ezért fontos, hogy a következı években létre jöjjenek ezek a szervezetek. A megalakulásukra jó esélyt jelentenek a turisztikai desztinációs menedzsment szervezetek létrehozását támogató pályázatok. 5.
Környezet,- és természetvédelem
Az érvényben lévı megyei környezetvédelmi program 1996-ban készült. Ennek újragondolása aktuális, különösen az uniós fejlesztések szükséges kiegészítı elemeként elvárt környezeti hatástanulmányok okán, s nem utolsósorban jogszabályi kötelezettség miatt is. A környezet védelmérıl szóló törvény a települések számára kötelezıen elıírja települési környezetvédelmi programok készítését. Ezek koordinálásában, szakmai véleményezésében a megyei önkormányzatra is hárul feladat.
2011. MÁRCIUS 24.
246
A közgyőlés kiemelten kezeli a megyét érintı akut környezeti problémák megoldását. (pl. Szentgotthárd térségében a szemétégetı.) Nagy hangsúlyt kell fektetni a megújuló energiaforrások használatának tervezett bıvítésére. A termálenergia hasznosítása az egészségesebb környezet megırzéséhez is hozzájárul. Ennek felhasználását szélesebb körben kell megvalósítani, törekedni kell a termálvíz hulladék-hı hasznosítására, energia-hatékony technológiák alkalmazásával, különösen a fürdık és a környezetükben található épületek, szállodák energiaellátására, főtésére. A korszerő hulladékgazdálkodás elvei prioritást adnak a hulladékok hasznosításának (újrafeldolgozás, visszanyerés, energetikai hasznosítás) azok ártalmatlanítási lehetıségeivel szemben, azonban a megyében keletkezı évi mintegy 92.000 tonna települési szilárd hulladék döntı hányada ártalmatlanításra kerül. A hasznosításra nem kerülı települési szilárd hulladék ártalmatlanítása a megyében kizárólag lerakással történik. A Nyugat-dunántúli Regionális Hulladékgazdálkodási Program érdekében Vas megye 129 települése fogott össze a települési szilárd hulladék kezelését biztosító projekt megvalósítására, a programban érintett lakosok száma: 187 176 fı. A szelektív hulladékgyőjtést győjtıszigetek kihelyezésével Vas megyében 67 településen oldották meg. A győjtıszigeteken PET palack, üveg, papír, esetleg fém hulladékok szelektív győjtése valósul meg. Cél, hogy a szelektív hulladékgyőjtésbe bekapcsolt települések száma növekedjen. A szennyvízcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások aránya a megyében 66 %-os. A megye 216 településébıl 70 rendelkezik közcsatornával. Az utóbbi években a rákapcsolódás üteme, a hálózat kiépítése gyorsult, de további sürgetı feladat a csatornázással nem rendelkezı települések szennyvízelvezetésének és kezelésének megoldása. A megye településszerkezeti jellegzetességébıl eredıen segíteni kell a térségi alapon szervezett, korszerő kezelési technológiák elterjedését. Fokozott figyelmet érdemel a megye ivóvíz-bázisának védelme. 6.
Árvízvédelem
Az ismert középtávú megyei fejlesztési elképzelések között szerepel a Lukácsházi, valamint a Bük-Gór közé tervezett árvízi szükségtározó, immár módosított – jóléti célú - hasznosítással. 2010-ben a lukácsházi beruházás elkészült, a következı idıszakban annak jóléti célú hasznosítására lehet koncentrálni. A Bük-Gór-i tározó megépítésére jelenleg nem áll rendelkezésre ismert forrás, a jelenlegi ciklusprogram idıtávlatában. 7.
Közlekedés
A közúti közlekedés megyét érintı stratégiai fejlesztési elemei korábban bekerültek a Közlekedési Operatív Program (KÖZOP) nagyprojektjei közé. A 2013-2020 közötti idıszakra a kormány új gyorsforgalmi stratégia kidolgozását kezdte el, ami jelenleg a szakmai egyeztetés alatt áll. A gyorsforgalmi utakkal kapcsolatosan az alábbi teendıkre kell figyelni a következı idıszakban. 86-os gyorsforgalmi út (leendı M86) Szombathely-Csorna közötti szakasz A tervek szerint, 2010-re be kellett volna fejezıdnie a 86-os gyorsforgalmi út (leendı M86) Vas Megyei szakaszának, illetve a teljes Szombathely-Csorna szakasznak. 2010 végéig sajnálatos módon csak a Vát majd a Szeleste elkerülı szakaszok (együtt cca 9 km) épültek meg. A Szombathely- Vát szakasz (cca 9 km) építése 2010 nyarán gyakorlatilag leállt. Jelenleg új tendert kellett kiírni a munka befejezésére. Ismereteink szerint csak 2012 elsı felére várható a szakasz befejezése. A NIF legutóbbi nyilatkozata szerint a teljes Szombathely-Csorna szakasz kiépítése be fog fejezıdni 2013 végéig! (Ugyanebben a terminusban tervezik befejezni a 85-ös gyorsforgalmi út Csorna- M1 (Gyır) szakaszát, amivel létrejön a Szombathely-Budapest gyorsforgalmi kapcsolat.) A Vas Megyei Önkormányzatnak a 86-os (leendı M86)gyorsforgalmi úttal kapcsolatosan további technikai feladatai nincsenek. 86-os fıút Szombathely-Körmend szakasz A KÖZOP tartalmazta továbbá, a 86-os fıút Szombathely-Körmend szakasz kiépítését, Táplánszentkereszt és Kisunyom között új nyomvonalon, Egyházasrádóc elkerülıvel. Arról vita volt és jelenleg is van, hogy kettı vagy négy sávon épüljön-e ez a szakasz? A különbözı tanulmányok szerint a négysávos kiépítés hozná a legnagyobb hasznot, a leggyorsabb megtérülést. A „KÖZOP” Indikatív lista szerint az út építését 2008-ban el kellett volna kezdeni, azonban különbözı indokokra való hivatkozással évrıl-évre csúszott a kivitelezés
2011. MÁRCIUS 24.
247
elkezdése. Jelenleg a legsúlyosabb érv szerint az ezzel a szakasszal közel párhuzamosan tervezett M9-es gyorsforgalmi út - Zala megye és az M9-es Térségi fejlesztési Tanács által is sürgetett- kiépítése jelenti az akadályt, hiszen az NFÜ IH (Irányító Hatóság) szerint Brüsszel nem támogat ilyen párhuzamos fejlesztést! Mivel az M9-es teljes kiépítése, még 2024-re sem fejezıdik be a jelenleg vitára bocsátott Gyorsforgalmi út koncepció szerint, ezért a 86-os fıút Szombathely-Körmend közötti szakaszának korszerősítését sürgısen el kell kezdeni. Errıl fogadott el határozatot a Vas Megyei közgyőlés 2011. február 18-i ülésén. A párhuzamos fejlesztés miatti brüsszeli tilalom feloldásának lehetıségeit, ennek a szakasznak a nemzeti forrásból való finanszírozásával, vagy más módon kell megtalálni. A probléma megoldására megvalósíthatósági tanulmány készült, azonban a végsı döntés még nem született meg. A felvázolt két alternatíva közötti döntés kiérlelésében még van lehetıség a helyi politikai szereplıknek (a régiónak, a megyéknek és a települési önkormányzatoknak stb.) aktívan részt venni. A döntés szakmai érvei mellett a politikai kompromisszumok kialakításával lehetséges a további elırelépés. M8. Körmend elkerülı és Körmend-országhatár közötti szakasz A már többszörösen elhalasztott Körmend elkerülı valamint Körmend-országhatár szakaszt a szentgotthárdi csomópontig mindenképpen 4 sávon kellene megépíteni, hogy az ipari park (OPEL, stb.) mőködése ne szenvedjen hátrányt. Mivel az Osztrák-Magyar határon az S7 gyorsforgalmi utat az utolsó néhány km-en csak 2 sávosra építik, így a határtól a szentgotthárdi csomópontig a magyar oldalon is elegendı lenne 2 X 1 sáv kiépítése. A ciklusprogram idıtávlatában (2011-2013) – az osztrák tervekkel összhangban - el kell érni az útszakasz teljes kiépítését. M87-87 Szombathely-Kıszeg-országhatár (Au-S31) közötti szakasz Az utóbbi idıben vita alakult ki abban a tekintetben, hogy a jelenleg hatályos tervekben szereplı M87 helyett csak fıút épüljön ezen a szakaszon, és újra kerüljön be a gyorsforgalmi kategóriába, a Sopron-Pereszteg-BükCsepreg-Szombathely szakasz. A jelenlegi tervezetben, a Szombathely-Kıszeg (Au-S31) szakasz (87-es fıút) Gencsapátitól már csak 2 sávon, 2020-24 közötti idıszakban épülne ki. Javasoljuk, hogy a forgalmi adatok figyelembevételével inkább Kıszegig legyen 4 sávos fıút, és onnan a határig a magyar oldalon is két sávot építsünk ki. Mivel a Kıszeg számára elınyösebb ólmodi határátlépés – a község több éves merev ellenállása miatt - már túlhaladottnak látszik, meg kell fontolni egy a jelenlegi, részben már beépített területen haladó elkerülı út mellett-helyett egy ettıl keletebbre vezetett új elkerülı út kiépítését. A Közgyőlés 2011. február18-án hozott határozata értelmében el kell érni, hogy az út kiépítése, a tervezett határidı elıtt már a következı években megtörténjen. A kisebb közúti (a 3, 4 és 5 számjegyő utak) fejlesztések, regionális illetve ETE forrásból valósíthatók meg. Az érdekérvényesítés lehetıségét itt a regionális fejlesztési tanácsban kell biztosítani. További fontos cél a megye közúti határátlépési pontjainak bıvítése, az odavezetı közutak kiépítése Vasúti fejlesztések A vasúti fejlesztések területén Vas megye jó helyet foglal el. Az elmúlt idıszak, valamint a jelenleg folyó fejlesztéseket jelentıs részben a GySEV hajtotta végre. Korszerősítésre került a Sopron-Szombathely vonal és befejezés elıtt áll a Körmend-Szentgotthárd szakasz. A következı idıszakban az eddig nyilvánossá vált adatok alapján valószínősíthetı a vasúti fejlesztések elıtérbe kerülése. Várható, hogy hamarosan nyilvánosságra kerülnek a vasút fejlesztésének elképzelései, amit várhatóan szakmai, majd társadalmi vitára bocsátanak. Ezek ismeretében célszerő lesz az álláspontunk, illetve cselekvési tervünk megfogalmazása. Mind a közúti, mind a vasúti fejlesztések megvalósításánál folyamatosan figyelemmel kell kísérni a program szerinti végrehajtást. A további sikerek elérése érdekében – az elmúlt ciklus tapasztalatai alapján – kiemelt figyelemmel kell lenni a tervezett fejlesztések tervi elıkészítésének szorgalmazására, az érintettek konszenzusának megteremtésére, lehetıségek szerinti támogatására. Kerékpár utak fejlesztése A megye kerékpárút-hálózata részben épült ki. A hálózat tervezett kialakítását és lehetséges bıvítését az OTrT majd ezt követıen az MTrT térszerkezetileg meghatározta. A pályázati források odaítélése kapcsán figyelembe kell venni, hogy elsısorban olyan elemek kapjanak támogatást, amelyek lehetıleg már meglévı elemeket kötnek össze hálózattá. Kiemelt célként kell kezelni a megye turisztikailag fontos térségeinek kerékpáron való megközelíthetıségének biztosítását, továbbá figyelmet kell fordítani a belterületi utak, járdák szükséges felújítására, a források felkutatására, biztosítására.
248
2011. MÁRCIUS 24.
Repülıtér Elı kell segíteni a megye területén egy regionális reptér kiépítését, illetve mőködtetését. III. TÉRSÉGI HUMÁN KÖZSZOLGÁLTATÁS A megyei önkormányzat közgyőlése célul tőzi ki a térségi humán közszolgáltatás kötelezı és önként vállalt feladatait ellátó intézményhálózatnak az ellátandó feladatokkal jobban összhangban álló, de ugyanakkor költséghatékony mőködtetését, e területen a civil szervezetekkel is az együttmőködés fokozását. 1.
Kulturális közszolgáltatás Fı stratégiai célok: -
-
a változó szakmai törvények, jogszabályok alapján a térségi kulturális feladatellátás hatékonyságát, célirányosságát és szakmaiságát erısítı megyei koordináció érvényesítése; a feladatellátással harmonizáló intézményi struktúra és mőködési, finanszírozási rendszer kialakítása; az egyes kulturális szakterületeken a stratégiai szemlélető döntések, szakmafejlesztési koncepciók megalapozása, elıkészítése; Szombathely Megyei Jogú Várossal közösen fenntartott intézményekrıl szóló megállapodás aktualizálása a racionális intézményi mőködések érdekében; a sokoldalú megyei, regionális, országos és nemzetközi kulturális partneri együttmőködés elısegítése és ösztönzése; közös fejlesztési projektek, hazai és nemzetközi szakmai pályázatok megalapozásának elısegítése az ágazat forrásainak bıvítése érdekében; a hagyományırzés és az ifjúsággal foglalkozás elıtérbe helyezése
1.1. Közgyőjteményi tevékenység területén Feladatok: -
-
az önálló intézményi struktúra megtartása a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen; a múzeumi hálózat további szervezeti, mőködtetési korszerősítése; a megkezdett és tervezett szakmai fejlesztési programok (Savaria Múzeum, raktárbázis, Schrammel győjtemény, „Alfa” programok, Múzeumfalu fejlesztése, stb.) sikeres megvalósítása; a megyeszékhely és a többi város múzeumi intézményeinek koordinált, közös pénzügyi vállaláson alapuló mőködtetésének elısegítése; a megyei könyvtári szolgáltató tevékenység területi kisugárzó feladatainak ellátása; az intézmény információs bázisközpont és tudományos mőhely funkciójának erısítése; a színvonalas levéltári szakmai és igazgatási feladatellátás elısegítése; a tudományos kutatás és tudományos publikációs, kiadványozási munka bıvítésének támogatása; közgyőjteményi megyei fejlesztési koncepció és középtávú program megalapozása, kidolgozása, az önkormányzat jogszabályi feladatainak megfelelıen;
1.2. Közmővelıdési tevékenység területén: Feladatok: -
-
-
a komplex, korszerő módszerekkel, innovatív területi közmővelıdési szolgáltatás infrastrukturális, szervezeti és személyi feltételeinek megerısítése, fejlesztése Szombathely várossal kialakított együttmőködés és munkamegosztás alapján; a kulturális turizmus és az ifjúság közmővelıdési lehetıségeinek bıvítése Vas megye lehetıségeinek hatékony alkalmazásával; a megye lakosságának életkori sajátosságait figyelembe vevı differenciált közmővelıdési szolgáltatási rendszerek kidolgozása, ajánlása a megyén belüli térségek szakmai partner és civil szervezetei, intézményei számára; széleskörő és hatékony közmővelıdési információs rendszer mőködtetése, szakmai adatbázisokra alapozó fejlesztési és programtervek, koncepciók, ágazati elemzések kidolgozása;
2011. MÁRCIUS 24.
-
249
A hagyományırzés szerepének hangsúlyozása, kézmőves hagyományok átadásának szorgalmazása, a népmővészeti termékek népszerősítése;
1.3. Mővészeti tevékenység támogatásának területén: Feladatok: -
az elıadó-mővészeti intézmények – Savaria Szimfonikus Zenekar, „Mesebolt” Bábszínház, Ungaresca Táncegyüttes – és a Képtár mőködtetésének korszerő, gazdaságos és célirányos mechanizmusának kialakítása, ennek megfelelı gyakorlat alkalmazása; a sajátos mővészeti értékő és minıségő győjtemények (pl.: textil, kortárs képzımővészet), programok (pl.: Bartók Fesztivál, Ars Pannonica Biennálé, Nemzetközi Textil Triennálé), események és kezdeményezések (pl.: Lamantin Jazz Fesztivál, Media Wave, Nemzetközi Folklórnapok, Schrammel kerámia győjtemény), regionális és nemzetközi vonzerejének erısítése; a megye mővészettörténeti lexikonát megalapozó szakmai, történeti adatbázis létrehozása; a megye mővészei, alkotó mőhelyei, mővészeti szervezetei tevékenységének koordinációs és megyei érdekő támogatása; a mőfaji sokszínőség – színház, zene, mozgásmővészet, irodalom, képzı- és vizuálismővészet - érvényesülésének elısegítése, a tehetségkutatás intézményi keretek közötti erısítése
-
-
2.
Tudományos támogató tevékenység területén: Feladatok: -
a megyetörténeti kutatás és tudományos program koncepcionális folytatásának ösztönzése; a megyei fenntartású tudományos feladatokat is ellátó intézmények középtávú kutatási és tudományos alapú programjai összehangoltságának, együttmőködésének koordinálása, erısítése;
-
az MTA és más tudományos társaságok, szervezetek, intézmények megyei tevékenységének koordinálása, a tudományra koncentráló célirányos elısegítése; a Vasi Szemle címő folyóirat tudományos szervezı tevékenységének erısítése;
3.
Ifjúságsegítı tevékenység területén: Feladatok: -
4.
a komplex megyei ifjúsági szolgáltató rendszer mőködésének támogatása, területi- térségi szerepének erısítése, hálózat-jellegő továbbfejlesztése fı irányban a kistérségi központok felé; a fiatalok élethelyzetének figyelemmel kísérése, az ifjúságnak szóló célprogramok megvalósításának elısegítése; a kistérségi, megyei, regionális és nemzetközi kapcsolatokban kellı lehetıség biztosítása a fiatalok részvételének; a tanuló ifjúság és a felnıtt fiatalok közösségi, demokratikus jogismereteinek bıvítése, jogaik érvényesítésének elısegítése, közösségépítı, kulturális, szabadidıs tevékenységének támogatása; nemzetközi ifjúsági cseretáborok szervezésének elısegítése;
Sportfeladatok: Fı stratégiai célok: -
a megyében kialakult tömegsport, szabadidı sport, és a minıségi versenysport tevékenység alapfeltételeinek elısegítése; támogatási források koordinálásával hozzájárulni a települések, a kistérségek, a fiatalok rendszeres sportolásának, az utánpótlás nevelés és az olimpiai minıségi versenysport helyzetének fejlesztéséhez.
Feladatok: a) A sportági szakszövetségek szakmai munkájának, alapfeltételeinek segítése b) a sportági, szakszövetségek intenzív részvételével a szabadidıs, a tömeg- és diáksport programok bıvítésének elısegítése;
2011. MÁRCIUS 24.
250
c)
a rendszeres, szabadidısportba bevont fogyatékossággal élı személyek számának növelése, a fogyatékosok sportjának támogatása d) a kistelepülések sportéletének támogatása; e) a szervezett utánpótlás-nevelési programok népszerősítése, azokban részt vevı fiatal sportolók száma növelésének elısegítése szakemberképzésen keresztül; f) Sportmarketing fejlesztése a minıségi versenysport érdekében: az olimpiai szakágak támogatása a sport kapcsolatrendszerén keresztül; g) Sportszakmai képzések színvonalának megırzése, fejlesztésének segítése; h) Módszertani kiadvány megjelentetésének szorgalmazása egyes sportágak népszerősítése érdekében;
5.
Oktatási közszolgáltatás Fı stratégiai célok:
-
A közoktatás közszolgálati jellegének erısítése a közoktatás rendszerében. A közoktatásban az új tartalmi szabályozási elemek bevezetése, ennek megfelelıen a helyi pedagógiai alapdokumentumok átdolgozása. A pedagógus életpálya-modell bevezetése, függvényében minısítési rendszer kialakítása. A megyei fenntartású közoktatási intézmények szerepének újragondolása és beillesztése a megyei közoktatás rendszerébe a közoktatás szereplıivel, partnereivel együttmőködve. A közoktatási rendszer irányelveivel összhangban a korszerő érettségi és felvételi rendszerre való rugalmas és hatékony átállás biztosítása. A szakképzés rendszerének átalakítása a kor társadalmi-gazdasági kihívásainak megfelelıen, a TISZK rendszer továbbfejlesztése a szakképzés szereplıinek támogatásával. Ésszerő feladatmegosztás az állami, az önkormányzati, valamint a nem önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények között. A szomszéd országok magyarlakta vidékein a magyar nyelvő oktatás-nevelés segítése, a megyei közoktatási intézményekben a kapcsolattartás erısítése a külföldi magyar intézményekkel. Az átjárhatóság biztosítása a közoktatási intézmények között, az iskolafokozatok egymásra épülésének elısegítése. A tehetséggondozást kiemelt területként történı kezelése, bekapcsolódás az országos tehetséggondozó programokba. Pályaválasztást segítı tevékenységek összehangolása a feladatellátásban résztvevı szervezetek között. A fenntartható fejlıdés, a természetvédelem, a környezettudatos magatartás megjelenítése a tanítás-tanulás mindennapi gyakorlatában. Feladatok: a)
Vas megye közoktatás-fejlesztési tervének aktualizálásával, kellı flexibilitás biztosításával el kell érni, hogy az oktatási intézmények a munkaerı-piaci igények megfelelésével szolgálják az iskolahasználók mindenkori érdekét. A nyilvánosság biztosítása révén friss információk közreadásával segíteni a közoktatás szereplıinek tájékoztatását; b) a jogszabályi környezet változásával összhangban az intézményi alapdokumentumok megújítása, a helyi sajátosságok, képzési profil megjelenítésével; c) a nemzetiségi - etnikai oktatás kiemelt feladatként való kezelése, melynek részeként erısítendı a határokon átívelı együttmőködés, tapasztalatcsere, módszertani konzultáció, oktatási anyagok átadása; Közremőködés az esetlegesen szervezendı határon túli magyarok lakta területekre való osztálykirándulások lebonyolításában; d) az új érettségi és felvételi rendszerre történı felkészítés és a színvonalas, sikeres szakmai vizsgák feltételeinek biztosítása a megyei fenntartású intézményekben; e) a társadalmi kohézió erısítése a középiskolás korosztályban, a nagy valószínőséggel bevezetésre kerülı önkéntes munka lehetıségének megteremtése, az ebben rejlı nevelési célok minél hatékonyabb megvalósítása; f) a Nemzeti Tehetséggondozó Program kibontakoztatásának elısegítése, szakmai egyeztetéseken, esetleges véleményezési folyamatban való közremőködés, a jelenlegi jól mőködı gyakorlatok fenntartása, továbbfejlesztése; g) a szakképzés átalakuló rendszerében a megyei önkormányzatnak és a fenntartásában mőködı szakképzı intézmények szerepének, helyének meghatározása, megfelelı fórum biztosítása az érdekek érvényesítésére; A megye szakképzési kínálatának aktualizált feltérképezése és megyei koordináló jellegő ajánlás elkészítése a szakképzés szereplıi számára a képzési és a munkahelyi
2011. MÁRCIUS 24.
251
struktúrák lehetıség szerinti optimális összhangjának megteremtése érdekében s e munkában a gazdasági kamarákkal, munkaügyi központtal, más fenntartókkal, elsısorban Szombathely Megyei Jogú Várossal szorosabb munkakapcsolat kialakítása; h) a Vasi TISZK- ben való aktív és meghatározó szerepünk érvényesítése, szakközépiskoláink ebben a keretben történı fejlesztésének elısegítése. Célirányos marketing tevékenység megvalósítása, a szakképzés szerepének erısítése, presztízsének növelése érdekében; i) a meglévı, megyei fenntartású intézményekben elérhetı szakképzési kínálat folyamatos munkaerıpiaci igényekhez való alkalmazkodásának fenntartói szorgalmazása; Az RFKB állásfoglalásának függvényében a kiemelten támogatott és támogatott képzések elıtérbe helyezése, különös tekintettel a lokális munkaerı-piaci igények kielégítésére, a hiányszakmák oktatására; j) a pedagógiai szakszolgálat és szakmai szolgáltatás feladatai ellátásának folyamatos figyelemmel kísérése, szerepvállalás a várható törvényi szabályozás függvényében; a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság mőködési feltételeinek újragondolása; k) a Vas Megye Önkormányzata és a NyME - TTMK közti együttmőködés továbbfejlesztése, különös tekintettel a természettudományos képzés gyakorlati részére, valamint szakmai fórumok, találkozók, konferenciák szervezésére. 6.
Kisebbségek Fı stratégiai cél a megyei kisebbségek kulturális, oktatási, hagyományırzı tevékenységének összehangolása, segítése Feladatok: a) megyei kisebbségi koncepció készítése; b) a megyei önkormányzat és a kisebbségi önkormányzatok közös együttmőködési fórumainak létrehozása, informáltságuk növelése érdekében rendszeres, évente legalább egy kisebbségpolitikai fórum szervezése, kistérségi önkormányzati párbeszéd kezdeményezése, megyei szintő érdekegyeztetés javítása a munkaerıpiac, az oktatás ( különösen szakképzés) területén; c) a cigányság társadalmi integrációjának, esélyegyenlıségének megteremtését szolgáló megyei és helyi programok kidolgozásának segítése; d) az EU-s, a határon átnyúló eurégiós, valamint a kisebbségek anyanemzeti kapcsolatainak erısítését szolgáló gazdasági és humán együttmőködési programok kidolgozásában a megyeközponti és a helyi összefogás erısítése, a pályázati aktivitás növelése, a kisebbségi közösségek erıteljesebb bekapcsolása a bıvülı nemzetközi kapcsolatokba; e) a területi kisebbségi önkormányzatok közvetlen kapcsolatrendszerének ( irodák, ügyfélszolgálat) kiszélesítésének ösztönzése; f) szakmai segítséget nyújtani egy kisebbségi digitális folyóirat megjelenéséhez, mely bemutatja anyanyelvükön a kisebbségek helyi értékalkotó tevékenységét és kezdeményezéseit, honlap készítésének ösztönzése pályázati forrás bevonásával, g) a megyében élı kisebbségek identitásának megırzése, hagyományaik ápolása tekintetében, az egymás közötti szorosabb együttmőködés elısegítése érdekében: megyei nemzetiségi találkozók, rendezvények szorgalmazása; h) segítségnyújtás, szakmai tanácsadás a kisebbségek lakta települések infrastrukturális, közintézményi fejlesztési-korszerősítési programjainak kidolgozásához; i) a megyei önkormányzat kapcsolatrendszerének bıvítése a kisebbségek országos szervezeteivel az Országos Szlovén Önkormányzattal kötött együttmőködési megállapodáshoz hasonló középtávú együttmőködések kezdeményezése; j) a megyei önkormányzat a kistelepüléseken mőködı nemzetiségi oktatás megtartása érdekében érdekegyeztetési fórumokon képviseli a nemzetiségek érdekeit; k) szakképzés területén együttmőködés ösztönzése – tájékoztatás, orientálás. A munkaerı-piaci igényekhez igazodó képzésekre ösztönzés. Együttmőködés lehetıségeinek feltérképezése, ösztönzése a cigány kisebbség és a Vas Megyei Szakképzés-szervezési Társulás között; l) jogi személyiséggel rendelkezı kisebbségi szervezetek létrehozásának ösztönzése a minél több pályázati lehetıség kiaknázása érdekében, szakmai segítségnyújtás az elıkészítési munkálatokban;
7.
Egészségügyi ellátás területén:
A megyei önkormányzat fı stratégiai célkitőzései a lakosság egészségi állapotának javítása érdekében: továbbra is a megyei egészségügyi ellátórendszer szerkezetének átalakítása, mőködtetésének racionalizálása és
2011. MÁRCIUS 24.
252
fenntarthatóságának, valamint az egészségügyi szakmai minimumfeltételeknek megfelelés biztosítása, a szolgáltatások elért színvonalának megtartása, javítása, valamint a humánerıforrás helyzetének javítása. Fentiek alapján prioritásként kezelendı: a) b) c) d)
az egészségügyi szolgáltatók szakmai integrációjának elımozdítása, a humánerıforrás megırzése és javítása, az egészségügyi szakdolgozó képzés racionalizálásának elımozdítása, a kistérségi egészségügyi központok létesítése során együttmőködés és szakmai segítségnyújtás kezdeményezését a kistérségi társulásokkal, e) az egészségügyi ellátás átszervezése során más szervekkel való együttmőködés, f) az intézményfenntartó társulás keretében mőködı kórházak szerepének – a gesztor önkormányzatokkal közös – meghatározása a megyei egészségügyi ellátásban, g) az intézmények minıségügyi rendszerének továbbfejlesztése, a minıségi betegellátás szemléletének elmélyítése a kórházi dolgozók körében, h) a arra alkalmas telephelyen kórházi ápolásuk megszőnését követıen a fokozott ápolási-gondozási igényő betegek számára szociális intézmény létrehozása. 7.1. A fekvıbeteg ellátás területén a Markusovszky Kórházban a) a jelenleg folyamatban lévı beruházások befejezése, b) a Belgyógyászati Tömb remélhetıleg közeljövıben aláírásra kerülı szerzıdése szerinti beruházás lebonyolítása, c) a kórház korábban beadott rehabilitációs pályázatának újbóli beadása, d) Szentgotthárdon a mőködés tárgyi feltételeinek javítása, a régi épületrész rekonstrukciója, egyúttal a hotelszolgáltatás színvonalának növelése, e) Szentgotthárdon a fizioterápiás szolgáltatások és a betegfoglalkoztatás fejlesztése a gyógyfürdı ellátások kapacitásának növelése, a terápiás és profilaktikus beavatkozások bıvítését szolgáló infrastruktúra kialakítása, ennek érdekében termálkút fúrása, a nappali kórházi kapacitás lehetıségek szerinti fejlesztése. 7.2. A járóbeteg szakellátás területén feladat a Markusovszky Kórházban a)
a struktúraátalakítással összefüggésben vizsgálni szükséges a rendelkezésre álló kapacitások mennyiségi és szakmacsoportok szerinti megfelelıségét, szükség szerint átcsoportosítás kezdeményezését, az ambuláns kapacitás fejlesztésének lehetıségét, b) a járóbeteg szakellátás kórház székhelyére történı teljes körő bekerülése során a növekvı betegforgalomra tekintettel törekedni kell az optimális megoldásokra, c) a szombathelyi Tüdıgondozóban ellátott tevékenységeket (tüdıszőrés és gondozás) a Vérellátó épületébe kell áthelyezni, a telephelyet pedig meg kell szüntetni. 7.3. Egészségnevelés területén: A lakosság egészségi állapotának javítása érdekében a megyei önkormányzat támogatja a korszerő, egészségorientált politika érvényesülését. A Nemzeti Népegészségügyi Program célkitőzéseivel összhangban kiemelt programként fogalmazza meg: a)
az elkerülhetı halálozások, megbetegedések, ezen belül különösen a szív- érrendszeri betegségek megelızését, b) az egészséges életmód és magatartás (alkohol-, drogfogyasztás, dohányzás elleni küzdelem, mozgásgazdag életmód, egészséges táplálkozás) elterjesztését, a megyei drogprevenciós program aktualizálását, c) az egészségügyi szőrıvizsgálatok népszerősítését, d) a fenti programok megvalósításában résztvevı szakemberek képzését, továbbképzését. 8.
Szociális ellátás területén:
A megyei önkormányzat – a 2009. évben felülvizsgált Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció széleskörő helyzetelemzésére alapozva – a következı évek szociálpolitikai feladatait az alábbiakban fogalmazza meg:
2011. MÁRCIUS 24.
253
A vonatkozó jogszabályi elıírásokkal összhangban kiemelt figyelmet kell fordítani az ideiglenes mőködési engedéllyel rendelkezı bentlakásos intézmények, illetve telephelyeik tárgyi, illetve személyi feltételeinek megteremtésére. A tárgyi feltételek tekintetében – a pályázati lehetıségek függvényében – mihamarabb felújításra, illetve kiváltásra vár a Vas Megyei Idısek Otthona kastélyépülete Táplánszentkereszten, valamint a Vas Megyei Szakosított Otthon Ivánc „C” pavilonépülete. A fejlesztések prioritásai: a.
b. c. d.
e.
a népesség elöregedésére, az idısek növekvı rászorultságára tekintettel • az idısotthoni, valamint demens férıhelyek további bıvítése, • tartós bentlakásos intézmények fizikai és kommunikációs akadálymentesítése, • a korszerőtlen és leromlott állapotú épületek kiváltása, • a rászorultság elvének fokozott érvényre juttatása. a tartós bentlakásos intézményekben a profiltisztítás véghezvitele, különös tekintettel a pszichiátriai és szenvedélybetegekre, az ellátottak szociális intézményen belüli foglalkoztatásának megszervezése a fogyatékkal élık, pszichiátriai és szenvedélybetegek gondozását végzı intézményekben, a humán erıforrás fejlesztés, elsısorban a • szakdolgozói létszám törvényi határidıre történı teljesítése a gondozottak szakszerő és biztonságos ellátása érdekében, • az önkéntes tevékenység ösztönzése a szociális intézményekben a minıségügyi rendszer bevezetése.
Intézményeink személyi feltételeinek javítása érdekében továbbra is tárgyalni kell az érintett önkormányzatokkal a közmunka-programban részt vevı személyek intézményen belüli foglalkoztatásának lehetıségeirıl, valamint a munkaügyi szervekkel a támogatott foglalkoztatási formák igénybevételérıl. A jövıben nagyobb figyelmet kellene szentelni a kistérségi társulásokkal való együttmőködés lehetıségeinek. Fokozottan segíteni kell a megyei idısügyi tanács munkáját. 9.
Gyermek és Ifjúságvédelem területén:
Vas megyében az elmúlt 10 évben a gyermekvédelmi szakellátás minıségi változáson ment keresztül, sokat fejlıdött a rendszer. A Dr. Nagy László EGYMI Gyermekotthonainak kivételével az összes nevelıotthont lakásotthon jellegő elhelyezési formákkal váltotta ki a megyei önkormányzat. a)
A gyermekvédelmi szakellátás területén az egész országban komoly szerkezeti változások történtek az elmúlt néhány évben. Szinte valamennyi megyében integrálták a gyermekvédelmi intézményeket, illetve lakásotthonokat, ezt elsıdlegesen a gazdasági kényszer hozta. Napjainkra Vas megyében is indokolttá vált a integráció, melyet nem csupán gazdasági, de szakmai szempontok is megalapoznak. Az integráció megvalósulása során a TEGYESZ irányítása alatt célszerő mőködtetni valamennyi megyei fenntartású gyermekvédelmi intézményt, úgy, mint a Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Ikervár, az Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény Gencsapáti, valamint a Dr. Nagy László EGYMI Kıszeg Gyermekotthonai. Az utóbbit illetıen szükséges a gyermekotthonoknak az oktatási intézménytıl történı szétválasztása és mőködtetési költségeinek kimutatása, amit a jövıben az egységes gyermekvédelmi intézmény költségvetésébe kell tervezni. A rumi gyermekotthon változatlan formában történı mőködtetését az indokolja, hogy az állami gondoskodás alatt álló középsúlyos fogyatékos gyermekek ellátása, illetve oktatása csak az erre szakosodott gyógypedagógiai intézmény mellett valósítható meg. b) Az önkéntes törvény szerinti foglalkoztatások bevezetése az integrált intézmény fontos útja lehet. A szakmai programnak megfelelıen a legtöbb területen lehet és kell is alkalmazni önkénteseket. c) A Vas megyei gyermekvédelmi szakellátásnak lassan növekvı létszámú gyermeket, és fiatal felnıttet kell ellátnia. A szakellátásban lévı gyermekek 61%-a gyermekotthoni, 36 %-a nevelıszülıi ellátásban részesül. Ez a nagy arányeltolódás a gyermekotthon javára szakmailag nem indokolt, fıképp, amikor a kisgyermekek aránya magas. A gyermekek életkorának megfelelı arányokhoz kellene közelíteni az ellátások típusának. Növelni, illetve fejleszteni szükséges a nevelıszülıi hálózatot.
254
2011. MÁRCIUS 24.
A kormányzat a bürokratikus terhek csökkentését, a gyermekjóléti alapellátások erısítését, a szakellátás átalakítását tervezi. Az alapellátás megerısítésének eredményeképpen a szakellátás terhei csökkennének, kevesebb gyermek kerülne a rendszerbe. Ezen túlmenıen nagyobb hangsúlyt fektet a nevelıszülıi hálózatok erısítésére, ezt igazolja, hogy tervezik a nevelıszülık biztosítási alapú foglalkoztatását. d) Tekintettel arra, hogy a gyermekvédelmi törvény utógondozottakra vonatkozó rendelkezései értelmében a korhatár - a tanulói jogviszonyban állók kivételével – 21 évre csökkent, felül kell vizsgálni a jelenleg utógondozói ellátásban részesülık létszámát, a férıhelyszámokat pedig a jövıben szükséges utógondozotti létszámokhoz kell igazítani. Az utógondozói otthonok külsı férıhellyé történı átminısítését az önálló életre nevelés elısegítése érdekében el kell végezni arra való tekintettel is, hogy a szakmai minimumfeltételekrıl szóló jogszabály külsı férıhely mőködtetéséhez nem rendel külön szakmai létszámot.
IV. GAZDASÁGI FELTÉTELRENDSZER 1. Gazdasági feltételrendszer, pénzügypolitika a)
A közszféra, így a megyei önkormányzat pénzügyi helyzetét ebben a ciklusban alapvetıen meghatározza a kormányzat államháztartást szőkítı gazdaságpolitikája. A 2008-ban induló, és az azóta is elhúzódó pénzügyi és gazdasági válság alapvetıen meghatározza a költségvetési politikát. A szőkülı állami bevételi források a kiadási szint csökkentésére kényszerítették és kényszerítik a kormányzatot, mely a feladatellátás átgondolását, átszervezését eredményezi. A már elindított reformok, illetve az állami szerepvállalás további várható szerkezeti változása, amely az intézményrendszer átalakítását is magával hozhatja, jelentıs pénzügyi hatással bír. A piacot és gazdaságot érintı kormányzati döntések és lépések bizonyos esetekben a megyei önkormányzat számára bevételcsökkentı hatásúak is lehetnek (pl.: illetékmentesség körének bıvítése, illetékmértékek csökkentése jelentıs illeték bevételi kiesést eredményezhet). A 2011. évi változásoknál már látszik az illetékbevételek csökkenı mértéke. Az állami normatív támogatások szintje viszont nem csökkent az elızı évhez képest. A megyei önkormányzat korábbi magas összegő SZJA részesedését ugyan nem állították vissza, de e jogcímen mérsékelt emelést végrehajtottak a 2011-es évre. Alapvetıen megállapítható, hogy a válság elhúzódó hatása miatt jelentıs pozíciójavulás két éven belül nem várható a megyei önkormányzat számára, ugyanis a gazdaságot élénkítı intézkedések csak hosszabb idı alatt tudják kifejteni hatásukat. A 2011. év második felére várható kormányzati feladat- és hatáskör átszervezési döntések jelentıs hatással lehetnek a megyei önkormányzat helyzetére, azok függvényében a célok átdolgozandók. b) Az elmúlt önkormányzati ciklusban közel egyévi (3) Mrd Ft központi forrás esett ki bevételeinkbıl az állami normatív támogatások csökkenése, a személyi jövedelemadóból való részesedésünk szinte teljes egészében történı megszőntetése, s a gazdasági válság hatására illetékbevételeink számottevı mérséklıdése következtében. Az önkormányzat közgyőlése által évente hozott restrikciós, kiadáscsökkentı intézkedések mellett sem sikerült ezt a nagyarányú bevételkiesést kezelni. A megyei közgyőlés célként fogalmazza meg, hogy a hiány tovább nem növelhetı, s csak olyan költségvetési javaslat terjeszthetı elı, melyben a tárgyévi tervezett kiadások nem haladhatják meg a reálisan számításba vehetı bevételeket. Ennek értelmében az elmúlt ciklus során a folyamatos állami finanszírozás kivonása következtében felhalmozódott – elızı évekrıl áthozott - 1 milliárd Ft hiányszintet minél nagyobb mértékben csökkentetni, lehetıség szerint eltőntetni szükséges. c) Továbbra is az európai uniós csatornákból megszerezhetı források jelenthetnek többletbevételt a szakmai programok megvalósításához, illetve a szükséges és tervezett beruházások megvalósításához. Az önkormányzatnál kialakított pályázatfigyelı, pályázatkezelı rendszert hatékonyan szükséges mőködtetni. A pályázat finanszírozás rendszerét szükséges kiemelten kezelni, ugyanis az utófinanszírozás likviditási problémákat, és jelentıs többletköltséget okozott eddig, is és okozhat a jövıben is a megyei önkormányzat számára. d) A Szombathely Megyei Jogú Várossal közösen fenntartott intézmények finanszírozását biztosító jogi keretek átgondolására is szükség van a megváltozott feltételek következtében. Ennek keretében a párhuzamos feladatellátás minimalizálására kell törekedni. e) A fejlesztési források szők keresztmetszetét pályázati pénzekkel kell feloldani. Meg kell keresni azon csatornákat, melyek többletforrást biztosítanak. f) Alapvetıen meghatározza a ciklus pénzügyi helyzetét a 2007. évben kibocsátott kötvény 2012. évben meginduló törlesztése. A törlesztés megindulásával az árfolyamveszteség pénzügyileg is realizálódni fog.
2011. MÁRCIUS 24.
255
2012 évben a kötelezettség 10%-át és annak éves kamatait kell törleszteni, azt követıen egyenlı összegekben a kötvény 2027-es lejáratáig. A 2012-es költségvetéstıl kezdıdıen a törlesztésekre meg kell teremtetni a fedezetet elsısorban vagyonhasznosítási bevételekbıl és a kötvénybıl megvalósított befektetések, beruházások hozamából. Kormányzati segítséget szükséges kérni a megyei önkormányzaton kívüli okokból bekövetkezı árfolyamveszteség kompenzálására, illetve a kötvénybıl az állam helyett megvalósított (egészségügyi) beruházások költségeinek fedezetére. A 2007. évben kibocsátott kötvény bevételét a 2011-es évtıl olyan beruházásokra lehet fordítani, amelyek elsısorban közösségi célokat szolgálnak, valamint befektetési célú megtérülı beruházások. Az elızetes gazdasági számítások alapján meg nem térülı felhalmozási célok közül a kötvénykibocsátás bevételébıl azokat a célokat lehet támogatni, amelyek az önkormányzati vagyon állagának megóvását, a feladatellátás minıségét javítják, és legalább 80-90%-os egyéb támogatási intenzitással rendelkeznek. A kötvény bevétel felhasználásával egyidejőleg céltartalékot kell képezni a költség megtérülésbıl és a befektetések hozamából annak érdekében, hogy a megyei önkormányzat az évenkénti kamatfizetési és tıketörlesztési kötelezettségének idıben eleget tudjon tenni. 2. Az elızıekben foglaltakra tekintettel a megyei önkormányzat költségvetési politikájának fı elvei az alábbiak: a)
Továbbra is a kötelezı feladatok ellátását lehet célul tőzni azzal, hogy az államháztartás egészéhez hasonlóan az önkormányzatnál is elvárás a hatékonyabb, ésszerőbb, ezáltal olcsóbb mőködés megvalósulása. A kötelezı feladatok költséghatékonyabb ellátása érdekében az intézményhálózat átszervezésére is sor kerülhet. Az önként vállalt feladatok körét összességében mérsékelni szükséges. b) A fejlesztési tevékenység prioritásait meg kell határozni. c) A kötvény törlesztésének fedezetét biztosítani kell, az ehhez szükséges lépéseket meg kell tenni. d) Az önkormányzati vagyon védelme, a vagyonnal való hatékony gazdálkodás követelmény. e) A pénzügyi hiány nagysága, és az önkormányzat hitelállománya a költségvetés egészéhez viszonyítottan ne nıjön tovább, lehetıség szerint folyamatosan kerüljön csökkentésre. 3. A költségvetés tervezésének fıbb szempontjai: a)
A pénzügyi lehetıségekhez jobban igazodó feladatellátást kell végezni mind az intézményeknél, mind az önkormányzatnál, a szakmai munkát ennek alárendelten kell szervezni. A megyei önkormányzat pénzügyi pozícióinak romlását érdemben csak az intézményrendszer mőködésének olcsóbbá tételével lehet megakadályozni. b) Szükséges a költségvetési fegyelem erısítése a tervezéstıl a végrehajtásig, a kincstári fegyelem erısítése a pénzfelhasználás során. A kiskincstári gazdálkodás szigorításával csökkenthetı a folyószámla igénybevétel. c) 2011. évben illetve a ciklus további éveiben a költségvetési hiány csökkentése elsıdlegesen a személyi juttatások visszafogásával történhet meg. Folyamatos feladat a foglalkoztatotti létszám felülvizsgálata mind a szakmai, mind a nem szakmai foglalkoztatási csoportokban, a megbízásos foglalkoztatás visszaszorítása, a nyugdíjas foglalkoztatások mellızése. A létszámcsökkentések lehetıleg oly módon oldódjanak meg, hogy az egyszeri többletkiadások központi forrásból visszaigényelhetık legyenek. d) A hivatali és intézményi pályázati tevékenységet célzottan, a Társadalmi Gazdasági Programhoz kapcsolódó célok megvalósítására irányozva szükséges szervezni. A pályázatok benyújtásánál mindig gazdaságossági számításokkal szükséges bemutatni a projekt megtérülését, illetve az általa generált további éveket terhelı többletköltségeket és azok tervezett fedezetét. A pályázás során elınyben kell részesíteni az önerıt nem igénylı, illetve az alacsony önerıt igénylı pályázatokat. Az elszámolások során törekedni szükséges arra, hogy a pályázat megvalósításán dolgozó köztisztviselık, közalkalmazottak bére, a megvalósításhoz szükséges infrastruktúra használat költsége a pályázatban elszámolásra, a pályázati támogatásból megtérítésre kerüljön. Az elszámolások során törekedni kell arra is, hogy saját dolgozóknak személyi kiadásként ne kerüljenek kifizetésre megbízási díjak, hanem a bérük elszámolható hányada kerüljön figyelembe vételre a pályázati elszámolás során. e) A kisegítı szolgáltatások területén (élelmezés, takarítás, portaszolgálat, karbantartás, gépjármőpark üzemeltetés, egyéb) gazdaságossági számításokkal megalapozottan lehet a közalkalmazotti foglalkoztatást vásárolt szolgáltatásokkal kiváltani. f) A közüzemi szolgáltatások (villamos energia, gáz, távhı, víz) esetén ki kell használni az önkormányzati közös beszerzés adta pénzügyi elınyöket. g) Az önkormányzati hivatal költségvetésében felül kell vizsgálni a vállalt kötelezettségeket, támogatási szerzıdéseket, a pénzügyi lehetıségek szőkülésével a szerzıdések módosítását, vagy felmondását kell kezdeményezni.
2011. MÁRCIUS 24.
256
h) Az önkormányzati vagyon használata, hasznosítása során keresni kell a költségvetés saját forrásai növelésének lehetıségét, a piaci viszonyok erıteljesebb érvényre juttatásával. i) A hiány csökkentése érdekében a vagyonhasznosítási tervet szükséges kidolgozni, a megvalósítás érdekében meg kell hozni a szükséges döntéseket, meg kell tenni a szükséges lépéseket. j) Kellı elıkészítés után meg kell hozni az intézményeket érintı azon racionalizálási döntéseket, melyek tartós költségcsökkentések elérését szolgálják, és a szakmai, illetve gazdasági munka színvonalának javítása irányába hatnak. E munkában az államháztartás intézményeket is érintı várható reformjának ez irányba ható intézkedéseit figyelembe kell venni. k) A fejlesztési és felújítási tevékenység anyagi fedezetét kisebb részben vagyonhasznosításból kell elıteremteni, melyek elsısorban önerıkén kell, hogy szerepeljenek a pályázati pénzek megszerzése során. l) Az intézményi, illetve feladat racionalizálások során gyors döntésekre és lebonyolításra van szükség, ugyanis az elhúzódó, hezitáló döntés jelentıs károkat okoz, növeli a bizonytalanságot, többszörösére emeli az átszervezés egyszeri kiadásait, így a remélt anyagi és egyéb elınyök elmaradnak. Az átszervezések során a vagyonvédelemre kiemelt figyelmet kell fordítani. 4. Beruházási, felújítási tevékenyég Az önkormányzat beruházási és felújítási feladatok megvalósítása szempontjából is nehéz idıszak elıtt áll. Mivel az önkormányzat mőködése forráshiányos - a beruházásokhoz pedig pályázati forrás igénybevétele estén is biztosítani kell a saját részt (önerıt) – ezért az ingatlanok szükséges rekonstrukciójának a megtervezése, illetve elvégzése egyre nehezebbé válik. Az elızı ciklusban már érzékelhetı volt a cél-, címzett támogatások fokozatos kivonása, ezeket uniós forrásból finanszírozott pályázatok váltották fel. Erre tekintettel: a) Az önkormányzat kötelezı feladatainak ellátására szolgáló ingatlanok szükséges rekonstrukciója megvalósításához külsı forrásokra van szükség, ezért fokozott figyelmet kell fordítani az uniós pályázati kiírásokra. b) Az elızı idıszakban kitőzött – beruházásokat elıkészítı feladatok, mint megvalósíthatósági tanulmány, tervdokumentáció készítése – célt folytatni kell, így nagyobb lehetıség lesz a pályázatok határidıre történı benyújtására. c) A szakmai elképzelések és az intézményracionalizálási döntések függvényében el kell végezni a b) pontban leírt beruházás elıkészítı feladatokat. Az önkormányzati beruházások többségére jellemzı, hogy hosszú távon térülnek meg, az intézményi mőködés biztosításához azonban már rövidtávon szükség lenne bevételekre. Az önkormányzat számára a jogszabályok egyre több feladat ellátását írják elı, azonban ehhez nem biztosítanak elegendı forrást. Ezek alapján a korábban már benyújtott, ám elutasított, illetve újonnan felmerülı igényként kerül a prioritási listába: a) Vas Megyei Szakosított Otthon Ivánc „C” épületének felújítása; b) Dr. Nagy László EGYMI Kıszeg energetikai szempontból történı korszerősítése, az intézményi tanulólétszám jelentısebb csökkenése esetén, az intézmény épületeinek egyéb célú hasznosításra való alkalmassá tétele, c) akadálymentesítések megvalósítása a törvényi elıírásoknak megfelelıen egyrészt a megyeházán (az épületben mőködı hivatalokkal közösen), másrészt az intézményekben, d) Smidt Múzeum tetı- és homlokzat-felújítása; e) Táplánszentkereszti Vas Megyei Idısek Otthona kastélyépület tetıszerkezetének felújítása, f) Vas Megyei Pszichiátriai Betegek Otthona Sajtoskál szennyvíz rendszer kiváltása, A szakmai feladatellátás eszközszükségletét az eddigiekhez hasonlóan elsısorban pályázati forrásokból kell biztosítani. Az önkormányzatnak a szükséges saját erı biztosítására forrásokat kell tervezni. 5. Vagyongazdálkodás A vagyongazdálkodás területén a rendelkezésre álló vagyon optimális és racionális hasznosítása, az anyagi eszközökkel való hatékony gazdálkodás, az önkormányzat folyószámlahitel visszafizetése és a kötvénytıke 2012-tıl induló törlesztése érdekében át kell tekinteni a vagyongazdálkodás helyzetét, és ennek során: a) a közgyőlés 7/2011.(II.18.) számú határozata alapján értékesítésre kijelölt ingatlanok –Markusovszky Kórház Zrt. járóbeteg rendelıintézete, Szombathely Thököly u. 14. sz. alatti ingatlan, Szombathely, Szılıs utcai kastélyépület, Velem Avar Szálló, a badacsonyi, balatonberényi és balatonlellei üdülık - valamint a Mesteri termál Kft-ben lévı tulajdonrész eladása érdekében meg kell tenni a szükséges lépéseket; b) meg kell vizsgálni a Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlése 2011. évi költségvetési koncepciójának elfogadása során elhatározott gyermekvédelmi intézmények gazdasági és szakmai integrációjának
2011. MÁRCIUS 24.
c)
d)
e) f) g)
h)
i) j) k)
l)
257
lehetıségeit, az oktatási-kulturális ágazatban a feladat-ellátási és költségvetési racionalizálási lehetıségeket, az ennek során esetlegesen felszabaduló vagyontárgyak hasznosítási lehetıségeit; keresni kell az intézmény- és feladatracionalizálással felszabadult, illetve felszabadítható ingatlanoknak a piaci viszonyok erıteljesebb érvényre juttatásával történı hasznosítási - értékesítési, bérbeadási lehetıségeit; felül kell vizsgálni az önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosítására kötött bérleti és egyéb használati szerzıdéseket, megállapodásokat, meg kell szüntetni az ingyenes használatokat, a közvetett támogatásokat; a bérleti díjaknál biztosítani kell az inflációkövetést és a piaci viszonyokat (velemi Gyermeküdülı, Szombathely, Középhegyi úti Johanneum Diakóniai Központ); át kell tekinteni az önkormányzati feladatellátáshoz nem szükséges beépítetlen területek, kisebb ingatlanok hasznosítási lehetıségeit; a Markusovszky Kórház vagyonkezelésében lévı, leromlott állagú Szombathely, Gyırffy utcai lakások esetében megoldást kell találni a legszükségesebb felújítási feladatok elvégzésére, az épület további sorsára; figyelemmel kell kísérni az önkormányzati vagyont használó nem megyei intézményekkel, az önkormányzat vállalatával, gazdasági társaságaival kötött vagyonkezelıi, üzemeltetési megállapodásban rögzített kötelezettségek teljesítését; az önkormányzat gazdasági társaságainak átadott vagyonnal való gazdálkodás során hatékonyságjavulást kell elérni, hogy közvetlenül (osztalékfizetés), vagy közvetetten segítsék az önkormányzati feladatok ellátását; meg kell vizsgálni az önkormányzatnak a Büki Gyógyfürdı Zrt-ben lévı tulajdoni részesedése vagyongazdálkodás szempontjából hatékony mőködtetését; kiemelten kell foglalkozni az intézményekben az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgyak védelmével, az intézmények vagyonkezelı, vagyonérték-megırzı és vagyongyarapító tevékenységével; a fenntartói ellenırzések, beszámoltatások során fokozott figyelmet kell fordítani a vagyonvédelmi szabályok betartására, az év végi zárómérlegek tételes vagyonleltárral való alátámasztására, a hasznosítás, selejtezés komplex módon történı kezelésére; biztosítani kell az önkormányzat megalapozott vagyongazdálkodását segítı, a hatályos rendeleteknek megfelelı, a számviteli nyilvántartásokkal összhangban álló önkormányzati ingatlanvagyon-kataszter naprakész vezetését.
6. Belsı ellenırzési feladatok 1.
A Vas Megyei Önkormányzati Hivatal és az önkormányzat költségvetési szervei, a többségi irányítást biztosító befolyása alatt mőködı gazdasági társaságok belsı ellenırzésének stratégiai ellenırzési tervével összhangban a belsı ellenırzés célja és feladata: a.) Az önkormányzat és intézményei tervezési munkájának, pénzügyi egyensúlyi helyzetének vizsgálata, értékelése; b.) Ellenırzi a rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználásának célszerőségét, a költségvetésekben tervezett feladatoktól való eltéréseket, azok okait, a gazdálkodás hatékonyságát. Ellenırzi és elemzi az egyes naturális mutatókkal mérhetı feladatok fajlagos kiadásainak – hosszabb távon bekövetkezett – alakulását, az intézményi kapacitások alakulását, azok kihasználását; c.) A költségvetési takarékossági intézkedésekre irányuló közgyőlési döntések eredményességének értékelése, az önkormányzati költségvetésbıl különbözı szervezeteknek számadási kötelezettséggel, céljelleggel juttatott pénzeszközök rendeltetésszerő felhasználásának vizsgálata; d.) Az intézmények rendeltetésszerő mőködésébıl származó bevételek alakulásának, a megyei önkormányzatot megilletı normatív állami hozzájárulások jogszerő igénybevételének vizsgálata; e.) Az Európai Uniós támogatási forrásból megvalósítandó projektek pénzügyi lebonyolításának ellenırzése; f.) Az önkormányzati vagyon megóvása és gyarapítása vizsgálatakor kiemelt feladatként kezeli az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásról szóló 10/2007. (VI 8.) számú közgyőlési rendeletben foglaltak érvényre juttatását; g.) Vizsgálja és értékeli a pénzügyi-, irányítási-, és operatív mőködésre vonatkozó adatok, információk és beszámolók pontosságát, megbízhatóságát és megfelelı idıben történı rendelkezésre állását; a hatályos jogszabályoknak megfelelı könyvvezetést és beszámolási tevékenységet; h.) Elemezni, vizsgálni és értékelni a belsı kontrollrendszerek kiépítésének, mőködésének belsı szabályzatoknak, jogszabályoknak való megfelelıségét, mőködésének színvonalát; i.) A belsı ellenırzés tanácsadó tevékenységének fejlesztése.
258
2011. MÁRCIUS 24.
2.
Az évenként ellenırizendı szervezeteket és konkrét feladatokat kockázatelemzéssel és értékeléssel kell kiválasztani.
3.
Indokolt esetben, speciális ismereteket érintı szakkérdésekben az ellenırzések vezetıje vegyen igénybe külsı szakértıt.
Szombathely, 2011. március 8.
Kovács Ferenc sk. a Vas Megyei Közgyőlés elnöke
KÉSZÜLT:
a Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezeténél
Felelıs kiadó: Felelıs vezetı: ISSN 2062-4565
Dr. Kun László megyei fıjegyzı Bandi Zoltán igazgató