Wijkanalyse Stadskanaal Noord Maart 2014
Colofon Titel:
Wijkanalyse Stadskanaal Noord
Datum: Opdrachtgevers: Auteur:
maart 2014 Gemeente Stadskanaal en Wooncorporatie Lefier Fransje Grisnich
Adressen:
Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling Groningen Postbus 2266 9704 CG Groningen www.cmogroningen.nl
Copyright 2014, Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling Groningen
INHOUD
1
INLEIDING................................................................................................................. 1 1.1
2
DEMOGRAFIE .......................................................................................................... 3 2.1 2.2 2.3
3
AANTAL INWONERS EN BEVOLKINGSSAMENSTELLING .......................................... 3 VERDELING HUISHOUDENS ................................................................................... 4 CONCLUSIE DEMOGRAFIE ..................................................................................... 4
INKOMEN EN UITKERINGEN .............................................................................. 5 3.1 3.2 3.3 3.4
4
VERANTWOORDING VAN DE GEPRESENTEERDE CIJFERS ........................................ 1
INKOMEN EN INKOMENSVERDELING ..................................................................... 5 BIJZONDERE UITKERINGEN ................................................................................... 6 SCHULDHULPVERLENING ...................................................................................... 7 C O N C L U S I E I N K O M E N E N I N K O M E N S V E R D E L I N G ........................ 7
WELZIJN EN ZORG ................................................................................................. 9 4.1 WMO-VOORZIENINGEN ......................................................................................... 9 4.2 ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK ................................................................. 9 4.3 JEUGDZORG .......................................................................................................... 9 4.3.1 Kinderen in Tel .............................................................................................. 10 4.3.2 Bureau Jeugdzorg Groningen ........................................................................ 10 4.3.3 Geestelijke gezondheidszorg Lentis/Jonx en Accare...................................... 11 4.3.4 Elker jeugd- en opvoedhulp ........................................................................... 11 4.3.5 Voortijdige schoolverlaters............................................................................ 12 4.4 AWBZ-GEFINANCIERDE HULP ............................................................................ 12 4.5 AANTAL MENSEN IN DE SOCIALE WERKVOORZIENING......................................... 14 4.6 THUISBEGELEIDING ZORGGROEP MEANDER ....................................................... 15 4.7 CONCLUSIE WELZIJN EN ZORG ........................................................................... 15
5
WONEN EN WOONPROBLEMATIEK ............................................................... 17 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
KOOP- EN HUURWONINGEN EN HUN WAARDE ..................................................... 17 WONINGBEMIDDELING EN TOEWIJZING............................................................... 18 WACHTTIJDEN EN ACCEPTATIEGRAAD ................................................................ 18 HUURINCASSO .................................................................................................... 19 WOONOVERLAST ................................................................................................ 19 CONCLUSIE WONEN EN WOONPROBLEMATIEK .................................................... 19
6
POLITIE .................................................................................................................... 21
7
SAMENVATTING EN CONCLUSIES .................................................................. 23
1
Inleiding In deze wijkanalyse wordt de staat van de wijk Stadskanaal Noord weergegeven. In opdracht van de gemeente Stadskanaal en Wooncorporatie Lefier is gekeken naar de bevolkingssamenstelling, de stand van zaken met betrekking tot het inkomensniveau, het aantal verstrekte uitkeringen in de wijk en het aantal inwoners dat zorg of hulp krijgt van verschillende zorginstellingen. Ook is gekeken naar de woonsituatie en het aantal aangiften bij de politie vanuit de wijk. Citaat van de website van de gemeente: "Stadskanaal Noord is het meest noordelijk deel van Stadskanaal. De wijk ligt langs het kanaal, in het verlengde van het centrum. De wijk wordt aan de ene kant begrensd door het kanaal en aan de andere kant door open velden. De huurwoningen van wooncorporatie Lefier zijn gebouwd in de jaren zestig, zeventig en tachtig. Dit zijn voornamelijk gezins- en ouderenwoningen. Waterland is het nieuwe deel van de wijk. Hier staan veel luxe huizen, zowel twee-onderéén-kap woningen als vrijstaande villa's. Dit deel is nog steeds in ontwikkeling. Stadskanaal Noord is een levendige wijk. Er zijn diverse voorzieningen, zoals het Refaja ziekenhuis, basisscholen en een sportpark. Sinds 2013 is er in Stadskanaal Noord de multifunctionele accommodatie (MFA) 'Noordstee'. In MFA 'Noordstee' zijn gehuisvest: Kiekus Catalpa kinderopvang, Welstad, Buurtcentrum Noordstee, v.v. SPW en gymzaal Noordstee."
1.1
Verantwoording van de gepresenteerde cijfers Er zijn zo gedetailleerd mogelijke data over Stadskanaal Noord verzameld. Het CBS heeft een aantal gegevens op buurtniveau ("CBS in uw buurt"). Onder de wijk Noord vallen de (cbs)buurten Noord Landskant, Noord, Centrum Noord en Waterland. Daarnaast zijn er gegevens van lokale en provinciale instellingen en organisaties op postcodeniveau (zes of vier posities) geleverd. Gegevens over Stadskanaal Noord zijn er onder meer over: bevolkingssamenstelling, inkomensverdeling, wonen, gemeentelijke uitkeringen, Wmo-voorzieningen, AMW en politieaangiftes. Gegevens op viercijferig postcodeniveau zijn er van Jeugdzorg , Kinderen in Tel en AWBZ gefinancierde zorg. Stadskanaal Noord omvat de volgende zescijferige postcodes en valt in het grotere postcodegebied 9501 en voor een klein deel in postcodegebied 9503: 9503 AA t/m 9503 AD 9503 PA t/m 9503 PJ 9501 LC t/m 9501 LK 9501 XA t/m 9501 XJ 9501 EP 9501 EV en 9501 EW
9503 JA en 9503 JB 9503 RA t/m 9503 RN 9501 ND t/m 9501 NT 9501 ET
1
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
9501 GA t/m 9501 GZ
9501 HA t/m 9501 HV 9501 KA t/m 9501 KN 9501 NB en 9501 NC
9501 JA t/m 9501 JZ 9501 LA t/m 9501 LL 9501 VS t/m 9501 VZ
Op onderstaand kaartje is te zien dat Stadskanaal Noord een middelgrote wijk is met naast zich enerzijds Maarswold en Maarsveld en anderzijds open velden. De wijk valt voor het overgrote deel in postcodegebied 9501. Figuur 1.1 Indeling wijken en dorpen Stadskanaal
Bewerking: CMO Groningen
Onderzoeksbureau CMO Groningen
2
2
Demografie In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de bevolkingssamenstelling van Stadskanaal Noord. Achtereenvolgens wordt het aantal inwoners, de leeftijdsverdeling en het type huishouden vergeleken met die van het viercijferige postcodegebied en van de gemeente Stadskanaal.
2.1
Aantal inwoners en bevolkingssamenstelling In tabel 2.1 hebben we het aantal inwoners van Stadskanaal Noord afgezet tegen het aantal inwoners in het hele postcodegebied 9501 en de gemeente Stadskanaal. Te zien is dat er in Stadskanaal Noord minder vrouwen wonen dan mannen. 14% van de bevolking van heel Stadskanaal woont in de wijk Noord, en bijna de helft van het postcodegebied 9501 woont daar(4670/9840). Tabel 2.1 Aantal inwoners in Stadskanaal Noord, postcodegebied en Stadskanaal en verdeling man-vrouw in 2012 Regio Totaal % van Mannen % Vrouwen Skn Stadskanaal Noord 4670 14% 2455 53% 2220 PC 9501 9840 30% 4665 47% 5165 Stadskanaal 33.000 100% 16.290 49% 16.705 Bron: CBS
% 47% 53% 51%
In figuur 2.1 laten we de percentages inwoners zien van Stadskanaal Noord, per leeftijdscategorie afgezet tegen het percentage inwoners in PC 9501 en de gemeente Stadskanaal. We zien dat er naar verhouding meer jeugdigen 0-15 jaar wonen en volwassenen 25-65 jaar, en veel minder 65-plussers. Figuur 2.1 Verdeling naar leeftijdscategorieën in percentages 2012
Bron: CBS
3
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
2.2
Verdeling huishoudens De verdeling van de huishoudens in Stadskanaal Noord wijkt af van die van Stadskanaal en ook van het postcodegebied 9501. In Noord zijn beduidend meer huishoudens met kinderen en minder eenpersoonshuishoudens. Dit komt overeen met de verdeling van de leeftijdscategorieën die we hierboven zagen. Noord is een kinderrijke wijk. Tabel 2.2 Verdeling huishoudens in 2011 Regio Aantal Eenpersoons HH HH Stadskanaal Noord PC 9501 Stadskanaal Bron: CBS
Meerpersoons HH zonder kinderen
Meerpersoons HH met kinderen
Gemiddelde grootte HH
2205
529 (24%)
750 (34%)
926 (42%)
2,5
4630 14.528
1770 (38%) 4.629 (32%)
1545 (33%) 4.984 (34%)
1315 (28%) 4.915 (34%)
2,0 2,2
Onderstaande figuur laat dat nog eens duidelijk zien. Figuur 2.2 Verdeling huishoudens in percentages (2011)
Bron: CBS
2.3
Conclusie demografie Stadskanaal Noord is wijk met veel huishoudens met kinderen en relatief weinig ouderen 65+. Er is een meerderheid aan mannen. Het is een middelgrote wijk waar 14% van de bevolking van Stadskanaal woont, en bijna de helft van het postcodegebied 9501.
Onderzoeksbureau CMO Groningen
4
3
Inkomen en uitkeringen Dit hoofdstuk beschrijft achtereenvolgens de indicatoren inkomen(sverdeling) uit CBS in uw buurt en uitkeringen, voor zover deze door de gemeente beschikbaar zijn gesteld op het niveau van Stadskanaal Noord.
3.1
Inkomen en inkomensverdeling Stadskanaal Noord is een relatief rijke wijk vergeleken met Stadskanaal totaal. Het gemiddeld persoonlijk inkomen lag in 2010 op € 29.400. In de gemeente Stadskanaal was dat €24.300 en in Nederland € 29.800. Er zijn helaas nog geen recentere cijfers bekend. De inkomensgegevens van het CBS zijn vanaf 2008 gebaseerd op het persoonlijk inkomen. Dit omvat de volgende bestanddelen van het besteedbaar inkomen van een persoon: Inkomen uit arbeid; Inkomen uit eigen onderneming; Uitkering inkomensverzekeringen; Uitkering sociale voorzieningen (m.u.v. kinderbijslag). In figuur 3.1 wordt dit gevisualiseerd. Van Noord Landskant zijn geen inkomensgegevens bekend en is in dit gemiddelde dus ook niet meegenomen. Figuur 3.1Gemiddeld persoonlijk inkomen in Stadskanaal Noord, Stadskanaal en Nederland (2010)
Bron: CBS
Ook in figuur 3.2 is te zien dat de inwoners van Stadskanaal Noord naar verhouding meer te besteden hebben. Er zijn minder mensen met een laag inkomen en meer mensen met een hoog inkomen in vergelijking met Stadskanaal. Ook hier ontbreken gegevens over Noord Landskant.
5
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Figuur 3.2 Verdeling laag en hoog inkomen in percentages (2010)
Bron: CBS
3.2
Bijzondere uitkeringen De gemeente geeft onderstaande informatie over de bijzondere financiële bijstandsuitkeringen. Naar verhouding zijn de meeste uitkeringen in Noord bijstandsuitkeringen aan zowel jonge mensen als volwassenen. In absolute aantallen zijn de meeste uitkeringen bijstand aan mensen van 27 jaar en ouder. Voor een vergelijking met Stadskanaal en andere wijken hebben we het aantal uitkeringen per 1000 huishoudens bepaald. Vergeleken met Stadskanaal totaal, heeft Stadskanaal Noord minder bijzondere uitkeringen per 1000 huishoudens. Het is mogelijk en waarschijnlijk dat een (beperkt) aantal huishoudens meerdere uitkeringen krijgt. Dat is in deze cijfers niet zichtbaar. Het gaat om een totaalbeeld van de wijk ten opzichte van heel Stadskanaal. Tabel 3.1 Aantal bijzondere uitkeringen verstrekt in Stadskanaal Noord in 2012 vergeleken met Stadskanaal Omschrijving Stadskanaal Stadskanaal Aantal Noord uitkeringen per 1000 huishoudens Skn Noord IOAW 4 46 Kinderopvang 1 12 Sociaal Participatiefonds 68 924 Langdurigheidstoeslag 59 672 Witgoed 36 474 Computer 2 28 Categoriale bijstand 22 428 WWB < 27 jaar 10 77 WWB > = 27 jaar 96 809 Totaal 298 3.470 135 Bron: gemeente Stadskanaal
Onderzoeksbureau CMO Groningen
Aantal uitkeringen per 1000 huishoudens Skn Noord
238
6
Kijken we alleen naar het aantal bijstandsuitkeringen in tabel 3.1 (WWB onder en boven de 27 jaar in 2012) dan geeft dit het volgende beeld. De aantallen zijn omgerekend naar aantallen bijstandsuitkering per 1000 huishoudens. Duidelijk is dat er in Stadskanaal Noord naar verhouding minder bijstandsuitkeringen per 1000 huishoudens zijn verstrekt dan in de gemeente Stadskanaal (figuur 3.3). Figuur 3.3 Aantal bijstandsuitkeringen per 1000 huishoudens Stadskanaal Noord en Stadskanaal (2012)
Bron: Gemeente Stadskanaal Bewerking: CMO Groningen
3.3
Schuldhulpverlening Mensen met financiële problemen kunnen een beroep doen op schuldhulpverlening of krijgen schuldhulpverlening aangeboden. In tabel 3.2 is te zien dat er per 1000 huishoudens iets minder schuldregelingen zijn in Stadskanaal Noord dan in Stadskanaal. Tabel 3.2 Aantal mensen/huishoudens met een schuldhulpregeling in Stadskanaal Noord, 2012 Aantal schuldregelingen Aantal schuldregelingen per 1000 huishoudens Stadskanaal Noord 51 23 Stadskanaal Bron: gemeente Stadskanaal
3.4
414
28
Conclusie inkomen en inkomensverdeling In Stadskanaal Noord hebben de inwoners gemiddeld meer te besteden vergeleken met Stadskanaal. Er zijn minder lage inkomens en meer hoge inkomens. Ook op het gebied van bijzondere bijstandsuitkeringen en schuldhulpverlening staat de wijk er beter voor dan Stadskanaal als totaal.
7
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Onderzoeksbureau CMO Groningen
8
4
Welzijn en zorg Dit hoofdstuk geeft een beschrijving van de indicatoren Wmo-voorzieningen, algemeen maatschappelijk werk (AMW), Jeugdzorg en hulp aan mensen met een verstandelijke beperking. Deze gegevens zijn afkomstig van de gemeente, lokale en provinciale instellingen.
4.1
Wmo-voorzieningen In Stadskanaal Noord worden per 1000 huishoudens minder Wmo-voorzieningen verstrekt dan in Stadskanaal totaal. In absolute aantallen is de vervoersvoorziening de meest verstrekte voorziening. Dit aantal geeft het geheel van de wijk weer, en zegt niets over het aantal huishoudens met Wmovoorzieningen. Het is mogelijk dat een beperkt aantal huishoudens van meerdere voorzieningen gebruik maakt. Tabel 4.1 Aantal Wmo-voorzieningen verstrekt in2012 in Stadskanaal Noord vergeleken met Stadskanaal Omschrijving Skn Noord Stadskanaal Aantal WmoAantal Wmovoorz. per voorz. per 1000 1000 huishoudens huishoudens Skn Noord Stadskanaal Rolstoel 28 498 Vervoersvoorziening 120 2.212 Woonvoorziening 30 574 Huishoudelijke hulp 77 1.578 Gehandicaptenparkeerkaart 38 455 Totaal 293 5.317 133 365 Bron: gemeente Stadskanaal
4.2
Algemeen Maatschappelijk Werk Bij het AMW van Welstad waren in 2012 in totaal 58 aanmeldingen uit Stadskanaal Noord, van de 481 in heel Stadskanaal. Dat zijn 26 aanmeldingen per 1000 huishoudens in Noord, tegen 33 in Stadskanaal. Bijna de helft van de aanmeldingen uit Stadskanaal Noord gaan over financiële problemen op het gebied van inkomen en schulden. Deze problematiek kwam niet naar voren uit de cijfers van de schuldhulpverlening in het vorige hoofdstuk. Op de tweede plaats in Stadskanaal Noord staan meldingen die te maken hebben met huiselijk geweld en met relatieproblemen.
4.3
Jeugdzorg In deze paragraaf geven we jeugdcijfers weer voor zover deze beschikbaar zijn op viercijferig postcode-niveau. Op buurtniveau zijn geen jeugdzorgcijfers beschikbaar.
9
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
4.3.1
Kinderen in Tel
Het Verweij-Jonker Instituut geeft tweejaarlijks informatie over de situatie van de jeugd op een aantal indicatoren, die zijn afgeleid van de Rechten van het Kind: Kinderen in Tel. De meest recente cijfers zijn in maart 2014 gepubliceerd en betreffen het jaar 2012.De indicator speelruimte is niet meer opgenomen en wordt in de toekomst gewijzigd. Stadskanaal Noord valt - zoals we zagen - grotendeels in postcodegebied 9501. Te zien is in tabel4.2 dat dit postcodegebied op twee indicatoren ongunstiger scoort dan Stadskanaal: jeugdcriminaliteit en armoede. De hoge score op kinderen in uitkeringsgezinnen is opvallend, omdat Stadskanaal Noord er niet ongunstig voor staat op het gebied van inkomen en uitkeringen (vorige hoofdstuk). Mogelijk zit de armoede in het andere deel van dit postcodegebied. PC9501 is volgens Kinderen in Tel een achterstandswijk1. Tabel 4.2 Vergelijking indicatoren Kinderen in Tel 2014 op postcodegebied en gemeente Stadskanaal (cijfers 2012) Indicatoren KiT 2014 (cijfers 2012) PC 9501 Stadskanaal Niet werkende werkzoekenden van 16 t/m 22 jaar 2,3% 2,5% Achterstandsleerlingen 12,3% 14,4% Gemelde kinderen bij AMK 1,4% 1,3% Met delict voor de rechter (jeugdcriminaliteit) 4,4% 3,3% Tienermoeders 1,2% 1,0% Kinderen in uitkeringsgezinnen (armoede) 13,9% 7,9% Kinderen met een handicap 3,5% 3,4 % Achterstandswijk/% kinderen dat opgroeit in een JA 70,32% achterstandswijk Bron: Verwey-Jonker Instituut
4.3.2
Bureau Jeugdzorg Groningen
Bureau Jeugdzorg Groningen biedt behalve de toegang tot de geïndiceerde jeugdzorg, ook jeugdbescherming (ondertoezichtstelling en voogdij) en jeugdreclassering. In 2012 zijn uit Stadskanaal 341 jeugdigen van 0-24 jaar aangemeld bij de Toegang. Daarvan woonden er 123 in postcodegebied 9501. Dat is 3,8% respectievelijk 5% van het aantal 0-25 jarigen in Stadskanaal en het postcodegebied 2. Het aandeel jeugdbescherming en jeugdreclassering komt overeen met het aandeel jeugdigen in het postcodegebied. Tabel 4.3 Jeugdigen uit Stadskanaal bij Bureau Jeugdzorg 2012, Stadskanaal en PC 9591 Toegang Jeugd-bescherming* Jeugd-reclassering* Stadskanaal 341 (3,8%) 83 (0,9%) 33 (0,4%) PC 9501 123 (5%) 23 (0,9%) 8 (0,3%) Bron: Bureau jeugdzorg Groningen * Er zijn ook nog twee andere zorgaanbieders die jeugdbescherming en jeugdreclassering bieden: Leger des Heils J&R en William Schrikker Groep. Die gegevens zijn echter niet
1
Dit wordt bepaald door inkomen, opleidingsniveau en werkloosheid van de bevolking van de wijk 2 CBS geeft op postcodeniveau aantallen in 5 jaargroepen.
Onderzoeksbureau CMO Groningen
10
beschikbaar op pc niveau. Het werkelijke totaal jeugdbescherming Stadskanaal is 133, totaal Jeugdreclassering is 42. 4.3.3
Geestelijke gezondheidszorg Lentis/Jonx en Accare
In deze paragraaf wordt het aantal jeugdigen dat zorg krijgt van de ggz-jeugd instellingen Lentis/Jonx en Accare weergegeven. Dit zijn verreweg de grootste zorgaanbieders met de meeste jeugdigen. Er zijn nauwelijks dubbelingen tussen deze twee organisaties. Dat is wel het geval met de zorgaanbieders Molendrift en OCRN, die we dan ook niet opnemen. De aantallen jeugdigen in de genoemde jeugd ggz geven geen volledig beeld. Onbekend is hoeveel jeugdigen gebruik maken van zorg door particuliers psychologen en andere hulpverleners. Lentis/Jonx jeugd ggz Bij Lentis/Jonx zijn in 2012 in totaal 490 jeugdigen van 0-18 jaar uit de hele gemeente Stadskanaal in zorg (6,7% van het aantal 0-20 jarigen)3. Er is geen uitsplitsing gemaakt naar wijken in Stadskanaal, omdat Lentis de gegevens niet op postcode heeft verstrekt, maar op naam woonplaats en gemeente. De verdeling naar leeftijdscategorie is als volgt: 0 t/m 11 jarigen: 256 (3,5%)
12 t/m 17 jarigen: 234 (3,2%)
Accare kinder –en jeugdpsychiatrie Bij Accare zijn in 2012 in totaal 236 jeugdigen 0-24 jaar uit Stadskanaal in ambulante zorg (2,6%), waarvan 62 uit het postcodegebied 9501 (2,5%). Uitsplitsing naar leeftijd laat zien dat bijna de helft jonger is dan 12 jaar. Tabel 4.4 Jeugdigen in ambulante zorg bij Accare uit PC 9501 en Stadskanaal (2012) Wijk 0 tm 11 jaar 12 tm 17 jaar 18 tm 23 Totaal jaar Stadskanaal 123 99 14 236 (2,6%) PC 9501 33 27 2 62 (2,5%) Bron: Accare
4.3.4
Elker jeugd- en opvoedhulp
Uit de gemeente Stadskanaal waren in 2012 in totaal 151 jeugdigen in de leeftijd van 0 -24 jaar in jeugd- en opvoedhulp (1,7%), waarvan 97 in de leeftijd van 0-12 jaar en 54 in de leeftijd van 12-24 jaar. Uit PC 9501 waren dat 56 jeugdigen (2,3%). Iets meer dan de helft van de hulp werd gegeven aan kinderen jonger dan 12 jaar. Tabel 4.5 Aantal jeugdigen 0-24 jaar bij Elker uit 4pc 9501 en Stadskanaal, 2012 Wijk 0-12 jaar 12-24 jaar Totaal Stadskanaal 97 54 151 (1,7%) PC 9501 56 (2,3%) Bron: Elker *Er is nog een andere zorgaanbieder die pleegzorg uitvoert: de William Schrikker Groep. Hiervan zijn echter geen gegevens op pc niveau beschikbaar.
3
CBS geeft aantallen inwoners in 5 -jaar groepen.
11
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
4.3.5
Voortijdige schoolverlaters
Het aandeel voortijdig e schoolverlaters in Stadskanaal Noord is 8-9 %, wat lager is dan het aandeel van deze leeftijdsgroep in de totale bevolking van de wijk (12% 15-25 jarigen). De helft (27) heeft geen startkwalificatie en geen uitkering. Mogelijk wonen zij bij hun ouders. Ruim een kwart heeft geen startkwalificatie en heeft een Wajong uitkering. Tabel 4.6 Aantal voortijdige schoolverlaters 2012 uit Stadskanaal Noord en Stadskanaal 2012 Noord Stadskanaal Tot 23 23 - 27 Tot 23 23 - 27 1. Leerplichtige jongeren zonder startkwalificatie 2 26 0 2. Jongeren zonder startkwalificatie, zonder uitkering 14 13 122 117 3a. Jongeren zonder startkwalificatie, zonder uitkering, 7 4 hoogst haalbaar (startkwalificatie niet mogelijk) 3b. Jongeren zonder startkwalificatie, met bijstands1 7 25 43 uitkering 3c. Jongeren zonder startkwalificatie, met WW2 3 7 uitkering 3d. Jongeren zonder startkwalificatie, met WAJONG9 5 140 128 uitkering 26 27 TOTAAL 323 299 (8%) (9%) Bron: gemeente Stadskanaal
4.4
AWBZ-gefinancierde hulp Van Vektis beschikken we over gegevens op viercijferig postcodeniveau over het aantal personen (ouder dan 18 jaar) met een PersoonsGebonden Budget (PGB, 2011) en met Zorg in Natura (ZIN, 2012). Ook kunnen we de PGB grondslag per leeftijdscategorie weergeven, en de functies waarvoor de PGB's en ZIN bedoeld zijn. In tabel 4.7 is te zien dat er veel meer Zorg in Natura wordt gebruikt dan PGB's. Het gaat om het aantal unieke personen. Slechts 1% van de volwassen inwoners van PC 9501 heeft een PGB, en 11% heeft Zorg in Natura. PGB en ZIN kan niet bij elkaar worden opgeteld, omdat sommige mensen zowel een PGB als ZIN hebben. Vergeleken met Stadskanaal is er een hoger gebruik van Zorg in Natura in PC 9501: 11% tegenover 7,8% van de bevolking van 20 jaar en ouder.
Onderzoeksbureau CMO Groningen
12
Tabel 4.7 Aantal unieke personen met PGB en ZIN in PC 9501 PC 9501 Aantal Aantal PGB % van personen met personen met bevolking >20 Leeftijd PGB ZIN jaar 18 - 49 jaar
56
141
50 - 64 jaar
16
99
65 - 74 jaar
7
122
75 - 84 jaar
7
265
ZIN % van bevolking >20 jaar
85+ jaar
3
236
Totaal PC 9501
89
863
1%
11%
297
2004
1%
7,80%
Stadskanaal Bron: Vektis
In figuur 4.1 is te zien hoeveel unieke personen een PGB hebben per grondslag en leeftijdscategorie. De meest voorkomende grondslagen zijn psychiatrische aandoening/stoornis en verstandelijke beperking. De aantallen zijn klein. Figuur 4.1 Aantal PGB's naar grondslag en leeftijdscategorie in postcodegebied 9501(2011)
Figuur 4.2 laat zien hoeveel mensen een PGB hebben, naar functie. De meeste PGB's zijn bedoeld voor begeleiding individueel, gevolgd door persoonlijke verzorging en begeleiding groep. Het aantal is hier in totaal hoger dan het aantal mensen dat een PGB heeft, omdat sommige mensen een PGB voor meerdere functies hebben. V&V LG VG GGZ
:zzp verzorging en verpleging (zzp=zorgzwaartepakket) :zzp voor lichamelijk gehandicapten :zzp voor verstandelijk gehandicapten :zzp voor psychiatrische aandoening/stoornis
Deze zzp-en zijn intramuraal (binnen een instelling), evenals Huishoudelijke verzorging en Verpleging.
13
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Figuur 4.2 Aantal unieke personen per functie PGB in postcodegebied 9501 (2011)
Het aantal mensen per functie ZIN wordt weergegeven in figuur 4.3. Te zien is dat ZIN vooral bedoeld is voor persoonlijke verzorging en begeleiding individueel en groep. Ook Verzorging & Verpleging scoort hier hoog. Het totaal is hoger dan het totaal aantal mensen met ZIN, omdat sommige mensen zorg voor meerdere functies hebben. ZZP-en zijn intramuraal. Figuur 4.3 Aantal unieke personen per functie Zorg in Natura in postcodegebied 9501(2012)
4.5
Aantal mensen in de sociale werkvoorziening Het aantal WSW-ers in 2013, werkzaam bij Wedeka en afkomstig uit Stadskanaal Noord is onbekend (bron: Wedeka). Het totale aantal WSW-ers uit de gemeente Stadskanaal bedraagt 743.
Onderzoeksbureau CMO Groningen
14
4.6
Thuisbegeleiding Zorggroep Meander Vanuit de thuisbegeleiding van zorggroep Meander werden in 2013 in Stadskanaal in totaal 105 cliënten begeleid. Onbekend is hoeveel er in de wijk Stadskanaal Noord wonen.
4.7
Conclusie Welzijn en Zorg Inwoners van Stadskanaal Noord maken minder gebruik van Wmo-voorzieningen en van het algemeen maatschappelijk werk, vergeleken met Stadskanaal. Er wonen in het postcodegebied waarin Stadskanaal Noord ligt meer kinderen in uitkeringsgezinnen. Het percentage kinderen dat is aangemeld bij de Toegang van Bureau Jeugdzorg en in zorg is bij Elker is iets hoger dan dat van Stadskanaal. Inwoners van Stadskanaal Noord maken naar verhouding meer gebruik van Zorg in Natura, en vooral van persoonlijke verzorging.
15
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Onderzoeksbureau CMO Groningen
16
5
Wonen en Woonproblematiek Dit hoofdstuk behandelt informatie over de woningen in Stadskanaal Noord, hun waarde, woningbemiddeling, mutatiegraad en acceptatie, woonproblematiek. De informatie is afkomstig van CBS en van Wooncorporatie Lefier. Informatie van andere wooncorporaties is niet beschikbaar.
5.1
Koop- en huurwoningen en hun waarde De verdeling huur- en koopwoning wijkt af die van heel Stadskanaal: er zijn in Stadskanaal Noord ruim driekwart koopwoningen. De gemiddelde WOZ waarde van een woning in Stadskanaal Noord ligt beduidend hoger dan in Stadskanaal: € 211.000 in Stadskanaal Noord en €166.000 in Stadskanaal (2011). Opgemerkt moet worden dat het gemiddelde hier wordt opgedreven door de hoge waarde van de woningen in Waterland: € 288.000. Maar ook in de overige buurten van Noord ligt de gemiddelde WOZ waarde hoger dan in Stadskanaal als geheel. Figuur 5.1 Percentage huur- en koopwoningen in Stadskanaal Noord en Stadskanaal (2011)
Bron: CBS Figuur 5.2 Gemiddelde WOZ waarde van woningen in Stadskanaal Noord en Stadskanaal in € (2011)
17
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
5.2
Woningbemiddeling en toewijzing Welk type woning in de sociale huursector wordt door actieve woningzoekenden gezocht? Is er verschil tussen Stadskanaal Noord en Stadskanaal? Het gaat in deze paragraaf uitsluitend over sociale huurwoningen van wooncorporatie Lefier. De totale vraag en aanbod van Stadskanaal Noord ligt hoger dan de vraag voor heel Stadskanaal: 30% tegenover 23%.Dit wordt veroorzaakt door het geringe aantal woningen in het segment begane grond flat en flat zonder lift. Er is naar verhouding vraag naar deze woningen door de combinatie type woning (klein zonder tuin) en huurprijs. Het segment hoek- en tussenwoningen loopt vrijwel gelijk met het gemiddelde van Stadskanaal. Het aandeel woningzoekenden van 23 tot 45 jaar is het grootst: 19 woningzoekenden van de 41. De vraag van woningzoekenden van 55 jaar en ouder is nihil. Het aanbod van seniorenwoningen van Lefier is ook gering. De meeste vraag komt van doorstromers (18) en vestigers(15). Kijken we binnen de kolom woningzoekenden dan zien we dat de meeste vraag is naar een hoekwoning: 19 van de 41, bijna de helft. Een groot deel van het aanbod betreft ook hoekwoningen. Tabel 5.1 Aantal actieve woningzoekenden per woningtype in Stadskanaal Noord afgezet tegen het totale vraag en aanbod in Stadskanaal (2012)
Begane grond flat Flat zonder lift Hoekwoning Tussenwoning Totaal
Totaal aantal woningen Stadskanaal Noord
Totaal aantal woningen STK
Totaal actieve wo/zo Stadskanaal Noord
Totaal actieve wo/zo STK
Totale Totale Vraag/aanbod Vraag/aanbod in % van in % van STK Stadskanaal Noord
9
194
5
57
60%
29%
9 64 52 134
342 862 1150 2548
8 19 9 41
65 259 215 596
84% 30% 17% 30%
19% 30% 19% 23%
Bron: Lefier
5.3
Wachttijden en acceptatiegraad De gemiddelde wachttijd voor een woning in de wijk Stadskanaal Noord is afgenomen tot 8,9 maanden. De acceptatiegraad is gestegen ten opzichte van 2011.Het is opvallend dat de acceptatiegraad in Stadskanaal Noord is toegenomen, terwijl het gemiddelde van heel Stadskanaal is afgenomen. Volgens Lefier is dit te verklaren doordat er woningen zijn toegewezen door bemiddeling aan woontrainees vanuit het project Groningerlaan van Elker Jeugd- en Opvoedhulp, bemiddeling vanuit bewonerszaken en woningen die zijn teruggekomen uit de verkoop. Stadskanaal Noord is een wijk waar weinig ouderen naar toe verhuizen. Het argument dat ouderen hiervoor geven, is de afstand tot het centrum en de voorzieningen.
Onderzoeksbureau CMO Groningen
18
Tabel 5.2 Gemiddelde wachttijd en acceptatiegraad in Maarsstee, 2012 Jaar Gem. Aantal Aantal Aantal wachttijd in aanbiedingen weigeringen huurcontracten maanden
2012
5.4
8,9
57
41
16
acceptatiegraad
28,1
Huurincasso In 2013 waren er in totaal 79 aanzeggingen wegens huurachterstand in heel Stadskanaal en 20 ontruimingen. Daarvan waren er 2 aanzeggingen in Stadskanaal Noord (2,5%), en geen ontruimingen. Tabel 5.3 Aantal aanzeggingen en woningontruimingen in Stadskanaal Noord en Stadskanaal, 2012 aantal Aantal aantal Aantal 2013 aanzeggingen aanzeggingen ontruimingen ontruimingen per 1000 hh per 1000 hh
5.5
Stadskanaal
79
5
20
1
Stadsk. Noord Bron: Lefier
2
0
0
0
Woonoverlast Stadskanaal Noord is een rustige wijk. In 2007 heeft Lefier veel aandacht moeten geven aan de Iepenlaan. Er was daar toen veel doorstroom en leegstand. Sinds de verkoop en gerichte toewijzing van woningen is het een stuk rustiger geworden. Dit geldt niet helemaal voor de woonomgeving. In de Iepenlaan wordt dit nog vaak als negatief ervaren. Lefier heeft er dan ook nog steeds relatief veel te stellen met vervuilde tuinen en auto's op grasvelden. Bij de kleine woningen rondom de Westerparallelstraat was dit ook het geval. Echter, sinds vorig jaar de tuinen en achterpaden daar centraal zijn aangepakt, zijn de klachten gereduceerd tot nul.
5.6
Conclusie wonen en woonproblematiek Er staan in Stadskanaal Noord vooral koopwoningen, driekwart van het totaal. De gemiddelde WOZ waarde is hoger dan de gemiddelde waarde in heel Stadskanaal. Dat geldt voor alle buurten die deel uit maken van de wijk Stadskanaal Noord, maar Waterland springt er uit. Hier staan de duurste huizen. Noord is een gewilde wijk bij mensen van 25-45 jaar: er is een bovengemiddelde vraag naar een woning. Dat komt omdat er veel woningtypen zijn die voldoen aan de eisen van juist deze doelgroep. De voorkeur gaat uit naar een hoekwoning. De wachttijd is afgenomen. Ouderen vinden de wijk minder interessant, vooral vanwege de afstand tot het centrum. Er zijn geen problemen op het gebied van huurincasso. De woonoverlast is aangepakt en sterk verminderd.
19
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Onderzoeksbureau CMO Groningen
20
6
Politie Aangiften bij de politie vanuit Stadskanaal Noord bedroegen in 2012 10,7% van het totaal aantal aangiften. De meest gepleegde delicten waarvoor aangifte werd gedaan in 2012 zijn diefstal uit personenauto en vernieling overige objecten. Ten opzichte van voorgaande jaren is het aantal en percentage aangiften vanuit Stadskanaal Noord toegenomen. Tabel 6.1: aangiften vanuit Stadskanaal Noord vergeleken met Stadskanaal, 2009-2012 Delict
Wijk/buurt
Skn
Wijk/buurt
Skn
Wijk/buurt
Skn
Wijk/buurt
Skn
2012
2012
2011
2011
2010
2010
2009
2009
Diefstal uit personenauto
26
153
17
236
19
157
25
170
Eenvoudige mishandeling Gekwal. diefstal in/uit woning Overige (eenvoudige) diefstal
7
113
10
107
9
138
7
133
12
79
9
100
10
85
4
81
14
185
25
211
11
180
13
134
Vernieling overige objecten
25
205
15
179
10
206
22
242
3
79
0
80
2
62
4
89
87
814
76
913
61
828
75
849
Winkeldiefstal Totaal % van totaal Stadskanaal
10,7%
8,3%
7,4%
8,8%
Bron: politie Stadskanaal
21
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Onderzoeksbureau CMO Groningen
22
7
Samenvatting en conclusies Stadskanaal Noord is het meest noordelijk deel van Stadskanaal. Er woont 14% van de bevolking van Stadskanaal, en bijna de helft van het postcodegebied 9501. De wijk ligt langs het kanaal, in het verlengde van het centrum. De wijk wordt aan de ene kant begrensd door het kanaal en aan de andere kant door open velden. Het is een kinderrijke wijk en relatief weinig ouderen 65+. Er is een meerderheid aan mannen. In Stadskanaal Noord hebben de inwoners gemiddeld meer te besteden vergeleken met heel Stadskanaal. Er zijn minder lage inkomens en meer hoge inkomens. Ook zijn er naar verhouding minder bijzondere uitkeringen en regelingen schuldhulpverlening dan in Stadskanaal. Inwoners van Stadskanaal Noord maken minder gebruik van Wmo-voorzieningen en van het algemeen maatschappelijk werk, vergeleken met Stadskanaal. Er wonen in het postcodegebied waarin Stadskanaal Noord ligt meer kinderen in uitkeringsgezinnen. Het percentage kinderen dat is aangemeld bij de Toegang van Bureau Jeugdzorg en in zorg is bij Elker is iets hoger dan dat van Stadskanaal. Inwoners van Stadskanaal Noord maken naar verhouding meer gebruik van Zorg in Natura, vooral van persoonlijke verzorging. Er staan in Stadskanaal Noord vooral koopwoningen, driekwart van het totaal. De gemiddelde WOZ waarde is hoger dan de gemiddelde waarde in heel Stadskanaal. Dat geldt voor alle buurten die deel uit maken van de wijk Stadskanaal Noord, maar Waterland springt er uit. Hier staan de duurste huizen. Noord is een gewilde wijk bij mensen van 23-45 jaar: er is een bovengemiddelde vraag naar een woning. De voorkeur gaat uit naar een hoekwoning. De wachttijd is afgenomen. Ouderen vinden de wijk minder interessant, vooral vanwege de afstand tot het centrum. Er zijn geen problemen op het gebied van huurincasso. De woonoverlast is aangepakt en sterk verminderd. Het aantal aangiften bij de politie is in 2012 10,7% van het totaal van Stadskanaal. Dit percentage is de afgelopen jaren toegenomen. Conclusie Stadskanaal Noord is een wijk met relatief veel kinderen en weinig ouderen, waar . de gemiddelde inkomenspositie hoger is dan die van Stadskanaal. Er wordt in de wijk minder gebruik gemaakt van Wmo-voorzieningen en van het AMW, maar meer van AWBZ- gefinancierde Zorg in Natura. In het postcodegebied 9501 is het percentage jeugdigen in de provinciale jeugdzorg (BJZ Toegang en Elker) hoger dan dat van Stadskanaal. Stadskanaal Noord is een wijk met wat duurdere koopwoningen waar gezinnen met kinderen graag willen wonen.
23
Wijkanalyse Stadskanaal Noord, maart 2014
Onderzoeksbureau CMO Groningen
24