Wij wijzigen uw vergunning van 20 februari 2014, zoals u heeft aangevraagd

Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl [email protected]

Melkveebedrijf Kattenberg de heer S. Kattenberg Bisschopswetering 63 A 8044 PE ZWOLLE

KvK 51048329 IBAN NL45RABO0397341121

Inlichtingen bij Joost van Kippersluis tel 038 499 76 59 fax 038 425 75 00 [email protected]

Onderwerp: Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning

Datum

30.04.2015

Geachte heer Kattenberg,

Kenmerk

2014/0309912 Pagina

1 Uw brief

U heeft een verzoek tot wijziging van uw vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (verder Nbwet) bij ons ingediend. Deze hebben wij op 4 september 20141 ontvangen. De wijziging betreft het wijzigen van de vloer van de ligboxenstal aan de Bisschopswetering 63a te Zwolle. In deze brief geven wij onze beslissing weer.

Uw kenmerk

Zaaknummer Z-HZ_NB-2014006354 2835337

Besluit Wij wijzigen uw vergunning van 20 februari 2014, zoals u heeft aangevraagd. De tekening bij deze nieuwe aanvraag, met kenmerk EN.12.1271 d.d. 31 juli 2014, vervangt de tekening bij de onderliggende vergunning. Door de wijziging wordt voorschrift 1 van de onderliggende vergunning als volgt gewijzigd: 1.

Het bedrijf moet in werking zijn in overeenstemming met onderstaande tabel: Aangevraagde diersoorten en stalsystemen:

Stalnr

Diersoort

Ligboxenstal bestaand

Melkkoeien

95

A1.100.1

Melkkoeien BWL2010.30

44

A1.10.1

Jongveestal, nieuw

Vrouwelijk jongvee

60

A3

Werktuigenloods

Vrouwelijk jongvee

19

A3

Aantal Dieren

RAV-code

Naar aanleiding van de wijziging besluiten we tevens om de volgende voorschriften toe te voegen:

1

Bijlagen

Datum verzending

EDO-kenmerk 2014/0247254

Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning

2.

De start en de oplevering van de bouwwerkzaamheden moeten een week van te voren worden gemeld bij het Meldpunt van provincie Overijssel (tel.nr. 038 425 24 23), onder vermelding van de naam van het betrokken Natura 2000gebied, de naam van de locatie en het kenmerk van de vergunning.

3.

'Vergunninghouder mag de vergunde dieraantallen daadwerkelijk houden in de betreffende stallen, zodra de omgevingsvergunning ex artikel 2.1, eerste lid, onder i Wabo (ook wel Obm genoemd) d.d. 13 oktober 2005 van Paardenpension Van Lenthe van mevrouw H.G. Lenthe, Zwolseweg 68, 8275 AA te ’s-Heerenbroek is ingetrokken en het besluit tot intrekking onherroepelijk is geworden. Vergunninghouder moet ervoor zorgen dat een afschrift van het besluit tot intrekking zo spoedig mogelijk overgelegd wordt aan Gedeputeerde Staten van Overijssel, eenheid PD, team Vergunningverlening.

Toelichting bij het besluit

Datum

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912 Pagina

Omschrijving wijziging U vraagt een wijzigingsvergunning aan voor uw melkrundveehouderij voor het houden van melk- en kalfkoeien op de locatie Bisschopswetering 63a te Zwolle. In de bestaande ligboxenstal wordt de vloer vervangen door een nieuwe vloer waardoor de emissie wijzigt. Tevens wordt emissie aangekocht van het bedrijf gelegen aan de Zwolseweg 68 te ’sHeerensbroek.

2 Uw brief

Uw kenmerk

Beoordeling wijziging Om te beoordelen of de gevraagde wijziging kan worden vergund vergelijken wij de huidige situatie in de onderliggende Nbwetvergunning (tabel 1) met de beoogde wijziging (tabel 2). Tabel 1: huidige vergunde situatie op basis van de Nbwet stalnr

Diersoort

Aantal

RAVcode

dieren

Emissiefactor kg NH3/jr


Melkkoeien

139

Emissie in kg NH3/jr

A1.9.1

4,1

569,9

Jongveestal nieuw

Vrouwelijk jongvee

60

A3

3,9

234,0

werktuigenloods

Vrouwelijk jongvee

15

A3

3,9

58,5

totaal

862,4

Tabel 2: gevraagde gewijzigde situatie stalnummer

Diersoort

Aantal

RAVcode

dieren




Melkkoeien

95

A1.100.1

9,5

902,5

Melkkoeien BWL2010.30

44

A1.10.1

6,4

281,6

Jongveestal, nieuw

Vrouwelijk jongvee

60

A3

3,9

234,0

Werktuigenloods

Vrouwelijk jongvee

19

A3

3,9

totaal

74,1 1.492,2

Om te beoordelen of de depositie in de nieuwe situatie op de Natura 2000gebieden niet toeneemt is een depositieberekening uitgevoerd. De huidige Nbwetvergunning is de referentiesituatie. Er mag geen sprake zijn van een toename ten opzichte van deze eerder beoordeelde situatie. We toetsen daarbij onder meer op dezelfde depositiepunten als weergegeven in die Nbwetvergunning. De depositieberekening is in tabel 3 weergegeven.


Tabel 3: N-depositie van het bedrijf in mol/ha/jr Grens Vogelrichtlijn- en/of habitats in Coördinaten grens Habitatrichtlijngebied VR-gebied en/of habitattypen

N-Depo huidig

N-depo nieuwe sit.

X

Y

Rand 1

195 620

514 919

0,14

0,25

Rand 2

193 562

514 695

0,12

0,21

Rand 3

191 966

513 821

0,12

0,20

H6510B

196 432

158 824

0,10

0,17

Rand 1

194 087

505 919

0,42

0,73

Rand 2

196 953

505 282

1,59

2,76

Droge hhooibos

197 156

504 864

1,11

1,92

Stroomdalgras

197 841

504 223

0,54

0,94

Glanshaverhooi

193 721

505 860

0,35

0,61

Glansh + vossta

193 592

505 914

0,33

0,56

Rievier met wp

193 271

506 074

0,27

0,47

Zachthouthooib

192 950

505 924

0,26

0,45

Rand 1

201 588

506 083

0,34

0,58

Rand 2

201 890

506 858

0,35

0,61

Rand 3

202 248

511 783

0,26

0,45

H6510B

201 712

505 927

0,31

0,54

H6430A

202 709

507 294

0,28

0,48

H91F0

204 973

507 803

0,18

0,30

Rand 1

203 799

513 272

0,18

0,31

Rand 2

203 543

514 148

0,18

0,32

Rand 3

203 218

515 487

0,16

0,28

H3150

203 691

514 006

0,18

0,31

H6430A

203 906

515 199

0,17

0,29

H7110A

203 646

515 623

0,16

0,27

Rand 1

194 719

528 162

0,04

0,07

Rand 2

195 633

528 644

0,04

0,08

Zwarte meer

Rijntakken

Datum

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912 Pagina

3 Uw brief

Uw kenmerk

Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht

Olde Maten en Veerslootslanden

Weerribben

Beoordelen maatregelen U treft maatregelen om de stikstofdepositie op habitattypen binnen de omringende Natura 2000-gebieden niet te laten toenemen. U kiest daarbij voor externe salderingsmaatregelen. Wij zien de beschrijving van de maatregelen, in combinatie met de depositieberekeningen waarin duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de situaties met en zonder salderen, als een passende beoordeling. U wilt gebruik maken van de ammoniakemissie van het Paardenpension Van Lenthe van mevrouw H.G. Lenthe, Zwolseweg 68, 8275 AA te ’s-Heerenbroek. Op 6 augustus 2014 is bij de gemeente Kampen een melding Activiteitenbesluit ingediend. Daarin is geschreven dat de rechten voor 20 opfokzeugen (D3.100.1), 10 kraamzeugen (D1.2.100), 31 guste en dragende


zeugen (D1.3.101), 1 dekbeer (D2.100) en 240 vleesvarkens (D3.100.1) overgedragen worden aan Melkveebedrijf Kattenberg, Bisschopswetering 63a, 8044 PE te Zwolle. De melding is op 15 september 2014 geaccepteerd door de gemeente. Op 8 juli 2014 heeft u een overeenkomst gesloten waarbij u van mevrouw H.G. Lenthe 868,7 kg emissie overneemt. Het bedrijf, waarvan u ammoniakemissie overneemt, beschikt niet over een vergunning op basis van de Nbwet. Hierdoor kan dit bedrijf alleen emissie verhandelen als er ten tijde van de aanwijzing van de Natura 2000-gebieden al een milieuvergunning voor dit bedrijf was. Bovendien moet het bedrijf feitelijk nog aanwezig zijn op het moment van intrekking van de milieuvergunning. Wij hebben vastgesteld dat het bedrijf al voor aanwijzing van de gebieden beschikte over een milieuvergunning. De volgende vergunningen/meldingen zijn verleend/geaccepteerd:  Hinderwetvergunning d.d. 27 november 1973, 1.281,9 kg ammoniak;  beschikking Wet milieubeheer d.d. 15 oktober 1996, 1.281,9 kg ammoniak;  beschikking Wet milieubeheer d.d. 28 april 2003, 1.057,1 kg ammoniak;  beschikking Wet milieubeheer d.d. 13 oktober 2005, 981,1 kg ammoniak. Datum

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912 Pagina

4 Uw brief

Uw kenmerk

Uit de geraadpleegde bronnen met recente informatie2 blijkt tevens dat het bedrijf feitelijk nog aanwezig is. Hierdoor kan dit bedrijf worden gebruikt voor het salderen. Door recente uitspraken van de Raad van State blijkt dat alleen emissie kan worden verhandeld die overeenkomt met de milieuvergunde situatie met de laagste ammoniakemissie. Dat komt overeen met onze beoordeling van de milieuvergunde situaties van een aanvrager van een vergunning op basis van de Nbwet. Op basis van de milieuvergunningenhistorie hebben we vastgesteld welke stikstofemissie verhandelbaar is. In tabel 4 zijn de milieuvergunde aantallen dieren uit de milieuvergunning met de laagste emissie weergegeven (beschikking Wet milieubeheer d.d. 13 oktober 2005, kenmerk 05/8430). Tabel 4: Milieuvergunde situatie met de laagste ammoniakemissie van mevrouw H.G. Lenthe (Zwolseweg 68 te ’s-Heerensbroek) stalnr

Diersoort

Aantal

RAVcode

dieren


Stal 1


Paarden > 3 jr

2

K1

5,0

10,0

Pony’s > 3 jr

4

K3

3,1

12,4

14

K1

5,0

70,0

4

Stal 4

Paarden > 3 jr

Stal 5

Paarden > 3 jr

K1

5,0

20,0

Opfokzeugen

20

D3.100.1

2,5

50,0

Kraamzeugen

10

D1.2.100

8,3

83,0

Guste en dragende

31

D1.3.101

4,2

130,2

D2.100

5,5

5,5

D3.100.1

2,5

600,0

zeugen Dekberen Stal 6 totaal

2

luchtfoto in Globespotter

Vleesvarkens

1 240

981,1


Uit de bovenstaande gegevens komt naar voren dat maximaal 981,1 kg emissie kan worden verhandeld. Uit het verzoek tot intrekking blijkt dat de rechten voor het houden van 20 opfokzeugen (D3.100.1), 10 kraamzeugen (D1.2.100), 31 guste en dragende zeugen (D1.3.101), 1 dekbeer (D2.100) en 240 vleesvarkens (D3.100.1) wordt ingetrokken. Deze gegevens zijn gebruikt voor de berekening van de stikstofdepositie op de relevante gebieden. Tabel 5: depositieberekening overgenomen emissie en effect Grens Vogelrichtlijn- en/of habitats in Coördinaten grens Habitatrichtlijngebied VR-gebied en/of habitattypen

N-depo Overgen omen

X

Y

Rand 1

195 620

514 919

0,12

Rand 2

193 562

514 695

0,11

Rand 3

191 966

513 821

0,10

H6510B

196 432

158 824

0,09

Zwarte meer

Datum

Rijntakken

30.04.2015

Rand 1

194 087

505 919

0,31

Kenmerk

Rand 2

196 953

505 282

9,01

Droge hhooibos

197 156

504 864

4,72

Stroomdalgras

197 841

504 223

1,35

Glanshaverhooi

193 721

505 860

0,26

Glansh + vossta

193 592

505 914

0,25

Rievier met wp

193 271

506 074

0,23

Zachthouthooib

192 950

505 924

0,21

Rand 1

201 588

506 083

0,47

Rand 2

201 890

506 858

0,42

Rand 3

202 248

511 783

0,27

H6510B

201 712

505 927

0,43

H6430A

202 709

507 294

0,31

H91F0

204 973

507 803

0,18

Rand 1

203 799

513 272

0,19

Rand 2

203 543

514 148

0,17

Rand 3

203 218

515 487

0,14

H3150

203 691

514 006

0,18

H6430A

203 906

515 199

0,14

H7110A

203 646

515 623

0,14

Rand 1

194 719

528 162

0,04

Rand 2

195 633

528 644

0,04

2014/0309912 Pagina

5 Uw brief

Uw kenmerk

Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht

Olde Maten en Veerslootslanden

Weerribben

Uit bovenstaande gegevens (zie tabel 4) komt naar voren dat de emissie die wordt verhandeld past binnen de milieuvergunde rechten ten opzichte van de verschillende referentiedata. Uit de depositieberekeningen blijkt dat hiermee de toename van stikstofdepositie voor de gewenste uitbreiding (zie tabellen 3 en 5) te niet wordt gedaan.


Uit vorenstaande gegevens blijkt dat de stikstofdepositie door de te nemen maatregelen in de aangevraagde situatie lager of gelijk is aan het depositieniveau ten opzichte van de vergunde situatie in de verleende Nbwetvergunning. Overeenstemming andere provincie Het bedrijf heeft hoofdzakelijk effecten op dat deel van het Natura 2000-gebied ‘Rijntakken’ dat op het grondgebied van provincie Overijssel ligt, zodat wij bevoegd zijn om te beslissen op het onderdeel voor de Natuurbeschermingswet3. Voordat wij deze vergunning afgeven is instemming van Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland noodzakelijk. Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland hebben ingestemd met ons voornemen om voorliggende VVGB af te geven.

Datum

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912

Zienswijze burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders van Zwolle is gedurende een termijn van 8 weken in de gelegenheid gesteld over deze aanvraag hun zienswijze kenbaar te maken4. De gemeente heeft binnen de gestelde termijn geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze uit te brengen.

Pagina

6 Uw brief

Uw kenmerk

Slotconclusie Uit de beoordeling van de aanvraag van uw bedrijf aan de Bisschopswetering 63a te Zwolle blijkt dat er, door het nemen van maatregelen, geen sprake is van een verslechtering van de kwaliteit van gebieden ten opzichte van de relevante referentiedata. De aangevraagde situatie is passend beoordeeld. Vergunning in het kader van de Nbwet kan, onder voorwaarden, worden verleend. Leges U bent voor het in behandeling nemen van uw aanvraag leges verschuldigd5. De verschuldigde leges voor dit besluit bedragen €516,00. Voor betaling van dit bedrag ontvangt u een factuur. Op deze factuur staat tevens vermeld hoe u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen.

3

Art. 2a Nbwet

In overeenstemming met art. 44, lid 3 Nbwet


Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze beslissing, dan kunt u bellen met Nicole Schuurmans op telefoonnummer 038 499 84 36 Afschriften Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan Burgemeester en Wethouders van Zwolle en Gedeputeerde Staten van Gelderland en het ministerie van Economische Zaken. Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel,

Lars Wuijster, teamleider Vergunningverlening Datum

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912 Pagina

7 Uw brief

Uw kenmerk


Niet mee eens? Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum van verzending van dit besluit bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten van Overijssel. Hoe u dat moet doen kunt u hieronder lezen. Rechtsmiddel Binnen zes weken, ingaand op de dag na de datum van verzending van dit besluit, kan een belanghebbende een bezwaarschrift indienen bij Gedeputeerde Staten van Overijssel, team Juridische Zaken, postbus 10078, 8000 GB Zwolle (telefoon 038 - 499 93 05). Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat in ieder geval: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar.

Datum

U kunt het bezwaarschrift ook per elektronisch formulier verzenden. Dit formulier kunt u vinden op www.overijssel.nl/loket/bezwaar-klachten

30.04.2015 Kenmerk

2014/0309912 Pagina

8

Voor de behandeling van een bezwaarschrift bij de provincie Overijssel is geen griffierecht verschuldigd. Voor inlichtingen over de bezwaarprocedure kunt u zich wenden tot de provinciaal medewerker die bij het besluit is vermeld.

Uw brief

Uw kenmerk

Indien spoed dat vereist is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat u een bezwaarschrift heeft ingediend.

Wij wijzigen uw vergunning van 20 februari 2014, zoals u heeft aangevraagd

Recommend Documents