Wet werk en bijstand (WWB)
Informatieboekje
Pagina 1
Wet werk en bijstand (WWB) Informatieboekje
Pagina 2
I NHOUD
Inhoud Pagina Introductie
3
Jongeren tot 27 jaar
4
Uitkering aanvragen
6
Werk
7
Rechten en plichten in de WWB
9
Maatregelen
10
Formulieren
11
Vakantie
12
Inkomsten
13
Vermogen
14
Fraude
15
Uw uitkering en de belasting
16
Schuldhulpverlening
17
Bezwaarprocedure
18
Cliëntenparticipatie
19
Gratis juridisch advies en ondersteuning
20
Bijzondere bijstand
21
Collectieve ziektekostenverzekering
22
Ooievaarspas
23
Heeft u nog vragen?
24
Contactgegevens
26
Pagina 3
Introductie
Er is door de overheid een minimumbestaansinkomen vastgesteld (bijstandsnorm). Voor de actuele bedragen kunt u kijken op www.rijksoverheid.nl. De bedragen worden twee keer per jaar aangepast. Heeft u minder inkomsten dan de bijstandsnorm en heeft u geen recht op andere regelingen zoals bijvoorbeeld een Werkloosheids- of ziekte wetuitkering, dan kunt u recht hebben op een (aanvullende) uitkering op grond van de WWB. De hoogte van uw uitkering hangt af van uw persoonlijke situatie, zoals uw leeftijd, of u samenwoont, of u kinderen heeft, of u inwonend bent, et cetera. Aan de WWB zijn bepaalde regels verbonden. Deze vindt u in dit informatieboekje. Voor bedragen en meer specifieke vragen kunt u terecht bij het digitaal loket of bij uw contactpersoon. Op de website van de afdeling Werk en Inkomen www.lv.nl/werkeninkomen vindt u meer informatie. Achterin deze uitgave staan contactadressen voor informatie.
I NTRODUCTIE
WWB staat voor Wet werk en bijstand. Het uitgangspunt van de WWB is dat iedere Nederlander zoveel mogelijk in zijn eigen levensonderhoud voorziet. Als dit niet lukt, dan helpt de gemeente u bij het zoeken naar werk, en zolang u nog geen inkomen heeft,kunt u financiële ondersteuning krijgen.
Pagina 4
J ONGEREN
TOT
27
JAAR
Jongeren tot 27 jaar Jongeren van 18 tot 27 jaar vallen onder de Wet werk en bijstand en kunnen recht hebben op een bijstandsuitkering. Valt u binnen deze groep en wilt u een bijstandsuitkering aanvragen? Dan moet u eerst vier weken actief zoeken naar werk. In die periode kunt u nog geen bijstandsuitkering aanvragen. U moet in die periode ook kijken of u nog onderwijs kunt volgen of uw oude opleiding kunt afmaken. Wanneer start de zoekperiode? De zoekperiode van vier weken gaat in op de dag dat u zich bij UWV WERKbedrijf meldt. Wat moet u tijdens de zoekperiode doen? De zoekperiode is wettelijk vastgesteld op vier weken. Pas na deze vier weken kunt u een aanvraag voor een bijstandsuitkering indienen. U moet naar werk zoeken en werk dat u wordt aangeboden moet u aannemen. U moet ook kijken of er mogelijkheden voor u zijn om onderwijs te volgen of af te maken. Dit onderwijs moet door de overheid zijn gefinancierd. Lukt het niet om werk te vinden, is een opleiding niet mogelijk? Dan moet u alle bewijsstukken, zoals sollicitatiebrieven, afwijzingen daarop en verklaringen van opleidingsinstituten bewaren. Deze heeft u nodig als u een uitkering wilt aanvragen. Na vier weken zoektijd kunt u een aanvraag voor een bijstandsuitkering indienen. Hiervoor heeft u twee weken de tijd. De gemeente beoordeelt of u voldoende uw best heeft gedaan om werk te vinden en of u nog onderwijs kunt volgen. Heeft u voldoende uw best gedaan, is onderwijs volgen niet mogelijk en krijgt u een uitkering toegekend? Dan kan de uitkering ingaan vanaf de eerste dag van de zoekperiode, tenzij het recht pas later ingaat. Als u niet voldoende uw best heeft gedaan of helemaal niet, dan verlaagt de gemeente uw uitkering of krijgt u helemaal geen uitkering. Wat gebeurt er na de zoekperiode? Zodra de gemeente u een bijstandsuitkering toekent, maakt de gemeente samen met u een plan van aanpak. Hierin staat: - hoe u uw kansen op betaald werk kunt vergroten, bijvoorbeeld met een cursus of een werkstage; - wat de gemeente daarbij van u eist en verwacht; - hoe de gemeente u daarbij gaat helpen. Bij de toekenningsbrief van de bijstandsuitkering krijgt u ook dit plan van aanpak toegestuurd. U moet zo snel mogelijk beginnen met de activiteiten die in uw plan van aanpak staan.
Pagina 5
27 JAAR
www.lv.nl/aandeslag Op de website voor jongeren www.lv.nl/aandeslag staat informatie voor jongeren over het vinden van werk of een opleiding.
TOT
Heeft u een WW-uitkering? Een WW-uitkering is geld voor mensen die geen werk hebben. WW is een afkorting van Werkloosheidswet. Heeft u voordat u bijstand aanvraagt een WW-uitkering? Vraag de bijstandsuitkering dan vier weken voordat uw WW-uitkering eindigt aan. De laatste vier weken van de WW-periode gelden dan als zoekperiode voor de bijstand. U moet in die periode ook actief op zoek naar werk of een opleiding. De bijstandsuitkering gaat in dit geval niet in vanaf de eerste dag van de zoekperiode, omdat u dan nog recht heeft op een WW-uitkering.
J ONGEREN
Jongeren van 16 en 17 jaar Bent u 16 of 17 jaar? Dan kunt u de gemeente vragen om te helpen bij het zoeken naar werk. Een extra voorwaarde is dat u een startkwalificatie heeft (diploma VWO, HAVO of MBO-2 niveau), of daarvan moet zijn vrijgesteld. Ook voor u geldt dat u eerst vier weken zelf moet zoeken naar werk of een opleiding. Als de zoekperiode van vier weken voorbij is, kunt u zich weer melden bij de gemeente voor hulp bij het zoeken naar werk. Jongeren van 16 en17 jaar hebben geen zelfstandig recht op uitkering, omdat zij minderjarig zijn en behoren tot het gezin van de ouders.
Pagina 6
AANVRAGEN
Bent u ouder dan 27 jaar? Dan meldt u zich aan via www.werk.nl bij het UWV WERKbedrijf. U kunt zich met uw DigiD-code registreren. Bij het UWV WERKbedrijf vindt u vacatures. Is het niet gelukt om werk te vinden? Dan stuurt het UWV uw gegevens door naar de gemeente. U krijgt van de gemeente een brief met een afspraak en een informatieset. Hierin staat welke papieren u bij die afspraak moet meenemen. Het gaat daarbij om zaken als bankafschriften, uw huurcontract en uw (oude) inkomensgegevens.
U ITKERING
Uitkering aanvragen
Als u zelfstandige ondernemer bent, dan kunt u uw aanvraag rechtstreeks indienen bij de gemeente. Hiervoor maakt u een afspraak maken met de afdeling Werk en Inkomen. Dat geldt ook voor personen die in een inrichting verblijven. Bent u om medische of sociale redenen niet in staat om zelf naar de gemeente te komen? Dan kan een consulent op huisbezoek komen. Binnen acht weken neemt de gemeente schriftelijk een beslissing op uw aanvraag. U heeft vier weken na het indienen van de aanvraag recht op een voorschot, tenzij er geen recht op bijstand is. Het kan ook zijn dat er nog geen beslissing genomen kan worden omdat er informatie ontbreekt. Dan laat de afdeling Werk en Inkomen u schriftelijk weten wat er ontbreekt en binnen welke tijd u die informatie moet inleveren. Geeft u de gevraagde informatie niet, dan kan de gemeente uw aanvraag niet verder behandelen. Ingangsdatum De uitkering gaat over het algemeen niet eerder in dan op de dag dat u zich gemeld heeft bij het UWV WERKbedrijf.
Pagina 7
Werk
Trajectplan/plan van aanpak In het plan kan worden opgenomen dat u wordt aangemeld voor een workfirst traject (werken met behoud van uitkering). Ook kan een re-integratiebedrijf worden ingeschakeld om u aan werk te helpen. In het plan worden verschillende afspraken gemaakt. Belangrijk is dat u: - alle afspraken nakomt die met u zijn gemaakt om uw kansen om werk te vinden te verbeteren of dat u tijdig contact opneemt met uw consulent als dat niet lukt; - zelf actief en aantoonbaar probeert een baan te vinden; - ingeschreven staat bij het UWV WERKbedrijf en uitzendbureaus; - meewerkt aan een onderzoek naar uw kansen op werk of (om)scholing; - algemeen geaccepteerd werk aanvaardt. Een betaalde baan heeft de voorkeur, maar is niet altijd (direct) mogelijk. Er zijn verschillende mogelijkheden om de kans op een betaalde baan te vergroten en om weer actief te worden, bijvoorbeeld: - U kunt nuttige werkervaring opdoen via gesubsidieerde arbeid. - U kunt actief worden door bijvoorbeeld vrijwilligerswerk te doen. - U kunt een cursus of opleiding volgen. Let op: overleg altijd eerst met uw consulent. Er kan sprake zijn van een combinatie van werk, inkomen en begeleiding. Uw persoonlijke situatie is daarbij leidend. Er wordt gestreefd naar een oplossing op maat voor wat betreft scholing en studie, kinderopvang, maatschappelijke activiteiten en schuldhulpverlening. Algemeen geaccepteerd werk De verplichting algemeen geaccepteerd werk te aanvaarden, betekent dat u geen werk mag weigeren. U mag bijvoorbeeld geen werk weigeren omdat het aangeboden werk niet aansluit op uw opleidingsniveau of uw arbeidsverleden, of op enige afstand is van uw woonplaats. Iedereen heeft een leer- of arbeidsverplichting tot de pensioengerechtigde leeftijd. Ook alleenstaande ouders met kinderen zijn verplicht aan het werk te gaan.
W ERK
De gemeente helpt u zo goed mogelijk bij het vinden van werk. Dit gebeurt onder andere door middel van een trajectplan of een plan van aanpak dat in overleg met u wordt gemaakt. Dit is geen vrijblijvend traject. U moet zich aan de gemaakte afspraken houden. Doet u dat niet, dan heeft dat gevolgen voor uw uitkering. Het traject wordt dan vertraagd of uw uitkering wordt gekort (zie pagina 10, ‘maatregelen’). Het is daarom belangrijk dat u op tijd contact opneemt met uw consulent als u zich niet aan de gemaakte afspraken kunt houden.
W ERK
Pagina 8
Maatschappelijke activiteiten Als u al langere tijd niet heeft gewerkt, kan het zijn dat u weinig sociale contacten heeft. Er kunnen stappen worden gezet om dat te verbeteren. Het gaat om activiteiten zoals vrijwilligerswerk, cursussen en werkoriëntatie. Het doel is het zetten van een eerste stap op weg naar werk. U kunt bijvoorbeeld vrijwilligerswerk doen in verzorgingshuizen, de speel-o-theek, de kringloopwinkel of bij sportverenigingen. Ook kunnen we, waar mogelijk, stageplaatsen organiseren. Dan kunt u werkervaring opdoen of u zich kunt oriënteren op een bepaalde beroepsrichting. Scholing en studie Soms is het nodig dat u een cursus, opleiding of (om)scholing volgt om uw kansen op een baan te vergroten. Dit is afhankelijk van uw persoonlijke situatie. Uw consulent uitstroom van de afdeling Werk en Inkomen informeert u daarover. Als het kan, proberen we u een opleiding of scholing aan te bieden met een eventuele stage of baangarantie. Als u de Nederlandse taal (nog) onvoldoende beheerst, zijn er mogelijkheden voor taalcursussen, eventueel in combinatie met werkstages. Kinderopvang Ouders met kinderen tot en met de basisschoolleeftijd die een opleiding of traject volgen, kunnen kinderopvang vergoed krijgen. Dit kan als: - de opleiding of het traject noodzakelijk is om daarna te gaan werken; - kinderopvang nodig is om de opleiding te kunnen volgen. De Wet kinderopvang brengt met zich mee dat ouders zelf een contract moeten sluiten met een kinderopvangcentrum. De kosten die u maakt voor de kinderopvang worden voor een deel vergoed via de Belastingdienst. Het deel dat u zelf moet betalen, hangt af van uw inkomen. Onder bepaalde omstandigheden is het mogelijk dat het deel dat u zelf moet betalen, door de gemeente vergoed wordt als noodzakelijke trajectkosten. Voor de vergoeding van kinderopvang gelden een aantal voorwaarden: - U krijgt niet meer kinderopvang dan nodig is voor het volgen van het traject of de scholing. - U krijgt alleen kinderopvang als er geen andere mogelijkheid tot opvang is. - De opvang is bij een erkend kinderdagverblijf of bij gastouders die bij een erkend gastouderbureau zijn aangesloten. Tijdelijke ontheffing In individuele gevallen kan de afdeling Werk en Inkomen een tijdelijke en/of gedeeltelijke vrijstelling van de arbeidsverplichting verlenen als daarvoor medische of sociale redenen zijn. U bent verplicht mee te werken aan een medisch onderzoek, als dat nodig is. Een vrijstelling van de arbeidsverplichting is altijd tijdelijk.
Pagina 9
Rechten en plichten in de WWB
EN PLICHTEN IN DE
Wij verwachten van u dat u: - ons alle gevraagde informatie geeft die wij nodig hebben om te kunnen beoordelen of u recht heeft en houdt op een uitkering. Dat betekent dat u ons ook op de hoogte stelt van wijzigingen. Dat kan gaan over de hoogte van uw inkomen en dat van uw kinderen, wijzigingen in de gezinssamenstelling, de aanschaf van een nieuwe auto, het krijgen van een erfenis of het winnen van een prijs in de loterij. - zich houdt aan de afspraken die wij met u maken.
R ECHTEN
U mag van de afdeling Werk en Inkomen verwachten dat wij: - ons houden aan de afspraken die wij met u maken; - zorgvuldig en discreet met uw gegevens omgaan; - u alle nodige informatie geven; - u op de hoogte houden van nieuwe ontwikkelingen.
WWB
Pagina 10
M AATREGELEN
Maatregelen Als u zich niet aan de regels en afspraken houdt, dan wordt uw uitkering voor een bepaalde periode verlaagd. Dit wordt een maatregel genoemd. De afdeling Werk en Inkomen onderzoekt daarbij altijd hoe ernstig de gedraging is, hoe de gezinssituatie is en of u wel iets te verwijten valt. De verlaging wordt voor de periode van een maand toegepast, en bij herhaling kan de verlaging of de periode verdubbeld worden. De uitkering kan ook worden verlaagd, als u zich misdraagt ten opzichte van medewerkers van het UWV WERKbedrijf of van de gemeente. Misdragingen zijn bijvoorbeeld vandalisme of fysieke bedreiging van medewerkers, maar ook verbale bedreigingen. Hoe ernstiger de misdraging is, hoe hoger het percentage van de verlaging. Dat kan oplopen tot zelfs 100%. Ook kan u de toegang tot het gebouw voor een bepaalde periode worden ontzegd. Controle De afdeling Werk en Inkomen controleert uw gegevens om te beoordelen of u (nog) recht heeft op een uitkering. Dat kan bijvoorbeeld door u uit te nodigen voor een gesprek, of door u een formulier toe te sturen. Als u een uitnodiging krijgt, bent u verplicht te komen. Als u niet verschijnt, zonder dat daar een geldige reden voor is opgegeven, kan uw uitkering verlaagd of beëindigd worden. Een adviseur kan ook op huisbezoek komen om uw woon- en leefsituatie te controleren. De adviseur zal u vragen om mee te werken aan het onderzoek. Als u dat niet doet, kan het zijn dat de afdeling Werk en Inkomen niet (meer) kan vaststellen of u recht heeft op een uitkering. Het gevolg hiervan kan zijn dat uw uitkering wordt beëindigd. Waar nodig, informeert de afdeling Werk en Inkomen bij andere instellingen naar de juistheid van de door u verstrekte gegevens. Als er een aanleiding is voor een intensief onderzoek dan vindt een uitgebreide controle plaats. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn als we van andere instanties informatie over u ontvangen, of als er tips binnenkomen met relevante informatie die wij nog niet hadden. Uw gegevens worden gecontroleerd bij het Inlichtingenbureau. Dit is een organisatie die zorgt voor gegevensuitwisseling tussen de afdeling Werk en Inkomen en een aantal andere instanties.
Pagina 11
Formulieren
Inkomstenformulier Als u inkomsten heeft, ontvangt u een inkomstenformulier. Afhankelijk van het soort inkomen, kunt u maandelijks of twee keer per jaar een inkomstenformulier ontvangen. Niet alleen de inkomsten van uzelf, maar ook die van uw (eventuele) partner moet u aan ons doorgeven. Mutatieformulier U bent zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van wijzigingen in uw leefsituatie. Het gaat om wijzigingen die van belang zijn voor de hoogte van de uitkering. Hierbij kunt u bijvoorbeeld denken aan een verhuizing, de geboorte van een kind, als u gaat samenwonen (niet alleen met een partner, maar ook met bijvoorbeeld uw broer of oma, et cetera). Dit soort informatie kan van invloed zijn op (de hoogte van) uw uitkering en moet u zo snel mogelijk doorgeven aan de afdeling Werk en Inkomen. U kunt dit doen met het mutatieformulier. Statusformulier Een keer per jaar ontvangt u een statusformulier. Daarop staan alle relevante gegevens die wij van u hebben. U moet deze gegevens controleren en het formulier weer terugsturen.
F ORMULIEREN
Wij kunnen u een aantal formulieren opsturen. Het is de bedoeling dat u de formulieren, plus de gevraagde gegevens, op tijd naar ons terugstuurt. De uiterlijke inleverdatum staat op het formulier. Wanneer u dit niet doet, wordt uw uitkering niet betaald. Als u de gegevens te laat inlevert, kan uw uitkering worden verlaagd.
Pagina 12
V AKANTIE
Vakantie U mag vier weken per jaar, met behoud van uitkering, in het buitenland verblijven. U moet de afdeling Werk en Inkomen vijf werkdagen voor uw vertrek laten weten waar u naar toe gaat en hoe lang u weg gaat. Hiervoor kunt u het vakantieformulier gebruiken. U kunt het ook bij uw contactpersoon melden. U ontvangt vervolgens een brief met informatie over de vakantieregels. Als u terugkomt, moet u zich persoonlijk melden. Neem een legitimatie-bewijs mee en eventuele bewijsstukken (tickets etc). Als u langer dan vier weken op vakantie naar het buitenland gaat, wordt uw uitkering beëindigd.
Pagina 13
Inkomsten
De door u ontvangen inkomsten van een bepaalde maand worden mogelijk in mindering gebracht op de bijstandsuitkering van diezelfde maand. Het is daarom belangrijk dat u ontvangen inkomsten direct doorgeeft (zie formulieren op blz. 11). Als u in deeltijd werkt, dan kan een deel van uw inkomsten onder bepaalde voorwaarden vrijgelaten worden. Deze vrijlating geldt voor iedereen die aan deze voorwaarden voldoet en is aan een wettelijk maximum gebonden. Deze vrijlating kan maximaal zes maanden duren. Voor alleenstaande ouders kan dit verlengd worden.
I NKOMSTEN
Als er iets verandert in uw inkomen, dan bent u verplicht dit zo snel mogelijk door te geven aan de afdeling Werk en Inkomen. Bij inkomen gaat het niet alleen om een andere uitkering of loon. Het kunnen ook inkomsten zijn uit bijvoorbeeld kamerverhuur of alimentatie.
Pagina 14
V ERMOGEN
Vermogen Voor de bepaling van uw vermogen zijn bezittingen en (opeisbare) schulden van belang. Het vermogen van kinderen onder de 18 jaar is ook van invloed op uw recht op uitkering. De afdeling Werk en Inkomen kijkt onder andere naar het geld op uw bankrekening(en) en/of spaarrekening(en), de waarde van een auto en kostbaarheden. Het is belangrijk dat u ons op de hoogte houdt. Daarmee voorkomt u dat u achteraf een bedrag terug moet betalen. Als uw totale vermogen hoger is dan een bepaalde grens (wettelijk vrij te laten bedrag) kunt u geen bijstandsuitkering ontvangen. U moet dan eerst leven van uw eigen geld. Hieronder worden een aantal specifieke vormen van vermogen uitgelegd. Vermogen uit erfenis of boedelscheiding Het kan zijn dat u recht heeft op een deel van de boedel na echtscheiding of dat u erfgenaam bent, maar nog niet meteen geld of geldwaarde ontvangt. De gemeente kent dan wel een uitkering toe, in sommige gevallen in de vorm van een lening die u moet terugbetalen zodra u het geld ontvangt. Uiteraard wordt ook rekening gehouden met het wettelijk vrij te laten bedrag. Eigen huis, woonwagen of woonschip Als u in een eigen woning, een woonwagen of woonschip woont en de marktwaarde minus de hypotheek hoger is dan een wettelijk vastgesteld bedrag, dan spreken we van overwaarde. Dat geld kunt u lang niet altijd verzilveren. Dat kan pas op het moment dat u de woning verkoopt. Op dat moment kunt u de gemeente terugbetalen. Als zo’n situatie aan de orde is, verstrekt de gemeente uw uitkering onder de voorwaarde van hypotheek. Dat wordt krediethypotheek genoemd.
Pagina 15
Fraude
De afdeling Werk en Inkomen kan op meerdere manieren fraude opsporen. De belangrijkste zijn: - het (laten) controleren van uw gegevens, - het voeren van gesprekken met u, - informatie van andere instanties (bijvoorbeeld de Belastingdienst) en al dan niet anonieme tips van derden. Als de consulent een signaal krijgt dat er iets niet (meer) klopt, dan wordt dit uitgezocht. Eerst doet de afdeling Werk en Inkomen zelf een onderzoek in de vorm van een administratieve controle. Blijft het vermoeden van fraude bestaan, dan gaat de consulent intensiever controleren. Hierbij kunnen (onaangekondigde) gesprekken bij u thuis worden gevoerd. Er kan ook een sociaal rechercheur worden ingeschakeld. Onderzoek door een sociaal rechercheur Sociaal rechercheurs hebben opsporingsbevoegdheden. Zij mogen onderzoeksmethoden gebruiken zonder u hiervan op de hoogte te stellen. Deze opsporingsmethoden lijken veel op die van de politie. Zo kunnen sociaal rechercheurs bijvoorbeeld een getuigenverhoor afnemen bij buren of informatie inwinnen bij andere instanties. Sociaal rechercheurs zijn specialisten in fraudezaken, zoals zwartwerken, koppelbaaspraktijken, postadressen, samenwoning et cetera. Wat gebeurt er als u heeft gefraudeerd? Als blijkt dat u fraude heeft gepleegd, moet u de te veel ontvangen uitkering terugbetalen. Dat zijn brutobedragen, dus inclusief de door de afdeling Werk en Inkomen afgedragen belasting en premie. Bovenop de terugbetaling krijgt u ook een boete, die even hoog is als het gefraudeerde bedrag. Dit is wettelijk bepaald. Het recht op uitkering wordt daarna opnieuw bepaald, maar dan op grond van de juiste gegevens. Het kan ook zijn dat uw uitkering wordt beëindigd, of er kan een korting op uw uitkering ingehouden worden. Bij bedragen hoger dan € 10.000,- wordt ook aangifte van fraude gedaan bij het Openbaar Ministerie (strafrecht). De zaak kan dan zelfs voor de rechter komen.
F RAUDE
Blijkt achteraf dat u niet de volledige waarheid heeft verstrekt over zaken die relevant zijn voor de (hoogte van de) uitkering, dan pleegt u fraude. Bij fraude moet u de te veel ontvangen uitkering terugbetalen. Het is voor u misschien niet altijd even duidelijk wanneer u regels overtreedt. Studeren bijvoorbeeld, mag dat met behoud van uitkering? En hoe zit het met (onbetaald) werk? Heeft samenwonen meteen gevolgen voor de uitkering? Als u vragen heeft, kunt u het beste meteen contact opnemen met uw consulent. U voorkomt daarmee problemen. Het voorkomen van fraude is ook in uw belang.
Pagina 16
UW
UITKERING EN DE BELASTING
Uw uitkering en de belasting U komt misschien in aanmerking voor heffingskortingen. U kunt de heffingskortingen aanvragen bij de Belastingdienst, dat kan ook digitaal. Bij het aanvraagformulier zit een toelichting. Van de Belastingdienst ontvangt u dan een beschikking. Omdat sommige door de Belastingdienst gestorte bedragen tot het inkomen behoren, bent u verplicht dat op te geven. De afdeling Werk en Inkomen brengt dat bedrag vervolgens in mindering op uw uitkering. Bepaalde heffingskortingen worden niet gekort op de WWB, zoals: - de jonggehandicaptenkorting voor personen ouder dan 27 jaar; - Toeslagen (zoals huur- en zorgtoeslag) worden niet gekort op de uitkering. Voor vragen kunt u gratis de Belastingdienst bellen, op nummer 0800 0543.
Pagina 17
Schuldhulpverlening
PLANgroep Werkplein Corbulo Prins Bernhardlaan 183 Voorburg Telefoon (070) 300 8522
S CHULDHULPVERLENING
De afdeling Werk en Inkomen heeft een specialist in schuldhulpverlening ingehuurd (PLANgroep). Als u schulden heeft en er zelf niet meer uitkomt, wacht dan niet langer en neem contact op met de gemeente. Hoe eerder u een afspraak maakt, hoe beter. Voorkom dat uw schulden problematisch worden. Er zijn geen wachtlijsten en de hulp is gratis.
Pagina 18
B EZWAARPROCEDURE
Bezwaarprocedure Klachten en bezwaren lijken veel op elkaar, maar er is een verschil. Een klacht gaat vooral over de manier waarop de afdeling Werk en Inkomen met u omgaat. Over de klachtenprocedure is een aparte folder. Deze kunt u opvragen bij uw consulent. Een bezwaar gaat over de besluiten die genomen zijn over uw uitkering of uw traject naar werk. De besluiten worden in een beschikking vastgelegd. Bezwaarschriftenprocedure In de beschikking (de brief waarin de beslissing staat over uw uitkering) staat ook hoe u een bezwaar kunt indienen. U kunt tegen alle beschikkingen bezwaar indienen. Maakt u bezwaar omdat de beschikking langer dan acht weken op zich laat wachten (de wettelijke afhandelingstermijn), dan kunt u uw bezwaar meteen na die acht weken sturen. Wat gebeurt er nadat u uw bezwaarschrift heeft gestuurd? De juridische afdeling van de gemeente behandelt uw bezwaarschrift en nodigt u uit voor een hoorzitting daarover. Deze bijeenkomst wordt geleid door een onafhankelijke commissie die de gemeente adviseert. U kunt een raadsman of vertrouwenspersoon meenemen. U krijgt binnen veertien weken schriftelijk antwoord op uw bezwaarschrift. Duurt de afhandeling langer, dan ontvangt u daarover bericht. Wet dwangsom en beroep bij het niet tijdig beslissen Als er niet op tijd op uw aanvraag of bezwaarschrift wordt beslist en dit is te wijten aan de gemeente, dan heeft u recht op een vergoeding. U moet de gemeente dan schriftelijk in gebreke stellen. U kunt dat ook digitaal doen met uw DigiD. In beroep Bent u het niet eens met de uitspraak? Als u geen gelijk krijgt, wordt het bezwaar ongegrond verklaard. Bent het daar niet mee eens? Dan kunt u in beroep gaan bij de Arrondissementsrechtbank in Den Haag. Als u het uiteindelijk ook niet eens bent met de uitspraak van de rechtbank, kunt u vervolgens nog hoger beroep aantekenen bij de Centrale Raad van Beroep in Utrecht. Adressen van deze instanties staan in de brieven die u hierover krijgt. Het voeren van deze procedures kost geld. Hoeveel dat is, hangt af van uw inkomen.
Pagina 19
Cliëntenparticipatie
Klankbordgroep De sociale diensten van de drie gemeenten zijn met ingang van 1 januari 2012 samengevoegd. Voor de advisering aan de colleges van de drie gemeenten is een klankbordgroep ingesteld die bestaat uit vertegenwoordigers van de afzonderlijke cliëntenraden of participatieraden uit Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar. Deze klankbordgroep adviseert in beginsel door middel van een uniform advies voor de drie gezamenlijke gemeenten. Achterin deze folder staan de contactgegevens om in contact te treden met de cliëntenraden van Voorschoten en Wassenaar en de Participatieraad van Leidschendam-Voorburg.
C LIËNTENPARTICIPATIE
Cliënten kunnen via vertegenwoordigende instellingen invloed uitoefenen op het beleid van de afdeling Werk en Inkomen waar het gaat om de (bijzondere) bijstand en het minimabeleid. De gemeenten Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar hebben alledrie een cliënten- of participatieraad.
Pagina 20
GRATIS JURIDISCH ADVIES EN ONDERSTEUNING
Gratis juridisch advies en ondersteuning Komt u uit Leidschendam-Voorburg? U kunt naar het Juridisch Loket in Den Haag. Zij helpen u gratis verder met uw vraag op het gebied van sociale zekerheid, wetten en regelingen waar u niet direct een antwoord op heeft. Bezoekadres Het Juridisch Loket Den Haag Herengracht 7 2511 EG Den Haag Contact T 0900 8020 (€ 0,10 p/m) www.juridischloket.nl Openingstijden Maandag t/m vrijdag van 9.00 tot 17.00 uur Komt u uit Voorschoten? Dan kunt u gratis juridisch advies en ondersteuning krijgen bij Loket de Wegwijzer van de Sociaal Raadsvrouw. Bezoekadres Loket de Wegwijzer Ambachtspad 24, 2251 CP Voorschoten Contact T (071) 562 0003 Openingstijden Dinsdag van 9.00 tot 10.00 uur (op afspraak) Ook kunt u terecht bij het Juridisch Loket in Leiden, zie hiernaast.
Komt u uit Wassenaar? Dan kunt u met uw vragen of problemen op sociaal-juridisch gebied terecht bij het eerder genoemde Juridisch Loket Den Haag of bij het Juridisch Loket in Leiden. Bezoekadres Het Juridisch Loket Leiden Bargelaan 8a 2333 CT Leiden Contact T 0900 8020 (€ 0,10 p/m) www.juridischloket.nl Openingstijden Maandag t/m vrijdag van 9.00 tot 17.00 uur
Pagina 21
Bijzondere bijstand
Flitsbalie Met de nieuwe Flitsbalie voor de aanvraag van bijzondere bijstand kunnen inwoners van Leidschendam-Voorburg in twintig minuten bij Werkplein Corbulo een aanvraag bijzondere bijstand indienen. U gaat dan met een besluit in de hand de deur uit en heeft - als positief op uw aanvraag beslist wordt - een week na datum aanvraag het geld op uw rekening. Hoe maak ik een afspraak? Als u contact opneemt met de gemeente over bijzondere bijstand, wordt meteen gekeken of dit via de Flitsbalie afgehandeld kan worden. U krijgt daarvoor dan een afspraak. U moet dan op het afgesproken tijdstip langskomen bij het Werkplein Corbulo, Prins Bernhardlaan 183 in Voorburg. Waarvoor kunt u bij de flitsbalie terecht? - School-, sport- en culturele kosten; - Leenbijstand computer; - Categoriale bijzondere bijstand 65+; - Collectieve zorgverzekering; - Internetkosten; - Bijzondere bijstand voor chronisch zieken en gehandicapten; - Ooievaarspas. Hoe werkt de Flitsbalie - U moet ingeschreven staan in de gemeente Leidschendam-Voorburg. - U moet aan de voorwaarden voldoen om in aanmerking te komen voor bijzondere bijstand. - Bel de gemeente voor een afspraak op nummer 14 070. - Neem alle bewijsstukken mee bij de afspraak.
BIJSTAND
Sociale Fondsen Zowel Leidschendam-Voorburg, Voorschoten als Wassenaar kennen een sociaal fonds. Deze zijn onhankelijk van de afdeling Werk en Inkomen of de gemeenten. Deze fondsen kunnen ondersteuning bieden aan personen die om bepaalde redenen niet in aanmerking komen voor (bijzondere)bijstandsverlening, maar toch in een hulp nodig hebben. Uw consulent kan u vertellen wat mogelijkheden zijn en hoe u een aanvraag kunt doen.
B IJZONDERE
Er zijn diverse regelingen voor inwoners van Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar met een laag inkomen. Het gaat bijvoorbeeld om kosten voor mensen ouder dan 65 jaar, of voor mensen met schoolgaande kinderen. Ook is er een langdurigheidstoeslag voor mensen die al langer van een laag inkomen moeten rondkomen. Mogelijk heeft u recht op een van deze regelingen. Informeert u daarover bij uw consulent of kijk op www.lv.nl/werkeninkomen.
Pagina 22
C OLLECTIEVE
ZIEKTEKOSTENVERZEKERING
Collectieve ziektekostenverzekering Inwoners van Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm, kunnen gebruikmaken van een collectieve ziektekostenverzekering bij Zorg & Zekerheid. Als u aanvullend verzekerd bent met AV-Standaard of AV-Top dan vult de gemeente uw verzekering aan met een extra dekking: de AV-gemeente. U krijgt niet alleen een korting op de premie, maar ook profiteert u dan van extra vergoedingen. Deze collectieve ziektekostenverzekering kunt u aanvragen via uw consulent van de afdeling Werk en Inkomen.
Pagina 23
Ooievaarspas O OIEVAARSPAS
Als inwoner van de gemeente Leidschendam-Voorburg kunt u een Ooievaarspas aanvragen als u een laag inkomen heeft. Met de Ooievaarspas kunt u met korting of gratis deelnemen aan activiteiten zoals sportclubs, museumbezoek of bibliotheekpas. De gemeenten Voorschoten en Wassenaar kennen geen Ooievaarspas. Inwoners van Wassenaar en Voorschoten kunnen gebruikmaken van de minimaregeling voor sociaalculturele activiteiten. Voor de inwoners van Voorschoten is dit de regeling maatschappelijke participatie. Voor de inwoners van Wassenaar is dit de minimaregeling. Kijk voor meer informatie op www.lv.nl/werkeninkomen of u informeer hiernaar bij uw consulent.
Pagina 24
H EEFT
U NOG VRAGEN ?
Heeft u nog vragen? Als u na het lezen van deze brochure nog vragen heeft, kijk dan op de website van de afdeling Werk en Inkomen: www.lv.nl/werkeninkomen of neem contact op met uw consulent. Bij het gemeentelijke servicecentrum in Leidschendam en in de wachtruimte op Werkplein Corbulo liggen folders over diverse onderwerpen, zoals bijstand voor incidentele kosten. Op de volgende pagina van dit boekje vindt u nuttige contactgegevens.
Pagina 25
Organisatie
Contactgegevens
Afdeling Werk en Inkomen
Werkplein Corbulo, Prins Bernhardlaan 183, Voorburg Telefoon 14 070 www.lv.nl/werkeninkomen
Gemeente Leidschendam-Voorburg
Kon.Wilhelminalaan 2, Leidschendam www.leidschendam-voorburg.nl/digitaalloket
Gemeente Leidschendam-Voorburg
(postadres) Postbus 905, 2270 AX Voorburg Telefoon 14 070
Gemeente Voorschoten
Leidseweg 25, Voorschoten www.voorschoten.nl
Gemeente Voorschoten
(postadres) Postbus 393, 2250 AJ Voorschoten Telefoon 14 071
Gemeente Wassenaar
Gemeentekantoor, Johan de Wittstraat 45, Wassenaar www.wassenaar.nl
Gemeente wassenaar
(postadres) Postbus 499, 2240 AL Wassenaar
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/bijstand, www.weethoehetzit.nl
Ministerie van Binnenlandse Zaken
www.minbzk.nl/goed openbaar bestuur (Wet dwangsom)
Gemeente Den Haag
(voor de Ooievaarspas) www.denhaag.nl/ooievaarspas
Belastingdienst
Telefoon 0800 0543 (gratis) www.toeslagen.nl - www.belastingdienst.nl
Pagina 26
C ONTACTGEGEVENS
Contactgegevens Organisatie
Contactgegevens
Het Juridisch Loket Den Haag
Herengracht 7, 2511 EG Den Haag Telefoon 0900 8020 (€ 0,10 p/m) www.juridischloket.nl
Het Juridisch Loket Leiden
Bargelaan 8a, 2333 CT Leiden Telefoon 0900 8020 (€ 0,10 p/m) www.juridischloket.nl
Loket de Wegwijzer
Ambachtspad 24, 2251 CP Voorschoten Telefoon (071) 562 0003
UWV WERKbedrijf
Telefoon (070) 850 3600 www.weethoehetzit.nl, www.werk.nl
Dienst Uitvoering Onderwijs Telefoon
Telefoon (050) 599 7755, www.duo.nl
Stichting Platform Gehandicapten Leidschendam-Voorburg
Zijdesingel 12, 2261 BZ Leidschendam Telefoon (070) 327 6400
Stichting Platform Gehandicapten Voorschoten
Mw Y. Molenkamp-Beauchez, voorzitter, Leidseweg 179, 2253 AC Voorschoten,
[email protected]
Stichting Vluchtelingenwerk Zuid-Holland Noord, locatie Voorschoten
Telefoon (0252) 419 659, www.vwzhn.nl
Raad van Kerken Leidschendam-Voorburg
[email protected]
Raad van samenwerkende kerken Voorschoten
Kerkplein 2, 2251 BS Voorschoten Telefoon (071) 561 4078
Kringloopwinkel Het Goed
De Star 9 en 17a, 2266 NA Leidschendam Telefoon (070) 327 0002, www.hetgoed.nl
Pagina 27
Contactgegevens
Voedselbank Leidschendam-Voorburg,
Distelweide 27, 2272 VP Voorburg
Stichting Buren
Telefoon 06 127 210 65, www.stichtingburen.nl
Unie van Vrijwilligers Voorschoten
Leidseweg 180, 2251 LK Voorschoten Telefoon (071) 561 80 57 www.uvvnet.nl/voorschoten
Unie van Vrijwilligers Wassenaar
Van Wijnbergenlaan 31, 2242 JR Wassenaar Telefoon (070) 511 0676
Vrijwilligerscentrale Wassenaar (VCW)
Van Heeckerenstraat 2, 2242 GX Wassenaar Telefoon (070) 511 31 33 www.vrijwilligerscentralewassenaar.nl
Voedselbank Voorschoten
Zwaluwweg 4a, 2251 MW Voorschoten Telefoon 06 111 774 00 www.voedselbankvoorschoten.nl
PLANgroep (schuldhulpverlening) Voorburg
Werkplein corbulo, Prins Bernhardlaan 183, Telefoon (070) 300 8522
Participatieraad
Burg. Feithplein 95 A, Voorburg Telefoon (070) 386 5657, www.prlv.nl
Klankbordgroep
[email protected]
Cliëntenraad Wassenaar
[email protected]
Cliëntenraad Voorschoten
[email protected] Telefoon (071) 560 0672, 06 451 451 02
C ONTACTGEGEVENS
Organisatie
Pagina 28
Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Leidschendam-Voorburg Postbus 905, 2270 AX Voorburg www.leidschendam-voorburg.nl T 14 070 F (070) 320 1302 E
[email protected] Tekst: Team Communicatie, afdeling Werk en Inkomen Realisatie: Document Productie Centrum (DPC)
12-447-0213
Maart 2013