inspiratie voor De Dag van het Stadscentrum 27 maart 2007
de ontdekking
winkelen/werken
openbaar gebied de ontdekking ontspanning ontspanning wonen winkelen/werken
wonen
ontspanning de ontdekking
ontspanning
openbaar gebied
winkelen/werken wonen
ontspanning
Inhoud 5 Voorwoord 6 Inventarisatie plannen 10 Analyse van de plussen en minnen 11 Plussen en minnen per thema 16 Onderzoek winkelen 16 Onderzoek markt 17 Onderzoek wonen 18 Runshoppen of funshoppen 19 Dooie boel of kloppend hart 20 De Dag van het Stadscentrum Programma 21 De Dag van het Stadscentrum Wat komt ervoor en erna 22 Discussiepunten
Voorwoord
Daarom een visie op het stadscentrum! Hoogeveen heeft een uniek stadscentrum. Neem bijvoorbeeld de langgerekte Hoofdstraat, de stijlvolle cascade en de prima bereikbaarheid. Maar om te behouden moet je ook veranderen.
Wietze van der Zwaag Wethouder en opdrachtgever project Ontwikkelingsvisie Stadscentrum
Op naar het voorlopig hoogtepunt: De Dag van het Stadscentrum een zeer inspirerende dag met velen Heel veel mensen hebben een beeld van die zich betrokken voelen. Het wordt het centrum van Hoogeveen. Daarom is vooral ook een leuke dag, die een stevig het zo belangrijk dat we samen kijken resultaat neerzet en die je niet licht zult hoe het nog beter kan. We moeten tot iets komen waar vergeten. “Het wordt vooral ook een we samen gelukleuke dag, die een stevig Dit boekje is handig kig mee zijn. Daarom ben ik resultaat neerzet en die je om u voor te bereiblij met de brede den op De Dag van niet licht zult vergeten.” animo om mee het Stadscentrum. te denken binnen het project OntwikkeU vindt de resultaten van diverse onderlingsvisie Stadscentrum Hoogeveen. zoeken, inclusief een lijst met sterke en zwakke punten, verzameld door bewoners en ondernemers betrokken bij het Dat meedenken komt tot een voorlopig project. En leest u ook vooral de discushoogtepunt op 27 maart 2007. Dan is De Dag van het Stadscentrum, waar we siepunten door die we aan u voorleggen samen de basis leggen voor de op De Dag van het Stadscentrum. toekomst van het centrum. Wat willen we met het stadscentrum is de vraag Heel graag tot ziens op De Dag van het die we gaan beantwoorden. Ik verwacht Stadscentrum! En veel plezier!
Het centrum moet ook in de toekomst het kloppend hart zijn van de regio, levendig en aantrekkelijk. Daar wordt heel Hoogeveen en omgeving beter van. Daarom maakt Hoogeveen een ontwikkelingsvisie voor het stadscentrum, met bijdragen van bewoners, gebruikers en andere betrokkenen. Deze visie moet markt en overheid inspireren tot vruchtbare investeringen.
Inventarisatie plannen De Dag van het Stadscentrum is een soort trechterdag waar allerlei informatie samenkomt. Daar gaan we samen de kansen voor het centrum uit filteren. Die informatie komt onder andere ook uit andere plannen. Hieronder een inventarisatie van de meest relevante punten uit die plannen.
Provinciaal Omgevings Plan (POP) II
Provinciaal Programma Stedelijke Vernieuwing Provincie Drenthe zet in op samenwerking met gemeenten doelstelling: • Het ontwikkelen van sterke, leefbare en bereikbare steden (sociaal vitaal, stedelijk vestigingsklimaat, bereikbaarheid, stedelijke kwaliteit)
• Integrale aanpak van plannen (zowel fysiek als sociaal) • Versterking van de stedelijke economie en het stimuleren van de stedelijke ontwikkelingen • Ontwikkelen van centrum stedelijke milieus in de stedelijke centra (Hoogeveen, Emmen, Meppel, Assen)
Structuurvisie 2015-2030 – Hoogeveen ruim gezien De gemeente Hoogeveen heeft in de structuurvisie 2015-2030 m.b.t. het stadscentrum aangegeven dat het centrumgebied van Hoogeveen aantrekkelijker (kwaliteit en belevingswaarde) moet worden. • Creëren van aantrekkelijker en intiemer verblijfsklimaat in de Hoofdstraat met behoud van de lineaire karakteristiek • Herontwikkelen van de anonieme parkeerterreinen • De hoofdstraat als culturele drager van Hoogeveen • Ontwikkelen aantrekkelijker winkelbestand • Inzetten op toeristische meerwaarde van het centrum • Behoud van open plekken (parken) • Meer zichtbaar water (wateropgave) • Kwaliteit van de entrees verbeteren • Meer cultuur (huis van grenzen en passanten)
Horecaconvenant • Afgesloten door horeca, taxi-ondernemers, gemeente, politie, Openbaar Ministerie om veilig en prettig uit te kunnen gaan • Terugdringen van overlast: - Verkeer - Geweld - Vandalisme - Glas op straat - Wildplassen • Extreem gedrag (ordeverstoorders) kan leiden tot gebiedsontzegging
Ja Hoogeveen! • Ja Hoogeveen! is de naam van het project dat in 2007 moet leiden tot een promotieplan • Promotiedoel is een zelfbewust Hoogeveen: zelfbewustzijn stimuleert en daagt en nodigt uit tot een kwalitatieve verbeterslag • Gericht op een positieve(re) houding van Hoogeveners en (potentiële) bezoekers ten opzichte van wonen en verblijven in Hoogeveen • Promotie als bijdrage aan de ontwikkeling van heel Hoogeveen
Verkeersplan Vastgesteld in 1991 • Drieringenstelsel (o.a. centrumruit) • Overlast (geluid en veiligheid) beperken • Inrichten van de Hoofdstraat als voetgangersgebied • Het kruis (Schutstraat – Alteveerstraat – het Haagje) autoluw maken • Eenrichtingsverkeer t.p.v. doorsteken Hoofdstraat • Betere ontsluiting van de parkeerterreinen • Parkeerbeleid • Bevoorrading primair aan achterzijde gebouwen • Betere bereikbaarheid voor fietser en openbaar vervoer
Bestemmingsplan Stadscentrum • Vastgesteld in 1997 • Biedt ruime mogelijkheden in bouwhoogten • Veel verschillende functies zijn mogelijk (wonen, winkelen, horeca etc.).
Op dit moment wordt het verkeersplan omgezet in een gemeentelijk verkeer en vervoersplan
Inventarisatie plannen Woonplan Structuurvisie Detailhandel Hoogeveen • Vastgesteld in 2001 • Betreft het functioneren en de ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijk- heden van de perifere detailhandel, hoofdwinkelcentrum en de wijkwinkelcentra • Doelstellingen een zo uitgebreid en gevarieerd mogelijk pakket aan detailhandelsvoorzieningen, versterken van regionaal-verzorgende functie, handhaven en versterken van de winkelfunctie • Conclusie: - hoofdwinkelcentrum kent overcapaciteit aan winkelvloeroppervlak - regelmatig leegstand in de Hoofdstraat en in de Tamboerpassage - voorkomen dat hoofdwinkelgebied uitdijt middels nieuwbouwinitiatieven
(nota Wonen)
• Vastgesteld in 2005 • Tekort aan grondgebonden woningen in het centrum • Teveel appartementen in het centrum • Te weinig exclusieve woningen • Te weinig diversiteit in woningen
Visie op Zorg • Vastgesteld in 2002 • Mensen moeten zo lang mogelijk op zichzelf kunnen blijven wonen met voorzieningen dicht bij huis • Het centrumgebied is een van de drie a vier ‘zorggebieden’ in hoogeveen • Alle vormen van zorg zijn in het ‘zorggebied’ continu aanwezig
Evenementenbeleid Doelstelling: • Evenementen in het centrum ordelijk laten verlopen. • Veilig stellen van de toegankelijkheid van het centrum voor de brandweer en de hulpverleningsdiensten (brandbeveiligingsverordening) • Voorkomen buitensporige overlast
Groenstructuurplan • Vastgesteld midden jaren negentig • Leidraad bij stadsvernieuwing • Te weinig openbaar groen (oppervlakte) • Kwalitatief versterken van het groen • Integratie van water in de openbare ruimte
Waterplan • Vastgesteld in 2005 • Vergroting belevingswaarde van water • Verbeteren waterkwaliteit • Realiseren waterberging in stedelijk gebied
Welstandsnota • Het stadscentrum is een ‘historisch gegroeid gebied’ waarbij nieuwbouw minimaal dezelfde of een hogere architectonische kwaliteit moeten • Plannen van een bijzondere kwaliteit die afwijken van de structuur en een nieuwe impuls geven aan de kwaliteit van de omgeving worden gestimuleerd • Experimenten en verbijzonderingen zijn mogelijk • Een kleiner deel van het centrum valt onder het ‘planmatig ontworpen gebied’. Hier geldt een ‘regulier’, welstandsregiem • De ‘Vondelstraat’ en de ‘Van Limburg Stirumstraat’ worden gezien als bijzondere gebieden, waarvoor hetzelfde regiem (bijzonder) geldt als het stadscentrum.
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Regels met betrekking tot: • Terrassen • Gevelreclame • Uitstallingen • Evenementen
Analyse van de plussen en minnen De afgelopen maanden zijn de drie klankbordgroepen van bewoners, ondernemers en organisaties & instellingen bezig geweest met het maken van een analyse van het centrum van Hoogeveen. Zij hebben hiermee belangrijk werk geleverd in de eerste projectfase genaamd ‘De Ontdekking’.
Bewoners en ondernemers De klankbordgroepen van bewoners en ondernemers hebben vijf thema’s: groen, verkeer, wonen, ontspannen en winkelen onderworpen aan een uitgebreid onderzoek, een zogenoemde SWOT-analyse. SWOT staat voor strengths, weaknesses, opportunities en threats, oftewel sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen.
van Koophandel, het MKB en het HBD (Hoofdbedrijfschap Detailhandel). Ook deze groep heeft een analyse gemaakt van de vijf thema’s. De analyes hebben een schat aan informatie opgeleverd over het beeld van het stadscentrum. Op de volgende pagina’s vindt u de belangrijkste resultaten. Deze vormen een bron voor de discussie op De Dag van het Stadscentrum (zie pagina 20).
Fotocollage De klankbordgroep bewoners bestaat uit ca. 35 bewoners, van alle leeftijden, uit de gemeente Hoogeveen. Verdeeld in vijf groepen ging men bezig met één van de thema’s. Door middel van foto’s zijn de plussen en minnen in beeld gebracht. Hiervan zijn collages gemaakt die zijn gepresenteerd. Dit resulteerde in goede discussies en uiteindelijk een breed gedragen analyse van de goede en minder goede kanten van het centrum van Hoogeveen.
Instellingen De groep met vertegenwoordigers van instellingen hebben een lijst met aandachtspunten opgetekend voor het stadscentrum. De groep bestaat onder andere uit de Historische Kring, Veilig Verkeer Nederland, ANWB, Hartstocht in Hoogeveen, Stichting Cascade, Jannes van der Sleedenhuis, Woonadvies- commissie, Hoofdstraatkerk, Recreatieschap, Vereniging van blinden en slechtzienden, Bibliotheek, enz.
Ondernemende ondernemers Voor de ondernemers in het stads- centrum is er een afzonderlijke klankbordgroep. Hierin zitten afgevaardigden van de ondernemersverenigingen van winkeliers uit de verschillende straten en ondernemers in de horeca. Daarnaast zijn de marktkooplieden vertegenwoordigd, evenals de Kamer
Hieronder een aantal van de punten: • Historie terug in de stad, zoals water in de Hoofdstraat Noord en een passantenhaven aan de Markt • Terrasjes als hindernis in Grote Kerkstraat • Fietsenstalling rond het centrum • Behoefte aan grondgebonden woningen
10
• Routerecreatie vanuit buitengebieden verbeteren •H oogeveen fietsstad • Fietsstroken ja, in het kader van verkeersveiligheid • Meer cultuur en levenidgheid • Behoefte aan museum en hotels • Behoud van plein voor de kerk Ook deze punten vormen een bron voor de discussie op De Dag van het Stadscentrum (zie pagina 20). Wens bij aftrap project: gezellig en bruisend Behalve de bijdragen van de klankbordgroepen, zijn er ook reacties verzameld van de mensen die aanwezig waren bij de aftrap van het project, op dinsdag 19 september 2006. Ruim 100 genodigden kwamen toen bij elkaar in De Tamboer. Velen lieten op een kaartje een wens voor het centrum achter. De wens die het meest genoemd wordt, is dat er een gezellig en bruisend centrum komt. Opvallend is dat veel mensen graag meer water zien in het centrum. Dit loopt uiteen van het vaarwater in het centrum tot het plaatsen van een fontein. Een groot twistpunt betreft de reacties omtrent het wel of niet fietsen in de Hoofdstraat.
Groen
SW O T Sterke punten
Zwakke punten
• Park Dwingeland • Groen rondom gemeentehuis • Omgeving Oostenrijkse Buurt • Omgeving Hervormde Kerk, Grote Kerkstraat • Bomen Mauritsplein en rondom voormalig glasmuseum • Laanbomen Van Limburg Stirumstraat/Genestetlaan/ Staringlaan • Bomen Hoofdstraat Noord en Hoofdstraat Zuid • Zwevend pad naast Scala (museumlaantje)
• Weinig kleur • Weinig schaduw • Parkeerplaatsen zijn kaal • Onderhoud parken (Tjalmapark en Dwingeland) • Aansluiting parken op het centrum • Grote Kerkstraat noordzijde • Terrein Mauritshal is puinhoop • Hoofdstraat is kaal • Schutstraat • Parkeerpleinen en achterkanten • Hoofdstraat Midden • Terreinen rondom Mauritshal • Schoolstraat/Willemskade • Raadhuisstraat • Eiermarkt • Cascade
Kansen
Bedreigingen
• Meer groene longen en waterpartijen • Versterken positie Park Dwingeland en Tjalmapark en herinrichten • Verdwijnen scholen • Groen toevoegen bij herontwikkeling • Herinrichting Hoofdstraat/Grote Kerkstraat/ Schutstraat • Oranjerie Dwingeland • Entrees stadscentrum • Honden uitlaat strook (HUS) • Hoogeveense kei herpositioneren • Cascade • Ondergronds parkeren • Herinrichting van de pleinen
• Hangjongeren park Dwingeland • Nieuwbouwontwikkelingen in het centrum • Volbouwen openbare ruimte • Cascade • Betrokkenheid eigenaren panden bij herontwikkeling achterzijden
11
Verkeer
SW O
Sterke punten
Zwakke punten
• Goede aansluiting centrum naar A28 • Centrumruit (na herinrichting) • Fietser kan eenvoudig overal in het centrum komen (Hoofdstraat) • Veel parkeerplaatsen • Winkelbevoorrading
• Gemotoriseerd verkeer - Oneigenlijk vrachtverkeer in centrum - Te hoge snelheden auto, te veel verkeerslichten - Te veel auto’s (en sluipverkeer) omgeving Kaaplaantje - Doorsteken Hoofdstraat (auto) - Schutstraat gevaarlijk voor fietsers/voetgangers (oversteken) - Sluipverkeer Kaaplaantje en bocht Grote Kerkstraat/Wilhelminastraat • Fietsers en voetgangers - Fietsen Grote Kerkstraat/stegen (onduidelijk) - Fietser in Hoofdstraat ergernis tijdens winkelen - Tijdens fietsverbod weinig toezicht - Onvoldoende (bewaakte) fietsenstallingen - Bewegwijzering voetgangers • Parkeerbeleid - Rommelig karakter parkeerterreinen - Bewoners parkeren op openbare parkeerplaatsen - Slechte entrees - Aansluiting parkeerterreinen op centrumruit (onduidelijke routing, bewegwijzering, verwijzingsysteem, vol-vrij) - Vooraf betaald parkeren - Parkeerterreinen ’s avonds onveilig
Kansen
• Parkeren - ondergronds parkeren - bewegwijzering - achteraf betaald parkeren • Groene golf Schutstraat/ Het Haagje • Fietsers uit de Hoofdstraat • Doorsteken Hoofdstraat afsluiten voor gemotoriseerd verkeer • Afronden Centrumruit (Notaris Mulderstraat twee richtingsverkeer) • Betere bewegwijzering • Hoofdstraat Noord autovrij maken • Herinrichting Schutstraat (autoluw maken) • Weren onnodig vrachtverkeer • Fietsenstalling 12
Bedreigingen
• Verkeersregulatie centrum • Te lage parkeernorm • Te weinig toezicht • Geluidsoverlast • Parkeerregime • Afsluiten doorsteken • Venstertijden
Wonen
SW O T Sterke punten
Zwakke punten
• Oude karakteristieke panden • Nieuwbouw LTS locatie • Goede woonplekken • Oostenrijkse buurt • Veel goede woonplekken • Dicht bij voorzieningen
• Verrommelde openbare ruimte (achterkanten) • Weinig diversiteit in het wonen (typologie) • Weinig woningen (niet levendig) • Weinig woningen nabij station • Slecht onderhouden panden, veel lelijke panden, rommelig karakter, grote contrasten • 0nvoldoende parkeergelegenheid op eigen erf (parkeerdruk) • Uitstraling en gebruikswaarde van de parken en pleinen • Uitgestorven centrum na sluitingstijd •S toekeflat • Scherpe contrasten tussen hoog en laag • Onduidelijke entrees centrum
Kansen
Bedreigingen
• Betere inrichting openbare ruimte (sfeer/soc. veiligheid) • Meer woningen-> meer mensen-> meer sfeer • Wonen sterkere relatie met Hoofdstraat • Betrek parken bij het wonen en vergroten • Maak van Park Dwingeland een Stadspark •B eter verankeren Stoekeflat in straatbeeld • Markeer entrees stadscentrum • Wonen tussen station en centrum • Wonen boven winkels
• Eenzijdig aanbod (te weinig kwaliteit) • Weinig goedkope woningen • Weinig exclusieve woningen • Jannes van der Sleedehuis t.p.v. het oude politiebureau • Verkeerslawaai (m.n. Schutstraat) • Eenzijdige planontwikkeling door ontwikkelaars
13
Ontspannen
SW O T
Sterke punten
Zwakke punten
• Cultureel aanbod: Tamboer, Luxor, Podium, Scala, bibliotheek, ijsbaan • Oude karakteristieke panden (Hoofdstraat Noord, omg. Kruis, omg. Hervormde Kerk) • Markt in het centrum • Evenementen (pulledagen, ronde van drenthe, etc.) • Ontwikkelingen horeca en uitgaan Grote Kerkstraat • Diversiteit van de horeca • Omgeving Lampenier (zichtlijnen) • Mooi gemeentehuis • Groen • Evenementenpleinen
• Weinig goede en kwalitatief betaalbare horeca • Geen hotelaccomodatie • Groen • Parken hebben nauwelijks verblijfskwaliteit • Weinig gelegenheden voor jongeren en studenten • Ruimtelijke kwaliteit niet overal even goed (straatprofielen en architectuur) • Geen uitgaansroute (culturele as Mauritsplein- Grote Kerkstraat) • Weinig kunst in het centrum • ( Bewaakte) fietsenstallingen • Geen horeca meer in Hoofdstraat Noord
Kansen
Bedreigingen
• Uitgaanscentrum Mauritsplein (jongerenplein) • Cultuuromslag in denken over cultuur (denk groots) • Herinrichting Hoofdstraat Noord/ Cascade • Meer restaurants met verwarmde terrassen in het centrum • HBO onderwijs binnenhalen • Verder versterken Grote Kerkstraat (leuker, gezelliger) • Centrum aantrekkelijk maken om te verblijven en te ontspannen • Hotel aantrekken • Parken herinrichten • Ondergronds parkeren • Bibliotheek in Tapperij • Autovrij maken Hoofdstraat Noord • Architectuur van nieuwe gebouwen •B ewaakte fietsenstalling
• Historie van benepenheid van overheid m.b.t. uitgaan jongeren • Verpauperende monumenten en wegtrekkende horeca Hoofdstraat Noord • Leegstaande panden • Doorgaand verkeer oost-west in Hoofdstraat • Weinig aandacht voor de jeugd/hangjongeren • Vernielingen en vandalisme jeugd • Supermarkt Hoofdstraat Noord • Fietsen in de Hoofdstraat
14
SW O Winkelen
Sterke punten
Zwakke punten
• Groot en gevarieerd winkelaanbod • Herkenbare aanloopgebieden • Supermarkten in het centrum • Verschillende (sterke) ketens aanwezig •G oede spreiding eigen en filiaalaanbod • Goede marktspreiding (laag-hoog) • Veel parkeergelegenheid en nabij centrum • Goede bereikbaarheid vanaf de snelweg • Ruimte (biedt mogelijkheden voor ontwikkelingen) • Heldere lineaire winkelstructuur • Mooie gevels en panden • Overzichtelijke winkelstraat • De markt is een trekker • Hoofdstraat Zuid
• Geen kleine exclusieve winkeltjes • Herkenbare aanloopgebieden • Supermarkten in centrum • Aantal winkelketens missen (H&M, V&D) • Vooraf betaald parkeren • Onduidelijke entree Tamboerpassage (aansluiting) • Lelijke achterkanten • Obstakels en uitstallingen in het centrum • Leegstand in aanloopgebieden en Tamboerpassage • Centrum is weinig uitnodigend • Winkelgebied is te lang • Veel mutaties in winkelbestand (m.n. Tamboerpassage) •S toekeflat is een lelijke puist • Geen bescherming bij slecht weer • Lelijke en sfeerloze gebouwen • Schreeuwende reclame-uitingen • Markt is beeldbepalend • Teveel uitwaaiering in de periferie van het centrum (aanloopgebieden) • Onvoldoende openbare toiletten • Van Echtenstraat • Vindbaarheid parkeren (parkeerroute) • Gesloten etalages (stickers, rolluiken) • Geen duidelijke afbakening van het centrum
Kansen
• Open plekken zijn potentiële ontwikkellocaties (Wemmenhove, Beukemaplein, van Echtenstraat, postkantoor e.d.) • Versterken relatie wonen-winkelen • Achteraf betaald parkeren invoeren • Inzetten op ruimtelijke kwaliteit • Indikken kernwinkelapparaat •G eografisch benoemen van parkeerterreinen t.o.v. centrum - Parkeerbeleid - Ingang Tamboerpassage - Meer activiteiten - Zicht op winkelen vanuit de stegen - Warenmarkt op Raadhuisplein - Evenementenplein • Ondergronds openbaar toilet • Werken in de stad • Ondergronds parkeren • Grootschalige winkels aan parkeerpleinen
Bedreigingen
• Opkomende PDV • Ontwikkelingen omliggende winkelcentra • Parkeerbeleid omliggende dorpen en wijken • Geen adequate bundeling van krachten • Vasthouden exclusievere winkels • Productdifferentiatie PDV locatie
15
len Bezoekers van het stadscentrum in Hoogee k n i w veen hebben een hoge waardering voor het aantal k e o z r e winkels en de diversiteit en kwaliteit ervan. Daarmee onderscheidt Ond Hoogeveen zich positief in vergelijking met steden in de regio. Minder positief is men over de gezelligheid en de loopafstanden. Dit blijkt uit onderzoek dat de gemeente heeft laten doen naar het consumentengedrag. Het onderzoek is eind 2006 gehouden door het bureau Goudappel Coffeng. In Hoogeveen en de omliggende gemeenten zijn 1200 huishoudens gebeld en bevraagd. In 2000 heeft een soortgelijk onderzoek plaatsgevonden.
Consument waardeert winkelaanbod Stadscentrum Hoogeveen Sterke binding met Hoogeveen Het verzorgingsgebied van Hoogeveen als winkelstad voor niet-dagelijkse boodschappen is bijna 78.000 mensen groot, dat is 17.000 meer dan in 2000. De binding van consumenten met Hoogeveen is hoog: 90% voor niet-dagelijkse en 98% voor dagelijkse boodschappen. Die binding is sterker dan in bijvoorbeeld Hengelo, Almelo
en Deventer. Voor de dagelijkse boodschappen gaan de ‘vaste klanten’ vooral naar het stadscentrum (46%), en voor de rest naar de overige winkelcentra. Voor de niet-dagelijkse boodschappen gaat 69% naar het stadscentrum. Per fiets Het onderzoek toont verder aan dat de bereikbaarheid per fiets goed wordt
beoordeeld (7,6), evenals aanbod en locatie van de markt (gemiddeld 7,3). Andere sterke punten vindt men de mogelijkheid overdekt te winkelen, de overzichtelijke structuur, de goede horecavoorzieningen en de aanwezigheid van bioscoop en theater. Wat men mist is met name een extra warenhuis, meer kledingzaken en levensmiddelenspeciaalzaken.
Wethouder Wietze van der Zwaag is ingenomen met de groei die het onderzoek laat zien. “Sinds 2000 is het aantal mensen dat komt winkelen in Hoogeveen groter geworden. Het groeiend winkelaanbod speelt daar een belangrijke rol in. De stijgende lijn gaan we doortrekken door de komende jaren vooral op kwaliteit in allerlei facetten te investeren.”
Tevredenheid over locatie markt In de zomermaanden van 2006 zijn op vier dagen zogenoemde ‘passantenenquêtes’ gehouden. Zo’n 2000 bezoekers aan het centrum van Hoogeveen zijn geïnterviewd, over de wijze van vervoer naar het centrum, het doel van het bezoek, de bestedingen, de markt en de verblijfsduur.
Onder
zoek m arkt 16
Uit de enquête blijkt dat de overgrote meerderheid (80%) van de onder- vraagden tevreden is over de locatie van de markt. Een bijna even groot deel (78%) ziet daarom het nut niet in van het verplaatsen van de markt naar een andere locatie. Hoewel veel mensen marktbezoek niet als hoofdreden voor hun bezoek geven blijkt dat men juist op de marktdagen een bezoek brengt aan het stadscentrum.
Uit de regio Het grootste deel van de bezoekers komt met de auto (48%) en deze groep is zeer te spreken over de parkeervoorzieningen. De overgrote meerderheid (94%) heeft makkelijk een parkeerplaats gevonden. Deze goede resultaten zouden een verklaring kunnen zijn voor het relatief grote aantal bezoekers van buiten de gemeente (32%). Een praktisch even groot deel van de bezoekers (34%) komt ook echt voor het winkelen en blijft langer dan twee uur in het centrum van Hoogeveen.
Onderzoek wonen
Een enquête naar woningbehoefte is begin 2007 uitgezet onder 14.000 huishoudens. Op dit moment zijn er nog geen onderzoeksresultaten bekend.
17
Runshoppen of funshoppen
In de aanloop naar en als bron voor De Dag van het Stadscentrum, zijn twee inspiratiebijeenkomsten gehouden. Tijdens de eerste inspiratiebijeenkomst op (20 februari 2007) was het thema ‘Runshoppen of funshoppen’. De heer Gerrit Sluiskes van MKB Nederland ging in op de ontwikkelingen in winkelland en welke toekomst stadscentra als Hoogeveen hebben.
Hoogeveen zit eigenlijk op de top van zijn kunnen en dat maakt het centrum kwetsbaar. Het centrum heeft een hoog afbreukrisico. Dit kan voorkomen worden door het meer geschikt te maken voor funshoppen.
“Winkeliers: pas op méér dan alleen je winkel”
Gerrit Sluiskes constateert dat het goed gaat met de detailhandel in Hoogeveen. Er zijn veel winkels met een breed aanbod. De koopkrachtbinding is hoog in vergelijking met andere gemeenten. 18
Hoogeveen moet op zoek naar unieke kenmerken. Maastricht, Heerlen en Roermond kennen winkelgebieden die het zeer goed doen. Alledrie hebben een unieke formule waarmee ze extra bezoekers trekken. Daarom is het goed dat Hoogeveen nadenkt over hoe meer te doen met de unieke kenmerken. Sluiskes acht het verder van belang dat winkeliers meer dan alleen op de winkel passen.
Inspiratiebijeenkomst 20 februari 2007
Enkele interessante aanbevelingen van hem zijn verder: • Een andere locatie voor een aantal winkels • De Tamboerpassage is zeer geschikt voor bijvoorbeeld een outletwinkel (fabrieksverkoop) • Zorg voor mooie gevels • Zoek naar de unieke kenmerken • Werk samen in centrum- management
Dooie boel of kloppend hart
Er was ook veel waardering van de aanwezigen voor de tweede inspiratiebijeenkomst (6 maart 2007). Professor Rob van Engelsdorp Gastelaars gaf een deskundig en uiterst boeiend betoog over Hoogeveen. Zijn belangrijkste punt: wees niet stads maar juist dorps! Onderscheid je op deze manier van de oprukkende rand-
stad met zijn wegvluchtende werkenden en welgestelden. Vanuit dit dorpspleidooi wees hij op de noodzaak van een compacter centrum en de behoefte aan laagbouw in plaats van hoogbouw.
“Hoogeveen moet weer een dorp worden!”
Door dorps te zijn blijf je aantrekkelijk voor een specifiek soort groei, zegt Van Engelsdorp Gastelaars. Die groei is niet door de overloop
Inspiratiebijeenkomst 6
maart
2007
uit de randstad te lokken met goedkope grond (‘corridor-strategie’) maar door industrie buiten te houden en juist werken aan huis optimaal mogelijk te maken (‘groene-hartstrategie’). Dit kan in Hoogeveen werken als trekker van de economie, omdat we hier nog ruimte en groen hebben. Boerderijen en schuren die vrijkomen zijn uitstekende locaties voor deze nieuwe bedrijvigheid.
19
De Dag van het Stadscentrum Programma
Op 27 maart gaan we onder leiding van Aize Bouma aan de hand van vier thema’s in gesprek. De vier thema’s zijn Winkelen/ Werken, Wonen, Openbaar gebied en Ontspanning. Aan het eind van de bijeenkomst rolt daar een soort Top 10 (of meer) uit van kansen voor het stadscentrum. Daarmee hebben we een antwoord op de vraag ‘Wat willen we met het stadscentrum?’. De vervolgfase, genaamd ‘Het Ontwerp’, gaat over hoe we deze kansen vormgeven.
Programma De Dag van het Stadscentrum kent twee sessies. U kunt ’s middags meedoen van 14.00 tot 17.00 uur. Of u kunt ’s avonds meedoen van 19.00 tot 22.00 uur. De sessies zien er qua programma hetzelfde uit en vinden plaats in het Raadhuis. Het programma is als volgt: • Welkom door wethouder Wietze van der Zwaag • Opening door dagvoorzitter Aize Bouma • Toelichting project Ontwikkelingsvisie Stadscentrum door projectmanager Gert Bolkesteijn • Korte inleiding op de ontwikkeling van stadscentra door inspirator Gert Middelkoop • Toelichting op programma door Aize Bouma • Workshops op thema’s: Winkelen/werken, Wonen, Openbaar gebied en Ontspanning; en aan de hand van discussiepunten (zie volgende pagina’s) • Conclusies met deskundige en inspirator Gert Middelkoop • Afsluiting Aize Bouma
Top-gespreksleiders De workshops staan onder leiding van vier gelouterde gespreksleiders. Dit zijn Marc Veeningen, Jan Hamers, Sjoerd Dijkstra en Roel Barkhof. 20
De Dag van het Stadscentrum Wat komt ervoor en erna Inventarisatie
SWOT- analyse
Onderzoek
Inspiratie
- Structuurvisie - Woonplan - Monumentenlijst - Enz.
- Bewoners - Ondernemers - Organisaties en instellingen - Hoofdbedrijfschap Detailhandel
- Passantenenquëte - Koopstroomonderzoek - Woningbehoefteonderzoek
- drs. Gerrit Sluiskes (20 feb.) - Prof. dr. Rob van Engelsdorp Gastelaars (6 mrt.)
Inspiratie voor De Dag van het Stadscentrum
De Dag van het Stadscentrum 27 maart 14.00 - 17.00 uur en 19.00 - 22.00 uur Thema´s: Winkelen / Werken
Wonen
Ontspanning
Openbaar gebied
Resultaat: Kansen in beeld (‘wat willen we met het stadscentrum?’)
Besluit gemeente (college van B&W en gemeenteraad) over fase 1 als basis voor de ontwikkelingsvisie in fase 2
Volop aan de slag... 21
Discussiepunten
Thema Winkelen / Werken 1. Op de Hoofdstraat word ik van m’n sokken gereden door fietsers en auto’s (wel/niet fietsen in de Hoofdstraat, doorsteken Hoofdstraat wel of niet afsluiten, stegen, handhaving, enz.) 2. Verkeer in de Schutstraat verziekt het winkelen (geen fietsstroken op Schutstraat, hoge snelheid, parkeerhavens, vrachtverkeer, enz.) 3. Ik voel me bedreigd in het stadscentrum (koopavonden, hangjongeren, winkeliers, cosument, horeca, enz.) 4. Het Hoogeveens winkelaanbod is nauwelijks onderscheidend (aanbod, goede mix filiaalbedrijven/zelfstandige ondernemers, welke grote ketens noodzakelijk, uniciteit/onderscheidend, enz.)
Discussiepunten voor De Dag van het Stadscentrum De workshop(s) die u bezoekt beginnen met een inleiding en een presentatie van een aantal discussiepunten. U gaat als groep kiezen welke discussiepunten u wilt behandelen tijdens de workshop. Op deze pagina’s ziet u de discussiepunten vermeld, zodat u zich kunt voorbereiden. Er is ruimte genoeg voor uw eventuele aantekeningen.
5. Wordt het ooit nog wel wat met de Tamboerpassage? (aansluiting op de Hoofdstraat, wijzigen bestemming, indikking, outletcenter, themaboulevard, enz.) 6. Gratis parkeren in Hoogeveen is een ramp (tarieven (gratis?), vooraf/achteraf betaald parkeren, parkeren personeel/ bewoners centrum, bereikbaarheid, aantal parkeerplaatsen, locaties, enz.) 7. D e Hoofdstraat krijgt door de lengte en breedte nooit een intieme sfeer (winkelrouting, compartimentering, indikking winkelgebied, aanlooproutes, inrichting openbaar gebied, enz.) 8. De citymanager is de oplossing voor heel veel problemen (samenwerking gemeente en ondernemers, bevoegdheden, aktiviteiten/evenementenprogrammering, promotie, evenementenkalender, enz.) 9. Werken naast winkelen en wonen is vragen om moeilijkheden (werken in de stad: kunstenaarsateliers, galeries, ambachtelijke bedrijfjes, kleinschalige zakelijke dienstverleners, ICT ateliers, kunst en design, studio’s enz.)
22
Notities
23
Discussiepunten
Thema Wonen 1. Er is geen aantrekkelijke woning of appartement in het stadscentrum te vinden (diversiteit en kwaliteit, typologie, onderscheidend vermogen, prijs, oppervlakte, visie gemeente enz.) 2. Wonen betekent te veel levendigheid en gezelligheid (mogelijkheden voor de rommelige parkeerpleinen, sociale controle, dag-, avond activiteiten, 24 uurs, meer jeugd in de stad, overlast van o.a. afval en parkeren, enz.) 3. Nee hè, niet nóg meer zorgwoningen! (eenzijdige samenstelling woningvoorraad, overaanbod van zorg, zorg buiten centrumgebied, enz.) 4. Voor starters is er een prachtplek: boven de winkels (levendigheid, soc. controle, doelmatig ruimtegebruik, levendigheid, jongeren, andere mogelijkheden, enz.) 5. Laat mensen zelf bouwen in het centrum (pleinen, typologie, haalbaarheid, particulier opdrachtgeverschap, enz.) 6. Rustzoekers moeten niet in het centrum gaan wonen (levendigheid, gezelligheid, evenementen, lawaai, verkeersoverlast, parkeren, lusten en lasten, enz.)
24
Notities
25
Discussiepunten
Thema Openbaar gebied 1. Op de Hoofdstraat word ik van m’n sokken gereden door fietsers en auto’s (wel/niet fietsen in de Hoofdstraat, doorsteken in de Hoofdstraat (Grt. Kerkstr. en Jhr. De Jongestr. afsluiten), stegen, handhaving, enz.) 2. Verkeer in de Schutstraat verziekt het winkelen (geen fietsstroken op Schutstraat, hoge snelheid, parkeerhavens, vrachtverkeer, enz.) 3. Ik voel me bedreigd in het stadscentrum (koopavonden, hangjongeren, winkeliers, cosument, horeca, enz.) 4. Gratis parkeren in Hoogeveen is een ramp (tarieven (gratis?), vooraf/achteraf betaald parkeren, parkeren personeel/bewoners centrum, bereikbaarheid, aantal parkeerplaatsen, locaties, enz.) 5. Vandalisme hoort bij het centrum (graffiti, straatmeubilair, panden, enz.) 6. Wildplassers verzieken de boel (handhaving, urilift, schoonmaak, stegen, sluitingstijden, enz.) 7. Het stadshart laat op alle fronten aan kwaliteit te wensen over: a. Het centrum verlangt naar water (opgave waterberging, beleving, historie, functioneel gebruik, enz.) b. De Hoofdstraat krijgt door de lengte en breedte nooit een intieme sfeer (winkelrouting, compartimentering, indikking winkelgebied, aanlooproutes enz.) c. Een “Central Park” in Hoogeveen (ontspanning consumenten, bewoners, evenementen, enz.) d. Het blik moet uit het zicht (geparkeerde auto’s: ondergronds/bovengronds, enz.) e. De Stoekeflat moet een monument worden (onderscheidend vermogen, beeldkwaliteit bebouwing, historie, enz.) f. Het centrum is te stenig (verblijfskwaliteit openbaar gebied, gevoel, groen, enz.) g. Bij slecht weer kun je nergens heen (leisure, vertier, winkelen, speelhal, enz.) h. Help! Hoe hou ik mijn kinderen even zoet?! (speelvoorziening, entertainment, enz.) 8. Bevoorrading van winkels en horeca moet overal de hele dag kunnen (aantrekkelijk winkelgebied, venstertijden, winkelzijde, beschikbare ruimte achterzijde woonzijde, aantrekkelijk wonen versus aantrekkelijk winkelen, enz.) 9. De bereikbaarheid van het centrum is super! (centrumruit, bewegwijzering, aansluiting op rijkswegen, vanaf station, openbaar vervoer, enz.) 10. Alles is pico bello voor mindervaliden (uitstalstroken, scootmobiel, cascade, blindegeleidestrook, verhogingen, enz.) 26
Notities
27
Discussiepunten
Thema Ontspanning 1. Hoogeveen bruist van de evenementen (kwaliteit/kwantiteit aktiviteiten, wat levert een plus, organisatie/promotie, citymanagement, enz.) a. Ruimte zat voor evenementen (pleinen, warenmarkt versus evenementen, enz.) b. Dat beetje overlast nemen we op de koop toe (verkeer, geluid, parkeren, hoeveelheid mensen, enz.) 2. We hebben meer dan genoeg terrassen (meer terrassen, langere verblijfsduur, bezoekreden, enz.) 3. Men komt om te shoppen, meer is niet nodig (moeten er andere/meer voorzieningen komen op het terrein van sport/spel/cultuur, bezoek/verblijfsreden, verblijfsmogelijkheden/aansluiting stadsparken, enz.) 4. D e jeugd moet zich kunnen uitleven, het liefst buiten het centrum (hangplekken, soos, disco, coffeeshop, cultureel aanbod, evenementen, enz.) 5. Hoogeveen koestert zijn cultuurhistorie (sloop oude panden, watergangen, cultuurroutes, enz.) 6. Bij slecht weer is het z.s.m. naar huis (leisure, vertier, winkelen, speelhal, enz.) 7. Het stadscentrum is een toeristische attractie (cultuur, horeca, slechtweeraccommodatie, ontmoeting, kijken en bekeken worden, recreatief winkelen, enz.)
28
Notities
29
Maart 2007
Voor meer informatie kunt u terecht bij: Projectbureau van Gemeente Hoogeveen Postbus 20.000 7900 PA HOOGEVEEN
T (0528) 291 388 F (0528) 291 325 E
[email protected] www.stadscentrumhoogeveen.nl
‘Inspiratie voor De Dag van het Stadscentrum’ is een uitgave van de gemeente Hoogeveen, project Ontwikkelingsvisie Stadscentrum. Projectleiding: Gert Bolkesteijn Redactie: Simon de Roo Eindredactie: gemeente Hoogeveen, afdeling Advies/communicatie Foto’s: André Weima, Gerrit Boer, gemeente Hoogeveen, !pet drukkers en vormgevers, Hoogeveen Vormgeving en drukwerk: !pet drukkers en vormgevers, Hoogeveen Oplage: 500 ex
