Toezeggingen Aan:
Raadsleden
CC:
Leden van het college, DT, manager Samenleving
Van:
College van burgemeester en wethouders
Opsteller:
A.Ensing
Datum:
16-11-2015
Betreft:
Werken in Duitsland
Portefeuillehouder: de heer S. Lok
Afstemming: ja
Vraagsteller:
Dhr. Heine (gemeentebelangen)
Vraag:
Wethouder Lok zegt toe de memo werken in Duitsland naar de raad te doen toekomen en de vragen van de heer Heijne (Gemeentebelangen) schriftelijk te beantwoorden : - Hoe is de stand van zaken bij de beloofde 100 arbeidsplaatsen in Duitsland. En wat zijn de juridische gevolgen voor de werknemers die werken in Duitsland, (bijvoorbeeld WW, hypotheekaftrek en ziektekosten) - Waarom zijn er blijkbaar ongeveer 80 mensen werkzaam bij de leerwerkkwekerij van de 260 werklozen. Volgens de 1-2-3 methode die nog steeds gehanteerd wordt, zou dat niet mogelijk zijn. - Hoeveel vacatures heeft het COA aangeboden aan de sociale dienst. En hoeveel mensen zijn er daarvoor aan het werk gegaan. (wordt separaat beantwoord)
Antwoord: Werken in Duitsland Sinds 1 mei 2014 tot nu (6 november 2015) zijn er 35 mensen vanuit onze gemeente1 aan het werk gegaan in Duitsland. Op dit moment loopt de pilot “Werken in Duitsland” in samenwerking met het Argentur für Arbeit van de Kreis Emsland. Dit is een pilot gebaseerd op het principe van ‘micromatching’, dat wil zeggen: één op één bemiddeling.
1
NB. Vanuit onze gemeente, niet uitsluitend vanuit onze bijstandspopulatie.
We hebben in het kader van deze pilot 70 kandidaten geselecteerd en uitgenodigd voor in totaal 3 voorlichtingen “Werken in Duitsland”. Op deze voorlichtingen waren uiteindelijk 37 kandidaten aanwezig. Van deze 37 hebben 30 kandidaten aangegeven enthousiast te zijn om aan het werk te gaan in Duitsland, ze hebben zich opgegeven voor een één op één gesprek met het Argentur für Arbeit. Inmiddels heeft het Argentur für Arbeit 27 kandidaten gesproken. 3 kandidaten hebben de afspraak afgezegd, omdat ze al in Nederland aan het werk zijn gegaan. Van deze 27 hebben er inmiddels 12 kandidaten een profilingdag doorlopen bij het Berufsbildungs- und Technologiezentrum (BTZ) in Meppen. Deze 12 kandidaten hebben op dit moment een Duitstalig profiel, waarmee het Agentur für Arbeit weer verder kan met de matching van kandidaten. Uiteindelijk is met 11 enthousiaste kandidaten een plan van aanpak opgesteld. Op dit moment zijn onze accountmanager en het Argentur für Arbeit bezig met de matching van deze 11 kandidaten. Gezocht wordt naar een passende werkplaats bij reguliere Duitse werkgevers, waar deze kandidaten kunnen starten met een proefplaatsing. Een proefplaatsing in Duitsland duurt slechts 1 a 2 weken. Bij gebleken geschiktheid zal vervolgens een dienstverband volgen. Deze groep van 11 kandidaten betreffen 1 niet uitkeringsgerechtigde (NUG), 2 bijstandsgerechtigden uit Stadskanaal en 8 bijstandsgerechtigden uit Vlagtwedde en Bellingwedde. Juridische consequenties2: Indien Duitsland het recht heeft belasting te heffen over de inkomsten uit werk in Duitsland, dan betaalt men over deze inkomsten in Nederland geen belasting. Meestal is men in die situatie ook in Duitsland sociaal verzekerd en betaalt men in Nederland geen premie volksverzekeringen.
2
http://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/prive/internationaal/ve rdragen/het_nieuwe_belastingverdrag_tussen_nederland_en_duitsland/compensatieregeling/
Is er sprake van aftrekposten (hypotheekrente eigen woning, persoonsgebonden aftrek), dan leiden deze aftrekposten niet tot een teruggaaf van inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen. Men betaalt immers de belasting in Duitsland. Hierdoor kan het voorkomen dat men nu meer belasting moet betalen dan wanneer men in Nederland zou werken. Om dit financiële nadeel te compenseren, is in het belastingverdrag tussen Nederland en Duitsland een compensatieregeling opgenomen. Wanneer komt men voor de compensatie in aanmerking? Men komt voor de compensatie in aanmerking, indien men in Duitsland werkt en over het inkomen dat men daarmee verdient in Duitsland belasting betaalt. Hoe wordt de compensatie berekend? De compensatie wordt berekend door het verschil te nemen tussen:
het totaalbedrag van de belasting en eventueel premie volksverzekeringen die men in
Nederland betaalt, opgeteld bij de belasting en eventueel vergelijkbare premies voor de sociale zekerheid die men in Duitsland betaalt, en
het bedrag dat men in Nederland aan belasting en premie volksverzekeringen zou
betalen als de in Duitsland belaste inkomsten uit werk ook in Nederland belastbaar zouden zijn.
1-, 2-, 3-methode: Onderstaand overzicht geeft de stand van zaken weer tot en met het derde kwartaal met betrekking tot de lopende trajecten van onze bijstandsklanten. Hieruit kunt u zien dat er voor Vlagtwedde 275 lopende trajecten zijn. Deze trajecten zijn niet allemaal bij het TDC zelf. Wij proberen zoveel mogelijk klanten actief te krijgen bij reguliere werkgevers. Lukt dat niet via een betaalde baan, dan middels een werkervaringsplaats, etc. Slechts waar dit niet tot de mogelijkheden behoort, worden klanten aan het werk gezet bij het TDC.
Vlagtwedde Bellingwedde Lopende trajecten TDC Groepsbijeenkomsten Intake/training Trede 2 Zorgtaken Mantelzorg Vrijwilligerswerk Werkervaringsbaan Parttime baan Prestart Werkafdelingen TDC divers Leerwerk Kwekerij Extern (inburgering, scholing) Trajectonderzoek Nader te bepalen
5 23
2 13
16
14 14
28 4 14 38 34 1 2 9
15 78 9
12 54 4
21 41 39
De 1-2-3 methode wordt onverkort toegepast op alle bijstandsaanvragen. De 1-2-3 methode is opgenomen in de TDC methodiek: Melding voor een uitkering en directe uitnodiging voorlichting (1) Training en diagnose, trajectplan (2) Start traject (3)
490 7 36 83 44 4 35 79 73 1 16 23 27 132 13
De bijstandsaanvraag wordt pas in behandeling genomen op het moment dat de klant daadwerkelijk is gestart met het TDC traject. Verschijnt men niet op de voorlichting dan wordt, in het geval het jongeren betreft (jonger dan 27 jaar), de bijstandsaanvraag niet in behandeling genomen, voor zover het cliënten boven de 27 betreft, een afstemmingsprocedure opgestart.
