Werken aan Welzijn. Geef geloof een stem

Werken aan Welzijn Geef geloof een stem

Inhoud

1. INLEIDING

3

2.

5

BETROUWBARE OVERHEID

3. VEILIGHEID

8

4. ONDERWIJS

10

5. CULTUUR

12

6. ECONOMIE

14

7. LANDBOUW

17

8. WONEN

19

9. MOBILITEIT

21

10.

ENERGIE, KLIMAAT EN MILIEU

24

11.

SPORT EN RECREATIE

27

12.

WELZIJN EN ZORG

28

13.

WERK EN INKOMEN

31

14. FINANCIËN

Geef geloof een stem

33

Pagina

3

Inleiding ChristenUnie, partij voor de samenleving Deze verkiezingen gaan over mensen. Over onze ouders, onze kinderen, onze buren, de leerkracht op de school om de hoek, de wijkverpleegkundige, onze werkgever en onze werknemers. Ze gaan over ons en onze manier van samenleven. Wij geloven dat mensen geschapen zijn door God en dat Hij ons aan elkaar gegeven heeft om samen te leven. Wij geloven dat mensen meer zijn dan alleen maar consumenten. Het gaat in het leven om veel meer dan geld en bezittingen. Mensen willen niet alleen maar een betaalbaar huis, maar verlangen ook naar geborgenheid en veiligheid en bovenal naar een zinvol leven. Wij willen niet alleen een baan met salaris, maar ook waardering en mogelijkheden om onze talenten te ontplooien in dienst van God en de naaste. We willen niet alleen een overheid die op de centjes let, maar ook een samenleving waarin we ruimte krijgen, gehoord worden en waarin zwakkeren beschermd worden. Wij willen geen samenleving waarin ons verteld wordt wat we moeten denken en doen, maar willen vrijheid om zelf verantwoordelijkheid te nemen en van daaruit eigen keuzes te maken. We willen een wereld waarin we omzien naar elkaar. Een wereld die leefbaar blijft, ook voor onze kinderen.

Geef geloof een stem Bij het zoeken naar antwoorden op de uitdagingen van deze tijd laten wij ons als christenen inspireren door de Bijbel. In de Bijbel gaat het over mensen, over samenleven en ook over de overheid. Het gaat ook over het handelen van mensen in tijden van crisis en het kiezen van de juiste weg daarin. Die weg gaan zal soms betekenen dat het anders moet dan het nu gaat. Dat is misschien niet altijd makkelijk, maar zeker niet vreemd. De God van de Bijbel is bepaald niet van het alles houden zoals het is. De Bijbel heeft een bevrijdende boodschap die hoop geeft voor de toekomst. God heeft mededogen met deze wereld,

houdt van ons en heeft een zwak voor het zwakke. Hij nodigt ons uit om, in navolging van Jezus Christus, die compassie handen en voeten te geven. Dat versterkt onze motivatie om als christenen te participeren in de politiek en ons geloof een stem te geven. Op die manier zetten we ons in voor alle christenen in de maatschappij. Wij nemen onze verantwoordelijkheid en willen samen strijden voor een betere samenleving. Wij geloven dat God dit van ons wil: recht doen, trouw zijn, en nederig de weg gaan die God van ons vraagt (Micha 6:8).1

De kracht van de samenleving De ChristenUnie gelooft in de kracht van de samenleving, in zorg voor elkaar, in een cruciale rol van gezinnen, in een dienstbare en rechtvaardige overheid, in godsdienstvrijheid, in een duurzame economie en in een zorgvuldige omgang met Gods schepping. De samenleving wordt in de eerste plaats gevormd door burgers zelf - in verbanden als gezinnen, verenigingen en geloofsgemeenschappen - en ook door (maatschappelijke) organisaties, scholen en bedrijven. God heeft ons aan elkaar gegeven. Samen nemen we verantwoordelijkheid, gaan verplichtingen aan en maken de samenleving leefbaar. Wij geloven dat mensen tot bloei komen wanneer ze echt samen leven en zich verantwoordelijk voelen voor zichzelf, voor elkaar en voor hun omgeving. Wij gaan bij de inrichting van de samenleving niet uit van regels en bureaucratie maar van mensen en hun mogelijkheden. Zij bepalen de kracht van de samenleving. Wij willen bouwen op het inzicht en de vakkundigheid van de verpleegkundige, de leerkracht, de agent en al die andere professionals. Zij zijn de expert en bij uitstek in staat ons te informeren en adviseren. Daarnaast kunnen we niet zonder de vrijwillige inzet van burgers en bedrijven voor hun medemensen.

1 Zie bijvoorbeeld ook Zacharia 7:9-10 (NBV): Dit zegt de HEER van de hemelse machten: “Spreek eerlijk recht, wees goed en zorgzaam voor elkaar; onderdruk geen weduwen en wezen en ook geen vreemdelingen en armen, en wees er niet op uit om een ander kwaad te doen.”

Samen het verschil maken De ChristenUnie gaat bij de inrichting van het openbaar bestuur, de zorg, het wonen, het onderwijs en de politiezorg uit van de menselijke maat, zodat burgers op lokaal niveau betrokken kunnen zijn: in wijken, buurten en dorpen. Talloze mensen zijn actief in vrijwilligersorganisaties, sportverenigingen, kerken of helpen mee in de school van hun kinderen of het verzorgingshuis van hun ouders. Onbetaalde arbeid en vrijwilligerswerk zijn de smeerolie van de samenleving en verdienen als zodanig erkenning en respect. Zonder vrijwilligers is er voor veel sociale verbanden geen toekomst. De ChristenUnie wil een bondgenoot van die mensen zijn, een bondgenoot van de samenleving. Samen willen wij het verschil maken. De ChristenUnie maakt ruimte voor de samenleving. Dus óók ruim baan voor bijzonder onderwijs, voor zorginstellingen met een eigen identiteit en voor christelijke organisaties in het welzijnswerk, zoals Leger des Heils en Youth for Christ. De ChristenUnie voelt zich aangesproken door de Bijbelse opdracht: Zet je in voor de bloei van de stad waarin je woont, want de bloei van de stad is ook jullie bloei. (Jeremia 29:7) De ChristenUnie is een partij van christenen voor alle mensen. Wij willen iets uitstralen en doorgeven van de liefde die God heeft voor deze wereld, voor Nederland, voor Barneveld. Doe met ons mee. Geef geloof een stem!


Pagina

5

Betrouwbare overheid Waar staat de ChristenUnie voor?

De gemeente, dat zijn we samen

De samenleving wordt steeds mondiger. De burger van deze tijd beschikt over veel informatie en stelt hoge eisen aan overheidshandelen. Er wordt van de overheid verwacht dat zij transparant is. De ChristenUnie staat voor een overheid die betrouwbaar, transparant en herkenbaar is en die daarmee het vertrouwen van de burger waard is. Dat geldt juist ook voor de lokale overheid (raadsleden, wethouders, burgemeester én ambtenaren), die zo dichtbij is. De ChristenUnie wil een benaderbare overheid. Dat betekent vooral ook goede communicatie, van social media tot aan de balie. Wij nemen burgers serieus.

De ChristenUnie beschouwt de gemeente als ‘de eerste overheid’. De gemeente is in veel gevallen het eerste of meest nabije en concrete contact van een burger met de overheid. De ChristenUnie wil dat burgers zich niet primair opstellen als klant of rechthebbende, maar verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen handelen en - samen met anderen en de overheid - de zorg voor de samenleving oppakken. De overheid moet een open houding hebben richting initiatieven van burgers, vooral als die het algemeen belang op het oog hebben, zoals op het gebied van duurzaamheid, zorg, lokale economie of wijkbeheer. Hierin past een overheid die meedenkt en faciliteert.

De ChristenUnie wil werken aan een klantvriendelijke, begrijpelijke overheid, die zaken niet onnodig ingewikkeld maakt, maar - waar mogelijk - zelfs eenvoudiger. Als goed rentmeester gaat de overheid sober en doelmatig met het aan haar toevertrouwde belastinggeld om. Bij de ChristenUnie staat niet de overheid of de markt centraal, maar de samenleving en de mensen daarin. De ChristenUnie wil investeren in de kracht van de samenleving. De ontwikkeling moet zijn: minder overheid, meer samenleving. Wij zien overheid en samenleving als bondgenoten. De overheid stimuleert en ondersteunt mensen om hun eigen kracht, of samen-redzaamheid, in te zetten. De gemeente heeft als belangrijke taak de kracht die al aanwezig is in de samenleving te versterken. Als het aan de ChristenUnie ligt gooit de overheid niet zomaar verantwoordelijkheden ‘over de schutting’. Dat gebeurt helaas wel te vaak. Bij ons staat de overheid naast mensen. Wij denken mee, stimuleren en ondersteunen waar nodig. Dit vraagt om maatwerk: de een heeft die ondersteuning sneller nodig dan de ander. En als mensen het echt niet zelf of samen met anderen kunnen, dan biedt de overheid een vangnet. Wij geven de overheid niet te veel, maar ook niet te weinig verantwoordelijkheid. Burgers moeten een beroep kunnen doen op de overheid als hun veiligheid of bestaanszekerheid in het geding is.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Overheid en burger De gemeente heeft een aantal belangrijke kerntaken, zoals veiligheid, maatschappelijke ondersteuning, ruimtelijke ordening en afvalinzameling. Zelfs bij die taken waar zij een primaire verantwoordelijkheid heeft, zoekt zij nog steeds zoveel mogelijk samenwerking met de samenleving. De ChristenUnie zet in op een coöperatieve houding in haar werk in de gemeenteraad, waarbij contact gezocht wordt met burgers en samen naar oplossingen gezocht. Het wel of niet deelnemen in een coalitie is daarbij niet van primair belang. Het innemen van standpunten in de raad wordt primair bepaald door de uitgangspunten van de partij, die o.a. zijn vastgelegd in het programma.

Wijken en kernen waarderen De ChristenUnie waardeert het eigene van wijken en dorpen en wil daar de gemeenschapszin vasthouden en bevorderen. De gemeente moet alle mogelijkheden benutten om bewoners van buurten te betrekken bij zaken die hen raken. De ChristenUnie gaat voor specifiek kernen- en wijkenbeleid. Elk wijkplatform wordt daarom gevraagd om met een kort en krachtig plan te komen voor hun wijk. De ambtelijke ondersteuning zorgt ervoor dat dit plan ook vanuit het gemeentehuis wordt gesteund. Dit vormt tevens de schakel tus-

......een overheid die betrouwbaar, transparant en herkenbaar is en die daarmee het vertrouwen van de burger waard is

sen de vele afdelingen binnen het gemeentelijk apparaat en het wijkplatform. Tegelijk mag van alle ambtenaren worden verwacht dat zij burgergericht opereren, zonder daarbij het grotere belang uit het oog te verliezen. De ChristenUnie ziet voor de wijkplatforms ook een belangrijke functie weggelegd bij het in stand houden en het verbeteren van de sociale samenhang in de wijk: Wijkplatforms moeten wijkbewoners stimuleren om actief te worden in hun buurt, zodat mensen meer met elkaar in contact komen. Via buurtbudgetten kunnen wijkbewoners de leefbaarheid in hun wijk vergroten. De wijkplatforms vervullen een belangrijke functie bij de inrichting van de openbare ruimte in de wijk (speelplaatsen, parkeerplekken, groen), maar ook veiligheid en jongerenwerk zijn onderwerpen waar het wijkplatform over mee praat.

Participatie De overheid moet niet alles zelf of alleen willen doen. Sterker nog, de overheid moet niet overal bij betrokken willen zijn. Loslaten is ook een kunst. Wij spreken liever van overheidsparticipatie dan van burgerparticipatie, al was het alleen maar om bij de overheid een kanteling in denken teweeg te brengen. Een nieuwe manier van samenwerken is extra hard nodig nu er zoveel nieuwe taken op de gemeente afkomen (zie ook paragrafen over zorg en welzijn). Als de overheid wel een belangrijke rol heeft in een proces, dan wil de ChristenUnie dat de gemeente burgers, bedrijven, belangenbehartigers en andere betrokkenen zo vroeg en vaak als mogelijk betrekt bij de vorming en uitvoering van dat beleid. Dat is een voorwaarde voor draagvlak en vruchtbare samenwerking. Goede voorbeelden hiervan zijn de Wmo-raden. De gemeente zal hiervoor beleid moeten ontwikkelen met daarin duidelijke rollen, procedures en wederzijdse verwachtingen. De communicatie vanuit de gemeente verdient daarbij zorgvuldige aandacht. Als er initiatieven, taken, verantwoordelijkheden en middelen kunnen worden overgedragen aan burgers en maatschappelijke instellingen, dan begeleidt en ondersteunt de gemeente dit proces. Het gaat er uiteindelijk om dat gezamenlijke doelstellingen op de beste manier bereikt worden. Een voorbeeld


hiervan is het overdragen van de zorg voor het openbare groen aan een buurt.

Decentralisaties De komende jaren wordt een flink aantal taken van de rijksoverheid en provincie overgebracht naar de gemeente: onderdelen van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten gaan naar de Wmo, de jeugdzorg gaat van provincies naar gemeenten en met de Participatiewet komt o.a. de sociale werkvoorziening bij de gemeenten. Ook bij het passend onderwijs vindt een stelselwijziging plaats, waardoor gemeenten een grotere rol krijgen in de ondersteuning van leerlingen met extra zorgbehoeften. Deze ingezette veranderingen bij allerlei vormen van zorg vereisen een zorgvuldige aanpak. Hoewel het decentraliseren van taken naar gemeenten past bij de visie van de ChristenUnie, wordt het uitvoeren van de op handen zijnde decentralisaties een zware opgave. De zorg voor de zwakke blijft daarbij voor ons voorop staan. Het gaat om grote operaties, die gepaard gaan met forse bezuinigingen. Het is belangrijk om de (financiële) effecten van de al deze maatregelen voor mensen die hier mee te maken hebben goed in beeld te hebben én aandacht te houden voor de financiële posities van onze gemeente. Ook het tempo waarin veranderingen worden doorgevoerd, is een punt van aandacht.

Gemeentelijke herindeling en samenwerking Samenwerking of fusie van gemeenten moet ‘van onderop’ plaatsvinden. Hiermee wordt bedoeld dat de gemeenteraden van de individuele gemeenten hiertoe besluiten. Zij vormen de onderste en daarmee de verantwoordelijke bestuurslaag. Uitgangspunt voor de ChristenUnie is, dat de kwaliteit van de gemeente (ook wel bestuurskracht genoemd) voldoende moet zijn en blijven. Als deze bestuurskracht tekortschiet, is de gemeenteraad de eerstverantwoordelijke om te gaan zoeken naar versterking van deze bestuurskracht. De ChristenUnie kiest daarbij niet op voorhand voor fusie of samenwerken. De ChristenUnie wil minder bestuurlijke drukte. Bestuurlijke samenwerkingsverbanden zoals gemeenschappelijke regelin-

Pagina

7

Zondagsrust

gen (WGR) moeten worden ingeperkt. De ChristenUnie is niet per definitie tegen gemeenschappelijke regelingen, maar die dienen op z’n minst de mogelijkheid in zich te hebben dat de individuele gemeente eigen beleid kan blijven formuleren.

Vanuit het christelijke geloof pleiten wij voor zondagsrust en in het verlengde daarvan voor blijvende sluiting van winkels op zondag. Een collectieve rustdag is buitengewoon waardevol in een hectische, soms dolgedraaide samenleving. Mensen moeten in alle rust naar de kerk kunnen gaan. Mensen moeten samen met familie, vrienden, buren een vrije dag kunnen beleven. Dat lukt niet als iedereen op andere dagen van de week vrij heeft. Wij willen ruimte geven voor het geestelijke en sociale leven van mensen. De ChristenUnie ziet de zondagsrust dan ook als een goede gave van God. Het is zowel voor christenen als voor niet-christenen waardevol om een ritme van werken en rusten te hebben.

Geloof en overheid Bij uitstek is de gemeenteraad de plek waar mensen met verschillende levensovertuigingen met elkaar in gesprek zijn. Door integer en respectvol met elkaar te discussiëren ontstaat er ruimte voor begrip en tolerantie. De ChristenUnie is er van overtuigd dat beleid altijd mede wordt bepaald door, al of niet religieuze, levensovertuigingen. Dat betekent dat beleid nooit neutraal kan zijn. Het is dus zonneklaar dat geloof of levensovertuiging invloed hebben in de politiek. Binnen de kaders van de wet moet godsdienst in het publieke leven behouden blijven. Vrijheid van godsdienst is een hoog goed en garandeert gelijke behandeling van de verschillende geloofsrichtingen in onze gemeente. De ChristenUnie kenmerkt zich als een christelijke partij die open en transparant keuzes maakt en daarbij andere overtuigingen respecteert.

De ChristenUnie is voorstander van: • gesprek tussen religieuze en culturele bevolkings groepen. • ondersteuning van initiatieven vanuit kerken en maatschappelijke organisaties die gericht zijn op ondersteuning van mensen die dat nodig hebben. • beperking van onnodig werken op zondagen om ruimte te geven aan geloofsbeleving en rust.

Concrete voorstellen: • Meer algemene regels in plaats van gedetailleerde vergunningen. Om regeldruk te verminderen, worden vergunningstelsels waar mogelijk omgezet in algemene regels. Wie een loopje neemt met de regels wordt aangepakt. Wie zich daar keurig aan houdt, krijgt minder controle. • De ChristenUnie vindt dat er ook in het ambtenaren apparaat ruimte moet zijn voor gewetensbezwaren. Bijvoorbeeld voor trouwambtenaren met gewetens bezwaren tegen het vastleggen van een huwelijk met partners van hetzelfde geslacht. Vanzelfsprekend moet de gemeente wel invulling kunnen geven aan deze wettelijke taak.

Veiligheid Waar staat de ChristenUnie voor? De overheid heeft als taak kwetsbare groepen en mensen te beschermen en criminaliteit te bestrijden. Tegelijk acht de overheid burgerparticipatie op het gebied van veiligheid van groot belang. Een prachtig voorbeeld daarvan is burgernet of bijvoorbeeld de “Blauwe Twitteravond”. Beiden initiatieven waarbij de burger nauw samenwerkt met de politie aan veiligheid in de eigen wijk. Betrokkenheid van inwoners en organisaties uit de buurt is essentieel bij de analyse van veiligheidsproblemen en bij het stellen van prioriteiten. Bij de aanpak kunnen verschillende buurten om een verschillende aanpak vragen. Bij het werken aan veiligheid en leefbaarheid heeft iedereen een rol. Juist een goede samenwerking tussen burgers, winkeliers, scholen, politie en Woningstichting Barneveld draagt bij aan een veilige en leefbare buurt. Een buurt waarin jongeren veilig naar school gaan en ruimte hebben om te spelen, waarin ouders met een gerust hart wonen, werken en winkelen en waarin ouderen zonder angst over straat kunnen, actief kunnen zijn en nog voluit van het leven kunnen genieten. Mensen zijn geschapen door God. Zij zijn te waardevol om in drugs, drank, gokken of prostitutie zichzelf, hun vrijheid en waardigheid kwijt te raken.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Ook bij de aanpak van problemen toont de ChristenUnie haar hart voor de samenleving. Hard waar het moet, zacht waar het kan. De ChristenUnie heeft aandacht voor slachtoffers en hun omgeving en stimuleert een effectieve aanpak van daders. Dit doet de ChristenUnie door de politie te stimuleren om vernieuwend en in samenwerking met burgers te opereren. De gemeente stelt een integraal veiligheidsbeleid vast, dat gebaseerd is op onderzoek en ervaringen in de verschillende buurten. In een veiligheidsplan worden vervolgens de na te streven doelen en verantwoordelijkheden beschreven. Partners in preventie en aanpak zijn behalve gemeente en politie onder andere welzijnswerk, jeugdzorg, onderwijs, verslavingszorg en gezondheidszorg. Minstens één keer per jaar moet er overleg zijn tussen gemeenteraad, burgemeester, politie en openbaar ministerie


Bij het werken aan veiligheid en leefbaarheid heeft iedereen een rol. waarin gesproken wordt over resultaten. Daarbij wordt ook verslag gedaan van de inzet van mensen en middelen, onderlinge samenwerking, aanrijdtijden e.d. van politie, brandweer en ambulances. De ChristenUnie pleit ook voor een transparante aanpak van veiligheid en de mogelijkheid tot tussentijds bijsturen of actieoverleg. Inzet van politie en andere hulpverleners bij grote evenementen kan niet langer volledig voor rekening komen van de gemeenschap en ten koste gaan van de beschikbaarheid van politie voor het reguliere werk. De ChristenUnie wil dat organisatoren van grote commerciële evenementen betalen voor politieinzet. Burgers worden actief betrokken bij de veiligheid op straat, in de wijk en in huis. Burgers vormen ook de ogen en oren van de politie. De ChristenUnie stimuleert dat inwoners gemakkelijk melding kunnen maken van overlast en van crimineel gedrag, waarbij de politie contact legt met de melder over de resultaten. Zij stimuleert verder de regierol van de gemeente om veiligheidsproblemen met verschillende maatschappelijke partners op te pakken via de verschillende veiligheidskeurmerken. De ChristenUnie hecht aan de rol van de wijkagent als laagdrempelig aanspreekpunt voor burgers in de wijk en zijn coördinerende taak naar andere agenten en de gemeente toe om problemen in de wijk concreet aan te pakken. Als het om veiligheid gaat, krijgt de burgemeester steeds meer wettelijke bevoegdheden om op te treden tegen geweld en overlast. Er moet genoeg menskracht beschikbaar zijn om deze wetten en regels goed te kunnen handhaven, dit geldt in het bijzonder voor de wijkagenten, wij willen dat er voldoende wijkagenten in onze gemeente beschikbaar blijven..

Drugs en drank De ChristenUnie wil de aanwezigheid van coffeeshops en het gebruik van drugs en alcohol op straat actief tegengaan en streng optreden bij overlast. Signalen uit de buurt moeten hierbij zwaar wegen. Deze moeten meegenomen worden bij het opstellen van de algemeen plaatselijke verordening (APV). Het kabinet verscherpt de regels rondom softdrugs: cannabis met een THC-gehalte van 15% of hoger wordt niet langer ge-

Pagina

9

Concrete voorstellen

doogd. Het vraagt wel extra inspanningen van de gemeente om dit beleid goed uit te voeren. De ChristenUnie is tegen het door gemeenten zelf telen van wiet. Wiet is en blijft een verboden middel. Door het wietgebruik tegelijkertijd wel te gedogen wordt door de overheid een dubbele boodschap afgegeven. Met wietteelt door de gemeente zou dat nog erger worden. Tegen illegale hennepkwekerijen wordt hard opgetreden. Growshops worden verboden. De ChristenUnie wil dat de strijd tegen drankmisbruik gevoerd wordt samen met scholen, ouders, kerken, verslavingszorg, horeca, politie, sportverenigingen en andere betrokkenen. Per 1 januari 2013 geldt de nieuwe Drank- en Horecawet, waarbij de handhavingstaken zijn overgedragen aan de gemeente. Dit vraagt om voldoende beschikbare en goed geschoolde handhavers. De gemeenteraad moet in deze beginperiode dit dossier kritisch volgen. Wij vragen extra alertheid op de handhaving van leeftijdsgrenzen.

Prostitutie Prostitutie is mensonwaardig en gaat in tegen Gods bedoeling met seksualiteit. Criminaliteit, mensenhandel, uitbuiting, eenzaamheid en andere sociale problemen zijn de schrijnende werkelijkheid achter de schone schijn. De ChristenUnie is daarom tegenstander van prostitutie en mensenhandel. Alle mogelijkheden om mensenhandel tegen te gaan, moet de gemeente benutten. Dat betekent dat de verschillende gemeentelijke diensten goed samenwerken en alert zijn op signalen van mensenhandel. Goede voorlichting en preventie op de scholen is belangrijk.

Grootschalige criminaliteit De gemeente moet zich bewust zijn van de invloed van grootschalige criminele organisaties, op o.a. de ontwikkeling van het onroerend goed in de gemeente. Criminelen gebruiken vastgoed om crimineel verkregen gelden wit te wassen. Door een oplettende houding van gemeentebesturen kunnen zij deze ontwikkelingen op het spoor komen. Bijvoorbeeld door aandacht te schenken aan het gebruik van winkelpanden of horecapanden op een manier die nauwelijks rendement kan opleveren.

• Bij het opstellen van het integraal veiligheidsplan en de daaruit voortvloeiende prioriteiten voor inzet van politie en andere organisaties, worden de resultaten van veiligheidsonderzoeken en de bevindingen van wijkbewoners meegenomen. • De ChristenUnie zet zich in voor het behoud van/ terugkeer van de wijkagent, ook in het licht van het wijkgericht werken. • De gemeenteraad moet een stevige vinger aan de pols houden bij beleid dat naar de veiligheidsregio’s is ver plaatst. Dus: tijdige inbreng voor de besluiten die voor de regionale brandweer worden genomen met het oog op goede en betaalbare brandweerzorg. En blijvende aandacht voor de rol van vrijwilligers. • Er komt een ketenbeleid, waardoor toezicht en handhaving mogelijk wordt en uitwassen worden voorkomen. • De burgemeester stimuleert lage drempels voor het doen van aangifte en goede terugkoppeling door politie. • De kosten van vandalisme worden verhaald op de daders. De gemeente publiceert regelmatig de resultaten hiervan door middel van een ‘vandalismemeter’. • Wij willen de sociale samenhang tussen mensen en groepen mensen versterken. Daartoe faciliteren wij wijkplatforms, verenigingsleven en buurtinitiatieven en geven wij de samenleving een rol in de zorg voor veiligheid in de wijk. • De ChristenUnie wil geen casino’s en gokhallen in Barneveld.Ondanks allerlei preventieve maatregelen betekent elk casino of elke gokhal meer mensen met een gokverslaving. • De ChristenUnie wil een actief handhavingsbeleid, waarbij het opleggen van bestuurlijke boetes niet wordt geschuwd. • Wij betrekken inwoners bij veiligheid en zetten in op burgernet, sms alert en snelle en laagdrempelige communicatie via sociale media. • De gemeente organiseert (zo nodig samen met andere gemeenten) voldoende toezichtcapaciteit voor de Drank- en Horecawet en werkt aan preventie. • Wij willen een plan van aanpak in de gemeente ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit. • Barneveldse sluitingstijden horeca in regionaal verband promoten. • Toezicht op de sluitingstijden horeca en op het uitgaande publiek ( overlast voor de buurt ) • Cameratoezicht is een prima middel, maar de ChristenUnie wil het beperkt toepassen en inbedden in goede wetgeving, waardoor de privacy wordt gewaarborgd.

Onderwijs

We vinden het belangrijk dat ouders moeten kunnen blijven kiezen voor scholen die in het verlengde liggen van de opvoeding thuis.

Waar staat de ChristenUnie voor? Ouders zijn en blijven primair verantwoordelijk voor hun kinderen. We vinden het belangrijk dat ouders moeten kunnen blijven kiezen voor scholen die in het verlengde liggen van de opvoeding thuis. De school is een belangrijke gespreks- en samenwerkingspartner van de gemeente, bijvoorbeeld bij passend onderwijs, jeugdzorg, leerplicht, het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Ook heeft de school een belangrijke rol in het versterken van de kracht van de samenleving, door de rol die ze heeft als het gaat om actieve burgerschapsvorming en sociale integratie. Voorkomen moet worden dat kinderen met problemen uit hun omgeving geplaatst worden (uit het gezin en/of uit de klas). Juist de omgeving van het kind (ouders en docenten) moet ondersteund worden. We moeten wel constateren dat er steeds meer taken op de school afkomen. Die ontwikkeling vraagt om zorgvuldige afwegingen, ook van de lokale overheid. Het vraagt ook om voldoende ondersteuning van de onderwijs-professionals om die taken goed te kunnen uitvoeren.

Passend onderwijs en jeugdbeleid De gemeente en het onderwijs raken elkaar op een aantal vlakken bij de veranderingen in het passend onderwijs en de jeugdzorg. Er ligt een gezamenlijke verantwoordelijkheid om te zorgen voor een samenhangende onderwijs-, ondersteunings- en hulpstructuur voor jongeren, waaronder passend onderwijs. Juist in deze tijd met krimpende budgetten is het belangrijk om geen dingen “dubbelop” te doen. Samen kan er aan gewerkt worden om het beroep op zwaardere en duurdere jeugdzorg en extra doorverwijzingen naar het speciaal onderwijs te voorkomen. Door hulpverlenende instanties bij elkaar te brengen en de hulpverlening te centraliseren kan kostenbesparing worden gerealiseerd Dat vraagt een duidelijke visie op het gemeentelijk zorgnetwerk en de rol van de scholen daarin. Daarbij willen wij een aanpak waarbij het gezin centraal staat. Alleen als we het gezin en de omgeving erbij betrekken en zoveel mogelijk verantwoordelijkheid laten nemen, kan een goede oplossing worden gevonden.


Een belangrijk aandachtspunt is de rol van identiteitsgebonden scholen en zorginstellingen binnen de samenwerkingsverbanden. Het is wenselijk dat identiteitsgebonden scholen de mogelijkheid krijgen samen te werken en te zorgen voor passend onderwijs en jeugdhulpverlening. De grootte van de regio’s kan hierbij een rol spelen.

Kleine scholen In 2013 is een rapport van de Onderwijsraad verschenen. Daarin wordt gepleit voor het opheffen van scholen die minder dan honderd leerlingen hebben. Een advies met verstrekkende consequenties voor veel scholen en daarmee ook gemeenschappen op het platteland en kleine kernen. Ook scholen in het bijzonder onderwijs zullen door deze ingrijpende maatregelen worden getroffen. Gelet op de prognosecijfers van het CBS is er de komende jaren sprake van een daling van het aantal leerlingen. Deze daling heeft grote gevolgen voor het primair- en voortgezet onderwijs. Scholen met weinig leerlingen zijn kwetsbaarder: de bekostiging van onderwijs, huisvesting en leerlingenvervoer kunnen een probleem opleveren, omdat zowel schoolbesturen als gemeenten over minder financiële middelen beschikken. De opvang van zorgleerlingen stelt hoge eisen aan het beperkte personeelsbestand. Uiteraard sluit ook de ChristenUnie haar ogen niet voor de teruglopende leerlingaantallen. Maar scholen verdienen het om bij dit soort verregaande besluiten breder beoordeeld te worden dan alleen maar op basis van het aantal leerlingen. De ChristenUnie pleit daarom voor maatwerk, zodat de keuzevrijheid van ouders behouden blijft, de kwaliteit van scholen gegarandeerd kan worden en de rol van de school in de leefgemeenschap van de kleine kernen wordt gewaardeerd. Samenwerking tussen gemeenten, scholen en verwante voorzieningen, zoals kinderopvang, zorg, buurtcentra, is essentieel. Behoud van de kleine scholen toeslag blijft ook nodig.

Leerlingenvervoer De ChristenUnie is voor het behoud van de vergoeding van het leerlingenvervoer voor ouders die hun kinderen naar een school van hun keuze sturen. Uiteraard mag van ouders, naar

Pagina

11

Waar gaat de ChristenUnie voor? Concrete voorstellen

draagkracht, een eigen bijdrage gevraagd worden. Zo zorgen we ervoor dat keuzevrijheid in het onderwijs, dat zo’n belangrijk onderdeel van de opvoeding is, ook aanwezig is voor minder draagkrachtige ouders.

Kinderopvang De ChristenUnie zet zich in voor goed toezicht op kinderopvanginstellingen door de GGD. De overheid wil ook ruimte bieden aan identiteitsgebonden kinderopvang, zodat ouders opvang kunnen kiezen in het verlengde van de opvoeding thuis.

Voorschoolse educatie De ChristenUnie is van mening dat ook de keuze voor vooren vroegschoolse educatie valt onder de verantwoordelijkheid van de ouders. Ouders moeten de vrijheid én mogelijkheid hebben te kiezen voor een vorm van educatie die aansluit bij hun levensvisie. De gemeente moet in dat kader stimuleren dat er een voldoende divers aanbod is ook in de kleinere kernen. In geval van achterstanden kan het een belangrijk middel zijn om deze achterstanden tijdig in te lopen. In dit kader is het belangrijk dat de jeugdgezondheidszorg,in samenwerking met de consultatiebureaus, zorgt voor een screening in de voorschoolse periode.

Burgerschapsvorming en sociale integratie Het uitwisselen van informatie, over spijbelen en voortijdig schoolverlaten van jongeren, tussen de scholen, gemeente en de jeugdzorg is van belang. Dat zorgt ervoor dat er sneller ingespeeld kan worden op problemen in de thuissituatie van de jongeren. Het doel is om jongeren met een diploma van school te laten gaan. Dit zorgt voor een betere kans op de arbeidsmarkt. Door het aanbieden van MBO in eigen gemeente, die contacten heeft met de plaatselijke bedrijven, wordt er gezorgd voor een goede aansluiting van de school op het bedrijfsleven. Ook maatschappelijke stages werken mee aan goed burgerschap en sociale integratie.

• Stimuleer dat de scholen zelf steeds meer verantwoordelijkheid krijgen in het bepalen en vormgeven van beleid. Minder bemoeienis vanuit de overheid en meer keuzevrijheden van scholen die wordt ingegeven door het werken vanuit professionaliteit. En beperk de verantwoordingslast van de scholen. • Zorg ervoor dat binnen de Lokale Educatieve Agenda zoveel mogelijk zaken worden geagendeerd die in de eigen gemeenten spelen. • Bij onderwijshuisvesting moet aandacht zijn voor het binnenklimaat van scholen, de speelruimte in en rond de school, de duurzaamheid van de gebouwen, de fysieke plek en sociale rol van de school(gebouwen) in de wijk. • De huidige vergoeding voor het leerlingenvervoer van kinderen naar scholen naar speciaal onderwijs wordt gehandhaafd. • Er vindt actieve handhaving plaats van de leerplicht, zodat kinderen optimaal gebruik maken van de mogelijkheden. • Stimuleer een goed, divers aanbod aan vooren vroegschoolse educatie. Wij willen kinderen een goede kans geven om eventuele achterstanden in te halen. • Stimuleer dat de samenwerking tussen scholen en andere instanties die betrokken zijn bij de zorg voor jongeren (CJG, Jeugdzorg) zoveel mogelijk vanuit één locatie werken. De drempel om advies/hulp te vragen wordt daardoor vaak lager. Stimuleer daarbij een integrale gezinsaanpak. • Analfabetisme2 en laaggeletterdheid is een vaak onderschat probleem in onze samenleving. De gemeente moet beleid voeren om mensen te helpen bij het leren lezen en schrijven. Dit kan veel ander leed zoals armoede en sociale uitsluiting voorkomen. • Samenwerking beroepsonderwijs met het plaatselijke bedrijfsleven stimuleren. • Handhaven van scholen in de kleine kernen.

Samenvattend 4 speerpunten. • behoud van de kleine school. • keuzevrijheid ouders bij schoolkeuze en hulpverlening. • bij problemen integrale gezinsaanpak. • leerlingen met diploma van school.

Analfabetisme is niet kunnen lezen en schrijven. Laaggeletterdheid is te veel moeite hebben met lezen en schrijven om voldoende te kunnen functioneren in het dagelijks leven. Iemand kan dan bijvoorbeeld niet zelf een treinkaartje kopen, bijsluiters van medicijnen lezen of formulieren invullen. In Nederland zijn er ongeveer 1,5 miljoen mensen boven de 16 jaar die moeite hebben met lezen en schrijven. Ongeveer 250.000 mensen in Nederland zijn analfabeet en kunnen dus helemaal niet lezen of schrijven.

2

Cultuur

De ChristenUnie wil ervoor zorgen dat cultuur in Barneveld op een positieve en ontspannen manier wordt beleefd.

Waar staat de ChristenUnie voor? Cultuur is alles wat door de samenleving wordt voortgebracht. In Barneveld uit zich dat in de manier waarop we met elkaar omgaan, hoe we ons kleden, hoe we onze feesten vieren, maar ook hoe we omgaan met werk, natuur en onze leefomgeving. De ChristenUnie wil ervoor zorgen dat cultuur in Barneveld op een positieve en ontspannen manier wordt beleefd. Dat begint al op jonge leeftijd met cultuureducatie. Daarom vinden we de muziekschool en de bibliotheek belangrijk en zijn we trots op onze musea en monumenten. Voor veel Barnevelders is het christelijk geloof de basis. Dat komt tot uiting in de manier waarop zij beeldende kunst, muziek en theater beleven. Als ChristenUnie beseffen we dat dit ‘christelijke’ bepalend is voor de Barneveldse cultuur. We willen die culturele waarde koesteren en positief blijven stimuleren.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Monumentenbeleid en musea Kunst en cultuur legt de verbinding tussen verleden, heden en toekomst. Het bewaren en beschermen van objecten, gebouwen, monumenten, documenten en gegevens uit de lokale en regionale geschiedenis vindt zorgvuldig plaats. Eventueel wordt hiervoor ondersteuning gegeven aan musea en archieven. Musea hebben een cultuurhistorisch belang. Enerzijds om te bewaren en te beheren, anderzijds om door te geven en te leren. Vaak wordt het werk in musea gedaan door vrijwilligers, maar de professional mag niet ontbreken. Dit biedt ook kansen om mensen te (re)activeren. De musea moeten voor budget niet alleen bij de gemeente aankloppen, maar moeten ook andere overheden en particulieren benaderen voor subsidie of sponsoring.De gemeente stimuleert plaatselijke kunstenaars door gelegenheid te geven te exposeren in gemeentelijke gebouwen en door bijv. de kunstroute te promoten.

Samenwerking Door de bezuinigingen op kunst en cultuur worden culturele instellingen gestimuleerd om meer samen te werken en


ondernemerschap te tonen. De ChristenUnie vindt dit goed, maar de gemeente moet wel de vinger aan de pols houden of dit niet ten koste gaat van de primaire doelstellingen van deze instellingen. We denken dan aan de bibliotheek, de muziekschool, Nairac en het Schaffelaartheater. Ook het onderwijs moet betrokken worden bij deze samenwerking.

Bibliotheken Bibliotheken zijn van belang voor het leesonderwijs aan onze kinderen. Toegang tot informatie, ook digitaal, is van belang voor inwoners. Bibliotheekvoorzieningen staan echter meer en meer onder druk. Sluiting van dorpsvestigingen moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Multifunctioneel en innovatief denken kan ook hier de oplossing zijn. Samenwerking met scholen verdient aandacht. Huisvestingskosten kunnen soms naar beneden door een bibliotheek in een ander gemeentelijk gebouw te vestigen, bijvoorbeeld een buurthuis. Er kunnen ook creatieve, alternatieve haal- en brengsystemen worden ontwikkeld ter versterking of vervanging van het huidige bibliotheekwerk. De mogelijkheden van inzet van vrijwilligers kunnen worden onderzocht. De plaatselijke belangenorganisaties van de kleine kernen moeten worden ingeschakeld om alternatieve voor de bibliobus te bedenken.

Muziekschool De ChristenUnie vindt het belangrijk dat jongeren in aanraking komen met muziek en vooral dat zij zelf de mogelijkheid hebben om een instrument te gaan bespelen. Daarom stimuleren we de AMV( algemene muzikale vorming) lessen voor jongeren. Muziek maken heeft een positieve invloed op de ontwikkeling naar volwassenheid. Wij vinden het daarom ook belangrijk dat de muziekschool blijft bestaan en voor iedereen toegankelijk is.

Combinatiefunctionaris De culturele educatie komt steeds meer onder druk te staan. Daarom ondersteunen we de combinatiefunctionaris en vinden dat deze niet alleen de sport, maar ook de culturele educatie moet oppakken. Het verdwijnen van het biologisch

Pagina

centrum is jammer, maar de ChristenUnie zet zich in voor een plek voor dit centrum in een soort duurzaamheidscentrum.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Concrete voorstellen • Meer samenwerken tussen de plaatselijke culturele instellingen • Muziekschool voor iedereen toegankelijk • Alternatieve bedenken voor de bibliobus, zoals boeken in scholen en gebruik e-readers • Bibliotheek vestiging behouden in Barneveld, Voorthuizen en Kootwijkerbroek.

13

Economie Waar staat de ChristenUnie voor? Nederland zit in een stevige recessie. Veel ondernemers zitten in zwaar weer en het aantal faillissementen stijgt sterk. Een sterke economie is een randvoorwaarde en een middel om andere doelen te realiseren. De ChristenUnie zet zich daarom in voor meer ruimte, minder regels en meer kansen voor ondernemers, vooral in het midden- en kleinbedrijf (MKB). Naast afnemende bedrijvigheid en toenemende werkloosheid biedt de crisis ook kansen om tot een meer duurzame economie te komen. De constante drang naar meer heeft ons uiteindelijk minder gebracht, dat zien we nu terug in de crisis. We moeten van consumeren naar consuminderen, van ‘meer’ naar ‘genoeg’, van kwantiteit naar kwaliteit. Dat is onze opdracht als rentmeesters van Gods schepping. Elke gemeente mag sinds kort zelf bepalen hoeveel koopzondagen er zijn. Wij zien dat als een verdere stap richting een 24-uurs economie. Zo’n economie heeft tot gevolg dat er te weinig sprake is van een gezamenlijk rustmoment. Een collectieve rustdag komt de samenleving ten goede. Vanuit onze christelijke levensovertuiging is de zondag de daarvoor aangewezen dag. Bovendien zien we door de toename van koopzondagen dat veel kleine zelfstandigen het extra moeilijk hebben gekregen. De ChristenUnie zet zich daarom in voor het zoveel mogelijk beperken van het aantal koopzondagen. In de gemeente Barneveld willen wij geen koopzondagen toestaan. Als gemeentelijke overheid kunnen we de inzet van eigen personeel op zondag zoveel mogelijk proberen te voorkomen.

Aanbestedingsbeleid De gemeente moet een aanbestedingsbeleid hebben dat lokale ondernemers voldoende kansen biedt en transparant is. Dit aanbestedingsbeleid moet ook gelden voor de kleinere opdrachten. De kosten om mee te doen met een aanbesteding moeten zoveel mogelijk worden beperkt. Projecten dienen dusdanig gepland te worden, dat er voldoende tijd is voor een aanbestedingstraject. De gemeente kijkt niet alleen naar de laagste prijs bij ondernemers, maar let ook op


Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Het gunnen van werk aan bedrijven van (ver) buiten onze gemeentegrenzen vinden wij daarom niet gewenst. Ook is hierbij het stimuleren van de plaatselijke werkgelegenheid van het grootste belang. Tevens kan de gemeente de woningstichting stimuleren om meer gebruik te maken van plaatselijke ondernemers. De woningstichting bouwt immers vaak op grond van de gemeente.

Toerisme Barneveld heeft veel te bieden voor toeristen. We hebben bos, zandverstuivingen, gevarieerde landschappen en we hebben tal van interessante bezienswaardigheden en evenementen. En dat op een hele prettige afstand van de Randstad! Het (dag)toerisme is voor Barneveld ook erg belangrijk. Een flink aantal Barnevelders werkt in de toeristische sector en ook het voorzieningenniveau in een aantal Barneveldse dorpen is beter dan gemiddeld vanwege de recreanten die bij ons hun vakantie doorbrengen. De gemeente Barneveld moet ervoor zorgen dat onze regio aantrekkelijk is en blijft voor (dag)recreatie. Ondernemers die betrokken zijn bij het toerisme moeten daarom optimaal geholpen worden bij het uitoefenen van hun bedrijf. Ook nieuwe plannen in de toeristische sector moeten in principe positief worden ondersteund. Uiteraard moeten plannen wel passen. Zo moet voorkomen worden dat omwonenden veel overlast ondervinden en moeten gebouwen en voorzieningen wel passen in het landschap. De gemeente heeft een belangrijke taak bij de promotie van de (dag)recreatie. De ChristenUnie wil dat de gemeente zich blijft inzetten voor een goede promotie van Barneveld als toeristische gemeente. Samen met de recreatie-ondernemers en de middenstand wordt een plan opgesteld waarin verblijfsrecreatie, vanwege het gunstige effect op de middenstand, wordt gestimuleerd. De VVV is goed vindbaar en biedt gevarieerde en praktische informatie. Dit is in de plaatsen Barneveld, Voorthuizen en Garderen het geval, maar ook op het internet.

Pagina

15

In de kleine kernen is het belangrijk dat winkels, inclusief supermarkten, in één winkelgebied gevestigd zijn. Evenementen zijn belangrijk voor de aantrekkelijkheid van de Barneveldse dorpen als plek om te recreëren. De middenstands- en ondernemersverenigingen spelen hierbij een belangrijke rol. Het recreatiegebied Zeumeren is een belangrijke plek voor dagrecreatie in Barneveld. Het recreatiegebied wordt beheerd en geëxploiteerd door de RGV. De RGV wil in samenwerking met overheid en bedrijfsleven een zo groot mogelijke variatie realiseren in natuurlijke omgevingen. De ChristenUnie is een warm voorstander van openlucht recreatie in onze natuurrijke en gevarieerde gemeente. De opwaardering van Zeumeren past daarbij, met als randvoorwaarde dat het moet passen in de omgeving. We willen aan de randen van de kernen voldoende uitloopgebied met een recreatieve functie, waardoor onze inwoners makkelijk korte wandelingen kunnen maken. Ook willen wij inzetten op de aanleg van een fietspadennetwerk en de aanleg van verharde en onverharde wandelpaden.

Bedrijventerreinen De economie is in toenemende mate een economie van MKBbedrijven, maar ook van eenmansbedrijven en ZZP’ers (Zelfstandigen Zonder Personeel). Dat zijn mensen die vanuit huis economische activiteiten ondernemen. Deze groep heeft vaak geen behoefte aan bedrijfsterreinen maar aan mogelijkheden om zich te vestigen in woonwijken, tijdelijke huisvesting, zeer goedkope huisvesting, korte huurtermijnen etc. Bij de ontwikkeling van bedrijventerreinen wordt gelet op het combineren van bedrijvigheid en andere functies, zoals wonen en groen. Ontwikkeling van bedrijventerrein Harselaar wordt actief aangemoedigd. De gemeente houdt hierbij rekening met toekomstige verkeersstromen in overleg met belanghebbenden. Herontwikkeling van bedrijventerreinen gaat voor de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen. De ChristenUnie zet zich in voor de samenwerking tussen ondernemers op een bedrijventerrein, bijvoorbeeld door het instellen van een ondernemersfonds / parkmanagement om het gebied up-to-date te houden en verduurzaming te stimuleren. Er moeten genoeg bedrijfsverzamelgebouwen zijn, waar

zowel jonge startende ondernemers als ervaren ondernemers zich kunnen vestigen. Deze mix is goed voor de samenwerking en bovendien kunnen de starters veel leren van de ervaren ondernemers. Bedrijventerreinen hebben goede faciliteiten (breedbandinternet, parkmanagement, gezamenlijke parkeeroplossingen) en worden duurzaam ingericht. Bij voorkeur functioneren zij klimaatneutraal. Bedrijventerreinen zijn optimaal ontsloten voor openbaar vervoer en fietsverkeer. Er moet prioriteit gegeven worden aan het behoud van bedrijven binnen de gemeente. Het is de laatste tijd te vaak gebeurd dat ondernemers uit Barneveld zijn vertrokken. Daarmee verdwijnt ook werkgelegenheid. De gemeente moet daarom goed weten wat een ondernemer wil en daarom maximaal meedenken. Elk bedrijf moet een vast contactpersoon bij de gemeente krijgen, die er voor zorgt dat ondernemers niet vastlopen in procedures of de weg kwijt raken binnen of tussen de afdelingen in het gemeentehuis. De ChristenUnie wil vraaggestuurde ontwikkeling van bedrijventerrein / kantoorpanden. Er staan nu teveel kantoren leeg omdat er geen vraag naar is, terwijl aan de andere kant bedrijven uitwijken naar omliggende gemeenten omdat ze geen geschikte ruimte vinden binnen de Gemeente Barneveld.

Bloeiende winkelcentra Er verandert veel in de detailhandel; consumenten kopen steeds vaker hun producten via het internet, maar tegelijkertijd is winkelen voor veel mensen een prettige vorm van ontspanning. Shoppen wordt steeds meer fun! Barneveld moet zich bewust zijn van deze veranderingen en moet daar op tijd op inspelen. Samen met de ondernemersverenigingen en Centrum Ontwikkeling Barneveld (COB) moet de gemeente zorgen voor een aantrekkelijk winkelcentrum, waarbij leegstand zo veel mogelijk wordt voorkomen. Dit kan door te helpen bij het verplaatsen van winkels, die nu buiten het centrum gevestigd zijn, naar een locatie in het centrum. Verder kunnen leegstaande winkels gebruikt worden voor tijdige verkoopactiviteiten, zoals bijvoorbeeld streekproducten en outlet. Ook kan de gemeente in samenwerking met het

COB en de BMV bepaalde dagen of weken in het jaar (bijvoorbeeld voor sinterklaas of kerst) gratis parkeren gebruiken om extra bezoekers in het winkelcentrum te krijgen,

huisvest kan worden, waardoor de nadelen van de huidige krappe huisvesting verdwijnen en de voordelen van een compact winkelcentrum behouden blijven.

In de kleine kernen is het belangrijk dat winkels, inclusief supermarkten, in één winkelgebied gevestigd zijn. Hiermee worden combinatieaankopen gestimuleerd. Natuurlijk moeten de winkels wel aan de eisen van deze tijd kunnen blijven voldoen. Concreet betekent dit dat de ChristenUnie de Albert Heijn in Voorthuizen binnen het centrum wil houden. Verplaatsing naar de rand van het dorp zorgt ervoor dat er minder combinatieaankopen plaatsvinden, waardoor het centrum wordt verzwakt. Recente plannen laten zien dat de AH uitstekend op de huidige plek in een nieuw, ruim pand ge-

De ChristenUnie is tegen het vestigen van winkelcentra in het buitengebied en buiten de huidige winkelcentra (‘weidewinkels‘ / outlet-centra). Detailhandel moet in het centrum van het dorp geconcentreerd blijven, zodat winkels elkaar versterken en oneerlijke concurrentie vanaf goedkope locaties te voorkomen. De zondagsopenstelling van winkels wordt niet mogelijk gemaakt. Door een gezamenlijke aanpak van winkelcriminaliteit en een goed winkellocatiebeleid wordt de positie van grote en kleine winkeliers beschermd.

Waar gaat de ChristenUnie voor? • De ChristenUnie wil dat de gemeente samen met haar partners investeringen in zaken als onderwijshuisvesting, aanleg van fietspaden, verkeersveiligheid en dergelijke naar voren haalt, om samen de crisis te bestrijden. • Verduurzaming van gemeentelijke gebouwen heeft prioriteit. • De gemeenten faciliteert de denktank Milieu actief bij de doelstelling Barneveld Energie neutraal in 2050. • De gemeente stimuleert het bedrijfsleven om zich samen met het (beroeps)onderwijs actief in te zetten voor een goede aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt op zowel de korte en middellange termijn. • Alle inzet is gericht op het aantrekken van toekomstgerichte duurzame werkgelegenheid. • Voor de ondernemers wordt één (digitaal) loket geopend waar men met alle (aan)vragen terecht kan. Daarbij is er minstens één ambtenaar beschikbaar om met het bedrijfsleven mee te denken en als aanspreekpunt te functioneren. Zeker in economisch slechtere tijden zijn initiatieven vanuit het bedrijfsleven erg belangrijk. De gemeente benadert nieuwe initiatieven


met een positieve houding, populair gezegd: “ja tenzij” in plaats van “nee tenzij.” • Ambtenaren moeten altijd eerst aan Barneveldse ondernemers denken, bij aanbestedingen maar ook bij procedures. Ambtenaren denken klantgericht. • Niets is voor het midden- en kleinbedrijf zo hinderlijk als een opgebroken straat. De gemeente zorgt ervoor dat eventuele overlast zo kort mogelijk is en dat werkzaamheden aan riolering en andere leidingen zoveel mogelijk gecombineerd worden. Bovendien worden belanghebbenden ruim van te voren geïnformeerd. • Een eerlijk aanbestedingsbeleid, waarbij ook aandacht is voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en voor de lokale werkgelegenheid. • Stimuleer gebruik streekproducten, bijvoorbeeld door regelmatig een streekmarkt te organiseren. • De winkelgebieden in de gemeente blijven levendig een aantrekkelijk. Dus geen uitplaatsing van de Albert Heijn naar de rand van Voorthuizen. • Barneveld heeft prachtige recreatiemogelijkheden. We gaan samen met de recreatieondernemers en de winkeliers nog meer toeristen naar Barneveld halen.

Pagina

Landbouw

17

De ChristenUnie biedt ruimte aan boeren en zet daarbij in op een sterke, duurzame en innovatieve land- en tuinbouw.

De ChristenUnie heeft hart voor de boeren. Het zijn hardwerkende ondernemers die zorgen voor de productie van gezond en goed voedsel. Het gaat hierbij om een sector die een nauwe relatie met de schepping heeft. Een spannende en soms ook een spanningsvolle relatie. De ChristenUnie biedt ruimte aan boeren en zet daarbij in op een sterke, duurzame en innovatieve land- en tuinbouw. De ChristenUnie weet dat gezonde gezinsbedrijven hierin een centrale rol spelen en wil hen zo veel mogelijk de ruimte geven. Hoewel vooral de wereldmarkt, de maatregelen uit Brussel, nationaal en provinciaal beleid invloed hebben op de landbouw, kan de gemeente ook haar steentje bijdragen, door ruimte te scheppen als het gaat om ruimtelijke ordening en de toepassing van milieuwetgeving. De ChristenUnie zet zich in voor het behoud van het landschap, de plattelandscultuur en voor de bescherming van het milieu en de biodiversiteit. De agrarische sector geeft vorm aan het landschap en is belangrijk voor het beheer daarvan, maar vormt soms ook een bedreiging voor diezelfde leefomgeving. De gemeente kan bijdragen aan behoud, verbetering en een harmonieuze ontwikkeling van de leefomgeving. De landbouw is op veel plaatsen essentieel als drager van het buitengebied.

De gemeente zorgt ervoor dat er geen bestemmingsplanwijzigingen nodig zijn om kleine aanpassingen aan gebouwen te realiseren om in te kunnen spelen op oa. eisen van brandveiligheid en dierenwelzijn. De ChristenUnie wil geen concentratie van agrarische bedrijven, maar de bedrijven zoveel mogelijk ontwikkelingsruimte geven op de plek waar ze zitten. Dit geeft een betere spreiding in het buitengebied en hierdoor een grotere acceptatie in de maatschappij.

Verbreden van activiteiten Verwante functies aan het agrarisch bedrijf zoals agrotoerisme, zorg, verkoop vanaf het erf en levering van energie d.m.v. zonnepanelen en mestbewerking dragen bij aan de vitaliteit van het landelijk gebied. Ook het promoten van streekproducten valt hieronder. De ChristenUnie staat positief tegenover deze ontwikkelingen.

Landschappelijke inpassing Er is veel bedrijvigheid in het buitengebied. De ChristenUnie zet zich in voor een goede landschappelijke inpassing van bedrijven. Ook aanleg en onderhoud van houtwallen, singels, kikkerpoelen, beken en bosjes zijn nodig en dragen bij aan de biodiversiteit in het buitengebied.

Functieveranderingsbeleid

Onderhoud bermen en wegen.

Het aantal boerenbedrijven in het buitengebied daalt en om het buitengebied vitaal te houden is het nodig dat de ruimte die vrijkomt wordt ingevuld door kleinschalige niet agrarische bedrijven, recreatie en wonen. Hiermee wordt bereikt dat de verstening afneemt, er geld beschikbaar komt om plattelandsprojecten te financieren, er bedrijvigheid blijft in het buitengebied en boeren financieel tegemoet gekomen worden om hun bedrijf af te bouwen. ChristenUnie vindt wel dat bestaande rechten van boeren zoveel mogelijk gerespecteerd moeten worden.

Het onderhoud van de wegen blijft voortdurend een aandachtspunt, evenals het maaien van de bermen in verband met de veiligheid van het verkeer. Het tijdig maaien van bermen beperkt ook de overlast van onkruid in de omliggende akkers.

Schaalvergroting Voor veel agrarische bedrijven is schaalvergroting noodzakelijk om voor de toekomst een levensvatbaar bedrijf te houden.

Burgers de boer op. De ChristenUnie zet zich in voor maatschappelijk verantwoord produceren op agrarische bedrijven. Hierbij past een open houding naar de burgers,bijvoorbeeld door open dagen te organiseren, excursies voor scholen, boerencamping en verkoop vanaf het erf.

Agrarische sector • Bij een visie op het buitengebied is het noodzakelijk dat er duidelijkheid komt over het toekomstperspectief van de agrarische sector, waarbij alle belangen in het buitengebied tegen elkaar worden afgewogen. • Door bedrijfsbeëindiging zal het aantal bedrijven afnemen, maar de vrijkomende grond zal in zijn algemeenheid aan bedrijven in de omgeving worden toegevoegd. In bestemmingsplannen zal hierop moeten worden geanticipeerd in die zin dat: a. nieuwe bestemmingen voor vrijkomende bedrijfswoningen en bedrijfsgebouwen zullen moeten worden gezocht; b. vergrote bedrijven zo nodig ruimte zullen moeten krijgen om hun bedrijfsgebouwen aan het vergrote areaal landbouwgrond aan te passen. Daarbij stimuleert de ChristenUnie het gezinsbedrijf waar een of twee gezinnen een inkomen uit het bedrijf kunnen halen. • De gemeente stimuleert, met gericht beleid op vestiging/vervanging van windturbines bij met name landbouwbedrijven, om een windturbine te plaatsen. Omwonenden die hinder ondervinden, zouden kunnen delen in de opbrengst. Dit vergroot het draagvlak. • Landbouwbedrijven krijgen ruimhartig de mogelijkheid nevenactiviteiten uit te voeren zoals landschapsonderhoud, toerisme, biovergisting etc., voor zover deze niet ten koste gaan van de kwaliteit van het buitengebied. • Landbouwondernemingen krijgen de ruimte voor een moderne bedrijfsvoering door schaalvergroting als deze een bijdrage levert aan duurzaamheid, dierenwelzijn, energiebesparing, milieu en landschap. • Beschikbaarheid van voldoende zoet water is voor de agrarische sector van evident belang. De gemeente zet zich hiervoor in, samen met andere overheden, zoals het waterschap.


• We willen de verkoop van regionale landbouwproducten stimuleren. De gemeente brengt agrariërs en winkeliers met elkaar in contact om streekproducten in de schappen van de winkeliers te krijgen. • De agrarisch ondernemer is vaak ook landschapsbeheerder en ontvangt hiervoor een passende vergoeding. • In de agrarische gebieden moet goede ontwikkeling van boeren gezinsbedrijven mogelijk zijn. Dat betekent dat er in dit gebied zo weinig mogelijk extra woonmogelijkheden komen. Wonen hoort in de kernen. • Bij functie verandering moet verrommeling van oude gebouwen tegen gegaan worden. Als een ander soort onderneming de bedrijfsgebouwen wil gebruiken dan moet er betaald worden voor het afbreken van oude schuren. Ook mogen dit alleen startende en kleine bedrijven zijn. Als ze groter worden horen ze thuis op het industrieterrein. • Het buitengebied moet mooi een aantrekkelijk en geschikt voor recreatie blijven. Mooie landschapselementen moeten behouden blijven en nieuwe gebouwen moeten landschappelijk ingepast worden. Daarnaast moeten de vele natuurgebieden behouden blijven. • Burgers meer bewust maken van wat er op de boerderij gebeurt. • Agrarische bedrijven die willen groeien of verbreden faciliteren op de plek waar ze nu zitten. • De gemeente denkt positief mee als agrarische bedrijven willen innoveren, waarbij duurzaamheid (inclusief dierenwelzijn) wordt bevorderd.

Pagina

19

Wonen Waar staat de ChristenUnie voor?

Wonen

De woningmarkt heeft het moeilijk: de bouw stagneert, het is moeilijker om een huis te kopen, te verkopen of te huren. De ChristenUnie heeft landelijk de afgelopen jaren een belangrijke rol gespeeld bij het op gang brengen van de noodzakelijke hervorming van de woningmarkt. Ook lokaal doet de ChristenUnie er alles aan om de woningmarkt te stimuleren, zodat starters een steuntje in de rug krijgen, er voldoende geschikte huurwoningen zijn en er ruimte is voor nieuwbouw. De veranderingen in o.a. de ouderenzorg vragen om een woningaanbod dat daarbij past. De opdracht aan de mensen om als rentmeester de aarde op een verantwoorde wijze te ontwikkelen en te beheren is leidend bij ruimtelijk beleid. Industrie, landbouw en natuur strijden om een plekje op de Nederlandse kaart, want ruimte is een schaars goed. Keuzes die we nu maken, hebben gevolgen voor de leefomgeving van toekomstige generaties. De gemeente heeft hierin een belangrijke regierol. Ecologische, economische en demografische ontwikkelingen maken het mogelijk en noodzakelijk dat er een omslag komt: van sloop en nieuwbouw naar hergebruik, van bebouwen van de open ruimte naar hergebruik en herstructurering van al bebouwd gebied. De gemeente zal duidelijke keuzes moeten maken. Ruimtelijke ordening is bij uitstek het onderwerp waar burgers bij betrokken moeten worden, want het gaat tenslotte over de kwaliteit van de eigen leefomgeving.

Het huisvestingsbeleid van de gemeente moet aansluiten bij de vraag en ontwikkelingen. In een gemeentelijke woonvisie wordt daarom naar de lokale woningmarkt gekeken en worden de noodzakelijke maatregelen beschreven. Wijkraden en huurdersverenigingen worden betrokken bij het opstellen van deze visie. Daarbij wordt ook samenwerking gezocht met de corporaties om het uitgezette woonbeleid loyaal uit te voeren. De ChristenUnie maakt werk van levensloopbestendige woningen en wijken, ondersteund door een goede infrastructuur, sociaal-culturele activiteiten en zorgondersteuning. Eventuele belemmeringen in de regelgeving worden zoveel mogelijk weggenomen. De starterslening kan een goed instrument zijn om starters op de woningmarkt net dat zetje te geven om wel een woning te kunnen kopen en zo de doorstroming te bevorderen op de huizenmarkt. Daarnaast worden zo mogelijk afspraken gemaakt over de verduurzaming van hun woningvoorraad. De ChristenUnie streeft naar klimaatneutrale woningen en woningen die energie ‘produceren’. Ook streeft ze naar de toepassing van duurzame materialen, die op verantwoorde wijze geproduceerd en kwalitatief hoogwaardig zijn. Handhaving van vergunningen door middel van het toetsen van de afgesproken duurzaamheidseisen is daarbij van cruciaal belang. Er wordt regionaal samengewerkt tussen gemeenten als het gaat om wachtlijstbeheer, nieuwbouw en studentenhuisvesting.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Woningstichting De ChristenUnie zet zich in voor: • Ruimte voor innovatief, vraaggericht en duurzaam wonen (o.a. levensloopbestendige woningen, gezamenlijke wooninitiatieven, bouwen in eigen beheer door particulieren). • Bevorderen van duurzaam en energieneutraal bouwen en wonen. • Herstructurering en clustering van bedrijventerreinen en hergebruik van leegstaande gebouwen. • Toekomstbestendig waterbeheer. • Samenwerking met de agrarische sector.

Woningstichting Barneveld speelt een belangrijke rol in de voorziening van goede sociale huurwoningen en de leefbaarheid van wijken. Volgens het regeerakkoord komen de corporaties onder directe aansturing van gemeenten. De ChristenUnie geeft woningstichting de ruimte om innovatief, vraaggericht en toekomstvast te kunnen bouwen, maar biedt daarbij wel duidelijke kaders via een gemeentelijke woonvisie. Tegelijkertijd blijft het belangrijk dat de woningstichting van de keuzes die zij maakt verantwoording aflegt aan de lokale samenleving. Woningstichting Barneveld moet zorg dragen voor voldoende sociale huurwoningen. Wanneer zij

Van sloop en nieuwbouw naar hergebruik, van bebouwen van de open ruimte naar hergebruik en herstructurering van al bebouwd gebied. moeilijkheden ondervindt haar investeringen te financieren, zijn gemeentelijke of provinciale borgstellingen te overwegen. De Woningstichting Barneveld speelt ook een rol op de koopmarkt. De ChristenUnie juicht de ‘sociale koop’ toe. Het is goed dat er steeds meer goedkope koopwoningen komen, waarbij Woningstichting Barneveld via Verenigingen van Eigenaren medeverantwoordelijk blijft voor het beheer en de woningen uiteindelijk ook weer terugkopen. Dit helpt de kloof tussen huren en kopen dichten. Woningstichting Barneveld heeft een blijvende taak ten aanzien van de leefbaarheid, op het niveau van de buurt en de wijk. Daarbij organiseert zij het leefbaarheidbeleid niet alleen voor, maar vooral mét de bewoners. Het ontstaan van ‘Verenigingen van Wijkeigenaren’ is in dat kader een mooi model.

Kantoren en bedrijventerreinen Voor verouderde bedrijfsgebouwen op bedrijventerreinen wordt gekeken naar verantwoorde revitalisering en herstructurering. Ruimte moet efficiënt worden benut en samenwerking met andere gemeenten in de regio is op dit punt noodzakelijk. Het belang van de regionale economie staat centraal en niet de concurrentie tussen naburige gemeenten. Daarbij zijn gunstig gelegen ontsluitingsroutes en openbaar vervoer bepalende factoren. Daarnaast moet er in de omgeving voldoende gelegenheid zijn om een ommetje te maken. De ChristenUnie wil de transformatie van kantoorgebouwen naar woningen krachtig bevorderen. Daarbij wordt voorkomen dat gemeenten de verliesposten krijgen van de projectontwikkelaars. De gemeente heeft vooral een rol in wijziging van bestemmingsplannen. Burgers worden betrokken bij het alternatieve gebruik van braakliggende gronden, bijvoorbeeld volkstuinen, inzaaien met bijenvriendelijk bloemenmengsel.

Toekomstbestendig waterbeheer ‘Leven met water’ is een thema dat ook de gemeente raakt. Door de toename van versteende gebieden (woonwijken, parkeer- en bedrijventerreinen) en de verwachte toename van hemelwater dient de gemeente te zorgen voor een degelijk


basis-rioleringsplan waarin aandacht wordt geschonken aan de trits ‘vasthouden, bergen en afvoeren’. Scheiding van hemelwaterafvoer en riolering zal leiden tot een beperking van de vuil-wateroverstorten. Goede samenwerking met waterschappen en verantwoorde bodemsanering zijn belangrijk.

Concrete voorstellen • Het woningmarktbeleid door middel van de woonvisie moet meer rekening houden met de vraag en minder met de belangen van projectontwikkelaars. • Burgers krijgen inspraak bij beleidsvorming. • De komende tijd wordt er ingezet op levensloopbestendige wijken en woningen. • Voor starters is er een starterslening. • Inzetten op minimaal 35% woningbouw in de goedkope sector. • Woningen worden duurzaam gebouwd en er wordt ingezet op verduurzaming van bestaande woningen. • Nieuwe wijken moeten energie neutraal ingericht worden. • Er is een goede samenwerking met de Woningstichting Barneveld als het gaat om goede sociale huurwoningen, leefbaarheid in wijken en sociale koop. • Zo mogelijk worden leegstaande gebouwen getransformeerd naar woningen. • De gemeente zorgt bij uitgifte van nieuwe bedrijventerreinen dat in de grondprijs een reservering zit om een financiële buffer te creëren om bestaande bedrijfsterreinen te revitaliseren/herontwikkelen.

Pagina

21

Mobiliteit Concrete voorstellen Waar staat de ChristenUnie voor? Mobiliteit brengt mensen bij elkaar en is essentieel om samen te kunnen leven en werken. Mobiliteit is bewegingsvrijheid, maar de ChristenUnie wil dat de groeiende mobiliteit niet teveel ten koste gaat van onze leefomgeving. We kiezen daarom voor verduurzaming van de mobiliteit, vermijden van overbodig verkeer, beter benutten van de bestaande infrastructuur en het beter met elkaar verbinden van de verschillende vervoerssoorten: auto, openbaar vervoer en fiets bij het personenvervoer en scheep- en binnenvaart, spoor en weg bij het goederenvervoer. De lokale overheid heeft de verantwoordelijkheid,samen met de provincie en het Rijk, voor een goed niveau van infrastructuur, zodat burgers economische, sociale en culturele activiteiten kunnen ontplooien en bedrijven hun werk kunnen doen. Niet alleen de overheid maar ook de burgers hebben een grote verantwoordelijkheid om bewust met mobiliteit om te gaan.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Fiets De fiets vormt een uitermate belangrijk vervoermiddel voor de korte-afstandsmobiliteit. Fietsen is goedkoop, gezond en vrijwel niet milieubelastend. De jeugd onder de zestien jaar is er zonder meer op aangewezen en voor schoolbezoek is er dan ook vaak sprake van grote fietsstromen. Ook voor woonwerkverkeer op korte afstand wordt veel gebruikgemaakt van de fiets. Nu fietsen met elektrische trapondersteuning in een snel tempo de markt veroveren, zijn er veel mensen die de fiets opnieuw ontdekt hebben. Er moet dan ook in onze gemeente een fietsbeleid op papier staan, dat actief wordt uitgevoerd en gemonitord en waarvoor een apart budget is binnen de begroting.

Voetgangers • Binnen de bebouwde kom is op doorstromingswegen steeds sprake van een trottoir aan beide zijden van de weg en voldoende veilige oversteekplaatsen.

• Barneveld moet fietsstad van Nederland worden. Barneveld gaat zich hiervoor kandideren voor de Fietsstadverkiezing van de Fietsbond. • Fietsroutes binnen de gemeente worden zo veel mogelijk van het overige verkeer gescheiden. • Realiseer vrij liggende fietspaden en zogeheten fietsstraten in nieuwbouwijken waar de auto ‘te gast’ is. Daarbij kun je denken aan een snelfietsroute van station Barneveld Zuid naar het centrum (Wildforster, Hertespoor,Wilhelminastraat ) of een snelfietsroute van de Burgt naar het centrum (Beekboog, Woudseweg, Koterweg, Haanschoterweg) of een twee richtingenfietspad van de Wilhelminastraat naar het station Barneveld centrum, of de Bakkersweg als een fietsstraat van Zeumeren naar centrum Voorthuizen. • Fietspaden worden uitgevoerd in rood asfalt voor een goed overzicht. Er worden geen betegelde fietspaden aangelegd, vanwege het slecht comfort. • In de centra, bij de stations en bushaltes en bij ’attractiepunten’ zijn voldoende mogelijkheden voor parkeren van de fiets, bij voorkeur in de vorm van bewaakte stallingen. • Het OV-fietssysteem wordt ook ingevoerd op het station Barneveld Zuid. • De ChristenUnie bevordert de aanwezigheid van oplaadpunten voor elektrische fietsen. • De gemeente kan horeca het predicaat ‘fietscafé’ geven. • Bedrijven en toeristische trekpleisters worden met goed openbaar vervoer en fietspaden ontsloten. • Bij nieuwbouwwijken en herstructureringen wordt gezorgd voor een goede infrastructuur voor fietsen. • Paaltjes op fietspaden veroorzaken veel ongelukken. Deze worden zoveel mogelijk verwijderd. Dit zorgt ook voor beter zout strooien in de winter op de fietskruisingen. • De fietssnelweg is een nieuw fenomeen. Dit houdt in geen kruisingen en altijd voorrang, dus veilig en het levert een flinke tijdwinst op. Dit moet consequent toegepast worden op de snelfietsroute Lunteren– Barneveld- Voorthuizen-Putten

verduurzaming van de mobiliteit, vermijden van overbodig verkeer, beter benutten van de bestaande infrastructuur en het beter met elkaar verbinden van de verschillende vervoerssoorten • Verhoogd liggende trottoirs zijn voorzien van open afritbanden voor rolstoelen, kinderwagen e.d. • In woonwijken worden bij voorkeur 30 kilometer-zones aangelegd. • Verkeerslichten zijn zo afgesteld dat ook de voetgangers die minder mobiel zijn voldoende tijd hebben om over te steken.

Openbaar vervoer In de meeste gevallen is de gemeente niet verantwoordelijk voor het openbaar vervoer (OV). Toch moeten de mogelijkheden om invloed uit te oefenen niet worden onderschat. De gemeente stelt zich proactief op richting die overheden die verantwoordelijk zijn voor het openbaar vervoer. De gemeente is een directe medespeler als het om het faciliteren van de openbaar vervoersfaciliteiten gaat: • De bereikbaarheid van openbare voorzieningen, zorgcentra en scholen wordt bevorderd. • De gemeente zet zich, in samenwerking met het bedrijfsleven, in voor ‘bedrijvenbussen’: bussen die tijdens de spits van en naar bedrijventerreinen rijden. • De haalbaarheid van een buslijn vanaf de Burgt naar Harselaar wordt onderzocht. • Bussen zijn toegankelijk voor ouderen en gehandicapten. • De informatievoorziening van het openbaar vervoer wordt verbeterd. • Het openbaar vervoer wordt gepromoot: bijvoorbeeld door informatie op stadsplattegronden, in de stadsgids, op de site van de gemeente etc. • Waar mogelijk worden combinaties met het doelgroepenvervoer gezocht (regiotaxi’s, scholierenvervoer, WMO vervoer etc.). • Er wordt nagegaan in welke mate de OV-reizigersstromen vanuit alle kernen goed zijn afgestemd op de hoofdaders van het railnetwerk, zoals de aansluiting van bus op trein en andersom. • De veiligheid in het openbaar vervoer en bij haltes/stations heeft veel prioriteit. • Bij OV-opstappunten zijn voldoende parkeerplaatsen en bewaakte fietsenstallingen.


• Inwoners worden betrokken bij besluiten over het openbaar vervoer in hun regio, bijvoorbeeld over tijden en routes.

Automobiliteit Een goede autobereikbaarheid in het landelijke gebied is van belang voor bewoners en voor de meeste bedrijven, die voor aan- en afvoer van goederen en voor de personeelsvoorziening autoverkeer nodig hebben. Ook is een volwaardige aansluiting van de A30 op de A1 nodig. Het knooppunt mag geen knelpunt worden! Dit neemt niet weg dat verbetering van het openbaar vervoer, ook in het landelijk gebied, blijvend aandacht dient te hebben. Er zijn vaak goede alternatieven beschikbaar, zoals trein, bus en fiets. Het terugdringen van de automobiliteit is een belangrijk thema. Automobiliteitreductieplannen worden met betrokken partijen opgesteld en uitgevoerd. De gemeente onderzoekt de mogelijkheid tot faciliteren van deelauto’s.

Parkeren Een terugkerend discussiepunt binnen de gemeente is het parkeerbeleid. De belangrijkste onderwerpen daarbij zijn voldoende parkeerplaatsen en de hoogte van parkeergelden. Van belang is in ieder geval: • Betaald parkeren is een instrument om fietsen naar winkelgebieden te bevorderen. • Actieve controles zorgen ervoor dat het aantal niet betalende parkeerders daalt. • Bij het bouwen van parkeergarages is sociale veiligheid een belangrijk item. • De aanleg en het onderhoud van transferium Barneveld Noord zorgt voor groter gebruik van openbaar vervoer.

Verkeersveiligheid De impact van ongevallen kan zeer groot zijn. Het aantal verkeersslachtoffers is in Nederland relatief laag, maar het kan zeker nog beter. In de afgelopen jaren is het aantal verkeersslachtoffers gelukkig al behoorlijk gedaald. De ChristenUnie maakt zich hard voor een verdere daling van het aantal slachtoffers.

Pagina

Concrete voorstellen • Er vindt een goede registratie van ongevallen plaats, zodat de zogenaamde ‘black spots’ in beeld komen. • De gemeente beschikt over een verkeersveiligheidsplan met concrete uitwerkingen. • Snel en langzaam verkeer wordt gescheiden. • Landbouwverkeer wordt zoveel mogelijk gescheiden van fietsverkeer Om het centrum van Voorthuizen veilig te maken horen trekkers breder dan 1,5 meter op de rondweg. • De ChristenUnie vindt goed beheer en onderhoud van de wegen belangrijk. Het wegwerken van de onderhoudsachterstand na de winterbeschadigingen heeft prioriteit. Hierop wordt niet zodanig bezuinigd dat het de verkeersveiligheid raakt. De teer houdende lagen in de buitenwegen worden na een periode van 15 jaar opgeruimd. • De gemeente blijft, in samenwerking met de provincie, actief meewerken aan verkeerslessen op scholen. • De gemeente stimuleert dat scholen zich inzetten voor het verkeersveiligheidlabel. • Overtreding van de verkeersregels binnen de bebouwde kom wordt stevig aangepakt, door de politie of door Bijzondere OpsporingsAmbtenaren.

23

Energie, Klimaat en Milieu Waar staat de ChristenUnie voor? Wij geloven dat we de aarde hebben gekregen en dat we er zuinig op moeten zijn. Daar varen we allemaal wel bij, net als toekomstige generaties. Steeds meer burgers zijn zelf heel actief bezig met het werken aan een beter milieu. Mensen wekken duurzame energie op en scheiden hun huisvuil. Wij willen dat de gemeente deze initiatieven ondersteunt en stimuleert. Ondertussen heeft de gemeente ook de taak om zelf ambities te hebben om te werken aan een beter milieu. Daarbij zorgt de gemeente door heldere eenvoudige regelgeving dat initiatieven gemakkelijk gestart kunnen worden.

Visie De visie op duurzaamheid bekijkt de Christenunie vanuit de Trias Energetica gedachte. Dit is de basis voor een belangrijke drie stappen-strategie om een energiezuinig ontwerp te maken. De drie stappen zijn vuistregels die gebruikt worden om duurzaam te ontwerpen en bouwen. De stappen woorden doorlopen in onderstaande volgorde: 1. Beperk het energieverbruik door verspilling tegen te gaan en energie te besparen. Dit kan door besparen binnen het huis (bijvoorbeeld klasse a of hoger apparatuur, het niet plaatsen van een droger en het isoleren van de woning). 2. Maak maximaal gebruik van energie uit duurzame bronnen (bijvoorbeeld zon-, water-, en windenergie). 3. Maak zo efficiënt mogelijk gebruik van fossiele brandstoffen om aan de resterende energiebehoefte te voldoen (bijvoorbeeld een warmtekrachtkoppeling). De laatste stap is een stap die niet thuishoort binnen het duurzame denken. Het gebruik van fossiele brandstoffen moet zoveel mogelijk worden voorkomen.

Afvalvrije dorpen Iedere dag produceren we afval. In dat afval zitten waardevolle grondstoffen die niet verloren mogen gaan. Beter kunnen we afval zien als grondstof. Als afval goed gescheiden wordt ingezameld, kunnen de grondstoffen worden aangeboden voor hergebruik en kan de afvalstoffenheffing naar beneden.


Energieke dorpen Het wordt steeds eenvoudiger om zelf energie op te wekken. Als steeds meer mensen zonne-energie gaan opwekken, neemt het gebruik van fossiele brandstof af. De gemeente stimuleert mensen om zelf zonnecellen te plaatsen. De gemeente doet alles om zelf zo min mogelijk energie te gebruiken en zoveel mogelijk energie op te wekken. Denk aan duurzame straatverlichting, elektrische auto’s, zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen etc.

Onze dorpen De openbare ruimte is van ons allemaal. Vanouds beheert de gemeente de ruimte maar dat kan ook heel goed door bewoners gedaan worden. Als de bewoners het zelf doen, wordt de kwaliteit van het groen hoger en de wijk leuker. De wijk wordt beter onderhouden en het versterkt de sociale samenhang.

Samenwerken voor nieuwe initiatieven Een energie coöperatie biedt goede mogelijkheden om gezamenlijk te investeren in duurzame energieopwekking. Deze energie coöperatie moet zowel openstaan voor particulieren als bedrijven. De gemeente ondersteunt dit door te verbinden en te faciliteren.

Vliegwiel effect met startlening De gemeente moet nieuwe vormen van energie opwekken faciliteren door deze te ondersteunen met een “revolving” fonds waarbij initiatiefnemers tegen een gunstige rente een lening voor een periode van 5 jaar ontvangen. Voor een maximaal bedrag van € 5000.

Pagina

Waar gaat de ChristenUnie voor? Klimaat en energie in beleid en regelgeving • Duurzaamheid pakt de ChristenUnie integraal aan: het onderwerp wordt in ieder beleidsstuk waar het relevant is, meegenomen. • De gemeente stelt meer ambities in een verbeterd klimaatactieplan op, met aandacht voor innovatieve ontwikkelingen. • Om reductie zichtbaar te maken wordt er een dashboard op de gemeentelijke website geplaatst met grafische resultaten van de energie reductie. • Nieuwe wijken worden energie neutraal aangelegd. • Creatieve financieringsvormen moeten energie neutrale wijken mogelijk maken. • Samen met LTO of regionale of lokale agrarische organisaties wordt onderzocht op welke wijze agra rische ondernemers kunnen bijdragen aan een beter klimaat door de vermindering van uitstoot van broei kasgassen, CO2-reductie of gebruik, duurzame energie bronnen etc. • Om dorpen en steden klimaatproof te maken, zal de gemeente samen met bijvoorbeeld het waterschap een waterplan opstellen en/of uitvoeren. • Er is sprake van uniforme en actuele energie voorschriften in de te verstrekken milieuvergunningen en een adequaat handhavingsbeleid. • Vogelvriendelijk bouwen wordt gestimuleerd.

Besparen • In de verkeers- en vervoersplannen wordt CO2-emissie reductie altijd opgenomen. Daarbij wordt aandacht besteed aan alternatieven voor de auto, het stimuleren van gebruik van openbaar vervoer en fietsverkeer. • Energiebesparing door winkels wordt gestimuleerd, bijvoorbeeld gesloten toegangsdeuren en een

25

advies om te investeren wanneer de investering voor de energiebesparing binnen 5 jaar kan worden terugverdiend. • Er wordt voorkomen dat de afvoer van regenwater via het riool gaat, ook bij bestaande woningen. Zo mogelijk wordt een gescheiden systeem aangelegd. Voldoende ruimte voor het bergen van water bij hevige neerslag is van groot belang om wateroverlast te voorkomen. • Afval wordt bij de bron gescheiden. Dit leidt tot lagere lasten voor de burger en afval wordt gebruikt als grondstof.

Duurzame energie • Van fossiele naar duurzame Energievormen, zoals zonne-energie en windenergie. • ChristenUnie zet in op jaarlijkse vermindering van 4% van het aankopen van externe energie door bevordering van plaatselijke energie productie. • Er wordt een “revolving” fonds ingesteld om investeren in duurzame energie opwekking te bevorderen.De ChristenUnie stimuleert initiatieven van woningeigenaren, dorpen/buurten en andere verenigingen/stichtingen ten aanzien van de aanschaf van energiebesparende producten. Hierbij valt te denken aan zonnepanelen, zonneboilers, warmtepompen, isolatie, windenergie of groene daken. Dit kan bijvoorbeeld door duurzaamheidleningen. • Er komen meer laadpunten voor elektrische auto’s. • De productie en verkoop van streekproducten wordt gestimuleerd. • Duurzaamheidscorporaties van inwoners en/of bedrijven worden aangemoedigd. • Indien er geen veiligheidsreden is voor verlichting, worden staatlantaarns zoveel mogelijk gedimd of uitgezet of zo mogelijk verwijderd. • Op plekken waar dat qua landschap en ook wat betreft het woongenot van omwonenden past, bijvoorbeeld Harselaar West-West, wordt zoveel mogelijk ruimte geboden aan het opwekken van windenergie. • Op bedrijfshallen worden zoveel mogelijk zonnepanelen geplaatst. De rol van de gemeente is het stimuleren van initiatieven en het samenbrengen van bedrijven en (particuliere of professionele) geldschieters.

Afvalinzameling • Zwerfvuil en de hondenpoepvervuiling worden een blijvend aandachtgebied voor de BOA’s door mensen daadwerkelijk te beboeten bij overtredingen. • Er zijn voldoende (ondergrondse) containers voor onder meer glas, kleding, kunststoffen, papier en waar mogelijk ook sap- en melkpakken en blik.

Stimuleren • Educatie en voorlichting aan kinderen en hun ouders over het belang van natuur en landbouw is belangrijk. • Er wordt gewerkt aan bewustwording van milieugedrag bij kinderen en volwassenen en ondernemers. Daarvoor wordt het biologisch centrum ondersteund. • Bij het geven van voorlichting op basis- en middelbare scholen kunnen vrijwilligers worden ingezet. Ook speciale activiteiten zoals de Nationale Boomfeestdag kunnen in samenwerking met bijvoorbeeld scholen worden georganiseerd. • Er wordt meegedaan aan landelijke dagen rond afval, zwerfvuil, compost etc. (Nederland Schoon, Opzoomeren, Duurzaamheidweek e.d.) • Burgers ontvangen subsidie om bij reconstructies van tuinen infiltratiekratten in de grond te plaatsen. Hiermee wordt het hemelwater, daar waar het valt, vastgehouden en langzaam in de bodem opgenomen. • We blijven kerken, verenigingen en instellingen betrekken bij het inzamelen van oud papier. Ook nu er overal blauwe containers zijn.


Het goede voorbeeld geven • De eigen gemeentelijke organisatie wordt doorgelicht op energiezuinigheid. • Bij bestaande gemeentelijke gebouwen streeft de gemeente naar een minimale energiebesparing van 4% per jaar en 40% opwekking en/of inkoop van duurzame energie. • De leveringscontracten met energiebedrijven zijn gebaseerd op 50% duurzame energie. • In de komende raadsperiode wordt het gemeentelijke inkoopbeleid volgens gemaakte afspraken ook werkelijk 100% duurzaam en zijn bij offerteaanvragen duurzaamheidcriteria opgenomen. • Mogelijkheden om het stroomverbruik lokaal op te wekken, worden gebruikt. Daarvoor worden de energie coöperaties gefaciliteerd. • Er zijn steeds meer en betere elektrische auto’s. De gemeente geeft het goede voorbeeld door ook zelf gebruik te maken van elektrische auto’s. • Bij verlichting in de openbare ruimte worden moderne technieken toegepast. Door het gebruik van LEDverlichting kan er 30 tot 40% energie bespaard worden. • Het afschaffen van de kapvergunning voor niet-monumentale bomen tot een diameter van 40 cm, is wenselijk voor inwoners en bedrijven. De gemeente werkt daarbij met een lijst van beschermde/ monumentale bomen. Een plicht tot herplanten is daarbij belangrijk. • Goede regels vragen om goede handhaving, zoals bijvoorbeeld de milieuregels. De gemeente zoekt daarbij stevige samenwerking en afstemming met provincie, waterschap en justitie. De gemeente moet de regie houden ook bij het invoeren van de verplichte regionale samenwerking.

Pagina

Zowel voor de lichamelijke gezondheid als voor de sociale contacten is sport belangrijk.

Sport en Recreatie Waar staat de ChristenUnie voor?

27

Sport heeft een belangrijke functie. Zowel voor de lichamelijke gezondheid als voor de sociale contacten is sport belangrijk. Onze gemeente kent veel gebieden waar je rustig kan wandelen of fietsen, of waar je lekker kan mountainbiken. Ook zijn er veel sportverenigingen waar jong en oud in teamverband of individueel kunnen sporten. Veel van die verenigingen hebben ook teams voor gehandicapte sporters. Dat is waardevol. Voor wat betreft de georganiseerde sport vindt de ChristenUnie dat de gemeente een faciliterende taak heeft. Ook moet de gemeente stimuleren dat kinderen, jongeren en ouderen sporten. Het stimuleren van topsport hoort volgens de ChristenUnie niet bij de gemeentelijke taak.

2. De gemeente stimuleert dat er sportactiviteiten georganiseerd worden door de combinatiefunctionarissen. 3. De gemeente zorgt ervoor dat er genoeg sporten spelkasten aanwezig zijn verspreid over de kernen. 4. De gemeente zorgt ervoor dat er genoeg voorzieningen zijn waar kinderen en jongeren spontaan kunnen sporten. Daarbij is het belangrijk dat er verschillende activiteiten mogelijk zijn. Dus het gaat om trapveldjes om te voetballen, maar ook om basketbalveldjes en natuurlijk een skatebaan. 5. De gemeente moet actief sporten speldagen organiseren en het moet mogelijk zijn dat straten voor een dagdeel afgezet worden, zodat wijkbewoners in hun wijk een speldag kunnen organiseren.

Sportcomplexen

Ouderen

Hoe sportverenigingen gefaciliteerd worden, staat beschreven in het Masterplan Sportvoorzieningen. Hierin staat welke sportverenigingen in welk jaar nieuwe faciliteiten, zoals kunstgrasvelden en kleedkamers, krijgen. De ChristenUnie vindt dit masterplan een goede leidraad om er voor te zorgen dat sportverenigingen ten opzichte van elkaar niet bevoordeeld of benadeeld worden. De ChristenUnie vindt dat de sportcomplexen gebouwd moeten worden volgens VNG-normen. Als sportverenigingen willen dat ze volgens de hogere NOC-NSF-normen gebouwd worden, omdat ze topsport doen, moeten ze zelf het verschil bekostigen.

Ook ouderen moeten gestimuleerd worden om te gaan sporten. Er is in onze gemeente veel eenzaamheid onder ouderen. Dit geldt vooral voor ouderen die niet bij een kerkgemeenschap betrokken zijn. Om de ouderen te helpen vitaal te blijven en niet te vereenzamen, worden er activiteiten georganiseerd door Stichting Welzijn Barneveld. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat ouderen actief benaderd worden om hier aan deel te nemen.

Kinderen en jongeren Voor jongeren is lichaamsbeweging erg belangrijk voor de ontwikkeling. Sport draagt ook bij aan de sociale ontwikkeling. Op een sportveld leer je samenwerken, je leert accepteren dat er besluiten genomen worden die tegen je eigen belang en rechtvaardigheidsgevoel in gaan en bovenal kun je er vriendschappen sluiten. Daarom is het volgens de ChristenUnie belangrijk dat de gemeente stimuleert dat kinderen en jongeren sporten. Dit kan op de volgende manieren: 1. Voor kinderen en jongeren uit gezinnen met een laag inkomen doet de gemeente een bijdragen in de kosten voor het lidmaatschap van een sportvereniging.

Welzijn en Zorg Waar staat de ChristenUnie voor? Het is niet voor iedereen vanzelfsprekend om te kunnen functioneren in de samenleving. Sommige mensen hebben daar hulp bij nodig. Die hulp kan uit de directe omgeving komen, maar ook de gemeente zal daar soms bij moeten helpen. Veel mensen hebben professionele zorg nodig. De mate waarin de gemeente betrokken is bij de zorg voor mensen, wordt groter. De jeugdzorg wordt een gemeentelijke verantwoordelijkheid en vanuit de AWBZ worden er taken overgeheveld naar de WMO. Het idee hierachter is dat de gemeente dichter bij de burger staat en daarom de zorgvragen beter kan samenbrengen. In de zorg is de afgelopen decennia steeds meer overgelaten aan de markt. Marktwerking kan goed zijn, maar het kan ook ten koste gaan van de zorgbehoevende. Daarom moet er goed nagedacht worden over de betekenis voor de zorgbehoevende voordat zorg aan de markt overgelaten wordt. De gemeente moet, waar nodig, de regie houden. Ook hebben veel mensen behoefte aan identiteitgebonden zorg. De ChristenUnie vindt dat hier zoveel mogelijk in voorzien moet worden. Het uitgangspunt bij het zorgen voor mensen moet zijn dat mensen eerst hun eigen verantwoordelijkheid nemen. Als ze dat niet genoeg kunnen, moeten ze hulp krijgen vanuit de directe omgeving en vanuit het maatschappelijk middenveld. Soms is het lastig om vanuit de omgeving geschikte hulp te krijgen. Dan moeten mensen aanspraak kunnen maken op professionele hulp. Het uitgangspunt dat je eerst in je eigen omgeving kijkt, is goed, maar er moet wel voor worden gewaakt dat mensen die zorg nodig hebben aan hun lot worden overgelaten. Eigen verantwoordelijkheid betekent iets anders dan: ’Zoek het zelf maar uit!’ Soms hebben mensen hulp nodig, maar kan deze bestaan uit het aanleren van manieren om in hun situatie voor zichzelf te zorgen. Deze vorm van hulp is beter dan blijvende hulp waarbij de hulpbehoevende afhankelijk blijft van de ander.

Vrijwilligerswerk Veel hulp kan geboden worden door vrijwilligers. Hierbij neemt de Stichting Welzijn Barneveld een belangrijke plaats


in. Ook organisaties als Hulpaanelkaar en het Diaconaal Netwerk hebben een belangrijke functie in het helpen van mensen in nood. In een samenleving is het belangrijk dat burgers elkaar kunnen helpen. Als gemeente moeten we daar soms voorwaarden voor scheppen. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de gemeente goed contact onderhoudt met deze organisaties om steeds weer af te wegen wat het maatschappelijk middenveld kan doen en waar de gemeente haar verantwoordelijkheid moet oppakken. Veel zorginstellingen krijgen hulp van scholieren die een maatschappelijke stage moeten doen. Een deel van de maatschappelijke stagiairs blijft ook na de stage bij de organisatie betrokken. Daarom hecht de ChristenUnie veel waarde aan de maatschappelijke stage. Helaas heeft de regering besloten deze niet langer verplicht te stellen en in 2015 de financiering ervan te stoppen. De ChristenUnie maakt zich er hard voor dat de Barneveldse scholen doorgaan met de maatschappelijke stage.

Immigranten Immigranten die in Barneveld komen wonen, kunnen het moeilijk hebben om te integreren. De verantwoordelijkheid om deze mensen te helpen bij de integratie is grotendeels verschoven van de gemeente naar de Rijksoverheid. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de begeleiding van inburgeringsplichtige asielzoekers. Ze besteedt dit momenteel uit aan Vluchtelingenwerk Gelderland. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat immigranten die hier komen wonen integreren. Dit is echter niet alleen een zaak voor de nieuwkomers, maar ook voor de mensen die hier al wonen. Goede manieren om integratie te bevorderen zijn onder anderen: 1. Maatjesprojecten. Daarbij worden immigranten en autochtonen aan elkaar gekoppeld om samen activiteiten te doen en vriendschap te bouwen. 2. Ouderinitiatieven tegen segregatie in het onderwijs. Soms dreigen scholen alleen nog allochtone leerlingen te trekken. Bij de Plantijn was dit ook het geval. Ouders van autochtone kinderen zijn gaan lobbyen om ook autochtone kinderen naar de school te krijgen met als gevolg dat er nu een mix is van allochtone en autochtone leerlingen.

Pagina

29

Het uitgangspunt dat je eerst in je eigen omgeving kijkt, is goed, maar er moet wel voor worden gewaakt dat mensen die zorg nodig hebben aan hun lot worden overgelaten.

Dit soort initiatieven moeten, waar nodig, worden ondersteund.

Mantelzorg Een belangrijke vorm van vrijwilligerswerk is mantelzorg. Veel mantelzorgers zijn zo intensief bezig met de zorg voor een dierbare dat ze uitgeput raken en geen tijd meer hebben voor sociale contacten. Daarom is het belangrijk dat mantelzorgers gesteund worden. Dit kan in de vorm van het regelen van respijtzorg, waarbij de mantelzorger even rust krijgt, maar ook met advies vanuit Stichting Welzijn Barneveld en met een ontheffing voor de sollicitatieplicht kunnen mantelzorgers geholpen zijn. De afgelopen periode heeft de ChristenUnie bereikt dat mensen in het buitengebied die waarschijnlijk op niet al te lange termijn mantelzorg nodig hebben of willen verlenen hun woning kunnen vergroten door het kopen van zogenaamde sloopmeters. Deze mogelijkheid willen we de komende jaren graag behouden.

Jeugd en gezin Zoals gezegd wordt de gemeente verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Dit kan de gemeente niet alleen regelen en daarom is samenwerking met andere gemeenten belangrijk. Voor wat betreft de jeugdzorg vindt die samenwerking plaats met de foodvalleygemeenten. Voor de ChristenUnie zijn een aantal zaken daarbij van groot belang: 1. Zorg begint bij de ouders, familie en verdere omgeving. Ook als er professionele organisaties om de hoek komen kijken, is het belangrijk dat er gekeken wordt naar de ideeën die mensen in de directe omgeving van de jongeren hebben en de hulp die zij daarbij kunnen geven. 2. Zorg moet, als het mogelijk is, dicht bij huis geregeld zijn. 3. Jongeren moeten terecht kunnen bij organisaties die passen bij de eigen levensovertuiging. 4. Hoe die organisaties te werk gaan, moet niet op voorhand helemaal dicht geregeld worden. Controle of de gestelde doelen op professionele wijze gehaald worden, komt achteraf. Dit geeft zorgverleners de ruimte om zorg te verlenen in plaats van het afwerken van protocollen.

Ook is het belangrijk om bij de beleidsvorming rond de jeugdzorg goed samen te werken met organisaties in het veld. De gewenste zorg is erg divers en voorkomen moet worden dat het beleid zo wordt vormgegeven dat voor jongeren met bepaalde problematieken geen goede zorg meer voor handen is. Ouders zijn natuurlijk cruciaal voor het opgroeiende kind. Daarom is het belangrijk dat ouders bij het Centrum voor Jeugd en Gezin terecht kunnen voor opvoedondersteuning. Het moet voor deze ouders duidelijk zijn bij wie ze terecht kunnen met hun vragen. Ook moeten er mogelijkheden zijn om samen met andere ouders te praten over de problematiek die ze bij hun kinderen tegen komen. Als een kind of jongere extra zorg nodig heeft en de omgeving kan die niet leveren dan is de gemeente daar verantwoordelijk voor. Maar soms kan de omgeving de zorg wel leveren als de gemeente hen helpt om daarvoor de voorwaarden te scheppen. Dan worden bijvoorbeeld ouders geholpen, zodat zij hun kinderen kunnen verzorgen. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat hier de nodige mogelijkheden voor zijn.

WMO Veel zorg, waar de gemeente verantwoordelijk voor is, wordt geregeld vanuit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Het versterken van netwerken om betrokken personen heen is daarbij belangrijk. Daarom wil de ChristenUnie investeren in buurthuizen. Maar ook het aanbieden van activiteiten voor ouderen is belangrijk. Er is veel eenzaamheid onder ouderen. Daarom is het goed dat de gemeente informele banden stimuleert. De gemeente heeft het beleid ingezet dat als iemand om ondersteuning vraagt dat diegene een gesprek krijgt waarin bepaald wordt wat diegene nodig heeft en op welke manier zijn/haar sociale omgeving daaraan kan bijdragen. Pas daarna wordt gekeken in hoeverre de gemeente dan nog moet bijdragen. De ChristenUnie steunt dit beleid. Wel is het zo dat sommige mensen geen sociaal netwerk hebben. Voor die mensen zal de gemeente dus een grotere rol hebben. Een deel van de zorg die geregeld is vanuit de AWBZ wordt overgeheveld naar de WMO. Het is nog niet helemaal duidelijk wat dit precies gaat betekenen. Voor een goede trans-

formatie van dit beleid is het belangrijk dat het vormgegeven wordt in overleg met andere gemeenten, de WMO-Raad en cliëntenraden. Anders kan het gebeuren dat mensen de zorg niet meer aangeboden krijgen op een manier die bij hun probleem past. Voor sommige mensen is het , bijvoorbeeld vanwege een handicap of vanwege psychische problemen, moeilijk of onmogelijk zelfstandig te functioneren in de maatschappij. Een groot deel van hen wordt geholpen met dagbesteding. De bezuinigingen die, onder meer op vervoer, worden doorgevoerd kunnen grote invloed hebben op de mogelijkheden van de organisaties om deze mensen op te vangen. De gemeente moet in de gaten houden wat de bezuinigingen betekenen voor deze organisaties en voor de betrokken personen.

Verslavingszorg Verslavingen kunnen ernstig negatieve invloed hebben op verslaafden zelf, maar ook op mensen in zijn/haar sociale omgeving. Daarom is het voorkomen van verslavingen belangrijk. Voor wat betreft de preventie tegen alcoholverslaving doet Frisvalley goede acties. Ook is het belangrijk dat de ver-


koop van alcohol aan jongeren onder de achttien jaar goed gecontroleerd wordt. Juist op deze jonge leeftijd kan alcoholgebruik leiden tot verslaving. Hetzelfde geldt voor gokken. Daarom moeten gokhallen in Barneveld niet toegestaan worden.

Pagina

31

Werk en Inkomen Waar staat de ChristenUnie voor? Werken is belangrijk. Niet alleen is het nodig om iedereen van het nodige te voorzien, maar werken geeft ook voldoening en invulling aan het leven. Arbeid geeft mogelijkheden om talenten te ontplooien. Daarom is het belangrijk dat zoveel mogelijk mensen werken. Dat wil niet zeggen dat alleen betaald werk belangrijk is. Ook vrijwilligerswerk is waardevol. En er is natuurlijk ook niets op tegen als ouders prioriteit leggen bij het zorgen voor de kinderen. Al moet dat wel gebeuren binnen het financieel mogelijke. Soms is het moeilijk voor mensen om te werken. Mensen die hun baan verliezen, kunnen hulp nodig hebben om een nieuwe baan te vinden. Ook kan het zijn dat ze financiële hulp nodig hebben, omdat ze anders niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften van zichzelf of hun gezin. Ook zijn er mensen die alleen kunnen werken onder begeleiding. Het is belangrijk dat deze mensen de begeleiding krijgen die ze nodig hebben en bij een organisatie kunnen werken waar ze zich op hun gemak voelen.

Bijstand Mensen die zonder werk komen te zitten krijgen na een bepaalde tijd een uitkering. Als uitgangspunt geldt daarbij wel dat ze op zoek gaan naar werk. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat deze sollicitatieplicht niet geldt voor alleenstaande ouders met jonge kinderen. Ook mantelzorgers moeten, indien nodig, van die sollicitatieplicht kunnen worden ontheven. De informatievoorziening over de mogelijke ondersteuning vanuit de bijstand moet helder zijn.

de gemeente helpen als het inkomen dat niet toe laat. Deze regelingen moeten gelden voor mensen met een minimum inkomen en net daar boven. De ChristenUnie zou het liefst zien dat de mogelijkheden tot hulp aflopen tot een inkomen van 120% van het minimum.

Begeleid werken De participatiewet zal veel veranderen als het gaat om werklozen en mensen die begeleiding nodig hebben om te kunnen werken. Hoe deze wet er precies uit gaat zien, is bij het opstellen van dit verkiezingsprogramma nog niet duidelijk. Wel is duidelijk dat deze wet gepaard gaat met een flinke bezuiniging en dat minder mensen recht hebben op begeleid werk. De ChristenUnie vindt het belangrijk om deel uit te blijven maken van de gemeenschappelijke regeling Permar. Door samen te werken kunnen we de expertise die bij de verschillende gemeenten aanwezig is beter benutten. Met de invoering van de Participatiewet moeten er in Nederland 35 werkbedrijven ontstaan. Die werkbedrijven moeten het begeleid werk coördineren. De ChristenUnie hecht eraan dat er niet slechts één bedrijf zal zijn dat het begeleid werken door Barnevelders regelt, maar dat verschillende organisaties samen dat werkbedrijf vormen. Organisaties als Ons Bedrijf en verschillende zorgboerderijen hebben hun nut bewezen. Ook is het risicovol om de sociale werkvoorziening bij een monopolist onder te brengen. Een bedrijf dat een monopolie heeft, verliest de prikkel om zo goed en efficiënt mogelijk te werken. Belangrijk is dat mensen die begeleid werk of dagbesteding nodig hebben terecht kunnen bij de organisatie die het best bij hen past. Daar moet dus keuze in zijn.

Minimaregelingen Om mensen met een bijstandsuitkering te ondersteunen stelt de gemeente hen vrij van gemeentelijke heffingen. De ChristenUnie hecht er aan dat kinderen kunnen sporten of lid kunnen zijn van een muziekvereniging. Daarom is het belangrijk dat de gemeente bijdraagt aan de contributie van sportverenigingen en muziekverenigingen als kinderen uit een gezin komen met ouders met een minimum inkomen. De regeling moet gelden voor één lidmaatschap per kind. Ook in de aanschaf van andere onmisbare spullen, zoals computers, moet

Werkgelegenheid De werkloosheid is de afgelopen jaren in heel Nederland sterk toegenomen. Voor mensen die werkloos zijn, betekent dit dat ze een laag inkomen hebben en dat hun talenten vaak niet ten volle ingezet worden. Voor jonge werklozen kan dit betekenen dat ze ook op lange termijn niet meer aan het werk komen in de sectoren waar ze in opgeleid zijn. Van hun capaciteiten wordt dan geen gebruik gemaakt. Voor laag opgeleide jongeren betekent de hoge werkloosheid dat ze van

Als mensen een uitkering ontvangen, mag van hen gevraagd worden dat zij zich inzetten voor de samenleving door middel van vrijwilligerswerk. de arbeidsmarkt verdrongen worden, omdat iets hoger opgeleide jongeren solliciteren op de banen die voor hen geschikt zijn. Oudere werknemers hebben het probleem dat ze moeilijk een nieuwe baan vinden, omdat werkgevers liever kiezen voor jongeren. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de gemeente er naar streeft werkloosheid tegen te gaan. De ChristenUnie denkt daarbij aan de volgende uitgangspunten: 1. Barneveld moet voor werknemers een aantrekkelijke vestigingsplaats zijn. 2. Bij het opstarten van re-integratietrajecten moeten realistische doelen gesteld worden. Het belangrijkste doel van deze trajecten is dat mensen weer aan het werk komen. 3. Als mensen een uitkering ontvangen, mag van hen gevraagd worden dat zij zich inzetten voor de samenleving door middel van vrijwilligerswerk. 4. Jongeren die niet een baan vinden die past bij hun scholing, moeten met bijscholing en leerwerkplekken geholpen worden toch een passende baan te kunnen vinden. Zodoende gaat hun kennis niet verloren. Hierbij is samenwerking met het onderwijs en met de ondernemers van groot belang. 5. Jongeren moeten warm gemaakt worden voor scholing die past bij de vraag van werkgevers in onze omgeving.


Pagina

33

Financiën Waar staat de ChristenUnie voor? Van de gemeente verwachten wij dat zij een betrouwbare, goede rentmeester is van de beschikbare middelen. Gemeenten worden geconfronteerd met enerzijds een drastische uitbreiding van het takenpakket, anderzijds met een ingrijpende bezuinigingsoperatie. Daarnaast zorgt de Wet Houdbare Overheidsfinanciën ervoor dat de gemeentelijke beleidsvrijheid ten aanzien van het doen van investeringen begrensd wordt. Gemeenten worden ook verplicht hun tegoeden bij het Rijk onder te brengen (schatkistbankieren). De verschillende maatregelen leggen samen een grote druk op het financieel beleid. Meer dan ooit moet de gemeentelijke overheid zich ervan bewust zijn dat de middelen worden opgebracht door de hele samenleving. Alle burgers betalen mee, hetzij via de afdracht van de rijksoverheid, hetzij via de OZB (Onroerende Zaak Belasting). De rijksoverheid draagt met een aantal zorgen welzijnstaken het budget over, maar heeft daarop een aanzienlijke korting toegepast. En door de ontwikkelingen op de woningmarkt staan ook de inkomsten uit de OZB onder druk. Dat geldt zeker ook voor de opbrengsten uit grondverkoop. Gemeenten moeten daarom de tering naar de nering zetten. Niet alleen door op alle begrotingshoofdstukken te korten door middel van de kaasschaafmethode, maar vooral ook door duidelijk keuzes te maken en prioriteiten te stellen.

Waar gaat de ChristenUnie voor? Bezuinigen is kiezen Het begint allemaal met het inzichtelijk maken in de begroting en jaarrekening welke prestaties voor de beschikbare financiën worden uitgevoerd en zijn gerealiseerd. De ChristenUnie werkt mee aan bezuinigingen, maar stelt wel een paar grenzen: - Die posten die rechtstreeks te maken hebben met het lenigen van de nood van individuele burgers moeten zoveel mogelijk buiten schot blijven. - Als het gaat om kerntaken van de overheid, zoals veilig-

heid, is terughoudendheid bij het terugbrengen van het budget op zijn plaats. Het spreekt voor ons vanzelf dat met name bespaard kan worden op projecten die voor de samenleving niet van direct belang zijn of waarvoor de overheid geen primaire verantwoordelijkheid heeft. Wat wij zoveel mogelijk willen beperken: - Het uitvoeren van ‘prestigeprojecten’. - De subsidiëring van organisaties en activiteiten die ook met privaat geld kunnen worden bekostigd. - Het langdurig financieel steunen van noodlijdende sporten andere verenigingen. - Het inhuren van externe adviesbureaus, projectmanagers e.d. Bij alle projecten moet kritisch bekeken worden of en hoe zij kunnen worden versoberd. Wij streven ernaar om de OZB alleen met inflatiecorrectie te laten stijgen.

Lange termijn Het opstellen van een begroting en meerjarenraming gebeurt eerlijk, realistisch en verstandig.De gemeente zorgt voor voldoende vermogen om onverwachte uitgaven te kunnen opvangen. Toekomstige generaties worden niet opgezadeld met de gevolgen van slecht financieel beleid van hun voorgangers.


Pagina

35

Werken aan Welzijn. Geef geloof een stem

Recommend Documents