WELZIJNSKOEPEL WEST BRABANT. OCMW-vereniging Hfdst. XII beheerst door de organieke wet op de OCMW s van 8 juli 1976

WELZIJNSKOEPEL WEST – BRABANT OCMW-vereniging Hfdst. XII beheerst door de organieke wet op de OCMW’s van 8 juli 1976

Algemene Vergadering dd.25 mei 2009

JAARVERSLAG 2008

Welzijnskoepel West-Brabant Statiestraat 156 1740 Ternat  02/ 568 09 90  02/ 582 90 29 e-mail: [email protected] website : www.welzijnskoepelwb.be

1

INHOUDSTAFEL

Voorwoord

5

I.

SAMENSTELLING VAN DE VERENIGING

6

I.1 I.2. I.3. I.3 I.4

Deelgenoten van de Welzijnskoepel West-Brabant Doelstelling van de Welzijnskoepel West-Brabant Missie Samenstelling van de beraadslagende organen Maatschappelijke zetel

6 6 6 7 8

II.

DIENSTEN - ACTIVITEITEN

9

II.1.

ALGEMENE COÖRDINATIE – ADMINISTRATIE

9

II.1.1. II.1.2. II.1.3. II.1.4. II.1.5.

Personeel Vorming Overleg en vertegenwoordiging Fondsenwerving Ondersteuning lokale besturen opmaak subsidieaanvraag

9 9 9 10 10

II.2. FINANCIEEL BEHEER II.2.1. Personeel

11 11

II.3.

12

GEMEENSCHAPPELIJKE JURIDISCHE DIENST

II.3.1. Inleiding II.3.2. Personeel II.3.3. Aard van de vragen II.3.3.1. Aantal vragen per OCMW II.3.3.2. Aard van de interventie II.3.4. Ondersteuning sociale dienst en andere diensten OCMW II.3.4.1. Algemeen overzicht II.3.4.2. Ondersteuning per OCMW II.3.5. Eerste-lijns-rechtshulp inwoners II.3.5.1. Algemeen overzicht naar rechtstak II.3.5.2. Ondersteuning per OCMW II.3.6. Collectieve schuldenregeling (CS) II.3.6.1. Inleiding II.3.6.2. Algemeen overzicht acties in kader van CS II.3.6.3. Acties per OCMW II.3.7. Vertegenwoordiging in rechte van het OCMW Arbeidsrechtbank II.3.7.1. Acties per OCMW II.3.8. Overzicht permanenties op de OCMW’s II.3.9. Overleg en vertegenwoordiging II.3.10. Vorming

12 12 12 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 19

II.4.

20

REGIONALE DIENST GEZINSZORG

II.4.1. Inleiding II.4.2. Personeel

20 21 2

II.4.2.1. Leidinggevend – begeleidend personeel koepel II.4.2.2. Begeleidend personeel OCMW antennes II.4.2.3. Verzorgenden Urencontingent II.4.3.1. Algemeen Invulling urencontingent II.4.3.2. Realisatie urencontingent per antenne Gebruikers en hun profiel II.2.4.1. Categorieën en intensiteit hulp II.2.4.2. Geslacht II.2.4.3. Leeftijd II.2.4.4. Belprofielschaal II.2.4.5. Verloop gebruikers II.2.4.6. Pluralisme gebruikers II.2.4.7. Tevredenheidenquête Klachtenanalyse Vorming Overleg II.2.7.1. Intern overleg II.2.7.2. Extern overleg

21 21 21 22 23 23 24 24 24 25 25 25 26 26 30 30 31 31 32

DIENST VEILIGHEIDSCONSULENT

33

II.5.1. Inleiding II.5.2. Personeel II.5.3. Activiteiten II.3.3.1. Individuele ondersteuning OCMW’s II.3.3.2. Beleidsmatige ondersteuning II.3.3.3. Informatieve ondersteuning II.3.3.4. Administratieve taken II.5.4. Overleg II.5.5. Vorming

33 33 33 33 33 33 34 34 34

II.6.

PROJECT ‘STRIJKWINKEL‘

35

II.6.1 II.6.2. II.6.3. II.6.4. II.6.5. II.6.6. II.6.7.

Inleiding Personeel Aantal gebruikers Aantal dienstencheques Overleg Vorming Promotie/ bekendmaking

35 35 36 36 38 38 38

II.7.

OVERLEG SOCIALE DIENSTEN – OVERLEG OCMW-VOORZITTERS HALLEVILVOORDE 40

II.4.3

II.4.4.

II.4.5. II.4.6. II.4.7.

II.5.

II.7.1. Overleg sociale diensten II.7.2. Voorzittersoverleg II.7.3. Personeel

40 41 41

II.8.

42

ALGEMENE OPDRACHTEN

II. 8.1. Informatieverstrekking

42 3

II.8.2. Belangenbehartiging II.8.3. Organisatiestructuur

42 42

III.

43

ACTIVITEITEN IN EEN SAMENWERKINGSVERBAND

III.1. Woonkoepel West-Brabant vzw II.2. CAW Delta vzw II.3. Opvang zieke kinderen

43 43 44

IV.

WERKGROEPEN – PARTICIPATIE- LIDMAATSCHAP

45

IV.1. IV.2. IV.3. IV.4. IV.5.

Inleiding Interne werkgroepen Deelname externe werkgroepen - commissies Participatie Lidmaatschap

45 45 45 45 45

BIJLAGE

Adressen OCMW’s

46

4

VOORWOORD Voor 2008 werden er vele doelstellingen vooropgesteld en gelukkig slaagden we in onze opzet. Om enkele op te noemen: □ de diensten werden versterkt met een administratieve medewerker, waar je alles mag aan vragen. □ de uitbreiding van de regionale dienst gezinszorg en de komst van een nieuwe bekwame coördinator, met dank aan de vorige □ de uitbreiding van de juridische dienst met weeral een nieuwe briljante juriste □ het instappen van het OCMW Liedekerke □ de verkennende gesprekken met de 6 faciliteitengemeenten □ de organisatie van het voorzittersoverleg Halle-Vilvoorde □ de inzet in de strijkwinkel die verder naar een break-even streeft □ de toename van het takenpakket van de veiligheidsconsulent door de stijgende informatisering in de dienstverlening □ de leden van de raad van beheer die mekaar na 2 jaar beter kennen en op kruissnelheid zitten □ een professioneel financieel beheer en samenwerking met de algemeen coördinator Zoals je ziet wordt er gewerkt, zelfs hard gewerkt. Bernadette Van Coillie voorzitter

5

I. SAMENSTELLING VAN DE VERENIGING I.1

DEELGENOTEN VAN DE WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT

De OCMW-vereniging Welzijnskoepel West-Brabant is een publiekrechtelijke vereniging opgericht conform Hoofdstuk XII van de organieke OCMW-wet. De Vereniging werd gesticht bij authentieke akte van 31 maart 1999. De statuten verschenen in het Belgisch Staatsblad op 25 november 1999. Een aanpassing van de statuten en van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd in zitting van de Algemene Vergadering van 24 april 2002 en in zitting van de Algemene Vergadering van 1 juni 2006. De Vereniging is samengesteld uit 14 OCMW-deelgenoten, met name de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeenten Affligem, Bever, Dilbeek, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal en Ternat. I. 2. DOELSTELLING VAN DE WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT Overeenkomstig de statuten van de vereniging heeft de Welzijnskoepel West-Brabant voor doel: • Een forum te verwezenlijken alwaar in collegiaal overleg en met eerbiediging van de lokale autonomie der deelgenoten de bij artikel 61 van de organieke OCMW-wet voorziene samenwerkingsstructuren kunnen worden tot stand gebracht evenals gemeentegrensoverschrijdend overleg in de zin van artikel 62 van de organieke wet; • Initiatieven op het vlak van welzijnswerk vorm te geven die bij decretale of andere regelgevingen al dan niet verplicht gemeentegrensoverschrijdend dienen te worden aangepakt. I. 3. MISSIE: Kwetsbare inwoners ( de gebruiker via de netwerken van de OCMW’s) de mogelijkheden bieden om een menswaardig bestaan te leiden. De vereniging heeft voor doel om in samenwerking met haar leden mee de sociale behoeften van de inwoners te (h)erkennen en hieraan op de meeste effectieve, efficiënte, innovatieve en klantvriendelijke wijze tegemoet te komen. Organiseren en beheren namens de OCMW-leden van projecten en diensten, daar waar een gezamenlijke organisatie: een toegevoegde waarde biedt, de continuïteit van de dienstverlening garandeert of optimaliseert, of daar waar initiatieven bij decretale of andere regelgevingen verplicht grensoverschrijdend dienen aangepakt. Eerbiedigen van de lokale autonomie van de deelgenoten in combinatie met het verdiepen en versterken van het engagement van de OCMW-leden. De leden zijn samen 6

verantwoordelijk voor de productie van de diensten en daardoor afhankelijk van de inzet van de partners op zich en als groep, maar geven ook hun appreciatie over de geleverde diensten. Platform voor overleg dat zorgt voor informatie-uitwisseling, optimaliseren en afstemming van de welzijnsinitiatieven in de regio door onderling overleg met de OCMW’s, met de personeelsleden van de OCMW’s, waardoor ook een signaalfunctie naar de overheid wordt opgenomen. Externe samenwerking met welzijnsactoren in de regio en overheden via overleg of afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Leveren van een kwalitatieve dienstverlening, op een gelijkwaardige basis voor alle leden en desgevallend niet-leden waarmee een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten I.4.

SAMENSTELLING VAN DE BERAADSLAGENDE ORGANEN OP 31/12/2007

Voorzitter:

mevrouw VAN COILLIE Bernadette

e-mail: [email protected] Ondervoorzitter: de heer COOLS Jos e-mail: [email protected] OCMW

ALGEMENE VERGADERING

RAAD VAN BEHEER

SECRETARISDESKUNDIGEN

AFFLIGEM Driesstraat 11 1790 Teralfene

BEVER Plaats 10 1547 Bever

DILBEEK Itterbeekse Baan 210 1701 Dilbeek

GALMAARDEN Hernestraat 7 1570 Galmaarden

GOOIK Ninoofse Steenweg 182

1755 Gooik HERNE Edingsesteenweg 8A 1540 Herne

Mevr. VAN NIEUWENHOVE Mevr. VAN Mevr. PAUWELS NIEUWENHOVE Mevr. TEIRLICK

Dhr. Declerck

Dhr. DRISCART Dhr. VAN HAEGENBORGH

Dhr. DRISCART

Mevr. Hemmerechts

Mevr. VAN COILLIE Dhr. DE BACKER Mevr. BIESMANS Mevr. VANHEE Dhr. VAN DEN BOSCH Dhr DE SCHRIJVER Dhr. VAN HOVE Dhr. WILLEN Dhr. DETEYE Dhr. VAN HAUTTE

Mevr. VAN COILLIE

Dhr. Verelst

Dhr. DETEYE

Mevr. De Smet

Dhr. BAERT Dhr. SEGERS

Dhr. BAERT

Dhr. Samyn

Mevr. RICOUR Mevr. DE PAUW

Mevr. RICOUR

Dhr. Sergooris

7

LENNIK F. Van der Steenstraat. 6 1750 Lennik

LONDERZEEL Mechelsestraat 55 1840 Londerzeel

MEISE Godshuisstraat 33 1861 Meise

MERCHTEM Gasthuisstraat 17 1785 Merchtem

OPWIJK Kloosterstraat 71 1745 Opwijk

PEPINGEN Kerkstraat 2 1670 Pepingen

Dhr. VAN VAERENBERGH Dhr. EVENS

Dhr. VAN VAERENBERGH

Dhr. Nevens

Mevr. SNACKAERT Mevr. AVERHALS Dhr. VANDENBUSSCHE Dhr. VAN DYCK

Dhr. VANDENBUSSCHE

Dhr. Brankaer

Mevr. BECQ Mevr. LATHOUWERS Mevr. BOVIJN Dhr. WOUTERS Dhr. COOLS Mevr. VAN DE VREKEN Mevr. DEL PIERO Dhr. VANDERSTAPPEN Mevr. ROBIJNS Dhr. ENGELS Dhr. BOUCHEZ Mevr. POMPEN Mevr. VAN EECKHOUDT.

Mevr. BECQ

Mevr. De Ridder

Dhr. COOLS

Mevr.Wynants

Mevr. ROBIJNS

Dhr. Vunckx

Mevr. POMPEN

Mevr. Deneyer

Dhr. VAN DER PERRE

Dhr. De Mot

Dhr. HOLSTERS

Mevr. De Vos

Mevr.VAN ZEEBROECK Dhr. VAN DER PERRE Dhr. VAN DEN BOSCH TERNAT Mevr.JANS Kapelleveld 8 Dhr. HOLSTERS 1742 Ternat Dhr. MOONENS Deskundige: de heer Vankelecom ROOSDAAL

Kerkstraat 4 1761 Roosdaal

I.5.

MAATSCHAPPELIJKE ZETEL: OCMW Ternat Kapelleveld 8 te 1742 Ternat

Secretariaat: Statiestraat 156 te 1740 Ternat  02/ 568 09 91 Fax:

02/ 582 90 29

Openingsuren : Van maandag tot vrijdag van: 9.00 u – 12.00 u en van 12.30 u – 16.30 u

8

II. DIENSTEN - ACTIVITEITEN II.1. ALGEMENE COÖRDINATIE –ADMINISTRATIE De algemeen coördinator leidt de administratie en is het hoofd van het personeel. Hij is o.m. belast met de voorbereiding, de uitwerking en de opvolging van beleidsbeslissingen onder het gezag van de voorzitter en de raad van beheer van de vereniging. De functieomschrijving van algemeen coördinator is gelijklopend met die van een OCMW-secretaris. De aanstelling op 1/01/2008 van een administratief medewerker in het kader van de Sociale Maribel betekent een sterke meerwaarde voor de administratieve omkadering van de vereniging op het vlak van: personeels-en loonadministratie ( 23 VTE), boekhoudkundige ondersteuning, ondersteuning van de algemeen coördinator en de dagelijkse werking. II.1.1.

PERSONEEL:

Algemeen coördinator: 

02/ 568 09 90

Administratief medewerker : 

02/ 568 09 91

II.1.2.

Schoovaerts Alain ( in dienst sinds 1 november 1999 –

38/38ste ) e-mail: [email protected]

Bart De Wachter (in dienst sinds 1 januari 2008 – 38/38ste e-mail: [email protected]

VORMING

Algemeen coördinator -

‘Provinciale ontmoetingsdag PODMI en de OCMW’s”, 6 november 2008, Leuven ‘ Spot op schulden – studiedag schuldbemiddeling Vlaams-Brabant’, 15 december 2008, Leuven ‘ Opleiding procesmanagement Syntra Mechelen’ 10/04/2008 ‘ Nu komen we rond: studiedag groepswerk schuldhulpverlening’ 09/05/2008 provinciehuis Limburg

Administratief medewerker - Elektronische aangifte bedrijfsvoorheffing, Schaubroeck, 30 januari 2008 - Introductiedag weddencentrale, Schaubroeck, 14 februari 2008 - Basisopleiding werken bij een lokaal bestuur, Schaubroeck, 9/16/23 oktober 2008 - ABC starterscursus, Pivo, 1/8/15/22 oktober en 7/12/19/26 november en 3/10 december 2008

II.1.3.

OVERLEG EN VERTEGENWOORDIGING

Algemeen coördinator -

‘Provinciale stuurgroep lokaal sociaal beleid’ op 14/01/2008 te Zellik, 10/03/2008 Asse, 02/06/2008 Leuven ‘Huis van het Kind –Ganshoren: werkbezoek ter plaatse’ 12/03/2008 9

-

‘Schuldenbeurs: OCMW Poperinge: werkbezoek ter plaatse, 12/03/2008, ‘Overleg arbeidsrechtbank i.k.v. collectieve schuldenregeling’ 21/04/2008 Brussel ‘ Overleg faciliteitengemeenten’ 15/09/2008 St-Geneius-Rode en toelichting RVMW op 17/11/2008 ‘ Overleg OCMW Liedekerke’ 08/12/2008 Liedekerke ‘ Werkgroep ICT veiligheid in kader van Vesta’, 01/12/2008 Brussel ‘ Overleg project serious computer games en schuldhulpverlening’ met Groep T, KUL Leuven ‘Vera – digitaal sociaal huis’, Ternat, 17/01/2008 ‘Gemeenschappelijke sociale dienst’, Ternat 12/02/2008 ‘Overleg studiedag collectieve schuldenregeling’ 19/02/2008 – 05/03/2008 en 09/09/2008 ‘OCMW voorzittersoverleg Halle-Vilvoorde’ 21/02/2008/ - 27/03/2008 – 11/06/2008 – 07/10/2008 – 1/12/2008 ‘Vesta – diensten gezinszorg’ Brussel 1/12/2008 ‘Overleg sociale diensten rond project groepswerk’ Ternat 08/10/2008 en 27/11/2008 ‘Overleg werkgroep schaalvergroting’ Ternat 15/09/2008

Maandelijks: Overleg stuurgroep Pajottenland+ (strijkwinkel) en vzw Woonkoepel SVK Tweemaandelijks: ‘ Adviserende stuurgroep Welzijn’ Leuven II.1.4.

FONDSENWERVING

Algemeen coördinator -

‘ Overleg OCMW-voorzitters arrondissement Halle-Vilvoorde’ , subsidie toegekend ‘ Overleg sociale diensten arrondissement Halle-Vilvoorde’, subsidie niet toegekend ‘ Fonds Sociale Maribel - oproep 2008’ aanvraag tussenkomst voor 1 FTE stafmedewerker (overleg sociale diensten en groepswerk schuldhulpverlening), 1 mei 2008 , aanvraag niet toegekend. ‘ Aanvraag project mobiele preventiebeurs schulden’ i.k.v. oproep cofinanciering plattelandsontwikkeling, 26 maart 2008, aanvraag niet toegekend ‘ Aanvraag project mobiele preventiebeurs schulden’ i.k.v. oproep armoedefonds Koning Boudewijn stichting, 1 februari 2008, aanvraag niet toegekend ‘ Aanvraag project mobiele preventiebeurs schulden’ Lionclub, aanvraag niet toegekend ‘ Aanvraag Regionaal ondersteuningspunt toegankelijke dienstverlening’ i.k.v. oproep cofinanciering plattelandsontwikkeling, 26 maart 2008, aanvraag niet toegekend ‘ Aanvraag groepswerk budgethulpverlening – intergemeentelijk’’ i.k.v. oproep minister Welzijn voor projecten armoedebestrijding, 28 mei 2008, aanvraag niet toegekend

II.1.5.

ONDERSTEUNING VAN LOKALE BESTUREN BIJ OPMAAK SUBSIDIE-AANVRAAG

Algemeen coördinator - ‘Groepswerk schuldhulpverlening – OCMW Ternat en OCMW Merchtem’, i.k.v.

provinciaal reglement ondersteuning groepswerk rond armoedebestrijding, voorbereidend overleg op 08/10/2008 en op 27/11/2008 aanvraag toegekend 10

- ‘Opvoedingswinkel OCMW Dilbeek’ i.k.v. oproep cofinanciering plattelandsontwikkeling, 26 maart 2008, aanvraag niet toegekend - ‘Intergemeentelijke opvoedingswinkel regio Pajottenland’ ’ i.k.v. oproep minister Welzijn voor projecten armoedebestrijding, 28 mei 2008, aanvraag niet toegekend. II.2. FINANCIEEL BEHEER De financieel verantwoordelijke staat in voor de opmaak van de jaarrekening, de uitvoering, de opvolging en de controle van alle inkomsten en uitgaven van de vereniging. Hij ondersteunt tevens de algemeen coördinator bij onder meer opmaak van het budget opmaak ,van het financieel luik bij strategische nota’s. De functieomschrijving van financieel beheerder is gelijklopend met die van een ontvanger. Voor het nazicht van de jaarrekening kon in 2008 opnieuw beroep worden gedaan op een college van OCMW-ontvangers: Ann Steenackers, Paul Craeye en Piet Vervondel. PERSONEEL:

Financieel verantwoordelijke : 

02/ 568 09 93

Cuypers Johan ( in dienst sinds 1 februari 2000 – 12/38ste)

e-mail: [email protected]

11

II.3.

GEMEENSCHAPPELIJKE JURIDISCHE DIENST

II.3.1. INLEIDING De juridische dienst vormde het eerste project dat in 2000 door de vereniging werd opgestart. De activiteiten van de juridische dienst bestaan uit: • juridische ondersteuning van de sociale dienst en andere diensten binnen het OCMW; • sociale rechtsbijstand aan inwoners op het grondgebied van de deelgenoot; •schuldbemiddeling in het kader van de wet op de collectieve schuldenregeling; • vertegenwoordiging van het OCMW in rechte voor de arbeidsrechtbank. In totaal doen 12 van de OCMW-deelgenoten een beroep op de juridische dienst. Sinds 1/01/2008 wordt gewerkt met een vernieuwd registratiesysteem. II.3.2. PERSONEEL: JURISTEN 2 VTE - Cuypers Johan ( in dienst sinds 1 februari 2000 – 26/38ste )  02/ 568 09 93 e-mail: [email protected] - Faucq Caroline ( in dienst sinds 1 maart 2000 – 24/38ste)  02/ 568 09 95 e-mail: [email protected] - Van Noyen Patrick ( in dienst sinds 1 maart 2001 – 10/38ste)  02/ 568 09 97 e-mail: [email protected] - Fiers Sophie ( in dienst sinds 1 mei 2008 – 19/38ste)  02/ 568 09 94 e-mail: [email protected] II.3.3. AARD VAN DE VRAGEN Aard van de interventies Eerste-lijns hulp inwoners Vertegenwoordiging van OCMW in rechte Ondersteuning Sociale dienst Collectieve schuldenregeling

Aantal casus 404 11 399 41

Aard van de interventies Schuldbemiddeling collectieve schuldenregeling 5%

Eerste-lijns inw oners

Sociale dienst 47%

Eerste-lijns inwoners 47%

Vertegenw oordiging van OCMW in rechte Sociale dienst Schuldbemiddeling collectieve schuldenregeling

Vertegenwoordiging van OCMW in rechte 1%

12

II.3.3.1.

Aantal vragen per OCMW

De OCMW’s doen een beroep op de juridische dienst volgens een vooraf afgesproken urenpakket , rekening houdende met de grootte van het OCMW en met de aard van de vragen die het OCMW behandeld wenst te zien. Aantal dossiers per OCMW Bever 1%

Ternat 4%

Pepingen 4%

Londerzeel 25%

Af f ligem 5%

Bever Ternat

Galmaarden 6%

Pepingen Af f ligem Galmaarden

Herne 7%

Herne Dilbeek

Opw ijk 13%

Lennik Meise Opw ijk

Roosdaal 8%

Meise 10%

II.3.3.2.

Roosdaal

Dilbeek 8%

Londerzeel

Lennik 9%

Aard van de interventie Registratie

Bemiddeling 3%

Doorverwijzing 7%

Schriftelijk 14%

Bemiddeling Doorverw ijzing Schrif telijk Mondeling

Mondeling 76%

Het merendeel van de interventies bestaat uit een mondeling contact met de cliënt: vertalen van de juridische vraag, uitleg bij een juridische procedure of regelgeving, nazicht van facturen nutsvoorzieningen, …. In 14% van de gevallen onderneemt de jurist ook schriftelijk actie: aanschrijven nutsvoorzieningen of leveranciers, inwinnen van bijkomende informatie, contacten met de tegenpartij, nota’s voor de sociale dienst of secretaris. Vaak is intensief opzoekwerk nodig om een probleem te situeren, te richten en op te lossen. Bemiddeling vindt meestel plaats met verhuurders, nutsvoorzieningen, schuldeisers,… Uit de aard van de interventies blijkt dat de inbreng door de juristen van de koepel uitgebreider is dan de eerste-lijns-bijstand georganiseerd door advocaten. Hierdoor staat het opbouwen van een vertrouwensrelatie met de cliënt of met de sociale dienst ook sterker. Bovendien zorgt de teamwerking tussen de juristen voor een specialisatie en efficiëntie. 13

II.3.4 ONDERSTEUNING VAN DE SOCIALE DIENST EN ANDERE DIENSTEN BINNEN HET OCMW II.3.4.1.

Aard van de interventie

Algemeen overzicht ondersteuning van de sociale dienst Sociaal recht (arbeidsrecht-sociale zekerheid-ocmw wetgeving-leefloon) Contractenrecht (huur-koop verkoop-nutsvoorzieningen-aanneming) Familierecht (echtscheiding-onderhoudsgeld-afstamming-minderjarigensamenwonen-bewindvoering) Collectieve schulden Consumentenrecht Erfrecht Gerechtelijk recht (rechtsprocedure - rechtsbijstand) Beslagrecht Publiek adminsrecht-strafrecht Fiscaal recht Handelsrecht (faillissementen-handelspraktijken) Vreemdelingenrecht Burgerlijke aansprak (verzekeringen-ongevallen) Zakenrecht Andere Administratieve taken

II.3.4.2.

114 76 63 61 52 15 13 8 8 7 5 3 3 1 29 2

Ondersteuning per OCMW Ondersteuning van de sociale dienst per OCMW

Roosdaal 4%

Ternat 8%

Diverse 2%

Affligem 5%

Dilbeek 13%

Pepingen 3%

Af f l i gem

Galmaarden 8%

Opwijk 6%

Di l beek Gal maar den Her ne Lenni k Londer zeel Mei se Opwi j k

Herne 8%

Meise 16%

Pepi ngen Roosdaal Ter nat Di ver se

Lennik 13%

Londerzeel 14%

14

II.3.5.

EERSTE-LIJNS-RECHTSHULP INWONERS

De sociale rechtsbijstand aan de inwoner bestaat uit informatie, advies en begeleiding. De jurist(e) kan behulpzaam zijn bij het ontwerpen en opstellen van brieven, overeenkomsten en verzoekschriften. In gevallen waarin een gerechtelijke procedure aangewezen of noodzakelijk is wordt verwezen naar een advocaat of wordt een pro-deo advocaat aangevraagd. Ook doorverwijzen naar een notaris, gerechtsdeurwaarder, huurderbond of bemiddelingsinstantie behoort tot de taak van de jurist(e). II.3.5.1. Algemeen overzicht naar rechtstak Algemeen overzicht eerste-lijns rechtshulp aan de inwoners Familierecht (echtscheiding-onderhoudsgeld-afstamming-minderjarigensamenwonen-bewindvoering) Contractenrecht (huur - koop verkoop - nutsvoorzieningen - aanneming) Collectieve schulden Consumentenrecht Gerechtelijk recht (rechtsprocedure - rechtsbijstand) Sociaal recht (arbeidsrecht-sociale zekerheid-ocmw wetgeving-leefloon) Erfrecht Beslagrecht Publiek adminsrecht-strafrecht Vreemdelingenrecht Fiscaal recht Handelsrecht (faillissementen-handelspraktijken) Burgerlijke aansprak (verzekeringen - ongevallen) Administratieve taken Andere

II.3.5.2.

133 103 56 34 25 24 21 13 7 6 5 3 3 11 28

Ondersteuning per OCMW Sociale rechtsbijstand aan de inwoners per OCMW Ternat 0%

Affligem 4%

Bever 1%

Roosdaal 10%

Dilbeek 6% Galmaarden 6%

Pepingen 4%

Herne 8%

Opwijk 17%

Af f l i gem Bever Di l beek Gal maar den Her ne Lenni k

Lennik 10%

Londer zeel Mei se Opwi j k Pepi ngen Roosdaal

Meise 0%

Ter nat

Londerzeel 34%

15

II.3.6

. COLLECTIEVE SCHULDENREGELING

II.3.6.1. Inleiding Als gevolg van de samenwerking met de Juridische Dienst, werden volgende OCMW’s bij Koninklijk Besluit erkend als Instelling voor Schuldbemiddeling: Affligem, Bever, Dilbeek, Galmaarden, Herne, Lennik, Londerzeel, Meise, Opwijk, Pepingen, Roosdaal en Ternat. De schuldbemiddeling werd bij de wet op het consumentenkrediet d.d. 12 juni 1991 gereglementeerd. De juridische dienst van de Welzijnskoepel biedt de vereiste juridische deskundigheid (opstellen of hulp bij opstellen verzoekschrift, opstellen plan minnelijke aanzuivering, onderhandelen met de schuldeiser, nagaan van de gegrondheid van de schuld o.m. zijn de wettelijke contractvoorwaarden vervuld? Is de schuld niet verjaard? Worden er niet teveel intresten aangerekend? Kan er intrestkwijtschelding worden aangevraagd?...). Indien het OCMW door de rechter wordt aangesteld treedt de jurist(e) op als schuldbemiddelaar.De tandem maatschappelijk werker – jurist maakt budgetbeheer en budgetbegeleiding verder mogelijk en biedt mensen met een uiteenlopend profiel het perspectief op een uitkomst uit een zware schuldenlast. De laatste jaren neemt de problematiek van mensen met een overmatige schuldenoverlast verder toe. De interventie van de jurist(e) vraagt eveneens een toenemende specialisatie. Bijkomend is er een toename van personen die zich in een situatie van schuldenoverlast bevinden, maar op wie de faillissementswet van toepassing is. De mogelijkheid om een gespecialiseerde en gesubsidieerde regionale dienst schuldbemiddeling uit te bouwen binnen de Welzijnskoepel bleef in 2008 een natte droom. Met het uitzicht op een gespecialiseerde dienst werden in 2008 meerdere projectaanvragen ingediend met de klemtoon op preventie, werden de contacten met het VCS aangehaald en werd actief meegewerkt aan de realisatie van de provinciale studiedag rond schulden. Met groep T van de KUL Leuven wordt samen gewerkt aan de ontwikkeling van een computerspel voor jongeren dat hen bewust moet maken voor de gevaren van schulden. II.3.6.2. Algemeen overzicht acties in kader van procedure collectieve schuldenregeling aantal

OCMW Opstellen (of hulp bij) opstellen verzoekschrift Aanstelling als schuldbemiddelaar - lopende dossiers - nieuwe dossiers 2008

16 21 4 25 2 315 4 0 2 1 5 72

totaal Aantal weigeringen aanstelling Totaal aantal schuldeisers Aantal verschijningen voor rechtbank Aantal herzieningen Aantal herroepingen Aantal dossiers beeïndigd in 2008 Aantal huisbezoeken Aantal contacten met clienten

16

II.3.6.3. Acties per OCMW OCMW

Londerzeel Affligem Roosdaal Meise Ternat Herne Lennik Galmaarden Totaal

Opstellen (of hulp bij) opstellen verzoekschrift Aanstelling als schuldbemiddelaar - lopende dossiers 17 - nieuwe dossiers 2008 4 21 totaal Aantal weigeringen aanstelling 1 Totaal aantal schuldeisers 232 Aantal verschijningen voor rechtbank 4 Aantal herzieningen Aantal herroepingen 2 Aantal dossiers beeïndigd in 2008 1 Aantal huisbezoeken 4 Aantal contacten met clienten 58

II.3.7.

3

1

5

2

1

2

3

21 4

8

25

3

1

24

16

3

2 315

1 26

25

4 0 2 1 5

1 6

3

VERTEGENWOORDIGING ARBEIDSRECHTBANK

OCMW

72

5

VOOR

DE

Betreffende de vertegenwoordiging van het OCMW in rechte bestaat de activiteit van de jurist uit: overleg met de sociale dienst, overleg met de advocaat tegenpartij, opzoekwerk regelgeving en rechtspraak, het schrijven en neerleggen van conclusies, het verschijnen voor de arbeidsrechtbank of arbeidshof. II.3.7.1. Acties per OCMW

Affligem Dilbeek Galmaarde n Herne Lennik Londerzeel Meise Roosdaal totaal

Aantal Aantal beroepen Aantal beroepen verschrijningen 2007 2008 2007 1 0 12 9

Aantal verschijningen 2008 3 0 18 12

1 1 1 1 1 2

0 0 0 1 1 0

1 1 2 1 1 3

0 0 0 4 1 0

20

11

30

17

17

II.3.8. OVERZICHT PERMANTIES OP DE OCMW’S OCMW Affligem Bever

Dagen permanentie/week/maand 1ste en 3de woensdag 1ste donderdag

Permanentie uren namiddag voormiddag

Dilbeek

1ste en 3de donderdag

voormiddag

Galmaarden

1de en 3de dinsdag

namiddag

Herne

2ste en 4de dinsdag

namiddag

Lennik

dinsdag

voormiddag

Londerzeel

dinsdag

Ganse dag

Meise

donderdag

voormiddag

Opwijk

Woensdag 4de donderdag

voormiddag namiddag

Pepingen Roosdaal Ternat II.3.9. -

-

1ste en 3de vrijdag 2de en 4de vrijdag afspraak sociale dienst

collectieve voormiddag voormiddag

jurist Fiers Sophie Cuypers Johan Faucq Caroline Faucq Caroline Faucq Caroline Faucq Caroline Cuypers Johan Van Noyen Patrick Fiers Sophie Johan Cuypers Fiers Sophie Fiers Sophie Van Noyen Patrick

OVERLEG EN VERTEGENWOORDIGING

‘Commissie Juridische Rechtsbijstand, Gerechtelijk Arrondissement Brussel HalleVilvoorde’, te Brussel, tweemaandelijks ‘Infovergadering met rechters arbeidsrechtbank te Brussel’, Brussel 21/01/2008 door

Caroline Faucq en Johan Cuypers Gastsprekers op studiedag ‘Spot op schulden’, workshop: collectieve schuldenregeling en praktijk op 15/12/2008 door Caroline Faucq en Johan Cuypers. (de voorbereiding van de studiedag vond plaats in 2 overlegmomenten) ‘ overleg project serious computer games en schuldhulpverlening’ met Groep T, KUL Leuven door Sophie Fiers en Johan Cuypers. De studenten kregen een toelichting over de schuldenproblematiek en de hulpverlening. Met deze info gaan de studenten aan de slag voor het ontwikkelen van een computerspel rond schulden dat later in de hulpverlening naar jongeren gebruikt kan worden

18

II.3.10.

VORMING

Caroline Faucq - ‘Spot op schulden studiedag’, provincie Vlaams-Brabant, Leuven 15/12/2008 - ‘Colloquium réglement collectif de dettes’ observatoire du crédit et de l’endettement, Charleroi 20/11/2008

-

‘Erfrecht door de wet van 28 maart 2007’ Gent 05/02/2008

Patrick van Noyen: - “Evaluatie van recente wetgeving familierecht” Leuven, 24/09/2008 Johan Cuypers: - ‘Registratiesysteem

schuldhulpverlening’,

Provinciehuis Leuven, 08/04/2008

-

Vlaams

Centrum

Schuldbemiddeling,

‘Nu komen we rond – studie groepswerk schuldhulpverlening’, Hasselt 09/05/2008 ‘Spot op schulden studiedag’, provincie Vlaams-Brabant, Leuven 15/12/2008 ‘Colloquium réglement collectif de dettes’ observatoire du credit de l’endettement, Charleroi 20/11/2008 ‘Nieuwe rechtspositieregeling’, Leuven op 31/01/08

19

II.4.

REGIONALE DIENST GEZINSZORG

II.4.1. INLEIDING De regionale dienst gezinszorg Welzijnskoepel West-Brabant startte op 1 januari 2004. De regionale dienst is een samenwerking tussen 4 voorheen erkende diensten gezinszorg (OCMW Dilbeek, Herne, Meise en Ternat) en 3 niet erkende diensten gezinszorg (OCMW Galmaarden, Lennik en Pepingen). Het werkingsgebied van de regionale dienst telt 100 900 inwoners. De regionale dienst gezinszorg opereert onder één erkenningnummer GEZ/33900, en wordt gesubsidieerd door het Vlaams agentschap Zorg en Gezondheid. De afspraken rond de schaalvergroting werden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met o.m. volgende bepalingen: de erkende OCMW-diensten gezinszorg brengen het bestaande urencontingent in in de regionale dienst er is een nauwe samenwerking met de Antennes bij het OCMW en ondersteuning via het bestuurscomité er wordt gewerkt met een uitdoofscenario: bij definitieve vervanging van de verzorgenden of begeleidende personeelsleden in dienst van het OCMW, treedt de welzijnskoepel op als werkgever van het nieuwe personeelslid de Welzijnskoepel vraagt een bonus subsidieerbaar urencontingent aan De regionale dienst gezinszorg waarborgt o.m. dat de gebruiker vanuit zijn/haar vertrouwde thuisomgeving volwaardig kan deelnemen aan de samenleving. Deze opdracht wordt gerealiseerd in samenwerking met andere thuiszorgorganisaties/mantelzorgers en wordt geconcretiseerd in hulp op maat onder de vorm van: - huishoudelijke hulp; - hygiënische zorg; - psycho-sociale ondersteuning; - preventie en gezondheidsvoorlichting; - informatieverstrekking en advies; - samenwerking en doorverwijzing naar andere hulpverlenende organisaties in de thuiszorg. De Missie, doelstellingen, waarden en werkingsprocedures van de dienst zijn vastgesteld in een gemeenschappelijk kwaliteitshandboek. Meest vernieuwende aspect van de regionale dienst vormt het concept van de vliegende verzorgenden. De vliegende verzorgenden zijn inzetbaar over het ganse werkingsgebied van de regionale dienst waardoor de continuïteit en de flexibiliteit in de dienstverlening wordt verhoogd.

20

II.4.2. PERSONEEL II.4.2.1 Leidinggevend – begeleidend personeel Welzijnskoepel - DE KOKER KRIS, stafmedewerker Welzijnskoepel (in dienst sinds 5 november 2003 – 38/38ste uit dient op 12 september 2008) - D’HAESE KATLEEN, stafmedewerker Welzijnskoepel (in dienst sinds 16 december 2008– 38/38ste) - Mahieu Erika, begeleidend personeelslid vliegende verzorgenden (in dienst sinds 1 november 2007 – 30,4/38ste)  02/ 568 09 92 e-mail: [email protected] II.4.2.2. Begeleidend personeel Antennes OCMW antenne

OCMW Dilbeek OCMW Herne OCMW Meise OCMW Ternat OCMW Galmaarden OCMW Lennik

contactpersoon Lia De Brandt Simonne KiesekomsWillems Nadine Devos Bea Verhaeghe Christa De Buyser Eefje D’Hoe Chantal Casier Sandra Nichels Katleen Carlier Hilde Turtelboom

contactgegevens [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

OCMW Pepingen In totaal is de prestatiebegeleiding gelijk aan 2,2 VTE

II.4.2.3. Verzorgenden Op 31 december 2008 telt de regionale dienst 40 verzorgenden goed voor 28,40 VTE. Door flexibel te werken met vliegende verzorgenden worden meer uren gepresteerd met een beperkte groei in het personeelsbestand. Vliegende verzorgenden regionale dienst gezinszorg op 31/12/2008: 8,8 VTE Van Bossuyt Olga Van der Meerssche Sabrina De Neef Hilde De Neef Sonja Van Eesbeeck Daisy De Wispelaere Anne-Marie Jacobs Denise De Ridder Martine Govaerts Patricia Joseph Bart D’Haemer Maria De Leener Hilde

21

Verzorgenden in dienst van OCMW’s op 31/12/2008: 19,6 VTE Antenne OCMW Dilbeek Cecile Longin Lina Van Belle Jeannine Huysegoms Maria Jansen Gina Bruyland Maureen Van Iseghem Antenne OCMW Herne Marina Segers Carine Chrispeels Fabienne Claes Mireille De Smet Sonja De Neef Joëlle Bellemans Antenne OCMW Pepingen Mia Gremmelprez Viviane Sterckx

Antenne OCMW Lennik Martine Beeckmans Annick Leuckx Cathy Nevens Greta Segers Anny Taelemans Antenne OCMW Meise Lutgarde De Decker Astrid De Mol Viviane Van Der Perre Kathleen Van Gucht Greta Verheyden Conny Buggenhout Antenne OCMW Ternat Monique Eylenbosch Conny Rits Chantal De Smedt Karine De Smedt

II.4.3. URENCONTINGENT De erkenning als regionale dienst gezinszorg is gebaseerd op de inbreng van het erkende aandeel urencontingent van de vier voorheen erkende diensten gezinszorg (OCMW Dilbeek, Herne, Meise en Ternat). Bij de opstart bedroeg het urencontingent 31420 uren. Medio 2004 werd de schaalvergroting beloond met 7500 extra subsidieerbare uren. In 2005 werden andermaal 7500 extra subsidieerbare uren toegekend. In 2007 bedraagt het totale subsidieerbare contingent 46420 uren of een uitbreiding met 15000 subsidieerbare uren ten opzicht van de startsituatie. In 2008 bedroeg het urencontigent 43.681 uren. Dit is een gevolg van een beslissing van de toenmalige minister van welzijn, volksgezondheid en gezin, Steven Vanackere. Hij wenste niet gebruikte uren in de gezinszorg te heroriënteren. Oorspronkelijk zou de regionale dienst gezinszorg 8871 uren verliezen. De regionale dienst gezinszorg, bij monde van de coördinator, heeft hierop een nota gestuurd naar het agentschap en naar het kabinet van de minister waardoor het verlies van uren ingeperkt werd tot 2739 uren. In 2009 hebben we deze uren teruggekregen. De voorwaarde hieraan gekoppeld was dat de dienst gunstige resultaten diende te behalen. Het extra urencontingent werd bij voorrang toegekend aan de voorheen niet erkende diensten gezinszorg. Voor de betrokken OCMW’s betekent deze operatie naast een flexibelere werking ook een belangrijke financieel voordeel. II.4.3.1. Invulling urencontingent In 2008 werden door de regionale dienst 42435,25 uren gepresteerd door alle verzorgenden. Dit betekent dat 97,15 % van het totale subsidieerbare contingent in 2008 werd ingevuld. Vermits het totaal subsidieerbare urencontigent in 2009 46.420 uren bedraagt, is er voor 2009 nog een groeipotentieel van 8,58 % of 3984,75 uren.

22

De prestaties door de vliegende verzorgenden zijn goed voor 13686 uren of 31,33 % van het totaal gepresteerde urencontingent voor 2008. Met de aanpassing van de personeelsformatie en het aanwerven van extra verzorgenden wordt de invulling van het urencontingent in de toekomstige werking verder geoptimaliseerd. Toegekende uren Subsidiabele uren Procentuele benuttingsgraad 2002 31420 23136,25 73,64% 2003 31420 23409 74,50% 2004 38920 28138,75 72,30% 2005 46420 32024,5 68,99% 2006 46420 36154,5 77,89% 2007 46420 39064,25 84,15% 2008 43681 42435,25 97,14% (enkel gelijkgestelde en gepresteerde uren, zonder uren bijscholing) II.4.3.2. Realisatie urencontingent per antenne + vliegende verzorgende Prestaties per gemeente

6486,25 12081,25 1604,75 3881,75

Dilbeek Galmaarden Herne Lennik Meise Pepingen

4929,75

5512,75 1576

Ternat Vliegende

6362,75

23

II.4.4. GEBRUIKERS EN HUN PROFIEL In totaal werden in 2008 aan 294 gebruikers hulp verleend een stijging met 5 gebruikers t.o.v. 2007. Bij 284 gebruikers werden meer dan 4 uur gepresteerd. Bij 10 gebruikers minder dan 4 uur. II.4.4.1. Categorieën en intensiteit van hulp TYPE GEBRUIKER

# 2008

UREN 2008

invalide of zieke vrouw, met partner (zonder kinderen) invalide of zieke man, met partner (zonder kinderen) invalide of zieke vrouw, met partner en een of meer kinderen invalide of zieke man, met partner en een of meer kinderen gezin met pasgeboren kind gezin met een kind met een handicap alleenstaande vrouw met een of meer kinderen alleenstaande man met een of meer kinderen volwassene met handicap volwassene met handicap en partner bejaarde vrouw en bejaarde man, beiden hulpbehoevend bejaard echtpaar waarvan de vrouw hulpbehoevend is bejaard echtpaar waarvan de man hulpbehoevend is alleenwonende bejaarde vrouw met mantelzorg alleenwonende bejaarde vrouw zonder mantelzorg alleenwonende bejaarde man met mantelzorg alleenwonende bejaarde man zonder mantelzorg bejaarde vrouw, inwonend bij haar familie (of bij anderen) bejaarde man inwonend bij familie (of bij anderen) andere gezinssituatie TOTALEN

13 5 6 0 0 0 8 0 11 3 26 21 6 81 24 27 18 9 1 35 294

2090 347,75 514,75 0 0 0 1207,25 0 1434 303,75 3455 2630 122,45 8804 3407,5 3601,5 2013,75 3378 113,25 4758,25 38181,2

GEMID. UREN 2008 160,77 69,55 85,79 0 0 0 150,90 0 130,36 101,25 132,88 125,24 20,41 108,69 141,98 133,89 111,88 375,33 113,25 135,95 128,88

N=294 Uit deze categorisering blijkt dat de doelgroep in grote mate bejaarden zijn. Dit wordt verder bevestigd in de tabel met betrekking tot de leeftijd van de gebruikers. Vaak zijn het alleenstaande bejaarden en vooral vrouwen. Ongeveer 72,45 % gebruikers (213) worden als bejaard gecategoriseerd. Ongeveer 38 gebruikers hebben een handicap of zijn ziek. Daarnaast worden 8 alleenstaande vrouwen met kinderen geholpen en zijn 35 gebruikers in de restcategorie ‘andere gezinssituaties’ ondergebracht. Zoals in de missie/visie staat, worden de beoogde doelgroepen bereikt. II.4.4.2. Geslacht In 2008 werden zoals de voorbije jaren vooral vrouwen geholpen. Omdat zoals uit volgende tabel blijkt het vaak gaat om bejaarden en de levensverwachting van een vrouw gemiddeld hoger is dan van een man, is dit besluit logisch.

24

II.4.4.3. Leeftijd LEEFTIJDSCATEGORIE

AANTAL 2008

< 30 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 >= 90

2 6 13 27 29 74 115 28

N=294 Als we bejaard definiëren als 65 jaar of ouder dan zijn 232 gebruikers bejaard (78,91 %). Als we 80 jaar of meer definiëren als hoogbejaard dan zijn 143 gebruikers hoogbejaard (48,64 %) II.4.4.4. Hulpbehoevendheid (Belprofielschaal) BEL-SCORE < 10 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 >= 60

AANTAL 2008 30 70 91 55 36 9 3

N=294 Van de gebruikers in 2008 scoorden 85 personen 35 of meer (28,92%). II.4.4.5. Verloop van gebruikers

Aantal nieuwkomers In 2008 werden 76 nieuwe dossiers geopend. In onderstaande tabel krijgt u een overzicht door wie zij doorverwezen werden. Doorverwezen door De gebruiker heeft zelf de vraag gesteld Familie/mantelzorgers SD OCMW Huisarts thuisverpleging SD ziekenhuis Via poetsdienst buren

Aantal 2008 34 19 8 1 1 10 1 2

Aantal stopzettingen

25

In 2008 werden 70 dossiers stopgezet. In onderstaande tabel ziet u een overzicht van de redenen bij stopzetting. Reden stopzetting Hulp niet meer nodig Opname rusthuis Overlijden Andere oplossing Verhuis Mantelzorger neemt taak op Opname ziekenhuis conflict Niet gekend

13 17 24 7 3 1 1 1 3

Aantal 2008

II.4.4.6. Pluralisme gebruikers In onze missie/visie wordt bepaald dat wij ongeacht ideologische, godsdienstige of filosofische overtuiging. Hierbij een overzicht van de mutualiteiten waarbij de gebruikers zijn aangesloten. Hieruit blijkt het pluralisme. (N=261) Mutualiteit CM/Sint-Michielsbond Euromut KGV LBC-VB Liberale mutualiteit Socialistische mutualiteit Neutrale mutualiteit Hulpkas Partena Onafhankelijke Securex buurtspoorwegen

Aantal 2008 154 11 2 1 23 35 8 2 12 9 2 2

II.4.4.7. Gebruikerstevredenheidsenquête Op 31 december 2008 stonden 210 dossiers als open geregistreerd. Elk van deze gebruikers kregen de enquête ofwel bijgevoegd bij de factuur ofwel persoonlijk overhandigd van de verzorgende. De gebruiker kon nadat hij de enquête had ingevuld deze terug meegeven met de verzorgende. De verzorgende maakte op hun beurt de enquêtes over aan de betrokken dienstverantwoordelijke. Zij maakte deze over aan de coördinator die instond voor de verwerking van de enquêtes. Van deze 210 gebruikers zijn 114 enquêtes terugbezorgd. Dit betekent een responsgraad van 54,28 %. De reden waarom de responsgraad niet hoger ligt, ligt in het feit dat vele gebruikers niet meer bij machte zijn dit formulier in te vullen. Desalniettemin beschouwen wij de behaalde responsgraad als voldoende om conclusies te kunnen trekken.

26

1. Gebruiker bij de dienst gezinszorg sedert Jaren hulp 70 60

Aantal

50 40 30 20 10 0 < 5 jaar

5-9 jaar

10-14 jaar

15-19 jaar

2. Verkregen informatie van de dienst gezinszorg Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 16 95

Percentage 0,89% 14,29 % 84,82 % 100 % (n=112)

3. Telefonische bereikbaarheid van de dienst gezinszorg Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

4 23 85

Percentage 3,57 % 20,54 % 75,89 % 100 % (n= 112)

4. De feitelijke hulp aan huis (afwas, onderhoud, verzorging, boodschappen,…) Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 5 103

Percentage 0,92 % 4,59 % 94,50 % 100 % (n= 109)

27

5. De snelheid waarmee het werk gedaan wordt door de verzorgende Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 7 106

Percentage 0,88 % 6,14 % 92,98 % 100 % (n= 114)

6. De juistheid waarmee het werk gedaan wordt door de verzorgende Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 4 109

Percentage 0,88 % 3,51 % 95,61 % 100 % (n= 114)

7. De aandacht en vriendelijkheid van de verzorgende Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 1 112

Percentage 0,88 % 0,88 % 98,25 % 100 % (n= 114)

8. Het respect van de verzorgende voor prive zaken Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

2 3 109

Percentage 1,75 % 2,63 % 95,61 % 100 %

(n= 114) 9. Het aantal keren dat de verzorgende hulp komt verlenen

Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

2 15 94

Percentage 1,80 % 13,51 % 84,68 %

28

100 % (n= 111) 10. Vervangingsregeling van de verzorgende bij ziekte en vakantie Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

10 41 58

Percentage 9,17 % 37,61 % 53,21 % 100 % (n= 109)

11. De beschikbaarheid van de verantwoordelijke bij vragen en problemen

Frequentie Ontevreden Neutraal Tevreden

1 19 90

Percentage 0,91 % 17,27 % 81,82 % 100 % (n= 110)

12. Opmerkingen of voorstellen ter verbetering van werking van de dienst of dienstverlening: • • • • • • • • • • • • • •

Wij zijn tevreden over ganse lijn. Papa en ik zijn zeer tevreden wat de diensten betreft. Zou ik mogen vragen dat de dames zuinig zijn met energieverbruik? Prijs is steeds hoger. 8 uur ’s morgens is te vroeg. Beter in namiddag. Liefst dezelfde verzorgende. (2) Zeer tevreden over dienstvaardigheid en proficiat voor beleefdheid. Factuurkosten te hoog. Ik betaal 12,10 euro per uur en het ging op 9 euro komen. Het is nog steeds 12,10 euro. Kan dit herzien worden? Over de verzorgenden ben ik tevreden. Soms als er twee komen, gaan ze beiden naar de was. Waarom kon er niemand bij mij blijven? Liefst hulp op het einde van de week. Geen vervanging.(2) Geen dubbel van de gemaakte afspraken, geen schriftje zoals vermeld door de verantwoordelijke. Graag meer duiding over CVS bij dienst gezinszorg. Niet tevreden over één verzorgende: ze wil niet graag poetsen. Bart levert prachtig werk en doet dat met plezier. Er mogen meer zijn als zo iemand: hij is stipt, heeft respect en is paraat. Hij is de zon in huis. Afspraak: 2 keer 4 uur hulp per week. Door omstandigheden (ziekte, verlof) is het vaak 1 maal per week of niet.

29

Gemiddeld genomen zijn de gebruikers heel tevreden over de hulpverlening. Het voornaamste aandachtspunt is de vervangingsregeling van de verzorgende bij ziekte en verlof. Wij nemen dit punt dan ook mee naar de kwaliteitsplanning van 2009.

II.4.5. KLACHTENANALYSE In 2008 werden in antenne Dilbeek twee klachten geuit door familieleden van de gebruiker en dit naar aanleiding van geld en/of andere voorwerpen die verdwenen zouden zijn. Teneinde deze klachten te kunnen behandelen zijn gesprekken gehouden met de betrokken verzorgende en telefonische en persoonlijke gesprekken met de betrokken gebruiker. Als conclusie kunnen we stellen dat deze klachten niet bewezen zijn. In samenspraak met één van bovenvermelde gebruikers werd beslist de hulpverlening door een andere verzorgende te laten uitvoeren. II.4.6. VORMING Coördinator thuisdiensten • •

Gemeenschappelijk vormingsmoment. Valpreventie en ondersteuning ADL functies, 18 maart 2008. Regionale Ondersteuningspunten kwaliteitszorg gezinszorg Vlaams Brabant’. VVSG Leuven 4 maart 2008, 6 mei 2008, 13 november 2008, 11 december 2008.

Begeleidend personeel vliegende verzorgenden • • • • •

Gemeenschappelijk vormingsmoment. Valpreventie en ondersteuning ADL functies, 18 maart 2008. Piekuurtje rond kanker. SIT Herne, Pepingen en Galmaarden, 20 mei 2008 Indicatiestelling in zorgverzekering. Wijzigingen in BEL foto schaal thuiszorg, 14 oktober 2008. Leidinggeven aan verzorgenden. Tussen sturen en dienen, VVSG 13 maart 2008, 20 maart 2008 en 14 april 2008. Gemeenschappelijk vormingsmoment. Psychiatrische ouderen in de thuiszorg, 02/12/2008.

Vorming verzorgenden Een belangrijk aspect van het kwaliteitsbeleid is het bevorderen van de deskundigheid van de medewerkers binnen de dienst gezinszorg. In 2008 werden door de 7 Antennes en de vliegende verzorgenden 568,75 uren vorming gevolgd. De kwaliteitsnorm legt een minimum van 1,3% van het urencontingent aan vorming op. Het aandeel subsidieerbare vorming bedraagt voor 2008 1,31 % van het urencontingent.

30

Het begeleidend personeel volgt waar mogelijk de vormingssessies samen met de verzorgenden. Hieronder vindt u een overzicht van de vorming van de verzorgenden van de 7 Antennes en de vliegende verzorgenden die in 2008 gesubsidieerd werden. Op 18/03/2008 organiseerde de Welzijnskoepel een gemeenschappelijk vormingsmoment ( 3 uur) voor de verzorgenden van de verschillende antennes enerzijds en voor de verzorgenden in dienst van de welzijnskoepel. Het onderwerp van deze vorming was valpreventie en ondersteuning ADL functies. Op 13/10/2008 of 14/10/2008 namen de verzorgenden deel aan de dag van de verzorgende respectievelijk te Gent of Antwerpen. Het onderwerp van de vorming was zorgen is gezond en interdisciplinair werken. Op 2/12/2008 organiseerde de welzijnskoepel een gemeenschappelijk vormingsmoment (3 uur) voor de verzorgenden van de verschillende antennes enerzijds en voor de verzorgenden in dienst van de welzijnskoepel. Deze vorming ging over psychiatrische ouderen in de thuiszorg. Vliegende verzorgenden

OCMW Dilbeek

OCMW Herne

OCMW Lennik OCMW Meise OCMW Pepingen OCMW Ternat

datum

onderwerp

14/4/2008 20/5/2008 16/10/200 8

MS en A-Seksueel Piekuurtje rond kanker Depressie en zelfdoding bij jongeren en bij kinderen

26/6/2008 2/10/2008 9/10/2008 17/10/200 8

Wondzorg Constipatie

14/4/2008 16/10/200 8

MS en A-Seksueel Depressie en zelfdoding bij jongeren en bij kinderen

6/10/2008

Veilig in huis werken

13/10/200 8

Agressie bij ouderen

4/6/2008

Assertiviteit en klantvriendelijkheid

13/3/2008

Piekuurtje: psychiatrische patiënten in de thuissituatie

Dag van de armoede

De verzorgenden van Galmaarden zijn opgenomen in de ploeg van de vliegende verzorgenden.

II.4.7. OVERLEG II.4.7.1. Intern overleg Het intern overleg gebeurt op twee niveau’s. Enerzijds via het bestuurscomité (BC) dat minstens 5 keer per jaar samenkomt. Hier worden de krijtlijnen uitgetekend voor de 31

samenwerking die verder geïmplementeerd worden binnen de verschillende Antennes. Vooral beleidsmatige onderwerpen komen aan bod. Er wordt echter ook aandacht besteed aan de praktische werking. Het BC is samengesteld uit het begeleidend personeel van de Antennes, een raadslid en/of de voorzitter en/of de secretaris van de respectievelijke OCMW’s die bij de schaalvergroting zijn betrokken. Data 12 februari 2008: overzicht prestaties 2007 en urencontingent, info- en vormingsmoment 18 maart 2008, vormingsplan 2008, VESTA, kwaliteitsjaarverslag, overzicht van plannen in 2008, nieuwe verdeling van voorschotten; 1 april 2008: VESTA, saldo 2007, bijkomende info voor de berekening van de kostprijs van vliegende verzorgenden 2007, kwaliteitsjaarverslag 2007 en kwaliteitsplanning 2008, tevredenheidsenquête 2007, werkkledij; 28 april 2008: VESTA, cliëntfiche, bespreking vormingsonderwerpen, kennisgeving palliatief verlof verzorgende, vraag tot aanleggen van een nieuwe wervingsreserve, verzekering voor schade aan toevertrouwde voorwerpen, personeelstevredenheidsenquête 2007, werkkledij; 10 juni 2008: personeelsaangelegenheden, wervingsreserve, cliëntfiche, overzicht tussenkomst en voorwaarden thuiszorg en kraamzorg via mutualiteit, kennisgeving subsidie provincie 2007, afrekening 2006 en saldo 2007, personeelstevredenheidsenquête 2008, nieuwe projecten; 3 september 2008: huishoudelijk reglement bestuurscomité, samenstelling van de jury voor het examen verzorgende, cliëntfiche en checklist, kennisgeving juiste subsidie provincie 2007, afrekening 2006 vliegende verzorgenden en saldo 2006, afrekening vliegende verzorgende 2007, personeelstevredenheidsenquête 2008, vorming, VESTA; 17 december 2008: voorstelling nieuwe coördinator, briefwisseling en mededelingen, samenstelling jury voor het examen van verzorgende, Vesta, prioriteitenlijst coördinator. Anderzijds is er een intern overleg op een tweede niveau: binnen de Antenne. Dit bestaat vooral uit het periodieke teamoverleg. Deze gebeuren wekelijks, tweewekelijks of maandelijks, afhankelijk van het OCMW. II.4.7.2. Extern overleg Het extern overleg gebeurt eveneens op twee niveaus. Op het eerste niveau participeert de coördinator aan een aantal werkgroepen: de werkgroep diensten gezinszorg en de stuurgroep ouderenbeleid van de VVSG. Daarnaast is de coördinator plaatsvervangend lid van de overkoepelende SIT-werking van de regio Netwerk Thuiszorg vzw. Wat het tweede niveau betreft participeren de betrokken OCMW’s ook aan de Deel-SIT’s van hun regio.

Werkgroep Diensten Gezinszorg, Brussel, VVSG: 13 februari 2008, 10 april 2008, 8 mei 2008, 11 september 2008 en 13 november 2008

Stuurgroep Ouderenbeleid, Brussel, VVSG: 14 maart 2008, 140 oktober 2008 en 12 december 2008

32

II.5.

DIENST VEILIGHEIDSCONSULENT

II.5.1.

INLEIDING

Op vraag van alle aangesloten OCMW’s startte de vereniging in 2002 met de gemeenschappelijke dienst informatieveiligheid en de aanwerving van een Veiligheidsconsulent. Dit initiatief kadert in de wettelijke verplichting voor de OCMW’s om aan te sluiten op het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) en te voldoen aan de minimale veiligheidsvoorwaarden opgelegd door de KSZ. Voor de OCMW’s is de KSZ uitgegroeid tot een belangrijk werkinstrument voor de sociale diensten o.m voor de detectie van mogelijke misbruiken door cliënten. De Veiligheidsconsulent adviseert, begeleidt en ondersteunt de OCMW’s op het vlak van de fysieke én de logische beveiliging van informatie. Mogelijke gebreken bij een OCMW en adviezen om hieraan te verhelpen worden geïnventariseerd in een veiligheidsplan. Door de toenemende informatisering in het gegevensverkeer is er een uitbreiding in het takenpakket van de veiligheidsconsulent (beheer van gebruikers in het portaal van de sociale zekerheid, ondersteuning implementatie nieuwe stromen bv uniek jaarverslag, Vesta-toepassing regionale dienst gezinszorg, …) II.5.2. PERSONEEL: 1 VTE Gielens Yvan (in dienst sinds 1 mei 2006 – 38/38ste )  02/ 568 09 98 e-mail: [email protected] II.5.3. ACTIVITEITEN II.5.3.1. Individuele ondersteuning OCMW’s In 2008 bracht de veiligheidsconsulent maandelijks een bezoek aan de OCMW’s. De contacten verlopen samen met de systeembeheerder van het OCMW. Deze werkwijze maakt een advies op maat mogelijk. Thema’s II.5.3.2. Beleidsmatige ondersteuning Testen Back-up/ Restore en UPS veiligheidsplan veiligheidsbudget Controle serverruimte Checklist brand & inbraakpreventie Inventarisatielijsten KSZ

September/oktober 2008 April / mei 2008 September/oktober 2008 Juni/ juli 2008 februari 2008 December 2008

II.5.3.3. Informatieve ondersteuning Tips via e-mail Brand en inbraakpreventie (noodplan) Thema veiligheidsmap KSZ Ondersteuning implementatie Vesta

Maandelijks februari 2008 November december 2008 Opmaak veiligheidsplan 33

Tips n.a.v. individuele bezoeken Presentaties veiligheidsmap via powerpoint

Bv advies rond onderhoudscontracten, aankoop ICT November / december 2008

II.5.3.4. Administratieve taken Beheerder KSZ Beheerder tokens Beheer vragenlijst minimale normen KSZ Beheerder social security II.5.4. OVERLEG intern overleg Driemaandelijks organiseert de veiligheidsconsulent een overleg met systeembeheerders van de OCMW’s. Maandelijks ontvangen de systeembeheerders een info-mail met veiligheidstips. extern overleg ‘Overleg veiligheidsconsulenten Vlaamse OCMW’s, VVSG’, maandelijks; doel: informatie uitwisseling, taakverdeling rond opmaak veiligheidsdocumenten, signaalfunctie naar de KSZ, opvolgen evoluties op het vlak van de minimale veiligheidsnormen acties: opmaak FAQ-lijst, standaard-policies. - ‘ Werkgroep ICT veiligheid in kader van Vesta’, 01/12/2008 Brussel . II.5.5. VORMING Informatiesessie PODMI, 14 november 2008

34

de

II.6.

PROJECT: STRIJKWINKEL

II.6.1. INLEIDING Op 1 april 2005 opende de strijkwinkel officieel de deuren aan de Edingse steenweg 241 te 1755 Gooik.. Klanten kunnen eveneens de strijk binnenbrengen bij een ophaalpunt in het OCMW van Bever, Pepingen, Herne, Lennik, en VZW Zonnelied te Galmaarden. In 2007 werd het bijkomend ophaalpunt Voeding van Snick te Herfelingen opgericht. Het strijkgoed wordt iedere dinsdag en vrijdag opgehaald. Ook voor droogkuis kan de klant terecht in de strijkwinkel aangezien met droogkuis de Bie een overeenkomst werd gesloten. Sinds 2006 kan de klant ook een beroep doen op de hersteldienst van de strijkwinkel. Participerende partners van het project zijn de OCMW's van Bever, Galmaarden, Herne, Pepingen, Gooik, Lennik. De Welzijnskoepel neemt o.m. volgende taken op: juridische werkgever, instaan voor de coaching en sturing; de personeels-en loonadministratie contacten met de subsidiërende overheid contracten en verbintenissen afsluiten; de boekhouding ; deelname aan de vergadering van de stuurgroep die het project stuurt; De strijkwinkel bezit een erkenning als onderneming dienstencheques onder het nummer: 01466. De strijkwinkel verkreeg eveneens een erkenning als sociaal economieproject. De klant betaalt via een protonsysteem met dienstencheques. Voor 60 minuten strijkwerk betaalt de klant 1 dienstencheque ter waarde van € 7.50 sinds 1 januari 2009. II.6.2. PERSONEEL OP 31/12/2008 coördinator strijkwinkel: 1 VTE JANSSENS SHANTIH (in dienst sinds 28 november 2006 – 38/38ste °  02/ 582 78 02 e-mail: [email protected] strijksters contract onbepaalde duur : 7 VTE Chantal Amaeys Marie Rose Sterckx Marleen Meert Roza Visaeva Melissa Huys An Van den Nest Claudia Harnie Sonia Cobbaert Sylvia Demeuter Christelle Vleminckx Martine Straetmans In vergelijking met 2007 is er een toename met 1.3 FTE strijkster. 35

II.6.3. AANTAL GEBRUIKERS – DIENSTENCHEQUES PER GEMEENTE In 2008 maakten 380 klanten gebruik van de strijkwinkel, een stijging met 46 klanten t.o.v. 2007. In totaal werd in 2008 voor 11543 dienstencheques gestreken (tegenover 9241 cheques in 2007). De Klanten komen uit verschillende gemeenten (17% klanten van buiten de projectgemeenten. In 2007 bedroeg hun aandeel nog 25%)

Gemeente Gooik Lennik Pepingen Herne Galmaarden Bever Ternat Roosdaal Edingen Andere Halle Ninove Asse Dilbeek St-Pieters-Leeuw TOTAAL

2006

AANTAL CHEQUES 2007 2899 2473 666 639 592 48 448 360 238 228 206 159 139 73 73 9241

AANTAL CHEQUES 2008 3585 3442 914 903 422 0 674 288 561 238 199 103 0 20 194 11543

2007 7076

AANTAL KLANTEN 2007 109 74 22 29 26 1 9 16 8 16 8 6 2 7 1 334

AANTAL KLANTEN 2008 155 95 26 24 14 0 18 7 15 3 9 7 0 1 6 380

2008 9241

11543

II.6.4. AANTAL DIENSTENCHEQUES PER MAAND - PRESTATIEVOLUME In 2008 was de strijkwinkel open in de vakantiemaanden juni en juli. Ook in deze maanden bleek de vraag naar strijk hoog. Het lijkt een vaste trend dat in de maanden februari en december ( jaarlijkse sluiting van twee weken) de vraag het laagste is.

36

Aantal dienstencheques per maand en per jaar

1400 1200 1000 800 600 400 200 0 januari april

aanta lDC…

juli

oktober

2008: aantal cheques versus gepresteerde en theoretische uren 1200 1000 800

aantal ddq 2007

600 400 gepresteerde uren

200 0

theoretische uren

2008: aantal cheque versus gepresteerde en theoretische uren 1600 1400 1200 1000

aantal ddq 2008

800

gepresteerde uren

600

theoretische uren

400 200 0 januari

april

juli

oktober

37

In 2007 wordt 73,08% van de theoretische uren effectief omzet in gepresteerde uren. In 2008 wordt 74,52% van de theoretische uren effectief omzet in gepresteerde uren II.6.5. OVERLEG -

Wekelijks vindt een werkoverleg plaats tussen de coördinator strijkwinkel en de strijksters Maandelijks overleggen de 6 deelnemende OCMW’s als stuurgroep ‘Pajottenland+’ over het verloop van de projecten

II.7.6. VORMING STRIJKSTERS In samenwerking met basiseducatie ‘De springplank’ uit Halle werd in 2008 de basismodule ‘communicatie en samenwerking’ georganiseerd op volgende data (vorming halve dag): 2 oktober, 9 oktober,16 oktober, 4 maart, 11 maart, 18 maart, 6 mei, 13 mei, 20 mei. II.7.7. PROMOTIE/ BEKENDMAKING/ PR Tevredenheidsenquête In 2008 werd een klantentevredenheidsonderzoek uitgevoerd. De respons door klanten op de enquête is succesvol te noemen.De bevraging zelf levert een heleboel informatie op die de werking van de strijkwinkel kan verbeteren. Aandachtspunten en acties hieruit zijn o.m.: omschrijving 1. Beperken wachttijd 2. Aanpassing parking 3. Aanpassing onthaal 4. klachtenprocedure 5. kwaliteitscontrole 6. Aanpassing openingsuren 7. Nieuwe ophaalpunten – wenselijkheid ophaal aan huis doelgroepen 8. Bekendmaking 9. Herziening tarief items

prioriteit hoogste hoog hoog hoog hoog hoog

Actie Aanwerving personeel stuurgroep In overleg gemeentelijke dienst In overleg klusjesdienst OCMW Coördinator strijkwinkel Coördinator strijkwinkel Overleg stuurgroep

hoog

Overleg stuurgroep

laag laag

Coördinator –stuurgroep Overleg Stuurgroep

Gebruikersovereenkomst In 2008 werd een gebruikersovereenkomst opgemaakt: de klanten ondertekenen een document, waarbij duidelijk wordt gemaakt wat van hun wordt verwacht. Zoals; de was droog en proper binnenbrengen, cheques onmiddellijk afbetalen bij ophaling strijk, kapstokken voorzien, eigen wasmand meenemen,…. Anderzijds staat in dit document wat de verantwoordelijkheden van de strijkwinkel zijn. Bijvoorbeeld: de strijk tijdig afleveren op afgesproken datum, de strijk niet vuil maken of beschadigen, klachten 38

opvangen, …De bedoeling is om duidelijk te maken wat de afspraken zijn tussen klant en strijkwinkel. Meldingsformulier klachten In 2008 werd een model van meldingsformulier goedgekeurd dat vanaf 2009 wordt gebruikt. Folders De folders werden dit jaar nog eens extra uitgedeeld bij de ophaalpunten. De mensen van de ophaalpunten gingen deze uitdelen bij belangrijke ontmoetingspunten binnen de gemeente. Bv. Bibliotheek, CAW, kruideniers, bakkers, slagers, gemeentehuis, …. Publiciteit De strijkwinkel werd vermeld in lokaal infoblad van Gooik en Herne. Verder werd aan de site van de welzijnskoepel een link gekoppeld met de strijkwinkel. Hierin kan de klant tarieven en info terug vinden over de strijkwinkel. Er werd uitgekeken naar het voorzien van bijkomende ophaalpunten binnen het werkingsgebied en tevens werden contacten gelegd met mogelijke ophaalpunten buiten het werkingsgebied. Deze actie leverde alsnog geen concrete resultaten op.

39

II.7.

‘OVERLEG SOCIALE DIENSTEN OCMW’ EN ‘OVERLEG OCMW-VOORZITTERS’ IN HET ARRONDISSEMENT HALLE-VILVOORDE

II.7.1. OVERLEGRONDES SOCIALE DIENSTEN

Overleg sociale diensten

Sinds november 2005 organiseert de Welzijnskoepel het overleg tussen de sociale diensten van de OCMW’s in Halle-Vilvoorde. Het project wordt gefinancierd door de provincie Vlaams-Brabant. Doelstelling van dit overleg is het uitwisselen van werkervaringen, het maken van dienstoverschrijdende werkafspraken, het bevorderen van deskundigheid, het opnemen van een signaalfunctie naar de lokale besturen, het deelnemen en het voeden van mogelijk regionaal overleg. Volgende overlegmomenten vonden plaats in 2008: Regio “Zuid”: Beersel, Drogenbos, Halle, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode en Sint-PietersLeeuw: ‘De nieuwe huurwet’ uiteenzetting door Caroline Faucq, juriste Welzijnskoepel, Linkebeek op 18/02/2008 Regio “Oost”: Grimbergen, Hoeilaart, Kampenhout, Kraainem, Machelen, Overijse, Steenokkerzeel, Vilvoorde, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst: De nieuwe huurwet’ uiteenzetting door Caroline Faucq, juriste Welzijnskoepel, Zemst op 21/02/2008 Regio “Noord”: Asse, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk en Wemmel: De nieuwe huurwet’ uiteenzetting door Caroline Faucq, juriste Welzijnskoepel, Zellik op 13/03/2008 Regio “West”: Affligem, Bever, Dilbeek, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Liedekerke, Pepingen, Roosdaal en Ternat: De nieuwe huurwet’ uiteenzetting door Caroline Faucq, juriste Welzijnskoepel In 2008 werden eveneens twee vormingsmomenten georganiseerd voor de sociale diensten: - ‘Agressiebeheersing’, Training gegeven door Crime control, Dilbeek op 11 juni 2008; - ‘Omgaan met moeilijk gedrag’, training gegeven door V§Vmaat vof op 20 juni 2008 Begin 2008 besliste de provincie om de subsidiëring van het project te stoppen op 31/06/2008, dit ondanks overleg met de gedeputeerde Welzijn en een motivatienota vanuit de Welzijnskoepel. Pogingen om alsnog een financiering te krijgen bij de lokale besturen bleven zonder resultaat. In de tweede helft van 2008 vonden geen vaste overlegmomenten plaats. Ter compensatie werd door de juristen van de Welzijnskoepel actief meegewerkt aan de voorbereiding (4 overlegmomenten) en actieve deelname aan de provinciale studiedag ‘collectieve schuldenregeling’ op 15/12/2008 die zicht richtte tot de sociale diensten.

40

Caroline Faucq en Johan Cuypers stonden op de studiedag in voor de invulling van de workshop ‘collectieve schuldenregeling van A tot Z’ II.7.2. VOORZITTERSOVERLEG HALLE-VILVOORDE In oktober 2007 nam de Welzijnskoepel het initiatief om een overleg op te starten voor OCMW-voorzitters in Halle-Vilvoorde. Anders dan bij het overleg tussen de sociale diensten, werd de provincie bereid gevonden om vanaf juni 2008 het voorzittersoverleg te subsidiëren a rato van €10000 voor een volledig werkingsjaar. De Welzijnskoepel dient op basis van het besluit van de bestendige deputatie jaarlijks een aantal voorwaarden te vervullen: minstens 3 overlegmomenten, afstemming met de vergaderingen van de PODMI, opmaak van een Swott-analyse en jaarlijkse opmaak van een verantwoordingsdossier. In 2008 vonden 4 overlegmomenten plaats. De eerste 2 overlegmomenten werden uitgevoerd door Lies Vereecke die evenwel in juli 2008 van het toneel verdween wegens stopzetting van de ondersteuning overleg sociale diensten. De coördinator van de Welzijnskoepel nam de taak van organisatie van het voorzittersoverleg over in de tweede helft van 2008. Volgende overlegmomenten hadden plaats: -

-

21 februari 2008, OCMW Dilbeek met op de agenda o.m. verkiezing voorzitter en ondervoorzitter, afspraken betreffende organistie overleg, OCMW-decreet, stand van zaken digitaal sociaal huis 11 juni 2008, OCMW Asse met op de agenda o.m LAC, thuiszorgdecreet, rechtspositieregeling, varia (dienstencheques, schorsingen RVA,…) 7 oktober 2008, OCMW Beersel met op de agenda o.m werking en samenwerking met DAV Grimbergen, gezamenlijke aankoop stookolie, varia 1 december 2008, OCMW Machelen met op de agenda o.m woonzorgdecreet, opnamebeleid rustoord, varia

II.7.3. PERSONEEL VEREECKE LIES (19/38ste ) in dienst van 13/ 08/2007 tot 31/06/2008 De taak van het voorzittersoverleg werd overgenomen door de algemeen coördinator

41

II.8.

ALGEMENE OPDRACHTEN

II.8.1. INFORMATIEVERSTREKKING De maandelijkse raden van beheer bieden een forum voor informatie uitwisseling rond actuele thema’s. In 2008 vonden 10 raden van beheer plaats. Desgevallend wordt beroep gedaan op externe sprekers: - ‘ vzw Centrum voor het jonge Kind’ toelichting over de werking door directeur, Dilbeek RvB 09/05/2008 - ‘het nieuwe participatiedecreet’, toelichting door stafmedewerker Demos vzw, Londerzeel RvB 14/10/2008 II.8.2. BELANGENBEHARTIGING -

Deelname aan Directiecomité OCMW’s VVSG door voorzitter Welzijnskoepel, maandelijks Brief aan Vlaams Agentschap Zorg met vraag tot uitsel voor implementatie Vestproject voor koepelorganisaties Brief + motivatienota aan gedeputeerde Welzijn, provincie Vlaams-Brabant, met vraag toekenning subsidie voor het project voorzittersoverleg Halle-Vilvoorde

II.8.3. ORGANISATIESTRUCTUUR

Personeelsformatie:

De beslissing tot verdere aanpassing van de personeelsformatie werd uitgesteld in afwachting van de goedkeuring van het nieuwe OCMW-decreet.

Schaalvergroting: Rond de mogelijke uitbreiding van de vereniging met nieuwe OCMW’s werd een werkgroep samengesteld. De algemene Vergadering keurde in 2008 het principe goed van verdere schaalvergroting van de vereniging.

42

III.

FICHES ACTIVITEITEN IN EEN SAMENWERKINGSVERBAND

III.1. WOONKOEPEL WEST-BRABANT VZW Woonkoepel vzw Statiestraat 156 te 1740 Ternat Telefoon: Tel:02/568 09 96 Dierik Christiaens mail: [email protected]

Uitvoerende partner: Contactgegevens: Contactpersoon:

De woonkoepel West-Brabant is een regionaal sociaal verhuurkantoor. Het initiaitief is gegroeid vanuit de Welzijnskoepel West-Brabant maar neemt sinds 2004 de vorm aan van een vzw. De woonkoepel is sinds 2005 erkend en gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap Andere Stichtende leden van de vzw zijn de OCMW’s Dilbeek, Lennik, Ternat, Opwijk en het CAW Delta. De Welzijnskoepel participeert binnen de Algemene Vergadering van de vzw, stelt een deskundige aan binnen de raad van beheer van de vzw en verhuurt aan de vzw een lokaal dat dienst doet als secretariaat van de vzw. Een jaarverslag is te verkrijgen bij e-mail: [email protected] III.2.

CAW DELTA VZW

De Welzijnkoepel is mede-oprichter van het CAW Delta en participeert in de beraadslagende organen van de vzw. Tussen het CAW en de vereniging werd reeds in 2004 een algemeen raamakkoord en een samenwerkingsprotocol afgesloten. De Welzijnskoepel stelt een lokaal ter beschikking van het CAW. Dit lokaal gelegen doet dienst als antennepost en is gelegen in het kantoor van de Welzijnskoepel in Ternat. Naast drie vestigingsplaatsen in Lennik, Dilbeek en Ninove, het Jac-onthaal in Dilbeek en Ninove, telt het CAW volgende antenneposten: antennepost OCMW Herne OCMW Merchtem Ternat- Welzijnskoepel

hulpverlener Bea Desmeth Veronique Goossens Ann Dehulu

permanentie Dinsdag: ganse dag

De basisdienstverlening van het CAW bestaat uit: onthaal, psychosociale begeleiding, preventie en beleidssignalering voor de brede bevolking en de meest kwetsbaren in het bijzonder. Naast deze algemene opdracht beschikt het CAW Delta over een neutrale bezoekruimte. Tot slot kunnen cliënten er terecht voor echtscheidingsbemiddeling en begeleid zelfstandig wonen voor jongvolwassenen. Over het aantal aanmeldingen bij het CAW: zie jaarverslag CAW Delta (op te vragen bij het secretariaat: Zwartenbroekstraat 127 te 1750 Lennik - info: www.cawdelta.be).

43

III.4.

OPVANG ZIEKE KINDEREN AAN HUIS

Uitvoerende partner: Opbouwwerk Haviland vzw Contactgegevens: Brusselsesteenweg 617 1731 Zellik Telefoon: 02 467 11 28 Website: www.haviland.be (opbouwwerk – kinderopvang zieke kinderen) Een jaarverslag is te verkrijgen bij: Contactpersoon: Leen De Wolf e-mail: leen.dewolf@havilandbe

44

IV.

WERKGROEPEN –PARTICIPATIE LIDMAATSCHAP –

IV. 1. INLEIDING De vereniging participeert binnen de beraadslagende organen van een aantal sociale organisaties in de regio. Daarnaast zijn meerdere personen namens de vereniging afgevaardigd binnen stuur- en werkgroepen die actief zijn rond thema’s die de OCMW’s rechtstreeks aanbelangen. IV.2. INTERNE WERKGROEPEN • BESTUURSCOMITÉ REGIONALE DIENST GEZINSZORG • STUURGROEP PAJOTTENLAND + • WERKGROEP SCHAALVERGROTING IV. 3. DEELNAME AAN EXTERNE WERKGROEPEN - COMMISSIES -

‘Adviserende Stuurgroep Regionaal Overleg Welzijn’: door Bernadette van Coillie met als plaatsvervanger Alain Schoovaerts;

VVSG Directiecomité OCMW’s , Bernadette van Coiliie Juridische werkgroep diensten gezinszorg; Werkgroep ouderenbeleid door d’Haese Kathleen

- Werkgroep veiligheidsconsulenten: door de heer Yvan Gielens - Werkgroep veiligheidsbeleid Vesta, door de heer Yvan Gielens • Commissie Juridische Rechtsbijstand Gerechtelijk Arrondissement Brussel Halle-Vilvoorde: door de heer Van Noyen Patrick en mevr. Faucq Caroline • OPBOUWWERK HAVILAND VZW ‘Adviserende stuurgroep opvang zieke kinderen’, door de heer Nevens Jos en de heer Schoovaerts Alain; IV.4. PARTICIPATIE • CAW West-Brabant en Delta vzw • Woonkoepel West-Brabant vzw • SIT-Netwerk Thuiszorg IV. 5. LIDMAATSCHAP •

V- ict-or en Federatie Vlaamse Verzorgenden

45

Bijlage: adressen OCMW’s

OCMW

AFFLIGEM

Driesstraat 11 Tel: 1790 Teralfene Fax: [email protected] OCMW BEVER Plaats 10 1547 Bever

053/ 66 25 77 053/ 68 17 30

Tel: Fax:

054/ 58 89 25 054/ 58 63 93

Tel: Fax:

02/ 568 05 00 02/ 568 07 25

Tel: Fax:

054/ 31 73 00 054/ 31 73 09

[email protected]

OCMW DILBEEK Itterbeekse Baan 208 1701 Dilbeek [email protected]

OCMW GALMAARDEN Hernestraat 7 1570 Galmaarden

[email protected]

OCMW GOOIK Ninoofse Steenweg 182 1755 Gooik

Tel: Fax:

02/ 532 03 24 02/ 532 10 27

Tel: Fax:

02/ 396 21 22 02/ 396 32 19

Tel: Fax:

02/ 532 41 45 02/ 532 26 01

Tel: Fax:

052/ 30 06 64 052/ 30 30 12

[email protected]

OCMW HERNE Edingsesteenweg 8A 1540 Herne [email protected]

OCMW LENNIK F. Van der Steenstr. 6 1750 Lennik [email protected]

OCMW LONDERZEEL Mechelsestraat 55 1840 Londerzeel [email protected]

46

OCMW MEISE Godshuisstraat 33 1861 Meise

Tel: Fax:

02/ 269 18 82 02/ 270 18 85

Tel: Fax:

052/ 38 18 06 052/ 38 18 00

Tel: Fax:

052/ 36 59 30 052/ 35 12 56

Tel: Fax:

02/ 356 32 24 02/ 380 73 35

Tel: Fax:

02/ 582 72 04 02/ 582 72 55

Tel: Fax:

02/ 582 47 85 02/ 581 09 12

[email protected]

OCMW MERCHTEM Gasthuisstraat 17 1785 Merchtem [email protected]

OCMW OPWIJK Kloosterstraat 71 1745 Opwijk [email protected]

OCMW PEPINGEN Kerkstraat 2 1670 Pepingen [email protected]

OCMW ROOSDAAL Kerkstraat 4 1761 Roosdaal [email protected]

OCMW TERNAT Kapelleveld 8 1742 Ternat [email protected]

47