Netwerken Lokale besturen November 2011
Welzijn en verzuim : Formuleren en implementeren van een doeltreffend verzuimbeleid
Bart Nouwen
© Copyright 2010 USG People. This report nor any part of it may be copied, circulated, quoted without prior written approval from USG People
Agenda
• Wie is USG People ?
• Resultaten en bevindingen enquête
• Integrale verzuimaanpak “ tussen zalven en slaan”
• Vragen
1
1
Voorstelling USG People
© Copyright 2010 USG People. This report nor any part of it may be copied, circulated, quoted without prior written approval from USG People
Public Sector services
Public Sector Services Werkmaatschappijen
3
2
Resultaten Enquête
OCMW – Gemeenten
© Copyright 2010 USG People. This report nor any part of it may be copied, circulated, quoted without prior written approval from USG People
Opzet en doelstellingen • Visie omtrent welzijn op het werk (engagement) • In kaart brengen van welzijn en verzuim binnen lokale besturen • Partnership VVOS & VFG • Respons bevraging
OCMW :
87
Gemeenten :
88
Totaal :
175
5
3
In welke provincie bevindt uw organisatie zich?
Vlaams-Brabant; 10,70%
Antwerpen; 27,20%
West-Vlaanderen; 23,70%
Limburg; 16,60%
Oost-Vlaanderen; 21,90%
6
Heeft uw organisatie volgens u voldoende aandacht voor het aspect 'welzijn en verzuim'?
34,3% Ja Neen 65,7%
7
4
Indien ja, op welk niveau? 50,00% 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Bestuur
Management
OCMW
Leidinggevenden
HRM (Personeel & Organisatie)
Gemeenten
8
Bestaat er zoiets als een 'Welzijns- en Verzuimbeleid' binnen uw organisatie?
Ja, schriftelijk (protocol, nota's, ...); 25,30%
Neen; 36,70%
Ja, mondeling (informeel); 38,00%
9
5
Bestaat er zoiets als een 'Welzijns- en Verzuimbeleid' binnen uw organisatie? 70,00% 60,20% 60,00% 50,00% 42,20% 38,60%
40,00% 30,00% 22,90% 20,00%
16,90%
19,30%
10,00% 0,00% Ja, expliciet (nota, beleidsvisie,...)
Ja, impliciet OCMW
Neen
Gemeenten
10
Heeft uw organisatie een visie op welzijn en verzuim? 50,00%
47,00% 44,60%
45,00% 40,00% 35,00% 28,90%
30,00% 25,00%
28,90%
26,50% 24,10%
20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Ja, schriftelijk (protocol, nota's, ...)
Ja, mondeling (informeel) OCMW
Neen
Gemeenten
11
6
Wordt er aandacht besteed aan volgende aspecten van welzijn en verzuimbeleid (totaal)? 90%
85,40%
80%
70,30% 70%
63,90%
60% 50%
42,40% 40%
29,10%
30%
25,30%
20%
6,30%
10% 0% Algemene preventie Persoonsgerichte Begeleiding van Reïntegratie van Voorschriften over Gevolgd beleid over & Oorzaken preventie zieke medewerkers zieke medewerkers ziekmelding ziektecontrole
Overige
12
Gebeuren er specifieke acties/taken door de directe leidinggevende? 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Neen
Ja, contact houden met de afwezigen
Ja, verzuimgesprekken voeren bij terugkeer OCMW
Betrokkenheid
Ja, preventieve acties (vb. hulpmiddelen)
Ja, situationeel leiderschap
Overige (geef nadere toelichting)
Gemeenten
Gedragenheid
Acties 13
7
Is de leidinggevende getraind in het voeren van verzuimgesprekken (OCMW)?
22,20%
77,80%
Ja
Nee
14
Integrale aanpak Formuleren en implementeren van een doeltreffend verzuimbeleid
© Copyright 2010 USG People. This report nor any part of it may be copied, circulated, quoted without prior written approval from USG People
8
16
Hoog verzuim = indicator
Privé situatie
Leiderschap
Functie - job
Generatie - diversiteit
Collega’s Cultuur Waardering Communicatie
Onzekerheid Artsen (voorschrijfgedrag) Ergonomie Structuur
Gebrek aan monitoring 17
9
Visie op verzuim = visie op personeelsbeleid
Wij hebben als organisatie de verantwoordelijkheid om te werken aan alle aspecten die de betrokkenheid van onze medewerkers verhogen.
18
Meerwaarde voor de organisatie
Visie op verzuim = visie op personeelsbeleid
Betrokken Geëngageerd
Afwezig Ontevreden
Aanwezig Tevreden
Meerwaarde voor de medewerker
19
10
Verzuimbeleid: plan van aanpak Medisch-sociaal comité Verzuimgesprekken
Ziektemelding
Ziektecontrole Ziekte-administratie
Communicatie en informatie “contact”houden
Duiding “rol” leidinggevenden
Vermaningsprocedure
Verzuimcijfers
20
Noodzakelijke elementen
Welzijn -Verzuim beleid
X
Leiderschap
=
Resultaat
21
11
Resultaat Daling van het kortdurend verzuim Heldere en werkbare procedures Verzuimmonitor (cijfergegevens) Hogere betrokkenheid van de medewerkers Daling van de directe en indirecte kosten Leiderschapsontwikkeling
22
Integrale aanpak Verzuimcijfers Intern - algemeen - specifiek Extern - benchmarking
Formele afspraken Afspraken (melding, attest, controle ed)
Welzijn - Verzuim beleid
Policy m.b.t. verzuimgesprekken, langdurig zieken, K Vermaningsprocedure
Preventieprogramma’s Veiligheid Gezondheid Psycho-sociaal welbevinden
23
12
Integrale aanpak Verzuimpercentage Totaal aantal dagen verzuim x 100
Verzuimcijfers
Totaal aantal te werken dagen per jaar (analyseperiode) Frequentie van het ziekteverzuim Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar Totaal aantal medewerkers in de organisatie Frequentie van het ziekteverzuim bij de verzuimers Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar Aantal verzuimers in de organisatie Gemiddelde ziekteduur Totaal aantal dagen ziekteverzuim per jaar Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar De Bradford factor = totaal aantal dagen ziekteverzuim x frequentie x frequentie Percentage verzuimers: verdeling ziekteverzuim binnen organisatie Aantal MW met 1 of meer ziekteperiodes Aantal MW
24
Segmentatie Minder verzuim
Meer verzuim
Mannen
Vrouwen
Totaal antal te werken dagen per jaar (analyseperiode)
Bedienden
Arbeiders
Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar
< leeftijd
> leeftijd
Vaste uren
ploegen
Kleine entiteit
Grote entiteit
Verzuimpercentage Totaal aantal dagen verzuim x 100 Frequentie van het ziekteverzuim Totaal aantal medewerkers in de organisatie Frequentie van het ziekteverzuim bij de verzuimers Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar Aantal verzuimers in de organisatie Gemiddelde ziekteduur Totaal aantal dagen ziekteverzuim per jaar Aantal nieuw begonnen ziekteperiodes per jaar De Bradford factor = totaal aantal dagen ziekteverzuim x frequentie x frequentie Percentage verzuimers: verdeling ziekteverzuim binnen organisatie Aantal MW met 1 of meer ziekteperiodes Aantal MW
25
13
26
Integrale aanpak
Formele afspraken Afspraken (melding, attest, controle ed) • ziektemelding • attest van de arts • werkhervatting – verlening • ziektecontrole (methodiek en richtlijnen) • rolbepaling (arbeidsgeneesheer – controle arts – HRM - leidinggevenden Policy m.b.t. verzuimgesprekken, langdurig zieken, K • afspraken m.b.t. formele gesprekken + opvolging • langdurige zieken (medisch-sociaal comité) Vermaningsprocedure • formele afspraken • ondersteuning leidinggevenden
27
14
Voorbeelden
Ziektemelding Elk personeelslid dat wegens ziekte of ongeval niet in staat is het werk aan te vatten of voort te zetten, is er - behoudens overmacht - toe gehouden zijn leidinggevende of diens vervanger van zijn arbeidsongeschiktheid zelf telefonisch te verwittigen en dit zo snel mogelijk (ten minste voor aanvang van de voorziene shift). Voor personeelsleden, tewerkgesteld in continudiensten, wordt deze limiet gebracht op uiterlijk anderhalf uur voor het normale aanvangsuur. Voor nachtdiensten wordt dit gebracht op 4 uur vóór het normale aanvangsuur. Hetzelfde principe is geldig voor een verlenging wegens ziekte of ongeval
28
Voorbeelden
Ziektemelding -De werknemer neemt zelf telefonisch contact op met de leidinggevende of diens vervanger. -Indien de leidinggevende niet bereikbaar is, neemt men contact op met de afdeling. -Werknemers die geen leidinggevende op afdelingsniveau hebben (vb stafmedewerkers) of werknemers die individueel werken, nemen zelf telefonisch contact op met het secretariaat van het departement waartoe zij behoren. -Men dient zich zo snel mogelijk ziek te melden en dit vóór de aanvang van de shift. - Voor personeelsleden, tewerkgesteld in continudiensten, wordt deze limiet gebracht op uiterlijk anderhalf uur voor het normale aanvangsuur, dit om de leidinggevende toe te laten eventueel in vervanging te voorzien. Voor nachtdiensten wordt dit gebracht op 4 uur vóór het normale aanvangsuur.
29
15
Voorbeelden
Ziektemelding - Bij een ziektemelding worden de afspraken en de duur van de afwezigheid genoteerd op het ziektemeldingsformulier. - Indien de duur nog niet gekend is op het ogenblik van de melding dan wordt een afspraak gemaakt mbt het terugbellen met volledige informatie betreffende de afwezigheid. - Indien de werknemer tijdens de duur van de ziekte verblijft op een adres verschillend van de woonplaats, dan dient dit gemeld te worden bij de ziektemelding.
30
Integrale aanpak
Formele afspraken Afspraken (melding, attest, controle ed) • ziektemelding • attest van de arts • werkhervatting – verlening • ziektecontrole (methodiek en richtlijnen) • rolbepaling (arbeidsgeneesheer – controle arts – HRM - leidinggevenden Policy m.b.t. verzuimgesprekken, langdurig zieken, K • afspraken m.b.t. formele gesprekken + opvolging • langdurige zieken (medisch-sociaal comité) Vermaningsprocedure • formele afspraken • ondersteuning leidinggevenden
31
16
Voorbeelden
Ziektecontrole Bevoegdheid (art. 31 WAO): Nagaan of medewerker werkelijk arbeidsongeschikt is Verifiëren van de duur van de arbeidsongeschiktheid en andere medische gegevens voor zover noodzakelijk voor de toepassing van de wetgeving ivm gewaarborgd loon Alle andere vaststellingen = beroepsgeheim Mogelijkheden: Nooit Altijd, bij elke zieke Willekeurig (bv elke 5e ziektemelding) Gericht, bv enkel op vraag van leidinggevende of vanaf bepaalde frequentie of Bradfordfactor
32
Voorbeelden
Ziektecontrole Voordelen: Mogelijk afschrik-effect op korte termijn Signaalfunctie van opvolging, best gevolgd en/of voorafgegaan door een verzuimgesprek ! Nadelen: Kost zeer veel Schendt het vertrouwen tussen medewerker en werkgever => tegendraadse reactie van sommige medewerkers Geen lange termijneffect 90% wordt diagnose van huisarts bevestigd
33
17
Integrale aanpak
Preventieprogramma’s Veiligheid Gezondheid Psycho-sociaal welbevinden
34
Leiderschap
Hoe leidinggevenden ondersteunen ? • • • • • • •
Duiden van leiderschap binnen jullie organisatie Samen “visie” ontwikkelen Heldere richtlijnen Pragmatische acties (procedures) en templates Vaardigheidstrainingen Ondersteuning in opvolging Continue coaching
35
18
Integrale aanpak
Aanspreken en aansturen Ziektemelding Contact tijdens ziekteperiode
Leiderschap
Terugkomgesprek Reïntegratiegesprek Verzuimgesprek
Opvolging en bijsturing
36
Integrale aanpak Leiderschap
Ziektemelding
• Wat is de oorzaak van de afwezigheid (ongeval, ziekte, K)? • Is er een verband tussen de ziekte en het werk? • Werd er reeds een arts geraadpleegd? • Hoe lang zal of zou het kunnen duren? • Wil je iets laten weten als je meer weet omtrent jouw ziekte (duur, aard, K)? • Is het nodig of wenselijk dat er iets doorgegeven wordt aan collega’s • Waar ben je tijdens je afwezigheid en hoe kan ik je eventueel bereiken? • Wanneer kan ik je eventueel nog eens contacteren (zeker indien een afwezigheid van langer als een week mogelijk is)?
• “Sterkte en beterschap!”
37
19
Integrale aanpak Leiderschap
Terugkomgesprek
• Vraag naar de gezondheidstoestand van je medewerker; • Moet er (tijdelijk) iets geregeld worden in het werk (taakverlichting, aanpassing, uurregeling K)? • Wat moet je nog doen om je herstel te bestendigen (bv. regelmatige controlebezoeken, revalidatie, psycho-sociale ondersteuning, K)?
• Overloop en bespreek de zaken die tijdens de afwezigheid zijn gebeurd: - nieuwe afspraken; - recente ontwikkelingen; - wie nam een deel van het werk over; - wat er is blijven liggen; -K
• “Fijn dat je er weer bent.”
38
Integrale aanpak Leiderschap
Verzuimgesprek
• Doel = verzuimfrequentie doen dalen Focus van een verzuimgesprek : -Frequentie van ziekte is een probleem -Verantwoordelijkheid geven aan de medewerker (spiegel) -Gezamenlijk zoeken naar oplossingen -Afspraken maken (opvolgen)
39
20
Integrale aanpak Leiderschap
Verzuimgesprek
Structuur van een verzuimgesprek :
-
Voorbereiding
-
Het gesprek + afspraken
-
Opvolging
40
Integrale aanpak Leiderschap
Verzuimgesprek
Voorbereiding van een verzuimgesprek : -
Feiten over het verzuim verzamelen:
• Cijfers (patronen, werkzaamheden) • Houding, uitspraken, V • Informatie uit het personeelsdossier -
Het algemene functioneren van de medewerker ?
-
Diverse informatie.
-
Welke informatie wenst je te verkrijgen ?
-
Uitnodigen (tijd en ruimte)
41
21
Integrale aanpak Leiderschap
Verzuimgesprek
Mogelijke reacties -> houding van de leidinggevende
• De medewerker stelt zich “open” op (reikt de hand) * samen mogelijke acties bespreken * hulp bieden (indien mogelijk en opportuun) -> doorverwijzen
• Medewerker durft of wil geen openheid van zaken geven (apathie) * herhaal de problematiek * geef de mogelijkheid om hierover na te denken
• Medewerker gaat in de aanval (maakt een vuist) * tracht rustig te herhalen * concludeer dat gezamenlijk overleg over het verzuimprobleem niet blijkt
42
Integrale aanpak Leiderschap
Verzuimgesprek
Het verzuimgesprek :
-
Afsluiten
- Het gesprek samenvatten - Afspraken herhalen - Datum vastleggen voor een vervolggesprek
43
22
Integrale aanpak Verzuimgesprek
Leiderschap
Opvolging van het verzuimgesprek
-
Verslaggeving : bevestiging van het gesprek
-
Uitvoeren van acties en afspraken
-
Contacten leggen (leidinggevende, HRM, bedrijfsarts)
-
“contact”houden met de medewerker
44
Aandacht voor het belang van de medewerker
Coachend leiderschap
Meehuilen, bemoederen, zorgen, K
Streng, rechtvaardig, peoplemanagement, K
Ik doe mee omdat het moet K
Aanpassen of eruit
Aandacht voor het belang van de organisatie
45
23
Integrale begeleiding = uw resultaten
Quickscan Verzuim & Welzijn
Opmaak verzuimen welzijnsbeleid
Juridische ondersteuning
RESULTATEN
Analyse van de cijfergevens
Ondersteuning communicatie en informatie
Responsabilisering leidinggevenden
46
Integrale begeleiding = randvoorwaarden • Validatie en ondersteuning door het management • Visie op HR (aanwezigheid -> betrokkenheid) • Projectmatige aanpak • Betrokkenheid van stakeholders • Constructieve (positieve) vertaling (geen jacht) • Ruime scoop mbt werkpunten (incl welzijn) • Duiden van de “rollen” (HR- leidinggevenden - vakbonden,V) • Opvolging en evaluatie • Durf en doorzetting
47
24
Werken aan waarden, cultuur,K
48
Vragen
[email protected]
49
25