KAVELS VOOR VERS-LOGISTIEK
januari 2012
inhoud Welkom
3
Gemeenschappelijke regeling
4
Geschiedenis en toekomst
6
Inpassingsplan
8
Contactgegevens
12
Welkom verandering en toekomst
van Nieuw Reijerwaard is ook aandacht voor de aansluiting op
Het gebied Nieuw Reijerwaard in Ridderkerk staat de komende
het omliggende gebied en de aansluiting van het gebied op de
jaren een grote verandering te wachten. Het huidige gebruik
bestaande bedrijventerreinen en het rijkswegennet.
(agrarisch en glastuinbouw) maakt plaats voor bedrijvigheid in de agro-vers-foodsector. Deze ontwikkeling heeft grote gevolgen
Om het bedrijfsterrein te ontwikkelen werken de gemeenten
voor het gebied, de omgeving en de bewoners en gebruikers
Barendrecht,
ervan. Wij willen u daarom graag zo volledig mogelijk informeren
gemeenschappelijke
over de ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard.
deze gemeenten zijn elk akkoord gegaan met dit samen-
In deze brochure vindt u informatie over de ontwikkeling
werkingsverband: Barendrecht op 13 september 2011, Ridderkerk
en realisatie van Nieuw Reijerwaard. Worden uw vragen
op 22 september 2011 en Rotterdam op 24 november 2011.
niet beantwoord? Actuele informatie vindt u op de website
De gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard (afgekort
www.nieuwreijerwaard.eu. Wij staan u graag persoonlijk te
GRNR) treedt op 1 januari 2012 in werking. Vanaf dat moment
woord, we zijn bereikbaar via
[email protected], en
is de GRNR het aanspreekpunt voor de ontwikkelingen in Nieuw
telefonisch via 0180 – 2000 30.
Reijerwaard. De tekst van de gemeenschappelijke regeling kunt
Ridderkerk
en
regeling.
Rotterdam De
in
een
gemeenteraden
samen
van
u vinden op de website.
Inleiding Bij het project Nieuw Reijerwaard gaat het om het gebied tussen de A15, A16, Blaakwetering en de Rijksstraatweg. Het ligt
Op 1 januari 2012 treedt de Gemeenschappelijke Regeling
binnen de gemeentegrenzen van Ridderkerk. De nu aanwezige
Nieuw Reijerwaard in werking. De Gemeenschappelijke
(glas)tuinbouw maakt plaats voor bedrijven in de agro/vers/
Regeling is een samenwerking tussen de gemeenten
food-logistieke sector. Het gaat om bedrijven die vergelijkbaar,
Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam. De opdracht voor
aanvullend
aanwezige
deze Gemeenschappelijke Regeling is om een 90 hectare
agrologistieke bedrijven op Bedrijventerreinen Barendrecht Oost
groot bedrijventerrein, de daarbij horende ontsluiting en
(Barendrecht) en Verenambacht (Ridderkerk). Bij de realisatie
de aanleg van een groene corridor te realiseren in Nieuw
of
versterkend
zijn
voor
de
al
Reijerwaard in Ridderkerk.
2
3
gemeenschappelijke regeling Wat is een gemeenschappelijke regeling? Een gemeenschappelijke regeling is een publiekrechtelijk samenwerkingsverband tussen bestuursorganen van (in dit geval) gemeenten. In een overeenkomst hebben de deelnemende gemeenten bepaald dat bepaalde taken en bevoegdheden centraal uitgevoerd worden. Het bestuur van een gemeenschappelijke regeling bestaat uit een voorzitter, een algemeen bestuur en een dagelijks bestuur. Het algemeen bestuur bestaat uit raadsleden en collegeleden van de aangesloten gemeenten. Het dagelijks bestuur wordt vervolgens gekozen uit de leden van het algemeen bestuur. Daarnaast beschikt de GRNR over een eigen ambtelijk apparaat
De gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard en de
dat wordt aangestuurd door een directeur.
toelichting zijn te vinden op www.nieuwreijerwaard.eu. De GR Nieuw Reijerwaard is namens de deelnemende partijen het aanspreekpunt over alles wat betrekking heeft op de
Het algemeen bestuur van de GRNR bestaat uit: Cees Versendaal, Bas Nootenboom, Jan Jippes en Nico
ontwikkeling en realisatie van Nieuw Reijerwaard.
Bults vanuit de gemeente Barendrecht. Stephanie
Openbaarheid van vergaderingen
ter Borg en Martijn van Meppelen Scheppink zijn hun
De vergaderingen van het algemeen bestuur van de GRNR zijn
plaatsvervangers. Door de raad van Ridderkerk zijn Sjon
openbaar, vergelijkbaar met vergaderingen van de gemeenteraad.
Stout, Meindert Vroegindeweij, Volbregt Smit en Wim
Op de website kunt u de actuele kalender raadplegen voor de
Onderdelinden aangewezen. Arie den Ouden en Petra
datum, agenda en bijhorende stukken van de vergaderingen van
van Nes - de Man zijn hun plaatsvervangers. De raad
het algemeen bestuur. U kunt ook de vergaderingen live volgen
van Rotterdam heeft Hamit Karakus en Jeanette Baljeu
via internet en later nog eens terugluisteren.
afgevaardigd.
Wat wordt er in een gemeenschappelijke regeling bepaald?
Het gebied Nieuw Reijerwaard is door het kabinet aangewezen om op korte termijn te voorzien in de behoefte
aan
havengerelateerde
bedrijventerreinen
In een gemeenschappelijke regeling wordt in ieder geval vermeld
voor de Rotterdamse regio. De aanleg van het terrein is
welke belangen er behartigd worden en welke bevoegdheden
één van de projecten van de Crisis- en Herstelwet die
er door de aangesloten gemeenten overgedragen worden. Ook
het Rijk heeft opgesteld om de gevolgen van de crisis te
wordt de samenstelling van de besturen geregeld. Voorts wordt
bestrijden. Het Rijk stelt 16,25 miljoen euro beschikbaar
er in een gemeenschappelijke regeling vermeld hoe omgegaan
voor het realiseren van Nieuw Reijerwaard. Ook de
wordt met een verzoek van een raadslid om inlichtingen. Tevens
provincie Zuid-Holland (9 miljoen euro) en de Stadsregio
wordt de wijze geregeld hoe de inlichtingen verstrekt worden.
Rotterdam (5,25 milljoen euro) dragen financieel bij aan
Verder gaat de regeling in op de vergaderingen van het algemeen
de realisatie. De ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard
en het dagelijks bestuur, wanneer de begroting en de rekening
geschiedt, met inbegrip van deze subsidies, voor rekening
opgesteld worden en hoe de regeling gewijzigd of opgeheven
en risico van de GRNR.
kan worden.
4
5
geschiedenis en toekomst Korte geschiedenis
Toekomst
Over de ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard wordt al vele jaren
Het bedrijventerrein biedt ruimte voor de uitbreiding van de
gepraat. In het Ruimtelijk Plan RR2020 uit 2005 werd de locatie
huidige
genoemd als mogelijke locatie voor een bedrijventerrein. Toen
Oost (Barendrecht) en Verenambacht (Ridderkerk). Deze
de Tweede Kamer een streep zette door de plannen om een
terreinen
bovenregionaal bedrijventerrein te ontwikkelen in de Hoeksche
cluster. Agrologistieke bedrijven dragen bij aan het vervoer van
Waard, heeft het kabinet Nieuw Reijerwaard aangewezen als
agrarische producten en voedingsmiddelen. Het terrein heeft zich
alternatieve locatie. De locatie is opgenomen in de Crisis- en
de afgelopen jaren ontwikkeld van een traditionele veilinglocatie
Herstelwet.
naar de draaischijf in de handel en distributie van verse groenten
In november 2009 is er een bestuurlijke overeenkomst gesloten
en fruit voor heel Europa.
tussen het Rijk, de provincie Zuid-Holland en de gemeenten
Het huidige cluster is het grootste gespecialiseerde agro/vers/
Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam. In deze overeenkomst
foodcluster in Nederland, met een groot aantal dienstverlenende
staan de belangrijkste kaders aangegeven en zijn de verschillende
bedrijven die elkaar versterken. Er zijn verpakkers en bewerkers
verantwoordelijkheden aangeduid. De drie gemeenten hebben
van groenten en fruit op het terrein te vinden, er is koelcapaciteit,
achtereenvolgens een Overeenkomst op Hoofdlijnen gesloten
pallethandel
en Procesafspraken met elkaar gemaakt. Dat heeft geresulteerd
gevestigd. In Zuid-Holland is het huidige bedrijventerrein met
in de gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard, die in het
ongeveer 50% van het aandeel in de handelsactiviteiten rond
najaar van 2011 door de drie gemeenteraden is vastgesteld.
groenten en fruit cruciaal in het tuinbouwcluster.
Vastleggen van het verleden
bedrijvigheid huisvesten
etc.
Er
op
Bedrijventerreinen
momenteel
zijn
een
sterk
internationale
Barendrecht agrologistiek
handelsbedrijven
Het terrein is gunstig gelegen voor het hergroeperen van de belangrijke overzeese (longsea) en Europese (shortsea) import
De Oudheidkamer Ridderkerk is gestart met het
van verse groenten en fruit, aangevuld met een breed assortiment
vastleggen van Nieuw Reijerwaard in zijn huidige vorm.
aan in Nederland geteelde producten. Het cluster is belangrijk
Vrijwilligers van de Oudheidkamer maken foto’s van het
voor de binnenlandse groothandel. Bijna alle supermarktketens
gebied en verzamelen verhalen. Eind 2012 komt er een
in Nederland worden via dit bedrijventerrein voorzien van verse
boek uit dat de huidige situatie vastlegt. Heeft u verhalen,
en bewerkte groenten en fruit.
oude foto’s of bijzondere informatie over het gebied? Dan kunt u contact opnemen met Jan Reijmerink, 0180
De werkgelegenheid is een factor van belang. Er werken
- 419477 of
[email protected] en Teun Rijsdijk,
momenteel al ruim 5.000 mensen. Het agro/vers/foodcluster
0180 - 422558 of
[email protected].
heeft een nijpend ruimtegebrek. Steeds vaker komt groente en fruit in grote gekoelde containers in de Rotterdamse haven aan. De gekoelde container kan in zijn geheel naar Nieuw Reijerwaard worden getransporteerd. Daar kan dan een aantal logistieke functies uitgevoerd worden, bijvoorbeeld douanecontrole, de kwaliteitskeuring, het ontkoppelen van de lading uit de container over een of meer handelsbedrijven en de orderpicking, dat wil zeggen het maken van mixladingen. Dit laatste kan op verschillende manieren: mixladingen voor het distributiecentrum van het grootwinkelbedrijf, of zelfs het maken van mixladingen, die één-op-één direct kunnen worden afgeleverd aan de lokale supermarkt al dan niet via het centrale distributiecentrum. Aanvullende dienstverlening is bijvoorbeeld het kleinverpakken of bewerken van groenten en fruit.
6
7
inpassingsplan Wat is een inpassingsplan?
De actuele stand en informatie over het inpassingsplan is
Om het bedrijventerrein mogelijk te maken is het noodzakelijk
te vinden via www.zuid-holland.nl > thema’s > ruimtelijke
om de nu geldende bestemming van het gebied te wijzigen. In
ontwikkeling en wonen > inpassingsplannen > bedrijventerrein
een bestemmingsplan staan regels over het gebruik van gronden
Nieuw Reijerwaard Ridderkerk. U kunt ook de link volgen die op
en gebouwen. De provincie kan ook een bestemmingsplan
de website van Nieuw Reijerwaard is opgenomen.
vaststellen en in het geval van Nieuw Reijerwaard hebben provincie en de gemeente Ridderkerk daarvoor gekozen. Een
Globale planning
dergelijk plan heet inpassingsplan en is volledig gelijk aan een
Maart 2012: Gedeputeerde Staten stellen voorontwerp
bestemmingsplan.
inpassingsplan en notitie detailniveau en reikwijdte voor de MER vast.
Het inpassingsplan biedt een juridisch-planologische basis
Maart 2012: Informatiebijeenkomst over het inpassingsplan. Er
waardoor Nieuw Reijerwaard gerealiseerd kan worden. Het
is nog geen mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen.
plan bevat een toelichting, planregels en een verbeelding. In de
Maart - april 2012: De provincie hoort lokale overheden over
toelichting wordt duidelijk gemaakt wat er precies gerealiseerd
het voorontwerp. Het gaat in ieder geval om de gemeenten
gaat worden en wat er uit de verschillende onderzoeken is
Ridderkerk (zware adviesbevoegdheid) en Barendrecht,
gebleken. In de planregels is aangegeven wat er binnen de
Waterschap Hollandse Delta en Rijkswaterstaat.
bestemmingen en aanduidingen wel of niet kan. De plankaart
Juli 2012: Gedeputeerde Staten stellen het ontwerp
laat tenslotte zien waar de bestemmingen precies komen te
inpassingsplan en de MER vast en leggen beide ter visie.
liggen. Het inpassingsplan bevat een bijlagenboek. Hierin
Juli - augustus 2012: Ontwerp inpassingsplan ligt ter visie →
zijn de onderzoeken opgenomen die zijn uitgevoerd voor de
belanghebbenden kunnen zienswijzen indienen.
onderbouwing van het inpassingsplan.
December 2012: Provinciale Staten stellen het inpassingsplan vast. 2013: Afgifte eerste bouwvergunning door de gemeente Ridderkerk en slaan eerste paal.
Wie doet wat? Provincie Zuid-Holland: maakt het inpassingsplan en voert de inspraakprocedure. Gemeente Ridderkerk: geeft omgevingsvergunningen af voor bijvoorbeeld sloop en nieuwbouwactiviteiten. Deze aanvragen worden getoetst aan het inpassingsplan. GRNR: ontwikkelt en realiseert Nieuw Reijerwaard binnen de kaders van het inpassingsplan. In onderstaand schema zijn de namen aangegeven van de vergelijkbare niveaus de binnen de drie besturen.
8
Provincie
Gemeente
Provinciale Staten Gedeputeerde Staten
Gemeenteraad College van Burgemeester en Wethouders
Gemeenschappelijke regeling Algemeen bestuur Dagelijks bestuur
9
inpassingsplan
Verkeer De basis voor het inpassingsplan is een stedenbouwkundig
Wanneer is het inpassingsplan Nieuw Reijerwaard gereed?
ontwerp. In opdracht van de provincie wordt hier momenteel
Volgens planning is het voorontwerp inpassingsplan begin 2012
aan gewerkt. In dit stedenbouwkundig ontwerp wordt naast
beschikbaar. Het voorontwerp inpassingsplan wordt voorgelegd
een globale verkaveling bijzondere aandacht gegeven aan de
aan de gemeenten Barendecht en Ridderkerk en aan de GRNR.
ontsluiting voor het verkeer en groenvoorziening van het gebied.
Gedeputeerde Staten stelt het ontwerp inpassingpslan in juli 2012 vast en legt het ter visie. Dan kunnen door belanghebbenden
Overleg De Nieuw
feitelijke
zienswijzen worden ingediend. Het inpassingsplan wordt eind ontwikkeling
Reijerwaard
Gemeenschappelijke
is
een
van
het
bedrijventerrein
verantwoordelijkheid
Regeling
Nieuw
van
Reijerwaard.
2012 vastgesteld door Provinciale Staten.
de Er
vindt dan ook intensief overleg plaats tussen de provincie en de Gemeenschappelijke Regeling. Het inpassingsplan bepaalt immers mede de economische uitvoerbaarheid van het bedrijventerrein. En andersom stelt de economische uitvoerbaarheid eisen aan het inpassingsplan.
Inspraak Ook een inpassingsplan kent - net als bij een gemeentelijk bestemmingsplan - inspraakmomenten. Maar omdat de Crisisen Herstelwet van toepassing is, zijn deze inspraakmomenten beperkt. Zo hebben de gemeenteraden van Ridderkerk, Barendrecht en Rotterdam geen mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. De gemeenten hebben een ‘zware adviesbevoegdheid’ in de fase van het voorontwerp (maart – april 2012). Inwoners en overige belanghebbenden hebben wel de mogelijkheid om hun zienswijzen te geven op het inpassingsplan. Informatie over hoe dat moet, ontvangt u als het voorontwerp-inpassingsplan openbaar wordt gemaakt. Deze informatie wordt huis-aan-huis verspreid en u kunt zich ook abonneren op de digitale nieuwsbrief op www.nieuwreijerwaard.eu.
10
11
Wij zijn bereikbaar via:
[email protected] www.nieuwreijerwaard.eu
12
Postadres
Bezoekadres
Oudheidkamer Ridderkerk
GR Nieuw Reijerwaard
Koningsplein 1 (gemeentehuis)
Jan Reijmerink: 0180 - 419477 /
[email protected]
Postbus 4010
2981 EA Ridderkerk
Teun Rijsdijk: 0180 - 422558 /
[email protected]
2980 GA Ridderkerk
Telefoon: 0180 - 2000 30
Wijzigingen voorbehouden. Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend. © helderwerkt / Nieuw Reijerwaard. Foto’s © The Greenery
Heeft u vragen of wilt u persoonlijk contact met ons opnemen?
