Warmtewet & EED (Energy Efficiency Directive) Vastgoed Management Nederland 26 november 2013
Onderwerpen
ista Nederland B.V.
Achtergrond Warmtewet en de EED
NL.V.V.E.
Basisvarianten Installatie
Noodzakelijke technische acties warmteleverancier
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier
Beleid
Warmtewet – VvE
Niet Meer Dan Anders (NMDA) en de maximum Gigajoule prijs
Vragen
Page 2
Wat doen we ...
ista is de wereldwijd leidende organisatie in meting en afrekening van energie-, water- en servicekosten. Zowel in complexen met een conventionele als met een duurzame energievoorziening.
Van advisering tot levering en installatie van meetapparatuur. En van datacollectie en afrekening tot customer care en diverse extra administratieve diensten.
Hoeveel doen we ... ista International
ista Nederland
Sinds 1902
Sinds 1955
4.500 medewerkers
80 medewerkers
11 miljoen huishoudens 300.000 huishoudens 55 miljoen meters 26 landen
1,5 miljoen meters
Blokverwarming
Relatieve meting
Warmwater meting
Koudwater meting
optosonic® sensor net
Uitlees unit
Absolute meting
Wetten, normen en richtlijnen EED richtlijn
AMVB
Warmte
Gas
Elektriciteit
Warmtewet
Gaswet
Elektriciteitswet
Warmteleverancier
EN 1434 norm Warmtedoorstroommeters
Page 6
Warmteleverancier
(bv. stadsverwarming)
(zelfopwekking via gasgestookt, warmtepomp e.d.) (door de WBV, VVE, e.d.)
Primaire meting
Sub-meting
EN 14154 norm e.a.
EN 834 + 835 norm
NEN 7440 norm
Tapwatermeters
Kostenverdeelmeters
Kostenverdeling
PRN 7441 praktijkrichtlijn Kostenverdeling
Achtergrond Warmtewet
Doelstelling: Voorkomen dat liberalisering van kleinverbruikersmarkt voor gas en elektriciteit tot gevolg zou hebben dat redelijke prijs voor warmte en/of leveringszekerheid van warmte in geding komt.
Eerste voorstel Warmtewet door leden van de Tweede Kamer op 15-09-2003
Sindsdien vele aanvullingen; de belangrijkste:
Page 7
Maximum GJ-prijs gebaseerd op “niet meer dan anders”- principe
Geen vergunningsplicht indien:
warmte wordt geleverd aan maximaal 10 verbruikers tegelijk, of
de verbruikersgrens onder 100 kW (10.000GJ) ligt, of
leverancier verhuurder dan wel eigenaar is van het gebouw waaraan warmte wordt geleverd
Geen terugwerkende kracht van toepassing
Structureel toezicht op rendement van warmteleveranciers om overwinsten te voorkomen
Indien mogelijk dient warmte te worden verrekend o.b.v. prijsstelling in GigaJoule
De Warmtewet is op 5 februari 2013 door de Tweede Kamer en op 11 juni 2013 door de Eerste Kamer goedgekeurd; in werking per 1 januari 2014
Achtergrond EED
Doelstelling: Realisatie van de in 2007 overeengekomen doelen voor 2020 - uitstoot broeikasgassen 20% lager t.o.v. 1990 - energie-efficiëntie 20% verhogen - 20% van de energie op duurzame wijze opgewekt
De EU-richtlijn 2012/27/EU per 1-1-2015 met implementatieuitloop tot 31-12-2016: Verbruiksmeting verplicht in gebouwen met een centrale verwarming koeling en/of warmtapwatervoorziening
EU heeft wetgeving per 25 oktober 2012 dwingend opgelegd, lidstaten moeten betreffende wetgeving uiterlijk 5 juni 2014 als wet aannemen
EU buigt zich momenteel over boeteclausules indien men niet opvolgt
Belangrijkste items:
Page 8
Verbruiksmeting is verplicht middels - afhankelijk van de technische mogelijkheden en economische haalbaarheid - warmtemeters, vervolgens warmtekostenverdelers en tot slot een warmtekostenverdeelsystematiek
Jaarlijks eenmaal afrekenen en 2 tot 4 maal inzage in individuele verbruiken
……… ondertussen Nederlandse Vereniging voor Verbruiksafhankelijke Energieafrekening Doelstelling : “Gesprekspartner te zijn voor de overheid inzake wet- en regelgeving voor sub-metering in gebouwen met een collectieve energievoorziening” Leden
: ista Nederland B.V., Techem Energy Services, Warmtemeterservice B.V. (WMS), Verwarming Water Verrekening (VWV), ……..
Bevorderen van goede verankering van sub-metering en kostenverdeelmethodieken t.a.v.: samenhang regelgeving in EED, Warmtewet, Huurwet, Besluit Servicekosten, etc. technische normen voor meetsystemen en kostenverdeelsystematieken (NEN) regelgeving voor methoden voor data-interpretatie, analyse en berekeningsmethoden t.a.v. NMDA-principes
Bescherming ‘erfenis’-situaties ter voorkoming van terugwerkende kracht-correcties en aansprakelijkheid
Maatregelen voor potentiële ‘conflicten’ m.b.t. bv. eenheidsprijs opdrijvende reducties, weigeraars, schattingen en correcties, leegstandseffecten, e.d.
Page 9
Warmtemeting per woning: sensonic®radio Achter C.V. ketel: sensonic®radio
C.V.
Eenheid 1
Eenheid 5
Eenheid 2
Eenheid 6
Eenheid 3
Eenheid 7
Eenheid 4
Eenheid 8
Page 10
Stijgstrangen radiatormeting: doprimo®radio, achter C.V. ketel: sensonic®radio
C.V. Eenheid 1
Eenheid 5
Eenheid 2
Eenheid 6
Eenheid 3
Eenheid 7
Eenheid 4
Eenheid 8
Page 11
Warmtapwaterinstallatie radiatormeting: doprimo®radio, tapwatermeting: domaqua®m radio achter C.V. ketel: sensonic®radio
C.V.
WW
Eenheid 1
Eenheid 5
Eenheid 2
Eenheid 6
Eenheid 3
Eenheid 7
Eenheid 4
Eenheid 8
Page 12
Noodzakelijke technische acties warmteleverancier In kaart brengen van alle objecten met een collectieve energievoorziening Indien noodzakelijk: Aanvragen van een leveranciersvergunning
Indien woningen en of bedrijfs-/winkelruimtes WEL voorzien van meting, inventariseren toegepaste technologie; Indien radiografisch uitleesbaar: Meters akkoord Indien manueel uitleesbaar: Meters vervangen
Indien woningen en/of bedrijfs- en winkelruimtes NIET voorzien van meting, alsnog noodzakelijke meetapparatuur aanbrengen In kaart brengen van alle ketelhuizen; tussen ketel/duurzame bron en woningen moet een meter aangebracht zijn om het rendement van de installatie te kunnen berekenen en om het aantal afgenomen GJ te kunnen bepalen. Voorbereiden van mogelijkheid om jaarlijks eenmaal af te rekenen en 2 tot 4 maal inzage in individuele verbruiken met indicatieve warmtekosten te geven
Page 13
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier
Meldingsplicht (ACM)
Leveringsovereenkomst (Aedes richtlijn)
Storingsregistratie
Warmtewet AMvB
Storingscompensatie Bij storing tussen 4-8 uur € 35 Daarna per 4 uur € 20
Page 14
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier (vervolg)
Vergunning aanvragen (per leverancier) Vergunningplicht (warmte)leverancier als: Levering aan niet ‘eigen’ huurders Meer levert dan 10.000 GJ (= ca. 300 woningen) Installaties met > 10 woningen Vergunningplicht betekent: Ruime keuze aanbieden in wijzen van betaling Goed bereikbaar zijn Vragen binnen 10 dagen afgehandeld of binnen 5 dagen bericht binnen welk termijn adequate reactie kan worden verwacht Aparte boekhouding m.b.t. levering van warmte/koude Jaarverslag, jaarrekening en accountantsverklaring.
Page 15
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier (vervolg)
Melden alle tariefswijzigingen
Aantoonbare scherpe inkoop NMDA uitgangspunt en toetsing
GJ-prijs moet onderbouwd kunnen worden
Niet meer dan anders (individuele HR 107 combi) Jaarlijks publiceert ACM max. GJ-prijs Tevens mogelijk een toets redelijk tarief Altijd toets op totaal van woonhuisaansluitingen Toets per adres alleen bij GJ-meters
Page 16
Beleidsvraagstukken Warmtewet AMvB
Juridische vorm – vergunning of niet
Prijsbeleid – NMDA / verdeeltechnische aspecten
Contractering – energiebedrijf / installateurs
Vervangingsbeleid – bemetering / installatie
Page 17
Warmtewet - VvE Warmtewet AMvB
Geen vergunningsplicht
Levering wel conform Warmtewet
Vereniging is leverancier
Financiën staan los van warmtewet
De VvE en grooteigenaren (huurwoningen)
Geschillencommissie (geschillencommissie versus huurcommissie)
Page 18
Regelgeving en effecten Vergunningplicht (warmte)leverancier als:
Levering aan niet ‘eigen’ huurders
Meer levert dan 10.000 GJ (= ca. 300 woningen)
Installaties met > 10 woningen
Vergunningplicht betekent:
Ruime keuze aanbieden in wijzen van betaling
Goed bereikbaar zijn
Vragen binnen 10 dagen afgehandeld of binnen 5 dagen bericht binnen welk termijn adequate reactie kan worden verwacht
Aparte boekhouding m.b.t. levering van warmte/koude
Jaarverslag, jaarrekening en accountantsverklaring.
Page 19
Warmtewet AMvB
Regelgeving en effecten NMDA uitgangspunt en toetsing
Niet meer dan anders (individuele HR 107 combi)
Jaarlijks publiceert ACM max. GJ-prijs
Tevens mogelijk een toets redelijk tarief
Altijd toets op totaal van woonhuisaansluitingen
Toets per adres alleen bij GJ-meters
Storingscompensatie Bij storing tussen 4-8 uur € 35
Daarna per 4 uur € 20
Page 20
Warmtewet AMvB
Niet Meer Dan Anders Als ik een eigen gasgestookte ketel zou hebben, hoeveel Euro zou ik dan voor warmte en warmtapwater kwijt zijn?
C.V. HR 107
Page 21
Integrale Toetsing Warmtewet door ACM Vaste Kosten € 260
= Jaarlijkse vaste kosten van transport, levering en aansluiting van gas: - Vast tarief gaslevering - Transportonafhankelijke verbruikerstarief - Transportafhankelijke verbruikerstarief - Periodieke aansluittarieven
+ Verschil in gebruikskosten tussen gas en warmte: • Gebruikskosten* bij gebruik gas • minus: Gebruikskosten* bij gebruik van warmte • minus: Meerkosten van elektrisch koken * Kapitaalslasten (afschrijving), onderhoudskosten (jaarcontract), meetkosten gasmeter
+
Variabele Kosten € 24 GJ
= Gasprijs incl. energiebelasting Gebaseerd op: - Bovenwaarde verbrandingswaarde - Brandstofrendement van warmteproductie - Energetische waarde van aardgasverbruik in gaswoning ….waarin verrekend: - warmtevraag verwarming - warmtevraag warm tapwater - leidingverlies verwarming - leidingverlies warm tapwater - opwekrendement verwarming - taprendement
Wat kan ista voor u betekenen…………..
