Výzva v rámci Opera ního programu Podnikání a Inovace program ROZVOJ Identifikace výzvy: Rozvoj I Prioritní osa 2 Rozvoj firem Správce programu (poskytovatel dotace): Ministerstvo pr myslu a obchodu (dále jen MPO) , (www.mpo.cz) Zprost edkující subjekt: Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, p ísp vková organizace MPO, se sídlem t pánská 15, 120 00 Praha 2 (dále jen CI), (www.czechinvest.org). Vyhláení programu: 1. 3. 2007 P íjem registra ní ádostí: od 1.3.2007 do 31.5.2007 Kone ný p íjem plných ádostí je 30.6. 2007 Plánovaná alokace pro tuto výzvu: 30 mil. EUR Tento program je vyhláen v souladu s na ízením Komise (ES) 12. ledna 2001 o pouití
lánk
. 70/2001 ze dne
87 a 88 Smlouvy ES na státní podpory malým
a st edním podnik m v platném zn ní (dále jen Na ízení Evropské komise . 70/2001). 1. Cíl výzvy Tato
výzva
do
programu
ROZVOJ
napl uje
cíl
podpo it
r st
výkon
a konkurenceschopnosti malých a st edních podnik (dále jen MSP) v regionech s vyí mírou nezam stnanosti vedoucí ke zlepení jejich pozice na trhu a v souvislosti s tím i k udrení, p ípadn r stu po tu pracovních míst.
1
2. Podporované aktivity Po ízení nových technologických za ízení s vyími technickými a uitnými parametry a realizace projekt zvyující efektivnost proces . 3. P íjemce podpory 3.1.
P íjemcem podpory m e být:
MSP podle Na ízení Evropské komise . 70/2001 spl ující definici MSP uvedenou v tomto Na ízení, a to podnikající fyzická a právnická osoba (a.s., s.r.o., k.s., v.o.s., drustva). 3.2.
P íjemce podpory musí spl ovat tato kritéria:
musí být oprávn n k podnikání na území eské republiky odpovídajícímu podporované ekonomické innosti, k jejímu uskute ování je realizován projekt; podporované OKE jsou uvedeny v p íloze . 1, musí být zaregistrován jako poplatník dan z p íjm na finan ním ú ad podle § 33, odst. (1) zákona . 337/1992 Sb., o správ daní a poplatk v platném zn ní, nesmí mít podle svého estného prohláení ádné nedoplatky v i vybraným institucím1 a v i poskytovatel m podpory z projekt spolufinancovaných z rozpo tu Evropské unie. Pose kání s úhradou nedoplatk nebo dohoda o úhrad nedoplatk se povaují za vypo ádané nedoplatky, nesmí mít podle svého estného prohláení nedoplatky z titulu mzdových nárok jeho zam stnanc , 3.3.
P íjemcem podpory nem e být podnikatel, pokud ke dni podání ádosti: je na jeho majetek prohláen konkurs, je mu povoleno vyrovnání s v iteli, byl zamítnut návrh na prohláení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, soud vydal usnesení o na ízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, je v likvidaci.
4. Formální podmínky p ijatelnosti projektu: Projekt musí být realizován na území region vymezených v p íloze usnesení vlády
1 Finan ní ú ad,
se soust ed nou podporou státu
. 560/2006, usnesením vlády
. 829/2006
eská správa sociálního zabezpe ení, zdravotní poji ovny, Pozemkový fond, Fond národního majetku, Státní fond ivotního prost edí, Státní fond rozvoje bydlení,
Celní správa R, Státní fond kultury, Státní fond R pro podporu a rozvoj eské kinematografie, Státní zem d lský interven ní fond, kraje, obce a svazky obcí.
2
a na území region se vyí mírou nezam stnanosti dle metodiky uvedené v programu. Podporované regiony pro tuto výzvu jsou uvedeny v p íloze . 2. 5. Ostatní podmínky a) Dotace bude p íjemci dotace poskytnuta na základ Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného správcem programu (dále jen Rozhodnutí), jeho sou ástí jsou závazné Podmínky poskytnutí dotace (dále jen Podmínky). b) P íjemce dotace je povinen o zp sobilých výdajích projektu a pouití dotace ur ené k financování zp sobilých výdaj vést odd lenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v Podmínkách poskytnutí dotace. c) P íjemcem dotace nem e být podnikatel, pokud je k datu podání ádosti p íjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podnik v obtíích podle Pokyn Spole enství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podnik v obtíích, Sd lení Komise . 2004/C 244/02; neplatí pro malé podnikatele. d) Dotace je vyplácena p íjemci dotace zp tn po ukon ení projektu nebo po ukon ení etapy projektu za p edpokladu spln ní Podmínek. e) adatel o poskytnutí dotace musí jednozna n
prokázat vlastnická nebo jiná práva
k nemovitostem a pozemk m, kde bude projekt realizován p edloením smlouvy o nájmu nebo výpisem z katastru nemovitostí. f) P íjemce dotace je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek po ízený zcela nebo áste n z poskytnuté podpory po dobu p ti let, ode dne ukon ení projektu. Tato podmínka je rovn zachována, pokud dojde k obm n , minimáln ve stejném rozsahu, majetku po ízeného zcela nebo áste n z poskytnuté dotace. g) Kadý adatel m e p edloit pouze jeden projekt v rámci této výzvy h) P íjemce dotace musí mít ke dni podání ádosti uzav ena minimáln 3 po sob jdoucí zda ovací období. i) Dalí povinnosti p íjemce dotace jsou stanoveny v Podmínkách. 6. Zp sobilé výdaje2,3 : 6.1. Zp sobilými výdaji jsou:
2 Podrobný popis zp sobilých výdaj je v Pokynech pro adatele a p íjemce podpory z OPPI. 3 Datem p ijatelnosti projektu se rozumí den, kdy agentura CzechInvest adateli písemn potvrdí, e v zásad spl uje podmínky p ijatelnosti daného programu.
3
Dlouhodobý hmotný majetek - nákup stroj a za ízení v etn nebyly p edm tem odpisu
ídících softwar , které
Stavební náklady p ímo související s realizací projektu (max. 20 % z celkových zp sobilých výdaj na nákup stroj a za ízení v etn ídících softwar ) Dlouhodobý nehmotný majetek - náklady na po ízení patentových licencí na know-how a nepatentovaných know-how, ídící software k po izovaným stroj m a za ízením (nep esahující cenu obvyklou stanovenou posudkem soudního znalce - posudek nesmí být ke dni po ízení majetku starí ne 6 m síc ) P im ené náklady na publicitu projektu 6.2. Zp sobilými výdaji nejsou DPH, pokud je p íjemce podpory plátcem DPH Náklady vzniklé p ed datem p ijatelnosti projektu Splátky p j ek a úv r Sankce a penále Náklady na záruky, pojit ní, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky Leasing 7. Odv tvové vymezení Podporované aktivity musí sm ovat do následujících vymezených oblastí: Zpracovatelského pr myslu a obchodu podle OKE uvedených v p íloze . 1. Aktivity
pr ezových
odv tví
(nap .
biotechnologie,
nanotechnologie,
optoelektronika, atd.) Projekty, které jsou zam eny na výrobu, zpracování a uvád ní na trh výrobk uvedených v p íloze . 3 této Výzvy nebudou podporovány.5 8. Forma a výe podpory Podpora je poskytována formou dotace. Dotace
je
ú elov
ur ená k úhrad
zp sobilých
výdaj
vzniklých v souvislosti
s pln ním p edm tu projektu. Dotace je poskytována ve výi 1 - 20 mil. K , maximáln
5
P íloha I Smlouvy ES
4
vak do výe stanovené regionální mapou intenzity ve ejné podpory pro regiony
R
a Na ízením Evropské komise . 70/2001 v platném zn ní: region NUTS II St ední Morava, Severozápad, St ední echy, Moravskoslezsko Severovýchod, Jihovýchod Jihozápad 1. 1. 2007 31. 12. 2010
malý podnik 55 %
st ední podnik 55 %
51 %
51 %
9. Výb rová kritéria Výb rová kritéria jsou uvedena v p íloze . 4 této výzvy.
10. Zp sob výb ru projekt Hodnocení ádostí o podporu je provád no na základ
výb rových kriterií. Výsledné
hodnocení je provedeno Hodnotitelskou komisí programu, která na základ dosaených výsledk doporu í nebo nedoporu í ádost dalí podklady.
ídícímu orgánu k podpo e, pop . si vyádá
ídící orgán v p ípad schválení podpory vydá Rozhodnutí o poskytnutí
dotace, jeho sou ástí budou Podmínky rozhodnutí o poskytnutí dotace.
Kone né
výsledky hodnocení projekt podaných do 1. výzvy tohoto programu budou zve ejn ny do 31. 10. 2007 na adrese www.mpo.cz a www.czechinvest.org. 11. Ú ast v dalích programech podpory Na zp sobilé výdaje projektu podpo eného z tohoto programu nelze poskytnout jinou ve ejnou podporu, tj. ve ejnou podporu dle lánku 87 (1) Smlouvy o zaloení ES, ani podporu v reimu de minimis dle Na ízení Komise (ES) . 1998/2006. 12. ádost o poskytnutí podpory a zp sob jejího p edloení ádost o podporu podává adatel ve dvou krocích prost ednictvím elektronického ú tu (e-Account) na internetových stránkách www.czechinvest.org/eaccount. Pro podání ádosti o podporu je nutný elektronický podpis.
5
1. krok: adatel nejprve vyplní a elektronicky odele zjednoduenou registra ní ádost. Na základ
formální kontroly a kontroly p ijatelnosti registra ní ádosti v etn
ekonomického hodnocení adatele agentura CzechInvest informuje adatele o výsledku hodnocení. V p ípad
p edb né p ijatelnosti projektu agentura
CzechInvest adateli zasílá informaci o p edb né p ijatelnosti projektu a datu pro vznik zp sobilých výdaj . 2. krok: Do 1 m síce od potvrzení úsp né registrace podává adatel elektronicky plnou ádost. Plná ádost obsahuje podrobné informace o adateli a projektu. Postup, jak vyplnit registra ní a plnou ádost, je sou ástí Pokyn pro adatele a p íjemce podpory z OPPI. 13. Sankce za nedodrení podmínek programu Sankce za nedodrení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách poskytnutí dotace.
14. Ostatní ustanovení Na dotaci není právní nárok. Specifické pojmy Podpora dotace získaná p íjemcem podpory na základ Rozhodnutí o poskytnutí dotace Projekt innost p íjemce podpory, která má definovaný asový rámec, ve kterém má být dosaeno cíle popsaného v ádosti o podporu
P ílohy
6
P íloha
.1 Kategorie OKE podporované
Symboly charakteru podporované innosti: pr myslová výroba - PV, sluby - S, obchod - O. symbol
D. Zpracovatelský pr mysl 1 /PV/ 15 Výroba potraviná ských výrobk a nápoj 2 /PV/ 17 Výroba textilií a textilních výrobk 3 18 Výroba od v , zpracování a barvení koein /PV/ 19 in ní a úprava usní, výroba braná ských a sedlá ských výrobk a obuvi /PV/ 20 Zpracování d eva, výroba d eva ských, korkových, prout ných a slam ných výrobk krom nábytku /PV/ 21 Výroba vlákniny, papíru a výrobk z papíru /PV/ /PV/ 22 Vydavatelství, tisk a rozmnoování nahraných nosi 24 Výroba chemických látek, p ípravk , lé iv a chemických vláken4 /PV/ /PV/ 25 Výroba pryových a plastových výrobk /PV/ 26 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobk 27 Výroba základních kov a hutních výrobk /PV/ výrobk (krom stroj 28 Výroba kovových konstrukcí a kovod l. a za ízení) /PV/ 29 Výroba a opravy stroj a za ízení j. n. /PV/ 30 Výroba kancelá ských stroj a po íta /PV/ 31 Výroba elektrických stroj a za ízení j. n. /PV/ 32 Výroba radiových, televizních a spojových za ízení a p ístroj /PV/ 33 Výroba zdravotnických, p esných, optických a asom rných p ístroj /PV/ 34 Výroba motorových vozidel (krom motocykl ), výroba p ív s a náv s /PV/ /PV/ 35 Výroba ostatních dopravních prost edk a za ízení 36 Výroba nábytku; zpracovatelský pr mysl j.n. /PV/ 37 Recyklace druhotných surovin /PV/ G. Obchod 5; opravy motorových vozidel a výrobk pro osobní pot ebu a p eván pro domácnost 50.2 Opravy a údrba motorových vozidel (krom motocykl ) /S/ 51.3 Velkoobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky6 /O/ 51.4 Velkoobchod s výrobky p eván pro domácnost /O/ 51.5 Velkoobchod s meziprodukty (krom zem d lských), odpadem a rotem /O/ 51.8 Velkoobchod se stroji, strojním za ízením a pot ebami /O/ 51.9 Ostatní velkoobchod /O/ 52.1 Maloobchod v nespecializovaných prodejnách /O/ 52.2 Maloobchod s potravinami, nápoji a tabákovými výrobky ve specializovaných prodejnách /O/ 52.3 Maloobchod s farmaceutickým, zdravotnickým, kosmetickým, toaletním a drogistickým zboím ve specializovaných prodejnách /O/ 52.4 Ostatní maloobchod s novým zboím ve specializovaných prodejnách /O/ 52.7 Opravy výrobk pro osobní pot ebu a p eván pro domácnost /S/
1
pokud se nejedná o výrobu erotického zboí s výjimkou výrobk , jejich výroba, zpracování a uvád ní na trh spadá do oblasti Spole né zem d lské politiky P íloha I Smlouvy o ES (viz p íloha . 3 této výzvy) 3 s výjimkou výrobk , jejich výroba, zpracování a uvád ní na trh spadá do oblasti Spole né zem d lské politiky P íloha I Smlouvy o ES (viz p íloha . 3 této výzvy) 4 s výjimkou výrobk , jejich výroba, zpracování a uvád ní na trh, spadají do oblasti Spole né zem d lské politiky P íloha I Smlouvy o ES (viz p íloha . 3 této výzvy) 5 pokud se nejedná o obchod s erotickým zboím 6 s výjimkou 51.35 - Velkoobchod s tabákovým zboím 2
1
P íloha . 3 programu P íloha I Smlouvy o ES výroba, zpracování a uvád ní na trh výrobk uvedených v P íloze I Smlouvy o ES je z programu vylou ena íslo
Název zboí
nomenklatury
Kapitola 1
ivá zví ata
Kapitola 2
Maso a poivatelné droby
Kapitola 3
Ryby, korýi a m kkýi
Kapitola 4
Mléko a mlékárenské výrobky; pta í vejce; p írodní med
Kapitola 5 05.04 05.15
Kapitola 6
St eva, m chý e a aludky ze zví at (jiných ne ryb), celé a jejich ásti Výrobky ivo iného p vodu jinde neuvedené ani nezahrnuté; mrtvá zví ata kapitol 1 nebo 3, nezp sobilá k lidskému poívání ivé rostliny a kv tiná ské produkty
Kapitola 7
Zelenina, poivatelné rostliny, ko eny a hlízy
Kapitola 8
Jedlé ovoce; slupky citrusových plod a meloun
Kapitola 9
Káva, aj, ko ení, jiné ne maté ( ísla 09.03)
Kapitola 10
Obiloviny
Kapitola 11
Mlýnské výrobky: slad, kroby, lepek, inulin
Kapitola 12
Olejnatá semena a olejnaté plody; r zná semena a plody, pr myslové a lé ivé rostliny; sláma a pícniny
Kapitola 13 ex 13.03
Pektin
Kapitola 15 15.01 15.02 15.03
Vep ové sádlo a jiný lisovaný nebo tavený vep ový tuk; lisovaný nebo tavený dr beí tuk L j hov zí, ov í nebo kozí, surový nebo tavený, té premier jus Stearin z vep ového sádla, oleostearin, olein z vep ového sádla a neemulgovaný oleomargarin, nesmíchané ani jinak neupravené
15.04
Tuky a oleje z ryb a z mo ských savc , té rafinované
15.07
Ztuené rostlinné oleje, tekuté nebo pevné, surové, it né nebo rafinované
15.12
Tuky a oleje ivo iné nebo rostlinné, hydrogenované, té rafinované, ale jinak neupravené
15.13
Margarin, um lé vep ové sádlo a jiné upravené potravinové tuky
15.17
Zbytky po zpracování ivo iných tuk nebo ivo iných nebo rostlinných vosk
Kapitola 16
P ípravky z masa, ryb, korý nebo m kký
Kapitola 17 17.01 17.02
epný a t tinový cukr, v pevném stavu Ostatní cukry; cukerné sirupy; um lý med (té smíený s p írodním medem); karamel
1
17.03
17.05
Melasa, té odbarvená Aromatizované nebo barvené cukry, sirupy a melasy (v etn vanilkového cukru nebo vanilínu), vyjma ovocných áv s p ísadou cukru v jakémkoli pom ru
Kapitola 18 18.01
Kakaové boby, té ve zlomcích, surové nebo praené
18.02
Kakaové sko ápky, slupky a ostatní kakaové odpady
Kapitola 20 Kapitola 22 22.04 22.05 22.07
P ípravky ze zeleniny, poivatelných rostlin, ovoce nebo z jiných ástí rostlin Vinný mot áste n kvaený, té jinak ne p idáním alkoholu Víno z erstvých hrozn ; vinný mot z erstvých hrozn , jeho kvaení bylo zastaveno p idáním alkoholu Ostatní kvaené nápoje (jable né, hrukové, medovina) Etylalkohol denaturovaný i nedenaturovaný, jakéhokoli obsahu alkoholu, získávaný
ex 22.08 ex 22.09
ze zem d lských produkt
uvedených v p íloze I Smlouvy, vyjma destilát , likér
a jiných lihových nápoj a sloených lihových p ípravk (tzv. koncentrované extrakty) pro výboru alkoholických nápoj
22.10 Kapitola 23
Stolní ocet a jeho náhraky Zbytky a odpady v potraviná ském pr myslu; p ipravené krmivo
Kapitola 24 24.01
Nezpracovaný tabák, tabákový odpad
Kapitola 45 45.01
Surový p írodní korek, korkový odpad; granulovaný nebo na prach umletý
Kapitola 54 54.01
Len surový, má ený, t ený, vochlovaný nebo jinak zpracovaný avak nesp edený, koudel a odpad (v etn trhaného materiálu)
Kapitola 57 57.01
(pozn.: týká se
Pravé konopí (Cannabis sativa) surové, má ené, t ené, vochlované nebo jinak zpracované, avak nesp edené, koudel a odpad (v etn trhaného materiálu) áste n
OKE
D 15, 17, 24 (biolíh), G 51.11, 51.17, 51.2, 51.3, 52.1, 52.2, 52.48 -
velkoobchod, maloobchod).
2
P íloha . 2
SEZNAM PODPOROVANÝCH REGION V PROGRAMU ROZVOJ 1. výzva
Projekty podporované v rámci programu Rozvoj musí být realizované v regionech: 1.
se soust ed nou podporou státu na období let 2007 2013
Usnesení . 560/2006) a) strukturáln postiené regiony okresy: Most Karviná Chomutov Teplice Ostrava-m sto Frýdek-Místek Nový Ji ín Sokolov b) hospodá sky slabé regiony okresy: Hodonín Znojmo T ebí Bruntál Opava Jeseník P erov umperk Svitavy Louny území bývalých vojenských újezd Ralsko a Mladá c) regiony s vysoce nadpr m rnou nezam stnaností okresy D ín Ústí nad Labem Litom ice obce s rozí enou p sobností Ostrov Frýdlant Králíky
(dle
Byst ice n. Perntejnem Bu ovice Mikulov ternberk Uni ov Krom í Ronov pod Radhot m Valaské Klobouky 2.
p echodn
podpo ené hospodá sky slabé regiony do roku 2008 (dle
Usnesení . 829/2006) eský Krumlov Tachov Rakovník Vykov
Ministerstvo pr myslu a obchodu eské republiky
POKYNY PRO ADATELE A P ÍJEMCE DOTACE Z PROGRAMU ROZVOJ VÝZVA I
Praha - únor 2007
Dokument je výhradním vlastnictvím Ministerstva pr myslu a obchodu R a nesmí být pouit pro jiné ú ely bez jeho výslovného souhlasu.
2
Obsah Úvod
5
1. Co p edchází podání ádosti o podporu
5
1.1 První krok adatele kvalitní podnikatelský zám r
5
1.2 Druhý krok získání základních informací o monostech podpory zám ru
5
1.3 T etí krok slad ní podnikatelského zám ru s poadavky programu
5
1.4 Seznamte se s povinnostmi p íjemce podpory
6
1.5 Elektronický podpis jak a kde ho získat
6
1.6 Jak zaloit Master ú et první krok pro p ístup k aplikaci eAccount
2. Jak podat ádost o dotaci
10
13
2.1 Registra ní ádost
13
2.1.1 Zaloení projektu v aplikaci eAccount
13
2.1.2 Vypln ní Registra ní ádosti (R)
14
2.1.3 Vypln ní Finan ního výkazu (FV)
15
2.1.4 Rozvaha a výkaz zisku a ztrát za poslední 2 uzav ená období
19
2.2 Plná ádost (P)
21
3. Hodnocení projektu, Podmínky poskytnutí dotace a Rozhodnutí o poskytnutí dotace
24
3.1 Hodnocení projektu
24
3.2 Podmínky poskytnutí dotace
24
3.3 Rozhodnutí o poskytnutí dotace
25
4. Realizace projektu
27
4.1 Zahájení realizace projektu zp sobilost výdaj
27
4.2 Povinnosti adatele p i zahájení realizace projektu
28
4.2.1 Povinnost vést analytické ú etnictví
28
4.2.2 Pravidla pro výb r dodavatel
28
4.2.3 Pravidla pro publicitu
28
4.2.4 Pravidla etapizace projektu
28
4.3 Zm ny v realizaci projektu
29
4.4 Ukon ení realizace projektu
30
4.5 Odstoupení od projektu
30
4.6 Vrácení poskytnuté dotace
30
5. Monitoring
31
5.1 Pr b ná zpráva
31
5.2 Záv re ná zpráva
31
5.3 Monitorovací zpráva
31
6. ádost o platbu
32
6.1 Vypln ní a podání ádosti o platbu
32
6.2 Schvalování ádosti o platbu
32
3
7. Ve ejnosprávní kontrola na míst
33
7.1 Pr b h kontroly
33
7.2 Následná kontrola
33
7.3 Vn jí kontrola
33
8. P ílohy
34
P íloha . 1 Up esn ní Výzvy v rámci OPPI: program Rozvoj Výzva I
34
P íloha . 2 Seznam kontaktních míst
38
P íloha . 3 Podnikatelský zám r (osnova)
40
P íloha . 4 Vymezení pojmu drobný, malý a st ední podnikatel a postup pro za azování podnikatel do jednotlivých kategorií
43
pro publicitu v rámci programu Rozvoj P íloha . 6 Pravidla pro výb r dodavatel
47 53
P íloha . 7 Pravidla etapizace projektu
56
P íloha . 8 Obecná pravidla zp sobilosti výdaj pro OPPI 2007 2013
57
P íloha . 9 Pravidla zp sobilosti výdaj zvlátní ást pro program Rozvoj
65
Seznam pouitých zkratek
66
4
Úvod Program Rozvoj realizuje Prioritní osu 2 Rozvoj firem Opera ního programu Podnikání a inovace (OPPI) na léta 2007 2013. Cílem tohoto dokumentu je poskytnout adatel m o dotaci z programu Rozvoj Výzva I základní informace o zp sobu p edkládání projekt a procesech souvisejících se samotnou realizací projekt . Pokyny pro adatele a p íjemce dotace (dále jen Pokyny) jsou vypracovány pro kadý dota ní program zvlá , proto specifické ásti Pokyn , platné pouze pro program Rozvoj Výzva I, jsou vyzna eny modrou barvou, a ásti Pokyn , které jsou obecn platné pro vechny programy, jsou vyzna eny barvou ernou.
1. Co p edchází podání ádosti o podporu 1.1 První krok adatele kvalitní podnikatelský zám r První a nejd leit jí v cí v celém procesu p ípravy ádosti o podporu je vdy kvalitní podnikatelský zám r. Jako potenciální adatel musíte mít jasnou p edstavu o tom, jaký projekt chcete uskute nit. Projekt musí být realizovatelný, odpovídat situaci a monostem adatele, být dostate n efektivní a udritelný. M li byste vycházet z analýzy podniku i okolí a na jejím základ definovat své pot eby cíl projektu. Po stanovení cíle projektu, vstup , nástroj a aktivit projektu je nutné zváit technické, finan ní, personální a asové poadavky pro úsp nou realizaci projektu a srovnat je s monostmi, kterými disponujete. Teprve poté, co máte ujasn nu ucelenou strategii i zám r, byste m li zjistit monosti podpory svého potenciálního projektu. K tomu lze vyuít níe uvedených informa ních zdroj .
1.2 Druhý krok získání základních informací o monostech podpory zám ru Nejd leit jím zdrojem informací o programech podpory jsou internetové stránky Ministerstva pr myslu a obchodu R (www.mpo.cz) a agentury CzechInvest (www.czechinvest.org). Na stránkách obou institucí lze nalézt vechny d leité informace, novinky a dokumenty k program m OPPI. Dalím poskytovatelem informací jsou Regionální kancelá e CzechInvestu (RK CI). Tyto kancelá e sídlí ve vech krajských m stech eské republiky. Zájemci se na RK CI mohou obracet bu písemn nebo telefonicky, p ípadn si mohou domluvit osobní konzultaci (adresy a kontakty naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ).
1.3 T etí krok slad ní podnikatelského zám ru s poadavky programu Potenciální adatel pochopiteln sv j podnikatelský zám r p izp sobuje jen vlastním poadavk m. Program vak definuje poadavky, které musí splnit jak adatel, tak projekt. Tyto poadavky jsou specifikovány ve Výzv v rámci Opera ního programu Podnikání a inovace: program Rozvoj Výzva I (dále jen Výzva), kterou naleznete na internetových stránkách Ministerstva pr myslu a obchodu R (www.mpo.cz) a agentury CzechInvest (www.czechinvest.org) pod dota ním programem Rozvoj. Up es ující informace k Výzv naleznete v P íloze . 1 t chto Pokyn . Doporu ujeme Vá podnikatelský zám r konzultovat na n které ze 13 Regionálních kancelá í CzechInvestu (RK CI). P edejdete tak moným nedorozum ním a nesprávnému pochopení podmínek programu podpory.
5
Vypracování projektu v etn vypln ní ádosti a jejích dalích p íloh je odpov dností adatele. M ete bu postupovat sami nebo s pomocí poradenských firem, které p sobí na trhu. Agentura CzechInvest nabízí adatel m seznam akreditovaných poradc , tzv. Národní registr poradc (www.nrp.cz). Doporu ujeme t m adatel m, kte í si nechávají projekt zpracovat od poradenské firmy, aby si tento projekt p ed p edloením d kladn pro etli a byli seznámeni s tím, co podepisují!
1.4 Seznamte se s povinnostmi p íjemce podpory ‹
Jet p ed podáním samotné ádosti o podporu Vám doporu ujeme seznámit se s poadavky a skute nostmi souvisejícími s p edloením projektu, resp. jeho úsp nou realizací. Jako úsp ní adatelé budete povinni dodrovat podmínky, k nim se zaváete p i podpisu Podmínek poskytnutí dotace jet p ed vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace Ministerstvem pr myslu a obchodu R. Projekt m ete za ít realizovat (ve vztahu ke zp sobilým výdaj m) ihned po p ijetí Registra ní ádosti, tj. poté, co Vám agentura CzechInvest písemn potvrdí, e v zásad spl ujete podmínky programu. Jedná se o tzv. datum p ijatelnosti projektu, které následuje po provedení kontroly Registra ní ádosti (více o datu p ijatelnosti projektu v kapitole 4.1 Zahájení realizace projektu zp sobilost výdaj , více o Registra ní ádosti v kapitole 2.1.2 Vypln ní Registra ní ádosti (R). V takovém p ípad vak nemáte jistotu, zda Vá projekt bude v hodnotícím procesu schválen a zda Vám bude dotace na výdaje spojené s jeho realizací p iznána. Pokud tedy za nete s realizací projektu p ed vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace, je nutné dodrovat níe uvedené principy a pravidla. Jejich p ípadné nedodrení m e mít v budoucnu za následek uplatn ní r zných sankcí v etn nevyplacení ásti, nebo dokonce i celé ástky dotace. Vechny podmínky realizace projektu naleznete takté na internetových stránkách Ministerstva pr myslu a obchodu R (www.mpo.cz) a agentury CzechInvest (www.czechinvest.org) v dokumentu Podmínky poskytnutí dotace, které doporu ujeme jet p ed podáním samotné ádosti o podporu pe liv prostudovat.
Mezi podmínky, ke kterým se p íjemce podpory zavazuje, pat í zejména: vedení analytického ú etnictví výb r dodavatel zakázek, na které bude poskytnuta podpora z Opera ního programu Podnikání a inovace, dle stanovených pravidel zajit ní publicity projekt , na které je poskytnuta dotace, b hem a po realizaci projektu dle stanovených pravidel d lení déletrvajících projekt na jednotlivé etapy dle harmonogramu prací dle stanovených pravidel (délka etapy je omezena asovou délkou a výí platby dotace) Podrobn ji jsou povinnosti p íjemce popsány v kapitole 4.2 Povinnosti adatele p i zahájení realizace projektu.
1.5 Elektronický podpis jak a kde ho získat Vzhledem ke snaze o sníení administrativní náro nosti a zefektivn ní procesu administrace ádostí o dotace byla vyvinuta internetová aplikace eAccount, která umoní adatel m komunikovat s agenturou CzechInvest elektronickou formou. Nutnou podmínkou pro komunikaci prost ednictvím aplikace eAccount je podepisování n kterých dokument elektronickým podpisem adatele. Základní informace o elektronickém podpisu a zp sobu jeho získání naleznete v této kapitole.
6
Základní pojmy Elektronický podpis Údaje p ipojené k elektronické zpráv (dokumentu), díky nim si m e p íjemce jednozna n ov it identitu odesílatele i to, zda zpráva (dokument) nebyla dodate n zm n na. Certifikát Je jakousi elektronickou obdobou pr kazu totonosti, kterým se odesílatel prokazuje p i elektronické komunikaci. Krom identifika ních údaj podepisující osoby obsahuje také ve ejný klí (viz níe). Soukromý klí Data ur ená pro vytvá ení elektronického podpisu. Soukromý klí by m l jeho majitel uchovávat na bezpe ném míst (viz Nosi e dat). Nese za n ho vekerou právní odpov dnost. V p ípad ztráty soukromého klí e je t eba neprodlen kontaktovat vystavitele certifikátu, který ho m e zablokovat. Ve ejný klí Data ur ená pro ov ování elektronického podpisu. Ve ejný klí m e znát kdokoli. Nosi e dat úloná za ízení, kde lze uchovávat soukromý klí Soukromý klí lze uchovat na r zných úloných za ízeních (disketa, CD-ROM, USB flash disk, atd.). Z d vodu bezpe nosti se vak doporu uje pouívat USB token nebo ipovou kartu. Jak lze elektronický podpis po ídit? Pro komunikaci s orgány ve ejné správy (tedy i s Agenturou CzechInvest) s vyuitím elektronického 1 podpisu si musí ob an po ídit tzv. kvalifikovaný certifikát . (Pokud adatel tento certifikát od jednoho z níe uvedených subjekt ji vlastní, nemusí si po izovat nový.) V sou asné dob jsou v R akreditovány t i subjekty (poskytovatelé certifika ních slueb), které jsou oprávn ny tyto kvalifikované certifikáty vydávat: 1. První certifika ní autorita, a.s. I : 26 43 93 95 Podvinný mlýn 2178/6 190 00 Praha 9 http://www.ica.cz/home_cs/ 2.
eská pota, s.p. I : 47 11 49 83 Olanská 38/9 225 99 Praha 3 http://qca.postsignum.cz/uvod.php
3. eIdentity a.s. I : 27 11 24 89 Vinohradská 184/2396 130 00 Praha 3 https://www.eidentity.cz/app Existuje více druh kvalifikovaných certifikát . Pokud je adatel fyzickou osobou (OSV ), poadujeme, aby si po ídil kvalifikovaný certifikát pro OSV . Pokud je adatel zam stnancem (zástupcem) právnické osoby, poadujeme, aby si po ídil kvalifikovaný certifikát pro zam stnance (certifikát s vyzna ením vazby na organizaci). Kvalifikovaný certifikát je vdy vydáván jen pro konkrétní osobu. Pokud je t eba dokument podepsat více osobami (nap . to vyplývá ze zp sobu jednání za spole nost), po ídí si kadá osoba zvlá sv j vlastní kvalifikovaný certifikát a p ipojí sv j vlastní elektronický podpis.
1
Dalí skupinou certifikát jsou tzv. komer ní certifikáty vhodné pro b né uití (nap . v obchodním styku, komunikaci s bankami, pro ifrování a autentizaci, atd.).
7
Postup získání kvalifikovaného certifikátu se u jednotlivých poskytovatel lií: První certifika ní autorita, a.s. 1. Instalace ko enového certifikátu (spo ívá ve staení souboru z webových stránek poskytovatele a jeho instalace na PC adatele) - tento krok je nutný pro následné správné fungování p id leného certifikátu. 2. Vypln ní ádosti o vydání certifikátu na webových stránkách poskytovatele. B hem generování ádosti se vytvo í soukromý klí , který si adatel uloí na bezpe ném míst (nap . USB token). 3. Návt va kontaktního pracovit poskytovatele. Zde prob hne ov ení totonosti adatele dle vygenerované ádosti a poadovaných doklad a zaplacení certifikátu. 4. Aktivace kvalifikovaného certifikátu. Podrobn jí informace na http://www.ica.cz/home_cs/ eská pota, s.p. 1. adatel vyplní objednávku (ke staení na webu poskytovatele) a spolu s dalími poadovanými doklady ji doru í na kontaktní pracovit poskytovatele. (Seznam pobo ek je na webových stránkách poskytovatele.) 2. Vygenerování soukromého a ve ejného klí e a ádosti o certifikát. adatel tak m e u init online p es web poskytovatele, nebo off-line (po nainstalování speciálního programu). Vygenerovanou elektronickou ádost obsahující ve ejný klí podepíe soukromým klí em a uloí na disketu (p ípadn se domluví s poskytovatelem na jiném médiu). 3. Návt va kontaktního pracovit , kde adatel p edloí ke kontrole poadované doklady a elektronickou ádost. 4. Pov ený pracovník aktivuje adateli certifikát (uloí na médium). Podrobn jí informace na http://qca.postsignum.cz/uvod.php eIdentity, a.s. 1. adatel vyplní na webu poskytovatele základní údaje do formulá , prost ednictvím nich se bude moci p ihlásit ke svému zákaznickému ú tu. 2. adatel v zákaznickém ú tu vyplní detaily své objednávky a pokud je ve v po ádku, dostane k vyjád ení návrh smlouvy a výzvu k zaplacení sluby. 3. Po p ipsání platby na ú et poskytovatele vygeneruje adatel na svém PC pár klí
.
4. P i návt v kontaktního pracovit adatel doloí pravdivost uvedených údaj a podepíe smlouvu, p íp. dalí poadované dokumenty. Ihned poté mu bude provedena aktivace certifikátu (k dispozici v elektronické form i na jeho zákaznickém ú tu). Podrobn jí informace na https://www.eidentity.cz/app Co by m l kvalifikovaný certifikát obsahovat? v p ípad OSV jméno podepisující osoby, I ; v p ípad zam stnance (zástupce) právnické osoby jméno, jeho funkci v organizaci, název a I organizace, za kterou podepisující osoba jedná. Jak dlouho trvá získání certifikátu? Záleí na konkrétním poskytovateli a na p ístupu adatele. Certifikát vydávají poskytovatelé na po kání po p edchozím objednání (tzn. po vypln ní a odeslání objednávky). Na jak dlouho se kvalifikovaný certifikát vydává? Kvalifikovaný certifikát se vydává na dobu 12 m síc , poté se musí u poskytovatele obnovit, nebo vystavit nový.
8
Jaké jsou technické nároky na pouívání elektronického podpisu? Poadavky na software Opera ní systém: Windows 98/2000/XP (optimáln Win 2000 a vyí) Unix/Linux Internetový prohlíe : Microsoft Internet Explorer 6.0 a vyí Firefox 2.0 a vyí Opera 8.5 a vyí Dalí pot ebný software: Java Runtime Environment 1.6.0 a vyí zdarma ke staení na stránkách spole nosti Sun (http://java.sun.com/javase/downloads/index.jsp). Tento software se instaluje jako dopln k opera ního systému, který vyuívá internetový prohlíe pro sput ní Java aplikace. Doporu ujeme adateli, aby zajistil sv j po íta proti vir m a vn jím útok m! Poadavky na hardware N která pracovit
eské poty mohou vyadovat pouívání disket.
Z d vodu bezpe ného uchování dat pro vytvá ení elektronického podpisu je vhodné vyuívat speciální za ízení (USB tokeny, nebo ipové karty). Kolik zajit ní elektronického podpisu stojí? Ceník kvalifikovaných certifikát dle jednotlivých poskytovatel (v K bez DPH): První certifika ní autorita, a. s. eská pota, s. p. eIdentity, a. s.
632,- (Standard) 1452,- (Comfort) * 160,590,-
* v cen je zahrnuta i ipová karta a ovládací SW Náklady na po ízení speciálního za ízení pro bezpe né uchování dat pro vytvá ení elektronického podpisu se pohybují v rozmezí cca 800 3000 K . (Pro fungování certifikátu vak není bezpodmíne n nutné.) Jak se s elektronickým podpisem pracuje? Uivatel pouze zadá p íkaz (klikne na p íslunou ikonu), aby zpráva byla elektronicky podepsána. Výsledkem procesu po zadání p íkazu je elektronický podpis, který je ke zpráv p iloen. Elektronický podpis tak závisí na zpráv , ke které je p iloen, a na datech pro vytvá ení elektronického podpisu podepsané osoby (soukromém klí i). Jaká jsou právní omezení pouívání elektronického podpisu? Ve v tin p ípad má elektronický podpis stejnou právní platnost jako vlastnoru ní podpis. N kdy ovem zákon k platnosti právního úkonu poaduje ú ední ov ení podpisu. V takovém p ípad nelze vlastnoru ní podpis nahradit podpisem elektronickým. Ÿ
9
1.6 Jak zaloit Master ú et první krok pro p ístup k aplikaci eAccount Ÿ
ádost o dotaci budete podávat prost ednictvím internetové aplikace eAccount. Základními poadavky pro zajit ní správného chodu eAccount jsou: Pro p ístup k aplikaci stejné poadavky na software jako pro pouívání elektronického podpisu (viz kapitola 1.5 Elektronický podpis jak a kde ho získat). eAccount je optimalizován pro rozliení 1024x768. Pro zajit ní elektronického podpisu - vlastnictví kvalifikovaného elektronického certifikátu u odpovídajících statutárních zástupc (viz kapitola 1.5 Elektronický podpis jak a kde ho získat). Pro správné vypln ní poadovaných formulá v jednotlivých formulá ích.
- znalost poadovaných údaj
Pokud podáváte prost ednictvím aplikace eAccount ádost o podporu poprvé, je prvním krokem zaloení hlavního ú tu adatele, tzv. Master ú tu. Master ú et zakládá v aplikaci eAccount vdy statutární zástupce spole nosti (organizace), která ádá o dotaci. Statutární zástupce navíc musí vlastnit kvalifikovaný elektronický certifikát (informace o kvalifikovaném certifikátu naleznete v kapitole 1.5 Elektronický podpis jak a kde ho získat). Bez kvalifikovaného elektronického certifikátu nebude umon no v posledním kroku zakládání Master ú tu dokon it jeho finální uloení do aplikace eAccount! Firma vlastnící Master ú et je hlavním garantem projektu, na který ádá dotaci, a vech uvedených informací. Master ú et prost ednictvím aplikace eAccount spravuje projekty, zakládá jemu pod ízené uivatele a p id luje jim projekty a oprávn ní k provád ní jednotlivých akcí u p id lených projekt . Za vekeré innosti provád né v aplikaci eAccount prost ednictvím Master ú tu a jím pod ízených uivatel , nese odpov dnost firma vlastnící Master ú et. K jedné firm (jednomu I ) lze zaloit pouze jeden Master ú et. Pokud ji firma s Vámi zadaným I ji v systému existuje, budete na tuto skute nost upozorn ni hlákou. V takovém p ípad se obra te s dotazem na provozovatele aplikace, tj. agenturu CzechInvest, prost ednictvím kterékoli z RK CI (adresy a kontakty naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ). Vstup do aplikace eAccount naleznete na internetových stránkách CzechInvestu (www.czechinvest.org/eaccount). P ístup do procesu pro zaloení Master ú tu je z úvodní obrazovky s p ihlaovacím oknem. V horní lit je p íkaz Zaloení Master ú tu, který zajistí p echod do pr vodce pro vytvo ení Master ú tu.
10
Zaloení Master ú tu
Pro ádost o zaloení Master ú tu klikn te zde.
Kontextová nápov da
P i práci s aplikací eAccount máte vdy k dispozici nápov du. Sta í
Po dokon ení procesu zaloení Master ú tu vy kejte prosím jako nov vloený Master uivatel na potvrzení p ístupu ze strany správce aplikace eAccount. Správce aplikace eAccount musí ov it základní údaje o adateli, p edevím právo a zp sob jednání za uvedeného adatele. V p ípad nalezení nesrovnalostí bude správce aplikace eAccount kontaktovat zavedeného Master uivatele. Po podpisu podmínek pouívání eAccount, bude správcem aplikace prov ena pravost uvedených údaj a elektronických podpis . V p ípad správn zadaných údaj a p ítomnosti vech poadovaných elektronických podpis Vám bude ú et do 5 pracovních dn aktivován. V opa ném p ípad k jeho aktivování nedojde. O aktivaci ú tu budete informováni na Vámi zadanou e-mailovou adresu. Následn se ji budete moci p ihlásit do systému Vámi zvoleným uivatelským jménem a
11
heslem, které jste zadali v ádosti o registraci. P ed touto aktivací se nelze do aplikace eAccount p ihlásit. V p ípad ztráty hesla bude t eba si p edem domluvit sch zku na n které z RK CI (seznam Regionálních kancelá í CzechInvestu naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ) a osobn se dostavit, prokázat se oprávn ním ke zm n hesla od firmy vlastnící Master ú et a poté spole n se správcem aplikace toto heslo zm nit!
12
2. Jak podat ádost o dotaci ádost o dotaci do programu Rozvoj budete podávat ve dvou stupních - Registra ní ádost a Plná ádost - formou elektronických formulá , které jsou k dispozici v internetové aplikaci eAccount na www.czechinvest.org/eaccount. Pokud podáváte prost ednictvím aplikace eAccount ádost o podporu poprvé, je prvním krokem zaloení hlavního ú tu adatele, tzv. Master ú tu. (Návod jak zaloit Master ú et naleznete v kapitole 1.6 Jak zaloit Master ú et první krok pro p ístup k aplikaci eAccount.)
2.1 Registra ní ádost Registra ní ádost v etn vech jejích p íloh budete podávat pouze elektronicky, nikoliv v papírové form . Podání Registra ní ádosti se skládá z následujících krok : 1. Zaloení projektu v aplikaci eAccount 2. Vypln ní Registra ní ádosti (R) 3. Vypln ní Finan ního výkazu (FV) Naskenování a odeslání Rozvahy a výkazu zisku a ztrát za poslední 2 uzav ená ú etní období prost ednictvím aplikace eAccount
2.1.1
Zaloení projektu v aplikaci eAccount
P ihlaování adatele
Po p ihláení do internetové aplikace eAccount se zobrazí obrazovka, na které je zp ístupn na záloka Seznam projekt s moností zaloit Nový projekt. Poklikem na odkaz Nový projekt si z rolovací lity vyberte program Rozvoj, do kterého máte zájem podat ádost o dotaci, a následn vypl te název projektu. Po vypln ní poadovaných údaj zapsané údaje ulote kliknutím na tla ítko Uloit.
13
V p ípad chybn anebo nedostate n vypln ných údaj se p i ukládání zobrazí informace o chyb s uvedením místa chyby. B hem vypl ování údaj ozna enou takto:
máte k dispozici kontextovou nápov du v pravém horním rohu obrazovky
Po uloení projektu se Vám zp ístupní záloka Registra ní ádost.
Vzorová ukázka po zadání (po uloení) nového projektu do aplikace eAccount
Nást nka projektu ur ená pro komunikaci mezi adatelem a projektovým manaerem CzechInvestu
Kontextová nápov da
adateli zp ístupn ná záloka Registra ní ádost (zp ístupn ní po uloení údaj v záloce
2.1.2
Vypln ní Registra ní ádosti (R)
Registra ní ádost je elektronický formulá , který se v aplikaci eAccount zobrazí po rozkliku záloky Registra ní ádost v horní lit Seznam projekt . Registra ní ádost obsahuje 5 záloek, které je nutné vyplnit: Základní údaje Základní údaje o adateli Základní údaje o projektu Adresa místa realizace Prohláení adatele Po vypln ní údaj jakékoliv záloky R pr b n ukládejte vepsané informace, nebo existuje nebezpe í, e v p ípad výpadku m e dojít ke ztrát ji vepsaných dat! Po vypln ní vech poloek R máte monost si zkontrolovat, zda jste vyplnili vechny poadované poloky R a zárove e Vámi vepsané údaje jsou zapsány ve správném formátu. V p ípad vyuití této funkce klikn te na ikonu Ov ení správnosti dat.
14
2.1.3
Vypln ní Finan ního výkazu (FV)
Formulá Finan ní výkaz slouí jako podklad pro vypracování hodnocení finan ního a nefinan ního zdraví adatele, tzv. ratingu, které je nutné jako jedno z kritérií p ijatelnosti. Hodnocení je provád no zdarma. adatelé vyplní formulá finan ního výkazu podle aktuáln ukon eného ú etního období. Formulá e se lií dle typu organizace (adatele) a dle typu vedení ú etnictví. Výstupem ratingu je Vysv d ení, které je asov omezené na 12 m síc a je platné pro vechny programy OPPI, které vyadují stejné FV. Na základ Vysv d ení je moné, e jeden konkrétní adatel, nap . podnikatelský subjekt nebo municipalita, má po dobu 12 m síc platné ekonomické hodnocení bez ohledu na program OPPI, do kterého adatel podává ádost. V p ípad , e p i odesílání R máte v systému ji platné Vysv d ení, je Vám umon no vybrat volbu Pouít p edchozí rating. Pokud máte více platných Vysv d ení i ádostí o rating, p i azuje se k R vdy poslední schválený rating. Pokud posíláte více R najednou (i do r zných program OPPI) a nemáte platné Vysv d ení, musíte zadat data ke vem FV, nebo po kat, a se u první R spo ítá rating a následn vygeneruje Vysv d ení, které m ete pouít. Kroky k vypln ní FV: Krok . 1 Výb r vhodného finan ního výkazu k finan nímu hodnocení adatele
Krok .1
15
Krok . 2 a . 3 Potvrzení výb ru formulá e pro adatele a následné uloení výb ru
Krok .2
Krok .3
Krok . 4 Otev ení formulá e finan ní výkaz
Krok . 4 Otev ení formulá e finan ní výkaz.
16
Krok . 5 Vypln ní finan ního výkazu Vyberte poslední uzav ený ú etní rok a poslední uzav ené ú etní období
Krok . 5
Aktuální roku.
tvrtletí poslední uzav ené
tvrtletí: Vypl ujte poslední uzav ené
tvrtletí aktuálního
V p ípad posledního uzav eného roku 2005 je posledním uzav eným tvrtletím 4 Q roku 2006. Data se uvádí kumulativn . (Platí a do doby podání da ového p iznání za rok 2006.) V p ípad posledního uzav eného roku 2006 je posledním uzav eným tvrtletím 1 Q roku 2007. V p ípad , e organizace má hospodá ský rok a údaje roku není moné m nit, vypl te do sloupce Minulost (R) údaje za poslední uzav ené ú etní období. Do sloupce Minulost (R-1) vypl te údaje za období p edcházející poslednímu uzav enému ú etnímu období. Do sloupce Poslední Q vypl te údaje od za átku aktuálního ú etního období do posledního ukon eného tvrtletí kumulativn . Informaci o tom, e máte hospodá ský rok uve te prosím do záloky komentá . Ur ení OKE v p ípad zm ny druhu podnikání: pokud adatel svým za azením (oblast podnikání, na kterou je poadována dotace) zcela nebo áste n vybo uje ze své dosavadní oblasti podnikání (a tudí z oblasti OKE ), vyplní do p ísluného FV pouze sv j p vodní OKE . To znamená, e i kdy subjekt p edloil projekt s jiným OKE , finan ní hodnocení bude provedeno pouze pro p evaující oblast (OKE ), která pro daný subjekt dosud byla a je hlavní.
17
Krok . 6 a . 7 Vypln ní listu Ostatní údaje (viz povinná pole) Jednotlivá pole vypl ujte pomocí klávesy Tab nebo pomocí kurzoru. Po úplném vypln ní finan ního formulá e prove te pomocí tla ítka Ov it správnost dat kontrolu vypln ných údaj .
Krok . 6
Krok . 7
Upozor ujeme adatele na pravidelné ukládání dat pomocí tla ítka Uloit FV.
Povinná pole: Pr m rný p epo tený po et zam stnanc m l by být vypln n vdy (pouze výjime n v od vodn ných p ípadech m e být 0) Realizované trby do konce aktuálního tvrtletí (v % ro ních treb) musí být vypln no vdy OKE musí být vypln no vdy Podíl nejv tího odb ratele na celkové produkci (v %) musí být vypln no vdy (v p ípad velmi malého podílu musí být vypln no alespo 0,1 %) Struktura treb (CZK atd., v %) musí být vypln no vdy, sou et vech 4 poloek musí být roven 100 Doba podnikání musí být vypln no vdy Výplata dividend - m e být (a asto je) nulová Aktuální stav podrozvahových závazk - m e být rovn nulový Procento fixních náklad musí být vypln no vdy Podíl na trhu - vypl ují pouze spole nosti s obratem nad 1,5 mld. K , pro n je polí ko povinné
Krok . 8 Potvrzení správnosti dat Posledním krokem je potvrzení správnosti vech dat ve finan ním výkazu potvrzením poloky Finan ní výkaz je kompletní na titulní záloce finan ního výkazu AKTIVA.
18
Data ve finan ním výkazu jsou namátkov ov ována ve sbírce listin Obchodního rejst íku.
Obchodní rejst ík a Sbírka listin
2.1.4 Rozvaha a výkaz zisku a ztrát za poslední 2 uzav ená období Data ve finan ním výkazu jsou dokládána naskenovanou kopií rozvahy a výkazu zisku a ztrát z poslední ú etní záv rky.
19
P íklad naskenované Rozvahy
Rozvahu a výkaz zisku a ztrát za poslední 2 uzav ená ú etní období je t eba naskenovat a v p edepsaném formátu pro zasílané p ílohy, popsané níe, zaslat elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount spole n s Registra ní ádostí na CzechInvest. P edepsané formáty pro zasílané p ílohy prost ednictvím aplikace eAccount: Do dokumentace m ete vloit elektronickou p ílohu(y) v povoleném formátu (pdf, doc, rtf, xls, jpg, gif, png, txt, htm) a do maximální velikosti 8 MB.
Po správném odeslání R obdríte eviden ní íslo projektu a potvrzení o p ijetí a zpracování R systémem. eAccount Vás zárove upozorní, e zpravidla do 2 týdn obdríte vyjád ení od CzechInvestu, zda registrace prob hla úsp n . Informaci o úsp né, p ípadn neúsp né registraci Vám bude zaslána elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount na Vámi zadanou e-mailovou adresu p i zaloení Master ú tu a bude Vám k dispozici v záloce Nást nka. Zárove se v aplikaci eAccount na Detailu projektu bude zobrazovat informace, v jakém stavu se daný projekt nachází, a v záloce R bude zobrazen aktuální stav R. V p ípad zjit ní chyb a nedostatk b hem kontroly R nebo FV ze strany CzechInvestu Vás prost ednictvím aplikace eAccount kontaktujeme a zaleme Vám výzvu k oprav , která se zobrazí v záloce Nást nka. Ta je ur ena pro elektronickou komunikaci mezi Vámi a projektovým manaerem CzechInvestu, kterému byl Vá projekt p id len. Po formální a v cné kontrole R a poadovaných p íloh obdríte prost ednictvím aplikace eAccount informaci P edb né posouzení p ijatelnosti. Tato informace se zobrazí v záloce Nást nka a prost ednictvím této informace se dozvíte, zda registrace prob hla úsp n nebo neúsp n spole n s od vodn ním.
20
V p ípad úsp né registrace je sou ástí zprávy P edb né posouzení p ijatelnosti informace o datu pro vznik zp sobilých výdaj (více o datu pro vznik zp sobilých výdaj v kapitole 4.1 Zahájení realizace projektu zp sobilost výdaj ), informace o lh t pro p edloení Plné ádosti, která je 1 m síc od data p ijetí informace o úsp né registraci, zp ístupn ní záloky Plná ádost v aplikaci eAccount k jejímu vypln ní. V p ípad , e datum ukon ení p íjmu ádostí o dotaci ur ený ve Výzv je blíe ne 1 m síc od data p ijetí informace o úsp né registraci, je nutné podat Plnou ádost ve lh t uvedené ve Výzv programu. V tomto p ípad se lh ta pro podání Plné ádosti zkracuje a její poslední den je shodný s posledním dnem lh ty pro podávání ádostí do programu uvedené ve Výzv . V p ípad jakýchkoliv dotaz se b hem vypl ování Registra ní ádosti obracejte na p íslunou RK CI podle místa realizace projektu (seznam Regionálních kancelá í CzechInvest naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ).
2.2 Plná ádost (P) Plnou ádost v etn vech jejích p íloh budete podávat pouze elektronicky, nikoliv v papírové form . P je elektronický formulá , který se v aplikaci eAccount zobrazí po rozkliku záloky Plná ádost v horní lit Seznam projekt . Záloka Plná ádost bude aktivní a po úsp ném p edb ném posouzení p ijatelnosti. Do té doby nebude aktivní a nebude moné ji otev ít. Po zobrazení formulá e P máte monost vypl ovat poadované údaje, p i em doporu ujeme pr b n ukládat Vámi vloená data. Obsah P: základní údaje uvedené ji v R údaje z R se automaticky na tou do P, nemusíte je znovu vypl ovat podrobn jí informace o projektu místo realizace projektu, doba trvání projektu, etapizace, rozpo et projektu horizontální ukazatele závazné ukazatele monitorovací ukazatele prohláení a závazky adatele Poadované p ílohy P: finan ní realizovatelnost projektu (FRP) elektronický formulá , který máte k dispozici v aplikaci eAccount; podnikatelský zám r elektronickou verzi podnikatelského zám ru v p edepsané struktu e (osnovu podnikatelského zám ru naleznete v P íloze . 3 t chto Pokyn ) a v p edepsaném formátu pro zasílané p ílohy prost ednictvím aplikace eAccount zalete spole n s P na CzechInvest; P edepsané formáty pro zasílané p ílohy prost ednictvím aplikace eAccount: Do dokumentace m ete vloit elektronickou p ílohu(y) v povoleném formátu (pdf, doc, rtf, xls, jpg, gif, png, txt, htm) a do maximální velikosti 8 MB. Vypln ní a odeslání P Formulá P má p eddefinovaný obsah bun k (struktura ísla, text, po et znak , pulldowny atd.), který spole n s kontextovou nápov dou slouí pro snadné vypln ní poadovaných polí. V n kterých polích nebude moné zapsat údaj, pokud nebude mít poadovaný tvar nebo rozsah. P i odesílání anebo pr b ném ukládání ádosti se v p ípad chybn vypln ného formulá e zobrazí informace o chyb s uvedením místa chyby a sd lením, jak by daná informace m la správn vypadat. P i vypl ování ádosti provád jte pr b né ukládaní ji vypln ných polí kliknutím na tla ítko Uloit! V p ípad jakýchkoliv dotaz se b hem vypl ování P obracejte na p íslunou RK CI (seznam Regionálních kancelá í CzechInvest naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ).
21
P i odesílání ádosti v etn p íloh prost ednictvím aplikace eAccount je nezbytné, aby byl k odesílanému dokumentu p ipojen elektronický podpis oprávn né osoby. V p ípad zjit ní chyb a nedostatk v odeslané P Vás prost ednictvím aplikace eAccount kontaktujeme a zaleme Vám výzvu k odstran ní chyb v P nebo výzvu k dopln ní údaj prost ednictvím záloky Nást nka. Po kontrole P a poadovaných p íloh ze strany CzechInvestu získáte na základ dokumentu Vyrozum ní adatele o postupu projektu do dalího hodnocení, zaslaného prost ednictvím aplikace eAccount, elektronickou informaci, e projekt postoupil do dalího hodnocení, a sd lení, e o oficiálním výsledku budete vyrozum ni. V opa ném p ípad Vám bude sd leno, e Vae ádost je z dalího hodnocení vy azena s uvedením kritéria(í) nep ijatelnosti.
22
P íjem ádostí o dotaci grafické schéma Zaloení projektu, vypln ní a odeslání Registra ní ádosti (R) v etn p íloh NE Formální a v cná kontrola R v etn p edloených p íloh
ANO
Výzva k oprav /dopln ní Oprava chyb/dopln ní
ANO Ekonomické hodnocení adatele, rating
NE
NE Registrace zamítnuta
ANO Registrace projektu a výzva adatele k podání Plné ádosti (P) do 1 m síce
Vypln ní a odeslání Plné ádosti (P) v etn p íloh v poadované lh t ANO
NE
NE
Kontrola P v etn p edloených p íloh ANO
ANO
Výzva k oprav /dopln ní
Oprava chyb/dopln ní NE
Postoupení projektu do dalího hodnocení
Vy azení P z dalího hodnocení s uvedením kritéria nep ijatelnosti
23
3. Hodnocení projektu, Podmínky poskytnutí dotace a Rozhodnutí o poskytnutí dotace 3.1 Hodnocení projektu Hodnocení projektu probíhá na základ výb rových kritérií a externích posudk na agentu e CzechInvest a následn je projekt p edán hodnotitelské komisi. Výb rová kritéria naleznete v P íloze . 4 Výzvy. B hem hodnotícího procesu má CzechInvest právo si od adatele vyádat dalí pot ebné podklady pro hodnocení. Po dokon ení hodnocení projektu agenturou je projekt p edán hodnotitelské komisi (HK). leny HK jsou na základ své odbornosti zástupci implementa ních agentur, Ministerstva pr myslu a obchodu R, odborných a podnikatelských asociací a svaz , kraj atd. Komise na základ p edchozího hodnocení projektovým manaerem a externími hodnotiteli projednává p edloené projekty. Hodnotitelská komise vyjad uje své stanovisko ke kadému projektu doporu uje nebo nedoporu uje jej ke schválení, p ípadn m e projekt vrátit projektovému manaerovi k dopln ní nebo op tovnému hodnocení. Hodnotitelská komise také projednává ádosti o zm nu Podmínek. Kone né rozhodnutí o schválení nebo zamítnutí projektu provádí Ministerstvo pr myslu a obchodu R. B hem hodnocení projektu m ete v aplikaci eAccount sledovat, v jaké fázi hodnocení se Vá p edloený projekt nachází. O výsledku hodnocení budete informováni elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount a následn je Vám o výsledku hodnocení zaslán dopis v tit né podob . Kone né výsledky hodnocení budou zve ejn ny do 31. íjna 2007. V p ípad schválení projektu Vám budou zaslány Podmínky poskytnutí dotace v etn p íloh, v tit né podob a parafované agenturou CzechInvest, spole n s výzvou k jejich podpisu a instrukcemi, jak Podmínky doru it zp t na agenturu CzechInvest. Zárove Vám budou Podmínky k dispozici elektronicky v aplikaci eAccount. O zaslání Podmínek poskytnutí dotace budete informováni na Nást nce v aplikaci eAccount a formou e-mailového upozorn ní. Lh ta pro podpis a zaslání podepsaných Podmínek poskytnutí dotace zp t na CzechInvest je b n 30 dní.
3.2 Podmínky poskytnutí dotace Podmínky poskytnutí dotace (dále jen Podmínky) p edstavují spole n s Rozhodnutím o poskytnutí dotace (jeho jsou nedílnou sou ástí) základní dokument definující povinnosti p íjemce dotace v i poskytovateli dotace (Ministerstvo pr myslu a obchodu R) dle § 14 zákona . 218/2000 Sb., o rozpo tových pravidlech. Rozhodnutí o poskytnutí dotace je vydáno teprve poté, co adatel Podmínky akceptuje (tj. podepíe). Podmínky mimo jiné stanovují pravidla, jimi se p íjemce musí ídit po celou dobu realizace projektu a také po stanovenou dobu po ukon ení projektu. Vzor Podmínek je zve ejn n spolu s textem programu a Výzvou na internetových stránkách Ministerstva obchodu a pr myslu R (www.mpo.cz) a agentury CzechInvest (www.czechinvest.org). Doporu ujeme seznámit se s textem Podmínek poskytnutí dotace a jejich p íloh jet p ed zahájením p ípravy ádosti, abyste si byli p edem v domi vech povinností, které budete muset v pr b hu realizace projektu i ve stanoveném období po realizaci projektu dodrovat.
24
Do Podmínek pro kadý konkrétní projekt jsou vloena data obsaená v ádosti (zejména informace o rozpo tu projektu, harmonogramu realizace, závazných ukazatelích projektu atd.). Dodrení t chto údaj je tak pro p íjemce podpory závazné a jejich nespln ní bude znamenat nevyplacení ásti i celé dotace. B hem procesu schvalování projektu m e na stran adatele dojít ke zm nám projektu (nap . v harmonogramu prací, mírným úpravám v rozpo tových polokách aj.). Doporu ujeme o nich prost ednictvím Nást nky v aplikaci eAccount co nejd íve informovat projektového manaera, aby zm ny mohly být zohledn ny ji p i p íprav Podmínek. Vyhnete se tím mnohem náro n jímu procesu podávání ádosti o zm nu Podmínek po jejich vydání a podepsání. Podepisování Podmínek adatelem a zasílání zp t k vydání Rozhodnutí Podmínky poskytnutí dotace obdríte nejprve v elektronické form prost ednictvím aplikace eAccount a následn v tit né form ve 4 výtiscích v etn p íloh parafovaných agenturou. Kadá strana Podmínek v etn p íloh musí být ve vech ty ech vyhotoveních origináln parafována oprávn nou osobou adatele (nelze parafovat jen jedno vyhotovení a toto t ikrát okopírovat), kadé vyhotovení je tedy originálem. Krom parafy na kadé stran je nutné, aby adatel (resp. oprávn ná osoba pokud osoba jedná na základ plné moci, musí být p iloena ov ená plná moc) podepsal Podmínky na poslední stran . Tento podpis musí být ov en notá em nebo oprávn ným obecním/m stským ú adem (matrika). Vechna 4 vyhotovení Podmínek musíte ve stanovené lh t doru it osobn nebo doporu en potou i expresní zásilkou na agenturu CzechInvest (instrukce pro doru ení Podmínek zp t na agenturu Vám budou zaslány spolu s Podmínkami prost ednictvím aplikace eAccount). Poadované p ílohy Podmínek, které adatel dokládá: adatel spole n s Podmínkami poskytnutí dotace zasílá následující dokumenty: výpis z obchodního rejst íku nebo jiné oprávn ní k podnikání, nap . ivnostenský list (ne starí 90 dn ); výpis z katastru nemovitostí (ne starí 90 dn ) nebo nájemní smlouvu k nemovitosti k místu realizace projektu; stavební povolení (vyjád ení stavebního ú adu k ohláení stavby) u projekt , kde jsou do zp sobilých výdaj zahrnuty náklady na výstavbu nebo technické zhodnocení stavebních objekt . Tyto dokumenty musejí být dodávány v originále nebo v ov ené kopii. Posta í, kdy budou dodány v 1 vyhotovení, které bude nakopírováno do zbylých sad Podmínek a p íloh, aby tyto byly rovn kompletní.
3.3 Rozhodnutí o poskytnutí dotace Jakmile doru íte podepsané Podmínky poskytnuté dotace v etn poadovaných p íloh zp t na agenturu CzechInvest, prob hne kontrola doru ených dokument a v p ípad jejich správnosti Ministerstvo pr myslu a obchodu R ( ídící orgán OPPI) vydá Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jeho sou ástí jsou Podmínky. Rozhodnutí je po vyhotovení neprodlen zasláno p íjemci dotace v tit né form . Zárove obdríte informaci o vydání Rozhodnutí elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount v záloce Nást nka a formou notifikace na vámi uvedenou e-mailovou adresu. Rozhodnutí o poskytnutí dotace stanovuje maximální ástku finan ních prost edk , která m e být p íjemci z programu Rozvoj na daný projekt poskytnuta. Lh ta pro vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace jsou b n cca 3 týdny od obdrení podepsaných Podmínek od adatele.
25
Hodnocení projektu grafické schéma Postoupení projektu do dalího hodnocení
Posouzení projektu p ísluným projektovým manaerem v etn externího posudku
Poskytnutí dodate ných informací ze strany adatele
P edání projektu Hodnotitelské komisi
Doporu ení projektu ke schválení
Jednání Hodnotitelské komise
Nedoporu ení projektu ke schválení
Vrácení projektu k p epracování
Ministerstvo pr myslu a obchodu p evezme seznam doporu ených, nedoporu ených a k vrácení navrených projekt
Schválení projektu
Zamítnutí projektu (Dopis o zamítnutí ádosti o dotaci)
Vrácení projektu k p ezkoumání (k p epracování a novému hodnocení)
Zaslání Podmínek (v tit né podob i elektronicky) spole n s Výzvou k podpisu Podmínek
Podpis Podmínek a zaslání zp t na CzechInvest s poadovanými p ílohami
Návrh Rozhodnutí o poskytnutí dotace vyhotovený projektovým manaerem CzechInvest
Podpis Rozhodnutí o poskytnutí dotace Ministerstvem pr myslu a obchodu
Zaslání podepsaného Rozhodnutí o poskytnutí dotace p íjemci dotace
26
4. Realizace projektu 4.1 Zahájení realizace projektu zp sobilost výdaj Projekt je moné ve vztahu ke zp sobilým výdaj m za ít realizovat nejd íve dnem, kdy agentura CzechInvest adateli písemn potvrdí, e v zásad spl uje podmínky. Jedná se o tzv. datum p ijatelnosti projektu, které následuje po provedení kontroly Registra ní ádosti (viz kapitola 2. Jak podat ádost o dotaci). O této skute nosti budete informováni elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount. Od tohoto okamiku mohou za ít vznikat tzv. zp sobilé výdaje (jedná se o formální nahrazení d íve pouívaného termínu uznatelné náklady), tj. výdaje, na n lze ádat podporu (zp sobilé výdaje jsou popsány v Dopl ujících informacích k programu Rozvoj Výzva I v P íloze . 2 t chto Pokyn pod bodem 4. Zp sobilé výdaje). Výdaje vzniklé p ed datem p ijatelnosti projektu nejsou zp sobilé. Datum p ijatelnosti projektu je závazn stanoveno v Podmínkách poskytnutí dotace. Datem zahájení realizace projektu se rozumí: V p ípad dodávek a slueb je to datum uzav ení smlouvy, resp. vystavení objednávky, resp. datum uskute n ní zdanitelného pln ní podle toho, který z akt nastal d íve. U stavebních prací je to zahájení prací doloené prvním záznamem ve stavebním deníku, pop . jiným záznamem o stavb , datum uzav ení smlouvy, vystavení objednávky nebo datum uskute n ní zdanitelného pln ní, podle toho, který z akt nastal d íve. Pouze na zp sobilé výdaje bude adateli v p ípad poskytnuta dotace.
schválení podpory a dodrení vech podmínek
Co lze provést p ed datem p ijatelnosti Co nelze provést p ed datem p ijatelnosti projektu projektu výb rové ízení na dodavatele podle p evzít zakázku stanovených pravidel (viz P íloha . 6 zahájit stavební práce t chto Pokyn ) uzav ít smlouvu vystavit objednávku zaplatit zakázku (nelze zaplatit ani zálohu) datum zdanitelného pln ní na faktu e nesmí být d ív jí ne datum p ijatelnosti projektu
Pokud za nete realizovat výb rové ízení na dodavatele p ed p ijetím ádosti, doporu ujeme o této skute nosti informovat p íslunou RK CI podle místa realizace (adresy a kontakty naleznete v P íloze . 2 t chto Pokyn ). Závazná Pravidla pro výb r dodavatel (viz P íloha . 6 t chto Pokyn ) a zákon . 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách, musí být vdy respektována.
4.2 Povinnosti adatele p i zahájení realizace projektu N která ustanovení Podmínek jsou v d sledku svého charakteru pro adatele závazná ji od okamiku zahájení realizace projektu, a to i p esto, e jet nebylo vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Mezi takové podmínky pat í zejména:
27
4.2.1 Povinnost vést analytické ú etnictví P íjemce dotace má povinnost ú tovat o majetku, p íjmech a výdajích souvisejících s projektem na zvlátních analytických ú tech (se stejným analytickým znakem u vech aktuálních ú t projektu), resp. na samostatné hospodá ské st edisko i zakázku, aby bylo pr kazné, zda konkrétní výdaj je i není vykazován na projekt. Tuto evidenci je tedy nutné vést ji od po átku realizace projektu, jinak se op t vystavujete nebezpe í, e vynaloené výdaje nebude moné náleit zkontrolovat a nebude na n poskytnuta dotace. 4.2.2 Pravidla pro výb r dodavatel Tato pravidla stanovují, jak postupovat p i zadávání zakázek (výb ru dodavatel ) v rámci projektu. Dodrení t chto postup je také nutné pro ádnou realizaci projektu a následné vyplacení dotace. Je nutné, aby výb r dodavatel zakázek, na které bude poskytnuta podpora, probíhal v souladu s Pravidly pro výb r dodavatel (viz P íloha . 6 t chto Pokyn ), pop . zákona . 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách.
4.2.3 Pravidla pro publicitu Tento dokument (viz P íloha . 5 t chto Pokyn ) popisuje, jakým zp sobem p íjemce dotace zviditel uje skute nost, e projekt byl podpo en ze zdroj Strukturálních fond EU a prost edk státního rozpo tu R. Pro r zné typy aktivit (stavby, po ízení technologií, tisk materiál ) v rámci projektu jsou stanoveny r zné minimální poadavky na publicitu, které je nutné dodret. Náklady na publicitu projektu jsou tzv. zp sobilými výdaji projektu musejí být tedy zahrnuty do rozpo tu projektu a p i schválení projektu je na n takté poskytnuta dotace. Výi t chto náklad (na které m e být poskytnuta dotace), tj. jejich p im enost, by m la odráet poadavky na publicitu kladené t mito Pravidly. 4.2.4 Pravidla etapizace projektu V p ípad déletrvajícího projektu je projekt rozd len na jednotlivé etapy dle harmonogramu prací na základ p edem stanovených podmínek - délka etapy je omezena asovou délkou a výí platby dotace (viz P íloha . 7 t chto Pokyn )
Vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace vznikají dalí povinnosti stanovené v Podmínkách poskytnutí dotace. Mezi základní povinnosti v pr b hu realizace projektu a po ur enou dobu po realizaci projektu pat í: informovat agenturu o postupu realizace projektu prost ednictvím pr b ných zpráv v aplikaci eAccount (více informací v kapitole 5. Monitoring), umonit pov eným subjekt m vstup na místo realizace projektu a kontroly dokumentace a ú etnictví projektu, dodrovat harmonogram projektu, p edloit ve stanovené lh t ádost o platbu, nep evád t práva a povinnosti vyplývající z projektu na t etí osobu bez souhlasu poskytovatele podpory, neprodat majetek po ízený v rámci projektu po dobu p ti let dle podmínek programu, p ijímat p ísluná nápravná opat ení uloená kontrolními orgány.
28
4.3 Zm ny v realizaci projektu V p ípad , e v pr b hu realizace Vaeho projektu dojde ke zm nám, které jsou v rozporu s Podmínkami poskytnutí dotace, musíte tuto skute nost neprodlen oznámit prost ednictvím aplikace eAccount. Podstatné zm ny projektu vyadují zm nu Podmínek a Rozhodnutí. Doporu ujeme kadou zm nu projektu nejprve konzultovat s p íslunou RK CI, aby bylo moné p edejít p ípadným negativním dopad m této zm ny na poskytnutou podporu. Za zm ny vyadující zm nu Podmínek poskytnutí dotace jsou povaovány p edevím tyto zm ny: harmonogramu prací (posun o více ne 4 m síce), poloek rozpo tu ve výi více ne 20 % u jednotlivé poloky rozpo tu, Dojde-li k odklonu od p vodního harmonogramu o více ne jeden m síc, informujte nás o tom elektronicky prost ednictvím aplikace eAccount. V p ípad p edpokládaného odklonu od harmonogramu o dobu delí ne 4 m síce musíte poádat o zm nu Podmínek (prost ednictvím aplikace eAccount, záloka Zm ny v projektu. Tato povinnost nevzniká do okamiku vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, b h m sí ní resp. ty m sí ní lh ty se do doby vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace pozastavuje. I v p ípad , e jet nebyly podepsány Podmínky a vydáno Rozhodnutí, vak doporu ujeme o této skute nosti informovat prost ednictvím aplikace eAccount, aby bylo moné zasílané Podmínky upravit dle skute nosti. V pr b hu realizace projektu m ete provést zm nu v polokách rozpo tu, ani byste museli ádat o zm nu Podmínek. Zm na se provádí p esunem ze zdrojové poloky na poloku cílovou. Zm na nesmí být vyí ne 20 % ástky zdrojové poloky. P i zm nách v tích ne 20 % zdrojové poloky je t eba ádat o zm nu Podmínek. Omezení na stavební náklady p ímo související s realizací projektu nesmí tvo it více ne 20 % z celkových zp sobilých výdaj na nákup stroj a za ízení v etn ídících softwar - má p ednost p ed tímto pravidlem a musí být dodreno. Zm ny typu: adresa pro doru ování, statutární zástupce p íjemce, kontaktní osoby, posuny v harmonogramu o mén ne 4 m síce a více ne 1 m síc, zm na majetkoprávního i formáln právního postavení, jako je nap . p em na spole nosti dle § 69 a násl. obchodního zákoníku (spojení i rozd lení spole nosti, zm na právní formy), sníení základního kapitálu, zruení a vstup do likvidace, návrh na konkurz i jeho prohláení, výkon rozhodnutí apod. místo realizace projektu íslo ú tu p íjemce dotace, na který se má provést platba (prost ednictvím uvedení v ádosti o platbu) innosti provád né v rámci projektu atd. pouze oznamujete prost ednictvím aplikace eAccount a dokládáte p iloením p ísluných doklad . Tyto zm ny nevyadují zm nu Podmínek a Rozhodnutí. P íjemce dotace nesmí p evést práva a povinnosti vyplývající z rozhodnutí o poskytnutí dotace na jiný subjekt bez p edchozího souhlasu Ministerstva pr myslu a obchodu. O tuto skute nost musí p íjemce dotace poádat, podrobn popsat okolnosti, které jej k tomu vedou. Musí se jednat o p ípad hodný zvlátního z etele.
29
Jak u bylo uvedeno d íve, je vhodné vechny zm ny, ke kterým v pr b hu realizace projektu dojde, konzultovat s pracovníkem RK CI. Na základ této komunikace se p íjemce dotace dozví, zda zm ny, ke kterým dolo nebo má dojít, jsou takového rázu, e vyadují zm nu Podmínek i nikoliv. V p ípad , e zm ny vyadují zm nu Podmínek, musí p íjemce p edloit elektronicky v eAccount ádost o zm nu Podmínek. ádost o zm nu Podmínek bude následn posouzena projektovým manaerem a postoupena ke schválení Ministerstvu pr myslu a obchodu. V n kterých p ípadech si m e MPO vyádat k ádosti stanovisko hodnotitelské komise. P íjemci dotace nebudou povoleny takové zm ny Podmínek, které by svou povahou byly podstatné a vedly k tomu, e se projekt odchýlí od p vodn stanovených cíl . Proces zm ny Podmínek je asov i administrativn náro ný (je nutné i znovu vystavit Rozhodnutí) a ne kadá zm na m e být povolena. Toto je pot eba mít na v domí p i p íprav ádosti o podporu, protoe na základ údaj v ní uvedených jsou tvo eny Podmínky poskytnutí dotace, kterými je povinnost se ídit.
4.4 Ukon ení realizace projektu Toto datum je rozhodné pro stanovení, zda ji byl napln n ú el projektu a je moné proplatit kone nou ástku dotace na projekt. K tomuto datu je p íjemce dotace povinen splnit závazný ukazatel a zajistit, aby toto spln ní mohlo být ze strany MPO nebo agentury CzechInvest zkontrolováno, pop . vyhodnoceno. Za ukon ení prací se povauje datum úhrady poslední dluné ástky dodavatel m, v p ípad stavby datum nabytí právní moci kolauda ního souhlasu. Rozhodné je datum, které nastane pozd ji.
4.5 Odstoupení od projektu Od realizace projektu m ete kdykoliv odstoupit na základ prohláení u in ného elektronicky v aplikaci eAccount. Tato skute nost Vám bude potvrzena a budete informováni o vech skute nostech, které jsou s tímto krokem spojeny a které je t eba následn u init. Pokud odstoupíte ve fázi, kdy ji bylo vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace, následuje postup podle Podmínek. To znamená, e pokud ji byla dotace (nebo její ást) vyplacena, je odstoupení od realizace projektu tzv. poruením rozpo tové kázn . P íjemce bude v takovém p ípad vyzván k dobrovolnému vrácení dot ené ástky dotace na ú et poskytovatele (Ministerstva pr myslu a obchodu). Pokud nebude dluná ástka ve stanoveném termínu vrácena, bude v c p edána místn p íslunému finan nímu ú adu, který vym í odvod za poruení rozpo tové kázn a ástku ji vyplacené dotace na p íjemci dotace vymáhá zp t.
4.6 Vrácení poskytnuté dotace V p ípadech vymezených Podmínkami poskytnutí dotace, resp. p i poruení pravidel v Podmínkách, m ete být vyzváni k vrácení dotace (pokud ji byla vyplacena). Pokud se p i poruení pravidel v Podmínkách jedná o tzv. poruení rozpo tové kázn podle § 14 a § 44 zákona . 218/2000 Sb., o rozpo tových pravidlech a o zm n n kterých souvisejících zákon , v platném zn ní, je tato záleitost p edána místn p íslunému finan nímu ú adu, který p edepíe odvod neoprávn n pouitých i zadrených prost edk do státního rozpo tu a penále z prodlení.
30
5. Monitoring Monitorování je provád no na úrovni projekt i souhrnn za celý opera ní program OPPI. Monitoring projekt probíhá v pr b hu realizace projektu i po jeho ukon ení. Hlavním cílem monitorování je pr b né zji ování pokroku v realizaci projekt , porovnávání získaných informací s výchozím p edpokládaným plánem a poskytování zp tné vazby z hlediska realizace projekt i celého programu. P íjemce dotace reportuje p ísluné ukazatele za program Rozvoj a jejich hodnoty vykazuje ve zprávách z realizace. Tyto ukazatele jsou stanoveny v Plné ádosti v aplikaci eAccount. Monitorování jednotlivých projekt v dota ních programech je provád no prost ednictvím r zných typ zpráv: 1) pr b né zprávy z realizace projektu, 2) záv re né zprávy z realizace projektu, 3) monitorovací zprávy po ukon ení realizace projektu. 5.1 Pr b ná zpráva Pr b nou zprávu p edkládá p íjemce b hem realizace projektu. Touto zprávou tak dokládá realizaci projektu a jeho vývoj. 5.2 Záv re ná zpráva Záv re nou zprávu p edkládá p íjemce dotace po ukon ení realizace projektu sou asn s ádostí o platbu. Plná ádost v aplikaci eAccount specifikuje ukazatele, jejich hodnoty bude p íjemce dotace vykazovat v záv re né zpráv . 5.3 Monitorovací zpráva Monitorovací zprávy podává p íjemce podpory 1x za rok a to v pr b hu t í let následujících po roce, v n m dolo k vyplacení poslední ásti dotace. Tato ást Pokyn m e doznat jet významných zm n s ohledem na metodiku monitoringu MMR, která dosud není dostupná ve finální verzi. V aktualizovaných verzích Pokyn budou up esn ny dalí poadavky týkající se monitoringu: intervaly, obsah, p ípadné p ílohy zpráv a p ípadné datumy, ke kterým budou dané zprávy p edkládány.
31
6. ádost o platbu 6.1 Vypln ní a podání ádosti o platbu dotace ádost o platbu (OPL) lze podat a po ukon ení etapy/projektu, tzn. platby jsou provád ny zp tn za ji vynaloené prost edky doloené odpovídajícími doklady. Za kadou etapu je t eba podat samostatnou OPL. OPL získáte na svém ú tu v aplikaci eAccount. Zde ji vyplníte a odelete pouze elektronicky. Specifikace p íloh bude uvedena ve formulá i OPL, nap . se bude jednat o faktury, doklady o úhrad atd. P ílohy k OPL lze zaslat elektronicky prost ednictvím eAccount nebo v papírové form .
6.2 Schvalování ádosti o platbu Formáln správná a kompletní OPL prochází procesem autorizace platby na agentu e a v p ípad , e nejsou zjit ny ádné nedostatky, je OPL p edána MPO ídícímu orgánu OPPI ke schválení a k proplacení. V p ípad zjit ní nedostatk budete vyrozum ni prost ednictvím aplikace eAccount za ú elem podání dodate ného vysv tlení nebo odstran ní nedostatk . Autorizace OPL bude pozastavena, dokud tyto nedostatky neodstraníte. Metodika plateb zatím není finalizována, podrobn jí údaje k této kapitole tedy naleznete v aktualizovaných verzích Pokyn . Ÿ Ÿ
32
7. Ve ejnosprávní kontrola na míst V pr b hu realizace nebo po ukon ení realizace projektu / etapy projektu (tzn. po podání ádosti o platbu) m e být u p íjemce dotace pracovníky agentury CzechInvest vykonána ve ejnosprávní kontrola na míst . P íjemce dotace je o konání kontroly vyrozum n minimáln 48 hodin p ed konáním kontroly formou zaslání písemného Oznámení o konání kontroly a výzvy k poskytnutí dokumentace. 7.1 Pr b h kontroly 1. zjit ní základních údaj na míst stru né seznámení se spole ností, prohlídka provozu, po ízeného vybavení atd., 2. shromád ní a vyhodnocení ú etní a technické dokumentace k projektu, 3. výstupem z kontroly je Protokol o výsledku kontroly na míst obsahuje zhodnocení souladu realizace projektu s Podmínkami a skute nostmi, uvedenými v ádosti o platbu. Sou ástí Protokolu je seznam zjit ných závad a chyb jící dokumentace v etn termínu, do kdy je p íjemce podpory povinen nedostatky odstranit. Kontrolovaný subjekt má monost do 5 dn od p edání Protokolu o výsledku kontroly podat písemné námitky k tomuto Protokolu. 7.2 Následná kontrola Je vykonávána po ukon ení projektu a jeho proplacení. Kontrolu provádí u vybraných projekt Odbor kontroly a interního auditu Ministerstva pr myslu a obchodu R. P edm tem kontroly je kontrola spln ní vech náleitostí p i realizaci projektu a dodrování podmínek, ke kterým se p íjemce podpory zavázal. 7.3 Vn jí kontrola U p íjemce dotace m e být provedena kontrola také následujícími orgány mimo implementa ní strukturu OPPI: 1. Nejvyí kontrolní ú ad
R
2. Ministerstvo financí 3. Finan ní ú ad 4. Evropská Komise 5. Evropský ú etní dv r 6. Evropský ú ad pro potírání podvodného jednání (OLAF) P íjemce dotace je povinen výkon takovéto kontroly umonit a poskytnout p i provád ní t chto kontrol nezbytnou sou innost.
33
8. P ílohy P íloha . 1 Up esn ní Výzvy v rámci OPPI: program Rozvoj Výzva I Tato p íloha obsahuje dopl ující informace k Výzv v rámci Opera ního programu Podnikání a inovace: program Rozvoj Výzva I (dále jen Výzva), kterou naleznete na internetových stránkách Ministerstva pr myslu a obchodu R (www.mpo.cz) a agentury CzechInvest (www.czechinvest.org) pod dota ním programem Rozvoj. Program Rozvoj nabízí malým a st edním podnik m monost získat dotaci na nákup technologického vybavení podniku. Jedná se o nákup nových stroj a za ízení ve vybraných regionech eské republiky a vybraných odv tvích eské ekonomiky.
_________________________________________________________________ 1. Termíny pro p edkládání ádostí ádost o podporu m ete p edkládat v dob , která je stanovena ve Výzv . P íjem registra ních ádostí probíhá od 1.3.2007 do 31.5.2007. P íjem plných ádostí probíhá od 1.4.2007 do 30.6.2007. Projekt m ete realizovat do konce b ezna 2010. Poslední ádost o platbu je nutné p edloit nejpozd ji do konce ervna 2010. 2. Podporované aktivity jsou: Uvedeny ve Výzv v lánku 2. Podporované aktivity. Dopl ující informace k lánku 2 Výzvy: vyí technické a uitné parametry stroj a za ízení P edstavuje nap . více výrobk za jednotku asu, sníení náklad na materiálovou náro nost produkce, výrobu nových technicky náro n jích výrobk , p esn jí rozm ry výrobk , rozí ení slueb, bezodpadové technologie, technologie odstra ující negativní vlivy na ivotní prost edí apod. efektivnost proces P edstavuje nap . zjednoduení technologie sdruením n kolika operací do jedné nebo sou asné provád ní n kolika operací najednou, zm ny výrobní linky a její nové nastavení, zm ny kontrolních bod výrobního procesu apod.
3. Základní podmínky p ijatelnosti adatele: Uvedeny ve Výzv v lánku 3. P íjemce podpory, v lánku 5. Ostatní podmínky a v lánku 7. Odv tvové vymezení. Dopl ující informace k bodu 3.1 Výzvy: P íjemcem podpory m e být pouze malý nebo st ední podnik podle definice MSP (viz P íloha . 4 t chto Pokyn ) Dopl ující informace k bodu 3.2 Výzvy: Spln ní podporovaného OKE (seznam podporovaných OKE , v kterých bude podnikatel realizovat projekt a v kterých musí mít zaregistrovanou innost, naleznete v P íloze . 1 Výzvy)
34
Kadému typu ekonomické aktivity je p i azeno jedno konkrétní íslo kódu OKE (Odv tvové klasifikace ekonomických inností). íselník OKE i s p esnými definicemi jednotlivých 1 inností se nachází na stránkách eského statistického ú adu : www.czso.cz (Klasifikace a íselníky Klasifikace Odv tvová klasifikace ekonomických inností (OKE )) P íloha I Smlouvy o ES Seznam výrobk , jejich výroba, zpracování a uvád ní na trh spadá do oblasti Spole né zem d lské politiky (odkaz na P ílohu I) (dokument naleznete v P íloze . 3 Výzvy) se p eván týká OKE 15 a 17. Nezam ujte kapitoly v P íloze I Smlouvy o ES s ísly OKE ! P íloha I Smlouvy o ES obsahuje kapitoly a jednotlivá ísla nomenklatury (celní kódy) výrobk , které nemohou být podpo eny z programu Rozvoj I, nebo jejich podpora spadá do spole né zem d lské politiky Evropské unie. Pokud vyrábíte, zpracováváte nebo uvádíte na trh výrobek z tohoto seznamu, hledejte monost podpory na internetových stránkách Ministerstva zem d lství R (www.mze.cz). Nap . jestlie bude chtít zpracovatel potraviná ských výrobk a nápoj (OKE 15) stroj na výrobu n kterých svých výrobk , je nejlepí, aby specifikoval výrobky, které budou výstupem projektu (stroje). Doporu ujeme, aby pak porovnal konkrétní výrobky s názvy kapitol a názvy výrobk v P íloze I Smlouvy o ES ( ísla nomenklatury, uvedená v levém sloupci, jsou pouze orienta ní vzhledem k astým zm nám ve Spole ném celním sazebníku EU). Spole ný celní sazebník EU je k dispozici na stránkách Celní správy eské republiky: www.cs.mfcr.cz (Obchod se zboím Sazební za azení Kombinovaná nomenklatura Kombinovaná nomenklatura (Spole ný celní sazebník EU) Spole ný celní sazebník EU platný pro rok 2007) Informace o celním sazebníku EU a TARICu (celní nomenklatura EU) poskytuje také v pracovní dny Po Pá: 9 15 hod. Generální editelství cel na následujících kontaktech: Telefonní linky: +420 261 332 398, +420 261 332 399 E-mailová adresa:
[email protected] Dopl ující informace k bodu 5e) a 5f) Výzvy: Jak dlouho musí trvat nap . nájemní smlouva na objekt, kde je projekt realizován?
Nájemní smlouva musí trvat bu na dobu neur itou, nebo po dobu realizace projektu navýenou o p t let ode dne ukon ení projektu.
Dopl ující informace k bodu 5h) Výzvy: Spln ní historie podniku, a to 3 po sob jdoucí ú etní období M e být fyzická osoba adatelem do Rozvoje?
Ano, fyzická osoba m e být adatelem, ale musí vést ú etnictví, a to nejpozd ji k datu podání registra ní ádosti o podporu. Da ovou evidencí m e prokazovat historii podniku.
Pozitivní ekonomické hodnocení adatele zp sobilý adatel má ekonomické hodnocení (rating) max. do stupnice C+ v etn (více k ekonomickému hodnocení v kapitole 2. Jak podat ádost o dotaci)
4. Zp sobilé výdaje jsou: Uvedeny v P íloze program Rozvoj)
. 9 t chto Pokyn
(Pravidla zp sobilosti výdaj
1
zvlátní
ást pro
Na internetové adrese eského statistického ú adu si m ete v Registru ekonomických subjekt (http://dw.czso.cz/rswj/dotaz.jsp) po zadání I firmy Vae OKE také nezávazn ov it. Vybrané OKE jsou v programech uvád ny zpravidla jako dvoumístná ísla (mén asto jako ísla t í- i ty místná). V oficiálním íselníku eského statistického ú adu najdete OKE specifikované a na est míst. Pro posouzení toho, zda jste p ijatelným adatelem, berte vdy v úvahu pouze takový po et íslic, který uvádí Výzva (P íklad: Program Rozvoj uvádí jako podporovanou innost OKE 25 Výroba pryových a plastových výrobk . Uvaovaná firma má OKE 252200 Výroba plastových obal a bude realizovat projekt v této innosti. Je tedy p ijatelným adatelem do programu Rozvoj.).
35
Uvedeny ve Výzv v lánku 6. Zp sobilé výdaje. Dopl ující informace k lánku 6 Výzvy: Dlouhodobý hmotný majetek - nákup stroj a za ízení v etn p edm tem odpisu
ídících softwar , které nebyly
Pojem stroje a za ízení, které nebyly p edm tem odpisu, lze vykládat pouze tak, e musí jít o nový stroj (prvního uivatele), eho u repasovaných stroj nelze dosáhnout. adateli tedy lze poskytnout dotaci pouze na nový stroj. Stavební náklady p ímo související s realizací projektu (max. 20 % z celkových zp sobilých výdaj (ZV) na nákup stroj a za ízení v etn ídích softwar ) Nap . firma si bude nárokovat jako ZV stroje za 10 mil. K , 8 mil. budou stavební náklady. Z 8 mil. K na stavební náklady si m e nárokovat pouze 2 mil. K , nebo to je 20 % z celkových ZV na nákup stroje. M e si tedy celkem nárokovat 12 mil. K zp sobilých výdaj . A) Zp sobilé výdaje na nákup stroj = 10 mil. K B) Stavební náklady = 8 mil. K . C) Zp sobilé výdaje ze stavebních náklad = 2 mil. K (20% z A) D) celkové zp sobilé výdaje = A+C = 12 mil. K C = A/100*20 D = A+C
Dlouhodobý nehmotný majetek - náklady na po ízení patentových licencí na know-how a nepatentovaných know-how, ídící software k po izovaným stroj m a za ízením (nep esahující cenu obvyklou stanovenou posudkem soudního znalce - posudek nesmí být ke dni po ízení majetku starí ne 6 m síc ) P im ené náklady na publicitu projektu Publicita je spojena s projektem, ne s publicitou firmy, náklady by m ly být tedy dostate n p im ené. (Pravidla pro publicitu v rámci OPPI naleznete v P íloze . 5 t chto Pokyn .) Zp sobilými výdaji nejsou: Náklady na po ízení jakéhokoliv druhu dopravního prost edku certifikovaného k provozu na ve ejných komunikacích, vodních cestách a v letecké doprav Leasing
Kdy mohou vznikat zp sobilé výdaje?
Obecná pravidla zp sobilosti výdaj v P íloze . 8 t chto Pokyn .
Zahájit realizaci projektu, tj. za ít vynakládat zp sobilé výdaje projektu, m ete a v momentu, kdy vám agentura písemn oznámí, e Vae registra ní ádost je tzv. p edb n p ijatelná (více v kapitole 2.1 Registra ní ádost). P ed tímto datem není mono ani vystavovat objednávky a uzavírat smlouvy s dodavateli! (více v kapitole 4.1 Zahájení realizace projektu zp sobilost výdaj )
pro Opera ní program Podnikání a inovace naleznete
36
5. Výb rová kritéria jsou: Uvedena v P íloze . 4 Výzvy.
Výb rová kritéria jsou úzce propojena s podnikatelským zám rem, jeho osnova je jasn dána v P íloze . 3 t chto Pokyn . Doporu ujeme, abyste se ji p ed tvorbou projektu s výb rovými kritérii seznámili a zváili podle nich monosti úsp chu schválení podpory projektu. 6. Ú ast v dalích programech podpory: Na zp sobilé výdaje projektu podpo eného z tohoto programu nelze poskytnout jinou ve ejnou podporu, tj. ve ejnou podporu dle lánku 87 (1) Smlouvy o zaloení ES, ani podporu v reimu de minimis dle Na ízení Komise (ES) . 1998/2006. Není ani p ípustné, aby adatel kombinoval dotaci s n kterým z pod ízených úv r s programem Záruka.
37
MRZB, ani
P íloha . 2 Seznam kontaktních míst KONTAKTNÍ MÍSTA AGENTURY CZECHINVEST CZECHINVEST Regionální kancelá pro Jiho eský kraj Husova 9 370 01 eské Bud jovice tel.: 387 962 413-416 fax: 387 962 424 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Monika Va atová regionální projektový manaer: Ing. Robert Bárt
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Liberecký kraj Nám. Dr. E. Benee .p. 4/12 460 01 Liberec tel.: 482 710 353, 482 710 065 fax: 485 105 517 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Bc. Luká erný regionální projektový manaer: Mgr. Jan Marek
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Jihomoravský kraj Spielberk Office Centre, Vila K" (4. patro) Holandská 3 639 00 Brno-tý ice tel.: 543 422 780-785 fax: 543 422 795 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Ing. Patrik Reichl regionální projektoví manae i: Ing. Radek Musil, Mgr. Silvie Otiepková, Ing. Kate ina Kadlecová, Ing. Lucie Veselá
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Moravskoslezský kraj Nádraní 923/118 702 00 Ostrava tel.: 595 198 480-484 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Ing. Tomá Lacina regionální projektoví manae i: Mgr. Pavel Dominik, Ing. Lenka Matýsková, Ing. So a Michálková
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Karlovarský kraj Budova Stavoprojektu Na Vyhlídce 53 360 01 Karlovy Vary tel.: 353 116 226, 353 116 222 fax: 353 116 301 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Markéta Strádalová regionální projektová manaerka: Ing. Hana Nucová
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Olomoucký kraj Jeremenkova 40 B 772 00 Olomouc tel.: 587 332 186, 587 332 187 fax: 587 332 195 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Ing. Ji í Herinek regionální projektové manaerky: Ing. Pavlína Slepi ková, Ing. Lenka Gondová
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Královéhradecký kraj Budova Krajského ú adu Wonkova 1142 500 02 Hradec Králové tel.: 495 817 557, 495 817 558 fax: 495 817 556 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Kate ina Paková regionální projektová manaerka: Ing. Veronika pa ková
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Pardubický kraj Palác Hybských Nám. Republiky 56 530 02 Pardubice tel.: 466 616 144 fax: 466 616 702 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Ing. Tomá Vaní ek regionální projektová manaerka: Ing. Hana Ku erová
38
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Plze ský kraj Business Center Bohemia Anglické náb eí 1 305 45 Plze tel.: 378 226 630, 378 226 631 fax: 378 226 632 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Jana Pexová regionální projektoví manae i: Ing. Stanislav Bohá , Kate ina Sedláková
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Ústecký kraj Mírové nám stí 34 400 02 Ústí nad Labem tel.: 475 201 158, 475 200 960 fax: 475 201 135 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Mgr. Lucie Podrápská regionální projektoví manae i: Mgr. Martina Chamasová, RNDr. Jaroslav Koutský, Mgr. Miloslav Hýsek
CZECHINVEST Regionální kancelá pro St edo eský kraj a Prahu t pánská 14 110 00 Praha 1 tel.: 234 703 555 fax: 234 703 566 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Lenka Sk ivanová regionální projektoví manae i: RNDr. Jakub Munzar, Mgr. V ra Krylová, Mgr. Antonín Weber
CZECHINVEST Regionální kancelá pro kraj Vyso ina Komenského 31 587 33 Jihlava tel.: 567 155 197, 567 155 198 fax: 567 300 703 e-mail:
[email protected] editelka regionální kancelá e: Ing. Dagmar Strnadová regionální projektová manaerka: Bc. Kamila Malá
CZECHINVEST Regionální kancelá pro Zlínský kraj 23. budova areálu Svit Vavre kova 5262 761 01 Zlín tel.: 573 776 260 fax: 573 776 265 e-mail:
[email protected] editel regionální kancelá e: Ing. Martin Kobzá regionální projektoví manae i: Ing. Petr Fiala, Bc. Mariana Vítová
39
P íloha . 3 Podnikatelský zám r (osnova) Podnikatelský zám r prosím p edkládejte v maximálním rozsahu 35 stran. 1. Identifika ní údaje adatele o podporu 1.1 Obchodní jméno, Sídlo, I /DI , Osoba oprávn ná jednat jménem adatele 1.2 Kontaktní osoba 1.3 Zpracovatel podnikatelského zám ru (studie proveditelnosti) 1.4 Popis projektu (uveden v registra ní ádosti dopln n o soulad projektu s cíli programu Rozvoj) 1.5 Stru ná charakteristika p edkladatele projektu (max. 250 slov) 1.5.1 Hlavní p edm t podnikání, p edm t podnikání, na který je zam en projekt 1.5.2 Stru ná historie a sou asnost 1.5.3 Vlastnictví certifikát a osv d ení firmy adatele i zam stnanc adatele (ISO, TS, VDA, GLP/GMP apod.) 1.6 Systém rozvoje lidských zdroj adatele (vzd lávání, zvyování kvalifikace, hodnocení, motivace zam stnanc ) 1.7 Doposud realizované projekty (i nepodporované z EU i ve ejných zdroj ) v horizontu 10 let 1.8 Plánované projekty 1.9 Udritelnost projektu (adatel popíe, jak bude projekt pokra ovat v období udritelnosti) 1.10 Shrnutí za kapitolu pokud mono v tabulce 2. Podrobný popis projektu (kadý program upraví dle vlastních pot eb) 2.1 Charakteristika projektu a jeho soulad s podmínkami programu 2.1.1 Specifikace p edm tu projektu (co je p ínosem projektu, v em je jedine ný pro firmu, region,v rámci EU?) 2.1.2 Popis cíl , kterých má být dosaeno. Spln ní závazného ukazatele, vliv projektu na monitorovací ukazatele, dalí výstupy. 2.1.3 Spln ní podmínek programu:dle jednotlivých program , nap . Jak projekt vyuívá výsledky výzkumu a vývoje 2.2 Lidské zdroje pro zabezpe ení realizace projektu (znalosti a zkuenosti s realizací obdobných projekt v horizontu 10 let) 2.2.1 Stru ná charakteristika projektového týmu (doloit strukturovanými ivotopisy - platí pro projekty s poadovanou dotací od 15. mil. K ) 2.2.2 Popis nárok na dalí prohlubování i zvyování kvalifikace zam stnanc spojených s p ípravou a/nebo realizací projektu (platí pro projekty s poadovanou dotací od 15 mil. K ) 2.2.3 Popis nárok na implementaci nových standard ízení jakosti nebo nových metod jakosti ízení spojených s p ípravou a/nebo realizací projektu (vyaduje-li to po izovaná technologie, jinak platí pro projekty s poadovanou dotací od 15. mil. K výe) 2.2.4 Specifikovat p ír stek/úbytek pr m rného p epo teného po tu zam stnanc (z toho eny) ve srovnání p ed a po realizaci projektu (v etn kvalifikace + rok). Specifikovat nov vytvo ená pracovní místa v rámci realizace projektu (platí pro projekty s poadovanou dotací od 15 mil. K výe) 2.3 Vliv projektu na ivotní prost edí. Popis u jednoduchých projekt (sníení produkce odpadu na jednotku produkce,sníení produkce emisí na jednotku produkce, sníení energie na jednotku produkce) 2.4 Shrnutí za kapitolu (maximáln 1000 znak ) 3. Technická specifikace projektu 3.1 SWOT analýza adatele 3.2 SWOT analýza projektu 3.3 Podrobná specifikace parametr po izované technologie, porovnání se stávajícím (výchozím) stavem 3.4 Shrnutí za kapitolu (maximáln 1000 znak )
40
4.
asový harmonogram projektu 4.1 Zahájení projektu 4.2 Ukon ení projektu 4.3 len ní do etap 4.4 Udritelnost projektu po jeho ukon ení
5. Marketingová analýza (jen pro vybrané programy, nutno p izp sobit jednotlivým program m) 5.1 Popis trhu 5.1.1 Definice zákaznických segment 5.1.2 Potenciál trhu, vývoj trhu 5.1.3 Popis konkurence 5.1.4 Odb ratelé (zajit ní odbytu) 5.1.5 Dodavatelé 5.1.6 Moné substituty produktu 5.2 Marketingová strategie 5.2.1 Popis produktu 5.2.2 Cena 5.2.3 Propagace 5.2.4 Distribuce 5.3 Shrnutí za kapitolu (maximáln 1000 znak ) 6. Finan ní analýza projektu ( eeno jednotn finan ní kalkula kou, vstupní hodnoty dodány prost ednictvím eAccountu) 6.1 Základní ekonomické ukazatele viz. tabulka 6.2 Náklady a výnosy spojené s projektem (výstupem je tabulka obsahující vekeré náklady spojené s projektem v len ní na provozní a investi ní a vekeré výnosy spojené s projektem; to ve dle jednotlivých let realizace projektu), viz. tabulka Finan ní plán projektu (PP). 6.3 Zdroje financí (tabulka obsahující vekeré finan ní zdroje, které budou uvedeny ve vztahu k bilanci investi ních a neinvesti ních pot eb v len ní na vlastní zdroje adatele, jiné privátní zdroje, úv ry poskytnuté bez státní záruky, se státní zárukou, zdroje z národních dota ních titul , celkové národní p ísp vky, dále EU granty a p ípadn dalí zdroje nadnárodní (úv ry od EIB, Bondy apod.) Záv r Shrnutí relevantních údaj z projektu Následující tabulky budou uvedeny v odpovídajících bodech podnikatelského zám ru (PZ) ad 5.1.4) P ehled odb ratel
n-2
n-1
n
n+1
n+2
n-2
n-1
n
n+1
n+2
% objemu produkce / hodnota v K n
rok/y realizace projektu
ad 5.1.5) P ehled dodavatel
41
% objemu produkce / hodnota v K n
rok/y realizace projektu
ad 6.1) Tabulka vývoj základních ukazatel Ukazatel jednotka Výkony tis. K Trby za prodej vlast. výr. a tis. K slueb Export tis. K P epo tený po et pracovník po et Provozní hospodá ský výsledek tis. K P idaná hodnota tis. K Spot . materiálu a energie a tis. K sluby
n-2
n
rok/y realizace projektu
Ÿ Ÿ
Ÿ
‹
42
n-1
n
n+1
n+2
P íloha . 4 Vymezení pojmu drobný, malý a st ední podnikatel a postup pro za azování podnikatel do jednotlivých kategorií
lánek 1 Drobný, malý a st ední podnikatel 1. Za drobného, malého a st edního podnikatele 1 (MSP) se povauje podnikatel, pokud: a) zam stnává mén ne 250 zam stnanc , b) jeho aktiva 2 /majetek 3 nep esahují korunový ekvivalent ástky 43 mil. EUR nebo má obrat/p íjmy nep esahující korunový ekvivalent 50 mil. EUR 2. Za malého podnikatele se povauje podnikatel, pokud: a) zam stnává mén ne 50 zam stnanc , b) jeho aktiva/majetek, nebo obrat/p íjmy nep esahují korunový ekvivalent 10 mil. EUR. 3. Za drobného podnikatele se povauje podnikatel, pokud: a) zam stnává mén ne 10 zam stnanc a b) jeho aktiva/majetek nebo obrat/p íjmy nep esahují korunový ekvivalent 2 mil. EUR. 4. Údaje o po tu zam stnanc a o hodnot aktiv/majetku, resp. o výi obratu/p íjm zji ují podnikatelé vedoucí ú etnictví z údaj uvedených v ú etní záv rce sestavené a potvrzené podpisovým záznamem statutárního orgánu za ú etní období bezprost edn p edcházející období, v n m je podána ádost o podporu (dále jen poslední uzav ené ú etní období) a a podnikatelé vedoucí da ovou evidenci z údaj uvedených v p iznání k dani z p íjm podaném za zda ovací období bezprost edn p edcházející zda ovacímu období, v n m je podána ádost o podporu (dále jen poslední uzav ené zda ovací období), a to zp sobem uvedeným v l. 2 a 5. 5. Malý a st ední podnikatel, který zahajuje podnikání, stanoví hodnoty uvedené v bodu 1, 2 a 3 vlastním kvalifikovaným odhadem, a to pro první ú etní období, ve kterém bude provozována podnikatelská innost po dobu alespo 12 po sob jdoucích kalendá ních m síc , resp. pro první zda ovací období, ve kterém bude provozována podnikatelská innost po celé zda ovací období.
Druhy podnikatel
1.
lánek 2 zohled ované p i stanovování po tu zam stnanc ástek
a finan ních
Samostatným je kadý podnikatel, který není klasifikován jako partnerský ve smyslu bodu 2 nebo jako spojený ve smyslu bodu 3.
2. Partnerskými jsou vichni podnikatelé, kte í nejsou klasifikováni jako spojení ve smyslu bodu 3 a mezi kterými je tento vztah: podnikatel vlastní bu výlu n , nebo spole n s jedním nebo více spojenými podnikateli ve smyslu bodu 3, 25% a 50% kapitálu nebo hlasovacích práv jiného podnikatele. Podnikatel se vak m e povaovat za samostatného, a tudí za nemajícího ádné partnery, i kdy tento 25% práh p esáhnou následující investo i za p edpokladu, e tito investo i nejsou spojeni ve smyslu bodu 3, a to bu jednotliv nebo spole n u doty ného podnikatele :
1 2 3
ve smyslu § 2, odst. (2) písm. a), b) a c) Obchodního zákoníku z rozvahy u podnikatele, který vede ú etnictví z da ové evidence podnikatele, který nevede ú etnictví
43
3.
a)
ve ejné investi ní spole nosti, spole nosti rizikového kapitálu, jednotlivci nebo skupiny jednotlivc provozující b n innost v oblasti investic rizikového kapitálu, které investují do vlastního kapitálu nekótovaných podnik (obchodní and lé), za p edpokladu, e celková investice t chto obchodních and l v tomté podniku je mení ne 1 250 000 EUR;
b)
vysoké koly nebo nezisková výzkumná centra (subjekty, jejich p edm tem innosti je výzkum a jsou nezisková);
c)
institucionální investo i v etn
d)
samostatné orgány místní samosprávy s ro ním rozpo tem mením ne 10 milion EUR a s mén ne 5 000 obyvateli.
fond
regionálního rozvoje;
Spojení jsou podnikatelé, kte í mají mezi sebou n který z t chto vztah : a)
podnikatel má v tinu 2 hlasovacích práv akcioná len jiného podnikatele ;
b)
podnikatel má právo jmenovat nebo odvolávat v tinu ídícího nebo dozor ího orgánu jiného podnikatele;
c)
podnikatel má právo uplat ovat dominantní vliv nad jiným podnikatelem podle smlouvy uzav ené s tímto podnikatelem nebo podle ustanovení v jeho zakladatelské listin nebo zakladatelské smlouv ;
d)
podnikatel, který je majitelem akcií nebo lenem jiného podnikatele, sám kontroluje podle dohody s ostatními akcioná i, spole níky nebo leny uvedeného podnikatele v tinu hlasovacích práv akcioná , spole ník nebo len v uvedeném podnikateli.
, spole ník len
nebo
správního,
P edpokládá se, e ádný dominantní vliv neexistuje, nejsou-li investo i uvedení ve druhém odstavci bodu 2 sami zapojení p ímo nebo nep ímo do ízení doty ného podnikatele, ani jsou dot ena jejich práva jakoto akcioná . Podnikatelé, kte í mají n který ze vztah uvedených pod písm. a) a d) tohoto bodu prost ednictvím jednoho nebo více jiných podnikatel nebo prost ednictvím n kterého z investor uvedených v bod 2, se rovn povaují za spojené. Podnikatelé, kte í mají jeden nebo více takových vztah prost ednictvím fyzické osoby nebo skupiny fyzických osob jednajících spole n , se také povaují za spojené, provozují-li svou 3 4 innost nebo ást své innosti na stejném trhu nebo na sousedních trzích.Sousední trh je povaován za trh pro výrobek nebo slubu, situovaný p ímo nad nebo pod relevantním trhem. 4. S výjimkou p ípad stanovených v druhém odstavci bodu 2 nelze podnikatele povaovat za malého a st edního podnikatele, jestlie 25% nebo více kapitálu nebo hlasovacích práv p ímo nebo nep ímo kontroluje, spole n nebo individuáln , jeden nebo více orgán státní správy nebo kraj anebo obec. 5. Podnikatelé mohou u init prohláení o statusu samostatného podnikatele, partnera nebo spojeného podnikatele, v etn údaj ohledn omezení stanovených v lánku 2. Prohláení lze u init, i kdy je kapitál rozloen takovým zp sobem, e není moné p esn ur it, kdo jej vlastní, v kterémto p ípad podnikatel m e v dobré ví e prohlásit, e m e p edpokládat, e není vlastn n z 25% nebo více jedním podnikatelem nebo spole n podnikateli spojenými mezi sebou.
lánek 3
2
více ne 50% stejným trhem je trh zboí, které je z hlediska jeho charakteristiky, ceny a zamýleného pouití shodné, porovnatelné nebo vzájemn zastupitelné, a to na území, na n m jsou sout ní podmínky dostate n homogenní a z eteln odliitelné od sousedících území ( viz § 2 odst. 2 zákona . 143/2001 Sb., o ochran hospodá ské sout e) 4 o trh sousední (úzce související) ve vztahu k relevantnímu trhu se jedná v p ípad , e zboí na trhy umíst né je vzájemn komplementární anebo je obecn nakupováno stejnou skupinou spot ebitel ke stejnému kone nému ú elu pouití 3
44
Údaje pouívané pro stanovení po tu zam stnanc období
a finan ních veli in a referen ního
1. Údaje, které se mají pouít pro stanovení po tu zam stnanc a finan ních veli in, jsou údaje vztahující se k poslednímu uzav enému ú etnímu/ poslednímu uzav enému zda ovacímu období. Je-li poslední uzav ené ú etní období/poslední uzav ené zda ovací období kratí nebo delí ne kalendá ní rok, resp. 12 po sob jdoucích kalendá ních m síc , je nutno údaje o obratu/p íjmech p epo íst na období kalendá ního roku (údaj o obratu/p íjmech se vyd lí po tem zapo atých m síc a vynásobí dvanácti). Výe obratu se stanoví bez dan z p idané hodnoty (DPH) a bez dalích nep ímých daní. 2. Pokud z údaj za poslední uzav ené ú etní období/ poslední uzav ené zda ovací období podnikatel zjistí, e údaje p epo tené podle odst. 1 za dané ú etní období/ dané zda ovací období p esáhly nebo klesly pod stanovené po ty zam stnanc nebo finan ní omezení uvedená v lánku 1, nevyplývá z toho ztráta nebo nabytí statusu drobného, malého a st edního podnikatele, nejsou-li tato omezení p ekro ena nebo napln na ve dvou po sob jdoucích ú etních nebo zda ovacích obdobích. 3. Pokud ve dvou po sob jdoucích uzav ených ú etních obdobích/ uzav ených zda ovacích obdobích jsou stanovené limity v jednom období spln ny a v jednom p ekro eny, jsou rozhodující pro ur ení toho, zda podnikatel je nebo není drobným, malým a st edním podnikatelem, údaje za t etí uzav ené ú etní období/ t etí uzav ené zda ovací období p edcházející roku podání ádosti o podporu. 4. V p ípad podnikatele se dv ma a mén uzav enými ú etními obdobími/zda ovacími obdobími jsou rozhodující pro stanovení toho, zda podnikatel spl uje podmínky definice drobného, malého a st edního podnikatele, údaje za poslední uzav ené ú etní období/ poslední uzav ené zda ovací období.
lánek 4 Po et zam stnanc Po et zam stnanc odpovídá pr m rnému p epo tenému po tu zam stnanc za poslední uzav ené ú etní období, který se vypo ítá jako podíl celkového po tu hodin odpracovaných vemi zam stnanci adatele o podporu, zvýený o neodpracované hodiny v d sledku erpání dovolené na zotavenou, p ekáek v práci a pracovní neschopnosti, za ní jsou poskytovány dávky nemocenského pojit ní, a celkového ro ního fondu pracovní doby p ipadajícího na jednoho zam stnance pracujícího na stanovenou týdenní pracovní dobu. 5 Je-li poslední uzav ené ú etní období/poslední uzav ené zda ovací období kratí nebo delí ne kalendá ní rok, resp. 12 po sob jdoucích kalendá ních m síc , je nutno údaj o celkovém ro ním fondu pracovní doby p epo íst na období kalendá ního roku (údaj o celkovém ro ním fondu pracovní doby se vyd lí po tem zapo atých m síc a vynásobí dvanácti). Pro tento ú el se za zam stnance povaují: a) zam stnanci; tj. fyzické osoby, které jsou v pracovním pom ru k zam stnavateli, pracují pro zam stnavatele na základ dohody o pracovním innosti nebo dohody o provedení práce, b) vlastníci-manae i podílející se na ízení podniku jako lenové statutárního orgánu podnikatele. U ni nebo studenti pracující v odborném výcviku se smlouvou o u ebním pom ru nebo o odborném výcviku se nepovaují za zam stnance. Doba trvání mate ských nebo rodi ovských dovolených se nezapo ítává. 5
§ 83a zákoníku práce
45
lánek 5 Stanovování údaj o podniku 1. V p ípad samostatného podnikatele se údaje, v etn po tu zam stnanc , stanovují výhradn na základ údaj týkajících se tohoto podnikatele. 2. V p ípad podnikatel , které nelze povaovat za samostatné, se k údaj m za doty ný podnik se p i tou: a) údaje o kadém partnerovi doty ného podnikatele vlastnícím doty ného podnikatele nebo vlastn ném doty ným podnikatelem. P i ítaná veli ina je úm rná procentuálnímu podílu na základním kapitálu nebo hlasovacích právech (podle toho, který je vyí). V p ípad vzájemného vlastnictví podnikatel ve form drby akcií dvou nebo více spole ností se uplat uje vyí procento. K údaj m o partnerovi podniku se p ed provedením pom rného p epo tu v plné výi p i tou údaje o vech podnikatelích, s nimi je spojen, b) údaje o kadém podnikateli, který je p ímo nebo nep ímo spojen s doty ným podnikatelem, a to v plné výi. K údaj m za spojeného podnikatele se pom rn p i ítají údaje o kadém jeho partnerovi úm rn procentuálnímu podílu na kapitálu nebo hlasovacích právech (podle toho, který je vyí). 3. V p ípad , e podnikatel sestavuje konsolidovanou ú etní záv rku nebo je zahrnut do konsolidace, mohou se údaje stanovovat na základ konsolidované ú etní záv rky. lánek 6 Korunový ekvivalent Korunový ekvivalent se stanoví vynásobením ástek uvedených v EUR kursem vyhláeným Evropskou centrální bankou pro pom r mezi EUR a K k 31.12. roku p edcházejícímu roku podání ádosti o podporu, p íp. pro poslední pracovní den p edcházející tomuto datu, pokud 31.12. p ipadá na sobotu, ned li nebo svátek. lánek 7 Ostatní ustanovení 1.
Zdrojem informace o po tu zam stnanc eské správ sociálního zabezpe ení.
jsou údaje o po tu zam stnanc
p edávané
2.
Obratem se rozum jí výnosy bez dan z p idané hodnoty a dalích nep ímých daní. P íjmy se rozum jí bez dan z p idané hodnoty a dalích nep ímých daní.
3. Zdrojem informace k ov ení údaj o výi obratu je pro subjekty vedoucí ú etnictví výkaz zisku a ztráty podnikatelského subjektu. Zdrojem informací pro ov ení údaj o výi p íjm jsou pro subjekty vedoucí da ovou evidenci údaje o p íjmech a výdajích v da ové evidenci podle § 7b zákona . 586/1992 Sb., o daních z p íjm , ve zn ní pozd jích p edpis . 4.
Zdrojem informace k ov ení údaj o výi aktiv je pro subjekty vedoucí ú etnictví Rozvaha podnikatelského subjektu. V p ípad subjekt vedoucích da ovou evidenci se jedná o majetek zjit ný z údaj v da ové evidenci podle § 7b zákona . 586/1992 Sb., o daních z p íjm , ve zn ní pozd jích p edpis . 1. Zdrojem informací o vztazích mezi partnerskými a spojenými podniky jsou nap . smlouvy uzav ené s daným podnikem, ustanovení v memorandech nebo stanovách. 2. Zaokrouhlení se provádí podle matematických pravidel.
46
P íloha . 5 Pravidla pro publicitu v rámci programu Rozvoj 1. Obecné podmínky Kadý p íjemce podpory, který realizuje projekt s podporou prost edk Evropské unie, musí informovat o tom, e projekt byl realizován za finan ní spoluú asti EU (resp. ERDF Evropský fond pro regionální rozvoj, ze kterého je OPPI financován). K tomu p íjemce podpory pouije alespo opat ení uvedená pro jednotlivé typy projekt (zp sobilých výdaj ) v t chto Pravidlech pro publicitu. Sou ástí opat ení musí být vlajka EU a tzv. standardní text, viz níe: EVROPSKÝ FOND PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ A MINISTERSTVO PR MYSLU A OBCHODU R PODPORUJÍ INVESTICE DO VAÍ BUDOUCNOSTI Není-li stanoven minimální rozm r, má se za to, e vlajka EU musí být viditelná a text itelný. Prost edky propagace musejí odpovídat specifikacím stanoveným t mito Pravidly a Na ízením Komise (ES) . 1159/2000, o informa ních a propaga ních opat eních. Nezbytná forma propagace je závislá na typu realizované innosti (zp sobilých výdaj ). Zárove s formou propagace je t eba dodret délku trvání propaga ní akce. Technické prost edky na publicitu v Opera ním programu Podnikání a inovace jsou zp sobilým výdajem projektu. P íjemce pomoci je povinen uchovat pro pot eby kontroly doklady, e dodrel podmínky informa ních a propaga ních opat ení souvisejících s pomocí ze strukturálních fond dle této metodiky (nap . cedule, plakát, fotodokumentace atd.). O provedených opat eních k publicit projektu je p íjemce povinen informovat prost ednictvím pravidelných zpráv implementa ní agenturu. V p ípad , e poadavky na publicitu programu nebudou ze strany adatele ádn spln ny, m e poskytovatel podpory nárokovat vrácení dotace. 2. Typy technických prost edk pro propagaci a poskytování informací pro jednotlivé typy realizovaných inností (zp sobilých výdaj ) 2.1 Po ízení movitého dlouhodobého hmotného majetku s ve ejným p ísp vkem v tím ne 500 000,00 EUR Povinná doba realizace opat ení Povinné prost edky publicity - plakáty nebo títky i samolepky Dalí moné prost edky publicity (nepovinné) - pam tní deska - propaga ní materiály (broury, letáky, informa ní materiály) - plakáty - internetové stránky - seminá e, konference o projektu - inzerce
Umis ují se v pr b hu realizace projektu, odstra ují se nejd íve po konci doby monitorování projektu dle Podmínek poskytnutí dotace. 1 rok
U rozm rov velkých stroj i za ízení je v pr b hu realizace projektu nutné pouít plakát , títk samolepek obsahujících informaci o spolufinancování projektu Evropskou unií.
i
U rozm rných stroj i za ízení se doporu uje pouít plakát. Plakát musí být minimáln rozm ru A4. Z celkové plochy plakátu musí být vdy minimáln 25 % ur eno pro informaci o spolufinancování projektu z prost edk EU (toho se docílí uvedením vlajky EU a standardního textu). Plakát je moné umístit p ímo na stroj i do jeho blízkosti.
47
U meních stroj , za ízení i v cí se pouijí títky i samolepky, které se umis ují na nejvíce viditelná místa (nap . do oblasti, kde je stroj ovládán pracovníky). P íjemce dotace se m e rozhodnout nahradit plakát, samolepku i títek pam tní deskou. V p ípad , e se p íjemce podpory rozhodne instalovat pam tní desku, umis uje ji na dobu 1 roku. Pokud je projekt prezentován i dalími informa ními nástroji, je pot eba vdy uvést informaci o tom, e projekt je i byl realizován s finan ní pomocí EU. 2.2
Po ízení patent , licencí, know-how
Moné prost edky publicity (p íjemce musí zvolit alespo jeden) - propaga ní materiály (broury, letáky, informa ní materiály) - plakáty - internetové stránky adatele - seminá e, konference o projektu - inzerce Po ízení patent , licencí know-how atd. je moné propagovat prost ednictvím n kterého z nástroj publicity uvedených v p edchozí tabulce p i respektování poadavk a náleitostí na tyto nástroje (viz kapitola 3 této p ílohy). P íjemce dotace p itom zváí vhodnost volby typu i rozsahu technického prost edku zajit ní publicity. 3. Návrhy jednotlivých technických prost edk nezávazné vzory a doporu ení
nutné náleitosti prost edk
publicity a
Krom povinných prost edk publicity pro jednotlivé typy projekt je moné pouít pro ú ely zajit ní publicity také dalí technické prost edky (vhodné dopl kové prost edky jsou uvedeny v kapitole 2 této p ílohy pro jednotlivé typy projekt kurzívou), p ípadn tyto prost edky kombinovat. P íjemce dotace p itom zváí vhodnost volby typu i rozsahu technického prost edku zajit ní publicity, zejména ve vztahu k p im enosti výe náklad na zajit ní publicity. 3.1 Pam tní deska Pam tní desky vztahující se k projekt m po ízení movitého dlouhodobého hmotného majetku by m ly odpovídat velikosti za ízení, jejich rozm ry by m ly být nejmén 0,4 x 0,2 m. Nezávazné p íklady pam tní desky:
48
3.2 Plakát Velikost plakátu musí být minimáln rozm ru A4. Z celkové plochy plakátu musí být vdy minimáln 25 % ur eno pro informaci o spolufinancování projektu z prost edk EU (uvedením vlajky EU a standardního textu zp sobem, aby vlajka byla viditelná a text itelný). U rozm rn jích za ízení doporu ujeme rozm r formátu A0 (nebo obdobné kombinace o stejné ploe). V p ípad , e plakát informuje o spolufinancování v projektu nákupu hmotných investic do podniku, je umíst n na stroj nebo do jeho blízkosti (nap . na st nu i zav ený na strop nad spolufinancované za ízení). Je-li plakát pouit jako prost edek publicity pro projekt po ízení patent , licencí atd., je umíst n v blízkosti za ízení vyuívajících daného nehmotného majetku, p ípadn viditeln na odpovídajícím míst v sídle adatele. 3.3 Internetové stránky Na internetových stránkách musí být v zápatí stránky viditeln uvedena informace o spolufinancování projektu Evropskou unií (standardní text a vlajka EU zp sobem, aby vlajka byla viditelná a text itelný). Tohoto doporu ení je mono pouít v p ípadech, kdy webové stránky hrají pouze roli nástroje publicity. 3.4 Informa ní akce (konference, seminá e atd.) V p ípad informa ních akcí o projektech spolufinancovaných Evropskou unií je nutné v sále/na stánku i v místnosti umístit viditeln vlajku EU. Pokud jsou v souvislosti s akcí vytvo eny také tit né dokumenty (letáky, broury, inzeráty), musí se pouít doporu ení uvedená pro jednotlivé typy dokument i p edm t . Sou ástí veletrh m e být také tvorba stánku. Pokud je tento stánek spolufinancován ze strukturálních fond , musí být p im en pouity samolepky, títky i plakáty. 3.5 Inzerce Sou ástí inzerátu musí být viditeln vyhrazená ást informaci o spolufinancování z EU, a to nejlépe ve spodní ásti inzerátu. 3.6 Broury Broury musejí rovn obsahovat informaci o spolufinancování, tedy vlajku a standardní text. Tato musí být viditeln umíst na na obalu broury. V p ípad , e jde o brouru o investicích spolufinancovaných ze strukturálních fond EU a pokud na brou e je pouito národního nebo regionálního symbolu, musí být vlajka EU a text umíst ny na titulní stránce, dále v tomto p ípad musí broura obsahovat odkazy na orgány poskytující pomoc z OPPI. Pokud není národní nebo regionální symbol pouit, posta uje pouít jen viditeln vlajku EU a standardní text, to ve není t eba uvád t na titulní stránku, ale nap . do spodní ásti poslední strany.
49
3.7 Letáky V p ípad letáku se pouije doporu ení pro broury (v . povinností pro p ípady, kdy je prezentována spolufinancovaná investice a uveden národní i regionální symbol), jen s tím rozdílem, e informace o spolufinancování by m la být vdy uvedena na elní stránce letáku. V p ípad nástroj publicity jako jsou broury, letáky, inzeráty, by m la informace o spolufinancování ze strany EU pokrývat cca 5 % plochy stránky. Vlajka EU musí být viditelná a text itelný.
4. Zp sobilé výdaje pro publicitu Výdaje na publicitu musí souviset s propagací p ísluného projektu. Výdaje vynaloené na propagaci samotného finálního výrobku nejsou zp sobilý výdaj pro publicitu. Výdaje na publicitu se uvád jí do poloky náklad na propagaci subjekt v rámci rozpo tu nákladu projektu v ádosti. Konkrétní hodnota výe výdaj na publicitu projektu není definována. Výdaje na publicitu p edstavují p im enou ást dané investici a dotace je vyplácena na základ skute n vynaloených prost edk . Na základ výe uvedeného je moné dotaci krátit nap . v p ípad , kdy adatel namísto plánované akce publicity pouije nálepky, které si vyádal od p ísluné agentury.
Manuál pro tisk vlajky EU Obrazný popis Dvanáct zlatých hv zd vytvá í na pozadí modré oblohy kruh, který p edstavuje jednotu národ Evropy. Po et hv zd je pevn stanoven, íslo dvanáct je symbolem dokonalosti a jednoty. Heraldický popis Kruh dvanácti zlatých p ticípých hv zd na azurovém poli, jejich pi ky se nedotýkají.
50
Geometrický popis
Znak má tvar modré obdélníkové vlajky, její délka se rovná jeden a p l výky vlajky. Dvanáct zlatých hv zd je pravideln rozmíst no do tvaru nevyzna eného kruhu, jeho st ed je pr se íkem úhlop í ek obdélníku. Polom r kruhu se rovná t etin výky vlajky. Kadá hv zda má p t cíp , které jsou umíst ny na obvodu nevyzna eného kruhu a jejich polom r se rovná osmnáctin výky vlajky. Vechny hv zdy sm ují vzh ru, tzn. jeden cíp je vertikální a dva dalí jsou v p ímé lince v pravých úhlech ke stoáru vlajky. Kruh je uspo ádán tak, e hv zdy jsou umíst ny v pozici hodin na ciferníku. Jejich po et je nem nný. P edepsané barvy: Znak má následující barevné provedení: PANTONE REFLEX BLUE pro povrch obdélníku; PANTONE YELLOW pro hv zdy. ty barevný proces Pouije-li se ty barevný proces, je nutné vytvo it dv ty barevného procesu.
standardní barvy pomocí
ty
barev
PANTONE YELLOW se získá pouitím stoprocentní Process Yellow. PANTONE REFLEX BLUE se získá smícháním stoprocentní Process Cyan a osmdesátiprocentní Process Magenta. Internet Barva PANTONE REFLEX BLUE odpovídá na internetové palet barv RGB:0/0/153 (hexadecimáln : 000099) a PANTONE YELLOW odpovídá na internetové palet barv RGB:255/204/0 (hexadecimáln : FFCC00). Postup p i jednobarevném zobrazení P i pouití erné barvy ohrani te obdélník ern a vytiskn te hv zdy ern na bílém pozadí.
51
P i pouití modré barvy (reflexní modrá) ji aplikujte jako stoprocentní barvu a hv zdy zobrazte negativní bílou.
Zobrazení na barevném pozadí Musí-li být pouito vícebarevné pozadí, je t eba obdélník ohrani it bílým pruhem o tlou ce rovnající se 1/25 výky obdélníku.
52
P íloha . 6 Pravidla pro výb r dodavatel P íjemce dotace, který je podle § 2 odst. 2 zákona . 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách (dále jen zákon) ve ejným zadavatelem, je povinen postupovat v souladu se zákonem v p ípad , e p edpokládaná hodnota ve ejné zakázky bez dan z p idané hodnoty je vyí nebo rovna: v p ípad dodávek a slueb 2.000.000,- K , v p ípad stavebních prací 6.000.000,- K . P íjemce dotace, který je dle § 2 odst. 6 sektorovým zadavatelem, je povinen postupovat podle zákona v p ípad , e se jedná o ve ejnou zakázku zadávanou v souvislosti s výkonem relevantní innosti a p edpokládaná cena ve ejné zakázky bez dan z p idané hodnoty je vyí nebo rovna: v p ípad dodávek a slueb 13.215.000,- K , v p ípad stavebních prací 165.288.000,- K . P íjemce dotace, který je podle § 2 odst. 3 dotovaným zadavatelem, je povinen postupovat dle zákona v p ípad , e se jedná o ve ejnou zakázku financovanou z více ne 50 % ve ejným zadavatelem a její p edpokládaná hodnota bez dan z p idané hodnoty je vyí nebo rovna: v p ípad zakázek na stavební práce 165.288.000,- K , v p ípad slueb souvisejících s ve ejnou zakázkou na stavební práce 6.607.000,- K . Pravidla stanovují postup p íjemce dotace (dále jen zadavatel) p i: 1. aplikaci § 18 odst. 3 zákona, tedy zadávání ve ejných zakázek malého rozsahu, jejich p edpokládaná hodnota p esahuje 500.000,- K bez DPH a zárove nedosahuje 2 mil. K (resp. 6 mil. K u stavebních prací), 2. výb ru dodavatele v p ípadech, kdy se zadavatel nemusí ídit zákonem (nap . nespl uje definici dotovaného zadavatele dle zákona). Tato pravidla se nevztahují: na zakázky i ve ejné zakázky spolufinancované z Opera ního programu Podnikání a inovace, v hodnot nií nebo rovné 500.000,- K bez DPH, na p ípady, kdy p edm tnou zakázku provede p íjemce dotace vlastní inností (nap . formou aktivace), pokud to vyhláený program a Pravidla zp sobilých výdaj umo ují, na ve ejné zakázky, které je zadavatel povinen zadávat postupy dle zákona, na nákup nemovitostí, kdy bude poadováno doloení znaleckého posudku, nebo p iloené cenové mapy dané lokality, p íp. obdobného relevantního dokladu, na zakázky v rámci interních projekt (technické pomoci a self-application - tyto se ídí zvlátními pravidly), na nákup výhradních práv (nap . patenty, ochranné známky aj.), kdy bude poadováno 1 doloení znaleckého posudku soudním znalcem s ocen ním práva . Obecná pravidla 1. Bez dodrení t chto pravidel nemohou být výdaje spojené se zakázkou povaovány za zp sobilé a nem e na n být vyplacena dotace. 2. Výb r dodavatele musí být objektivní, transparentní a nediskrimina ní. 3. Zadavatel se p i hodnocení musí ídit pouze nabídkami uchaze a hodnotit je podle p edem stanovených kritérií. Zadavatel musí respektovat výsledek hodnocení a uzav ít smlouvu s vít zným uchaze em, resp. dodavatelem zakázky. 4. O pr b hu výb rového ízení musí zadavatel uchovávat dokumentaci pro p ípadnou kontrolu. Dokumentace z výb rového ízení na dodavatele musí být dostate n pr kazná. 5. Zakázku nelze rozd lit s cílem vyhnout se výb rovému ízení. Shodné innosti i nerozd litelné dodávky i sluby musí vdy být chápány jako jedna zakázka (princip ú elu). 6. Mezi vyhláením zadávacího ízení a termínem pro p edkládání nabídek musí být dostate n dlouhá doba pro zpracování návrh . Minimální lh ty dle výe zakázky jsou uvedeny níe. P íjemce dotace je povinen zajistit, e po tuto stanovenou dobu bude vyhláení výzvy k podávání nabídek ve ejn p ístupné. Ve vyhláení uvede p íjemce dotace skute nost, e dle § 2 e) zákona .
1
viz www.justice.cz (evidence znalc a tlumo ník )
53
320/2001 Sb., o finan ní kontrole ve ve ejné správ spolup sobit p i výkonu finan ní kontroly. 7. Zadavatel je oprávn n výb rové ízení zruit.
je vybraný dodavatel osobou povinnou
Hranice pro vypisování výb rového ízení 8. Je-li p edpokládaná cena zakázky nií nebo rovna 500.000,- K bez DPH, zadavatel nemusí vypisovat výb rové ízení dle t chto Pravidel. Odpovídá vak za to, e prost edky budou vynaloeny hospodárn a pouze za ú elem spln ní cíl projektu. Výb rové ízení 9. Zadavatel je vdy povinen získat nejmén t i vhodné nabídky od r zných dodavatel . 10. U zakázek v p edpokládané hodnot více ne 500.000,- K bez DPH do 50 mil. K v etn zadavatel nechá zve ejnit vyhláení zakázky v Obchodním v stníku. Minimální lh ta pro p edkládání návrh je 30 dn od data vyhláení. 11. U zakázek v p edpokládané hodnot více ne 50 mil. K bez DPH do 100 mil. K v etn zadavatel nechá zve ejnit vyhláení zakázky v Obchodním v stníku a na Centrální adrese (www.centralniadresa.cz) v ásti Ostatní nabídky. Minimální lh ta pro p edkládání návrh je 40 dn od data vyhláení. 12. U zakázek v p edpokládané hodnot více ne 100 mil. K bez DPH zadavatel nechá zve ejnit vyhláení zakázky v Obchodním v stníku, na Centrální adrese (www.centralniadresa.cz) v ásti Ostatní nabídky a v Ú edním v stníku Evropské unie - TED (ted.europa.eu). Minimální lh ta pro p edkládání návrh je 60 dn od data vyhláení. 13. Nezávisle na zve ejn ní inzerátu dle výe stanovených poadavk m e zadavatel p ímo oslovit jemu známé vhodné dodavatele a vyzvat je p ímo k podání nabídky. Takto získané nabídky zadavatel vyhodnotí spolu s nabídkami, které získá na základ inzerátu, po uplynutí lh ty pro podání nabídek. 14. Zadavatel je povinen poskytnout na vyádání uchaze m zadávací dokumentaci. 15. Pro p ípad kontroly ze strany implementa ní agentury nebo jiných subjekt (MPO aj. viz Podmínky poskytnutí dotace) oprávn ných provád t kontrolu, zadavatel uchovává a vede zadávací dokumentaci, inzeráty a vechny dolé nabídky po dobu stanovenou v Podmínkách poskytnutí dotace. Zadávací dokumentace 16. Zadavatel musí mít p i vyhláení výb rového ízení zpracovanou zadávací dokumentaci, která je závazná pro dalí hodnocení nabídek. 17. Zadávací dokumentace obsahuje: a) b) c) d) e)
kvalifika ní p edpoklady uchaze , p esnou charakteristiku zakázky, kritéria pro hodnocení, p itom kadé musí mít p edem stanovenou svoji váhu, obsah a zp sob zpracování nabídek, dalí informace podle pot eb zadavatele.
Zpráva z výb rového ízení 18. Zadavatel sepíe o výb rovém ízení zprávu, která obsahuje: a. b. c. d. e. f.
Název, sídlo, I zadavatele. Název projektu. P edm t zakázky. Datum zve ejn ní inzerátu, kone né datum p edkládání nabídek. Seznam p ihláených (oslovených) subjekt a obdrených nabídek. Vyhodnocení jednotlivých nabídek uchaze podle výb rových kritérií s uvedením po tu bod a ur ení vít zné nabídky. g. Podpis zadavatele na úrovni statutárního zástupce zadavatele nebo jiné osoby oprávn né jednat za spole nost. Záv re ná ustanovení 19. Zadavatel musí uzav ít smlouvu s uchaze em, jeho nabídka získala nejv tí po et bod dle kritérií pro hodnocení. Ve smlouv uvede p íjemce dotace skute nost, e dle § 2 e) zákona .
54
320/2001 Sb., o finan ní kontrole ve ve ejné správ spolup sobit p i výkonu finan ní kontroly.
je vybraný dodavatel osobou povinnou
20. Pro napln ní podmínky nediskrimina ního a transparentního výb ru dodavatele je nutné, aby zadavatel vybral vdy nejvýhodn jí nabídku ve vztahu k technickým parametr m a cen . nebo je 21. Pokud se nepoda í zadavateli shromádit alespo 3 písemné nabídky od uchaze z n jakého d vodu nelze shromádit, m e poádat o výjimku z postupu dle t chto Pravidel p íslunou agenturu. Pokud neobdrí ve lh t 20 dn od doru ení ádosti stanovisko, má se za to, e uvedený postup zadavatele byl schválen. 22. U kadého navýení ceny zakázky oproti cen uvedené v nabídce, je p íjemce dotace povinen v dokumentaci z výb rového ízení, kterou je povinen p edloit spolu s ádostí o platbu, zd vodnit: a) nezbytnost navýení pro realizaci projektu; b) e i p es toto navýení vybraná nabídka z stává nejvýhodn jí z obdrených nabídek z hlediska stanovených kritérií. V opa ném p ípad nebude takové navýení povaováno za zp sobilý výdaj a bude zcela nebo áste n p i schvalování ádosti o platbu zkráceno. 23. Zadávání ve ejných zakázek, ve ejné sout e o návrh zahájené p ed 30.6.2006 se dokon í podle zákona . 40/2004 Sb., o ve ejných zakázkách, v platném zn ní.
55
P íloha . 7 Pravidla etapizace projektu Tento pokyn stanovuje adatel m pravidla pro rozd lení realizace projektu na jednotlivé etapy pro stanovení termín realizace projektu v harmonogramu a zárove termín pro budoucí podávání ádostí o platbu (nárokování proplacení dotace na základ ji prokázaných zp sobilých výdaj ). Pravidla pro stanovení etap v harmonogramu a rozpo tu (1) Etapy v harmonogramu projektu musejí vycházet zejména z následujících p edpoklad : a) být uzav eným logickým celkem, b) být ukon ené konsolidovaným výstupem, c) být kontrolovatelné tak, aby bylo mono p i kontrole na míst ov it jejich spln ní v souladu s výstupem, stanoveným v ádosti o poskytnutí dotace (Plná ádost), a termíny pln ní. (2) Etapy jsou navrhovány adatelem v ádosti o poskytnutí dotace, odkud jsou prost ednictvím informa ního systému p eneseny jako závazné do Podmínek, které jsou nedílnou sou ástí Rozhodnutí o poskytnutí dotace. (3) Rozd lení plateb na etapy je moné pouze tehdy, pokud jsou spln ny následující podmínky: a) Minimální výe plánované dotace na etapu je 500.000,- K . b) Nelze rozd lit na etapy projekt s plánovanou dobou realizace kratí ne je 6 m síc . c) Plánovaná doba trvání jedné etapy nesmí být kratí ne 3 m síce. Tyto limity se neaplikují v p ípad záv re né etapy. d) Rozd lení realizace projektu na etapy je pro p íjemce dotace povinné, pokud plánovaná doba realizace projektu p esáhne 18 m síc . (4) V p ípad zpod ní v realizaci o více ne 4 m síce oproti plánovanému termínu ukon ení etapy dle harmonogramu m e p íjemce dotace poádat poskytovatele dotace o posun termínu ukon ení jednotlivých etap prost ednictvím ádosti o zm nu Podmínek. (5) V dalích od vodn ných p ípadech m e p íjemce dotace poádat poskytovatele dotace o rozd lení nebo slou ení stanovených etap prost ednictvím ádosti o zm nu Podmínek.
56
P íloha . 8 Obecná pravidla zp sobilosti výdaj pro OPPI 2007 2013 Co nelze v ádném p ípad povaovat za zp sobilý výdaj DPH - pokud lze uplatnit nárok na její odpo et úroky z úv r , splátky úv r výdaje na soudní spory penále, pokuty Definice okamiku zapo etí a ukon ení prací Datum vzniku výdaj Datum vzniku zp sobilých výdaj je shodné s datem p ijatelnosti projektu a je uvedeno v Podmínkách poskytnutí dotace. Datum p ijatelnosti oznamuje poskytovatel nebo jím ur ená agentura adateli poté, kdy byl projekt shledán p ijatelným z hlediska programu pro ú ely dalího hodnocení. Za datum vzniku výdej se u stavebních prací povauje zahájení prací doloené prvním záznamem ve stavebním deníku, pop . jiným záznamem o stavb , datum uzav ení smlouvy, vystavení objednávky nebo datum uskute n ní zdanitelného pln ní, podle toho, který z akt nastal d íve. V p ípad dodávek a slueb se za datum vzniku výdaj povauje datum uzav ení smlouvy, resp. vystavení objednávky, resp. datum uskute n ní zdanitelného pln ní podle toho, který z akt nastal d íve. Dalí podmínkou zp sobilosti výdaj je, e nesmí být zaplacena (a to ani zálohov ) p ede dnem p ijatelnosti projektu v p ípad dotací, u úv r p ed datem podpisu smlouvy o úv ru. Datum ukon ení Datum je rozhodné pro stanovení, zda ji byl napln n ú el projektu a je moné projektu proplatit kone nou ástku dotace na projekt. K tomuto datu je p íjemce dotace povinen splnit závazný ukazatel a zajistit, aby toto spln ní mohlo být ze strany poskytovatele (nebo jím pov ené agentury) zkontrolováno, pop . vyhodnoceno. Za ukon ení prací se povauje v p ípad stavby datum nabytí právní moci kolauda ního souhlasu. V ostatních p ípadech datum úhrady poslední dluné ástky dodavatel m. Rozhodné je datum, které nastane pozd ji. Posledním dnem zp sobilosti výdaj (ukon ení projektu) je 30.6.2015. Definice výdajových druh P íklady z praxe Uvedené p íklady vycházejí od tv rc jednotlivých program a je nutné je tedy posuzovat vdy kontextu daného programu. Blií specifikaci stanoví výzvy k podávání ádostí do p ísluných program . architektonická Výdaje na nákup externích slueb v souvislosti Administrativa, právní poradenství, sout s organizací ve ejné sout e dle zákona odm ny len m výb rové komise 137/2006 Sb., o ve ejných zakázkách na zpracované externí firmou pro ú ely organizování architektonické architektonické eení stavby. sout e. bankovní Poplatky bankám za realizaci plateb, jen pro Poplatky bankám za provedení poplatky zahrani ní platby u akcí po ádaných agenturou plateb do zahrani í. CzechTrade. cestovné Výdaje v rámci limit a v souladu se zákonem Stravné, kapesné, výdaje na 262/2006 Sb., zákoník práce a p ísluných dopravu a ubytování. provád cích p edpis k tomuto zákonu. doprava nákladu Extern nakupované sluby p epravc , pokud P eprava majetku, jeho po izovací je nelze za adit do po izovací ceny cena nebyla zahrnuta do dlouhodobého nebo ob ného majetku. zp sobilých výdaj projektu, nezbytná pro realizaci projektu. dopravní Po izovací cena os. automobil , pokud je Kupní cena automobilu v etn prost edky takový výdaj výslovn uveden v textu dopravy. p ísluného programu.
57
hardware a sít
inenýrská innost ve výstavb
marketing a propagace
materiál mzdy
nájem nákup podnik
nákup pozemk
nákup staveb novostavby odstran ní staveb odstran ní ekolog. zát í
Po izovací cena server , stacionárních a p enosných personálních po íta , tiskáren, komunika ních a sí ových za ízení (vysíla e, sm rova e, p epína e) a specializovaných koncových za ízení (my, tablet, scanner, kamera, PDA, mobilní telefon apod.) a lokálních sítí. Extern nakupované sluby autorizovaných fyzických osob dle zákona NR . 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architekt a o výkonu povolání autorizovaných inenýr a technik inných ve výstavb , ve zn ní pozd jích p edpis , zákona NR . 61/1988 Sb., zákona . 200/1994 Sb., o zem m ictví a o zm n a dopln ní n kterých zákon souvisejících s jeho zavedením. Dalí propaga ní aktivity nad rámec povinné publicity (nap . konference, inzerce, po izovací cena propaga ních a reklamních materiál a p edm t atd.).
Kupní cena po íta e, tiskárny a p ísluenství, doprava, montá, zapojení do sít .
Stavební dozor provád ný externí firmou.
Design, tisk a doprava katalogu k adateli. Inzerát v tisku. Organizace konference v souvislosti s uvedením nové sluby/výrobku na trh. Tuka, tri ko, detník atd. Po izovací cena v cí extern nakupovaných za Papír, nosi e dat (diskety, USB, CD-ROM), nezbytné pro realizaci ú elem zpracování nebo spot eby (zejm. kancelá ský materiál, drobný majetek). projektu nap . zpracování studie. Platby osobám v pracovn právním pom ru, Mzdy a platy zam stnanc , odm na které se p ímo podílejí na realizaci nebo za práci na dohodu o provedení práce/dohodu o pracovní innosti p íprav projektu, v etn ulých mezd p i ú asti na kolení. dle stanoveného limitu/výpo tu. Extern nakupované sluby platby za Nájem kancelá e, nájem výrobních vyuívaní nemovitosti nebo movité v ci. prostor prokazateln nezbytných pro výkon podporovaných inností. Trní cena pro kupujícího podle smlouvy o Koup existujícího podniku. prodeji podniku dle § 476-488a zákona . 513/1991 Sb., obchodního zákoníku v platném zn ní. Po izovací cena pozemku. Cena pozemku Nákup pozemku za ú elem stavební musí být doloena posudkem znalce pro innosti v souvislosti s realizací oce ování. Tato výdajová poloka nesmí projektu. p esáhnout 10 % z celkového rozpo tu zp sobilých výdaj . Po izovací cena staveb za ú elem realizace Nákup staveb ur ených projektu . k rekonstrukci nebo demolici za ú elem nové výstavby. Po izovací cena nové výstavby. Stavební práce. Výdaje na extern nakupované sluby za Demolice staveb. ú elem demolice staveb nezbytn nutné k realizace nové výstavby. Výdaje na extern nakupované sluby v oblasti Vyt ení kontaminované zeminy a dekontaminace, rekultivace pozemk nezbytn její uloení dle p ísluných p edpis nutné pro realizaci projektu.
58
opravy, údrba
Výdaje na extern nakupované sluby Opravy spojené se zajit ním v souvislosti s opravami a údrbou majetku funk nosti objektu. Oprava st echy. nezbytného k realizaci projektu. Opravou se odstra ují ú inky áste ného fyzického opot ebení nebo pokození za ú elem uvedení do p edchozího nebo provozuschopného stavu. Uvedením do provozuschopného stavu se rozumí provedení opravy i s pouitím jiných ne p vodních materiál , díl , sou ástí nebo technologií, pokud tím nedojde k technickému zhodnocení. Údrbou se rozumí soustavná innost, kterou se zpomaluje fyzické opot ebení a p edchází poruchám a odstra ují se drobn jí závady. organizace Externí nákup slueb na provedení výb rových Organizace výb rového ízení, tj výb r. ízení ízení podle zákona 137/2006 Sb., o ve ejných zpracování návrh zadávacích zakázkách (s výjimkou architektonické podmínek, organizace výb rových sout e). ízení, náklady na jeho konání v etn nap . odm n len m komise, posouzení návrh dodavatelských smluv apod.). ostatní sluby Externí nákup slueb nezbytných pro realizaci Servisní innost p i správ objektu projektu výe neuvedených (nap . potovné, nebo prostor nezbytných k realizaci ostraha objektu, úklid aj.). podporovaných inností. ostatní stroje a Po izovací cena nových a tech. zhodnocení Nákup technologického vybavení za ízení stávajících stroj a za ízení nezbytných laborato e anebo prototypové dílny. k pr myslové výrob nebo poskytování slueb Nákup výrobních stroj a za ízení zahrnované i nezahrnované do po izovací ceny v etn jejich soubor (v . sítí). stavby. pojistné Platby sociálního a zdravotního pojit ní Úhrada výdaj na zam stnance hrazeného zam stnavatelem, vázáno na výi soc. a zdravotní pojit ní. mezd (max. 35 % z rozpo tové poloky mzdy). pojit ní Platby pojistného na základ pojistných smluv Pojistné v p ípad , e povinnost nezbytné pro realizaci projektu. pojistit majetek byla p íjemci dotace stanovena poskytovatelem. poplatky Poplatky dle zákona o notá ích, zákona o Správní poplatky hrazené (notá ské, správních poplatcích, mezinárodní patentové p íslunému ú adu ochrany správní) poplatky. pr myslového vlastnictví. povinná publicita výdaje p ímo vyplývající z poadavk ídicího Ozna ení objektu nebo jiného orgánu (EK) na publicitu projektu (nálepky, majetku podpo eného dotací z vlajky, billboardy, pam tní desky aj.) rozpo tu EU pam tní desky, výv sní tabule (bannery), samolepky apod. práva duevního Výdaje na externí nákup znalostí, postup Nákup patentu, licence nezbytné vlastnictví nutných k podnikatelské innosti (know-how, k zahájení podporované innosti. licence, patenty apod.). projektová Extern nakupované sluby projektant p i Projektová dokumentace pro vydání dokumentace stavebního povolení a dalí vyí tvorb dokumentace pro územní a stavební ízení, pro zavedení technologie do výroby, pro stupn stavební dokumentace. technické zhodnocení budov, staveb, stroj a Dokumentace k vydání územního za ízení. rozhodnutí, stavebního povolení, provád cí dokumentace. Dokumentace nezbytná k zahájení podporované innosti. projektová Výdaje na extern zpracovanou projektovou Dokumentace stavební úpravy dokumentace dokumentaci stavby, pokud sou ástí projektu laboratorních prostor. Dokumentace bez stavby není samotná stavba jde o nehm. majetek. k vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení, provád cí dokumentace.
59
p eklady, tlumo ení
Výdaje na extern nakupované sluby tlumo ník , p ekladatel .
p ístup k informacím, databázím rezerva ní poplatek investora seminá e, workshopy
Poplatky za p ipojení do mezinárodních sítí v etn udrovacích poplatk .
P eklad investi ního zám ru pro zahrani ního investora. P eklad marketingových materiál . P eklady dokumentace pro ú ely ízení o ud lení patentu, pr myslového vzoru, uitného vzoru i ochranné známky v zahrani í. Poplatek za p ístup k informa ním sítím a databázím.
Poplatek investora pro p ístup do sít dle energetického zákona.
Úhrada distribu ní spole nosti za p ístup do sít el. nap tí.
sít a komunikace
sí ové neskladovatelné dodávky sluby poradc , expert , studie
software a data
správa fond
správní poplatky
kolení, rekvalifikace
Výdaje na extern nakupované sluby p i organizování vzd lávacích akcí obecného zam ení nebo výdaje na ú ast na t chto akcích. Po izovací cena p ípojek plynu, vody, kanalizace, elekt iny, telefonu, pozemních komunikací u staveb.
Po ádání workshopu nebo seminá e za ú elem propagace nebo získání dalích zapojených osob pro realizaci projektu. Výdaje na stavbu p ípojek k energetickým sítím. Vybudování páte ních sítí v podnikatelských zónách, p ípojek k objekt m, vybudování zpevn ných ploch a pozemních komunikací. Platby za elekt inu, plyn, vodu, telefon, Výdaje na spot ebu médií, které internet. nejsou dále p efakturovány dalím odb ratel m p ipojených v síti. Extern nakupované sluby poradc , expert , Zpracování vyhodnocení znalc , jimi zpracovávané studie, analýzy investi ního zám ru podnikatelského plánu. Znalecký certifikáty vydané kvalifikovanými autoritami posudek na stanovení obvyklé ceny nebo znalci, apod. nemovitosti Sluby oprávn ných zástupc spojené s ízením o ud lení patentu, pr myslového vzoru, uitného vzoru i ochranné známky. Sluby poradc p i zavád ní nové technologie do výroby, p i tvorb podnikatelské strategie, benchmarkingu. Certifikace nové sluby nebo výrobku p íslunou autoritou. Po izovací cena softwaru, program , licencí, Programové vybavení a nezbytných pro vyuití hardware, nákup dat, publikovaná data. Nákup softwaru, databází a jejich aktualizací. Za software se systému pro GIS. povauje základní software (opera ní systém, databázový systém, komunika ní systém), aplika ní software a software pro modelování a vývoj informa ních systém . Odm ny za správu fondu - pouze pro ú ely Odm na správci fondu v rámci správy úv rových, záru ních, venture capital limit stanovených v na ízení Rady fond v rámci limit stanovených evropskou (ES) . 1083/2006 a provád cích legislativou p edpisech ES a R. Poplatky dle zákona 568/1992 Sb., o správních Poplatek za stavební povolení. poplatcích nezbytné pro realizaci projektu Poplatky v souvislosti s patentovým (nap . poplatek za stavební povolení v p ípad ízením v R a zahrani í. staveb, poplatek za ud lení patentu aj.). Výdaje na extern nakupované sluby Po ádání kolení. Odborné kolení v souvislosti s organizováním vzd lávacích v rámci podprogramu akreditace akcí profesního zam ení, nebo výdaje na manaer . Úhrada honorá ú ast zam stnanc na takových akcích kolitel . organizovaných jinou osobou.
60
technické zhodnocení staveb
Po izovací cena technického zhodnocení budov, které zahrnuje rekonstrukce nebo modernizace. Rekonstrukcí se pro ú ely tohoto zákona rozumí zásahy do majetku, které mají za následek zm nu jeho ú elu nebo technických parametr . Modernizací se pro ú ely tohoto zákona rozumí rozí ení vybavenosti nebo pouitelnosti majetku. V rámci této poloky nejsou zp sobilé výdaje, které mají charakter oprav a b né údrby. Výdaje na technické zhodnocení budov musí být v ú etnictví vedeny jako výdaje na dlouhodobý hmotný majetek. tvorba webových Výdaje na extern nakupované sluby p i stránek tvorb webových stránek v etn softwaru nezbytného pro provoz webových stránek.
Vým na oken, rekonstrukce otopného systému apod. Rekonstrukce zchátralé budovy za ú elem vyuití pro jiný ú el (pr myslová výroba, poskytování strategických slueb).
Webové stránky s propagací produkt . Vytvo ení webových stránek nezbytných pro propagaci projektu. Software pro provoz webových stránek. ú ast na Výdaje na externí nákup slueb v souvislosti Ú ast na veletrzích za ú elem veletrzích a s ú astí na veletrzích a výstavách (výstavba a propagace produkt a získání provoz stánku). výstavách informací. Výstavba a provoz stánku na veletrhu. ú etnictví a audit Výdaje na extern nakupované sluby auditor Nastavení a vedení analytického - len Komory auditor R nebo ú etních (jen ú etnictví externí ú etní firmou za v p ípad , e takový poadavek p ímo vyplývá ú elem spln ní poadavk stanovených poskytovatelem. z povinností stanovených poskytovatelem). úpravy pozemk Výdaje na extern nakupované sluby a práce Sadové úpravy v okolí objektu. v souvislosti s p ípravou pozemk pro Hrubé terénní úpravy pozemku na výstavbu, tzn. hrubé i isté úpravy (nap . zón . sadové úpravy), p eloky sítí (plyn, el. energie apod.). vklady do fond P evody do úv rových, záru ních, venture Vklady do fond v rámci limit capital fond . Tyto jsou zp sobilým výdajem stanovených ve smlouv mezi MPO jen po dobu dopl ování fondu. P i uzáv rce a správcem fondu . V p ípad fondu je za zp sobilý výdaj povaována ta ást rizikového kapitálu dle l. 1.4 p evod , která byla správcem fondu vyuita na pokyn pro rizikový kapitál pro MSP investice do malých a st edních podnik , pop . poskytování rizikového kapitálu jiných subjekt v souladu se zn ním podnik m nem e být svázáno p ísluného programu. s tradi ním pojmem zp sobilých náklad pouívaným ke kontrole státní podpory, který je zaloen na ur itých stanovených nákladech, u nich je podpora p ípustná, a stanovení maximální výe podpory. zásoby Po izovací cena v ci po ízených za ú elem Nákup majetku ur eného k prodeji dalího prodeje (jen pro úv rové programy). dalím osobám za ú elem dosaení zisku. zpracování Výdaje na nákup externích slueb na Sluby externích firem nezbytné pro ádosti o zpracování ádosti o podporu a dopl ujících zpracování ádosti o podporu podporu podklad . v p ípad , e adatel prokazateln není schopen z kvalifika ních d vod zpracovat ádost vlastními silami. zvýhodn ný Alternativní výdaj (ulý zisk) inkubátoru v Zvýhodn ný nájem pro inkubované nájem p ípad zvýhodn ného nájmu inova ním firmy. firmám v inkubátoru.
61
Specifická ustanovení Není-li ze strany p íjemce dotace doloen kurz, za n j byla cizí m na nakoupena, pouije se kurzu vyhláeného NB pro den, v n m dolo k úhrad . úhrada v cizí m n P íjmy generované projektem (nap . nájemné, p íjmy z prodeje) je nutné ode íst (prost ednictvím záporné poloky v ádosti o platbu) v p ípad ode ítání p íjm program , které nezakládají ve ejnou podporu dle l. 87 a 88 Smlouvy o ES. aktivace
Není zp sobilým výdajem, pokud text programu nestanoví jinak.
leasing
Není zp sobilým výdajem, pokud text programu nestanoví jinak.
Poznámka: Pro rozliení na investi ní a neinvesti ní není rozhodující ástka 40 000 K (60 000) K , ale úvodní zat íd ní výdaju do p ísluné poloky. Tj. nap . po íta , i kdy by nakonec ve skute nosti vyel na 39 000 K , bude povaován za investi ní výdaj.
Zp sob prokazování výdaj a jejich úhrady Druh výdaj
Dokladování ú elu Faktura, zjednoduený da ový doklad, smlouva o dílo, stavební deník, kolauda ní rozhodnutí (p i poslední etap )
Dokladování úhrady Výpis z ú tu (VBÚ) nebo P íjmový pokladní doklad (PPD) nebo Dohoda o zápo tu
Kontrola p im ené výe ceny Výb r dodavatel (nad 500 tis. K bez DPH) Znalecký posudek (od stanovené výe hodnoty) Posouzení prvotního rozpo tu znalcem
Dodávky externí
Faktura, zjednoduený da ový doklad, objednávka nebo smlouva
VBÚ PPD Zápo et
Sluby
Faktura, zjednoduený da ový doklad, objednávka nebo smlouva
VBÚ PPD Zápo et
Posouzení p vodního rozpo tu znalcem Znalecký posudek expost (od stanovené výe) Výb r dodavatel (nad 500 tis. K ) Limit v rozpo tu Vyádání si vysv tlení u adatele k nezbytnosti sluby pro realizaci projektu Vdy znalecký Kontrola na míst posudek
Stavební práce externí (v etn energetických d l bez stavebních prací)
Aktivace Vnitropodnikový dodávek, doklad stavebních prací Aktivace slueb Vnitropodnikový doklad dopln ný výkazem práce (timesheetem)
Není relevantní Není relevantní
62
Limit v rozpo tu
Kontrola fyzické realizace Kontrola na míst Prostudování stavebního deníku, kolauda ního rozhodnutí Ov ení stavu p ed realizací (nap . dle fotografie) se stavem po realizaci Kontrola na míst
Prostudování timesheet , pop . vyádání si dodate ného vysv tlení u adatele
Druh výdaj Mzdy
Cestovné Generované p íjmy
Nákup pozemk a staveb
Nákup pouitého za ízení
Práva duevního vlastnictví Zvýhodn ný nájem
Dokladování ú elu Timesheety (popis innosti, po et hodin, hodinová sazba), mzdové listy nebo P ehled o vym ovacích základech pro SSZ Zpráva z cesty, cestovní p íkaz + vyú tování Výsledovka za projekt (st edisko) Nebo výpo et na za átku projektu metodou nákladové mezery
Dokladování úhrady Není relevantní
Kontrola p im ené výe ceny Limit v rozpo tu
Kontrola fyzické realizace Prostudování timesheet , pop . vyádání si dodate ného vysv tlení u adatele
Cestovní p íkaz + vyú tování
Limit v rozpo tu
Viz zpráva z cesty
Není relevantní
Audit na konci projektu Nebo výpo et na za átku projektu metodou nákladové mezery
Smlouva, znalecký posudek, výpis z katastru nemovitostí, prohláení prodávajícího, e na po ízení nebo zhodnocení nemovitosti nebyla pouita v uplynulých 10 letech ve ejná podpora Smlouva, faktura, prohláení prodávajícího, e na za ízení nebyla pouita v uplynulých 10 letech ve ejná podpora Smlouva, faktura
VBÚ PPD Zápo et
znalecký posudek
Audit na konci projektu Nebo výpo et na za átku projektu metodou nákladové mezery Kontrola na míst
Smlouva o nájmu Faktura
Jednotlivé P ehled doklad doklady na (soupiska drobné výdaje v ádosti o platbu) v hodnot do
VBÚ, PPD, Zápo et
VBÚ PPD Zápo et
Kontrola na míst znalecký posudek
Limit v rozpo tu
VBÚ, PPD, Zápo et
Limit v rozpo tu
P ehled doklad
Limit v rozpo tu
63
Doloení licence, patentu potvrzené p íslunou autoritou Cenová mapa, pokud je pro danou lokalitu zpracována. Posudek znalce. Získání informací o srovnatelné výi nájm v dané lokalit . Kontrola na míst
5 tis. K (neplatí pro více díl ích úhrad tého pln ní)
64
P íloha . 9 Pravidla zp sobilosti výdaj zvlátní ást pro program Rozvoj 1. Zp sobilé výdaje pro program ROZVOJ M e erpat MSP VP
LIMITY Druh zp sobilých výdaj technické zhodnocení staveb
Max. 20 % z poloek ostatní stroje a za ízení a software a data
Výskyt ve výzvách 2007
X
-
X
X
-
X
ostatní stroje a za ízení
X
-
X
práva duevního vlastnictví
X
-
X
software a data
X
-
X
povinná publicita
X
-
X
novostavby
2. Zvlátní ustanovení pro zp sobilé výdaje v programu ROZVOJ software a data Jen v p ípad , e jsou nutná ke sput ní a b nému provozu stroje. technické zhodnocení staveb Jen stavební výdaje, které p ímo souvisí s realizací projektu a novostavby pouze do výe 20 % z poloek ostatní stroje a za ízení a software a data. ostatní stroje a za ízení Jen nákup stroj a za ízení, které nebyly p edm tem odpis .
65
SEZNAM POUITÝCH ZKRATEK CI
CzechInvest
EU
Evropská unie
FÚ
Finan ní ú ad
HK
Hodnotitelská komise
IT
informa ní technologie
MF
Ministerstvo financí
MMR
Ministerstvo pro místní rozvoj
MPO
Ministerstvo pr myslu a obchodu
MSP
malý a st ední podnik
NUTS
nomenklaturní územní jednotka
OKE
Odv tvová klasifikace ekonomických inností
OP
opera ní program
OPPI
Opera ní program Podnikání a inovace
RK CI
Regionální kancelá CzechInvest
O OPPI
ídicí orgán Opera ního programu Podnikání a inovace
SF
Strukturální fondy
SW
software
VP
velký podnik
66
Opera ní program Podnikání a inovace
ROZVOJ
Tento program realizuje Prioritní osu 2 Rozvoj firem Opera ního programu Podnikání a inovace 2007 2013. Ve ejná podpora poskytnutá prost ednictvím tohoto programu spl uje vechny podmínky zákona . 47/2002 Sb., o podpo e malého a st edního podnikání, ve zn ní pozd jích p edpis , Na ízení Evropské komise . 70/2001 ze dne 12. 1. 2001 o aplikaci lánk 87 a 88 Smlouvy ES ve zn ní pozd jích p edpis , (dále jen Na ízení Evropské komise . 70/2001) v platném zn ní1, je slu itelná se spole ným trhem ve smyslu l. 87 odst. 3 Smlouvy o zaloení ES a je vy ata z oznamovací povinnosti podle l. 88 odst. 3 Smlouvy ES.
1.
Cíl programu
Cílem programu je podpo it r st výkon a st edních podnikatel
a konkurenceschopnosti (flexibility) malých
(dále jen MSP) vedoucí ke zlepení jejich pozice na trhu
a v souvislosti s tím i k udrení, p ípadn r stu po tu pracovních míst. Podpora v rámci programu Rozvoj bude sm ována do region se soust ed nou podporou státu vymezených v p íloze usnesení vlády . 560/2006, usnesením vlády . 829/2006 a do region
s vyí mírou nezam stnanosti definovaných metodikou pro výb r t chto
region , která je uvedena v p íloze . 1 tohoto Programu. Základní ustanovení a)
Správcem programu je Ministerstvo pr myslu a obchodu
R (dále jen MPO),
(www.mpo.cz). b)
Zprost edkujícím subjektem pro tento program je Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, p ísp vková organizace MPO, se sídlem t pánská 15, 120 00 Praha 2 (dále jen CI), (www.czechinvest.org).
c)
Program je realizován prost ednictvím jednotlivých výzev, které stanoví podrobn jí podmínky programu.
1
NA ÍZENÍ KOMISE (ES) . 364/2004 ze dne 25. února 2004, kterým se m ní na ízení (ES) . 70/2001, pokud jde o rozí ení jeho oblasti p sobnosti tak, aby zahrnovala podporu pro výzkum a vývoj.
1
Opera ní program Podnikání a inovace
2.
Podporované aktivity
2.1. Podporovanými aktivitami jsou: Po ízení nových technologických za ízení s vyími technickými a uitnými parametry, i realizace projekt zvyujících efektivnost proces .
3.
P íjemce dotace
MSP podle p ílohy I Na ízení Evropské komise . 70/2001 obsahující definici MSP.2
4.
Podmínky programu
4.1. Formální podmínky p ijatelnosti projektu: a)
Projekt musí být realizován na území region
se soust ed nou podporou státu
vymezených v p íloze usnesení vlády . 560/2006 a usnesením vlády . 829/2006 a na území region
s vyí mírou nezam stnanosti uvedených ve výzv . adatel
o poskytnutí dotace musí jednozna n
prokázat vlastnická nebo jiná práva
k nemovitostem a pozemk m, kde bude projekt realizován. Zp sob a poadovaný termín prokázání t chto vlastnických nebo jiných práv specifikuje Správce programu v p ísluné výzv . b)
Projekt musí obsahovat vechny povinné sou ásti uvedené ve výzv
k jeho
p edloení. c)
Projekt neporuuje horizontální politiky EU a jejich základní principy, zejména: rovné p íleitosti mezi mui a enami, udritelný rozvoj.
4.2. Ostatní podmínky a)
Dotace bude p íjemci dotace poskytnuta na základ Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného správcem programu (dále jen Rozhodnutí), jeho sou ástí jsou závazné Podmínky poskytnutí dotace (dále jen Podmínky).
b)
P íjemce dotace je povinen o zp sobilých výdajích projektu a pouití dotace ur ené k financování zp sobilých výdaj vést odd lenou evidenci a dokumentaci stanovenou
2
Dle doporu ení Komise 2003/361/ES ze dne 6. kv tna 2003 o definici mikropodnik , malých a st edních podnik , OJ L 124, 20. 5. 2003, str. 36.
2
Opera ní program Podnikání a inovace
v Podmínkách poskytnutí dotace a uchovat je po dobu 10 let ode dne ukon ení projektu, a zárove minimáln do doby uplynutí 3 let od uzáv rky OP Podnikání a inovace (p edpokládá se v roce 2020) v souladu
l. 90 na ízení Rady (ES)
.
1083/2006. O uzáv rce OP Podnikání a inovace budou vichni p íjemci dotace informováni. c)
P íjemce dotace je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek po ízený zcela nebo áste n z poskytnuté podpory po dobu t í let ode dne ukon ení projektu.
d)
P íjemcem dotace nem e být podnikatel, pokud je k datu podání ádosti p íjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podnik
v obtíích podle Pokyn
Spole enství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podnik v obtíích, Sd lení Komise . 2004/C 244/02; neplatí pro malé podnikatele. e)
Dotace je vyplácena p íjemci dotace zp tn po ukon ení projektu nebo po ukon ení etapy projektu za p edpokladu spln ní Podmínek.
f)
Dalí povinnosti p íjemce dotace jsou stanoveny v Podmínkách.
4.3. Zp sobilé výdaje 4.3.1. Zp sobilé výdaje musí spl ovat následující podmínky: musí být vynaloeny v souladu s cíli programu a musí bezprost edn souviset s realizací projektu, musí být vynaloeny nejd íve v den p ijatelnosti projektu,3 musí být p ed proplacením ze strukturálních fond
prokazateln
zaplaceny
p íjemcem dotace, není-li stanoveno jinak, musí být doloeny pr kaznými doklady, hrazeny dodavatel m, majetek nelze po izovat aktivací. 4.3.2. Zp sobilými výdaji jsou: Dlouhodobý hmotný majetek - nákup stroj a za ízení v etn
ídících softwar ,
které nebyly p edm tem odpisu. Stavební náklady p ímo související s realizací projektu (max. 20 % z celkových zp sobilých výdaj ).
3
Dnem p ijatelnosti projektu se rozumí datum, kdy poskytovatel i p ísluná agentura adateli písemn potvrdí, e spl uje podmínky p ijatelnosti daného programu.
3
Opera ní program Podnikání a inovace
Dlouhodobý nehmotný majetek - náklady na po ízení patent , operativních nebo patentových licencí na know-how a nepatentovaných know-how, ídicí software k po izovaným stroj m a za ízením, nep esahující cenu obvyklou stanovenou posudkem soudního znalce (posudek nesmí být ke dni po ízení majetku starí ne 6 m síc . Náklady na publicitu projektu. Zp sobilé výdaje projektu budou blíe vymezeny v jednotlivých výzvách. 4.3.3. Zp sobilými výdaji nejsou: DPH, pokud je p íjemce podpory plátcem DPH, náklady uhrazené p ed datem p ijatelnosti projektu, splátky p j ek a úv r , sankce a penále, náklady na záruky, pojit ní, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky. 4.4. Odv tvové vymezení Podporované aktivity musí sm ovat do následujících vymezených oblastí: Zpracovatelského pr myslu a obchodu Aktivity
pr ezových
odv tví
(nap .
biotechnologie,
nanotechnologie,
optoelektronika, atd.) Projekty, které jsou zam eny na výrobu, zpracování a uvád ní na trh výrobk uvedených v p íloze . 2 tohoto Programu nebudou podporovány.4 Dále nebude podporován pr mysl uhlí definovaný OKE CA 10, D 23. 15
5.
Forma a výe podpory
a)
Podpora je poskytována formou dotace.
b)
Dotace je ú elov
ur ená k úhrad
zp sobilých výdaj
vzniklých v souvislosti
s pln ním p edm tu projektu. Dotace je poskytována ve výi 1 - 20 mil. K , maximáln
vak do výe míry zp sobilých výdaj
projektu stanovených regionální
mapou intenzity ve ejné podpory.
4
P íloha I Smlouvy ES
5
Definice vychází z na ízení Rady (ES) . 1407/2002 o státní pomoci uhelnému pr myslu.
4
Opera ní program Podnikání a inovace
Dotace poskytovaná v reimu blokové výjimky se ídí Regionální mapou intenzity podpory pro R na období let 2007-20136 a iní maximáln : malý
region NUTS II
podnik
st ední podnik
St ední Morava, Severozápad, St ední echy,
60 %
50 %
56 %
46 %
50 %
40 %
Moravskoslezsko Severovýchod, Jihovýchod Jihozápad 1. 1. 2007 31. 12. 2010 Jihozápad 1. 1. 2011 31. 12. 2013
6.
Výb r projekt
6.1. Výb rová kritéria Výb rová kritéria v etn metodiky hodnocení stanoví výzva. 6.2. Zp sob výb ru projekt Výb r a hodnocení projekt probíhá na základ kritérií stanovených správcem programu. O poskytnutí dotace rozhoduje
ídicí orgán OPPI (MPO) na základ
usnesení vlády
. 175/2006. Blií podrobnosti stanoví výzva.
7.
Ú ast v dalích programech podpory
Na zp sobilé výdaje projektu podpo eného z tohoto programu nelze poskytnout jinou ve ejnou podporu, tj. ve ejnou podporu dle lánku 87 Smlouvy o zaloení ES.
8.
Doba trvání programu
Program je vyhláen na období 2007 - 2013. Bude realizován prost ednictvím výzev, které budou zve ejn ny na internetové stránce správce programu (MPO) a agentury 6
State aid N 510/06.
5
Opera ní program Podnikání a inovace
CzechInvest. Správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit nebo p ed asn ukon it (nap . z d vodu vy erpání alokovaných finan ních prost edk ).
9.
Náleitosti ádosti o poskytnutí podpory a zp sob jejího p edloení
Zp sob p edloení ádosti a její náleitosti stanoví výzva.
10. Sankce za nedodrení podmínek programu Sankce za nedodrení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách poskytnutí dotace.
11. Ostatní ustanovení Na dotaci není právní nárok.
6
Opera ní program Podnikání a inovace
P íloha . 1 programu Metodika pro výb r region s vyí nezam stnaností v programu Rozvoj Program Rozvoj bude pro programovací období 2007 2013 vyhláen v rámci prioritní osy 2 Rozvoj firem, resp. oblasti intervence 2.2 Podpora výrobních technologií a ICT v podnicích, Opera ního programu podnikání a inovace. Uvedená oblast intervence klade mimo jiné d raz na p ínos k sniování regionálních disparit prost ednictvím podpory projekt s r stovým potenciálem v regionech strukturáln postiených a regionech s vyí nezam stnaností. V návaznosti na zam ení oblasti intervence budou v programu Rozvoj podporovány pouze projekty realizované ve vybraných regionech. Tato metodika proto stanovuje postup p i definování p ijatelnosti region pro výzvy k p edkládání ádostí do programu Rozvoj Vymezení podporovaných region Projekty realizované v rámci programu musí být realizované v: a)
regionech se soust ed nou podporou státu vymezených v p íloze usnesení vlády . 560/2006 a usnesením vlády . 829/2006,
b)
v regionech s vyí mírou nezam stnanosti, které jsou definovány v souladu s touto metodikou.
Rozhodující pro posouzení je místo realizace projektu, nikoliv sídlo p íjemce. Regiony s vyí mírou nezam stnanosti jsou definovány nad rámec region
se
soust ed nou podporou státu definovaných výe uvedenými usneseními vlády. Regiony definované usneseními vlády jsou tedy podporované i v p ípad , e nesplní definici tzv. region s vyí mírou nezam stnanosti. Zp sob vymezení tzv. region s vyí mírou nezam stnanosti Region s vyí mírou nezam stnanosti je definován jako okres, kde míra nezam stnanosti za referen ní období p esáhne referen ní míru nezam stnanosti v
R. Referen ní mírou
nezam stnanosti je pro pot eby této metodiky pr m rná míra nezam stnanosti za p ísluné referen ní období násobená stanoveným koeficientem. Koeficient je stanovován pro kadou výzvu Ministerstvem pr myslu a obchodu. Míra nezam stnanosti je stanovena
7
Opera ní program Podnikání a inovace
v procentech s p esností na dv desetinná místa, p i pouití matematických pravidel pro zaokrouhlování. P ekro ením
referen ní
míry
nezam stnanosti
nezam stnanosti vykazovaná za daný region alespo
se
rozumí
situace,
kdy
míra
o jednu setinu procenta p ekro í
hodnotu referen ní míry nezam stnanosti. Základem pro stanovení pr m rné míry nezam stnanosti v
R, referen ní míry
nezam stnanosti i skute né míry nezam stnanosti v jednotlivých regionech jsou oficiální údaje o mí e nezam stnanosti vykazované Ministerstvem práce a sociálních v cí za uplynulá dv pololetí následn : Termín vyhláení výzvy
Referen ní období pro ur ení míry nezam stnanosti
I. tvrtletí roku n
I. pololetí roku n-1 a II. pololetí roku n-2
II. tvrtletí roku n
II. pololetí roku n-1 a I. pololetí roku n-1
III. tvrtletí roku n
II. pololetí roku n-1 a I. pololetí roku n-1
IV. tvrtletí roku n
I. pololetí roku n a II. pololetí roku n-1
Dnem vyhláení výzvy k p edkládání ádostí se myslí den vyhláení výzvy stanoveným zp sobem, nikoliv den, ve kterém je moné v rámci daného kola výzvy poprvé p edloit ádost o podporu. Seznam podporovaných region Seznam podporovaných region
bude p ílohou výzvy k p edkládání ádostí o podporu,
text výzvy se na n j bude odkazovat. Seznam platí vdy pro danou výzvu. Seznam je v souladu s touto metodikou aktualizován pro kadou výzvu k p edkládání ádostí o podporu do programu Rozvoj.
8
Opera ní program Podnikání a inovace
P íloha . 2 programu P íloha I Smlouvy o ES výroba, zpracování a uvád ní na trh výrobk
uvedených
v P íloze I Smlouvy o ES je z programu vylou ena íslo
Název zboí
nomenklatury Kapitola 1
ivá zví ata
Kapitola 2
Maso a poivatelné droby
Kapitola 3
Ryby, korýi a m kkýi
Kapitola 4
Mléko a mlékárenské výrobky; pta í vejce; p írodní med
Kapitola 5 05.04 05.15
St eva, m chý e a aludky ze zví at (jiných ne ryb), celé a jejich ásti Výrobky ivo iného p vodu jinde neuvedené ani nezahrnuté; mrtvá zví ata kapitol 1 nebo 3, nezp sobilá k lidskému poívání
Kapitola 6
ivé rostliny a kv tiná ské produkty
Kapitola 7
Zelenina, poivatelné rostliny, ko eny a hlízy
Kapitola 8
Jedlé ovoce; slupky citrusových plod a meloun
Kapitola 9
Káva, aj, ko ení, jiné ne maté ( ísla 09.03)
Kapitola 10
Obiloviny
Kapitola 11
Mlýnské výrobky: slad, kroby, lepek, inulin
Kapitola 12
Olejnatá semena a olejnaté plody; r zná semena a plody, pr myslové a lé ivé rostliny; sláma a pícniny
Kapitola 13 ex 13.03
Pektin
Kapitola 15 15.01 15.02 15.03 15.04 15.07 15.12
Vep ové sádlo a jiný lisovaný nebo tavený vep ový tuk; lisovaný nebo tavený dr beí tuk L j hov zí, ov í nebo kozí, surový nebo tavený, té premier jus Stearin z vep ového sádla, oleostearin, olein z vep ového sádla a neemulgovaný oleomargarin, nesmíchané ani jinak neupravené Tuky a oleje z ryb a z mo ských savc , té rafinované Ztuené rostlinné oleje, tekuté nebo pevné, surové,
it né nebo
rafinované Tuky a oleje ivo iné nebo rostlinné, hydrogenované, té rafinované, ale jinak neupravené 9
Opera ní program Podnikání a inovace
15.13 15.17 Kapitola 16
Margarin, um lé vep ové sádlo a jiné upravené potravinové tuky Zbytky po zpracování ivo iných tuk
nebo ivo iných nebo
rostlinných vosk P ípravky z masa, ryb, korý nebo m kký
Kapitola 17 17.01 17.02 17.03
epný a t tinový cukr, v pevném stavu Ostatní cukry; cukerné sirupy; um lý med (té smíený s p írodním medem); karamel Melasa, té odbarvená Aromatizované
17.05
nebo
barvené
cukry,
sirupy
a melasy
(v etn
vanilkového cukru nebo vanilínu), vyjma ovocných áv s p ísadou cukru v jakémkoli pom ru
Kapitola 18 18.01
Kakaové boby, té ve zlomcích, surové nebo praené
18.02
Kakaové sko ápky, slupky a ostatní kakaové odpady
Kapitola 20
P ípravky ze zeleniny, poivatelných rostlin, ovoce nebo z jiných ástí rostlin
Kapitola 22 22.04 22.05 22.07
Vinný mot áste n kvaený, té jinak ne p idáním alkoholu Víno z erstvých hrozn ; vinný mot z erstvých hrozn , jeho kvaení bylo zastaveno p idáním alkoholu Ostatní kvaené nápoje (jable né, hrukové, medovina) Etylalkohol denaturovaný
ex 22.08 ex 22.09
i nedenaturovaný, jakéhokoli obsahu
alkoholu, získávaný ze zem d lských produkt
uvedených v p íloze
I Smlouvy, vyjma destilát , likér a jiných lihových nápoj a sloených lihových
p ípravk
(tzv.
koncentrované
extrakty)
pro
výboru
alkoholických nápoj 22.10 Kapitola 23
Stolní ocet a jeho náhraky Zbytky a odpady v potraviná ském pr myslu; p ipravené krmivo
Kapitola 24 24.01
Nezpracovaný tabák, tabákový odpad
Kapitola 45 45.01
Surový p írodní korek, korkový odpad; granulovaný nebo na prach umletý 10
Opera ní program Podnikání a inovace
Kapitola 54 54.01
Len surový, má ený, t ený, vochlovaný nebo jinak zpracovaný avak nesp edený, koudel a odpad (v etn trhaného materiálu)
Kapitola 57 Pravé konopí (Cannabis sativa) surové, má ené, t ené, vochlované 57.01
nebo jinak zpracované, avak nesp edené, koudel a odpad (v etn trhaného materiálu)
(pozn.: týká se áste n OKE
D 15, 17, 24 (biolíh), G 51.11, 51.17, 51.2, 51.3, 52.1,
52.2, 52.48 -velkoobchod, maloobchod).
11