VÝROČNÍ ZPRÁVA PARDUBICKÉHO KRAJE ZA ROK 2012
strana 1
Pardubický kraj Základní údaje Sídelní město:
Pardubice
Okresy:
Pardubice, Chrudim, Svitavy, Ústí nad Orlicí
Rozloha:
4 519 km2
Počet obcí:
451
Z toho:
34 měst
6 městysů 15 obcí s rozšířenou působností 26 obcí s pověřeným obecním úřadem Počet obyvatel:
516 383
Hustota obyvatel:
114,4 obyvatel na kilometr čtvereční
Průměrná měsíční mzda:
22 058 Kč
Průměrná míra nezaměstnanosti:
8,1 %
strana 2
Samospráva Rada Pardubického kraje do 2. 11. 2012 Radko Martínek
Jana Pernicová
hejtman zodpovědný za všestranný rozvoj kraje a evropské fondy ČSSD
členka rady zodpovědná za školství, kulturu a památkovou péči ČSSD
Roman Línek
Miroslav Stejskal
Jan Tichý
Pavel Šotola
náměstek hejtmana pověřený zastupováním zodpovědný za finance a majetek KPK, KDU-ČSL náměstek hejtmana zodpovědný za dopravu, dopravní obslužnost a investice ČSSD
neuvolněný člen rady zodpovědný za cestovní ruch ČSSD
neuvolněný člen rady zodpovědný za neziskový sektor KPK, KDU-ČSL
Jiří Brýdl
člen rady zodpovědný za sociální péči KPK
Václav Kroutil
člen rady zodpovědný za životní prostředí, zemědělství a venkov ČSSD
Martin Netolický
člen rady zodpovědný za zdravotnictví ČSSD
strana 3
Samospráva Rada Pardubického kraje od 2. 11. 2012 Martin Netolický, JUDr., Ph.D. hejtman ČSSD
Ludmila Navrátilová
Roman Línek, Ing., MBA 1. náměstek hejtmana zodpovědný za zdravotnictví KPK, KDU-ČSL
Zdenek Křišťál, Ing.
Jaromír Dušek, Ing. náměstek hejtmana zodpovědný za dopravu a dopravní obslužnost SPOZ
René Živný
Jana Pernicová, Ing.
náměstkyně hejtmana zodpovědná za školství, kulturu a památkovou péči ČSSD
Václav Kroutil, Ing.
radní zodpovědný za životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova ČSSD
Pavel Šotola, Ing.
radní zodpovědný za sociální věci a neziskový sektor KPK, KDU-ČSL
strana 4
radní zodpovědná za investice a majetek ČSSD
radní zodpovědný za regionální rozvoj a evropské fondy ČSSD
radní zodpovědný za sport, cestovní ruch, volnočasové aktivity a informatiku KPK, SNK ED
Zastupitelsvo Pk
Všestranný rozvoj kraje, evropské fondy a cestovní ruch Územní plánování a regionální politika V oblasti územního plánování se pořizují Zásady
2
územního rozvoje Pardubického kraje – aktualizace č. 1. Po společném jednání o návrhu aktualizace a dohodnutí stanovisek s dotčenými orgány bylo v srpnu 2012 vydáno stanovisko Ministerstva pro místní rozvoj, jako nadřízeného orgánu. Je zvažován další postup s ohledem na novelu stavebního zákona, platnou od ledna 2013. Současně probíhají práce na 2. aktualizaci Územně analytických podkladů Pardubického kraje. V oblasti regionální politiky Pardubický kraj realizoval program na podporu problémových regionů na území kraje a příspěvkem Krajské hospodářské komoře Pardubický kraj pokračoval ve finanční podpoře oblastních informačních míst pro podnikatele.
Využívání evropských fondů V roli příjemce dotací z evropských fondů (EF) se Pardubický kraj snažil využít veškeré možnosti k získání finančních prostředků na financování projektů
1
z jednotlivých operačních programů. Ke konci roku 2012 má v rámci programového období 2007-2013 Pardubický kraj zásobník obsahující 105 projektů s předpokládanými celkovými výdaji ve výši 4,55 miliardy Kč, přičemž potenciální dotace z evropských fondů a státního rozpočtu (SR) je předpokládána ve výši 3,78 miliardy Kč. Tyto projekty jsou ve fázi přípravy, schvalování, realizace, ukončení realizace či udržitelnosti. Z tohoto zásobníku je již 103 projektů schváleno příslušným poskytovatelem dotace k financování. Dále má Pardubický kraj k dispozici 14 projektů ve fázi předpřípravy, které mohou být uplatněny v některé z potenciálních výzev. V rámci schválených projektů z evropských fondů za období od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012 obdržel Pardubický kraj dotaci ve výši 158 milionů Kč. V roli Zprostředkujícího subjektu Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost vyhlásil Pardubický kraj v roce 2012 druhé výzvy pro předkládání projektových žádostí do 2. globálních grantů (GG) prioritní osy 1 - oblasti podpory 1.1, 1.2 a 1.3 a čtvrtou výzvu do prioritní osy 3 - oblast podpory 3.2. Výzvy byly vyhlášeny na zbytkovou alokaci, což představovalo v Prioritní ose 1 částku k rozdělení ve výši 96 mil. Kč, v oblasti podpory 3.2 částku ve výši téměř 37 mil. Kč. V rámci druhých výzev do
Tabulka 1: Grantové programy a individuální dotace v oblasti územního plánování a regionální politiky Program
Počet podpořených žádostí
Poskytnuté fin. prostředky (tis. Kč)
Podpora pořízení územně plánovacích dokumentací obcí v r. 2012
53
4 800
Podpora realizace rozvojových projektů v problémových mikroreg. Pk
7
3 100
Celkem
60
7 900
strana 5
Všestranný rozvoj kraje, evropské fondy a cestovní ruch
3 2. GG prioritní osy 1 žadatelé předložili 135 projektových žádostí s požadovanou částkou 429 mil. Kč. V rámci čtvrté výzvy do oblasti podpory 3.2 žadatelé předložili 65 projektových žádostí s požadovanými náklady 154 mil. Kč. Administrace těchto výzev bude ukončena v roce 2013. Krajský úřad dále zabezpečoval řadu dalších aktivit, zaměřených na využívání evropských fondů, poskytoval například konzultace nejrůznějším žadatelům z území kraje.
Cestovní ruch
V roce 2012 bylo kontinuálně pokračováno ve
spolupráci s Asociací turistických informačních center ČR a zároveň i realizována finanční podpora turistických informačních center na území Pardubického kraje dle pravidel aktualizovaného systému podpory turistických informačních center z roku 2011. V létě 2012 byla podepsána dohoda o partnerství a spolupráci „Labská cyklotrasa - od pramene k moři bez bariér“ mezi Pardubickým krajem a Labskou stezkou o.s. Destinační společnost Východní Čechy (DSVČ) pokračovala čtvrtým rokem ve své činnosti zaměřené na realizaci marketingových aktivit a rozvoj partnerství v oblasti cestovního ruchu a propagovala Pardubický kraj na významných domácích i zahraničních veletrzích a prezentacích zaměřených na cestovní ruch. Zároveň v roce 2012 pokračovala v realizaci dvou projektů podpořených evropskými dotacemi z ROP NUTS II Severovýchod (prioritní osa 3.2). Regionální kancelář East Bohemia Convention Bureau, založená v roce 2011 při DSVČ na základě pověření Pardubického kraje, pokračovala druhým rokem ve své činnosti. Kancelář je zaměřená na podporu a propagaci subjektů poskytující služby v oblasti kongresového, korporátního a incentivního cestovního ruchu a jeho koordinaci na území Pardubického kraje. V roce 2012 byly realizovány na turistickém portálu www.vychodni-cechy.info další rozvojové aktivity,
Tabulka 2: Objem finančních prostředků projektů Pardubického kraje spolufinancovaných z evropských fondů a administrovaných Odborem strategického rozvoje kraje a evropských fondů - programovací období 2007-2013 Oblast (počet projektů)
Předběžné náklady portfolia připravovaných projektů Pk (v tis. Kč) Celkem
Doprava (17)
Z toho EF + SR
Podíl Pk
1 897 609
1 708 170
189 439
Informatiky (5)
142 219
119 655
22 564
Kultura (3)
158 912
140 408
18 504
24 043
20 607
3 436
Sociální oblast (13)
681 095
624 159
56 936
Školství a vzdělávání (39)
717 003
472 575
244 427
Zdravotnictví (12)
742 521
530 971
211 550
Životní prostředí a zemědělství (9)
189 139
163 229
25 910
4 552 541
3 779 775
772 758
Regionální rozvoj , cestovní ruch, e-Government (7)
Celkem (105)
strana 6
Všestranný rozvoj kraje, evropské fondy a cestovní ruch například aktivace filtrů pro vyhledávání objektů pro osoby se zdravotním postižením, možnost hlasování o atraktivitě jednotlivých cílů cestovního ruchu a zobrazení podrobných turistických map v měřítku až 1:5000.
4
V rámci naplňování Memoranda o spolupráci v oblasti cestovního ruchu mezi Pardubickým a Královéhradeckým krajem se uskutečnilo společné setkání zástupců turistických informačních center z obou krajů na konci roku 2012. Hlavním tématem setkání byly mimo jiné datové sklady, jejich správa a možnosti jejich dalšího propojování, dále cestování pro všechny – cestování bez bariér. Pardubický kraj ve spolupráci s DSVČ a za podpory turistických informačních center realizoval úspěšnou soutěž „Letní pecky, poznej všecky“. Pardubický kraj také v roce 2012 administroval grantový program v oblasti cestovního ruchu – Podpora budování infrastruktury cestovního ruchu v Pardubickém kraji, v jehož rámci bylo finančně podpořeno 22 projektů a mimo grantový program podpořil Pardubický kraj 7 projektů. Kraj rovněž podpořil činnost a provoz 40 turistických informačních center. Objem poskytnutých finančních prostředků podává níže uvedená tabulka.
Grantové programy a individuální dotace do oblasti cestovního ruchu v roce 2012 Program
Počet podpořených projektů
Poskytnuté fin. prostředky (tis. Kč)
Podpora budování infrastruktury cestovního ruchu v Pardubickém kraji Dotace na činnost a provoz turistických informačních center v Pardubickém kraji Individuální dotace v oblasti cestovního ruchu
22
4 887
40
3 000
7
1 415
Celkem
69
9 302
5 strana 7
Kancelář hejtmana KOMUNIKACE Oddělení komunikace pokračovalo v zprostředkování důležitých informací z Pardubického kraje médiím a občanům, spolupracovalo na setkávání hejtmana s občany při jeho cestách po regionu i na jeho komunikaci na webovém chatu a uspořádalo několik PR a marketingových kampaní. V závěru volebního období se věnovalo shrnutí výsledků práce samosprávy a plnění programového prohlášení. Hlavními tématy roku byla dopravní obslužnost, efektivní využití evropských fondů, zlepšení ekonomické situace nemocnic, podpora technických oborů na školách, rozvoj aktivit a služeb na pardubickém zámku, podpora terénních sociálních služeb a také propagace akcí v rámci Evropského roku aktivního stárnutí. Po volbách se komunikace věnovala představení nové samosprávy. Opětovně uzavřené rámcové smlouvy s médii kraji umožnily velké slevy na inzerci.
6
7 Magazín Pardubický kraj V roce 2012 vyšla tři čísla tištěného magazínu, který byl občanům zdarma distribuován do schránek. První se věnovalo dopravní obslužnosti, druhé letní cestovatelské soutěži a hlavní náplní třetího čísla bylo naplnění programových cílů krajské koalice. Vizuální prezentace K 1. lednu 2012 zanikla televize RTA a tím i smlouva Pardubického kraje o vysílání regionálního televizního magazínu. Ušetřené prostředky byly ponechány v rozpočtu kraje. Vizuální prezentace pokračovala v podobě fotoplakátů před budovou Krajského úřadu Pardubického kraje a na webu kraje. Další formou prezentace byly fotorámečky v regionálních vlacích.
VLASTNÍ PROSTŘEDKY KOMUNIKACE
Tiskové zprávy a tiskové konference Oddělení komunikace vydalo v roce 2012 celkem
659 tiskových zpráv a odpovídalo na dotazy novinářů a občanů. Pravidelně pořádalo tiskové konference po radách Pardubického kraje a také různé tématické tiskové konference – například ke školství, k festivalu Amavet, k boji proti korupci, k neziskovému sektoru, k zahájení rekonstrukce muzea v Litomyšli, k polepům vlaků, k novému logu Zámku Pardubice, k cestování na fotbalové EURO, ke Smetanově Litomyšli, Tomáškově a Novákově Skutči, Cyklo Glacensis, Otevření muzea Dr. Emila Holuba v Holicích, k Mezinárodnímu hudebnímu festival Letohrad, k Cihelně Králíky a dalším akcím. strana 8
Web kraje V krajském kole soutěž Zlatý erb byla oceněna elektronická služba zasílání zpráv z aktualit Pardubického kraje. Do konce volebního období mohla také veřejnost využívat chat hejtmana. Spolupráce s obecními zpravodaji Každý měsíc zasílalo oddělení komunikace podstatné informace týkající se daných oblastí také do obecních zpravodajů. Public relations Rámcové smlouvy na produktovou inzerci a PR byly uzavřeny se společnostmi Vltava Labe Press, Borgis, Pernštejn, Rádio Černá Hora, Český rozhlas, Blesk,
Kancelář hejtmana Českotřebovský zpravodaj, oblastní noviny TRS a Evrop ské vydavatelství v celkové hodnotě 1,17 mil. Kč. Kromě náborových a informativních inzerátů vyplývajících z povinností státní správy tak byly tyto prostředky využity například pro seriál Z čeho mám radost (Deník), Pardubický kraj v kostce (Právo), glosy radních (Blesk) nebo tematické celostrany (Krajské noviny). Pravidelné rubriky z kraje byly uveřejňovány v týdeníku Pernštejn, čtrnáctideníku Trs a v Českotřebovském zpravodaji.
Marketing
Pozvi svého kámoše na pardubický zámek Z marketingových aktivit pokračovala kampaň Pozvi kámoše na pardubický zámek. Výherce soutěže o nejlepší propagaci Zámku Pardubice pro mladou generaci jel za odměnu do Bruselu. Jeho návštěvu zajišťovalo Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu spolu s kanceláří europoslance Jiřího Havla. Dále kraj spolufinancoval natočení samotného videoklipu, který výherce distribuoval na portál www.youtube.com.
Aviatické tradice regionu
Společenský sál bývalé pardubické reálky a dnes budovy Krajského úřadu Pardubického kraje byl slavnostně přejmenován na Sál Jana Kašpara a byla v něm instalována pamětní deska Jana Kašpara, který sem chodil do školy. Při té příležitosti se před budovou uskutečnila přehlídka replik historických letadel a v Sále Jana Kašpara veřejná premiéra filmu 100 let a stále znovu o počátcích aviatiky na Pardubicku. Následovala moderovaná beseda s tvůrci filmu a letci. 9
Letní pecky, poznej všecky
Největší marketingovou akcí byla cestovatelská soutěž Letní pecky, poznej všecky, kterou připravil kraj ve spolupráci s Destinační společností Východní Čechy. Cílem soutěže bylo upozornit veřejnost na novinky v cestovním ruchu, které tu vyrostly za pomoci evropských fondů v posledních letech, proto se týkala vybraných 23 objektů cestovního ruchu v kraji. Soutěže se zúčastnilo několik tisíc lidí, kteří sbírali razítka do vandrovní knížky na jednotlivých objektech. Vítěz získal cenu v podobě víkendu pro čtyři osoby na Dolní Moravě.
10
8 strana 9
Kancelář hejtmana VNĚJŠÍ VZTAHY Spolupráce s partnerskými regiony
Na podzim 2012 uplynulo deset od navázání partnerské spolupráce s Prešovským samosprávným krajem a kalendář společných aktivit byl v tomto roce velmi bohatý. Dvě desítky akcí, do nichž se zapojily zejména školy a sociální zařízení Pardubického kraje v rámci jejich dlouhodobé spolupráce, doplnila i prezentace regionu v rámci Slovenského dne na závodišti v Pardubicích. V dubnu pak proběhla v Prešově oficiální schůzka nejvyšších představitelů obou krajů. V rámci spolupráce s francouzským regionem Centre byli zástupci Pardubického kraje pozváni k účasti na závěrečné konferenci projektu „Zemědělec – semínko budoucnosti“, která se uskutečnila v březnu 2012 v Orléans. Studenti Gymnázia a Jazykové školy Svitavy pod vedením režiséra Erica Cénata z regionu Centre nastudovali hru Aux arts des Lycéenes, se kterou úspěšně reprezentovali na festivalu francouzského divadla v Brně a v jiných místech. S Dolnoslezským vojvodstvím (DSV) byly v roce 2012 udržovány kontakty na úrovni představitelů obou krajů, formou akcí v oblasti cestovního ruchu a realizací části projektu OPPS ČR-PR 2007-2013. V květnu 2012 maršálek DSV Rafal Jurkowłaniec navštívil Pardubický kraj a v souvislosti s propagací Mistrovství Evropy EURO 2012 se setkal s hejtmanem Radkem Martínkem a zástupci sportovních klubů. Díky programu přeshraniční spo-
12 lupráce se uskutečnily výměnné stáže odborníků odborů regionálního rozvoje a zahraničních vztahů na úřadech v Pardubicích a Vratislavi. Po krajských volbách na podzim 2012 se nově zvolený hejtman Pardubického kraje Martin Netolický v Kudowé Zdroji zúčastnil jednání se zástupci samosprávy Dolního Slezska k tématu přeshraniční spolupráce a rozvoje infrastruktury. Spolupráce s vládním krajem Tübingen a zemským okresem Reutlingen probíhala standardně dle předchozího plánu spolupráce především v oblastech vodního a odpadového hospodářství, sociálních věcí, péče o ohroženou mládež, systému zdravotní péče a využívání fondů EU. Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu spolupracuje na společných tématech napřímo se zastoupením země Badensko-Württembersko. V závěru funkčního období samosprávy Pardubického kraje přijel na pozvání hejtmana Radko Martínka na pracovní návštěvu prezident vládního kraje Tübingen pan Hermann Strampfer společně s panem Thomasem Reumannem, zemským radou okresu Reutlingen. Program byl zaměřen na oblast zdravotnictví, realizace projektů podpořených z evropských fondů a rozvoj cestovního ruchu.
Významné návštěvy v kraji
11 strana 10
V roce 2012 přivítal Pardubický kraj řadu významných hostů. Kraj navštívil velvyslanec Francie pan Pierre Lévy, velvyslanec Lotyšské republiky pan Kaspars Ozolins a velvyslanec Spolkové republiky Německo pan Detlev Lingemann. V květnu se Pardubický kraj zapojil do programu pro zástupce municipalit z Bahrajnského království v rámci jejich studijního pobytu v České republice setkáním se samosprávou na téma veřejná správa.
Kancelář hejtmana V průběhu roku se uskutečnila řada již tradičních setkání na půdě Pardubického kraje, k nimž patřila jednání se zástupci měst a obcí, kulatý stůl s poslanci a senátory zvolenými za Pardubický kraj a rovněž tak i se zástupci podnikatelských subjektů a institucí sídlících na území kraje. Za zmínku stojí i cesty hejtmana do obcí v regionu. Těch se uskutečnilo přes padesát. Podzim pak patřil přijetí sportovců z kraje, kteří reprezentovali Českou republiku na letních olympijských a paralympijských hrách v Londýně. Pardubický kraj se také poprvé zapojil do slavnostního předávání nejvyšších ocenění zasloužilým dárcům krve.
ZASTOUPENÍ PARDUBICKÉHO KRAJE V BRUSELU Klíčovými politikami Evropské unie, kterým byla
věnována v roce 2012 pozornost Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu, byla i nadále politika soudržnosti, a to zejména úspěšné čerpání z Regionálního operačního programu Severovýchod související s možnou chybovostí programu deklarovanou v auditech. Cesta hejtmana Radko Martínka dne 1. června měla za cíl nejen slavnostně otevřít nové sídlo Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu, ale také představit pozici krajů k novým legislativním návr-
13
hům Evropské komise na budoucnost politiky soudržnosti. Hejtman při této příležitosti jednal také s velvyslankyní Milenou Vicenovou, představitelkou ČR při EU, a Martinem Povejšilem, velvyslancem při NATO a nastávajícím velvyslancem ČR při EU. Ve dnech 22. až 23. března se vedoucí Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu spolu se zástupcem médií z
14 kraje zúčastnila 5. Evropského summitu regionů a měst v Kodani. Cílem summitu bylo představit model evropského města a vyhodnotit vliv politik EU na města. Diskuze se týkala hlavně „evropského městského prostředí 21. století“ z hlediska vhodnosti k životu, udržitelnosti, kulturního dědictví měst a kvality života ve městě. Kodaň za účasti premiérky Dánska představila svůj plán bezuhlíkového města. Tato témata posloužila jako cenná inspirace pro kraj. V září 2012 se vedoucí Zastoupení Pardubického kraje zúčastnila výjezdního zasedání komise ENVE Výboru regionů v Pescaře, v partnerském regionu Pardubického kraje Abruzzo (Itálie). Tématem jednání byla biodiverzita. Při této příležitosti byl také monitorován stav oprav a využití finančního příspěvku Pardubického kraje na obnovu města l´Aquila po zemětřesení v dubnu 2009. Dunajská strategie je pravidelně sledována v rámci Brussels Danube Network, do kterého je Zastoupení Pardubického kraje zapojeno a účastní se pravidelných schůzek. Iniciátorem tohoto uskupení je Zastoupení Badensko-Württemberska v Bruselu, který je partnerským regionem.V roce 2012 se na Zastoupení Pardubického kraje vystřídali dva studenti z Pardubického kraje, kteří tak měli příležitost vyjet v rámci programu Erasmus do Bruselu na stáž a získat cenné pracovní zkušenosti. Během celého roku 2012 prezentovalo Zastoupení v Bruselu Pardubický kraj opět nejen na půdě evropských institucí, ale také mimo ně s cílem přiblížit kraj občanům Belgie. Kraj podpořil celoroční filmový festival Rok českého filmu v Bruselu. U příležitosti oslav Dne Evropy se 12. května 2012 kraj spolu s partnerskými regiony Abruzzo, Prešov a Lubuskie se představil ve Výboru regionů, strana 11
Kancelář hejtmana který navštívilo cca 3,5 tisíce lidí. V červnu se kraj zúčastnil již tradiční Czech Street Party. V srpnu se Pardubický kraj ve spolupráci s městem Pardubice představil návštěvníkům dostihů a městských slavností v belgickém Waregemu jako tradiční kraj koní. Během adventu byl na mezinárodní výstavě betlémů v katedrále svatého Michala a Guduly v Bruselu vystaven betlém Jiřího Knapovského z Ústí nad Orlicí reprezentující Českou a Slovenskou republiku. V prosinci 2012 se Pardubický kraj představil také na bruselské univerzitě ULB.
KRIZOVÉ ŘÍZENÍ V působnosti oddělení krizového řízení kance-
láře hejtmana je zejména zajištění připravenosti Pardubického kraje a jeho orgánů na řešení krizových situací a mimořádných událostí velkého rozsahu. K tomu zpracovává, upřesňuje a vede základní dokumentaci, kterou je zejména Krizový plán Pardubického kraje.
způsobenými metylalkoholem.
Cvičení orgánů krizového řízení a složek IZS
Obdobně, jako každý rok, nařídil hejtman i v roce 2012 prověřit funkčnost systému krizové připravenosti kraje formou cvičení. Ve dnech 20. a 21. září 2012 se proto uskutečnilo pod velením ředitele Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje taktické cvičení Humanitární pomoc 2012, jehož hlavním tématem byla výstavba a provoz materiální základny humanitární pomoci pro povodněmi postižené obyvatelstvo. Cvičení vyzkoušelo schopnosti vybraných jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí, občanských sdružení a spolků spolupracovat se státními složkami - Hasičským záchranným sborem ČR a Správou státních hmotných rezerv. Úkolem totiž bylo postavit na volné ploše letiště v Poličce stanové městečko pro ubytování stovky evakuovaných osob, zajistit podmínky k jejich náhradnímu vystrojení, stravování a vybudování minimálního sociálního zázemí. Podle reakce cvičících i odborné veřejnosti cvičení splnilo svůj účel.
Finanční podpora a dotace
15
Mimořádné události a krizové situace
V období 16. až 20. února 2012 řešil Pardubický kraj ve spolupráci se složkami integrovaného záchranného systému a silničáři následky sněhové kalamity v dopravě na Svitavsku a Orlickoústecku. Kraj se v průběhu roku podílel i na přípravách bezpečnostních opatření souvisejících s možným nálezem letecké munice z druhé světové války při plánovaných zemních pracích v okolí areálu podniku Paramo Pardubice. V září a říjnu 2012 se Pardubický kraj ve spolupráci s orgány hygienické služby, policie, celní správy a státních inspekcí zapojil i do opatření souvisejících s otravami strana 12
Pardubický kraj ve své více jak desetileté historii vždy považoval za důležité, aby připravenost prokazovali nejen profesionálové od hasičů, policie, zdravotníků, ale i dobrovolníci, kteří chtějí a umí pomáhat ostatním v případě neštěstí. Právě proto jsou krajem také dlouhodobě finančně podporováni. V roce 2012 kraj z vlastního rozpočtu uvolnil na pořízení věcného vybavení 600 tis. Kč pro občanská sdružení působící jako ostatní složky integrovaného záchranného systému a 5 milionů Kč pro jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí.
Bezpečnostní rada kraje
Bezpečnostní rada Pardubického kraje jako zvláštní orgán kraje se v roce 2012 sešla na čtyřech řádných jednáních. V závěru roku rekapitulovala svoji činnost za celé volební období 2008-2012 a deklarovala schopnost zajistit potřebnou úroveň prevence a předcházení mimořádným událostem a krizovým situacím. Podrobnosti o činnosti bezpečnostní rady kraje, uskutečněných cvičení, finanční podpoře jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí a ostatních složek IZS a souvisejících dokumentů, jsou k dispozici na internetových stránkách kraje v sekci Krizové řízení.
Kancelář hejtmana PŘÍSPĚVKY A ZÁŠTITY
Hejtman a členové Rady Pardubického kraje přebírají záštitu nad významnými sportovními a kulturními akcemi, které svým dobrým jménem a náplní propagují náš kraj v České republice i v zahraničí. Ty nejvýznamnější z nich jsou uvedeny v závazném dokumentu Tvář Pardubického kraje. Pardubický kraj považuje za největší kulturní projekt našeho regionu mezinárodní operní festival Smetanova Litomyšl, který se svou výjimečnou kvalitou řadí mezi nejprestižnější hudební události v konané v České republice. I v roce 2012 jej podpořil významnou částkou. Kraj také nezapomíná na další oblasti kulturního dění. Výstavní prostory hlineckého muzea a galerie jsou pravidelnými hostiteli přehlídek děl českých výtvarníků. Výtvarné Hlinecko bylo tentokrát věnováno vrcholnému představiteli impresionismu 19. století Antonínu Slavíčkovi. Pardubický kraj také podpořil udílení Ceny Františka Filipovského za nejlepší herecké a tvůrčí výkony v dabingu, které se od doby svého vzniku v roce 1995 každoročně předávají v rodném městě tohoto významného divadelního a filmového herce a vynikajícího dabéra. Pardubický kraj se spolupodílí i na pořádání významných sportovních akcí, které se konají na jeho území. Vedle již tradičních závodů a soutěží, jakými jsou například nejtěžší kontinentální dostih Velká pardubická steeplechase, přehlídka domácího a zahraničního letectví Aviatická pouť nebo mezinárodní motocyklový závod Zlatá přilba města Pardubice, podpořil kraj i tenisty v mistrovských soutěžích jako je Rieter Cup či Pardubická juniorka. V roce 2012 také podpořil dětské závodníky ve sjezdovém lyžování v Říčkách v Orlických horách při jejich mezinárodním soupeření Skiinterkriterium a čtyřem vítězům věnoval závodní lyžařské kombinézy. Přehled udělených záštit a finančních prostředků poskytnutých z rozpočtové kapitoly Kancelář hejtmana v období 2010-2012:
16
17
Příspěvky a záštity za období 2010–2012 rok
záštity
Smlouvy o poskytnutí dotace
počet
počet
v tis. Kč
2010
240
285
7 733
2011
201
321
9 681
2012
165
307
7 026
18 strana 13
Finanční politika Základní cíle a záměry krajské samosprávy vycházely z Programového prohlášení Rady Pardubického kraje. Ty byly základem pro zpracování finančního plánu (rozpočtu) Pardubického kraje na rok 2012. Základem je rovnoměrný a vyvážený rozvoj celého regionu. Dokladem rovnoměrnosti a vyváženosti rozvoje jsou vynaložené objemy finančních prostředků do jednotlivých odvětví, např. do školství, zdravotnictví, dopravy, sociálních věcí. K naplnění všech cílů byly využívány nejen prostředky Pardubického kraje, ale i prostředky státního rozpočtu, evropských fondů či prostředky z EHP/Norsko. Na projekty kofinancované z evropských fondů jsme v roce 2012 získali přibližně 0,41 mld. Kč. Tyto prostředky byly využity např. v odvětví dopravy na opravy a rekonstrukce silnic, na zateplení budov v několika odvětvích, na sociální integraci obyvatel Pardubického regionu. Rozpočet Pardubického kraje na rok 2012 (viz tab. č. 1) schválilo Zastupitelstvo Pardubického kraje dne 15. 12. 2011. Návrh rozpočtu byl předmětem jednání finančního výboru i Rady Pardubického kraje. Při jeho schvalování dostal absolutní podporu. V průběhu roku 2012 bylo Radou a Zastupitelstvem Pardubického kraje schváleno celkem 310 rozpočtových opatření, která taktéž byla schválena s absolutní podporou. Příjmy rozpočtu Pardubického kraje dosáhly v roce 2012 téměř 7,65 mld. Kč. Rozhodující podíl na
jejich celkovém objemu měly dotace ze státního rozpočtu a příjmy z evropských fondů. Druhou nejvýznamnější příjmovou položkou rozpočtu je podíl kraje na celostátním výnosu sdílených daní. Struktura příjmů roku 2012 je patrná z grafu č. 1. Výdaje rozpočtu Pardubického kraje po konsolidaci dosáhly v roce 2012 téměř 7,37 mld. Kč. Z celkového objemu výdajů činily běžné výdaje cca 6,93 mld. Kč a kapitálové výdaje 0,44 mld. Kč (viz graf č. 2). Největší objem výdajů byl opětovně vynaložen na školství a sport (4,53 mld. Kč), na dopravu (1,24 mld. Kč, z toho na dopravní obslužnost 0,79 mld. Kč), na sociální služby (0,2 mld. Kč), na zdravotnictví (0,33 mld. Kč), na investiční akce kraje bez evropských projektů (0,13 mld. Kč) apod. Výdaje na „tvrdé“ projekty kofinancované z evropských fondů činily celkem 0,12 mld. Kč, z toho 0,05 mld. Kč bylo vynaloženo z vlastních zdrojů a 0,07 mld. Kč činí dotace ze státního rozpočtu a evropských fondů. Závěrem lze zkonstatovat, že hospodaření Pardubického kraje v roce 2012 skončilo přebytkem 282,36 mil. Kč, ačkoliv rozpočet předpokládal schodek hospodaření 409,22 mil. Kč. Kladný výsledek hospodaření je způsoben překročením rozpočtových příjmů, které byly splněny na 101,09 % a nedočerpáním, resp. úsporami ve výdajové stránce rozpočtu, kdy výdaje byly čerpány jen ve výši 92,36 % jejich rozpočtované výše a převodem části těchto výdajů do rozpočtu 2013.
Tabulka č. 1: Příjmy a výdaje v letech 2010–2012 (v tis. Kč): Příjmy/Výdaje Daňové příjmy
Skutečnost k 31. 12. 2010
Skutečnost k 31. 12. 2011
Skutečnost k 31. 12. 2012
2 589 734,19
2 604 129,38
2 615 911,32
Nedaňové příjmy
183 585,59
229 942,36
223894,04
Kapitálové příjmy
424,63
25 066,56
15 239,06
5 323 731,31
4 759 851,26
4 796 625,77
8 097 475,72
7 618 989,56
7 651 670,19
Běžné výdaje
6 582 108,85
6 919 462,98
6 927 685,51
Kapitálové výdaje
1 249 841,02
638 321,52
441 621,96
VÝDAJE CELKEM
7 831 949,87
7 557 784,50
7 369 307,47
Transfery PŘÍJMY CELKEM
strana 14
Finanční politika
Graf č. 1: Struktura příjmů Pardubického kraje k 31. 12 . 2012
Graf č. 2: Struktura výdajů Pardubického kraje k 31. 12. 2012
Graf č. 3: Znázornění podílu finančních prostředků projektů kofinancovaných z evropských fondů na celkových výdajích Pardubického kraje (v tis. Kč)
strana 15
Správa majetku kraje Odbor majetkový, stavebního řádu a investic v roce 2012 pokračoval v majetkoprávním vypořádání pozemků zastavěných silnicemi II. a III. třídy, které jsou ve vlastnictví Pardubického kraje. Ministerstvo financí refundovalo Pardubickému kraji výdaje za výkupy pozemků pod silnicemi II. a III. třídy za období od 1. listopadu 2011 do 31. října 2012 v celkové výši 1 733 375 Kč. Nadále pokračují bezúplatné převody pozemků pod silnicemi II. a III. třídy z vlastnictví České republiky – Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových do vlastnictví Pardubického kraje a současně jsou připravovány podklady k bezúplatným převodům pozemků pod silnicemi II. a III. třídy ve vlastnictví České republiky – Státního pozemkového úřadu. V průběhu roku 2012 se podařilo zrealizovat prodej dlouhodobě neprodejné budovy bývalé Léčebny dlouhodobě nemocných čp. 525 s pozemky v Chrudimi, kterou měla v hospodaření a nevyužívala příspěvková organizace Regionální muzeum v Chrudimi, dále prodej nepotřebného areálu Na Rozhledně čp. 766 s pozemky, který již nevyužívala SŠPST a VOŠ Chrudim a prodej budovy čp. 303 s pozemky v k. ú. Pardubičky, kterou měla v nájmu a nevyužívala Pardubická krajská nemocnice, a. s. Dokončena byla rovněž komplikovaná realizace směny pozemků mezi Pardubickým krajem
a fyzickými osobami v Dolním Třešňovci pro potřeby SŠZaV Lanškroun. Na přelomu roku 2012 došlo ke koupi budovy rychlé záchranné pomoci čp. 1002 ve Skutči z vlastnictví města Skuteč, kde zahájila svou činnost výjezdová základna Zdravotnické záchranné služby Skuteč jako pracoviště příspěvkové organizace Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje. Pardubický kraj bezúplatně nabyl budovu čp. 116 s pozemkem v k. ú. Pardubice, které ke své činnosti využívá Střední škola potravinářství a služeb Pardubice, z vlastnictví statutárního města Pardubice a bezúplatně převedl objekt čp. 135 s pozemkem v k. ú. Pardubice původně v hospodaření Střední průmyslové školy chemické do vlastnictví České republiky - Krajského soudu v Hradci Králové. Dále byl zrealizován bezúplatný převod areálu bývalého státního podniku TESLA Pardubice v ulici Kyjevská čp. 37 v Pardubicích, s podmínkou vybudování parkoviště pro Pardubickou krajskou nemocnici, a. s., z vlastnictví Pardubického kraje do vlastnictví statutárního města Pardubice. V daném roce dále proběhla realizace vzájemných převodů nemovitostí mezi městem Vysoké Mýto a Pardubickým krajem, a to převod budov a pozemků v areálu Průmyslová z vlastnictví Pardubického kraje do vlastnictví města Vysoké Mýto
19 strana 16
Správa majetku kraje a převod budovy s pozemky na Komenského ulici z vlastnictví města Vysoké Mýto do vlastnictví Pardubického kraje pro potřeby Vyšší odborné školy stavební a Střední školy stavební Vysoké Mýto. Dále byla uskutečněna směna nemovitostí mezi Pardubickým krajem a kongregací Školské sestry sv. Františka Česká provincie pro potřeby školy Gymnázium Josefa Ressela Chrudim v rámci dlouhodobého plánu rekonstrukce a modernizace gymnázia. Uskutečněn byl také bezúplatný převod budovy čp. 775 včetně pozemků v k. ú. Litomyšl do vlastnictví města Litomyšl a dokončen bezúplatný převod chaty DDM ve Svratouchu na město Svitavy. Odbor majetkový, stavebního řádu a investic pokračoval v roce 2012 v uzavírání kupních smluv s vlastníky pozemků, které budou využity pro výstavbu jednopodlažních dvojdomků v rámci projektu Pardubického kraje Transformace Domova sociálních služeb Slatiňany. V rámci tohoto projektu byly dále uzavřeny kupní smlouvy na koupi dvou bytů v Chrudimi. Sou-
20
časně probíhaly v souvislosti s tímto projektem majetkoprávní úkony potřebné k zajištění přístupových cest ke stavbám a dále k vybudování inženýrských sítí. V průběhu roku proběhlo majetkoprávní vypořádání nemovitostí pro účely stavební akce Pardubického kraje „Svitavská nemocnice, a.s. – modernizace a přístavba psychiatrického oddělení“. Kromě shora uvedené agendy odbor majetkový, stavebního řádu a investic pokračoval v roce 2012 ve výkupech nemovitostí v rámci stavebních akcí prováděných Pardubickým krajem, současně probíhají majetková vypořádání po dokončení stavebních akcí, kde byl investorem Pardubický kraj, jako jsou průtahy obcí, budování okružních křižovatek, opravy a rekonstrukce mostů, modernizace, opravy a přeložky silnic. Dále pokračují vzájemná majetková vypořádání nemovitostí formou bezúplatných převodů s obcemi a městy, zejména převody pozemků pod silnicemi II. a III. třídy a pozemků pod chodníky a veřejnými plochami. Pardubický kraj maximálně podporuje žádosti obcí o dotace ze SFDI a evropských fondů v rámci výstavby a oprav chodníků, uložení inženýrských sítí, budování cyklostezek a další infrastruktury na pozemcích ve vlastnictví Pardubického kraje, kde je čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů podmíněno provedením majetkového vypořádání pozemků pod uvedenými stavbami. Odbor majetkový, stavebního řádu a investic stále zajišťuje stanovení výše nedoplatků přídělových cen podle § 6 odst. 3 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku.
Celkový počet smluvních případů evidovaných odborem v rámci smluvní agendy a srovnání s předchozími roky Rok
Přibylo
Celkem
Skončeno
Zůstatek
2003
340
340
80
260
2004
409
749
272
397
2005
573
1 322
238
732
2006
581
1 903
312
1 001
2007
1 015
2 918
337
1 679
2008
591
3 509
615
1 655
2009
335
3 844
322
1 668
2010
686
4 530
589
1 765
2011
808
5 338
482
2 091
2012
658
5 996
442
2 307 strana 17
Správa majetku kraje Odbor majetkový, stavebního řádu a investic zajistil pro organizace zřizované a zakládané Pardubickým krajem a pro Krajský úřad Pardubického kraje na energetické burze centrální nákup zemního plynu pro období od 1. července 2012 do 31. prosince 2013 a elektrické energie pro období od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013. Celkově bylo při centrálním nákupu zemního plynu a elektrické energie pro zmíněné období uspořeno více než 11,7 mil. Kč.
činí 15 205 960 Kč, což je částka o 258 115 Kč nižší než částka uhrazená za rok 2012.
Odbor majetkový, stavebního řádu a investic Pohledávky Pardubického kraje v roce 2012 a srovnání s předchozími roky Rok
Přibylo
Celkem
Skončeno
Zůstatek
2003
8
8
4
4
2004
38
46
20
22
2005
35
81
23
34
2006
22
103
23
33
2007
36
139
25
44
2008
49
188
31
62
2009
28
216
27
63
2010
42
258
27
78
2011
50
308
35
93
2012
55
363
54
94
Odbor majetkový, stavebního řádu a investic v roce 2012 evidoval celkem 363 pohledávek. Z toho bylo v uvedeném roce v řízení 148 pohledávek, z nichž 54 bylo skončeno. Dále zbývá vyřídit 94 pohledávek. Oddělení stavebního řádu obdrželo v roce 2012 celkem 219 odvolání, podnětů k provedení přezkumného řízení a žádostí na obnovu řízení, tj. opravných prostředků proti správním rozhodnutím jednotlivých stavebních úřadů Pardubického kraje. Podařilo se vydat 308 rozhodnutí a usnesení a uzavřít celkem 223 správních případů. Dále bylo v rámci stavebně správní činnosti oddělení vyřízeno 78 stížností a dalších obdobných podání veřejnosti, určení místní příslušnosti správních orgánů, žádostí a podnětů a jiných spolupůsobících orgánů státní správy. V uplynulém roce byla realizována veřejná zakázka týkající se pojištění majetku a odpovědnosti za škodu Pardubického kraje. Pojistná smlouva byla uzavřena s ČSOB Pojišťovnou, a. s., členem holdingu ČSOB, a spol. od 1. ledna 2013 na dobu neurčitou. Roční výše pojistného strana 18
Správa majetku kraje Přehled nemovitého majetku ve vlastnictví Okresy Pardubického kraje Okresy mimo Pardubický kraj Inventura budov a staveb (bez SÚS) Inventura pozemků (bez SÚS)
počet účetní cena z toho: počet budov zapsaných v katastru nemovitostí účetní cena budov zapsaných v katastru nemovitostí počet staveb neuváděných v katastru nemovitostí účetní cena staveb neuváděných v katastru nemovitostí počet budov pro vlastní činnost Pk účetní cena budov pro vlastní činnost Pk přírůstky za rok 2012 úbytky za rok 2012 počet výměra celkem v m2 účetní cena z toho: počet pozemků pro vlastní činnost Pk výměra celkem v m2 účetní cena pozemků pro vlastní činnost Pk přírůstky za rok 2012 úbytky za rok 2012
Inventura SÚS budovy a stavby pozemky stromoví mosty
Pardubického kraje k 31. 12. 2012
účetní hodnota celkem z toho: počet účetní cena počet výměra podílu m² účetní cena počet II. a III. tř. účetní cena počet II. a III. tř. účetní cena
silnice počet II. a III. tř. účetní cena
Účetní hodnota nemovitého majetku Pardubického kraje celkem
pozemky budovy a stavby celkem
Soubor budov a souvisejících staveb - pojistná částka Soubor budov a souvisejících staveb SÚS- pojistná částka Pojistná částka budov a souvisejících staveb Pk celkem: Hodnota nemovitého majetku Pardubického kraje celkem
4 3
1 767 9 864 945,56 Kč 762 9 098 656 926,82 Kč 1 005 766 288 830,74 Kč 6 693 474 177,16 Kč 65 665 680,67 Kč 137 225 788,65 Kč 2467 76 831 749 410 313 096,66 Kč 12 11 017 14 466 460,00 Kč 26 716 056,08 Kč 16 955 673,70 Kč 9 998 655 244,92 Kč 247 341 122 537,00 Kč 8 163 32 868 523 1 359 811 598,07 Kč 105 549 17 653 111,60 Kč 808 1 228 139 071,561 Kč 674 7 051 928 926,69 Kč 1 770 124 694,73 Kč 18 503 789 404,41 Kč 20 273 914 099,14 Kč 23 596 342 272,00 Kč 690 604 000,00 Kč 24 286 946 272,00 Kč 34 354 792 076,58 Kč
Pozn. Z důvodu změn evidencí účetních hodnot u budov a staveb vznikl rozdíl oproti stavu k 31. 12. 2011
strana 19
Správa majetku kraje Přehled investičních akcí dokončených v roce 2012 sociální Název akce
Cena bez DPH
Domov u fontány Přelouč - modernizace křídla B
6 963 089 Kč
Název akce
Cena bez DPH
Pardubická krajská nemocnice, a.s., rekonstrukce neurologie, 1. etapa Chrudimská nemocnice, a.s., rekonstrukce centrální sterilizace
11 780 286 Kč 17 322 572 Kč
Název akce
Cena bez DPH
Veterinárně zemědělské centrum Lanškroun SOŠ a SOU Polička – rekonstrukce školní kuchyně a jídelny
12 123 452 Kč 5 170 621 Kč
Název akce
Cena bez DPH
Obnova silnice III/3051 v úseku km 8,914 - 9,156 Obnova mostu ev. č. 340-008 Úhřetická Lhota ROP 1.1 - Modernizace silnice II/315 Choceň - Loučky OPPS PL-CZ Rozšíření odpočinkového místa pro turisty Mladkov-Petrovičky/Kamienczyk
6 134 167 Kč 17 475 000 Kč 85 200 000 Kč 1 188 334 Kč
zdravotnictví
školství
doprava
21 strana 20
22
Doprava a dopravní obslužnost Silniční infrastruktura
Pardubický kraj v roce 2012 na silniční síti, která je v jeho majetku, dokončil čtyři investiční akce v celkové hodnotě 132 mil. Kč. V rámci regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod byla dokončena realizace Modernizace silnice II/315 Choceň - Loučky v celkové hodnotě díla 102,3 mil. Kč. Dále byla dokončena stavba Obnova silnice III/3051 v úseku kilometrů 8,914 – 9,156 a stavba Obnova mostu ev. č. 340-008 Úhřetická Lhota v celkové hodnotě díla 28,3 mil. Kč. V rámci programu OPPS CZ-PL byl realizován projekt Rozšíření odpočinkového místa pro turisty Mladkov-Petrovičky/ Kamienczyk v celkové hodnotě přes 1,4 mil. Kč.
Krajská příspěvková organizace Správa a údržba silnic Pardubického kraje (SÚS Pk)
V roce 2012 realizovala SÚS Pk celkem 620,8 mil. Kč výkonů a z toho na silniční síti silnic II. a III. třídy celkem 371,7 mil. Kč. Vlastními výkony v hlavní činnosti bylo uskutečněno 283,3 mil. Kč a 88,4 mil. Kč bylo zabezpečeno dodavatelsky. Doplňková hospodářská činnost dosáhla výše 106,7 mil. Kč výkonů. To je o 10,5 mil. Kč více
23
než v roce předcházejícím. Stav zaměstnanců organizace se oproti loňskému roku zvýšil o dva pracovníky. Počet přepočtených pracovníků činil v roce 2012 celkových 383 zaměstnanců. Navýšení vzniklo překryvem pracovníků při odchodu do důchodu a přijetím obsluhy nového finišeru. V hlavní činnosti bylo na zimní údržbu silnic II. a III. třídy vynaloženo celkem 121,2 mil. Kč, což respektovalo limitní částku pro zimní údržbu stanovenou schváleným plánem oprav a údržby 124,4 mil Kč. Dne 16. února 2012 v 5:00 hodin byl vyhlášen Správou a údržbou silnic Pardubického kraje kalamitní stav na území okresu Svitavy. Příčinou byl nepříznivý vývoj počasí a zejména odstavené kamiony na silnici I/35 v úseku Holice - Litomyšl – Svitavy – Moravská Třebová. Ukončení kalamitního stavu nastalo po zprůjezdnění celého úseku o den později ve 12:00 hodin. Další prostředky hlavní činnosti byly vynaloženy například na opravy povrchů vozovek ve výši 84,1 mil. Kč, na údržbu silniční zeleně 67,4 mil. Kč, na údržbu silničního tělesa a odvodnění 34,8 mil. Kč. Zde byly také provedeny ve vlastní činnosti opravy čtyř havarijních propustků (Jedlová, Ráby, Rokytno, Oucmanice). Na dopravní značení se vynaložilo 8,8 mil. Kč, na mosty a ostatní silniční objekty 4,7 mil. Kč a na bezpečnostní zařízení 3,1 mil. Kč. Díky skutečně mírnému průběhu zimy a zimní údržby v roce 2012 nemusel být v závěru roku čerpán úvěr na zvýšené náklady. Nedočerpané plánované prostředky zimní údržby byly vloženy do letní údržby komunikací. Přestože finančních prostředků vložených do silniční sítě II. a III. třídy bylo o cca 36 mil. Kč méně než v roce 2011, podařilo se dosáhnout vyrovnaného hospodaření organizace. I v roce 2012 provozovala SÚS Pk hospodářskou činnost organizace (HOČ). V hlavní zakázce pro Ministerstvo dopravy ČR – údržba vybrané sítě silnic I. tříd, bylo dosaženo výkonů ve výši 82,3 mil. Kč. To je cca o 6,3 mil. Kč více než v roce 2011. Objem prací pro ostatní zákazníky dosáhl 24,4 mil. Kč. Celkový objem HOČ v roce 2012 dosáhl 106,7 mil. Kč. V roce 2012 dosáhla SÚS Pk svého desátého roku existence. SÚS Pk obhájila, podobně jako v předchozích letech, i v roce 2012 ratingové ohodnocení (schopnost dostát svým závazkům) firmou Moody´s International ve výši Aa1.cz, což je téměř nejvyšší možné ohodnocení, kterého lze v ČR dosáhnout. strana 21
Doprava a dopravní obslužnost V říjnu 2012 jako jedna ze 14 společností v České republice převzala SÚS Pk titul „Bezpečný podnik“. Organizace se svými pracovníky podílela na dozorování staveb ROP a příhraniční spolupráce Polsko – ČR. Jednalo se o stavbu financovanou z ROP II/315 Choceň – Loučky a Rozšíření odpočinkového místa pro turisty při turistickém přechodu Mladkov – Petrovičky – Kamieńczyk. Pro rok 2013 je připravena realizace projektu „Obnova krajinné silniční vegetace v Pardubickém kraji – II. etapa“ v objemu 29 371 783 Kč, při které bude vysázeno v určených lokalitách 2620 stromů. Od Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) obdržela SÚS Pk dotaci na vyzkoušení nové technologie při výstavbě tichých krytů vozovek na průtahu Pardubic na silnici III/32224 a II/324. Projekt bude spuštěn v květnu 2013. K realizaci je připravena obnova krytových vrstev na silnici II/337 Skuteč – Skutíčko, III/29810 Bukovina nad Labem a oprava propustku na silnici III/3545 Čachnov. Pro potřeby Pardubického kraje při zabezpečování dopravní obslužnosti bylo vyhotoveno deset mimořádných hlavních prohlídek a statických posudků málo únosných mostů. Technický úsek trvale spolupracuje s investičním oddělením Pardubického kraje na přípravě staveb v oblasti spolupráce s projektanty, styku s úřady a získávání souhlasů majitelů pozemků a sítí. V roce 2012 proběhl v organizaci SÚS Pk dozorový audit integrovaného systému řízení. Certifikační orgán TÜV SÜD Czech s.r.o. doporučil další trvání platnosti certifikátů ČSN EN ISO 9001:2009, ČSN EN ISO 14001:2005 a ČSN OHSAS 18001:2008 s konstatováním,
24 strana 22
25 že organizace splňuje požadavky výše uvedených norem.
Dopravní obslužnost V oblasti autobusové dopravy bylo v rámci závaz-
ku veřejné služby realizováno dopravci 18,9 mil. km, v oblasti drážní dopravy bylo realizováno 4,8 mil. vlkm a v oblasti trolejbusové dopravy bylo realizováno 166,8 tis. km. Celková dotace Pardubického kraje činila 803,5 mil. Kč. Na této dotaci Pardubického kraje se v oblasti drážní dopravy podílel stát částkou ve výši 135,4 mil. Kč.
26
Sociální péče Financování sociálních služeb v roce 2012
Jedním z nejdůležitějších zdrojů financování sociálních služeb jsou dotace ze státního rozpočtu, které od roku 2009 stále klesají. V roce 2012 došlo k dalšímu poklesu dotací ze státního rozpočtu určených na sociální služby poskytované v souladu se zákonem o sociálních službách č. 108/2006 Sb. Pardubický kraj na tuto situaci reagoval tím, že kromě zvýšené podpory svým zřizovaným organizacím poskytl dotace i pobytovým zařízením, kde zřizovatelem není. Významnou podporou pro zachování neziskového sektoru v sociální oblasti je poskytování grantů v rámci každoročně vyhlašovaného grantového řízení.
Podpora pobytových sociálních zařízení (domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem)
V roce 2012 kraj udělil podporu poskytovatelům sociálních služeb, kteří poskytují své služby v domovech pro seniory a v domovech se zvláštním režimem. K tomuto kroku Pardubický kraj přistoupil z důvodu opětovného poklesu finančních prostředků, které přicházejí z MPSV ČR formou státní dotace určené na poskytování sociálních služeb. Pardubický kraj výše uvedené organizace podpořil částkou 11 970 tis. Kč.
Příspěvek na provoz příspěvkových organizací zři- Grantová řízení V oblasti sociálních věcí byly v roce 2012 Pardubiczovaných Pardubickým krajem kým krajem vyhlášeny tři programy podpory: Pardubický kraj je zřizovatelem devíti příspěvkových organizací v oblasti sociální péče a celkový příspěvek na provoz z rozpočtu kraje v roce 2012 byl 59 835 tis. Kč. Z toho pro domovy pro klienty se zdravotním postižením bylo určeno 45 022 tis. Kč, pro domov pro seniory a domovy se zvláštním režimem 11 218 tis. Kč a pro Poradnu pro rodinu Pardubického kraje 3 595 tis. Kč.
1. Program podpory sociálních služeb poskytovaných v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 2. Program podpory aktivit navazujících na služby poskytované podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 3. Program podpory prorodinných aktivit Celkem bylo podáno 188 žádostí o grant, nejvíce jich bylo přijato v programu 1 (124), v programu 2 byly přijaty 34 žádosti a v programu 3 se jednalo o 30 podaných žádostí. Celkem bylo podpořeno 101 žádostí, na které byla rozdělena částka 27 410 tis. Kč.
27 strana 23
Sociální péče Projekty spolufinancované z evropských fondů- Plánování rozvoje sociálních služeb v PardubicPardubického kraje na období 2012–2015 kém kraji V roce 2012 pokračovalo financování poskytovatelů sociálních služeb prostřednictvím Individuálního projektu Pardubického kraje na sociální služby z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ), který je plně financován Evropskou unií a státním rozpočtem České republiky. Z celkové výše projektu, která činí 265 500 tis. Kč na období 2009-2013, byla pro rok 2012 vyčleněna částka ve výši 93 000 tis. Kč. Tímto projektem byly podpořeny služby sociální prevence, a to azylové domy, domy na půl cesty, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, nízkoprahová denní centra, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, sociálně terapeutické dílny, terénní programy, sociální rehabilitace, krizová pomoc a intervenční centrum. Výběr služeb sociální prevence a určení cílových skupin, pro které jsou sociální služby v rámci tohoto projektu určeny, reflektuje potřeby kraje, které vyplývají ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje a zároveň jsou v souladu se strategií Evropské unie. Od 1. 10. 2012 byla zahájena realizace Individuálního projektu Pardubického kraje na sociální služby II. Projekt je v rámci OP LZZ plně financován Evropskou unií a státním rozpočtem ČR. Celková výše projektu na období 1. října 2012 – 31. března 2015 činí 70 385 tis. Kč. Z projektu budou podpořeny služby sociální prevence, a to azylové domy, domy na půl cesty, sociální rehabilitace pro duševně nemocné a intervenční centrum. Výběr služeb sociální prevence a stanovení cílových skupin, pro které jsou sociální služby v rámci tohoto projektu určeny, vychází z potřeb kraje vyplývajících ze Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje a zároveň jsou v souladu se strategií Evropské unie.
28 strana 24
Rada Pardubického kraje schválila 20. prosince 2012 Akční plán rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje na rok 2013. Výchozím dokumentem pro zpracování akčního plánu je Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje na období 2012-2015. Akční plán vymezuje potřebnou síť sociálních služeb na území kraje v roce 2013, přičemž reaguje na aktuální změny a potřeby v sociální oblasti, definuje náklady na zajištění sítě služeb a zdroje jejich financování. Akční plán dále popisuje konkrétní aktivity směřující ke změnám v síti služeb, systému jejího řízení či spolupráci zainteresovaných subjektů, rovněž aktualizuje střednědobý plán, respektive některé jeho cíle a některá opatření.
Individuální projekt Podpora dostupnosti a kvality sociálních služeb v Pardubickém kraji V roce 2012 byly ukončeny aktivity individuál-
ního projektu Podpora dostupnosti a kvality sociálních služeb v Pardubickém kraji, který byl financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Celkové výdaje projektu dosáhly 5 975 tis. Kč. V průběhu roku 2012 byly upraveny metodiky sběru dat o sociálních službách prostřednictvím benchmarkingové databáze, uskutečnil se sběr dat o sociálních službách za rok 2011 a byly zpracovány analýzy služeb. Benchmarkingová databáze byla propojena s on-line katalogem sociálních služeb, který poskytuje široké veřejnosti základní přehled nabídky sociálních služeb na území Pardubického kraje a umožňuje dle různých kritérií (cílová skupina, potřeby, které služba naplňuje, místo poskytování služby apod.) vyhledat vhodnou službu (www.socialnisluzbypk.cz). Pardubický kraj zpracoval rovněž tištěné „Katalogy sociálních služeb a pomoci v Pardubickém kraji“, které obsahují informace o sociálním zabezpečení v ČR, základní kontakty na instituce, které v systému sociálního zabezpečení na území Pardubického kraje působí, informace o sociálních a souvisejících službách nabízejících pomoc lidem v nepříznivé životní situaci. Katalogy byly zpracovány v 15 variantách pro území každé obce s rozšířenou působností. Celkem bylo vytištěno 45 tisíc kusů katalogu. V průběhu roku 2012 byly dále dokončeny aktivity metodické podpory plánování sociálních služeb v obcích s rozšířenou působností, konzultace pro poskytovatele sociálních služeb ke kvalitě služeb,
Sociální péče zpracování sborníku pro pečovatelské služby a zprávy z přispět k lepší komunikaci a vztahům s majoritou v dakonzultací kvality. Uskutečnila se výjezdní setkání pra- ných obcích. covní skupiny pro plánování v obcích a byly zpracovány podklady pro přípravu akčního plánu na rok 2013. Vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravot-
ním postižením Integrace příslušníků národnostních a etnic- Problematice osob se zdravotním postižením se kých menšin Pardubický kraj věnuje dlouhodobě. Na období 2012-2015 Pro řešení problematiky národnostních a etnických menšin má Pardubický kraj dlouhodobě zřízenou pozici koordinátora romských poradců a ustanovenou Komisi rady Pardubického kraje pro integraci romské komunity a dalších etnických skupin. V roce 2012 byl stejně jako v předchozích letech ze strany kraje ve spolupráci s Odborem azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra zabezpečován Státní integrační program v oblasti bydlení pro azylanty, jehož čerpání využily v roce 2012 dvě obce (Hlinsko, Chrast). V průběhu roku 2012 byl zahájen projekt „Podpora integrace příslušníků sociálně vyloučených romských lokalit v Pardubickém kraji“, který je plně financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR (oblast podpory 3.2. Podpora integrace příslušníků romských lokalit). Doba realizace projektu je stanovena od 1. července 2012 do 30. června 2014. Hlavním cílem projektu je přispět ke zlepšení dlouhodobě problematické situace v sociálně vyloučených romských lokalitách v osmi obcích Pardubického kraje. Jedná se o lokality v České Třebové, Hrochově Týnci, Chrudimi, Pardubicích, Prachovicích, Svitavách, Ústí nad Orlicí a Vysokém Mýtě (zde byl projekt spuštěn v lednu 2013). V těchto lokalitách působí v rámci projektu terénní pracovníci, jejichž aktivity by měly pomoci zlepšit životní situaci osob ohrožených sociálním vyloučením a
29
byl přijat v pořadí druhý Krajský plán vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdravotním postižením. V průběhu roku proběhla řada aktivit, které byly v souladu s plánem a přispěly ke zlepšení kvality života osob se zdravotním postižením a pomohly při odstraňování společenských a jiných bariér. Jednotlivá opatření například přispěla ke zvýšení dostupnosti vzdělání, dopravy a kultury, ke zlepšení přístupnosti veřejných budov a lepšímu přístupu k informacím. Za účelem zpřístupňování informací o aktivitách osob se zdravotním postižením vznikla na webovém portálu Pardubického kraje rubrika, kde jsou soustřeďovány informace určené zejména osobám se zdravotním postižením (http://www.pardubickykraj.cz/pro-osoby-se-zdravotnim-postizenim). V průběhu roku se uskutečnila řada akcí určených široké veřejnosti, kde byla diskutována aktuální témata a problémy související se zdravotním postižením – například Diskuze k sociální reformě se zástupci Národní rady osob se zdravotním postižením, konference Rovná práva pro všechny, semináře v rámci Týdne vzdělávání dospělých – Svět očima vozíčkáře, sKarta – otázky a odpovědi. Dalším opatřením, které se podařilo naplnit, bylo uspořádání vzdělávacích akcí určených pracovníkům krajského úřadu a novým úředníkům obcí v Pardubickém kraji s cílem zkvalitnit komunikaci s osobami se zdravotním postižením. V oblasti vzdělávání a školství se podařilo získat finanční prostředky na projekt zaměřující se na nové trendy ve vzdělávání žáků a studentů se zdravotním postižením, který je určený pedagogům mateřských, základních a středních škol (projekt bude zahájen v průběhu roku 2013). Pardubický kraj podpořil činnost organizací, které se zabývají mapováním bezbariérové přístupnosti veřejných budov a turistických cílů a tras na území Pardubického kraje. V průběhu roku 2012 byla dohodnuta spolupráce s Labskou stezkou o. s., která se týká tu Labská stezka – od pramene k moři bez bariér.
strana 25
Sociální péče týká projektu Labská stezka – od pramene k moři bez bariér. Prostřednictvím Destinační společnosti Orlické hory a Podorlicko proběhlo zmapování přístupnosti ubytovacích a stravovacích zařízení v této turistické oblasti. Ke zvýšení dostupnosti veřejných sociálních a technických a kompenzačních zařízení, jako jsou například výtahy, svislé a schodišťové plošiny, přispěl projekt Euroklíč, který byl v Pardubickém kraji zahájen na podzim roku 2012. Další významnou akcí bylo udílení Ceny hejtma-
V roce 2012 byly v rámci projektu prevence kriminality ve spolupráci s Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje vybudovány speciální výslechové místnosti v Pardubicích a ve Svitavách. Budou sloužit pro výslechy dětí, obětí nebo svědků trestné činnosti s cílem vytvořit dětem přátelské prostředí, které je nebude více traumatizovat. Součástí vybavení je informační technika, pomocí které budou výslechy vedeny a zaznamenávány tak, aby děti a další traumatizované osoby nemusely být opakovaně vyslýchány a záznamy mohly být použity při dalším trestním a soudním řízení.
Protidrogová politika
30 na Pardubického kraje Duhové křídlo 2012, které pořádal Pardubický kraj ve spolupráci s Krajskou radou osob se zdravotním postižením. Oceněni byli jednotlivci a organizace, kteří se věnují a pomáhají lidem se zdravotním postižením.
Prevence kriminality
Zastupitelstvo Pardubického kraje schválilo 13. prosince 2012 Koncepci prevence kriminality Pardubického kraje na léta 2013-2016. Součástí koncepčního materiálu je analýza trestné činnosti, sociálně demografické situace, nezaměstnanosti a popis nejvíce rizikových lokalit z pohledu prevence kriminality. Hlavním úkolem kraje, deklarovaným touto koncepcí, je realizovat účinný systém prevence kriminality v rámci své působnosti, koordinovat jej a zabezpečovat po stránce metodické, konzultační a případně finanční. Kraj vnímá problematiku prevence kriminality jako jednu z oblastí, do níž je nezbytné zapojit celou občanskou společnost, místní samosprávy i státní a nestátní subjekty, které se v řadě případů zabývají přímou prevencí kriminality. Dokument je zveřejněn na webových stránkách kraje. strana 26
Programy protidrogové politiky podporuje Pardubický kraj již od roku 2002. V roce 2012 byla na grantové řízení vyčleněna částka 1 010 tis. Kč. Největší objem finančních prostředků byl vynaložen na činnost nestátních neziskových organizací, které poskytují služby pro uživatele drog a jejich blízké, a to zejména na provoz kontaktního centra, ambulance a terénních programů působících v celém Pardubickém kraji. V rámci protidrogové politiky byl také podpořen program na odborné vzdělávání pedagogických pracovníků a provoz poradny pro odvykání kouření v Pardubicích. Pardubický kraj má pro oblast protidrogové politiky zpracovanou Strategii protidrogové politiky Pardubického kraje na období 2012-2018 a Akční plán Strategie protidrogové politiky Pardubického kraje na léta 2012-2015, kde jsou rozpracovány konkrétní úkoly, jejich plnění a vyhodnocování. Dokument je zveřejněn na webových stránkách kraje.
Sociální péče Rodinné pasy
V roce 2012 pokračoval projekt Rodinných pasů, který je určený na podporu rodin s dětmi do 18 let. Do tohoto projektu je v současné době kromě Pardubického kraje zapojeno dalších šest krajů. Pardubický kraj podporuje rodiny s dětmi prostřednictvím tohoto projektu již od roku 2008. Podpora spočívá ve vytvoření slevového systému, kdy na jedné straně vzniká databáze poskytovatelů slev a výhod, a na straně druhé databáze rodin, které tyto slevy a výhody využívají. Do projektu se mohou zapojit všechny rodiny (i neúplné) s minimálně jedním dítětem do 18 let. Podmínkou je trvalé bydliště v některém ze sedmi krajů, které tento projekt podporují. Registrace i slevová karta jsou zdarma. Slevy lze získat na základě předložení karty Rodinný pas u poskytovatelů v sedmi krajích České republiky, u vybraných subjektů na Slovensku a v Dolním Rakousku. Možnost čer-
pání slev pro držitele v Pardubickém kraji je rozšířena o věrnostní program „Sphere card“. Po předložení karty rodinných pasů s logem „Sphere card“ lze získat slevy na více než 8000 obchodních místech v České i Slovenské republice. K 31. prosinci 2012 bylo v Pardubickém kraji registrováno 7633 držitelů karty Rodinných pasů a 483 aktivních poskytovatelů slev a výhod. Projekt rodinných pasů nabízí i další aktivity. Jedná se především o různé akce s programem zaměřeným na rodiny s dětmi. Nejvýznamnějšími akcemi roku 2012 byly krajské kolo talentové soutěže „Čenda hledá supertalent“ a „Mezigenerační setkání rodin“ v Šiklově mlýně. Krajské kolo soutěže „Čenda hledá supertalent“ proběhlo v červnu 2012 v Pardubicích. Porota vybrala z účinkujících tři děti postupující do finále této soutěže, které se uskutečnilo v srpnu 2012 v Šiklově mlýně. Program akce v Šiklově Mlýně zahrnoval nejen finále talentové soutěže pro děti, ale i spoustu doprovodných akcí.
Granty a dotace v oblasti sociálních věcí za rok 2012 (v Kč) - podle programu
Granty a dotace v oblasti sociálních věcí za rok 2012 (v Kč) podle typu organizace
Granty po jednotlivých službách v roce 2012 (v Kč)
strana 27
Školství, sport a volnočasové aktivity
31
Školství ve zřizovatelské působnosti Pardubického kraje Pardubický kraj k 1. lednu 2012 zřizoval 85 škol a školských zařízení s právním postavením příspěvkových organizací. Počet Školy a školská zařízení 55 Střední školy Konzervatoř 1 Speciální školy 15 3 Základní umělecké školy Dětské domovy 6 Pedagogicko–psychologické poradny 2 Domovy mládeže (samostatné) 2 Centrum celoživotního vzdělávání Celkem
1 85
Součástí šesti středních škol byla vyšší odborná škola a součástí dvou jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky. Součástí dvou speciálních škol byla střední škola (obor vzdělání Praktická škola dvouletá). Na počátku školního roku 2012/2013 bylo ve středních školách zřizovaných Pardubickým krajem o 1421 žáků méně než v předchozím školním roce. Tento pokles byl výrazně ovlivněn stále se snižujícím počtem žáků odcházejících z devátých ročníků základních škol.
Změny v síti škol a školských zařízení zřizovaných Pardubickým krajem
Od 1. ledna 2012 změnila název Střední škola průmyslová strojnická, technická a Vyšší odborná škola Chrudim na Střední průmyslovou školu Chrudim (došlo ke zrušení vyšší odborné školy) a Střední odborná škola strana 28
automobilní a Střední odborné učiliště automobilní, Ústí nad Orlicí, Dukla 313 na Střední školu automobilní Ústí nad Orlicí. S účinností od 1. července 2012 došlo ke sloučení Odborného učiliště a praktické školy, Žamberk, Tyršova 214 se Speciální základní školou Žamberk, která zanikla, pod novým názvem Speciální střední škola a základní škola Žamberk. K 31. červenci 2012 zanikla Základní umělecká škola, Pardubice, Lonkova 510 a Základní umělecká škola Pardubice, Havlíčkova 925, kdy zřizovatelské kompetence byly převedeny na město Pardubice. Od 1. září 2012 změnila název Střední odborná škola stavební a Střední odborné učiliště stavební Rybitví na Střední průmyslovou školu stavební Pardubice a Odborné učiliště a Praktická škola, Chroustovice, Zámek 1 na Odborné učiliště Chroustovice, Zámek 1. S účinností od 1. září 2012 změnila název Speciální základní škola a mateřská škola Ústí nad Orlicí na Speciální základní škola, mateřská škola a praktická škola Ústí nad Orlicí a její součástí se nově stala střední škola s oborem vzdělání praktická škola dvouletá. K 30. září 2012 zanikla Základní umělecká škola, Vysoké Mýto, Jeronýmova 100, kdy zřizovatelské kompetence byly převedeny na město Vysoké Mýto.
Ekonomika školství
V roce 2012 bylo z rozpočtu Pardubického kraje a nařízených odvodů z investičních fondů investováno v oblasti kapitálových výdajů do škol a školských zařízení zřizovaných Pardubickým krajem celkem 56 009 tis. Kč a v oblasti opravy a údržby nemovitého majetku celkem 17 785 tis. Kč. Největší investiční akcí byla rekonstrukce školní kuchyně a jídelny včetně vybavení na SOŠ a SOU Polička v částce 6 594 tis. Kč. Mezi větší investiční akce lze zařadit I. etapu rekonstrukce sociálního zařízení na Střední škole potravinářství a služeb Pardubice v částce 5 238 tis. Kč, dokončení rekonstrukce kuchyně a školní jídelny (II. etapa) na Gymnáziu Pardubice, Dašická 1083 v částce 4 007 tis. Kč a rekonstrukci střechy na Speciální ZŠ Skuteč v částce 1 802 tis. Kč. Byla také realizována přístavba praktické učebny včetně investičního vybavení pro obor mechanik plastikářských strojů na SOU Svitavy v celkové částce 3 898 tis. Kč. V roce 2012 byl dokončen projekt „Veterinárně zemědělské centrum Lanškroun“ realizovaný v rámci ROP .NUTS II Severovýchod v celkové částce 16 618 tis. Kč.
Školství, sport a volnočasové aktivity Jednalo se o rekonstrukci a modernizaci objektu bývalého kravína s cílem vybudovat moderní výukové prostory vybavené pro praktickou výuku, která umožní absolventům školy jednodušší vstup do prvního zaměstnání. Celkový příspěvek Pardubického kraje na provozní náklady krajských škol a školských zařízení činil v roce 2012 přibližně 292 mil. Kč. Na přímé výdaje na vzdělávání obdržel Pardubický kraj z MŠMT účelové finanční prostředky pro krajské, obecní a soukromé Š/ŠZ v celkové výši 4 104 mil. Kč (zejména na osobní náklady krajských a obecních Š/ŠZ a na dotace pro soukromé Š/ŠZ dle uzavřených smluv). Dalších přibližně 150 mil. Kč vynaložených v oblasti školství činily ostatní neinvestiční účelové dotace ze státního rozpočtu (včetně projektu EU peníze školám).
centům žáků v podporovaných oborech vzdělání.
Řemeslo/Skill 2012
Ve Vysokém Mýtě se od 17. do 21. září 2012 uskutečnil 2. ročník mezinárodní soutěže v řemeslných dovednostech Řemeslo/Skill 2012. Akci zorganizovalo občanské sdružení Erudio CZ za finanční podpory Pardubického kraje a ve spolupráci s městem Vysoké Mýto a Vyšší odbornou školou stavební a Střední školou stavební Vysoké Mýto. Celkem se zúčastnilo 58 žáků z 19 škol, a to nejen z Pardubického či dalších krajů České republiky, ale i ze Slovenska, Maďarska, Polska a Německa. Soutěžilo se v oborech zedník, montér suchých staveb, instalatér a malíř. Hlavním tématem byly stavební technologie a postupy při rekonstrukci bytů.
32 Graf - přímé výdaje za vzdělání v roce 2012 (v mil. Kč)
Prospěchová stipendia v podporovaných oboFestival vědy a techniky pro děti a mládež v Parrech vzdělání Střední odborné vzdělávání bylo podpořeno za- dubickém kraji vedením prospěchových stipendií v oborech vzdělání, po jejichž absolventech je poptávka na trhu práce. Mezi podporované obory vzdělání patří například obráběč kovů, strojní mechanik, kominík, zedník, tesař, vodař a chemik. Od školního roku 2010/2011 ředitelé středních škol zřizovaných Pardubickým krajem se souhlasem Rady Pardubického kraje vydali stipendijní řád, podle něhož žákům v podporovaných oborech vzdělání vyplácejí prospěchová stipendia. Záměrem zavedení stipendií bylo také motivovat žáky k zodpovědnějšímu přístupu ke studiu, pravidelné docházce do školy a dobrému chování. Finanční prostředky jsou školám poskytovány z rozpočtu Pardubického kraje a celkem bylo v roce 2012 zasláno na výplatu stipendií 908 tis. Kč. Stipendium bylo přiznáno až 38 pro-
V roce 2012 se do soutěže zapojilo 631 žáků. Krajské kolo proběhlo 20. a 21. března 2012 ve výstavním centru IDEON v Pardubicích za účasti vrcholných představitelů kraje, Univerzity Pardubice, Univerzity Hradec Králové a zástupců podnikatelů z Pardubického kraje. V kategorii Junior se 32 vyhodnocených žáků základních škol zúčastnilo krátkodobé stáže v populárně vědeckých a technických centrech ve Francii. V kategorii Středoškolák postoupilo 23 nejlepších do národního finále soutěže EXPO SCIENCE AMAVET a zúčastnilo se Festivalu vědy a techniky v Bratislavě a mezinárodní Letní školy robotiky v Žamberku. V kategorii Středoškolák zvítězil Ondřej Borovec z Gymnázia Vysoké Mýto s prací Kvantové struktury a supermřížka – budoucnost termoelektrik, který vyhrál i v mezinárodní soutěži I-SWEEEP v Houstonu v USA. strana 29
Školství, sport a volnočasové aktivity
33 V projektu Mechatronika vzniká na základních a středních školách Pardubického kraje síť mechatronických klubů AMAVET, které jsou postupně vybavovány didaktickou robotickou technikou. Ve 12 klubech pravidelně pracuje 130 žáků.
Soutěže
Pardubický kraj v roce 2012 podpořil finanční částkou 263 tis. Kč soutěže regionálního významu. Jednalo se o Mezinárodní soutěž kosmetiček a kadeřnic Kalibr Cup 2012 (SOŠ a SOU Lanškroun), Řeznickou sekyru (SOŠ a SOU Polička), Soutěž odborných dovedností – obory truhlář a operátor dřevařské výroby (SOŠ a SOU technické Třemošnice), Soutěž odborných dovedností – obory strojní mechanik a zámečník (SOU Svitavy), soutěž Karosář Junior (ISŠ technická Vysoké Mýto), Soutěž odborných dovedností – obor nástrojař (Průmyslová SŠ Letohrad), Soutěž odborných dovedností – obory mechanik plynových zařízení a kominík (SOU plynárenské Pardubice), Ligu zemědělských škol (SOU zemědělské Kladruby nad Labem) a soutěž ke Světovému dni chleba (SŠ potravinářství a služeb Pardubice).
Podpora talentovaných žáků
Ve školním roce 2011/2012 se uskutečnilo 68 okresních a 31 krajských kol předmětových soutěží, 20 soutěží základních uměleckých škol v pěti oborech (sólový a komorní zpěv, hra na lidové nástroje, hra na dechové nástroje, hra smyčcových souborů a žákovských orchestrů, taneční obor), 50 okresních a 12 krajských kol sportovních soutěží Asociace školních sportovních klubů a čtyři postupová kola soutěže atletický čtyřboj pro žáky základních škol speciálních a praktických. strana 30
Žáci škol Pardubického kraje získali řadu významných umístění v celostátních i mezinárodních soutěžích. Pamětní listy byly předány šesti žákům, kteří reprezentovali Pardubický kraj v ústředních kolech předmětových soutěží a středoškolské odborné činnosti a kteří se umístili na prvních třech místech. Vynikající výsledky dosažené v soutěžích a projektech byly oceněny v Programu podpory talentovaných žáků Pardubického kraje v rámci vyhlášeného pátého ročníku soutěže Mladý talent Pardubického kraje, jejímž cílem je napomáhat rozvoji žáků, podporovat odborné zájmy a přispívat k účelnému využívání volného času dětí a mládeže. Ceny Mladý talent 2012 byly uděleny ve dvou kategoriích (I. kategorie žáci ZŠ a II. kategorie žáci SŠ) za mimořádné úspěchy v oboru humanitním, technickém, přírodovědném, uměleckém a sportovním. Odborná komise vybírala z počtu 54 předložených návrhů. Ocenění převzalo 17 žáků. V únoru 2012 se konal 53. ročník celostátního kola Fyzikální olympiády. Pořadatelem této vrcholné soutěže se z pověření Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) stalo Gymnázium, Pardubice, Dašická 1083. Na jejím zajištění se finančně podílel Pardubický kraj, a to částkou 80 tis. Kč. Na nezbytné výdaje spojené s organizací okresních a krajských kol soutěží typu A vyhlášených MŠMT bylo v roce 2012 v Pardubickém kraji vynaloženo 1 268 tis. Kč (z toho účelová dotace MŠMT činila 1 102 tis. Kč, dotace z rozpočtu kraje 166 tis. Kč).
Kulaté stoly
Setkání u kulatého stolu zaměřené na aktuální problematiku odborného školství v oblasti zemědělství a potravinářství se uskutečnilo 7. března 2012 v Pardubicích za účasti zástupců středních škol se zaměřením na zemědělství a potravinářství a profesních organizací působících v této oblasti.
Sektorové dohody
V roce 2012 byly uzavřeny sektorové dohody v oblasti dopravy a potravinářství. Sektorové rady pro mlynářství, pekařství a krmivářství a pro dopravu, logistiku, poštovní a doručovací služby představují vhodný nástroj pro řešení problémů spolupráce mezi školami, vzdělávacími institucemi a podnikatelskou sférou.
Školství, sport a volnočasové aktivity Jednotné přijímací zkoušky na středních ško- řešil celkem 209 žádostí o přezkoumání, přičemž vyhověl 23 z nich. lách s maturitními obory Již podruhé se na středních školách s maturitními obory konaly přijímací zkoušky podle jednotného zadání. Na základě zkušeností z předešlého školního roku byly nastaveny bodové hranice potřebné pro přijetí uchazeče odlišně pro obory vzdělání gymnázium, obchodní akademie a pro ostatní obory vzdělání. Pedagogové základních a středních škol hodnotí přijímací zkoušky kladně, neboť se žáci více učí a do středních škol přicházejí lépe připraveni.
Státní maturitní zkoušky
V uplynulém školním roce skládali žáci středních škol podruhé společnou (státní) maturitní zkoušku. V jarním zkušebním období neuspělo 20,5 procenta maturantů.
34
V porovnání se školním rokem 2010/2011 vzrostl podíl žáků, kteří neuspěli ve společné části maturitní zkoušky. Největší nárůst neúspěšnosti byl zaznamenán u zkoušky z českého jazyka, a to o 2,2 procenta. O 2,2 procenta naopak klesla neúspěšnost ve zkoušce z matematiky. V mezikrajovém srovnání se Pardubický kraj řadil ke čtyřem krajům s výsledky maturitních zkoušek výrazně nad celorepublikovým průměrem. V souvislosti se zavedením centrálního hodnocení písemné práce z českého jazyka se v porovnání se školním rokem 2010/2011 zvýšil počet žáků, jejichž písemná práce byla hodnocena jako nedostatečná. V návaznosti na uvedenou skutečnost vzrostl o 88 procent počet žádostí o přezkoumání průběhu a výsledků maturitní zkoušky doručených krajskému úřadu. Krajský úřad Pardubického kraje
Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta
Ekocentrum PALETA ve spolupráci s Pardubickým krajem uspořádalo 12. ročník Konference environmentálního poradenství, vzdělávání, výchovy a osvěty Pardubického kraje 20. listopadu 2012 v ABC Klubu na Olšinkách. Konference, která byla zároveň seminářem akreditovaným MŠMT, se zúčastnilo 140 pedagogů, 26 lektorů a hostů a 14 zástupců neziskových organizací. Pro účastníky byly připraveny zejména prezentace zajímavých projektů a praktické dílny sloužící k získání inspirace, jak zatraktivnit činnosti v oblasti ekovýchovy. Na konferenci byly vyhlášeny výsledky pátého ročníku krajské ekologické soutěže Zelený ParDoubek, kterou organizovalo Ekocentrum PALETA ve spolupráci s Pardubickým krajem. Nezávislá odborná porota hodnotila projekty a soutěžní dotazníky 57 přihlášených škol v kategoriích – mateřské školy, neúplné základní školy, praktické školy a speciální školy, úplné základní školy a střední školy. Nejlépe bodově ohodnocené školy obdržely certifikát Ekologická škola Pardubického kraje 1. až 4. stupně a finanční odměnu z rozpočtu Pardubického kraje. Všechny zúčastněné školy získaly hodnotné věcné ceny, publikace a metodické pomůcky. Souhrnné výsledky byly zveřejněny na portálu www.ekovychova.cz.
Konkursní řízení
V roce 2012 na základě usnesení R/2333/12 Rady Pardubického kraje a v návaznosti na § 166 a Čl. II bod 5 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, proběhlo 56 konkursních řízení na pracovní místo ředitele školy nebo školského zařízení. Do konkursních řízení se přihlásilo celkem 95 uchazečů. Někteří stávající ředitelé se nepřihlásili z důvodu vyššího věku, odchodu do starobního důchodu či ze zdravotních důvodů. Nově bylo jmenováno na vedoucí pracovní místa 16 ředitelů, zbývající svoje vedoucí pracovní místa obhájili.
Rejstřík škol a školských zařízení
V roce 2012 bylo vydáno krajským úřadem celkem 95 rozhodnutí ve věci zápisu, změny v údajích či výmazu v rejstříku škol a školských zařízení. Nejvíce rozhodnutí se týkalo žádostí o zvýšení nejvyššího povoleného počtu dětí strana 31
Školství, sport a volnočasové aktivity v mateřských školách a o úpravu nejvyššího povoleného počtu žáků v jednotlivých oborech vzdělání. Celkem bylo vystaveno 49 výpisů správního řízení, především v souvislosti se změnou ředitelů škol a školských zařízení. Dále bylo po posouzení a doporučení postoupeno 47 žádostí MŠMT, které bylo kompetentní k jejich vyřízení. Jednalo se například o žádosti o zápis nových oborů vzdělání a úpravu kapacit základních škol.
Uznávání zahraničního vzdělání
Absolventi zahraniční školy, kteří získali doklad o dosažení základního, středního nebo vyššího odborného vzdělání, žádali Krajský úřad Pardubického kraje o vydání osvědčení o uznání rovnocennosti zahraničního vysvědčení v České republice nebo rozhodnutí o uznání platnosti zahraničního vysvědčení v České republice (nostrifikaci). Celkem bylo na krajský úřad podáno 54 žádostí o uznání zahraničního vzdělání, 45 žádostem bylo vyhověno, devět žádostí bylo zamítnuto. Z celkového počtu kladně vyřízených žádostí bylo na základě mezinárodních smluv vydáno 11 osvědčení o uznání rovnocennosti zahraničního vzdělání. Nejpočetnější skupinu žadatelů tvořili účastníci řízení z Ukrajiny a Makedonské republiky.
jevit prostředí pro vzájemnou komunikaci a nástroje pro vzdělávání. Portál přináší informace o možnostech dalšího vzdělávání pedagogů, kabinet nápadů s e-learningovými podporami výuky, burzu nepotřebného majetku škol a školských zařízení, burzu učebnic a učebních pomůcek a nabídku pracovních příležitostí. Je místem pro prezentaci aktivit škol a školských zařízení a průvodcem dětí a mládeže od vstupu na základní školu až po rozhodování o další profesní kariéře po ukončení vzdělávání.
Rozvoj lidských zdrojů
Centrum celoživotního vzdělávání – zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků Pardubického kraje zajišťuje realizaci akreditovaných vzdělávacích programů, které nabízí formou Programové nabídky dvakrát ročně v Pardubicích, Ústí nad Orlicí, Chrudimi a Svitavách. Kromě pravidelné nabídky organizuje také akce na klíč pro celé pedagogické sbory. V roce 2012 se 385 vzdělávacích programů zúčastnilo 6259 osob. V roce 2012 byly úspěšně ukončeny projekty financované z Evropského sociálního fondu prostřednictvím operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost v režimu grantových projektů Pardubického kraje nebo individuálních projektů MŠMT, a to: Leaderem uvnitř aneb jak využít svých osobnostních kvalit k rozvoji školy, Rozvoj nabídky dalšího vzdělávání pro zástupce místní správy a samosprávy – Tvorby vzdělávacích programů, Zavedení systému školských logopedických služeb v Pardubickém kraji, Kompetence učitele mateřské školy a Prevence stresu a pracovního vyhoření pro učitele.
Centra vzdělávání dospělých
35
Školský portál Pardubického kraje – www.klickevzdelani.cz
V červnu roku 2011 byl uveden do provozu Školský portál Pardubického kraje. Veřejnost, pracovníci ve školství, vedení škol a školských zařízení, žáci i studenti mají možnost prostřednictvím tohoto portálu zcela bezplatně získat nejen informace v oblasti školství, ale především obstrana 32
Závěrečná konference projektu UNIV 2 Kraje v Pardubickém kraji se uskutečnila ve dnech 22. a 23. listopadu 2012 v Seči – Ústupkách. Do projektu se zapojilo 23 škol s desetičlennými týmy. Každá škola postupně vytvořila tři vzdělávací programy celoživotního učení a jejich učitelé se školili v potřebných dovednostech. V pedagogickém projektování se v kraji proškolilo 238 účastníků, v marketingu 42 účastníků, v kariérovém poradenství 46 účastníků a kurz lektorských dovedností absolvovalo úspěšně 209 účastníků. Střední školy v Pardubickém kraji vytvořily celkem 69 programů dalšího vzdělávání, nejčastěji v oborech strojírenství a strojírenská výroba, gastronomie, hotelnictví a cestovní ruch. Pilotně bylo ověřeno 36 programů, kterých se zúčastnilo 416 osob, z nichž 389 kurz úspěšně dokonči-
Školství, sport a volnočasové aktivity lo. Celkem 19 programů dalšího vzdělávání bylo v Pardubickém kraji v rámci projektu vytvořeno podle standardů Národní soustavy kvalifikací.
Týden vzdělávání dospělých
Ve dnech 29. října až 2. listopadu 2012 se v Pardubicích konal Týden vzdělávání dospělých 2012. Účastníci se seznámili s pravidly nakládání s informačními zdroji či možnostmi úprav digitálních fotografií, nechyběly ani zážitkové semináře zaměřené na problematiku zdravotně postižených občanů. K dalšímu osobnímu rozvoji se vztahovaly kurzy asertivity, sebeprezentace či koučinku. V rámci této akce představili zájemcům vzdělávací programy učitelé Střední zdravotnické školy Ústí nad Orlicí, Smetanova 836, Vyšší odborné školy stavební a Střední školy stavební Vysoké Mýto a Střední školy zemědělské a veterinární Lanškroun.
v provincii Brindisi Paola Baldassare, vládní manažer provincie Cosimo Corante či kurátorka brindiského archeologického muzea Angela Marinazzo. Italové během pobytu navštívili Krajský úřad Pardubického kraje, Národní institut pro další vzdělávání a partnerské školy Gymnázium Pardubice Mozartova a Střední školu zemědělskou a Vyšší odbornou školu Chrudim.
Oblast podpory sportu a volnočasových aktivit
V roce 2012 bylo v oblasti podpory sportu a volnočasových aktivit rozděleno formou grantů a dotací celkem 9 590 tis. Kč. V průběhu roku byla poskytnuta jednorázová dotace čtyřem okresním sdružením ČSTV na zajištění jejich činnosti v celkové výši 1 200 tis. Kč. Příspěvek školám a školským zařízením zřizovaným Pardubickým krajem na sport a volnočasové aktivity a na soutěže činil 513 tis. Kč.
Partnerství Comenius Regio
Pardubický kraj je koordinátorem projektu v rámci Programu celoživotního učení – Partnerství Comenius Regio s názvem Porovnání vzdělávání ve středních školách a centrech celoživotního učení v České republice a Itálii. V rámci projektu se v roce 2012 uskutečnily dvě mobility. V termínu 19. až 26. února 2012 navštívili Českou republiku zástupci z Kanceláře radního pro vzdělávání v provincii Brindisi, středních škol Istituto di Istruzione Secondaria di II Grado „V. Lilla“ a Istituto di Istruzione Secondaria Supe-
37
Hry V. zimní olympiády dětí a mládeže České republiky 2012
36
Ve dnech 29. ledna až 3. února 2012 se v Moravskoslezském kraji konaly. Her se zúčastnilo z Pardubického kraje 68 žáků, kterým při jejich výkonech asistovalo 20 trenérů. Reprezentanti všech krajů se utkali v 10 sportovních a dvou kulturních soutěžích. Pardubický kraj se v celkovém pořadí krajských výprav umístil na čtvrtém místě a sportovci získali celkem 19 medailí, z toho šest zlatých, šest stříbrných a sedm bronzových.
riore „Cataldo Agostinelli“ a také instituce pro vzdělávání dospělých En. A.I.P.Puglia – Centro Servizi Formativi. Členy delegace byli například radní zodpovědná za vzdělávání strana 33
Kultura Příspěvkové organizace
Oddělení kultury a památkové péče zajišťovalo zřizovatelské funkce k šesti příspěvkovým organizacím. Jsou to Východočeské muzeum v Pardubicích, Regionální muzeum v Chrudimi, Regionální muzeum ve Vysokém Mýtě, Regionální muzeum v Litomyšli, Krajská knihovna v Pardubicích a Východočeská galerie v Pardubicích. V roce 2012 tyto organizace zaměstnávaly celkem 174 pracovníků na přepočtený úvazek a příspěvek na jejich provoz dosáhl výše 89 655 tis. Kč. Krajskou knihovnu osobně i virtuálně navštívilo 450 tisíc čtenářů. Východočeské muzeum v Pardubicích se stalo jedním z hlavních pořadatelů oslav Pernštejnského roku. Východočeská galerie představila dílo Antonína Chittussiho autorskou výstavou. V Regionálním muzeu v Chrudimi byla otevřena stálá expozice Alfonse Muchy. Regionální muzeum ve Vysokém Mýtě restaurovalo unikátní dětský automobil, který pocházel z místní firmy Josefa Sodomky. Cyklus putovních výstav byl zahájen tématem archeologie s názvem Laus archeologie. Zřizované kulturní organizace ve spolupráci se středními školami kraje uspořádaly akce tradiční lidové kultury Velikonoce a Dožínky na pardubickém zámku, které se zaměřily na dětské návštěvníky.
39
Investice
1. Zámek Pardubice – obnova hospodářských budov Stavba o rozpočtových nákladech 35 mil. Kč byla zahájena v roce 2011 a dokončena bude v roce 2013. Na financování se podílí částkou 25 mil. Kč státní rozpočet prostřednictvím Ministerstva kultury, Pardubice částkou tři miliony korun a Pardubický kraj sedmi miliony korun. 2. Zvýšení atraktivity a rozšíření návštěvnických služeb v areálu zámku Pardubice Stavba byla zahájena v roce 2011 a bude dokončena v roce 2013. Financování stavby o rozpočtových nákladech cca 41 mil. Kč je v rámci programu ROP NUTS II Severovýchod.
38
3. Revitalizace historické budovy Regionálního muzea v Litomyšli Stavba byla zahájena v roce 2012 a bude dokončena v roce 2013. Financování stavby o rozpočtových nákladech cca 68 mil. Kč je v rámci programu ROP NUTS II Severovýchod.
Granty a dotace poskytnuté v oblasti kultury v letech 2010-2012 (v tis. Kč) Program
Rok 2010
Rok 2011
Rok 2012
Podpora kulturních aktivit Podpora preventivní péče o sbírky muzeí Podpora publikační činnosti Ostatní dotace v oblasti kultury CELKEM
1 910,00 900,00 300,00 12 108,00 15 218,00
1 585,00 750,00 0 12 342,00 14 677,00
1 195,85 790,00 0,00 11 586,00 13 571,85
strana 34
Kultura Granty a dotace
V oblasti kultury byly v roce 2012 tradičně vyhlášeny grantové programy na podporu kulturních aktivit a podporu preventivní péče o sbírky muzeí. Nově byl také realizován dotační program na podporu profesionálních divadelních souborů a hudebních těles působících na území kraje a stejně jako v minulých letech byly poskytnuty dotace na zajištění regionálních funkcí knihoven. Celkově bylo podpořeno více než 120 kulturních projektů či akcí.
Památková péče - samostatná působnost
Pardubický kraj poskytuje granty na obnovu památek v souladu se zásadami a podmínkami stanovenými Radou Pardubického kraje. Granty jsou rozdělovány na základě kulturních hodnot a stavebně-technického stavu kulturních památek a objektů s památkovou hodnotou. Dotace jsou poskytovány na případy hodné zvláštního zřetele a na odstranění havárií kulturních památek.
40
Granty a dotace poskytnuté v oblasti kultury v letech 2010-2012 (v tis. Kč) Program
Rok 2010
Rok 2011
Rok 2012
9 629,00 2 050,00
8 860,00 2000,00
2 970,00 3 973,00
Granty v oblasti památkové péče Ostatní dotace v oblasti památkové péče
Cenu za nejlepší přípravu a realizaci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón v Pardubickém kraji za rok 2012 ve výši 50 tis. Kč obdrželo Město Chrudim.
Památková péče - přenesená působnost
Oddělení kultury a památkové péče Krajského úřadu Pardubického kraje provádělo v roce 2012 v přenesené působnosti výkon státní správy v I. stupni vůči jedenácti národním kulturním památkám. Při výkonu této agendy bylo vydáno 55 závazných stanovisek, jejichž dodržování je průběžně sledováno v rámci kontrolních dnů. Oddělením byla dále vedena tři správní řízení související s archeologickou památkovou péčí a šest řízení o přemístění kulturních památek. Bylo vydáno 12 stanovisek k územně plánovací dokumentaci a 41 vyjádření v rámci prohlašování a rušení prohlášení kulturních památek. Pracovníci oddělení řešili také sedm odvolacích řízení proti rozhodnutí orgánů I. stupně (obce s rozšířenou působností), zorganizovali dvě metodická setkání s pracovníky těchto obcí a provedli tři kontroly u městských úřadů.
41 strana 35
Neziskový sektor Neziskový sektor se v Pardubickém kraji stále rozvíjí a každoročně se zvyšuje počet neziskových organizací a rozsah jimi poskytovaných služeb. V Pardubickém kraji bylo k 31. prosince 2012 evidováno celkem 6031 nestátních neziskových organizací (NNO) všech existujících právních forem. Výraznou většinu 60 procent z nich tvoří různé formy sdružení (svazy, spolky, kluby). Další silnou skupinou jsou organizační jednotky sdružení, jejichž podíl činí 34 procent. Zbývajících šest procent představují obecně prospěšné společnosti, církevní organizace, nadace a nadační fondy. Meziroční nárůst počtu NNO v kraji činí tři procenta, což představuje 164 nových organizací. Neziskové organizace působí zejména v oblasti sociální, jsou však aktivní i v jiných oblastech – kultury, životního prostředí, sportu a volnočasových aktivit, vzdělávání apod. Struktura nestátních neziskových organizací v Pardubickém kraji k 31. 12. 2012 podle právních forem
V roce 2012 byl objem přerozdělených finančních prostředků poskytnutý formou grantů a dotací neziskovým organizacím ve výši 164 222 tis. Kč, což oproti roku 2011 představuje nárůst o cca tři miliony korun.
Grantová a dotační politika
Pardubický kraj podporuje nestátní neziskové organizace zejména prostřednictvím své grantové a dotační politiky. Široká oblast podpory zahrnovala kulturní aktivity, památkovou péči, ekologickou výchovu a péči o životní prostředí, oblast sociální, zdravotní a protidrogové politiky, celoživotní vzdělávání atd. Kromě této oborově zaměřené podpory poskytl v roce 2012 Pardubický kraj také finanční prostředky do oblasti rozvoje NNO na projekty průřezově zaměřené, a to v celkové výši 1 665 tis. Kč. V souladu s uzavřenou Dohodou o spolupráci byla podpořena činnost Koalice nevládek Pardubicka, o. s., která poskytuje aktuální informace v neziskovém sektoru, ekonomické, účetní, daňové a právní poradenství, konzultace k projektům žádajícm o dotace z fondů EU a pořádá odborné kurzy pro NNO. Díky Informačnímu centru se taktéž prohloubila vzájemná informovanost o činnosti uvnitř sektoru NNO a veřejné správy. Informační, projektové a poradenské centrum pravidelně informuje o aktuálním dění v neziskovém sektoru prostřednictvím informačního portálu www.nevladky.cz, organizuje kulaté stoly, konfe-
Granty a dotace do oblasti neziskového sektoru v letech 2006–2012 (v tis. Kč)*
42
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
81 704
129 035
167 427
214 770
153 740
161 206
164 222
* včetně účelové dotace z MPSV, MŽP, MF a spolufinancování kraje z fondů EU
strana 36
Neziskový sektor Pardubický kraj podpořil v loňském roce také činnost čtyř občanských poraden (členů Asociace občanských poraden v ČR) působících na území kraje se sídlem v Pardubicích, Chrudimi, Ústí nad Orlicí a Poličce. Tyto občanské poradny poskytují odborné sociální poradenství v souladu se zákonem o sociálních službách (zákon č. 108/2006 Sb.). Na občanské poradny se obracejí klienti v celé škále složitých životních situací, např. v záležitostech majetkoprávních či mezilidských vztahů, v otázkách bydlení, sociálních dávek, rozvodu, ochrany spotřebitele apod. Pardubický kraj podporuje činnost občanských poraden od roku 2005.
43
Evropský rok aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity
Rok 2012 byl Evropským rokem aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity. Pardubický kraj ve spolupráci s Koalicí nevládek Pardubicka připravil celoroční projekt zaměřený jak na seniory v rámci Evropského roku 2012, tak na udržení aktivit na podporu dobrovolnictví a osvěty neziskového sektoru. V rámci projektu proběhla celá škála akcí, které byly zaměřeny na čtyři oblasti: volný čas seniorů, vzdělávání, dobrovolnictví a překonávání mezigeneračních bariér. Evropský rok aktivního stárnutí byl v Pardubickém kraji zahájen a představen na každoroční Konferenci neziskových organizací Pardubického kraje, která se konala 22. března 2012 v Pardubicích. Během roku se pak uskutečnil například Den Země v Pardubicích, přednášky o neziskových organizacích a dobrovolnictví ve školách se zaměřením na žáky středních škol, několik seminářů pro aktivní seniory na téma finanční a počítačová gramotnost, média či dobrovolnictví. Prioritou krajského projektu bylo kromě podpory aktivního způsobu života starších lidí též vy-
zdvihnout celospolečenský význam a přínos neziskového sektoru a dobrovolnictví, podpořit činnost neziskových organizací a dobrovolníků a vzájemnou spolupráci neziskového sektoru s podnikatelskou sférou. Evropský rok aktivního stárnutí byl v Pardubickém kraji zakončen oceněním dobrovolnické činnosti ve třech kategoriích – dobrovolník „55+“, neziskové organizace zaměřené na aktivní stárnutí a mezigenerační aktivity a společensky odpovědná firma.
Burzy filantropie
S cílem podpořit neziskové projekty a navázat spolupráci veřejného, soukromého a neziskového sektoru byly uspořádány tzv. burzy filantropie. První se konala v březnu v Pardubicích na Krajské konferenci NNO. Zde neziskové organizace získaly téměř 400 tis. Kč pro osm projektů. Podzimní kolo potom pokračovalo v září ve Svitavách a v Chrudimi a v říjnu v Ústí nad Orlicí. Ve Svitavách podporu 130 tis. Kč získalo pět projektů, v Chrudimi uspěly čtyři projekty za celkem 120 tis. Kč. Poslední loňskou burzu hostilo Ústí nad Orlicí, kde pět spokojených prezentujících získalo finanční prostředky ve výši 230 tis. Kč. Burzy filantropie tak přinesly neziskovým organizacím v kraji bezmála milion korun ve finanční a jiné materiální pomoci na projekty především sociální a ekologické. Díky burzám filantropie byla podpořena například krajská linka bezpečí, děti v pěstounské péči, lesní školka či nová voliéra pro orly skalní. V burzách soutěžilo o podporu více než 63 organizací, z nichž uspěla jedna třetina, tedy 22 organizací a projektů.
44 strana 37
Zdravotnictví Zdravotnická zařízení v Pardubickém kraji
K 31. prosinci 2012 je Pardubický kraj zakladatelem pěti akciových společností (nemocnice s akutní lůžkovou péčí v Chrudimi, Litomyšli, Pardubicích, Svitavách a Ústí nad Orlicí) a zřizovatelem deseti příspěvkových organizací - Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje (ZZS PAK), tří lůžkových zařízení s lůžky následné péče (Vysokomýtská nemocnice, Nemocnice následné péče Moravská Třebová, Léčebna dlouhodobě nemocných Rybitví), tří odborných léčebných ústavů (OLÚ Jevíčko, OLÚ Albertinum Žamberk, Rehabilitační ústav Brandýs nad Orlicí) a tří zvláštních dětských zařízení (Dětské centrum Veská, Dětský domov Holice a Kojenecký ústav a dětský domov Svitavy).
Investiční rozvoj
Investiční rozvoj a inovaci zdravotnické technologie ve zdravotnických zařízeních, zřízených nebo založených Pardubickým krajem podpořil Pardubický kraj v roce 2012 částkou ve výši 48 970 408,33 Kč.
plynové kotelny, investováno 1 223 346 Kč, Vysokomýtská nemocnice, elektronický zabezpečovací systém proti neoprávněnému vniknutí, investováno 90 000 Kč. Byly zahájeny akce: Odborný léčebný ústav Jevíčko, rekonstrukce dětského pavilonu na infekční lůžka TBC, stavební a technologická část, I. etapa, investováno 94 704 Kč. Pokračovaly akce Evropské unie: Pardubická krajská nemocnice, a. s., multioborový pavilon, investováno 311 916 Kč, Svitavská nemocnice, a. s., modernizace a přístavba psychiatrického oddělení, investováno 680 882 Kč, Odborný léčebný ústav Albertinum Žamberk, realizace úspor energie, investováno 163 680 Kč, Svitavská nemocnice, a. s., realizace úspor energie – poliklinika, rehabilitace, transfuzní stanice, investováno 81 300 Kč, Chrudimská nemocnice, a. s., realizace úspor energie - patologie a transfuzní stanice, ředitelství, sklad MTZ, blok „B“, investováno 176 700 Kč, byla zahájena akce Pardubická krajská nemocnice, a. s., realizace úspor energie II., investováno 516 000 Kč.
Dokončenými investičními akcemi v oblasti zdravotnictví v roce 2012 byly:
Litomyšlská nemocnice, a. s., čistírna odpadních vod, investováno 2 960 217,60 Kč, Chrudimská nemocnice, a. s., centrální sterilizace, investováno 21 004 730,64 Kč, Pardubická krajská nemocnice, a. s., rekonstrukce neurologie, 1. etapa, investováno 14 261 750,09 Kč, Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje, stavební úpravy garáží sanitních vozů – výjedové stanoviště Chrudim (rekonstrukce podlahové krytiny), investováno 415 182 Kč, Rehabilitační ústav Brandýs nad Orlicí, stavební rekonstrukce centrální budovy – výměna rozvodů, stavební úpravy, další etapy a přístavba traktu, investováno 6 990 000 Kč (akce financovaná do roku 2016), Dětské centrum Veská, rekonstrukce
45
Přehled investičních toků do zdravotnictví od roku 2003, kdy přešly zřizovatelské funkce na kraje (v tis. Kč) ZZ Nemocnice ZZS Pk Ostatní ZZ Celkem
rok 2003
rok 2004
Rok 2005
rok 2006
rok 2007
rok 2008
rok 2010
rok 2011
rok 2012
162 684
63 486
151 904
116 439
141 495
149 890
97 546
69 018
25 107 39 993
7 088 4 500
6 947 3 271
9 075 11 823
21 694 15 479
40 932 7 237
31 767 3 006
23 514 25 629
4 242 24 889
3 702 415 10 644 8 561
174 271
73 704
172 802
153 612
189 665
*184 664
**146 689
***98 149
* součet zahrnuje částku 20 062 650 Kč kofinancovanou z evropských fondů ** součet zahrnuje částku 13 202 761 Kč kofinancovanou z evropských fondů *** součet zahrnuje částku 21 695 306 Kč kofinancovanou z evropských fondů **** součet zahrnuje částku 24 578 006 Kč kofinancovanou z evropských fondů ***** součet zahrnuje částku 1 930 478 Kč kofinancovanou z evropských fondů
strana 38
rok 2009
****39 453 *****48 970
Zdravotnictví Příspěvky a dotace
Příspěvky na provoz příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví z rozpočtu Pardubického kraje v roce 2012 činily 194 268 862 Kč. V této částce je začleněna dotace Ministerstva financí na pomocný analytický přehled (PAP) ve výši 260 000 Kč, dále byl v souladu se zákonem o sociálně-právní ochraně dětí vyplacen zdravotnickým zařízením Pardubického kraje pro děti vyžadující okamžitou pomoc státní příspěvek ve výši 7 124 553 Kč a na operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost byla poskytnuta na projekt „Rozvoj dalšího vzdělávání pracovníků ve zdravotnictví“ Rehabilitačnímu ústavu Brandýs nad Orlicí částka 529 309,05 Kč. Akciovým společnostem – nemocnicím Pardubického kraje, které zajišťují nepřetržitě neodkladnou akutní lůžkovou a ambulantní péči pro obyvatele, byla poskytnuta na základě uzavřené smlouvy o poskytování veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby, přímá finanční platba z rozpočtu Pardubického kraje ve výši 134 717 752 Kč, která částečně tuto veřejnou službu dofinancovává. Vzájemný finanční zápočet závazku Pardubického kraje (vyrovnávací platba za plnění závazku veřejné služby) proti závazku nemocnic, a.s., (nájemné a pojistné) byl v roce 2012 ve výši 80 911 884 Kč, takže celková výše vyrovnávací platby v roce 2012 činila 215 629 636 Kč.
Přenesená působnost
46
Krizové řízení ve zdravotnictví
V roce 2012 bylo provedeno několik evakuačních cvičení ve zdravotnických zařízeních Pardubického kraje (např. ve Vysokomýtské nemocnici, Svitavské nemocnici). Cílem byla záchrana a vyhledání osob, pohyb v zakouřeném prostoru, nouzové značení cest a vytvoření zázemí pro zasahující hasiče. Byla také ověřena funkčnost evakuačních plánů. Následně byla taktická cvičení vyhodnocena a získané poznatky byly zapracovány do krizových plánů. Odbor zdravotnictví se v roce 2012 také podílel ve spolupráci s krajským hygienikem Antonínem Vykydalem na aplikačních úpravách zdravotnické sekce tzv. typových plánů jako jsou narušení dodávek léčiv a zdravotnických prostředků velkého rozsahu, epidemie, či hromadné postižení osob mimo epidemií atd. Ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje proběhla aktualizace tzv. traumatologického plánu, který obsahuje postupy zdravotnických zařízení, správních úřadů při zajištění neodkladné zdravotní péče a zdravotní pomoci obyvatelstvu postiženému mimořádnou událostí.
V oblasti přenesené působnosti odboru zdravotnictví Krajského úřadu Pardubického kraje bylo v roce 2012 celkem vydáno 617 rozhodnutí. Ke dni 31. prosinci 2012 bylo odborem zdravotnictví KrÚ Pk registrováno (v evidenci) 1395 zdravotnických zařízení. Počet uskutečněných výběrových řízení na uzavření smluv zdravotních pojišťoven s poskytovateli zdravotních služeb o poskytování a úhradě hrazených služeb (§ 46 a násl. Zákona číslo 48/1997 Sb.) bylo v roce 2012 celkem 53 (na pracovišti v Pardubicích proběhlo 44 výběrových řízení, na pracovišti ve Svitavách devět výběrových řízení). Přehled o příspěvcích na provoz a dotacích na investice v roce 2012 Zdravotnické zařízení
Příspěvek a provozní dotace z rozpočtu Pk
Investiční dotace
Nemocnice
134 717 752,00
39 993 496,33
Zdravotnická záchranná služba
141 930 000,00
415 182,00
Ostatní zdravotnická zařízení
52 338 862,00
8 561 730,00
Celkem
328 986 614,00
48 970 408,33
strana 39
Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova Činnosti v oblasti životního prostředí, zemědělství a rozvoje venkova nemohou být záležitostí jednoho volebního období. Proto cíle a záměry vycházejí ze schválených koncepčních dokumentů kraje a jsou v přímé souvislosti s plány rozvoje obcí a měst našeho kraje. V minulém roce se mimo jiné podařilo společně s městem Chrudim připravit k zahájení sanaci staré ekologické zátěže v areálu bývalého státního podniku Transporta Chrudim.
Rozvoj venkova
V rámci Programu obnovy venkova Pardubického kraje bylo v roce 2012 rozděleno celkem 38 820 tis. Kč na investiční a běžný rozvoj samosprávných celků. Celkem bylo schváleno 395 žádostí na výstavbu, úpravy, opravy a obnovu občanské vybavenosti např. škol, školek, tělovýchovných zařízení, hasičských zbrojnic, požárních nádrží, hřbitovů, zdravotnických zařízení, čekáren na zastávkách hromadné dopravy, obytných budov, drobné architektury, sakrálních staveb apod. Dále byly podpořeny komplexní úpravy veřejných prostranství, opravy komunikací, cest a chodníků, opravy a výstavba veřejného osvětlení a rozhlasu. Svazky obcí získaly dotace např. na obnovy veřejných prostranství, drobnou komunální techniku, opravy komunikací, kulturní dědictví a poradenství v oblasti rozvoje. Místní akční skupiny byly podporovány v rámci dotačního titulu na vzdělávání a poradenství v oblasti rozvoje a obnovy venkova. Dotace byly schváleny i na projekty k rozvoji infrastruktury, tj. na úroky z úvěrů pro obce, města a místní akční skupiny. Celkový přehled - program obnovy venkova 2012 Počet podpořených žádostí
Schválené dotace (v tis. Kč)
Chrudim
117
11 805
Pardubice
93
9 748
Svitavy
90
8 565
OKRES
Ústí nad Orlicí CELKEM
strana 40
95
8 702
395
38 820
47 Vesnicí roku 2012 Pardubického kraje se staly České Heřmanice. Další fotografie z oceňování jsou na str. 43.
Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova Podpořeny byly také žádosti na podporu provozu obchodů a pojízdných prodejen obcí, které nemají více než 500 obyvatel nebo měst do 2000 obyvatel pro místní část, která má do 500 osob. Finanční prostředky byly poskytovány zpětně podle skutečných nákladů prodejny v předcházejícím roce, např. na elektrickou energii, otop, vodu nebo na vybavení. Osmnáctého ročníku Vesnice roku 2012 se v Pardubickém kraji zúčastnilo 21 obcí. Vítězem krajského kola soutěže se stala obec České Heřmanice (okres Ústí nad Orlicí), která následně reprezentovala Pardubický kraj v celostátním kole. Modrá stuha za společenský život byla udělena obci Horní Ředice (okres Pardubice), Bílou stuhou za činnost mládeže byla oceněna obec Pustá Kamenice (okres Svitavy), Zelená stuha za péči o zeleň a životní prostředí putovala do obce Dobříkov (okres Ústí nad Orlicí) a Oranžovou stuhu za spolupráci obce a zemědělského subjektu obdržela obec Bořice (okres Chrudim). Jmenované obce získaly finanční ocenění poskytnuté formou daru z rozpočtu Pardubického kraje, diplomy a věcné dary. Každoročně Pardubický kraj pomáhá obcím s počtem ekvivalentních obyvatel nižším než 2000, které řeší problémy se zásobováním pitnou vodou, odkanalizováním a čištěním odpadních vod. V roce 2012 byly dotace poskytnuty 52 obcím v celkové výši 36 245 tis. Kč. Dále kraj podporuje systém nakládání s odpady v obcích a městech, přispívá na budování protipovodňových opatření, na odstraňování povodňových škod a další akce obcí a jejich dobrovolných svazků ke zlepšení životního prostředí. Čtyři obce byly podpořeny celkem částkou 10 mil. Kč na akce kofinancované z fondů EU z Operačního programu Životní prostředí (kanalizace).
biči a jejich zpětný odběr na území kraje. Na podporu této spolupráce do roku 2016 uzavřel Pardubický kraj s Regionální rozvojovou agenturou kraje a uvedenými společnostmi smlouvy o partnerství. Pardubický kraj, je partnerem Regionální rozvojové agentury (bez finančního příspěvku) také ve dvou klíčových aktivitách, kterými jsou „Předcházení vzniku odpadů a třídění odpadů do pěti složek“ a „Komunikace způsobů využití a zneškodnění odpadů“. Zapojení Pardubického kraje zaručuje prestiž, přidanou hodnotu a soulad realizovaných aktivit s koncepčními dokumenty v této oblasti.
Ekologické zátěže
Pardubický kraj pokračuje ve snaze vyčistit své území od starých ekologických zátěží. V loňském roce uspěl se žádostí v Operačním programu Životní prostředí na odstranění další staré ekologické zátěže, a to v lokalitě Dolní Lipka na Králicku. Rovněž pokračoval v zajišťování provozu sanačních technologií pro čištění podzemních vod a cyklického monitoringu podzemních a povrchových vod v areálu bývalého státního podniku Transporta v Chrudimi a zabezpečování postsanačního monitoringu po odstranění starých ekologických zátěží v Boru u Skutče, Hodoníně a Lukavici.
Podpora vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství
Pardubický kraj trvale spolupracuje s Regionální rozvojovou agenturou kraje a společnostmi EKO–KOM, ASEKOL a ELEKTROWIN na projektu „Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky v Pardubickém kraji“. Jeho cílem je zvýšit aktivní účast občanů kraje na třídění odpadů, zejména dosáhnout funkčního a efektivního systému odděleného sběru využitelných složek komunálních a obalových odpadů, zvýšit informovanost občanů v oblasti nakládání s vysloužilými elektrospotře-
48
strana 41
Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova Zemědělství
V oblasti zemědělství Pardubický kraj podporuje činnost zájmových spolků chovatelů, zahrádkářů, myslivců nebo včelařů. Rovněž podpořil pořádání prodejně-výstavních Selských trhů. Pardubický kraj již pošesté poskytl dotace začínajícím včelařům za účelem rozšíření včelařské základny, zvýšení počtu včelstev na území našeho regionu a tím i zlepšení opylovací služby včelstev na kulturních či planě rostoucích rostlinách. Poskytnutá finanční podpora zpomalila úbytek včelstev a stabilizovala počet včelařů s poklesem jejich průměrného věku v rámci Pardubickém kraji. Díky informovanosti základních organizací Českého svazu včelařů byl o finanční podporu pro začínající včelaře velký zájem. Dotace v celkové výši 471 700 Kč obdrželo celkem 40 zájemců o tuto zájmovou činnost. Na podporu hospodaření v lesích bylo z rozpočtu Pardubického kraje vyplaceno 15 379 281 Kč a bylo tak uspokojeno 308 žadatelů. Poskytnuté prostředky směřovaly na obnovu a výchovu porostů a ekologické technologie.
Finanční příspěvky na hospodaření v lesích v roce 2012 podle příjemců Počet Forma vlastnictví žadatelů
Přiznáno
%z financí
Fyzická osoba nepodnikající
152
1 503 878 Kč
9,8
Fyzická osoba podnikající
26
2 801 542 Kč
18,2
Právnická osoba
22
5 617 674 Kč
36,5
107
5 302 387 Kč
34,5
1
153 800 Kč
1,0
308
15 379 281 Kč
100,0
Obec Přísp. org. v rezortu ministerstva zem. Celkem
Právnické osoby obhospodařující majetky obcí - 2 753 090 Kč (z 5 617 674 Kč) - Obce celkem 8 055 477 Kč,- tj. 52,4 %
strana 42
Ekologická výchova, vzdělávání a osvěta
Pro rok 2012 byly opět vyhlášeny granty na ekologickou výchovu, vzdělávání a osvětu a granty v rámci programu péče o životní prostředí. Z rozpočtu kraje byla na 80 projektů a akcí vyčleněna částka 1,225 mil. Kč, která byla rozdělena mezi žadatele z řad nejširší veřejnosti, například škol, školských zařízení či neziskových organizací (občanských sdružení), na jejich projekty praktických akcí a osvětové činnosti, na vydávání tiskovin, pořádání výstav, besed či přednášek apod. Významnou podporu věnoval Pardubický kraj centrům ekologické výchovy či záchranným stanicím volně žijících živočichů, jako jsou Základní organizace ČSOP Záchranná stanice a ekocentrum Pasíčka, ZO ČSOP Zelené Vendolí, Ekocentrum PALETA Pardubice, ekocentrum Společnosti Renata o. s. nebo záchranná stanice STOP Lipec.
49
Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova
50
51
52
53
strana 43
Krajský úřad
Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví - stav k 31. 12. věk 20
muži
ženy
celkem
%
Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví - stav k 31. 12. vzdělání dosažené
muži
ženy
celkem
%
0
0
0
0,00
základní
0
0
0 0,00
21-30
11
28
39
10,57
vyučen
3
1
4 0,08
31-40
27
60
87
23,58
střední odborné
0
0
0 0,00
41-50
29
85
114
30,89
úplné střední
0
5
5 1,36
51-60
44
69
113
30,62
úplné střední odborné
20
90
110 29,81
61 Celkem %
strana 44
12
4
16
4,34
vyšší odborné
0
1
123
246
369
100,00
vysokoškolské
100
149
249 67,48
1 0,27
33,33
66,67
100,00
Celkem
123
246
369 100,00
Seznam fotografií 1 – Ski areál Buková hora 2 – Nově otevřená Kramářova chata na Suchém vrchu 3 – Jedna z nových sjezdovek na Dolní Moravě 4 – Otevření Švýcárny ve Slatiňanech 5 – Odbavení na vyhřívané lanovce na Bukovou horu 6 – Tisková konference po Radě Pardubického kraje 7 – Press trip na Dolní Moravu 8 – Tisková konference k otevření Afrického muzea Dr. Emila Holuba 9 – Setkání hejtmana Radko Martínka s paralympioniky z Londýna 10 – Slavnostní předávání Zlatých křížů dárcům krve za 120 odběrů 11 – Závěr diskuse o veřejné správě s delegaci Bahrajnu 12 – Přivítání s Pierrem Lévym, velvyslancem Francie v České republice 13 – 5. ročník Street Party v Bruselu 14 – Otevření nových prostor kanceláře Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu 15 – Cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 – polní kuchyně 16 – Skiinterkritérium v Orlických horách 17 – Vojensko-historická akce Cihelna u Králík 18 – Mezinárodní operní festival Smetanova Litomyšl 19 – Nová výjezdová základna Zdravotnické záchranné služby ve Skutči 20 – Soutěž středoškoláků na energeticky úsporné projekty ve školách 21 – Nová centrální sterilizace v Chrudimské nemocnici 22 – Rekonstruovaná neurologie v Pardubické krajské nemocnici 23 – Kontrola povrchu silnic Pardubického kraje 24 – Zimní údržba silnic Pardubického kraje 25 – Motiv moravskotřebovské mumie na regionálním vlaku 26 – Hejtman Radko Martínek prověřoval změny v dopravní obslužnosti 27 – Vstupní část zateplené budovy Domova u fontány v Přelouči 28 – Domky chráněného bydlení Domova sociálních služeb ve Slatiňanech – radní Jiří Brýdl a ředitel Miroslav Kubín 29 – Kompenzační pomůcky si prohlížejí hosté Abilympiády 30 – Oslavy 100letého jubilea v Domově u fontány v Přelouči 31 – ilustrační foto: odborný výcvik oboru vzdělání
vodař 32 – Soutěž žáků stavebních oborů Řemeslo/Skill 2012 33 – Hejtman Radko Martínek s vítězem festivalu AMAVET Alešem Stejskalem 34 – ilustrační foto: přijímací zkoušky 35 – Soutěž Mladý chemik 36 – Italská delegace z projektu Comenius Regio 37 – Radní Jana Pernicová na 3. Letní sportiádě speciální školy Svítání 38 –Dětské autíčko s benzínovým motorem z firmy Carrosserie Sodomka 39 – Nově otevřená expozice Alfonse Muchy v Regionálním muzeu v Chrudimi 40 – Rekonstruované pardubické krematorium 41 – Rekonstruované sousoší apoteóza sv. Jana Nepomuckého z Běstviny, nyní v chrudimském Muzeu barokních soch 42 – Otevření dětského hřiště v Apolence ve Spojile 43 – Z činnosti mateřských a rodičovských center 44 – Burza filantropie 45 – Model rekonstrukce pavilonu psychiatrie Svitavské nemocnice 46 – Nové sanitní vozidlo, systém Randez-vous 47 – České Heřmanice obdržely zlatou stuhu za Vesnici roku Pardubického kraje 48 – Likvidace ekologické zátěže v Transportě Chrudim 49 – Den Země na náměstí ve Vysokém Mýtě 50 – Dobříkov získal zelenou stuhu za péči o zeleň 51 – Pustá Kamenice dostala bílou stuhu za činnost mládeže 52 – Modrá stuha za společenský život obce putovala do Horních Ředic 53 – Oranžovou stuhu za spolupráci obce a zemědělského subjektu si zasloužily Bořice
strana 45
Obsah Pardubický kraj Strana Samospráva Všestranný rozvoj kraje, evropské fondy a cestovní ruch Kancelář hejtmana Finanční politika Správa majetku kraje Doprava a dopravní obslužnost Sociální péče Školství, sport a volnočasové aktivity Kultura Neziskový sektor Zdravotnictví Životní prostředí, zemědělství a rozvoj venkova Krajský úřad Seznam fotografií Obsah
2 3 5 8 14 16 21 23 28 34 36 38 40 44 45 46
Pokud není uvedeno jinak, vztahují se údaje v textech, grafech a tabulkách k Pardubickému kraji a k datu 31. 12. 2012. Více informací o Pardubickém kraji a jeho samosprávě najdete na internetových stránkách www.pardubický kraj.cz. Výroční zprávu Pardubického kraje 2012 vydal Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice, IČ 070892822. Vychází v březnu 2013. strana 46