VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI VĚZNICE VS ČR VŠEHRDY ZA ROK 2008
Předkládá:
Vrchní rada plk. Mgr. Jiří Šrajber ředitel Věznice Všehrdy
Rok 2008 byl rokem, kdy jsme si připomněli padesátileté výročí založení věznice. Věznice je profilována jako věznice pro mladistvé odsouzené muže. Na počátku svého vzniku však věznice zabezpečovala pouze výkon trestu odsouzených žen a teprve až po roce 1989 výkon trestu odsouzených mužů v oddělení s dozorem, dohledem a rovněž výkon trestního opatření u mladistvých mužů, a to v souladu s platnými právními normami a předpisy.
I. Zacházení s odsouzenými , zdravotnická péče A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu Věznice má celkově k dispozici 8 samostatných ubytoven, kapacita věznice činí 599 míst při zachování normy 4m2 na osobu. Z toho 101 míst je vytvořeno pro mladisté odsouzené. Na vyčleněné ubytovně č.3 s kapacitou 105 míst, byla po vymístění odsouzených zařazených do věznice typu s dozorem v měsíci říjnu 2008 zahájena oprava pro ubytování připravovaného přemístění mladistvých odsouzených z Věznice Opava. Pro odsouzené muže v oddělení s dohledem je ve věznici vytvořeno 123 míst, z toho 19 míst je na ubytovně č.7 dislokované mimo věznici. Tato ubytovna je z organizačních důvodů dočasně uzavřena a vhodnost jejího využití je nově posuzována. Ve všech odděleních věznice jsou zřízena výstupní oddělení. Ve věznici s dozorem je zřízeno specializované oddělení pro výkon trestu odsouzených s poruchou osobnosti a chování, způsobenou užíváním návykových látek a oddělení bezdrogové zóny. a) tvorba a realizace programů zacházení - smyslem a cílem programů zacházení byla eliminace rizik recidivy odsouzených po jejich propuštění z výkonu trestu do občanského života. Přechod od klasického konceptu komplexních zpráv ke konceptu posuzování rizik a potřeb představoval zásadní změnu v pojetí klasifikace a zacházení s odsouzenými. Obsahem každého zpracovaného programu byla vždy část vzdělávací a pracovní. V rámci pracovní oblasti programů zacházení se věznici podařilo zvýšit počet pracovně zařazených odsouzených na nestřežených a volných pracovištích, rozšířit počet vzdělávacích a zájmových aktivit a vytvořit specializované programy pro odsouzené zařazené na specializovaném oddělení a oddělení pro mladistvé odsouzené v délce 21 hodin týdně (TP21, TP 21 Junior). Zaměstnanost odsouzených se pohybuje nad 70 %. Odsouzení pracují v rámci vlastního provozu, u státních a soukromých subjektů, v rámci pracovní terapie a pracovní výchovy v kroužcích zahradnických, dřevomodelářských a vykonávají pomocné práce ve prospěch věznice. Součástí programů zacházení jsou sebeobslužné aktivity, které jsou významné zejména u mladistvých odsouzených, kde se mladiství učí vařit, prát, šít a dalším činnostem potřebných v domácnosti. Skladba nabídky základních a alternativních programů zacházení pro Významným motivačním prvkem pro naplňování účelu výkonu trestu a udržování extramurálních vazeb v roce 2008 bylo udělení celkem 48 odsouzeným povolení opuštění věznice, z toho v oddělení s dohledem 27 odsouzeným, v oddělení s dozorem 21 odsouzeným. Ve věznici pro mladistvé nebyl tento motivační prvek uplatněn z důvodů nesplnění stanovených kriterií pro jeho udělení. Přehledy o uplatňované kázeňské pravomoci jsou uvedeny v tabulkách V roce 2008 došlo u kategorie mladistvých k výraznému nárůstu udělených odměn (+ 74) a také uložených kázeňských trestů (+ 61). Zvýšil se také počet udělených odměn u kategorie odsouzených s dozorem (+ 115) a dohledem (+ 67), což ukazuje na zkvalitnění přístupu zaměstnanců v oblasti přímé práce s odsouzenými.
2
V souvislosti s plněním programu zacházení byly uplatňovány vybrané právní instituty zejména povolení opustit věznici a přerušení výkonu trestu. Jejich počet udělený v jednotlivých typech oddělení věznice je uveden v tabulce Okresním soudem v Chomutově bylo v roce 2008 z celkového počtu 1004 podaných žádostí podmíněně propuštěno 622 odsouzených, z toho 192 odsouzených z oddělení s dohledem, 375 odsouzených z oddělení s dozorem a 55 odsouzených z oddělení pro mladistvé. Vysoká úspěšnost při jednání o podmíněném propuštění je významnou motivací pro všechny odsouzené ve věznici. b) vzdělávání odsouzených - odborné a všeobecné vzdělávání odsouzených probíhalo ve věznici po dvou liniích: I. v rámci odborných učebních oborů a kurzů Školského vzdělávacího střediska Středního odborného učiliště Praha, II.v rámci zajištění vzdělávacích aktivit programů zacházení pod vedením odborných zaměstnanců a vychovatelů oddělení výkonu trestu. Ad I) K 1.1.2008 došlo k osamostatnění školských vzdělávacích středisek a jejich začlenění do nové samostatné organizační jednotky Vězeňské služby ČR – Středního odborného učiliště pod odborným řízením MŠMT ČR. Byl vydán nový organizační řád SOU VS ČR, byly zpracovány návrhy organizačních řádů jednotlivých školských středisek a návrhy smluv o vymezení kompetenčních vztahů mezi věznicemi a školskými středisky. Ve věznici vznikl nový kompaktní výukový komplex pro vzdělávání s kapacitou 150 žáků denního studia. V současné době zde studují odsouzení v 7 dvouletých učebních oborech a souběžně s těmito obory probíhá akreditovaná výuka v pětiměsíčních kurzech. Školní rok 2008/2009 byl zahájen již v rámci samostatné organizační jednotky – Středního odborného učiliště. Dosud se jedná o samostatnost podmíněnou, neboť ekonomicky je samostatné fungování vázáno na provozuschopnost systémů VIS-SKH a VISEKO, k čemuž dosud nedošlo. V důsledku tohoto stavu nebylo provedeno účetní předání majetku užívaného školským vzdělávacím střediskem. Výslednost studia odsouzených ve školním roce 2007/2008 s komentářem a tabulkami (1 a 2 ) Ad II) V průběhu roku 2008 bylo odbornými zaměstnanci a vychovateli oddělení výkonu trestu v rámci programu zacházení realizováno 18 vzdělávacích, 22 zájmových, 12 speciálně výchovných a 9 pracovních aktivit, ve kterých bylo průběžně zařazeno cca 470 odsouzených. U vzdělávacích aktivit se jednalo se převážně o výuku cizích jazyků, angličtiny, němčiny a češtiny pro cizince, základů právní výchovy, společenského chování, všeobecných znalostí z oblasti dalších společenskovědních oborů, nešlo však o certifikované formy vzdělávání. Výjimku tvořila vzdělávací aktivita pro mladistvé odsouzené – kurz povinné školní docházky (dále jen PŠD). V letošním roce si doplňovalo nedokončenou PŠD celkem 6 mladistvých odsouzených. Ve spolupráci s kmenovou základní školou při výchovném ústavu se vzdělávali 4 mladiství. Vzdělávání mladistvých odsouzených cizinců zajišťovala krajským úřadem pověřená Základní škola v Chomutově prostřednictvím dvou do věznice docházejících učitelů. Výuka probíhala na základě individuálních vzdělávacích plánů a byla zajišťována speciální pedagožkou věznice. V současné době plní nedokončenou povinnou školní docházku 1 mladistvý odsouzený. 1 mladistvý odsouzený ukončil k 31.8.08 a ostatní výše uvedení mladiství byli s návrhy klasifikace propuštěni zpět do kmenových školských zařízení.
3
Terapeuticko vzdělávací program pro mladistvé, zaměřený na snižování násilí mezi mladistvými – TP 21 Junior. Na základě rozboru příčin zvýšeného počtu případů fyzického násilí mezi mladistvými odsouzenými a uloženého úkolu z Gremiální porady vedení Vězeňské služby České republiky ze dne 23. 4. 2007 (GP 55) byl zpracován standardizovaný program zacházení pro mladistvé odsouzené ve výkonu trestního opatření odnětí svobody (dále jen VTOS), zaměřený na snižování násilí mezi mladistvými. Cílovou skupinou pro tento program jsou vytipovaní mladiství odsouzení s poruchami chování, kteří se projevují násilnickými sklony a agresivitou v kolektivu ostatních mladistvých odsouzených, případně nevhodným chováním se znaky šikanování. Smyslem a cílem programu bylo motivování odsouzených, vytvoření pozitivního náhledu na nevhodnost řešení konfliktních a zátěžových situací agresivním jednáním, uvědomění si vlastní odpovědnosti a přijetí konkrétních důsledků za své jednání i za porušování zásad slušného chování spojeného s agresivitou či násilím. I.pilotáž: duben – červen 2008 – absolvovalo 6 mladistvých. II. pilotáž: říjen – prosinec 2008 – aktuálně zařazeno 10 mladistvých. c) činnost odborných zaměstnanců - v průběhu roku 2008 došlo na oddělení k několika personálním změnám ve funkci vychovatele. Na zajištění odborné činnosti s odsouzenými se podílelo 6 speciálních pedagogů, 3 psychologové, 3 sociální pracovníci, 1 pedagog volného času, 1 vychovatel-terapeut a 37 vychovatelů. I přes obsáhlou administrativní činnost v programu VIS, byly ukládané úkoly při práci s odsouzenými v celku splněny. d) činnost výstupního oddělení - výstupní oddělení pro mladistvé má kapacitu 4 míst, vyčleněna a vybavena je pro tento účel jedna ložnice. Součástí oddělení je cvičná kuchyňka k nácviku sebeobslužných činností. Kapacita výstupního oddělení ve věznici s dohledem jsou rovněž 4 místa v jedné ložnici, v oddělení kapacita výstupního oddělení v oddělení s dozorem činí 50 míst. V průběhu roku byli zařazeni do výstupního oddělení mladistvých odsouzených 2 mladiství odsouzení, do výstupního oddělení v dohledu 5 odsouzených a do výstupního oddělení v dozoru bylo zařazeno 59 odsouzených. e) drogová problematika a činnost specializovaného oddělení - úkoly v oblasti drogové politiky byly ve věznici plněny ve 3 oblastech, a to po linii činnosti Specializovaného oddělení pro diferencovaný výkonu trestu odsouzených s poruchou osobnosti a chování, způsobenou užíváním psychotropních látek (dále jen oddělení), zařazených ve věznici s dozorem. Činnost oddělení byla realizována na základě aprobovaného projektu pro rok 2008. V uplynulém roce bylo do oddělení zařazeno 20 odsouzených, vyřazeni byli 2 odsouzení z důvodu přemístění na vlastní žádost do jiné věznice, 1 odsouzený byl vyřazen pro porušení zásad specializovaného oddělení. V průběhu roku 2008 bylo z tohoto oddělení 19 odsouzených podmíněně propuštěno. Aktuálně je na oddělení zařazeno 41 odsouzených. Činnost s odsouzenými byla na oddělení zaměřena zejména na primární a sekundární drogovou prevenci, skupinovou psychoterapii, pedagogické poradenství, pracovní terapii a pracovní výchovu a sportovní činnost. Na realizaci programu zacházení se podíleli také vybraní dozorci ubytovny.Celkový přehled nabídky aktivit spec. Po linii poradny drogové prevence (dále jen poradna) byla činnost organizována a zabezpečována dle projektu poradny na rok 2008. Poradna úzce spolupracovala se specializovaným oddělením věznice, podílela se na realizaci programu TP 21 tohoto oddělení, dále spolupracovala s církvemi a náboženskými denominacemi, probační a mediační službou ČR a také nevládními neziskovými organizacemi, zejména White Light I z
4
Ústí n. Labem, a to v souladu s národní strategií protidrogové politiky a dalších dokumentů a dohod. V průběhu roku 2008 prošlo odbornou péčí specialistů poradny cca 500 odsouzených. V rámci bezdrogové zóny byla činnost zaměřena na tvorbu programu zacházení pro dospělé odsouzené v oddělení s dozorem, kteří nebyli a nejsou uživateli návykových látek a jsou ve výkonu trestu odnětí svobody ohroženi, výjimečně byli zařazování i odsouzení, jenž měli zkušenost s těmito látkami, ale rozhodli se pro dobrovolnou abstinenci.
f) problematika výkonu trestního opatření - zabezpečení výkonu trestního opatření u mladistvých vyžadovalo i v tomto roce plné nasazení všech odborných zaměstnanců, vychovatelů a dozorců tohoto oddělení, poněvadž práce s touto kategorií odsouzených byla, je a bude vždy psychicky nejnáročnější vůbec. V rámci vnitřní diferenciace jsou mladiství zařazováni do 4 základních skupin: A, D (mladiství jsou umístěni v patře 4. ubytovny), B, C (mladiství jsou umístěni v přízemí). Aktivity s mladistvými podle programu zacházení se provádějí denně, a to povinně edukační, terapeutické a pracovní programy a dobrovolně zájmové programy. Na realizaci programu zacházení se podíleli také vybraní dozorci ubytovny. Z důvodu zvýšeného počtu fyzického násilí mezi odsouzenými mezi jednotlivci i skupinami mladistvých odsouzených byla zpracována Koncepce prevence násilí mezi mladistvými a realizován program TP 21 Junior s vybranou skupinou mladistvých odsouzených viz. informace na str.6. g) násilí mezi odsouzenými - Celkem bylo v roce 2008 evidováno 61 případů fyzického násilí, z toho evidováno byly 3 případy, šetřeny samostatným referátem prevence a stížností. Největší počet případů fyzického násilí bylo zjištěno u mladistvých odsouzených, celkem 33 případů. Celkově byl zaznamenán oproti roku 2007 pokles zjištěných případů fyzického násilí o 24 případů. Každý odsouzený, u kterého vzniklo podezření, že by mohl být objektem fyzického násilí byl neprodleně vyšetřen lékařem, popřípadě eskortován do zdravotnického zařízení a následně předveden k psychologickému vyšetření. V závažných případech se však případy fyzického násilí předávají k dalším úkonům PČR. V hodnoceném období, tj. za rok 2008 byly předány Policii ČR 4 případy.
B. Zdravotnická péče a) V roce 2008 bylo ošetřeno celkem 303 zaměstnanců a příslušníků vězeňské služby a bylo provedeno 4847 ošetření odsouzených. Počet odsouzených drogově závislých evidovaných zdravotnickým střediskem k 31.12.2008 bylo 307 celkem, z toho 42 mladistvých. V porovnání s rokem 2007 došlo ke snížení počtu ošetřených osob zejména ve výkonu trestu, pokles počtu provedených vyšetření u příslušníků a občanských zaměstnanců spadá na vrub toho, že značná část těchto pacientů navštěvuje své lékaře mimo oblast vězeňské služby. Avšak došlo k nárůstu u drogově závislých odsouzených včetně počtu mladistvých oproti roku 2007 o 72 případů, z toho o 15 mladistvých. b) V uplynulém období činila pracovní neschopnost u příslušníků VS celkem 683 (396+287 dnů v jednotlivých pololetích). Nejčastější příčinou pracovní neschopnosti bylo onemocnění horních cest dýchacích a pohybového aparátu, stejně jako v předchozích letech. U příslušníků vězeňské služby došlo k 12 úrazům celkem, z toho byly 4 úrazy služební. U odsouzených bylo zaznamenáno 56 úrazů, z toho 7 pracovních a 49 nepracovních, . Oproti loňskému roku došlo k nárůstu úrazů u odsouzených o 5 úrazů, čemuž musí být věnována zvýšená pozornost. U zaměstnanců došlo ke snížení v porovnání s rokem 2007 o 3 úrazy .
5
c) Preventivní činností zdravotního střediska se podařilo předejít hromadnému výskytu infekčních onemocnění. Proočkovanost zaměstnanců a příslušníků vězeňské služby v přímém styku s odsouzenými proti hepatitidě B : K 31.12.2008 máme proočkováno 100% příslušníků vězeňské služby proti hepatitidě typu B, rovněž zdravotničtí zaměstnanci jsou proočkováni všichni. Naší snahou je dosáhnout kompletního proočkování i všech zaměstnanců, kteří jsou v rámci své profese v častém a úzkém kontaktu s odsouzenými. Toto uskutečňujeme průběžně, jsme však limitováni počtem přidělených vakcín a někdy i nedůvěrou pracovníků k očkovacím vakcínám. Koncem tohoto roku bylo zahájeno očkování proti chřipce. Během roku 2008 nastoupily dvě nové lékařky na smluvní úvazek, z nichž jedna pokračuje v činnosti i v roce 2009. Neobsazené je dosud 1 místo lékaře a 0,5 místa pro zdravotní setru.
II.
BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské stráže
a) strážní služba – celkově lze úroveň výkonu služby hodnotit kladně. Za celý rok 2008 došlo k jedné mimořádné události – odchodu odsouzeného z nestřežené části věznice s dohledem, jenž byl vyhodnocen bez pochybení ze strany příslušníků vězeňské stráže. Za rok 2008 bylo uděleno ředitelem věznice 21 kázeňský odměn – písemná pochvala za kvalitní výkon služby v souvislosti se zadržením mobilních telefonů, SIM karet, finančních částek, monitorování přehozů do věznice. Kázeňský trest ředitelem věznice za méně závažná pochybení při výkonu služby byl uložen v 7 případech. V těchto případech se příslušníci poučili a již nedošlo k opakovanému porušení služebních povinností. Dalším pozitivním poznatkem je výkon služby nově nastupujících příslušníků, kteří neprošli základním vojenským výcvikem, přes počáteční problémy se tito rychle zapracovali a projevuje se u nich zájem a snaha o dobře odvedenou práci. Nutno vyzdvihnout, že dvěma příslušníkům byla za vynikající studijní výsledky v základní odborné přípravě ve Stráži pod Ralskem udělena písemná pochvala ředitele věznice. Kladně lze hodnotit navázanou spolupráci s Celní ředitelstvím v Ústi nad Labem v oblasti využití protidrogových psů ve věznici, jež vedla ke zvýšení prevence šíření návykových látek. V personální oblasti se zatím nepodařilo doplnit počet příslušníků na plný tabulkový stav. Navíc věznice zajišťovala výpomoc 3 příslušníky ve Věznici Vinařice, za kterou byli kladně hodnoceni. V roce 2008 odešlo 6 příslušníků z oddělení vězeňské stráže a nově bylo přijato na toto oddělení 7 příslušníků. V oblasti eliminace průniku nedovolených věcí se dostatečně nedaří zamezit průniku mobilních telefonů do věznice. Byly zaznamenány pokusy o přehozy nebo zadržení balíků s nedovolenými věcmi. Řada nedovolených věcí byla zadržena při osobních prohlídkách odsouzených, a to po návštěvách, kde se jednalo především o finanční hotovost, či v zasílaných balících, které byly vráceny jako závadové. Značným problémem neustále zůstává zastaralý stav operačního střediska, kde je zvýšené riziko bezpečnosti zaměstnanců z důvodu častých poruch a nespolehlivosti tísňových hlásičů v ubytovací části věznice.
6
b) dozorčí služba - na oddělení výkonu trestu bylo v roce 2008 k výkonu dozorčí služby celkově plánováno 42 dozorců 2. třídy a 4 inspektoři dozorčí služby. V průběhu roku 2008 bylo do služebního poměru přijato 10 dozorců. Ke konci roku ukončil na vlastní žádost služební poměr 1 dozorce. Dozorci byli rozděleni do 4 dozorčích směn, v každé bylo zařazen 1 Inspektor dozorčí služby a 8 dozorců. Dozorci z pohyblivých stanovišť zajišťovali v rámci služby dle potřeby rovněž dozor u výslechových místností. Dále byl velen 1 dozorce na pracoviště ŠVS a 1 dozorce na stanoviště zesílení na OVKT v ranních směnách. Během roku služebně mladší dozorci v řízené praxi se zaučovali dle potřeb směn ve všech základních činnostech ve věznici, 1 dozorce v sezóně na nestřeženém pracovišti mimo věznici. V průběhu roku 2008 nebylo zjištěno závažné porušení služebních povinností a kázně. c) eskortní služba – při eskortní činnosti byly realizovány především eskorty do civilních i vězeňských zdravotnických zařízení, eskorty k orgánům činným v trestním řízení, dále na OSSZ v Chomutově, do výchovných ústavů k předání mladistvých a též byly zajišťovány eskorty do léčeben. V případě potřeby byly realizovány i eskorty v mimopracovní době, a to především do zdravotnických zařízení - jak civilních, tak vězeňských. Ve spolupráci se zdravotním střediskem a se správním oddělením při plánování všech konaných eskort nevyvstaly žádné problémy. Dopravní referát plnil své úkoly v plném rozsahu, přistavoval vozidla vždy, včas a v pořádku. Počty eskortovaných odsouzených dle účelu eskorty v období 1.1. - 31.12.2008 viz Tabulka č.1,porovnání ukazatelů roku 2007 a 2008 d) služební kynologie - v roce 2008 nebyla prováděna ve věznici služební kynologie. Byly prováděny speciální prohlídky protidrogovými psy z věznice Nové Sedlo. Ve druhém pololetí byl počet prohlídek navýšen o prohlídky z celní správy a od října se do prohlídek zapojily i věznice Oráčov a Bělušice bylo provedeno oproti původně plánovaným 12 prohlídkám 34 s výsledkem 1x označen balík, 1x označena dóza na ložnici odsouzených a 1x označen oděv odsouzený po návštěvách. Navýšením speciálních prohlídek protidrogovými psy z věznic Nové Sedlo, Oráčov, Bělušice a celní správy bylo eliminovat a zachytit psychotropní a návykové látky ve věznici. Prohlídky byly zaměřeny na prostory a činnosti, kde lze přepokládat výskyt - v prostorách věznice, na ubytovnách, vnitřních pracovištích, při návštěvách, u korespondence a balíků a dle zjištěných poznatků SRPaS v určených prostorech. e) vyhodnocení služební a profesní přípravy (dále jen SPP) za rok 2008 - SPP byla prováděna a organizována v souladu se stanovenými předpisy. Dokumentace včetně hodnocení jednotlivých lektorů je v písemné podobě archivována. U nových nastupujících příslušníků bylo nutno se ve větší míře zaměřit a věnovat pořadové střelecké přípravě. Byla splněna témata S1 – S8. Při fyzických a kondičních prověrkách v měsíci květnu 3 příslušníci, kteří neuspěli, opakovali v měsíci listopadu a prověrku splnili. Oblastní součinnostní cvičení jednotek pod jednotným velením (oblast č.1), které jsme pořádali, proběhlo v měsíci září ve středisku Jáchymov. V reprezentaci věznice se příslušníci a příslušnice oddělení účastnili s dobrými úspěchy soutěží a přeborů pořádaných jak Vězeňskou službou, tak jinými složkami. Celkové hodnocení věznice Všehrdy za výcvikový rok 2008 je – splnila.
7
B. Krizové řízení a utajované skutečnosti Zpracování a nakládání s utajovanými skutečnostmi probíhalo v souladu se zákonem 412/2006 Sb.. Prostory zabezpečené EZS podléhají pravidelným revizím a revizní zprávy spolu s ročním vyhodnocením o hlášení splnění úkolů plynoucích z porad byly zasílány bezpečnostnímu řediteli generálního ředitelství. Zaměstnanci pracoviště krizového řízení byli v rámci služební a profesní přípravy v průběhu roku několikrát školeni. Hodnocení činnosti bylo velmi dobré. V rámci tématické kontroly nebylo v dokumentaci shledáno nedostatků.
ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST
III.
a) stížnosti – v roce 2008 bylo na samostatném referátu prevence a stížností věznice Všehrdy evidováno celkem 28 stížností. Z tohoto počtu bylo 7 stížností zpracováno ke stanovisku pracovníkům odboru kontroly generálního ředitelství, 21 stížností bylo uzavřeno přímo ředitelem věznice Všehrdy, všechny stížnosti byly včas uzavřeny. Z uvedeného počtu podal jednu stížnost zaměstnanec věznice Všehrdy, dvě stížnosti podala osoba ve prospěch odsouzeného, dvě stížnosti podal advokát a zbylé stížnosti podali odsouzení. Odsouzení si většinou stěžovali na finanční náležitosti, nedostatečný sortiment ve vězeňské prodejně, nesprávné jednání pracovníků věznice, průběh kázeňského řízení a ke konci roku na přemístění v souvislosti se změnou profilace věznice. Zaměstnanec věznice Všehrdy si stěžoval na personální záležitosti v souvislosti s obsazením pracovního místa na správním oddělení. Stížnosti advokáta se týkaly problematiky vstupů na hlavním vchodě. Z uvedeného počtu byly dvě stížnosti odsouzených vyhodnoceny ředitelem věznice jako důvodné z objektivních příčin, nezaviněné Vězeňskou službou ČR, kdy si odsouzení stěžovali na nedostatečný sortiment ve vězeňské prodejně a jedna stížnost byla ředitelem věznice vyhodnocena jako důvodná, kdy si stěžovala dcera odsouzeného na nedodržení stanovené doby návštěvy. K těmto stížnostem byla přijata potřebná opatření. Na úseku stížností došlo oproti roku 2007 k nárůstu počtu stížností o osm stížností
IV.
EKONOMIKA
A. Problematika rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Zpracovaný rozpočet pro rok 2008 byl pokryt dostatkem objemu finančních prostředků na úhradu potřeb a k zabezpečení plynulého a bezpečného chodu věznice. V první fázi se nepodařilo přidělené rozpočtové prostředky optimálně rozdělit na jednotlivé rozpočtové položky a následně bylo nutné zpracovat celkem 45 rozpočtových opatření, přičemž z toho počtu bylo 31 vnitřních, především na oddělení logistiky a poté oddělení ekonomiky. 14 rozpočtových opatření bylo realizováno nadřízenou složkou. Dále pak věznice v roce 2008 disponovala finančními zdroji z grantu § 3541 ve výši 76 tis. Kč a § 5399 ve výši 376 tis. Kč.
B. Odměňování a) zaměstnanci Platy příslušníků a občanských zaměstnanců byly vždy v plném rozsahu vypláceny a zúčtovány, a to ve stanovených termínech, přičemž veškeré srážky a odvody byly včas a v řádné výši odvedeny. Odchodné a ostatní peněžní náležitosti při skončení služebního poměru příslušníků, stejně jako cestovné aj., byly vypláceny ve stanovených termínech.
8
b) vězněné osoby V oblasti rozúčtování pracovních odměn (mezd) odsouzených nebyly taktéž v uplynulém roce řešeny žádné závažné nedostatky. Pracovní úrazy odsouzených byly odškodněny v daných termínech a bez nedostatků.
C. Škody a pohledávky a) škody - v hodnoceném období došlo celkově k poklesu škodních událostí, a to zejména z hlediska jejich objemu vyčísleném v penězích, ale i co do počtu vzniklých případů. Tento pokles se promítl na penězích a materiálu nejen u příslušníků, ale i u občanských zaměstnanců. V roce 2008 vzniklo 124 škodních případů v celkové hodnotě 63 956,- Kč. b) pohledávky - stav pohledávek za propuštěnými vězni, oproti roku 2007 významné změny, a to zejména u vymožených úhrad splátek pohledávek, přičemž v průběhu hodnoceného období roku 2008 bylo na těchto úhradách splátek vymoženo 827 tis. Kč. U pohledávek za odsouzenými v tzv. živém stavu, tj. za odsouzenými ve výkonu trestu, je možné konstatovat tu skutečnost, že stav v této oblasti je dlouhodobě setrvalý. Ke konci roku 2008 měla věznice ve své evidenci pohledávky za odsouzenými ve VTOS o celkovém objemu cca 1 766 tis. Kč, přičemž na splátkách bylo v průběhu roku 2008 uhrazeno cca 865 tis. Kč. V hodnoceném období bylo z různých oprávněných důvodů celkově upuštěno od vymáhání 570 položek pohledávek po propuštění v celkové hodnotě 1 239 tis. Kč, přičemž k 31.12.2008 zůstalo v evidenci věznice 21 130 položek o objemu 35 593 tis. Kč.
D. ISPROFIN Věznici byly v hodnoceném období roku 2008 přiděleny finanční prostředky na reprodukci a správu majetku, tzv. výdaje ISPROFIN - výdaje na opravy a udržování, přičemž jednotlivé částky byly postupně věznici přidělovány. Jednalo se zejména o výdaje na opravy a údržbu nemovitostí a na telekomunikační služby. Tyto přidělené finanční prostředky ve výši 617 tis. Kč byly nad rámec běžného rozpočtu čerpány průběžně a rovnoměrně.
E. Výrobní činnost a zaměstnávání odsouzených V roce 2008 dosáhl průměrný stav odsouzených ve Věznici Všehrdy hodnoty 631,72. Z tohoto počtu bylo ze zdravotních, bezpečnostních či právních důvodů vyňato průměrně 208,73 odsouzených, průměrný počet odsouzených zahrnutých do posuzování vývoje zaměstnanosti vězněných osob tak v roce 2008 činil 424,05. Míra zaměstnanosti odsouzených celkem v průměru za rok 2008 pak dosáhla hodnoty 71,05 %, po úpravě od vzdělávacích aktivit zařazených na úroveň zaměstnání činí 39,34 % . Při srovnání s vývojem v roce 2007 došlo v průběhu roku 2008 ke zvýšení dynamiky růstu reálné zaměstnanosti vězněných osob. V oblasti zaměstnávání vězněných osob byl splněn úkol docílit nejméně 60% věznice dosáhla následného navýšení na 70 % zaměstnanosti odsouzených. Průměrná výše pracovní odměny pracovně zařazených odsouzených dosáhla v roce 2008 výše 27,39 Kč/hod. Z celkového plánovaného počtu směn (4159) bylo zameškáno 23,94 %, přičemž neomluveno (z důvodu umístění k výkonu kázeňských trestů –celodenní uzavřené oddělení), bylo 7 směn, tj. 0,12% plánovaného objemu pracovních směn.
V roce 2008 byli odsouzení pracovně zařazováni na 10 pracovišť.
9
LOGISTIKA Organizace, řízení a personální práce Oddělení mělo k 31.12.2008 celkem 25 funkčních míst a je členěno na čtyři referáty. V průběhu roku 2008 pokračoval růst administrativních úkolů vyvolaných zaváděním nových programů ve vybraných oblastech činnosti oddělení. K dosažení optimálního stavu by bylo nutno posílit referát stravování a výživy o funkci skladníka a referát stavební o jednoho administrativního pracovníka.
A. Problematika stavebně ubytovací Hlavní náplní práce stavebního referátu v roce 2008 byla stavební údržba areálu věznice zpracovaná do plánu údržby a oprav, rekonstrukcí a modernizací nemovitostí. Dále referát zajišťoval plynulou dodávku energií, vody a likvidaci odpadů. Do oblasti plánovaných oprav byly věznici na rok 2008 přiděleny finanční prostředky na akci „Všehrdy – oprava vody v obj.č.10“. Tato akce byla s ohledem na výši přidělených prostředků úspěšně dokončena. V oblasti operativní údržby byly řešeny některé havarijní opravy, jako např. opravy oken, plynového kotle, hromosvodů, garážových vrat, rozvaděčů a rozvodů elektro, osvětlení, rozvodů ÚT a ventilů TÚV a ÚT. V roce 2008 byla v prvním čtvrtletí zahájena investiční akce „Všehrdy – REKO ČOV“. Zahájení zkušebního provozu se předpokládá počátkem roku 2009. Ve druhé polovině roku v měsíci listopadu byla zahájena a dokončena investiční akce „Přechod na digitální TV“. Největšími stavebními akcemi provedenými vlastními silami bylo provedení prací na vymalování a estetizaci obj.č.10. Pokračovaly práce na výměně pletiva a ostnatého drátu, včetně výměny chodníkové dlažby ve střeženém pásmu. Byla provedena a dokončena prohlídková místnost v obj.č.20. Nejvýznamnější akcí III. čtvrtletí se stala příprava II.N.P ubytovny odsouzených U3 pro mladistvé odsouzené, kteří budou přemístěni v 1. čtvrtletí roku 2009 z Věznice Opava.
. . B. Intendanční a zbrojní problematika Věznice byla zásobena intendančním materiálem z centrálního skladu podle svých požadavků. Zásobování z centrálního skladu bylo plynulé. Bylo vyřízeno 216 plných mocí. Mimořádné požadavky byly vyřizovány bez vážnějších problémů. Menší nedostatky byly pouze ve velikostech oblečení. V roce 2008 byl vyřazen nepotřebný a opotřebovaný materiál v částce 953.740,61 Kč. Ztráty vězeňského materiálu v roce 2008 činily 126.697,15 Kč. V měsíci listopadu také proběhlo stažení vaků od příslušníků věznice V roce 2008 byl pořízen majetek v hodnotě 2.992.440,53 Kč. Z toho za 495 565,18 Kč bezúplatně. Byl vyřazen nepotřebný ,neopravitelný nebo zastaralý majetek v hodnotě 306.073,63 Kč. V roce 2008 bylo vyzbrojeno 22 příslušníků VS. Bylo dodáno 50 ks nových typů Kasrů, u kterých by mělo v příštím roce dojít k doplnění na požadované počty příslušníků věznice. Z výstroje byly vyřazeny bez náhrady poslední protichemické masky M10 – 208 ks a v příštím roce by se mělo uskutečnit vyřazení protichemických pláštěnek JP 75.
10
C. Stravování V uplynulém roce bylo pro odsouzené připraveno celkem 781 418 porcí jídla. Celková náležitost činila 12 516 128,97 Kč. Celkové náklady byly oproti roku 2007 vyšší o 1 086 359,40 Kč. Na tomto navýšení se podílel vyšší počet uvařených dietních jídel a celkově vyšší počet odsouzených. Za nákup potravin v roce 2008 bylo vydáno 12 445 149,82 Kč.. Odsouzenými nebyla za celé období podána důvodná stížnost na kvalitu nebo kvantitu stravy. Stravování zaměstnanců věznice probíhalo bez zásadních problémů. Skladba jídelníčku byla měněna s ohledem na zdroje surovin a dodržení kvality stravy.
D. Problematika spojovací V roce 2008 pracovníci zabezpečovacích a komunikačních technologií prováděli především opravy a údržbu zabezpečovacích a spojovacích zařízení. V rámci investiční akce byla provedena rekonstrukce STA pro digitální televizní příjem.
E. Energetika a vodohospodářství V roce 2008 bylo spotřebováno 1 192 000 kWh elektrické energie za 3 338 000 Kč Proti předchozímu období spotřebováno o 8000 kWh více. Limit stanovených úspor spotřeby 58885 kWh (5%). Spotřeba elektrické energie byla o 5,8 % vyšší než v roce 2007. Spotřeba zemního plynu v roce 2008 byla 7 709 000 kWh za 7 440 000 Kč (viz.Tab.1). Přidělený limit spotřeby plynu 661755m3 byl překročen. Spotřeba plynu byla o 10,5 % vyšší než v loňském roce. Po razantních opatřeních ve vytápění v posledních dvou letech nejsou možnosti úspor bez vložených investic již reálné. Další možnosti úspor nám prozradí energetický audit, který již několik let očekáváme. V roce 2008 byla spotřeba pitné vody 67.872 m3 tj. zhruba o 1.300 m3 více než v roce 2007 Celkově bylo zaplaceno 2.088.919,- Kč. Za rok 2008 celková produkce všech odpadů věznice dosáhla 486,2 tuny, za rok 2007 to bylo 395,3 tuny . Likvidace stála věznici 724.127,- Kč. Bylo zlikvidováno 185,0 tun komunálního odpadu, 65,1 tun kuchyňských zbytků a 4,85 tun nebezpečného odpadu. Proti roku 2007 došlo ke zvýšení produkce odpadů o 90,9 tun. K navýšení došlo hlavně větším objemem odevzdaného kovového šrotu a hlavně vývozem kalu z ČOV (absence usazovací nádrže,71 tun). V maximální míře je využíváno zpětného odběru některých výrobků, především elektroniky. Vytříděno bylo 1,3 tun papíru, 17,6 tun železného šrotu, 1,4 tun pilin a odřezků ze dřeva. Likvidace odpadů je smluvně zajištěna odborně způsobilými firmami. Úkoly v oblasti úspory spotřeby energií o 5 % se nepodařilo splnit.
F. Doprava Ve druhé polovině roku 2008 došlo na referátu dopravy ke změně na funkci vedoucího referátu . Provoz tohoto referátu zajišťovali 4 řidiči.
11
VI. P E R S O N Á L A. Personální evidence a statistika Věznice měla začátkem roku 2008 přiděleno 217,5 tabulkových míst, z toho 117 pro příslušníky ve služebním poměru a 100,5 pro občanské zaměstnance v pracovním poměru. Tento stav byl stabilní během celého uplynulého roku, nedošlo k žádné změně v počtech přidělených tabulkových míst. Průměrný skutečný stav zaměstnanců během roku byl 205. Celková míra fluktuace zaměstnanců za rok 2008 dosáhla 8,7%, čímž došlo ke snížení oproti předcházejícímu roku, kdy činila 10,8 %. Během roku bylo nově přijato celkem 44 zaměstnanců, z toho 18 příslušníků do služebního poměru a 16 zaměstnanců do pracovního poměru a 1 příslušník přišel od PČR. Odešlo celkem 21 zaměstnanců, z toho 3 příslušníci ukončili služební poměr, 2 přešli k PČR, 1 do Věznice Pardubice a 15 zaměstnanců ukončilo pracovní poměr. Konečný stav zaměstnanců k 31.12.2008 činí 210 zaměstnanců. O trvající zvýšené výběrové činnosti svědčí i to, že během uplynulého roku bylo rozpracováno celkem 52 uchazečů, z toho 34 do služebního poměru a 18 do pracovního poměru. Na volné místo vychovatel je rozpracován uchazeč. Stejně tak i na všechna volná tabulková místa příslušníků je rozpracován dostatečný počet uchazečů.
B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru V roce 2008 bylo vydáno celkem 598 rozhodnutí ředitele věznice ve věcech služebního a pracovního poměru. Převážná část rozhodnutí ředitele věznice se týkala platových složek zaměstnanců. V roce 2008 došlo k jednomu případu odvolání proti rozhodnutí ředitele věznice ve věcech služebního poměru, kdy se příslušník odvolal proti uloženému kázeňskému trestu. Toto odvolání bylo nadřízeným orgánem zamítnuto.
C. Sociální program, vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce V roce 2008 se 18 příslušníků zúčastnilo ZOP typu „A“, 7 zaměstnanců absolvovalo ZOP typu „B“ a 1 zaměstnanec ZOP typu „I“ – příloha č. 13. O zodpovědně prováděném přijímacím řízení svědčí i to, že ze všech nově přijatých příslušníků a občanských zaměstnanců pouze jeden neuspěl v závěrečné praktické zkoušce, kterou úspěšně zvládl v opravném termínu. Celkem 101 zaměstnanců se zúčastnilo různých specializačních kurzů pořádaných Institutem vzdělávání VS ČR ve Stráži pod Ralskem. V současné době 1 zaměstnanec navštěvuje doplňkové pedagogické studium ve Stráži pod Ralskem. Se dvěma příslušníky a jedním občanským zaměstnancem, kteří studují vysokou školu, je uzavřena dohoda o zvýšení kvalifikace. V současné době činí celkové procento zaměstnanců kteří doposud nesplňují vzdělání pro zastávanou funkci 8,1 % (oproti 11,3 % z minulého roku).
D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty V uplynulém roce 2008 počet udělených kázeňských trestů příslušníků výrazně klesl na počet 4 (oproti 11 v předcházejícím roce), což svědčí o tom, že v tomto období byla kázeň příslušníků a dodržování povinností na lepší úrovni.
12
VII. Další oblasti činnosti věznice A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení správního Stejně jako v roce 2007 bylo i v roce 2008 jedním z hlavních úkolů správního oddělení zajistit bezproblémový chod programu VIS a provést opravu chybně z migrovaných dat. Nejvíce zatěžující je pro správní oddělení zajišťovat úsek podmíněného propuštění, neboť v roce 2008 bylo celkem podmíněně propuštěno 632 odsouzených, zamítnuto bylo 50 žádostí. Tato činnost souvisí se zvýšeným počtem přemístěných osob do věznice. Celkem bylo dodáno 1872 odsouzených a přemístěno bylo 1059 odsouzených. K tomuto nárůstu práce došlo i v souvislosti s vymístěním odsouzených z dozoru, vzhledem k tomu, že počátkem roku 2009 budou do Věznice Všehrdy přemístěni všichni mladiství z Věznice Opava. Trvale na dobré úrovni je spolupráce s pracovníky okresních soudů, probační a mediační služby, Policií ČR a pracovníky výchovných ústavů. Co se týká zajišťování ochranné nebo ústavní výchovy ve Výchovných ústavech pro mládež je velmi dobrá spolupráce se sociálními pracovníky těchto ústavů. Skartační i archivační činnost byla prováděna dle plánu včas a v pořádku. Návrhy byly odeslány do Archivu ve Skutči dne 21.3.2008, písemnosti byly předány dne 4.11.2008 a do Národního archivu dne 11.11.2008, na základě jejich výběru. Skartace písemností byla provedena dne 19.11.2008 v Ostrově nad Ohří.
B. Informatika Rok 2008 byl rok bez zásadních změn. Většina modulů vězeňského informačního systému (VIS) již byla v ostrém provozu a dolaďovaly se problémy, které se během tohoto provozu objevily. V současné době je spuštěno celkem 7 modulů a u dalších probíhá zkušební provoz, který bude ukončen k 31.12.2008. Zkušebně zahájen provoz modulu Stravování (STV). Samozřejmě do rozšiřování VISu v naší věznici se zapojila všechna oddělení a referáty, naši pracovníci prostřednictvím „Aplikačních komentářů“ upozorňovali dodavatele na chyby a případně na možnosti dalších úprav v modulech, které využívají. Někteří zaměstnanci naší věznice jsou zapojeni do implementačních týmů v rámci VSČR (Sklad ) a dva zaměstnanci jsou zastoupeni v projektové struktuře Správa vězňů pro výkon trestu a projektant pro modul Skladové hospodářství). Probíhala pouze příprava na jednotnou doménu vězeňské služby a přípravy projektu „Důvěryhodná výpočetní základna“ školení a porad k těmto problematikám se zúčastnili i dispečeři IS/ICT z všehrdské věznice. Technické vybavení se v letošním roce příliš nerozšiřovalo, počítače procházely běžnou údržbou a novým zařízením bylo 6 laserových tiskáren, jako náhrada za vyřazené inkoustové tiskárny. V polovině roku byly uvedeny do provozu intranetové stránky, na které se přesunuly některé doklady a informace, které do té doby byly na poštovním serveru. Přehlednost a údržba, včetně přístupových práv, se velmi výrazně zjednodušila a zpřehlednila.
13
B. Styk s veřejností Informace o dění ve Věznici Všehrdy podávají v souladu se Zákonem č. 101/2000 Sb. , zákonem č. 106/1999 a vnitřními předpisy vydanými generálním ředitelstvím Vězeňské služby České republiky, ředitel věznice , tisková mluvčí a 1. zástupce ředitele věznice. Věznice Všehrdy v roce 2008 oslavila 50. výročí od svého založení. Oslavy, kterých se zúčastnili představitelé generálního ředitelství Vězeňské služby, ředitelé regionálních věznic, představitelé poradního sboru, bývalí i stávající zaměstnanci a další zástupci organizací a institutů, proběhly ve dnech 27. a 28.5. 2008. U příležitosti tohoto výročí byla vydána brožura Věznice Všehrdy. V rámci oslav připravila tisková mluvčí věznice krátkou besedu s regionálními médii. Dále byla předvedena ukázka z činnosti zásahové jednotky, prohlídka věznice , výstava prací odsouzených a divadelní představení nastudované odsouzenými dramatického kroužku. Záznam z oslav byl vysílán v regionálním zpravodajstvím TV DAKR. V uplynulém roce byla ve věznici uskutečněna 1 zahraniční návštěva na žádost státního dozorového zástupce pro dozor nad regionálními věznicemi. Věznici v doprovodu státního zástupce Krajského státního zastupitelství Plzeň navštívila státní zástupkyně z německého Würzburgu, která se zabývá kriminalitou mládeže. Ředitel věznice povolil v roce 2008 v souladu s vnitřními předpisy Vězeňské služby České republiky vykonání 2 stáží ve věznici vysokoškolským studentům - zaměstnanci Probační a mediační služby Chomutov, zaměstnanci Městské policie Most. Dále byl se souhlasem generálního ředitelství uskutečněn výzkum zaměstnanci Psychologického ústavu Akademie věd Praha v rámci projektu „Zkušenost pachatelů trestných činů a její vliv na chování a prevenci“ a kvantitativní výzkum hodnotových orientací odsouzených ve výkonu trestu, studentem Filosofické fakulty UK, obor sociologie. Ve spolupráci s oddělením výkonu trestu byla umožněna exkurze Střední zdravotnické školy Chomutov na téma prevence kriminality a praxe 2 studentkám Střední školy sociálně správní a Vyšší školy sociálně správní Most. V roce 2008 byly poskytnuty informace regionálním médiím TV DAKR Most, týdeníku Nástup Chomutov, CV týdnu, Deníku Chomutovska. Další informace jsou pravidelně umisťovány tiskovou mluvčí na webové stránky věznice. I přes dosavadní dobrou spolupráci věznice s médii, uveřejnila TV Nova negativní vykonstruovanou reportáž v pořadu „Na vlastní oči“, Reportáž byla odvysílaná bez možnosti jakéhokoliv vyjádření ze strany vedení věznice. V minulém roce bylo umístěno na webové stránky věznice 15 příspěvků, do časopisu České vězeňství byly zaslány 4 příspěvky, uveřejněny byly 4 příspěvky. Dále byla zaslána fota obrazů zhotovených odsouzenými do stolního kalendáře vydávaného generálním ředitelstvím Vězeňské služby České republiky Na kontaktní osobu za Věznici Všehrdy k podání informace dle zákona č. 106/1999 Sb. a zákona č. 101/2000 Sb. se během roku 2008 obrátilo 94 tazatelů. Většina z dotazů byla ekonomického zaměření, dále nabídky různých kurzů. Všechny dotazy byly vyřízeny v souladu se zákonem.
C. Spolupráce s organizacemi a institucemi Vedení věznice na základě poradního sboru ředitele úzce spolupracovalo s Probační a mediační službou v Chomutově, s Policií České republiky v Chomutově a Březně u Chomutova, s Okresním soudem Chomutov, Městským ústavem sociálních služeb
14
Chomutov, občanským sdružením Cesta naděje Chomutov, občanským sdružením White Light I. Ústí n Labem. Nově byla navázána spolupráce s Celním ředitelstvím Ústí n Labem v oblasti vyhledávání drog služebními drogovými psy. Novým členem poradního sboru ředitele věznice se stala ředitelka Celního úřadu v Chomutově. Zástupci příslušných středních škol regionu zasedali jako předsedové u závěrečných zkoušek školského vzdělávacího střediska.
VIII. NÁMĚTY Vyhodnocení námětů podaných v roce 2008 Ve vztahu k vlastní věznici - nepodařilo se získat zaměstnavatele , který byl obsadil 2. nadzemní podlaží výrobní haly uvnitř věznice pro zaměstnávání odsouzených, kteří nesplňují kritéria volného pohybu. Tato část výrobní haly se nedaří obsadit dlouhodobě, pro zájemce není výše nákladů za energie přijatelná. - daří se nám naplňovat využití pracovní síly odsouzených při realizaci investiční akce výstavby čistírny odpadních vod věznice.
Základní nabídka programů zacházení pro odsouzené ve věznici
1. PRACOVNÍ AKTIVITY 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
pracovní zařazení formou nestřeženého pracoviště ( volný pohyb) pracovní zařazení formou vnitřního střeženého pracoviště práce potřebné k zajištění každodenního chodu věznice úklidové práce ústavní režie sebeobslužné činnosti pracovní výchova práce na zahradě rukodělné práce
2. VZDĚLÁVACÍ AKTIVITY 1. 2. 3. 4.
vzdělávání v rámci školského vzdělávacího střediska povinná školní docházka občanská a rodinná výchova základy právní výchovy
15
5. právní vědomí 6. anglický jazyk 7. německý jazyk 8. český jazyk pro cizince 9. přírodovědný kroužek 10. motoristický kroužek 11. planeta Země 12. orientace ve světě práce 13. metodika sportu 14. základy společenského chování 15. základy všeobecných znalostí 16. zdravý životní styl 17. etiketa 18. resocializace sportem 3. SPECIÁLNÍ VÝCHOVNÉ AKTIVITY 1. individuální a skupinová terapie 2. relaxační techniky 3. protidrogová prevence 4. pracovně profesní poradenství 5. krizová intervence 6. skupina s aktuálními problémy 7. psychokorektivní poradna 8. psychologické poradenství 9. pedagogické poradenství 10. sociálně právní poradenství 11. sociálně právní poradenství před propuštěním 12. terapeutický výcvik 4. ZÁJMOVÉ AKTIVITY 1. soft tenis 2. stolní tenis 3. sálová kopaná 4. míčové hry 5. volejbal 6. florbal 7. nohejbal 8. kopaná 9. sportovní hry 10. metodika posilování 11. kondiční cvičení 12. sportovní činnosti 13. pohybová terapie 14. sportovní a míčové hry 15. akvaristika 16. petanque 17. šachy 18. výtvarné techniky 19. zahradnický kroužek 20. pěstitelství rostlin 21. hudební kroužek 22. modelářské práce
16
5. OBLAST UTVÁŘENÍ VNĚJŠÍCH VZTAHŮ uplatňování institutu ŘVTOS : § 26 - návštěvy § 51 - dohled, § 52 - dozor, § 55 - mladiství
§ 71 - církev a náboženské společnosti (duchovenská péče)
Výslednost studia odsouzených ve školním roce 2007/2008 Výuka byla zahájena ve dvaceti oborech studia: -
sedm dvouletých učebních oborů akreditovaných MŠMaT ČR - zedník, malíř-natěrač, zahradník, kuchař, zámečník, elektrikář a truhlář,
-
čtyři rekvalifikační kurzy akreditované MŠMaT ČR obsahově souběžné s učebními obory zedník, zahradník, zámečník a truhlář,
-
rekvalifikační kurs akreditovaný MŠMaT ČR - kovář,
-
tři neakreditované záuční kurzy – kurz výroby rozvaděčů, elektroinstalačních prací a kurz tepelného zpracování kovů,
-
pět neakreditované odborné kurzy - kurz techniky administrativy, kurz reprografických prací, kurz výpočetní techniky, keramický kurz a hudebně dramatický kurz.
kurz
základů
V průběhu škol. roku bylo do studia zařazeno celkem 406 žáků, z toho 51 do učebních oborů a 355 do záučních a odborných kurzů. Průměrný stav žáků ŠVS přepočtený podle norem MŠMaT činil 145,57 žáků, přepočet podle „jedenadvacítkového režimu“ uplatňovaného pro výkaz zaměstnanosti odsouzených ve VS ČR přepočtený na výkonovou jednotku "jeden žák" podle ustanovení čl.16 odst.5 ML 33/2005 ŘOE GŘ VS ČR činil 207,95 žáků. Tento průměrný stav žáků odpovídá kapacitě školy (tato činí 144 žáků). Nad to jsme v současné době nuceni počítat s rezervou pro cca 20 mladistvých odsouzených žáků školského vzdělávacího střediska Opava tak, abychom po jejich plánovaném přemístění byli schopni zajistit jejich řádné dokončení studia. Samotná výslednost studia je limitována jednak objektivními faktory - vysokou obměnou stavu žáků v průběhu školního roku, vznikající v důsledku vysoké efektivity institutu podmínečného propuštění z VTOS v naší věznici a v neposlední řadě též faktory subjektivními - svévolnou a naprosto neopodstatněnou migrací žáků, zejména z řad odsouzených, u nichž skutečnou motivací pro přijetí ke studiu rozhodně není zvýšení své kvalifikace. Závěrečných zkoušek se zúčastnilo 19 žáků, kteří získali výuční list. Záuční a odborné kurzy úspěšně ukončilo dalších 195 žáků.
17
U čební a studijní obory
Výkon O duč. hodin 1.r. 2.r. 3.r.
Prům. stav-přepočet MŠMT:
Ukončilo: Celk. / ml.
Zařazeno: Celk. / ml.
Čtvrtý ročník Prům. stav: Celk. / ml.
Ukončilo: Celk. / ml.
Třetí ročník Prům. stav: Celk. / ml.
Ukončilo: Celk. / ml.
Prům. stav: Celk. / ml.
Zařazeno: Celk. / ml.
Ukončilo: Celk. / ml.
Kategorie odsouzených (M , Ž, m l.M , m l.Ž) a typ věznice (a,b,c,d,)
Prům. stav: Celk. / ml.
Obor : učební (x letý) / m aturitní (x letý) Form a vzděl. (denní, večerní, dálková, distanční, kom binovaná) Kód KKO V Zam ěření Název
Zařazeno: Celk. / ml.
První ročník Druhý ročník
Zařazeno: Celk. / ml.
Š kolní rok: 2007/2008
4.r. učební dvouletý Form a: denní Obor: Kód (KK OV): 36-67-H/502 Zam ěření: Zedník, kam nář, zednické práce, stavební práce Stavební výroba Název:
4
3
3
3
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
1
5
4
4
0
0
0
1
1
1
4
2
2
0
0
0
1
1
1
0
0
0
1200 1200
M -ab, m l.M
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: 41-52-E/005 Zahradník, zahradnické práce Sadovnické a zelinářské práce
denní
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: denní 36-57-E/508 M alíř-natěrač, m alířské a natěračské práce M alířské a natěračské práce
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: denní 65-51-E/501 Kuchař-číšník, práce ve společném stravování Provoz společného stravování
M -ab, m l.M
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: 23-51-H/510 Zám ečník, zám ečnické práce a údržba Strojírenská výroba
M -ab, m l.M
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: denní 33-57-H/502 Zpracování dřeva, výr. kanc. a sport. potřeb Zpracování dřeva
Obor: Kód KKO V: Zam ěření: Název:
učební dvouletý Form a: 26-51-H/504 Elektrikář, elektrotechnické práce Elektrotechnická výroba
0,0 1200 1200
M -ab, m l.M
denní
3
2
7
5
5
2
2
2
4
4
4
0
0
0
8
6
6
0
0
0
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1200 1200
0
0
0
0
0
0
1200 1200
6,0 1,0
1200 1200
2,0 0,0
1200 1200
9
3
3
3
2
2
1
1
1
0
0
0
O dsouzení celkem
24
13
12
27
19
19
0
0
0
0
0
0
Z toho m ladiství
4
4
4
6
6
6
0
0
0
0
0
0
5,0 1,0
16800
Pokyny k vyplnění: editujte pouze zelená pole! *) Stav ods. přepočtený na výkonovou jednotku "jeden žák" podle sm ěrnic M ŠM aT ČR (týdenní dotace 30 vyuč. hodin) **) Stav ods. přepočtený na výkonovou jednotku "jeden žák" podle ustanovení čl.16 odst.5 M L 33/2005 ŘO E GŘ VS ČR (týdenní dotace 21 vyuč. hodin)
18
8,0 6,0
M -ab, m l.M
S UM ACE
2,0 1,0
1200 1200
M -ab, m l.M
denní
5,0 1,0
M -ab, m l.M
4
4,0
32,0
10,0
Všehrd Z toho ml.
žáků
Prům. počet
Z toho ml.
Zařazeno žáků
všech cyklů
Celkem hod.
roce
Realiz. cyklů v
v 1 cyklu
ŠVS: Plán hodin
dnů)
1 cyklus
(měsíců, týdnů,
vězni-
ce (a.b.c.d)
Ods. (M, Ž,
ml.M, ml.Ž), typ
ml.Ž)
Obvinění
Název kurzu :
K urzy a d alší aktiv ity (M, Ž, ml.M,
Školn í ro k: 2007/2008
Akred itované ku rzy S tavební výroba
M -ab, m l.M
M -ab, m l.M
5 m
600
2
1200
47
20
22
K větinář-zelinář
M -ab, m l.M
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
39
12
12
5
S trojír. výroba
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
27
3
12
2
Z pracování dřeva
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
60
7
20
3
K ovářský kurz
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
1
0
1
0
12
N eakredito vané kurzy K urz výroby rozvaděčů
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
12
1
8
1
K urz elektroinstalačních prací
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
14
0
8
0
K urz m alířských a natěračských prací
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
61
13
19
6
T epelné zpracování kovů
M -ab, m l.M
5m
600
2
1200
4
0
3
0
K urz techniky adm inistrativní práce
M -ab, m l.M
5m
60
2
120
6
0
4
0
5m
160
2
320
16
0
12
0
5m
80
2
160
16
6
10
4
K urz reprografických technik
M -ab, m l.M
5m
80
2
160
10
0
4
0
P ráce na P C
M -ab, m l.M
5m
100
2
200
42
1
9
0
355
63
144
33
Z toho ml.
M -ab, m l.M M -ab, m l.M
Zařazeno žáků
H udebně dram atický kurz K eram ický kurz
Z toho ml.
žáků
všech cyklů
Celkem hod.
roce
Realiz. cyklů v
v 1 cyklu
Plán hodin
týdnů, dnů)
1 cyklus
(měsíců,
typ vězni-
ce (a.b.c.d)
Ods. (M, Ž,
ml.M, ml.Ž),
ml.Ž)
Obvinění
(M, Ž, ml.M,
D alší zájm o vé aktivity realizo vané v Š V S
Prům. počet
0 C elkem kurzy:
N ěm ecký jazyk
M -ab, m l.M
10m
160
1
160
0
0
0
0
K roužek železničního m odelářství
M -ab, m l.M
10m
160
1
160
5
0
4
0
K roužek dřevoobrábění
M -ab, m l.M
10m
160
1
160
0
0
0
0
Š achový kroužek
M -ab, m l.M
10m
160
1
160
21
4
8
2
26
4
12
2
0 C elkem zájm o vé aktivity: P okyny k vyplnění: editujte pouze zelená pole! C elkem v průběhu škol.roku zařazeno do kurzů a dalších aktivit frekventantů: P řepočtený prům ěrný stav žáků kurzů a aktivit (přepočet M Š /V S ČR ): V ydáno osvědčení o absolvování akreditovaného kurzu ***): V ydáno potvrzení o absolvování neakreditovaného kurzu ***):
381 113,57
162,24 89 106
*) S tav ods. přepočtený na výkonovou jednotku "jeden žák" podle sm ěrnic M Š M aT Č R **) S tav ods. přepočtený na výkonovou jednotku "jeden žák" podle ustanovení čl.16 odst.5 M L 33/2005 ŘO E G Ř V S Č R ***) o kurzů akreditovaných M Š M aT Č R je dokladem " osvědčen í " , u neakreditovaných " po tvrzení "
19
Celkový přehled nabídky aktivit specializovaného oddělení účast na komunitách oddělení, určený druh speciální terapie TP 21, sebeobslužné aktivity, obměna výzdoby na ubytovně, drobná údržba zařízení ubytovny, úklidové práce, příležitostné pracovní aktivity ve prospěch věznice, výuka anglického nebo německého jazyka (případně jiného dle možností věznice), výuka k možnosti dokončení vzdělání, vyučení v oboru nebo rekvalifikačních kursech ve Školském vzdělávacím středisku věznice, práce s odbornou literaturou, přístupnou k pochopení a individuálně zaměřenou k problémům, které jedinec nejobtížněji zvládá (pod vedením terapeuta), výroba propagačních materiálů k protidrogové problematice pro jiná oddělení věznice, ranní cvičení a běh, relaxace, zpracovávání zadaných vzdělávacích témat pro skupinu,
Volitelné aktivity : sportovní činnost (běh, kondiční cvičení, stolní a líný tenis, sálová kopaná,floorbal, košíková, volejbal, nohejbal, badminton, šachy), práce v dřevomodelářském kroužku, pěstování květin a zeleniny, akvaristika, chov ptáků, základy umělecké činnosti (malování, plastiky, keramika), dramatický kroužek, modelářská činnost (letadla, lodě, auta).
Vyhodnocení plnění protidrogového programu Vyhodnocení plnění protidrogového programu je s ohledem na podmínky věznice zaměřeno zejména na: a. důkladné provádění prohlídek balíčků vězněným osobám tak, aby bylo zabráněno průniku omamných a psychotropních látek do věznice. b. důsledně byly prováděny všechny druhy prohlídek a namátkové osobní prohlídky odsouzených, včetně prohlídek korespondence vězněných osob. c. využívala se služební kynologie při odhalování výroby, držení, tranzitu drog ve věznici v součinnosti s Věznicí Nové Sedlo. d. v rámci vstupní lékařské prohlídky byli evidováni toxikomani a alkoholici ve zdravotní dokumentaci. e. prováděl se monitoring drogové i lékové závislosti vězňů při přijetí i v průběhu výkonu trestu, monitoring moči, sběr dat v souladu s metodologií EMCDDA. f. léky byly vydávány pouze pod přímým dohledem zdravotnického personálu.
20
g. rozšířila se nefarmakologická terapie, zejména psychoterapie, sociální výcvik, psychohygiena pod vedením aprobovaných psychoterapeutů spec. pedagoga Mgr. Řepky a vychovatelky-terapeutky Mgr. Hamáčkové. h. byl aktualizován Projekt porady na rok 2008. i. byla zajištěna optimální funkčnost poradny drogové prevence. Rozvíjela se zejména spolupráce s PMS v Chomutově, NNO (White LIGHT I. v Ústí n. Labem), VDP (ŘKC, CČh, Pravoslavná církev, Svědkové Jehovovi). j. poskytovala se klientům individuálně poradenská pomoc (pedagogická, psychologická, sociální a zdravotní), výchovné a pracovně-profesní poradenství (Projekt ŠANCE, Projekt MOSTY), informační servis, krizová intervence s možností následné individuální, popř. skupinové psychoterapie a sociální pomoc a péče. k. využívaly se místnosti pro zvládání krizových stavů v souvislosti s abúzem psychotropních látek. l. v rámci poradny byly realizovány kroužky základy právní výchovy, angličtiny, akvaristiky pod vedením klientů poradny z řad vysokoškolsky vzdělaných odsouzených. m. byly zajišťovány stáže a exkurze pro úředníky a asistenty PMS, zaměstnance NNO, studenty aj. n. zajistit odborné vzdělávání v oblasti drogových závislostí pro pracovníky věznice, kteří jsou klíčovými osobami v produktivním působení v oblasti drog na vězněné osoby v souladu s Plánem činnosti VS ČR v protidrogové politice na období 2007-2009 a Programem celoživotního vzdělávání. Nepodařilo se: o. zajistit psychosociální výcvik odborného personálu poradny. p. zajistit odborné stáže klíčových osob, které působí preventivně v oblasti drog na vězněné osoby.
Tab.č.1: Počty eskortovaných odsouzených z věznice Všehrdy v období 1.1.2008 až 31.12.2008.
Počty eskortovaných vězněných osob z věznice Všehrdy v roce 2008
Vazební věznice a věznice 1
Všehrdy
K orgánům činným v trestním
Do zdrav. zařízení k ambulantnímu vyšetření
Do zdrav. zařízení po skončení
řízení
nebo ošetření
trestu
2
3
4
58
1173
8
Do jiné vazební jiný účel (OSSZ) (VÚM)
věznice a věznice přímou eskortou
dálkovými eskortami
Celkem
5
6
7
8
18
136
1059
2452
V roce 2008 bylo z věznice Všehrdy eskortováno celkem 2452 odsouzených včetně dálkových eskort. Dále bylo odeskortováno celkem 12 mladistvých po ukončení trestního opatření do výchovných ústavů a 6 odsouzených bylo eskortováno k úkonům na OSSZ Chomutov. Do věznice Všehrdy bylo za uvedené období přijato dálkovou eskortou celkem 1872 odsouzených. V roce 2008 nebyla realizována žádná přímá eskorta k vyhoštění.
21
Tab.č.2 Porovnání ukazatelů za období roku 2007 a 2008.
Vazební
K orgánům
věznice a
činným
k ambulantnímu
po
(OSSZ)
věznice
v trestním
vyšetření
skončení
(VÚM)
řízení
nebo ošetření
trestu
2
3
4
5
6
7
8
40 58 + 45%
936 1173 +25,3%
2 8 +300%
15 18 +20%
29 136 +369%
981 1059 +8%
1993 2452 +23%
1
2007 2008 %
Do Do zdrav. zařízení zdrav. zařízení jiný účel
Do jiné vazební věznice a věznice
přímou dálkovými eskortou eskortami
Celkem
V objemu provedených eskort představuje nárůst o proti roku celkem 23% (pozn. o proti roku 2006 už celkem nárůst o 40,6%). V počtu eskort provedených k lékařskému vyšetření činí nárůst 25% (pozn. o proti roku 2006 už celkem nárůst o 42,7%), počet přímo eskortovaných do jiných věznic a vazebních věznic se navýšil o 369%, což bylo způsobeno uvolněním ubytovacích kapacit pro mladistvé odsouzené, vymístěním odsouzených v dozoru ze 3. ubytovny přímými eskortami do jiných věznic. Nárůst u eskort do zdravotnických zařízení za 2 roky představuje již 42,7%, přičemž v počtu jízd bylo v roce 2008 uskutečněno 224 plánovaných jízd ke zdravotním vyšetřením a dalších 204 jízd mimořádných. Vývoj míry zaměstnanosti a prům. hodinového výdělku v roce 2008 míra zaměstnanosti (v I.čtv.200 1.pol.200 III.čtv.200 ROK 2008 %) 8 8 8 Celkem
66,08
68,80
67,08
71,05
bez ŠVS/TP21
34,27
37,21
44,6
39,34
Tab. 1 Spotřeba energií a nákladů na služby. položka 515300-plyn 515400-elektřina 516932-revize 516939-služby
Spotřeba 2007 kWh Kč 7340698 5588905 1184723 2912855 98318,9 569032
Spotřeba 2008 kWh Kč 7709000 7440000 1192000 3338000 114514 474211
porovnání kWh Kč 368302 1851095 7277 425145 16195,1 -94821
Tab. 2 Spotřeba voda a náklady na odvoz odpadů
položka 515 100-voda m3 516 970-odpady t 516 932-revize 516 933deratizace 516 933-služby
Spotřeba 2007 Kč množství 66523 395,3
Spotřeba 2008 Kč množství
1864113,00 67872 513628,00 19506,00
486,2
49235,00 96345,00
2088919,00
1300
+224806,00
724127,00 17921,00
+90,9
+210499,00 -1585,00
31653,00 63021,00
22
porovnání Kč množství
-12418,00 -33324
Počet kladně vyřízených žádosti odsouzených o podmíněné propuštění Pohl.
Typ věznice
M S dohledem
I. II. III. IV. V. VI. 13 19 11 26 19 25
VII. 15
VIII. IX. X. XI. 17 10 11 15
XII. 11
Celkem 192
Ž CIZ
M
CIZ
Ž M
S dozorem
ROK 2008 Měsíc
1
2 36 28
1
1
35
45
5
42 41
12
24
21 28
20
23
355
5
1
3
1
2
2
1
6
2
6
1
1
1
59 69
26
73 51
69
67
45
40 48
42
43
632
59 69
26
73 51
69
67
45
40 48
42
43
632
Ž CIZ
M
CIZ
Ž M
Mladiství
4
6
2
2
2
4
5
27
2
7
7
2
4
49
Ž CIZ
M
CIZ
Ž
Úhrnem
M
1
4
Ž
Celkem
23
