VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2011

VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2011 název: Frenštát pod Radhoštěm sídlo: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm IČO: 00297852 tel.: 556 833 111 e-mail: [email protected] webové stránky: www.mufrenstat.cz rozloha: 1143 ha nadmořská výška: 401 m kraj: Moravskoslezský

Obsah 1. 2.

Úvod ......................................................................................................................................... 6 MĚSTO...................................................................................................................................... 7 2.1 Vize .................................................................................................................................... 7 2.2 Globální cíl ......................................................................................................................... 7 2.3 Základní strategické dokumenty města ............................................................................ 7 3. Orgány města Frenštát pod Radhoštěm .................................................................................. 7 3.1 Starostka............................................................................................................................ 7 3.2 Místostarosta..................................................................................................................... 7 3.3 Zastupitelstvo města ......................................................................................................... 8 3.3.1 Počet zasedání Zastupitelstva města ......................................................................... 8 3.3.2 Členové Zastupitelstva města v roce 2011 ................................................................ 8 3.3.3 Výbory Zastupitelstva města...................................................................................... 8 3.3.4 Finanční výbor ............................................................................................................ 8 3.3.5 Kontrolní výbor........................................................................................................... 9 3.4 Rada města ........................................................................................................................ 9 3.4.1 Počet schůzí Rady města............................................................................................ 9 3.4.2 Členové Rady města v roce 2011 ............................................................................... 9 3.4.3 Komise Rady města .................................................................................................... 9 3.5 Zvláštní orgán města ......................................................................................................... 9 3.6 Městská policie................................................................................................................ 10 4. Příspěvkové organizace, organizační složky........................................................................... 10 4.1 Příspěvkové organizace ................................................................................................... 10 4.2 Organizační složky ........................................................................................................... 10 5. Účast města v organizacích.................................................................................................... 11 6. Partnerství města Frenštát pod Radhoštěm .......................................................................... 11 7. Hospodaření města v roce 2011 ............................................................................................ 11 7.1 Veřejné zakázky ............................................................................................................... 11 7.1.1 Veřejné zakázky malého rozsahu............................................................................. 11 7.1.2 On-line výběrová řízení - elektronické aukce........................................................... 12 7.1.3 Veřejné zakázky zadávané v režimu Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách 12 7.2 Rozpočet .......................................................................................................................... 12 8. Účast města v akciových společnostech ................................................................................ 13 9. Organizace a řízení města ...................................................................................................... 14 9.1 Základní personální údaje ............................................................................................... 15 9.2 Péče o zaměstnance ........................................................................................................ 16 10. Městský úřad....................................................................................................................... 16 10.1 Tajemník....................................................................................................................... 16 10.2 Stručný přehled činností .............................................................................................. 16 10.3 Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány v roce 2011 .......................... 19 10.4 Anketa o vstřícnosti a přístupu úředníka k občanovi .................................................. 21 11. Činnost jednotlivých odborů městského úřadu v roce 2011 .............................................. 22 11.1 Kontrola ....................................................................................................................... 23 11.1.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 23 11.1.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 23 11.1.3 Veřejnosprávní kontroly....................................................................................... 23 11.1.4 Kontrolní činnost a vnitřní kontrolní systém........................................................ 23 11.2 Odbor dopravy............................................................................................................. 25 11.2.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 25 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 2

11.2.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 26 11.3 Odbor financí a rozpočtu ............................................................................................. 27 11.3.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 27 11.3.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 28 11.3.3 Další činnosti odboru............................................................................................ 29 11.4 Odbor investic a správy obecního majetku ................................................................. 31 11.4.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 31 11.4.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 31 11.4.3 Přehled významnějších oprav a investičních akcí nad 100 tis.Kč v roce 2011 ..... 32 11.4.4 Odpadové hospodářství za rok 2011.................................................................... 32 11.5 Odbor sociálních věcí................................................................................................... 35 11.5.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 35 11.5.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 36 11.5.3 Výkon veřejného opatrovnictví ............................................................................ 36 11.5.4 Zvláštní příjemci dávek ......................................................................................... 37 11.5.5 Úsek sociálních služeb: ......................................................................................... 37 11.5.6 Úsek sociálně-právní ochrany dětí: ...................................................................... 38 11.5.7 Další činnosti odboru............................................................................................ 38 11.6 Odbor tajemníka .......................................................................................................... 39 11.6.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 39 11.6.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 40 11.6.3 Výběrová řízení na obsazení pracovních míst ...................................................... 40 11.6.4 Veřejná služba ...................................................................................................... 41 11.7 Odbor vnitřních věcí a školství..................................................................................... 42 11.7.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 42 11.7.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 43 11.7.3 Počet občanů města, matriční události a občanské obřady ................................ 44 11.8 Odbor výstavby a územního plánování ....................................................................... 45 11.8.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 45 11.8.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 46 11.8.3 Další činnosti odboru............................................................................................ 46 11.9 Odbor živností a přestupků.......................................................................................... 47 11.9.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 47 11.9.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 48 11.9.3 Další činnosti odboru............................................................................................ 50 11.10 Odbor životního prostředí ........................................................................................... 51 11.10.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 51 11.10.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 52 11.10.3 Další činnosti odboru............................................................................................ 53 11.11 Samostatné oddělení rozvoje a dotačních projektů.................................................... 54 11.11.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě .......................... 54 11.11.2 Klíčové ukazatele .................................................................................................. 54 11.11.3 Oblast projektů financovaných z EU, ČR, MSK ..................................................... 55 11.11.4 Přehled dotačních projektů.................................................................................. 55 11.11.5 Oblast poskytování veřejné finanční podpory městem Frenštát p. R.................. 56 11.11.6 Oblast cestovního ruchu a propagace.................................................................. 56 12. Výroční zpráva o poskytování informací............................................................................. 57 13. Výroční zpráva o činnosti MP.............................................................................................. 58 13.1 Zřízení a působnost městské policie............................................................................ 59 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 3

13.2 Personální obsazení městské policie ........................................................................... 59 13.3 Provoz a organizační struktura městské policie .......................................................... 59 13.4 Činnost a úkoly městské policie................................................................................... 59 13.5 Kvalifikace a výcvik strážníků ....................................................................................... 61 13.6 Materiální zabezpečení................................................................................................ 61 13.7 Údaje z výkaznictví za rok 2011 předávaných MV ČR ................................................. 62 13.8 Součinnost a spolupráce.............................................................................................. 62 13.9 Prevence kriminality a BESIP ....................................................................................... 63 13.10 Úkoly a možnosti pro rok 2012 .................................................................................. 63 13.11 Závěr ............................................................................................................................ 64 13.12 Organizační struktura MP ............................................................................................ 65 14. Výroční zpráva OS JSDH ...................................................................................................... 66 14.1 Stav jednotky ............................................................................................................... 67 14.2 Spolupráce jednotky s ostatními subjekty................................................................... 67 14.3 Stav požární zbrojnice a techniky ................................................................................ 67 14.4 Příprava členů jednotky ............................................................................................... 68 14.5 Shrnutí roku 2011 - negativa ....................................................................................... 68 14.6 Shrnutí roku 2011 - pozitiva......................................................................................... 68 14.7 Hospodaření................................................................................................................. 68 15. Výroční zpráva OS MKS ....................................................................................................... 71 15.1 Úvod............................................................................................................................. 72 15.2 Shrnutí roku 2011 - pozitiva......................................................................................... 72 15.3 Shrnutí roku 2011 – Negativa ...................................................................................... 73 15.4 Schéma struktury OS Městské kulturní středisko Frenštát p. R. ................................. 74 15.4.1 Základní charakteristika........................................................................................ 74 15.4.2 Úkoly organizační složky....................................................................................... 74 15.4.3 Personální struktura Městského kulturního střediska ......................................... 75 15.5 Činnost jednotlivých částí OS MKS .............................................................................. 75 15.5.1 Dům kultury.......................................................................................................... 75 15.5.2 Čajovna Magnolia ................................................................................................. 75 15.5.3 Výstavní síň Albína Poláška .................................................................................. 76 15.5.4 Frenštátský zpravodaj........................................................................................... 76 15.6 Městská knihovna ........................................................................................................ 77 15.7 Kino .............................................................................................................................. 78 15.8 Statistika návštěvnosti kulturních akcí v roce 2011 + příjmy ...................................... 79 15.9 Kontrolní a dozorová činnost....................................................................................... 87 15.10 Součinnost a spolupráce s ostatními subjekty............................................................. 88 15.10.1 Spolupráce s odbory MÚ a organizačními složkami města.................................. 88 15.10.2 Spolupráce s příspěvkovými organizacemi .......................................................... 88 15.10.3 Spolupráce se sponzory a partnery ...................................................................... 88 15.11 Hospodaření s rozpočtovými prostředky..................................................................... 89 15.12 Závěr ............................................................................................................................ 90 16. Výroční zpráva OS SMSZ...................................................................................................... 91 16.1 Jednotlivá střediska ..................................................................................................... 93 16.1.1 Aquapark .............................................................................................................. 93 16.1.2 Krytý bazén ........................................................................................................... 93 16.1.3 Sportovní hala a víceúčelové hřiště...................................................................... 94 16.1.4 Sauna: ................................................................................................................... 94 16.2 Personální struktura OS ............................................................................................... 94 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 4

16.3 Spolupráce s ostatními subjekty.................................................................................. 94 16.4 Hospodaření s rozpočtovými prostředky..................................................................... 94 17. Výroční zpráva OS SSS ......................................................................................................... 96 17.1 Úvod............................................................................................................................. 98 17.2 Základní informace ...................................................................................................... 98 17.3 Vymezení činností........................................................................................................ 99 17.4 Zprávy o činnosti za rok 2011, plány na rok 2012 ....................................................... 99 17.4.1 Pečovatelská služba.............................................................................................. 99 17.5 Terénní sociální práce................................................................................................103 17.6 NZDM Klub Kryt .........................................................................................................104 17.7 Azylová ubytovna.......................................................................................................106 17.8 Klub důchodců ...........................................................................................................108 17.9 Personální zajištění poskytovaných služeb................................................................109 17.10 Finanční zajištění poskytovaných služeb ...................................................................109 17.11 Kontrolní činnost v roce 2011....................................................................................111 17.12 Závěr ..........................................................................................................................111 18. Výroční zpráva OS TS.........................................................................................................112 18.1 Základní informace ....................................................................................................113 18.2 Úvodní slovo ..............................................................................................................113 18.3 Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě:....................................................................113 18.4 Organizační složka Technické služby .........................................................................113 18.5 Vymezení účelu a předmětu činnosti ........................................................................113 18.6 Zhodnocení roku 2011 ...............................................................................................114 18.6.1 Pozitiva ...............................................................................................................114 18.6.2 Negativa..............................................................................................................115 18.7 Organizační struktura OSTS .......................................................................................116 18.8 Počet pracovníků .......................................................................................................116 18.9 Hospodaření OSTS .....................................................................................................116 18.10 Tržby z prodeje služeb OSTS ......................................................................................117 18.11 Toulaví psi a kočky .....................................................................................................118 18.12 Sběrný dvůr................................................................................................................118 18.13 Plán OSTS pro rok 2012 .............................................................................................119 18.14 Autokemp ..................................................................................................................119 18.15 Technický stav............................................................................................................120 18.16 Plán pro rok 2012 - Autokemp...................................................................................120 18.17 Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné záchodky.......121 18.18 Plán pro rok 2012 – parkoviště, garážová stání.........................................................121 18.19 Závěr ..........................................................................................................................121 19. Příloha –zdroje a výdaje města v roce 2011 .....................................................................122 19.1 PŘÍJMY........................................................................................................................122 19.2 VÝDAJE PROVOZNÍ .....................................................................................................124

Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 5

1. ÚVOD Vážení občané, poprvé se k vám dostává společná výroční zpráva o činnosti města, městského úřadu, městem zřizovaných organizačních složek a městské policie, za rok 2011. Na vypracování zprávy se podíleli starostka města, tajemník MěÚ, vedoucí jednotlivých odborů MěÚ, vedoucí organizačních složek a ředitel městské policie. Všem patří poděkování. Část výroční zprávy za rok 2011 týkající se městského úřadu je vypracována poprvé, a to jako jeden z výstupů projektu Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad. Co se v ní dovíte? Základní údaje o samosprávných orgánech města a jejich činnosti, informace o aktivitách města a činnosti jednotlivých odborů městského úřadu, výsledky kontrol nadřízených a kontrolních orgánů. Zajímat vás jistě bude i rozpočet města, výše výdajů, které město vynaložilo na zajištění provozu a údržby svého majetku a svých organizací, kolik investovalo, do kolika projektů se zapojilo a kolik dotací z evropských či státních fondů získalo. Nepřehlédněte také informace o počtu výběrových řízení a elektronických aukcí, které byly nastaveny již v minulém volebním období za účelem zajištění transparentnosti a efektivity vynakládaných finančních prostředků města. Vyrovnané hospodaření umožnilo rozvoj města, a to díky dosažení minimální zadluženosti a jistotě finančních rezerv. Výroční zprávy organizačních složek zřizovaných městem a městské policie vám dají nahlédnout nejen do jejich činnosti, ale i do stavu techniky a materiálního či personálního zajištění potřebného k plnění jejich úkolů a cílů, pro které byly tyto složky zřízeny. Není snad potřeba připomínat, že město je zřizovatelem dvou základních škol, jejichž součástí jsou i tři mateřské školy, a zřizuje i centrum volného času Astra. O životě těchto příspěvkových organizací vypovídají příslušné webové stránky a výroční zprávy. Aktivity našeho města byly v uplynulém roce vedeny snahou o naplňování vize a hlavního strategického cíle rozvoje města, tj. dosažení prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků, s ohledem na svá specifika a své tradice. Není možné zde neupozornit na naši hlavní prioritu, kterou naplňují aktivity proti záměru průzkumné ražby a proti těžbě černého uhlí v naší kotlině, proti změně horního zákona a připomínkování energetické i surovinové koncepce státu. Je potěšitelné, že v uplynulém roce se dařilo na všech úrovních aktivně vystupovat, jednat a upozorňovat na stanoviska a práva našich beskydských samospráv. Zdejší stavební úřad zahájil řízení o odstranění staveb v areálu Dolu Frenštát, v k.ú. Trojanovice. Jedná se o stavby, u kterých uplynula doba jejich trvání, stanovená v kolaudačních rozhodnutích. Vlastník těchto staveb požádal o prodloužení doby trvání těchto staveb, tato žádost však byla následně stavebním úřadem zamítnuta. Proti rozhodnutí o zamítnutí žádosti podal vlastník staveb odvolání, které v současné době řeší Krajský úřad MS kraje. Všichni jsme také uvítali likvidaci tzv. hotelových domů na Papratné. Město je důležitou součástí řady uskupení, udržujeme partnerské vztahy s městy i zeměmi, daří se nám komunitně plánovat, spolupracujeme v rámci obcí s rozšířenou působností. Přesto jsou věci, které nás trápí. Je to především stále se zvyšující přenos kompetencí státu na obce a snižující se příjmy města, stav komunikací, nedostatek parkovacích míst nebo finanční prostředky chybějící na údržbu městského majetku. Na druhé straně máme pracovité lidi, rádi se vzděláváme a bavíme, záleží nám na prostředí, ve kterém žijeme dnes a ve kterém budou jednou žít další generace. A to je moc dobře. Ať se tedy z naší zprávy dovíte, co nejvíce. Pokud vám informace budou chybět, ozvěte se, příští rok je doplníme. I my se učíme. Dobrý a úspěšný rok 2012 nám všem! Mgr. Zdeňka Leščišinová, starostka Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 6

2. MĚSTO Město Frenštát pod Radhoštěm leží uprostřed malebné krajiny moravských Beskyd, mezi soutokem Lubiny a Lomné. V rámci reformy veřejné správy se město od 1.1.2003 stalo obcí s rozšířenou působností a byla na něj převedena podstatná část kompetencí z Okresního úřadu v Novém Jičíně. Správní obvod města s rozšířenou působností tvoří obce Bordovice, Lichnov, Tichá, Trojanovice a Veřovice. Společně s obcí Kunčice pod Ondřejníkem tyto obce založily v roce 2006 Mikroregion Frenštátsko. 2.1 Vize Frenštát pod Radhoštěm jako město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. 2.2 Globální cíl Celkovým rozvojem města dosáhnout dlouhodobé prosperity, spokojenosti občanů a návštěvníků. 2.3 3.

Základní strategické dokumenty města Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na léta 2011-2015 Územní plán Frenštát pod Radhoštěm Program rozvoje cestovního ruchu města Frenštát pod Radhoštěm na období 2008-2015 a jeho akční plány na jednotlivé roky Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb na období let 2010 -2014 na území správního obvodu města Frenštát pod Radhoštěm Plán oprav a investic města na období 2011-2015 a jeho akční plány pro jednotlivé roky Rozpočtový výhled ORGÁNY MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM

3.1 Starostka Mgr. Zdeňka Leščišinová Starostkou města je od 11.11.2010. Ve volebním období 2006-2010 vykonávala funkci místostarostky města. Kromě funkce starostky zastupuje město ve - Svazu měst a obcí České republiky - Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu - Sdružení Beskydy – Valašsko, racr (regionální agentura cestovního ruchu) - Mikroregionu Frenštátsko – kde vykonává funkci předsedkyně - Muzejní a vlastivědné společnosti Z titulu své funkce se zabývá těmito oblastmi: řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců Městskou policii Frenštát pod Radhoštěm, dále organizační složky Městské kulturní středisko a Středisko sociálních služeb. V rámci městského úřadu do její gesce patří: odbor financí a rozpočtu, odbor sociálních věcí, odbor vnitřních věcí a školství. 3.2 Místostarosta Mgr. Pavel Mička Do uvolněné funkce místostarosty byl zvolen dne 11.11.2011. Ve volebním období 2006 -2010 vykonával funkci člena rady města. Místostarosta řídí prostřednictvím vedoucích zaměstnanců organizační složky Technické služby, Jednotka sboru dobrovolných hasičů a Správa městských sportovních zařízení.


Stránka | 7

3.3 Zastupitelstvo města Zastupitelstvo města tvoří 21 zastupitelů, z nichž jsou dva zastupitelé uvolněni – starostka a místostarosta, pro volební období 2010 – 2014 je zastoupení zastupitelů: - 6 za sdružení Naše Beskydy - 5 za ODS - 3 za ČSSD - 2 za KDU-ČSL, KSČM, SNK-NEFRK - 1 za SNK PRO LIDI – PRO SPORT 3.3.1 Počet zasedání Zastupitelstva města V roce 2011 se uskutečnilo celkem 9 zasedání Zastupitelstva města Frenštát pod Radhoštěm, na kterých bylo přijato celkem 114 usnesení. 3.3.2

Členové Zastupitelstva města v roce 2011

Člen ZM Dr. Ing. Jan Břuska Mgr. Milan Bureš Olga Havrlantová Mgr. Stanislav Hrabovský Ing. Alois Jaroš Ing. Jiří Jurek Mgr. Tom Káňa Mgr. Dagmar Klímková Mgr. Zita Kučová Vladimír Kuchyňka Lenka Kuncová Mgr. Zdeňka Leščišinová Ing. Karel Míček Mgr. Pavel Mička Katuše Mráčková Mgr. Jiří Novotný Ing. Pavel Orlík Jiří Raška Pavel Šmajstrla Zdeněk Šmajstrla MUDr. Petra Šmajstrlová PhDr. Vladimír Vondráček Ph.D.

Volební strana KSČM ODS SNK PRO LIDI – PRO SPORT Naše Beskydy Naše Beskydy KDU-ČSL Naše Beskydy ČSSD KDU-ČSL KSČM ODS Naše Beskydy ODS ČSSD ČSSD SNK NEFRK ODS ODS Naše Beskydy SNK NEFRK Naše Beskydy Naše Beskydy

Poznámka

do 12.4.2011

starostka místostarosta

od 14.4.2011

3.3.3 Výbory Zastupitelstva města Zastupitelstvo zřídilo jako své iniciativní a kontrolní orgány dva výbory, a to finanční a kontrolní. 3.3.4 Finanční výbor Finanční výbor v roce 2011 pracoval ve složení Vladimír Kuchyňka Předseda finančního výboru Ing. Miroslav Halatin Ing. Jiří Jurek Robert Halamíček David Mořkovský Ivan Vasko Mgr. Stanislav Hrabovský do 6.12.2011 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 8

3.3.5 Kontrolní výbor Kontrolní výbor v roce 2011 pracoval ve složení Mgr. Jiří Novotný Předseda kontrolního výboru Dr. Ing. Jan Břuska Mgr. Tom Káňa Mgr. Zita Kučová JUDr. Petr Schindler Mgr. Dagmar Klímková Olga Havrlantová 3.4 Rada města Radu města tvoří 7 zastupitelů, z toho dva uvolněni - starostka a místostarosta. Pro volební období 2010 – 2014 je zastoupení zastupitelů: - 3 za sdružení Naše Beskydy - 2 za ČSSD - 1 za KDU-ČSL, SNK- NEFRK 3.4.1 Počet schůzí Rady města V roce 2011 se uskutečnilo celkem 25 schůzí Rady města a bylo přijato celkem 548 usnesení. 3.4.2

Členové Rady města v roce 2011

Člen RM Ing. Alois Jaroš Ing. Jiří Jurek Mgr. Tom Káňa Mgr. Zdeňka Leščišinová Mgr. Pavel Mička Katuše Mráčková Zdeněk Šmajstrla

Volební strana Naše Beskydy KDU-ČSL Naše Beskydy Naše Beskydy ČSSD ČSSD SNK NEFRK

Poznámka

starostka místostarosta

3.4.3 Komise Rady města Rada města zřídila jako své iniciativní a poradní orgány komise, které svá stanoviska a náměty předkládají radě města. V roce 2011 pracovaly tyto komise rady města Komise Předseda komise bytová Katuše Mráčková, člen ZM a RM školství Mgr. Milan Bureš, člen ZM kultury a cestovního ruchu Anna Zrubková sportu Adolf Hüttl rozvoje města a dopravy Ing. Zdeněk Krkoška pro zrušení a zasypání dolu Frenštát Marián Žárský prevence kriminality Ing. Helena Nedvědová 3.5 Zvláštní orgán města Zvláštním orgánem obce, který zřizuje starosta pro výkon přenesené působnosti, jsou: komise sociálně právní ochrany dětí, povodňová komise, komise pro projednávání přestupků. V roce 2011 pracoval zvláštní orgán Zvláštní orgán Komise pro sociálně právní ochranu dětí Mgr. Pavel Mička, místostarosta -předseda Komise povodňová Aktivuje se v případě vyhlášení I.povodňového stupně Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 9

Komise pro projednávání přestupků

Pracuje podle potřeby.

3.6 Městská policie Město Frenštát pod Radhoštěm zřídilo k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku obecně závaznou vyhláškou 1/2008 jako orgán obce městskou policii: Počet zaměstnanců Název Ředitel 31.12 2010 31.12. 2011 Městská policie, Tyršova ul. 1836, Ondřej Matějek 10 11* Frenštát p.R. * 10 strážníků + 1 pracovník prevence kriminality a administrativy Městkou policii řídí starostka města Mgr. Zdeňka Leščišinová Další informace viz: Výroční zpráva o činnosti MP 4.

PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, ORGANIZAČNÍ SLOŽKY

4.1 Příspěvkové organizace Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem tří příspěvkových organizací. Ve školských radách obou základních škol jsou radou města zvoleni zástupci zřizovatele. Název příspěvkové organizace Ředitel Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, RNDr. Zdeňka Murasová, Tyršova 913, okres Nový Jičín – součástí je MŠ Markova www.zstyrfren.cz Základní škola a Mateřská škola, Frenštát pod Radhoštěm, Mgr. Karla Stiborková, Záhuní 408, okres Nový Jičín – součástí je MŠ Dolní a MŠ www.zszahfren.edunet.cz Školská čtvrť ASTRA, centrum volného času, Frenštát p.R. příspěvková Mgr. Dagmar Klímková, organizace, www.astrafren.cz 4.2 Organizační složky Město Frenštát pod Radhoštěm je zřizovatelem pěti organizačních složek: Vedoucí Počet zaměstnanců Název zaměstnanec 31.12 2010 31.12. 2011 Jednotka sboru dobrovolných hasičů, Jan Blažek 11 11 Střelniční 130, Frenštát p.R. Městské kulturní středisko, Dr. Parmy Marian Žárský 13 13 254, Frenštát p.R. Správa městských sportovních Jiří Štefek 17 17 zařízení, U Porážky 902, Frenštát p.R. Středisko sociálních služeb, Kalusova Ing. Jan Zvoníček 15 15 1170, Frenštát p.R. Technické služby města Frenštátu Bc. Pavel Stachura 28 28 p.R., Střelniční 841, Frenštát p.R Celkem organizační složky 84 84 Další informace jsou uvedeny ve výročních zprávách organizačních složek: Výroční zpráva OS JSDH Výroční zpráva OS MKS Výroční zpráva OS SMSZ Výroční zpráva OS SSS Výroční zpráva OS TS.


Stránka | 10

5. ÚČAST MĚSTA V ORGANIZACÍCH Město Frenštát pod Radhoštěm je účastno v těchto organizacích: Název Asociace poskytovatelů sociálních služeb Mikroregion Frenštátsko Muzejní a vlastivědná společnost Sdružení Beskydy-Valašsko Sdružení měst a obcí na ochranu beskydského regionu Svaz měst a obcí České republiky 6. PARTNERSTVÍ MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM - město Ustroň, Polsko - smlouva s Ustroní byla podepsána 18.12.2009 - město Krásno nad Kysucou, Slovensko – spolupráce na základě dohod pro jednotlivé společné projekty - město La Grange, Texas, USA - spolupráce obou měst je udržována díky rodákům a krajanům žijícím v Texasu, kteří chtějí mít se svojí domovinou kontakt. 7. HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2011 „K zabezpečení financování stanovených cílů města je potřeba nastavit dlouhodobou udržitelnost financí, vymezit finanční možnosti města, podpořit zdravý vývoj financí a schopnost města dostát svým závazkům.“ Tolik citace z rozpočtového výhledu města Frenštát pod Radhoštěm. Vedením města byla přijata řada opatření vedoucích k efektivitě nakládání se svěřenými prostředky či správou majetku. Za zmínku stojí uvést některé z nich: - aktualizace vnitřních předpisů zaměřených především na zadávání a evidenci veřejných zakázek, na zpracování a evidenci smluv, dodatků a dohod - provádění výběrových řízení formou elektronických aukcí - zveřejňování veřejných zakázek od 15 tisíc Kč výše - jmenovité zveřejňování hlasování členů rady města při schvalování výsledků výběrových řízení - jmenování projektových týmů se stanovenými kompetencemi pro jednotlivé projekty - centralizace a evidence dokumentace všech projektů, jejich pravidelná čtvrtletní aktualizace a informovanost Zastupitelstva města - zavádění úsporných opatření s cílem snižování provozních výdajů - zavedení systému vymáhání pohledávek - pasportizace majetku - zahájení revize dlouhodobých smluvních vztahů - příprava na změny v účetnictví – DPH, odepisování majetku, oběh účetních dokladů, inventarizace majetku a dalších, stejně jako příprava na související změny finanční kontroly 7.1

Veřejné zakázky

7.1.1 Veřejné zakázky malého rozsahu Veřejné zakázky malého rozsahu byly zadávány v souladu s vnitřní směrnicí o zadávání zakázek malého rozsahu. Zakázky, jejichž předpokládaná hodnota činila minimálně 15000,- Kč, se začaly zveřejňovat na webových stránkách města od července 2011, v období 7/2011 12/2011 bylo zveřejněno 51 veřejných zakázek malého rozsahu


Stránka | 11

7.1.2 On-line výběrová řízení - elektronické aukce Město přistoupilo na realizaci on-line výběrových řízení pro zakázky malého rozsahu, jejichž předpokládaná hodnota činila minimálně 100 000,- Kč, již v roce 2008. Rok Počet Nejnižší nabídka před Vítězná nabídka Úspora vůči úvodní e-aukcí nabídce 2008 24 15 909 744 14 951 129 958 615 2009 38 18 100 580 15 441 590 2 658 990 2010 39 21 594 318 18 538 256 3 056 062 2011 37 26 507 581 22 041 134 4 466 447 Celkem 138 82 112 223 70 972 109 11 140 114 7.1.3 Veřejné zakázky zadávané v režimu Zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách V režimu Zákona 137/2006 byly realizovány zakázky - Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm - I. část - Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát pod Radhoštěm

7.2 Rozpočet V roce 2011 město hospodařilo v souladu se schváleným rozpočtem, v průběhu roku byl rozpočet upravován, a to 9 rozpočtovými opatřeními. Příloha – zdroje a výdaje města v roce 2011 PŘÍJMY 2011 POČET OBYVATEL k 31.12.2011 - 10973 DAŇOVÉ 111 183 585,81 Kč

na 1 obyvatele 10 132,47 Kč

NEDAŇOVÉ

57 940 957,71 Kč

5 280,32 Kč

KAPITÁLOVÉ

52 954 237,00 Kč

4 825,87 Kč

DOTACE

96 665 028,34 Kč

CELKEM

318 743 808,86 Kč

Pozn. V částce dotací jsou uvedeny i dotace na sociální dávky pro celý správní obvod města, proto neuvádíme přepočet na 1 obyvatele


Stránka | 12

VÝDAJE 2011 POČET OBYVATEL k 31.12.2011 - 10973 ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY 368 275,00 Kč

na 1 obyvatele 33,56 Kč

PRŮMYSL

14 057 658,79 Kč

1 281,11 Kč

SLUŽBY

98 443 718,03 Kč

8 971,45 Kč

SOCIÁLNÍ VĚCI

58 282 851,07 Kč

5 311,48 Kč

BEZPEČNOST

12 136 158,08 Kč

1 106,00 Kč

VEŘEJNÁ SPRÁVA

73 318 376,66 Kč

6 681,71 Kč

256 607 037,63 Kč

23 385,31 Kč

CELKEM

Pozn. Výdaje nejsou sníženy o příjmy, které plynou z činností s nimi souvisejícími.

8. ÚČAST MĚSTA V AKCIOVÝCH SPOLEČNOSTECH Přehled akcií ve vlastnictví města Frenštát pod Radhoštěm k 31.12.2011 Akciová společnost

Druh akcie

počet ks

Kč/ks

Česká spořitelna, a.s. Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. Elektroprojekta Rožnov p.R., a.s. Asompo, a. s. Asompo, a. s. Asompo, a. s.

akcie prioritní akcie kmenová

15 000 1

100 1 000

1 500 000 1 000

akcie kmenová

799

1 000

799 000

akcie kmenová akcie kmenová akcie kmenová hodnota celkem

16 63 34

1 000 10 000 100 000

Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Kč celkem

16 000 630 000 3 400 000 6 346 000

Stránka | 13

9. ORGANIZACE A ŘÍZENÍ MĚSTA V roce 2011 mělo město Frenštát pod Radhoštěm tuto organizační strukturu


Stránka | 14

9.1 Základní personální údaje Celkový fyzický počet zaměstnanců města - srovnání stavů k 31.12.2010, k 31.12.2011 organizace 2010 2011 OS Jednotka sboru dobrovolných hasičů 11 11 OS Městské kulturní středisko 13 13 OS Správa městských sportovních zařízení 17 17 OS Středisko sociálních služeb 15 16*** OS Technické služby města Frenštátu p.R. 28 27** Městská policie 10 11 Městský úřad 99* 92**** Celkem 193 187 * ** *** ****

k 31.12.2010 – celkem pracovních míst 101 z toho 2 neobsazena k 31.12.2011 – celkem pracovních míst 28 z toho 1 místo není obsazeno k 31.12.2011 – celkem pracovních míst 15, +1 místo obsazeno za dlouhodobou nemoc k 31.12.2011 – celkem pracovních míst 94 z toho 2 místa nejsou obsazena

Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví – srovnání stavů k 31.12.2010, k 31.12.2011 Věk muži ženy celkem 2010 2011 2010 2011 2010 2011 do 20 let 2 1 0 0 2 1 21 - 30 let 6 4 14 10 20 14 31 - 40 let 24 26 25 24 49 50 41 - 50 let 14 12 38 40 52 52 51 -60 let 26 28 40 39 66 67 61 let a více 3 3 1 0 4 3 celkem 75 74 118 113 193 187 Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví – srovnání stavů k 31.12.2010, k 31.12.2011 Dosažené vzdělání muži ženy celkem 2010 2011 2010 2011 2010 2011 základní 3 3 6 6 9 9 vyučen 33 32 11 12 44 44 střední odborné 2 2 3 3 5 5 úplné střední 2 3 18 15 20 18 úplné střední 20 19 53 48 73 67 odborné vyšší odborné 0 0 4 6 4 6 vysokoškolské 15 15 23 23 38 38 celkem 75 74 118 113 193 187 Celkový údaj o průměrných platech - srovnání stavů k 31.12.2010, k 31.12.2011 Průměrný hrubý měsíční plat /Kč 2010 2011 21300


21693

Stránka | 15

9.2 Péče o zaměstnance Město zřídilo Fond péče o zaměstnance, který je určen ke stabilizaci zaměstnanců, k zabezpečení jejich kulturních, sociálních, vzdělávacích, sportovních a dalších potřeb, a to pro všechny zaměstnance města zařazené do městského úřadu, organizačních složek a městské policie. Pro stmelení kolektivu zaměstnanců se konaly společné akce „smažení vaječiny“ a „guláš“. Akce byly úspěšné. 10. MĚSTSKÝ ÚŘAD VIZE: „Občan je příjemně překvapen v každém kontaktu s úřadem“ 10.1 Tajemník Ing. Petr Kubenka. Do funkce byl jmenován 1.7.2003, funkci tajemníka Městského úřadu Frenštát pod Radhoštěm vykonával i v roce 2011. Tajemník úřadu - je zaměstnancem města, do funkce je jmenován starostou se souhlasem ředitele krajského úřadu. Je odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi - plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů a další úkoly uvedené v § 110 zákona o obcích, a na základě pověření starosty města ze dne 18.12.2006 stanovuje platy také zaměstnancům města, kteří nejsou k výkonu práce zařazení do městského úřadu, vyjma strážníků městské policie - stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů, vedoucím organizačních složek po projednání a schválení starostou a místostarostou města a schvaluje pracovní náplně ostatních zaměstnanců města s výjimkou strážníků Městské policie - schvaluje náplň úseků činností jednotlivých odborů městského úřadu - řídí, kontroluje a organizuje práci úřadu a plní další úkoly svěřené tajemníkovi zákony, starostou, radou města a zastupitelstvem - zúčastňuje se zasedání zastupitelstva města a schůzí rady města s hlasem poradním - plní funkci evidenčního orgánu pro zajištění vedení registru oznámení veřejných funkcionářů. 10.2 Stručný přehled činností Rok 2011 byl pro městský úřad velmi významný a náročný, neboť postupně začal uvádět do praxe výstupy projektu „Hospodárný, kvalitní a občanům blízký úřad Frenštát pod Radhoštěm“ (HKOBÚ), na který město získalo v roce 2010 dotaci z Evropského sociálního fondu. V průběhu ledna 2011 byla s výstupy projektu seznámena Rada města Frenštát pod Radhoštěm. V roce 2011 bylo realizováno: Rozšíření úřední doby úřadu zrušením zavírání úřadu v průběhu polední přestávky. Rozšíření úřední doby také na čtvrtek a pátek po předchozí telefonické domluvě. Zavedení periodického sledování hodnocení spokojenosti občana s úřadem, odborem a jednotlivými úředníky. SMS komunikace s občany při vyřízení žádosti – „Šetříme Vaše kroky“ Označení a zpřístupnění toalet, instalace občerstvovacího automatu, inovace informačních cedulí atd. Možnost hradit závazky vůči městu platební kartou v pokladně MěÚ Snížení počtu zaměstnanců o 5 zaměstnanců Restrukturalizace vnitřního členění MěÚ Zrušení odboru kancelář starosty a vznik samostatného oddělení rozvoje a dotačních projektů Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 16

Sledování a zlepšování klíčových ukazatelů úřadu Zavedení celosvětového nástroje zvyšování kvality pro organizace veřejného sektoru, CAF (Společný hodnotící rámec). V roce 2011 se městský úřad soustředil především: • Na zpracování výstupů projektů HKOBÚ, jejich projednání v RM, přípravu dotčených odborů na organizační změny vyplývající z projektu. • Na přípravu návrhů na opravy a investiční akce, které zastupitelstvo města v únoru 2011 v rámci rozpočtového opatření zařadilo do rozpočtu města. • Svou práci zahájil tým CAF. • Na pokračování střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb, a to metodou komunitního plánování společně s obcemi ve správním obvodu. • Na aktualizaci předpisů, kterými se městský úřad při své práci řídí. • Na přípravu přemístění některých kanceláří tak, aby zaměstnanci zařazení do jednotlivých odborů nebyli umístěni na více místech v rámci úřadu. Z důvodu vysoké finanční náročnosti přesuny nebyly realizovány. • Na zahájení řízení o odstranění staveb v areálu OKD. • Na organizaci tradičního setkání s pedagogy městem zřizovaných příspěvkových organizací (PO) a zástupci PO, které zřizuje Moravskoslezský kraj. • Na aktualizaci Plánu rozvoje města na roky 2011 až 2015, • Na organizaci ocenění nejlepších sportovců, a to spolu s komisí sportu • Na vytipování území pro zpracování územních studií. • Na kontrolu výkonu přenesené působnosti, kterou prováděli úředníci KÚ MSK, a to na odborech OVVŠ, OSV, OVÚP, OŽVP. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky, které by měly vliv na zákonnost rozhodnutí. (Zpráva o provedených kontrolách v roce 2011 je uvedena v samostatném článku této zprávy). Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány v roce 2011 • Na návštěvu Její Excelence velvyslankyně Indonéské republiky, kterou přijala starostka města. Z dalších aktivit městského úřadu lze připomenout: • Zúčastnili jsme se oslavy osvobození města položením kytice u památníku por. Rožkova. • Probíhala jednání o zásobování okrajových částí Papratná, Kopaná pitnou vodou. • Proběhly hodnotící pohovory, kdy vedoucí zaměstnanci hodnotili své podřízené zaměstnance, podněty a návrhy vzešlé z hodnotících pohovorů byly zpracovány do dokumentu, se kterým byli seznámeni všichni zaměstnanci • Konání Dne města společně se Dnem sociálních služeb, na této akci byl samostatný stánek města, ve kterém se mohli občané setkat s členy vedení města. • Byla zahájena jednání s úřadem práce o sociální reformě a možném převodu zaměstnanců z městského úřadu na Úřad práce České republiky. • Byla obnovena jednání týmu o vybudování železniční zastávky. • Bylo připraveno a proběhlo výběrové řízení na dodavatele elektrické energie. • Uskutečnilo se závěrečné setkání zástupců městského úřadu v rámci projektu TTA (Twinning Town Academy) v městě Ustroň. • Za velmi významné lze považovat jednání s frenštátskými kynology, při kterém bylo vyřešeno řešeno umístění odchycených psů v areálu kynologického klubu. • Již tradičně byl zahájen školní rok, jehož zahájení se všech frenštátských školách zúčastnili členové vedení města. • V obřadní síni se uskutečnilo se setkání s krajany z Texasu.


Stránka | 17

• Začali jsme přípravu rozpočtu města na rok 2011, a to rozbory hospodaření, kterých se zúčastnili vedoucí odborů, organizačních složek a městské policie. • Městský úřad zorganizoval setkání všech jubilantů, kteří dosáhli v roce 2011 70, 75, 80, 85, 90 a více let. • Bylo připraveno a proběhlo výběrové řízení na odprodej plynárenských zařízení z majetku města. • Byly provedeny 2 ankety - Anketa o vstřícnosti a přístupu úřadu k občanovi a v rámci úřadu byla provedena anketa ke spokojenosti zaměstnanců. • Na bývalém hřbitově , dnes park u SPŠ, byla odhalena pamětní deska, která připomíná , že zde byl v letech 1832 až 1960 hřbitov. • Uskutečnil se seminář vedoucí zaměstnance, na kterém byly podány informace o základních registrech a k systému zlepšení finanční kontroly. • Na městském úřadu se setkali starostové správního obvodu, byly podány informace ke změnám zákonů, které budou účinné od roku 2012. • Byl připraven vyrovnaný návrh rozpočtu na rok 2012. • Byla dokončena jednání s úřadem práce a byly podepsány dohody o převodu práv a povinností 3 zaměstnanců našeho úřadu. • Začal adventní čas, a to rozsvícením vánočního stromu a návštěvou Mikuláše. • Uskutečnil se seminář ZM k rozpočtu a rozpočtovému výhledu. Poděkování patří všem odborům za plnění povinností při realizaci usnesení samosprávných orgánů a plnění povinností a úkolů vyplývajících z přenesené působnosti.


Stránka | 18

10.3 Zpráva o provedených kontrolách nadřízenými orgány v roce 2011 kontrolovaný datum zaměření kontroly odbor/složka kontrolní orgán kontrolní zjištění 7.3 - 11.3 na zkoušky z odborné OD Ministerstvo dopravy dílčí závady způsobilosti k řízení odstraněny v motorových vozidel průběhu kontroly 30.3.

Veřejnosprávní kontrola na projekt „Modernizace spojená s rozšířením přístavbou MŠ Školská 1391 ve Frenštátě p.R.“ 31.3. na výkon státního dozoru ve věcech drah 31.3. na úřední povolení k provozování dráhy 12.4.-13.4. na výkon přenesené působnosti na úseku matrik

OISOM

Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko

OVÚP

12.4.-13.4. na výkon přenesené působnosti na úseku EO, OP, CD

OVVŠ

12.4.-13.4. na výkon SPOD

OSV

12.4.-13.4. na dodržování zákonnosti při pořizování ÚPD

OVÚP

12.4.-13.4. dodržování povinností dle §13 zákona o návykových látkách 12.4.-13.4. na dodržování povinností dle §24 zákona o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými látkami

OSV

Ministerstvo dopravy nebyly zjištěny nedostatky Ministerstvo dopravy nebyly zjištěny nedostatky KÚ MSK nebyly zjištěny nedostatky, opatření k nápravě nebylo uloženo KÚ MSK nebyly zjištěny žádné závady, které by měly za následek nezákonné rozhodování KÚ MSK spisy jsou vedeny řádně v souladu s instrukcí MPSV, dílčí závady odstraněny v termínu do 31.5.2011 KÚ MSK nebyly zjištěny nedostatky, opatření k nápravě nebylo uloženo KÚ MSK nebyly vydány žádné recepty

OVÚP OVVŠ

OŽVP


nebyly zjištěny nedostatky

nebylo vedeno žádné správní řízení

Stránka | 19

12.4.-13.4. na dodržování povinností dle § 29, 29a, 30 zákona o přestupcích

OŽVP

KÚ MSK

12.4.-13.4. na dodržování povinností dle §41 zákona o přírodních léčivých zdrojích 11.5. - na správnost použití 30.6. prostředků veřejné finanční podpory v letech 2007 až 2010 16.5. - na kontrolu plnění 19.5 uložených opatření z předcházející kontroly 3.4.2008 16.5. - na dodržování 19.5 povinností vyplývající z právních předpisů

OŽVP

KÚ MSK

OISOM

Finanční ředitelství Ostrava

23.5. 25.5.

12.10.

7.10.

zjištěno 2x porušení rozpočtové kázně - v řešení

OS SMSZ, Oblastní inspektorát MKS, TS práce

uvedené závady odstraněny

OS SMSZ, Oblastní inspektorát MKS, TS práce

zjištěné nedostatky odstraněny ve stanoveném termínu do 30.6.2011 nebyly zjištěny nedostatky, opatření k nápravě nebylo uloženo

- na kontrolu pojistného OTAJ a plnění úkolů v nemocenském pojištění a důchodovém pojištění Daňová kontrola OTAJ prostředků poskytnutých ze SR v rámci OP LZZ na projekt HKOBÚ Terénní programy OS SSS

OSSZ

Finanční úřad Ostrava 1

k 31.12.2011 neuzavřena

KÚ MSK

nebyly zjištěny nedostatky, opatření k nápravě nebylo uloženo nebyly zjištěny nedostatky, opatření k nápravě nebylo uloženo nebyly zjištěny finanční rozdíly

7.10.

Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež

OS SSS

KÚ MSK

8.11.

na kontrolu plateb pojistného na všeobecné zdravotní pojištění na plnění podmínek stanovených pro registraci u

OTAJ

VZP

OS SSS

KÚ MSK

22.11.

zjištěno porušení v oblasti věcné příslušnosti při přestupkových řízeních - nedostatek odstraněn ve stanoveném termínu 31.5.2011 nebylo vedeno žádné správní řízení


dodat nové popisy realizace všech sociálních služeb Stránka | 20

poskytovatelů sociálních služeb

splněno ve stanoveném termínu 31.12.2011

10.4 Anketa o vstřícnosti a přístupu úředníka k občanovi Ve dnech 28.11.2011 až 14.12.2011 mohli občané vyhodnotit vstřícnost a přístup úředníka k občanovi, případně navrhnout zkvalitnění práce úředníka, a to vyplněním anketního lístku.


Stránka | 21

11. 1. 2.

ČINNOST JEDNOTLIVÝCH ODBORŮ MĚSTSKÉHO ÚŘADU V ROCE 2011 Městský úřad tvoří starosta, místostarosta, tajemník a zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. Rada města zřizuje pro úseky činnosti městského úřadu odbory a oddělení, v nichž jsou začleněni zaměstnanci města zařazeni do městského úřadu. Městský úřad se v roce 2011členil takto: - kontrolor (má samostatné postavení a je přímo řízen starostou) - odbor dopravy (OD) - odbor financí a rozpočtu (OFR), oddělení „účtárna“ - odbor investic a správy obecního majetku (OISOM) - odbor sociálních věcí (OSV) - odbor tajemníka (OTAJ) - odbor vnitřních věcí a školství (OVVŠ) - odbor výstavby a územního plánování (OVÚP) - odbor živností a přestupků (OŽVP) - odbor životního prostředí (OŽP) - samostatné oddělení rozvoje a dotačních projektů (ORDP)


Stránka | 22

11.1 Kontrola Postavení a činnost kontrolora jsou vyvozeny ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Kontrolor prováděl kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací, které město zřídilo, dále výkon veřejnosprávní kontroly u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory, kterou jim město poskytuje a podíle se na vytvoření systému finanční kontroly. Kontrolor Ing. Jarmila Knězková 11.1.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost kontrolní činnost a vnitřní kontrolní systém veřejnoprávní kontrola systém pro řízení dokumentace (EISOD) konzultační a metodická činnost 11.1.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces

Klíčový ukazatel klíčový ukazatel úspěchu

výkon / náklad

Veřejnosprávní kontrola kvalita

2010

2011

počet provedených veřejnosprávních kontrol u příjemců dotací počet provedených veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací počet zjištění porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb.

61

51

3

3

4

0

počet podaných námitek proti protokolu

0

0

rychlost spokojenost zákazníka

11.1.3 Veřejnosprávní kontroly V roce 2011 byly provedeny kontroly hospodaření za rok 2010 u všech tří příspěvkových organizací zřízených městem Frenštát p. R. Při těchto kontrolách nebyly zjištěny žádné závažné nedostatky a pochybení. V roce 2011 Město Frenštát p. R. poskytlo 21 dotací, jejichž poskytnutí schválilo Zastupitelstvo města a 64 dotací, jejichž poskytnutí schválila Rada města. U dotací s datem vyúčtování do 31.12.2011 byly provedeny u jejich příjemců veřejnosprávní kontroly zaměřené na dodržení účelu použití dotace a dodržení smluvních podmínek. U žádné z kontrolovaných organizací nebylo zjištěno porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb. 11.1.4 Kontrolní činnost a vnitřní kontrolní systém Kontrolní činnost v roce 2011 byla zaměřena na oblast smluv a veřejných zakázek. Byla provedena aktualizace směrnice k zadávání veřejných zakázek. U smluv byly kontroly zaměřeny na dodržování směrnice upravující uzavírání a evidenci smluv a oblast připomínkování a Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 23

schvalování smluv v systému EISOD. Současně byla vykonávana konzultační a metodická činnost pro tuto oblast. Ve vazbě na vnitřní kontrolní systém byla připravena nová směrnice o kontrole a v podzimních měsících proběhl seminář zaměstnanců k finanční kontrole. Průběžně byly prováděny kontroly zadávané starostkou města.


Stránka | 24

11.2 Odbor dopravy Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast silniční dopravy (výkon funkce dopravního úřadu), získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, dopravně správních agend (vedení registru silničních vozidel a registru řidičů), projednávání přestupků a správních deliktů podle zákona 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, projednávání přestupků a správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích podle zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích, podle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a zákona č.56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, autoškol, stanic měření emisí, bezpečnosti silničního provozu (BESIP), řešení problematiky autovraků. Vedoucí odboru Anna Padrtová* Počet zaměstnanců zařazených do odboru 7 + 1 neobsazené místo * ukončila pracovní poměr k 31.12.2011, novým vedoucím odboru je od 1.1.2012 Ing. Miroslav Maslaňak 11.2.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost zajištění ostatní dopravní obslužnosti výdej povolenek k parkování a vjezdu vozidel do lokalit s regulovaným vjezdem a parkováním BESIP spolupráce s orgány města při vyhledávání a odstraňování autovraků z veřejného prostranství ve městě

Přenesená působnost výkon funkce dopravního úřadu pro oblast taxislužby, odborná způsobilost k řízení motorových vozidel, udělování a odnímání řidičských oprávnění, vedení registru řidičů, evidence přestupků a bodový systém, vedení registru silničních vozidel, schvalování technické způsobilosti vozidel, provozování autoškol, provozování stanic měření emisí, projednávání přestupků a správních deliktů na úseku pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla projednávání přestupků a správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích


Stránka | 25

11.2.2 Klíčové ukazatele Klíčová proces

oblast

/ Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu Počet provedených transakcí na výkon / náklad registru řidičů kvalita Počet chybně vydaných dokladů Registr řidičů Průměrná čekací doba občanů dle rychlost vyvolávacího systému /min spokojenost Stížnosti občanů k dané agendě zákazníka Počet změn v registru vozidel výkon / náklad (všechny úkony provedené v registru vozidel) kvalita Počet chybně vydaných dokladů Registr vozidel Průměrná čekací doba občanů dle rychlost vyvolávacího systému /min spokojenost Stížnosti občanů k dané agendě zákazníka Počet vyřízených přestupků z počtu výkon / náklad oznámených Počet odvolání / počet zrušených Přestupky dopravní, kvalita rozhodnutí na základě odvolání přestupky za proti rozhodnutí o přestupku nepojištění vozidel rychlost spokojenost zákazníka Počet vyzkoušených žadatelů o výkon / náklad řidičská oprávnění / Počet jednotlivých zkoušek zkušební komisaři přezkušování žadatelů kvalita o řidičská oprávnění rychlost spokojenost Stížnosti žadatelů na postup zákazníka zkoušky

2010

2011

27160

15297

0

0

8

9,5

0

0

4748

4664

2

1

10

10

0

0

399/438

297/883

11/4

6/2

354/1349 413/1374

0

0

Na úseku registru řidičů v roce 2011 došlo ke snížení počtu transakcí, a to z důvodu, že rok 2010 byl mimořádný, neboť probíhala povinná výměna řidičských průkazů vydaných v období od 1.1.1994 do 31.12.2000. Spolu s výměnou řidičských průkazů se prováděla revize dat a výměna navazujících dokladů tj. průkaz profesní způsobilosti řidiče a paměťová karta řidiče. Na úseku registru vozidel je počet transakcí za sledované období vyrovnaný. Na úseku přestupků došlo k razantnímu nárůstu oznámených přestupků Českou kanceláří pojistitelů dle zákona č.168/1999 Sb., pojištění odpovědnosti za provoz motorového vozidla. Na úseku zkušebních komisařů došlo k mírnému nárůstu počtu vyzkoušených žadatelů, způsobené zvyšujícím se počtem občanů žádající o přezkoušení z odborné způsobilosti z důvodu vrácení řidičského oprávnění po zákazu činnosti nebo po bodovém hodnocení.


Stránka | 26

11.3 Odbor financí a rozpočtu Je odborem městského úřadu, který zabezpečuje práce na vyhotovení návrhu rozpočtu města, sleduje a vyhodnocuje jeho plnění, zabezpečuje činnosti spojené s financováním města, příspěvkových organizací, organizačních složek a městské policie z rozpočtu města. Vede komplexní účetní agendu týkající se města. Zabezpečuje vhodné zhodnocování dočasně volných finančních zdrojů, vztahy ke státnímu rozpočtu a státním fondům, a to v souladu s platnými směrnicemi. Zpracovává podklady pro uzavírání pojistných smluv města, zajišťuje likvidaci pojistných událostí. Vykonává činnost správce daní a poplatků v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., Daňový řád a 565/90 Sb.v platném znění a zajišťuje výkon správy na úseku daně z příjmu právnických osob, daně silniční a daně z přidané hodnoty, vymáhá pohledávky města dle zákona 280/2009 Sb., Daňový řád v platném znění. V odboru je zřízeno oddělení „účtárna“ Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Ivana Obšilová 12

11.3.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa archivnictví ceniny a zúčtovatelné tiskopisy evidence majetku fakturace financování finanční kontrola inventarizace legislativa odvody a penále za porušení rozpočtové kázně pohledávky pojištění pokladna projekty financované z EU, ČR, MSK rozbory rozpočet výkaznictví účetnictví závazky správa daní správa DPH pokladní místo pro příjem vybraných příjmů města

Přenesená působnost odvody a penále za porušení rozpočtové kázně správa místních poplatků výherní hrací přístroje vymáhání pohledávek dle zákona 280/2009 Sb., Daňový řád v platném znění


Stránka | 27

11.3.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces

Finanční řízení

Klíčový ukazatel úspěchu

Popis klíčového ukazatele

2010

2011

dluhová služba objem překročení rozpočtovaných výdajů (v tis. Kč) objem závazků po lhůtě splatnosti (v tis. Kč) počet změn rozpočtu objem nesplnění/překročení příjmové části rozpočtu (v tis. Kč) z toho: transfery, dotace, příspěvky - kapitálové vlastní - daňové, nedaňové počet pohledávek ze samosprávné činnosti po lhůtě splatnosti delší než 90 dnů

2,29

2

0

0

0

0

1 133

1 141

-21 490

27 153

-15 729 629 -6 390

-21 707 46 709 2 151

188

103

výkon / náklad

počet pohledávek po lhůtě splatnosti, vymáhaných dle zák. 337/92 Sb., s výjimkou místních poplatků (MP) - od r. 2011 dle zák. 280/2009 Sb.

313

473

výkon / náklad

počet vystavených faktur

1 390

1 550

kvalita

podíl počtu vymáhaných pohledávek (dle 337/92 Sb. s výj. MP) na počtu těchto pohledávek po lhůtě splatnosti - od r. 2011 dle zák. 280/2009 Sb.

20%

20%

167

228

75 %

79 %

0

0

3 519

3 715

53 345

53 862

0

0

výkon / náklad

výkon / náklad Kvalita

Pohledávky

rychlost spokojenost zákazníka výkon / kvalita Vymáhání

Závazky

kvalita

výkon / náklad výkon / náklad kvalita

Účetnictví

počet exekucí podíl úspěšných exekucí na počtu exekucí počet oprávněných stížností na provádění exekucí počet dodavatelských faktur a poukazů k úhradám Počet účetních operací počet negativních zjištění kontrolních orgánů



Stránka | 28

výkon / náklad

kvalita

Místní poplatky výkon / náklad

počet předepsaných místních poplatků (MP) % úspěšnosti výběru MP dle jejich počtu % úspěšnosti vymáhání MP (podíl počtu vymožených MP na celkovém počtu vymáhaných MP) počet předepsaných navýšení za nedodržení termínů splatnosti MP počet vystavených platebních výměrů počet upozornění na neuhrazené místní poplatky počet veřejných vyhlášek

12 791

13 070

93%

95%

75%

78%

478

568

577

670

700

800

220

210

rychlost počet oprávněných stížností na postup pracovníků při vymáhání 0 0 MP Z uvedeného přehledu klíčových ukazatelů vyplývá: 1) Objem práce hodnocený dle počtu vybraných činností meziročně vzrostl s výjimkou počtu veřejných vyhlášek u všech uvedených výstupů. 2) Kvalita činnosti zůstává na stejné úrovni nebo se zlepšuje: − Změny v potřebách města jsou zajišťovány prováděním rozpočtových opatření, která v souladu s finančními možnostmi města tuto změnu potřeb regulují, počet rozpočtových opatření vypovídá o důsledném dodržování finančního řízení, které se projevuje v tom, že město nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti. Zadávání zakázek probíhá v souladu se schválenými finančními prostředky. − Nárůst úspěšnosti v prováděných exekucích. − Vyšší počet exekucí svědčí o důsledné vyhledávací činnosti „exekuovatelných titulů“. − Vysoká úspěšnost v úhradách místních poplatků (až 95%) dokládá důslednost při upozorňování na nedoplatky a jejich důsledné vymáhání. − Snižující se úroveň dluhové služby vypovídá o zajišťování potřeb města s klesající závislostí na cizích zdrojích spokojenost zákazníka

11.3.3 Další činnosti odboru − výběrové řízení na pojištění města − zpracování podkladů pro uzavření nových smluv na dodávku telekomunikačních služeb − zajištění benefičního programu pro zaměstnance města v oblastech pojištění a telekomunikací − vydání tří vnitřních směrnic v souvislosti se změnou zákonů − projednání předčasného splacení úvěru-dosažena úspora úroků cca 230 tis Kč − uzavření nové pojistné smlouvy na povinné ručení a havarijní pojištění - roční úspora cca 180 tis. Kč V roce 2011 došlo nárůstu činností na odboru, a to v souvislosti se změnou zákonů a převedením nových agend − převedení agendy správy telekomunikačních služeb, od 1.4.2011, úspora dosažena změnou tarifů cca 380 tis. Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 29

− převedení agendy evidence majetku s výjimkou pozemků zároveň s povinností navést veškerý dosud evidovaný majetek města do IS města (VERA), cca 10500 položek − vytvoření systému evidence majetku v IS města (VERA) − zavedení reformy účetnictví ÚSC do praxe, která výrazně navyšuje pracnost a časovou náročnost vykonávaných činností − rozšíření provozní doby pokladny o cca 12 hodin měsíčně


Stránka | 30

11.4 Odbor investic a správy obecního majetku Je odborem městského úřadu, který zajišťuje realizaci investičních akcí města, údržbu nemovitého majetku města, oblast ochrany veřejné zeleně, odpadového hospodářství, hospodaření s bytovým fondem města. Plní funkci investora na stavbách zařazených a schválených v rozpočtu města, správce městského nemovitého majetku a energetika. Zastupuje město Frenštát p.R. jako účastníka řízení ve správních řízeních vedených příslušnými odbory městského úřadu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Zdeněk Bartoš 10

11.4.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa bytové hospodářství energetika investice a rozvoj komunální odpad místní komunikace nájemní smlouvy nemovitý majetek a pozemková agenda pohřebnictví projekty financované z EU, ČR, MSK správa majetku terénní a ostatní činnost veřejná zeleň veřejné osvětlení 11.4.2 Klíčové ukazatele Klíčová oblast / proces

Investice, opravy

Pronájmy a prodeje majetku

Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu výkon počet akcí náklad /tis. Kč/ finanční objem akcí v tis.Kč skutečný a plánovaný termín rychlost zahájení akce spokojenost počet stížností na průběh zákazníka investičních akcí počet vyřízených žádostí pozemkové agendy výkon / náklad finanční objem tržeb z pronájmů a prodeje majetku v tis.Kč kvalita rychlost spokojenost počet stížností na provedení zákazníka prodeje, pronájmu, směny


2010

2011

612 39429

799 42253

průběžně průběžně 0

2 450 8679

0

Stránka | 31

0

11.4.3 Přehled významnějších oprav a investičních akcí nad 100 tis.Kč v roce 2011 Akce Prodloužení vodovodu Šenk Přepojení septiků na ul.Dolní Parkoviště v Sídl.Beskydské MK v Sídl.Beskydské – rozšíření komunikace Rekonstrukce pěší komunikace ul.Nádražní Nasvětlení přechodů – ul.Záhuní, Rožnovská Odstavná stání ve Školské čtvrti ZŠ Tyršova – výměna podlahy v malé tělocvičně ZŠ Tyršova – oprava obložení ZŠ Záhuní – oprava a výměna podlahové krytiny Radnice – opravy fasády podloubí Dům č.p.111-112 na ul.Horní – oprava omítek Dům č.p.497 na ul.Dolní – sanační omítky Krytý bazén – omítky v mezistřeším prostoru Oprava střech garáží – u Bumbalovy továrny Odvoz a likvidace suti od domu č.p.111-112 DZU Rožnovská – bezbariérové středisko osobní hygieny ZUŠ na ul.Tyršova č.p.955

realizační cena /Kč 588 700,00 308 369,00 169 799,00 3 506 800,00 1 761 267,00 270 000,00 142 599,00 185 895,00 381 964,00 355 500,00 274 200,00 215 000,00 269 880,00 180 661,00 231 528,00 121 652,00 469 000,00 10 152 420,00

Nejvýznamnější investiční akcí roku 2011 byla rekonstrukce ZUŠ ve Frenštátě p.R. Na realizaci projektu získalo město dotaci ve výši 92,5 % z ROP NUTS II Moravskoslezsko. Realizace, která se prováděla od května 2011 do prosince 2011 přispěla ke zkvalitnění podmínek a rozšíření uměleckého vzdělávání pro nejen pro žáky školy, ale i pro veřejnost. 11.4.4 Odpadové hospodářství za rok 2011 Porovnání množství odpadů rok 2010 a 2011 : ODPADY 2010 2011 Celkem Celkem Papír (kg) Plast (kg) Sklo (kg) Nápojový karton (kg) Celkem separace (kg) Odměna EKOKOM(Kč) Náklady na separaci (Kč) Směsný odpad (kg) Směsný odpad (Kč) Odpady celkem (kg) Odpady celkem (Kč)

114 745 107 640 128 485 5 140 356 010 1 187 882 991 310 2 195 000 4 174 391 3 916 000 7 094 085

107 652 111 598 128 308 4 790 352 348 1 136 621 1 047 813 2 349 000 4 566 121 4 088 000 7 527 897

2010 Na 1 obyv. 10,28 9,64 11,51 0,46 31,89 106,41 88,80 196,60 373,90 350,80 635,50

2011 Na 1 obyv. 9,67 10,03 11,53 0,43 31,67 102,17 94,19 211,16 410,47 367,49 676,72


Stránka | 32

Odpady - město Frenštát p.R. 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0

2010 2011

Množství odpadu Náklady celkem celkem (tuny) (tis. Kč)

Vytříděný odpad (tuny)

Odměna za vytříděný o. (tis. Kč)

Vytříděný odpad celkem - město Frenštát p.R. 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0

2010

Ce lke m

(k g)

(k g) Ná po j.k ar t.

(k g) Sk lo

Pl as t( kg )

Pa pí r

(k g)

2011

Náklady a odměny za odpady na 1 občana - město Frenštát p.R. 800 700

636

677

600 500 400 300

2010 2011

200 100 0

89

Náklady celkem (Kč)

94

Náklady na třídění (Kč)

106

102

Odměny za vytřídění (Kč)


Stránka | 33

Množství vytříděného odpadu na 1 občana města Frenštát p.R. 35 30 25 20

2010

15

2011

10 5 0 Papír (kg)

Plast (kg)

Sklo (kg)

Nápoj.kart.(kg) Celkem (kg)

Porovnání množství odebraných elektrozařízení (neeviduje se jako odpad) : 2010 2011 ZPĚTNÝ ODBĚR ELEKTROZAŘÍZENÍ Kolektivní systémy Ostatní Odměna kg Kč ASEKOL s.r.o. TV- 819 ks 4 066 9 218 TV-1 195ks Elektrowin a.s. Chlaz.+spotř. 29 980 32 452 Chlaz.+spotř. Ekolamp s.r.o. Osvětlení 281 2 562 Osvětlení Celkem 34 327 44 232 Na 1 obyv. 3,07kg 3,96Kč


Ostatní Odměna kg Kč 6 308 28 683 32 070 36 137 492 38 378 65 312 3,45kg 5,87Kč

Stránka | 34

11.5 Odbor sociálních věcí Je odborem, který zabezpečuje působnost na úsecích sociální péče, sociálně - právní ochrany dětí, sociální prevence, včetně prevence kriminality a drogové problematiky, a výkon státní správy v oblasti dávek pomoci v hmotné nouzi, sociálních služeb. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Anna Hrachovcová Plánováno 15, skutečný stav 13

11.5.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa koncepční činnosti v sociální oblasti prevence kriminality protidrogový koordinátor, péče o národnostní menšiny a rómský poradce sociálně právní poradenství sociální kurátor střednědobý plán rozvoje sociálních služeb veřejný opatrovník

Přenesená působnost dávky pomoci v hmotné nouzi sociální služby sociálně-právní ochrany dětí zdravotnictví


Stránka | 35


Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu počet rozhodnutí / usnesení výkon / náklad

Sociální služby PnP,

2010

2011

1392

1090

objem finančních prostředků 44863 vynaložených na PnP a ZTP v tis. Kč

41338

počet odvolacích řízení

10,8

8

počet stížností k dané agendě

0

0

počet rozhodnutí / usnesení

55

480

objem finančních prostředků vynaložených na DPHN v tis. Kč

9211

9440

kvalita

počet odvolacích řízení

8

0

rychlost

průměrná doba od podání žádosti k rozhodnutí/dní

14

21

spokojenost zákazníka


0

počet spisů na pracovníka

435

249

počet sociálních šetření

432

452

spokojenost zákazníka


0

0

výkon / náklad

počet provedených sociálních poradenství (záznamů)

10044

8811


0

0

kvalita rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad

Dávky PHN a DOZP

výkon / náklad OSPOD

kvalita rychlost

kvalita Sociální poradenství rychlost spokojenost zákazníka 11.5.3 Výkon veřejného opatrovnictví Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, u nichž bylo město ustanoveno opatrovníkem počet zpráv podaných soudu o výkonu funkce opatrovníka

2008

2009

2010

2011

5

0

1

2

5

5

7

8


Stránka | 36

Počet občanů zbavených či omezených ve způsobilosti, jejichž 5 5 6 7 opatrovníkem je město Město Frenštát pod Radhoštěm je rozhodnutím Okresního soudu v Novém Jičíně ustanoveno veřejným opatrovníkem občanům, kteří jsou zbaveni způsobilosti k právním úkonům a nebo mají způsobilost k právním úkonům upravenou. 11.5.4 Zvláštní příjemci dávek 2008

2009

2010

2011

počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávky 3 3 4 4 důchodového pojištění počet osob, u nichž vykonává město zvláštního příjemce dávky 1 5 7 9 pomoci v hmotné nouzi počet osob, u nichž vykonává 4 4 7 8 město zvláštního příjemce příspěvku na péči Obec ve správním řízení ustanoví zvláštního příjemce v případech, kdy: − příjemce důchodu nemůže přijímat dávky důchodového pojištění ze zdravotních důvodů, − klienti pobírající dávky pomoci v hmotné nouzi (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení) nevyužívají dávky k danému účelu, − klienti pobírají dávky sociálních služeb (příspěvek na péči) a dávky sociální péče (dávky pro zdravotně postižené) ze zdravotních důvodů nemohou dávky přijímat, je jim rovněž ve správním řízení ustanoven zvláštní příjemce. 11.5.5 Úsek sociálních služeb: OSV poskytoval pomoc občanům ohroženým sociálním vyloučením. Pomoc vyhledali občané propuštěni z výkonu trestu nebo občané bez přístřeší. Pomoc občanům ohroženým sociálním vyloučením 2010 2011 Počet zaevidovaných osob

130

153

Počet klientů, jimž byla poskytnuta jednorázová pomoc

12

2

Počet klientů ve vězení

41

55

Počet poskytnutých jednorázových dávek

9

1

Počet občanů propuštěných z vězení Výše nákladů na HN (v tis. Kč) je zahrnuto v celkových výdajích na DPHN

19

14

7,1

1

OSV rozhodoval o přiznání mimořádných výhod občanům s těžkým zdravotním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou nebo orientační schopnost. Mimořádné výhody se poskytují v I., II. a III. stupni (průkazy mimořádných výhod TP, ZTP a ZTP/P). Průkazy mimořádných výhod -nově vydané průkazy TP ZTP ZTP/P

2010 17 60 24


2011 14 53 13

Stránka | 37

11.5.6 Úsek sociálně-právní ochrany dětí: Povinnosti pracovnic sociálně-právní ochrany dětí jsou stanoveny zejména zákonem č. 359/1999Sb., o sociálně právní ochraně dětí, dále pak např. zákonem č. 94/1963 Sb., o rodině, zákonem č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže, Úmluvou o právech dítěte apod. Sociálně-právní ochrana dětí 2010 2011 Počet spisů sociálně-právní ochrany dětí 1033 1183 z toho živých spisů 570 481 Počet dětí s nařízenou ústavní a ochrannou výchovou 13 15 Celkový počet sociálního šetření 570 737 Celkový počet soudních jednání 197 200 Celkový počet jednání u jiných institucí (Policie ČR, státní 69 49 zastupitelství, notáři, úřady práce, PMS aj.) Počet dětí s poruchami chování a s trestnou činností v 49 42 dlouhodobé péči OSV Počet podaných soudních návrhů na vydání předběžného 5 7 opatření podle § 76a) OSŘ Počet dlouhodobě sledovaných dětí v pěstounské péči a 43 39 poručenství 11.5.7 Další činnosti odboru V roce 2011 se odbor zaměřil na práci s cílovou skupinu seniorů, a to realizací akcí: Klub 50+, Jízda pro seniory „Okolo Frenštata“. V rámci Sociální reformy I. byly převedeny na Úřad práce České republiky agendy dávek nepojistných systémů. Převod se týkal agendy dávek pomoci v hmotné nouzi, dávek pro osoby zdravotně postižené a dávek sociálních služeb - příspěvek na péči. Počet pracovníků odboru sociálních věcí se k 1.1.2012 sníží o 5. Cílem Sociální reformy I. je mimo jiné sjednocení vyplácení uvedených dávek z jednoho výplatního místa. Ve Frenštátě pod Radhoštěm jde o tzv. „Zelený domeček“ na ulici Tyršova. Zde sídlí Úřad práce České republiky - kontaktní pracoviště ve Frenštát pod Radhoštěm.


Stránka | 38

11.6 Odbor tajemníka Je odborem, který plní úkoly v níže uvedených oblastech působnosti, zejména zajišťuje služby pro výkon funkce uvolněných funkcionářů města, informování veřejnosti, vedení mzdové agendy, personalistiky, BOZP, zabezpečení objektu radnice, správu informačních technologií, právní služby, krizové řízení a obranné plánování. Ve smyslu zák. č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění) plní funkci vyvlastňovacího úřadu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do oboru

Ing. Petr Kubenka 8

11.6.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost agenda volených orgánů BOZP a PO elektronické informační systémy evidence ostatní evidence právních předpisů evidence, zveřejňování OZV a nařízení informování veřejnosti logistika mzdy občanské záležitosti obecně závazné vyhlášky a nařízení personalistika právní služby (ostatní) právní služby pro bytové hospodářství právní služby pro projekty financované z EU, ČR, MSK, případně z jiných zdrojů sekretariát místostarosty a tajemníka sekretariát starosty správa databází, ochrana a zálohování dat správa sítí tvorba a kontrola smluv úřední deska veřejná služba veřejnoprávní smlouvy vnitřní předpisy vymáhání pohledávek vzniklých ze samostatné působnosti výpočetní a ostatní technika zabezpečovací systémy

Přenesená působnost krizové řízení (řídí starosta) obranné plánování (řídí starosta) ochrana utajovaných skutečností válečné hroby vymáhání pohledávek vzniklých z přenesené působnosti vyvlastňovací úřad zastoupení účastníka řízení ve správním řízení


Stránka | 39


Logistika - příprava a realizace on-line vyběrových řízení

Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu

2010

2011

výkon / náklad

počet realizovaných VŘ

39

37

kvalita

počet zrušených nebo opakovaných VŘ

1

1

počet vyřízených požadavků v HelpDesku

N

139


Elektronické informační systémy-zavádění, správa, zaškolování zaměstnanců a konzultace v oblasti IT/IS

Personalistika - agenda související se zvyšováním kvalifikace zaměstnanců

výkon / náklad

N

kvalita rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita

právní služby rychlost spokojenost zákazníka N – údaj nebyl v roce 2010 sledován

průměrná doba vyřízení požadavku N v Helpdesku/ hod. N stížnosti na poskytované služby

24 0

počet člověko.školících dnů fluktuace počet nových zaměstanců

660 13 5

523 23 5

spokojenost zaměstnanců se školením počet schválených/počet připomínkovaných smluv počet chyb ve smlouvách počet soudních sporů/počet prohraných soudních sporů

N

vysoká

N

308/131

N N

63 29/0

N N

2

stížnosti na kvalitu poskytovaných služeb

11.6.3 Výběrová řízení na obsazení pracovních míst V roce 2011 se uskutečnilo 10 výběrových řízení na obsazení uvolněných pracovních míst, celkem se přihlásilo 297 uchazečů, což představuje cca 30 uchazečů na jedno výběrové řízení. Datum pozice odbor/OS počet uchazečů OS SSS 38 12.1.2011 vedoucí a kontaktní pracovník OS TS 17 13.4.2011 uklízeči veřejných prostranství OSV 26 25.5.2011 referent OS SSS 5 22.8.2011 vedoucí pečovatelské služby - zrušeno ORDP 15 29.8.2011 projektový manažer OD 11 6.9.2011 vedoucí odboru OS TS 4 15.9.2011 automechanik OVVŠ 157 21.9.2011 referent Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 40

5.10.2011 23.11.2011 celkem

vedoucí kina vedoucí odboru

OS MKS ORDKP

17 7 297

11.6.4 Veřejná služba Výkon veřejné služby byl jednou z možností zachování pracovních schopností osob, které dlouhodobě setrvávaly ve stavu hmotné nouze. Veřejná služba podporovala sociální začleňování osob v hmotné nouzi. Ve městě Frenštát pod Radhoštěm začala veřejná služba fungovat dne 20.5.2009 a smlouvu podepsalo 55 občanů. Výkon veřejné služby byl v souvislosti se sociální reformou ukončen 30.11.2011. V uvedeném období fungování veřejné služby občané odpracovali 18 140 hodin, což v měsíčním průměru znamená práci 4 zaměstnanců. Hlavní náplní veřejné služby ve městě Frenštát p. R. byla pomoc při úklidu a údržbě ulic a jiných veřejných prostranství, včetně zeleně. V zimě pak odklízení sněhu a posypového materiálu. Občané vykonávající veřejnou službu pomáhali dle potřeby ve školách, Centru volného času ASTRA, Aquaparku a na jiných sportovištích. Pomáhali také při odstraňování havárie v městské knihovně a při likvidaci následků povodní.


Stránka | 41

11.7 Odbor vnitřních věcí a školství Je odborem, který zajišťuje výkon veřejné správy pro oblast: evidence obyvatel, občanské průkazy, cestovní doklady, matrika, školství, tělovýchova a sport volební právo, sčítání lidu, domů a bytů, správa budovy radnice, recepce, podatelna, úklid, vozový park úřadu Vedoucí odboru Ludmila Pavlová Počet zaměstnanců zařazených do odboru 14 11.7.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost Autoprovoz distribuce, prodej Zpravodaje evidence razítek, klíčů informačně orientační systém MěÚ městský rozhlas občanské záležitosti podatelna, obsluha datové schránky pokladní místo příjem a ověření žádosti o výpis z Rejstříků trestů příspěvkové organizace řidič služby recepce školství tělovýchova a sport údržba budovy úklid ztráty, nálezy

Přenesená působnost archivace, skartace Czech POINT evidence pobytu obyvatel matriční záležitosti rozbor hospodaření se státním rozpočtem rozpis státního rozpočtu rušení trvalého pobytu ve správním řízení sčítání lidu, domů a bytů státní občanství systém Registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) vidimace, legalizace, identifikace volby vyřizování žádosti o vydání cestovního dokladu vyřizování žádosti o vydání občanského průkazu zajišťování svatebních obřadů


Stránka | 42


Občanské průkazy

Cestovní doklady

Evidence obyvatel ohlašovna

Matrika

Ověřování

CzechPoint

Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu počet vydaných dokladů výkon / náklad počet přijatých žádostí kvalita rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy počet vydaných dokladů výkon / náklad počet přijatých žádostí kvalita rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy počet přihlášených a odhlášených občanů výkon / náklad počet správních řízení + počet odvolacích řízení, opravy v kvalita ISEO rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy výkon / náklad počet matričních událostí počet chybně vydaných matričních kvalita dokladů rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy výkon / náklad počet zápisů v ověřovací knize kvalita počet chybných zápisů rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy počet vydaných výstupů z systému výkon / náklad CzechPoint kvalita rychlost spokojenost počty stížností občana s vyřízením zákazníka dané agendy

2010

2011

2059 2059

2240 2240

0

0

694 694

1151 1151

0

0

419

399

89

87

N

234

0

0

154

138

0

0

0

0

5107 1

5973 1

0

0

N

1009

0

0

N – údaj není dostupný


Stránka | 43

11.7.3 Počet občanů města, matriční události a občanské obřady počet obyvatel města k 31.12. počet narozených počet zemřelých počet přihlášených počet odhlášených sňatky ve Frenštátě p.R., Trojanovicích a Bordovicích Z toho - církevní - občanské - mimo obřadní síň úmrtí ve Frenštátě p.R., Trojanovicích a Bordovicích narození ve Frenštátě p.R., Trojanovicích a Bordovicích diamantová svatba zlatá svatba setkání spolužáků vítání občánků setkání jubilantů ocenění pedagogických pracovníků ocenění sportovců, sportovních oddílů, trenérů, jubilantů cenění osobnosti škol


2010 11 064 114 122 194 225 71 3 68 28 81 1 1 1 0 5 4 1 1

2011 11 114 109 128 208 200 66 10 56 21 73 2 1 2 2 4 1 1 1

1

1

Stránka | 44

11.8 Odbor výstavby a územního plánování Je odborem, který vykonává státní správu v působnosti obecného stavebního úřadu ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, včetně výkonu státního dohledu a kontrolních prohlídek, dále pro oblast silničního hospodářství ve smyslu zákona č. 13/1997 Sb. (zákon o pozemních komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, drážní dopravy ve smyslu zákona 266/1994 Sb. (zákon o drahách) plní funkci silničního správního úřadu, speciálního stavebního úřadu a drážního správního úřadu. Vedoucí odboru Bc Marie Chromčáková Počet zaměstnanců zařazených do odboru 10 11.8.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa městský informační systém (MISYS)

Přenesená působnost drážní správní úřad památková péče silniční správní úřad speciální stavební úřad pro komunikace stavební úřad úřad územního plánování územně analytické podklady


Stránka | 45



výkon / náklad územně plánovací činnost

kvalita rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita

vydávání územních rozhodnutí a územních souhlasů

rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita

ohlášení stavby a stavební povolení


kolaudační souhlasy

rychlost

2010

počet realizovaných etap územního 3 plánu počet žádostí o změnu územního 6 plánu 13 počet připomínek k etapám územního plánu počet zamítnutých požadavků na změnu územního plánu počet rozhodnutí počet zrušených rozhodnutí nadřízeným orgánem průměrná doba vyřízení žádosti od podání do data vydání rozhodnutí/ dní počet odvolání k vydaným rozhodnutím počet opatření a rozhodnutí počet zrušených rozhodnutí nadřízeným orgánem doba vyřízení žádosti od podání/dní počet odvolání k vydaným rozhodnutím počet opatření doba vyřízení žádosti od podání/dní

3 16 3

2

3

257 0

417 0

35

33

0

0

155 0

178 0

30

30

0

1

165

240

20

20

spokojenost zákazníka 11.8.3 Další činnosti odboru V roce 2011 probíhala výstavba kanalizačních řadů v obci Lichnov a Bordovice a s tím spojená výstavba kanalizačních přípojek k jednotlivým budovám. V souvislosti s těmito stavbami stavební úřad vyřídil značné množství žádostí o umístění a povolení těchto staveb. Rovněž v roce 2011 odbor výstavby a územního plánování zajistil opravu sousoší „Píseň smuteční“ a opravu kamenného kříže na hřbitově. Restaurátorské práce na sousoší Píseň smuteční byly hrazeny převážně z Programu na obnovu kulturních památek Ministerstva kultury ČR, oprava kamenného kříže byla hrazena z rozpočtu města Frenštát pod Radhoštěm.


2011

Stránka | 46

11.9 Odbor živností a přestupků Odbor živností a přestupků vykonává činnosti jednak na úseku obecního živnostenského úřadu, podle zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, v platném znění, jednak na úseku přestupků a k tomu navazujících činností. V souladu se zákonem o živnostenských úřadech odbor vykonává v přenesené působnosti činnosti v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem, týkající se živností ohlašovacích volných, řemeslných, vázaných a koncesovaných. Vykonává činnosti centrálního registračního místa. Provádí živnostenskou kontrolu a ukládá pokuty za porušení povinností podle živnostenského zákona. Je provozovatelem živnostenského rejstříku. Zvláštní právní předpisy dále určují vybrané kompetence živnostenského úřadu v kontrole, dle zákona na ochranu spotřebitele, zákona o spotřebních daních, zákona o některých opatřeních v boji proti legalizací výnosů z trestné činnosti a zákona o cestovním ruchu. Městský úřad dále určuje kompetence živnostenského úřadu v cenové kontrole, v registraci zemědělských podnikatelů, ve vydávání výpisů z informačních systémů (Czech Point), v kontrole z.č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, dále potom v kontrole § 4 odst.5 a 6 a § 5 zák. č. 273/1993 Sb., o některých podmínkách výroby, šíření a archivování audiovizuálních děl, o změně a doplnění některých zákonů a některých dalších předpisů. V samostatné působnosti (samosprávě) vykonává činnosti na úseku poradenství pro spotřebitele, dědického řízení a vykonává funkci správce trhu. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

Ing. Milan Holiš 7

11.9.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa poradenství ochrana spotřebitele správa trhu pokladní místo stížnosti a petice dědické řízení

Přenesená působnost centrální registrační místo kontrola registrace podnikatelů dle živnostenského zákona registracea kontrola zemědělských podnikatelů správní činnosti Czech POINT systém pro výměnu informací o vnitřním trhu – IMI ověřování dle zákona o vidimaci a legalizaci přestupky a správní delikty řízení dle § 5 občanského zákoníku zprávy o pověsti z místa bydliště


Stránka | 47



2010

2011

výkon / náklad

Počet ohlášení živností

733

675

Počet stížností k dané agendě

0

0

kvalita Registrace podnikatelů - živnosti, zemědělci rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad Kontrola podnikatelů - kvalita živnostenská, zvl. právní předpisy rychlost

Počet kontrol, záznamů z místního 111 zjištění Počet námitek proti kontrolnímu 0 protokolu

105 1

spokojenost zákazníka výkon / náklad Poradenství spotřebitelům, podnikatelům

-

Počet poradenských dnů a zodpověžených dotazů spotřebitelům i podnikatelům

96

150


Počet vydaných výstupů z systému 459 CzechPoint

426

kvalita CzechPoint rychlost

Správní činnosti

spokojenost zákazníka výkon / náklad

Počet reklamovaných vydaných výstupů Počet vydaných rozhodnutí

61

76

kvalita

Počet odvolání proti rozhodnutí

1

0

Počet oznámení CRM v poměru k počtu přijatých ohlášení, resp.

780

1040


CRM

výkon / náklad


Stránka | 48

oznámení změn kvalita

Počet reklamovaných oznámení CRM podnikateli

0

0

% využití CRM

96%

98%


výkon / náklad přestupky delikty

a

správní kvalita

počet vyřízeným podnětů (stížností) počet zrušených nebo změněných rozhodnutí nadřízeným orgánem prekluze rozhodnutí

24 3 2

rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad Přestupky delikty

a

správní

kvalita rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita Stížnosti a petice rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita Zprávy z místa bydliště rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita Řízení dle § 5 obč. rychlost zákoníku (pokojný stav) spokojenost zákazníka

Počet oznámených přestupků a SD/počet vyřízených přestupků a SD

269/302

316/304

Počet stížností/ petic

21/0

28/0

Počet vydaných zpráv

415

432

Počet vydaných rozhodnutí

3

2


Stránka | 49

11.9.3 Další činnosti odboru Ve své kontrolní činnosti živnostenského úřadu je odbor, s největší pravděpodobností, zatím jediným v rámci ČR, který je vedle své méně populární, represivní funkce, schopen i přímo v místě kontrolované provozovny vyřídit administrativní záležitosti, které se běžně vyřizují v místě živnostenského úřadu (tzv. pojízdný živnostenský úřad). V roce 2011 došlo ke zvýšení využití této služby. Odbor dále prohluboval spolupráci s dalšími orgány státní správy a to zejména s Českou obchodní inspekcí, Českou zemědělskou a potravinářskou inspekcí, Krajskou hygienickou stanicí, Policií ČR, jakož i městskou policií. Samozřejmostí je spolupráce s odbory městského úřadu a dalšími institucemi dle aktuálních potřeb, zejména pokud se jedná o výkon kontroly živnostenského úřadu. Nezanedbatelná je i činnost osvětová zaměřená na občany, jako spotřebitele. Každou druhou středu v měsíci v době od 13.00 – 16.00 hod. probíhal na městském úřadě poradenský den zajišťovaný zástupcem Sdružení obrany spotřebitelů Moravskoslezského kraje. V loňském roce odbor zprostředkoval dvě přednášky na spotřebitelské téma. Odbor rovněž zorganizoval odborný seminář pro okolních 24 živnostenských úřadů na téma – Správní činnosti ve vazbě na živnostenský zákon. Vzhledem k tomu, že v našem městě nesídlí finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení, byla ve zvýšené míře využívána služba centrálního registračního místa (CRM), kdy podnikatelé současně s ohlášením živnosti nebo žádosti o koncesi můžou podat přihlášku k daňové registraci, oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti okresní správě sociálního zabezpečení, podat přihlášku k nemocenskému pojištění, podat přihlášku k důchodovému pojištění, oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení a podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění. Nevýhodou tohoto systému pro podnikatele je, že tato ohlášení či oznámení mohou být podána pouze za předpokladu, že současně využijí služeb živnostenského úřadu, tzn. že ohlásí živnost, podají žádost o koncesi nebo jejich změnu. Ne zcela optimistickým zjištěním je i zvýšení počtu oznámených přestupků o cca 12%, jejichž projednávání je náročnější a kdy navíc trend současné doby napovídá tomu, že v následujících letech bude jejich počet i nadále vzrůstat.


Stránka | 50

11.10 Odbor životního prostředí Je odborem pro oblast ochrany životního prostředí. V rámci samostatné působnosti se podílí na tvorbě rozpočtu města, koordinuje rozvoj ekologické výchovy ve městě, dohlíží a kontroluje dodržování zákona o obcích na úseku narušování vzhledu města a životního prostředí ve městě. V rámci přenesené působnosti vykonává státní správu v oblasti ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ochrany ovzduší, ochrany zemědělského půdního fondu, v oblasti myslivosti a rybářství, v oblasti odpadového hospodářství a lesního hospodářství. Poskytuje informace podle zákona č.123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí na svěřených úsecích. Vedoucí odboru Počet zaměstnanců zařazených do odboru

RNDr. Eva Spurná 7

11.10.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa ekologická výchova

Přenesená působnost koordinované stanovisko, závazné koordinované stanovisko lesní hospodářství myslivost odpadové hospodářství ochrana ovzduší ochrana přírody a krajiny ochrana zemědělského půdního fondu ochrana zvířat rybářství a rostlinolékařství vodní hospodářství


Stránka | 51


Klíčový úspěchu

ukazatel

výkon / náklad

kvalita

Vodní hospodářství

rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad kvalita Ochrana ZPF


Ochrana krajiny

přírody

a rychlost spokojenost zákazníka

výkon / náklad

Ochrana ovzduší kvalita

rychlost spokojenost zákazníka Odpadové hospodářství výkon / náklad

Popis klíčového ukazatele

2010

2011

Počet vyřízených žádostí

696

838

Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Průměrná doba vyřízení dle typů případů /dní Počty stížností k dané agendě

90

63

0

0


384

657

Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Průměrná doba vyřízení dle typů případů /dní Počty stížností k dané agendě

0

0

0

0


444

726

Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Průměrná doba vyřízení dle typů případů /dní Počty stížností k dané agendě

0

0

0

0


444

749

Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet chyb ve zpracovaných a postoupených databázích Průměrná doba vyřízení dle typů případů /dní Počty stížností k dané agendě

6

14

84

117

0

0

0

0


360

608

Počet provedených kontrolních šetření počet subjektů zanesených a zpracovaných v databázi

6

9

120

139


60 (90) 0

30

50

45

Stránka | 52

kvalita

rychlost spokojenost zákazníka výkon / náklad

Lesní hospodářství


Myslivost

kvalita rychlost spokojenost zákazníka

Ostatní

Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení, počet chyb ve zpracovaných a postoupených databázích Průměrná doba vyřízení dle typů případů Počty stížností k dané agendě

0

0

0

0

Počet vyřízených žádostí,

456

743

Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Průměrná doba vyřízení dle typů případů Počty stížností k dané agendě

6

3

0

0

0

0

Počet vyřízených žádostí,

24

97

Počet provedených kontrolních šetření Počet vracených rozhodnutí po odvolacím řízení Průměrná doba vyřízení dle typů případů Počty stížností k dané agendě

0

0

0

0

30

28

28 0

0

348

559

počet vyřízených žádostísouhrnná vyjádření počet vyřízených žádostí koordinovaná stanoviska počet vydaných rybářských lístků

18

40

48

44

počet vydaných loveckých lístků

6

6

EIA

3

11.10.3 Další činnosti odboru V roce 2011 byl zaznamenán velký nárůst počtu vyřízených písemných žádostí, který byl způsoben především velkými investicemi ve správním obvodu vodoprávního úřadu jako byla splašková kanalizace v obcích Lichnov a Bordovice, nové vodovody v obci Tichá a Trojanovice. Přes velké množství vyřízených žádostí, nebylo žádné vydané rozhodnutí nadřízeným orgánem vráceno k novému projednání. V rámci samosprávné činnosti v měsíci říjnu pořádal odbor životního prostředí dva ekologické dny ve spolupráci s Centrem volného času Astra, v měsíci květnu bezplatný svoz autovraků pro naše občany a účastnil se informační kampaně za zlepšení ovzduší v Moravskoslezském kraji.


Stránka | 53

11.11 Samostatné oddělení rozvoje a dotačních projektů. Samostatné oddělení bylo zřízeno radou města k 1.3.2011. Oddělení zajišťuje plnění úkolů v oblasti rozvoje města, a to v souvislosti se získáváním a následným využitím prostředků z evropských finančních zdrojů, České republiky, Moravskoslezského kraje či jiných dotačních zdrojů. Má na starosti oblast cestovního ruchu, propagace města a zajišťuje agendu poskytování dotací neziskovým organizacím příp. fyzickým osobám. Vedoucí oddělení Ing. Lenka Skalská, do 30.9.2011 * Počet zaměstnanců zařazených do oddělení 2 + 1 neobsazené pracovní místo * Ing. Jarmila Knězková pověřena vedením oddělení od 1.11.2011 11.11.1 Přehled úseků činnosti a oblasti působnosti ve veřejné správě Samostatná působnost administrativa cestovní ruch a propagace města informační centrum informační systém informování veřejnosti partnerské vztahy a spolupráce projekty financované z EU, ČR, MSK symboly města televizní vysílání veřejné produkce, akce, sbírky, tombola výstavy, veletrhy 11.11.2 Klíčové ukazatele

Klíčová oblast / proces

Klíčový ukazatel Popis klíčového ukazatele úspěchu výkon / náklad

kvalita projekty financované z EU, ČR, MSK rychlost

2010

počet podaných žádostí, objem získaných dotací počet zamítnutých žádostí počet námětů na dotační možnosti hodící se pro město Frenštát p.R.

2011 9 15792 3 18

spokojenost zákazníka výkon / náklad rozvoj cestovního ruchu

kvalita

Objem finančních prostředků 1 796 vynaložených na rozvoj CR Příjmy z rekreačních a ubytovacích 182 místních poplatků



Stránka | 54

2 095 207

11.11.3 Oblast projektů financovaných z EU, ČR, MSK Oddělení RDP k 31.12.2011 zajišťovalo realizaci 4 projektů, připravovalo a zpracovávalo materiály k předložení žádostí o poskytnutí dotace na 11 projektů. Zajišťovalo udržitelnost k 6 projektům. K 31.12.2011 bylo ukončeno 5 projektů realizovaných v roce 2011. Tři projekty podané v roce 2011 neuspěly a budou po případném schválení nebo nalezení vhodného dotačním titulu znovu předloženy k hodnocení.

11.11.4 Přehled dotačních projektů P.

Název projektu

Průběh

1

Středisko uměleckého a celoživotního vzdělávání Frenštát p.R. Technologické centrum obce s rozšířenou působností Frenštát pod Radhoštěm (I.,II., III.) Navštívme sa cez monitor - zlepšenie informovanosti a komunikácie medzi regiónmi v slovensko - českom pohraničí

V realizaci

4

Regenerace území tzv. Bumbalovy továrny - 1. stavba - demolice

V realizaci

5

Revitalizace Domu kultury ve Frenštátě pod Radhoštěm

V přípravě

6

Úspora energií v ZŠ Záhuní 408, Frenštát pod Radhoštěm

V přípravě

7

Zateplení Domu kultury

V přípravě

8

Modernizace a zateplení ZŠ Tyršova 913, Frenštát pod Radhoštěm

V přípravě

9

Snížení energetické náročnosti přístavby radnice

V přípravě

10

Regenerace panelových sídlišť - I. etapa

V přípravě

11

Sportovní a volnočasové centrum Frenštát pod Radhoštěm

V přípravě

12

Učíme se pro budoucnost

V přípravě

13

Terapeutické dílny

V přípravě

14

Cyklistická stezka Lubina - Lomná

V přípravě

15

Revitalizace Horeček

V přípravě

16

Hudební festival - "Setkání cimbálových muzik Valašského království" 2012

V hodnocení

17

Rekonstrukce parkové plochy ul. Dolní ve Frenštátě pod Radhoštěm

V hodnocení

18

Regenerace MPZ Frenštát pod Radhoštěm 2012

V hodnocení

19

Pořízení čistícího vozu na úpravu komunikací

V hodnocení

20

Digitalizace kina

V hodnocení

21

V udržitelnosti

23

Spoločné korene - spoločná budúcnosť - Česko-slovenské radovánky Modernizace spojená s rozšířením MŠ Školská čtvrť 1391 ve Frenštátě p. R. Typový projekt - CzechPOINT - Kontaktní místo (Upgrade)

24

Územní plán Frenštát pod Radhoštěm

V udržitelnosti

25

Objevujte Frenštátsko, aneb do Beskyd za aktivitami, zážitky a za kulturou

V udržitelnosti

26

V udržitelnosti

28

Regenerace zony Martinská čtvť Obnova nemovité kulturní památky v ORP Frenštát pod Radhoštěm sousoší Píseň smuteční Na překážkách bez překážek - skate

29

Bezbariérové středisko osobní hygieny

2 3

22

27


V realizaci V realizaci

V udržitelnosti V udržitelnosti

Ukončen Ukončen Ukončen

Stránka | 55

30

Automobil pro pečovatelskou službu

Ukončen

31

Hudební festival - "Setkání cimbálových muzik Valašského království" 2011

Ukončen

11.11.5 Oblast poskytování veřejné finanční podpory městem Frenštát p. R V roce 2011 bylo v rozpočtu plánováno na veřejnou finanční podporu poskytovanou formou dotací 1 500 000,- Kč a 1 300 000,- Kč na dotaci k zajištění provozu zimního stadionu. V roce 2011 byla přiznána dotace 12 organizacím působícím v oblasti sporu a tělovýchovy, 11 organizacím působícím v sociální oblasti, 6 organizacím působícím v oblasti kultury, 7 organizacím z jiných zájmových oblastí a 4 organizacím z oblasti vzdělávání. V oblasti cestovního ruch byla podpora poskytnuta 2 příjemcům. V oblasti životního prostředí byla poskytnuta jedna dotace a stejně tak i v oblasti prevence kriminality. 11.11.6 Oblast cestovního ruchu a propagace Oddělení RDP zajišťovalo účast města Frenštát p. R. na veletrhu cestovního ruchu Region tour Brno 2011. Od března 2011 bylo obnoveno televizní vysílání o aktuálním dění ve městě zajišťované TV Beskyd. Oddělení se podílelo na zajištění oslav 70. narozenin olympijského vítěze ve skoku na lyžích z roku 1968 pana Jiřího Rašky. V oblasti mezinárodní spolupráce byly zajišťovány akce uskutečněné v rámci partnerství města Frenštát p. R. s městy Ustroň a Krásno nad Kysucou. ORDP organizovalo návštěvu 40 krajanů z Texasu, která proběhla v měsíci září 2011.


Stránka | 56

12.

VÝROČNÍ ZPRÁVA O POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ

MĚSTO FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM nám. Míru č. 1, Frenštát pod Radhoštěm

______________________________________________________________________

„Poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím“ Výroční zpráva za rok 2011 o činnosti Městského úřadu ve Frenštátě pod Radhoštěm v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím v platném znění. Městský úřad ve Frenštátě pod Radhoštěm v souladu s ustanovením § 18 odst.1 zákona č. 106/1999 Sb., tímto zveřejňuje „ Výroční zprávu“ o své činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších úprav za předcházející kalendářní rok.

a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)

počet podaných žádostí o informace počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti počet podaných odvolání proti rozhodnutí opis podstatných částí každého rozsudku soudu přehled všech výdajů, včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení výčet poskytnutých výhradních licencí počet stížností podle § 16a důvody jejich podání stručný popis jejich způsobů vyřízení další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona

8 0 0 0 0 0 ----

Ve Frenštátě pod Radhoštěm dne 02. února 2012

Ing. Petr Kubenka tajemník MěÚ

Mgr. Zdeňka Leščišinová starostka města


Stránka | 57

13.

VÝROČNÍ ZPRÁVA O ČINNOSTI MP

Město Frenštát pod Radhoštěm Městská policie

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2011

Ondřej Matějek Ředitel MP


Stránka | 58

Výroční zpráva o činnosti Městské policie Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 je vypracována a předkládána pro potřebu předání komplexních informací radě města a zastupitelstvu města o působnosti, celkové výsledné činnosti a plnění úkolů a vytýčení dalších úkolů městské policie. 13.1 Zřízení a působnost městské policie Předmětem činnosti městská policie je zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plnění dalších úkolů, které jsou stanoveny zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů nebo zvláštními zákony ( např. zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zák. č.361/2000Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, zák. č.379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami ve znění pozdějších předpisů). Městská policie Frenštát pod Radhoštěm (dále jen městská policie) je orgánem Města Frenštát pod Radhoštěm, který byl zřízen zastupitelstvem města obecně závaznou vyhláškou č.3/2004 ve znění obecně závazné vyhlášky č.1/2008 schválené zastupitelstvem města dne 10.4.2008 usnesením č. 161/11 v souladu se zákonem č. 128/200 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů. 13.2 Personální obsazení městské policie V roce 2011 provádělo výkon služby 10 zaměstnanců městské policie s osvědčením o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů. Tento stav - 10 strážníků - je maximální schválený počet osob zařazených do Městské policie Frenštát pod Radhoštěm, který byl schválen zastupitelstvem města usnesením č.191/12 ze den 19.6.2008 o navýšení počtu strážníků na celkových počet 10 zaměstnanců městské policie s osvědčením. Od 1.7.2011 byla vytvořena pracovní pozice ekonomicko-administrativního pracovníka, na kterou byla převedena jedna pracovnice městského úřadu společně s její dosavadní vykonávanou funkcí manažera prevence kriminality. V průběhu roku bylo šest strážníků vysláno na povinné přeškolení před uplynutím platnosti osvědčení, kteří se po úspěšném složení zkoušek zařadili do výkonu služby. 13.3 Provoz a organizační struktura městské policie Městská policie od 1.1.2009 přešla na ustálený harmonogram provozu, který je do současné doby vedený jako nepřetržitý provoz s nerovnoměrným rozvržením pracovní doby. Přes počáteční problémy se provoz dařilo udržet na nadstandardní úrovni s využíváním rozšířeného Městského kamerového dohlížecího systému, vybudovaného za pomoci dotace získané z programu prevence kriminality Ministerstva vnitra. V souvislosti s ustálením personálního obsazení a provozu městské policie v nepřetržitém režimu se ustálila i organizační struktura, která je znázorněna diagramem platným do současné doby viz. příloha č.1 – Organizační struktura. 13.4 Činnost a úkoly městské policie I přes změny v legislativě a rozšíření pravomocí zůstává stěžejní úkol pro strážníky především v oblasti veřejného pořádku, jenž je hlavní náplní činností městské policie, kdy se jedná především o dohled nad dodržování OZV a přispívání k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, které se dají rozčlenit ještě na další dílčí úkoly : 1. v oblasti veřejného pořádku a dodržování OZV


Stránka | 59

V rámci příslušných právních norem městská policie zabezpečovala v roce 2011 zejména místní záležitosti veřejného pořádku a realizovala tyto úkoly: − dohlížení na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku ( znečišťování, požívání alkoholu na veřejných prostranstvích a neoprávněné zábory veřejného prostranství ) − přispívání k ochraně a bezpečnosti osob a majetku − dohlížení na dodržování pravidel občanského soužití − odhalovaní přestupků a jiných správních deliktů a v zákonem stanoveném rozsahu ukládala a vybírala pokuty za přestupky − převoz podnapilých osob do protialkoholní záchytné stanice − odchytávala toulavá a synantropní zvířata a zabezpečovala jejich umístění do útulku − zajišťování provozu MKDS − zajišťovala činnost v oblasti prevenci kriminality Při plnění svých úkolů městská policie v roce 2011 realizovala i další zákonná oprávnění související s její činností a to: − otevření bytů a nebytových prostor v rámci zákonných zmocnění − zadržení pachatele trestného činu na místě nebo bezprostředně po jeho spáchání − předvedení osoby v celostátním pátrání na Policii ČR − předvedení osoby pro správní orgán − doručování písemností pro orgány samosprávy, státní správy a soudy 2. v oblasti přispívání k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikací Městská policie také přispívala k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích tím, že strážníci kontrolovali dodržování pravidel silničního provozu a to zejména neoprávněné stání vozidel, vjezd do míst, kde je to místní úpravou zakázáno, pohyb chodců na pozemních komunikacích, jízdu na jízdních kolech, zvířatech, ale také na kolečkových bruslích. Strážníci stejně jako v roce 2010 přispívali k bezpečnému a ukázněnému přecházení žáků základních škol přes přechody pro chodce, kdy jejich přítomnost působí výchovně na děti i dospělé a přispívá k bezpečnému pohybu chodců. Bezpečný pohyb chodců zajišťují strážníci také na žádost organizací pořádajících akce pro děti a mládež při přechodu ulice Rožnovská do parku před SPŠE. Jednou z činností, kterou je možno zařadit do oblasti dopravy je kontrola vozidel zjevně vykazujících znaky vraku odstavených na veřejných prostranstvích. Strážníci předávají v rámci spolupráce příslušnému odboru poznatky o takových zjištěných vozidlech. Dále je příslušným orgánem prováděno v rámci opatření zjišťování informací zda jsou vozidla pojištěná a jestli je u nich provedena technická a emisní prohlídka ve stanoveném termínu. Naplňuje-li vozidlo znaky vraku, je kontaktován majitel a pokud vozidlo neodstraní je na podkladě rozhodnutí odboru dopravy vozidlo odstraněno dle příslušných zákonných norem. V roce 2011 byly uzavřeny Veřejnoprávní smlouvy o výkonu úkolů městské policie mezi Městem Frenštát pod Radhoštěm a Obcí Vepřovice a Obcí Trojanovice, které v měsíci prosinci 2011 schválily zastupitelstva obou smluvních stran, na jejímž základě se prakticky rozšířil katastr působnosti, kde strážníci provádějí výkon svých oprávnění. Strážníci MP Frenštát pod Radhoštěm v průběhu roku 2011 řešili celkem 2.185 oznámených či vyhledaných událostí z nichž následně bylo 1.237 zadokumentováno jako případy, kde strážníci využívali svá oprávnění a případy řešili domluvou, v blokovém řízení, oznámením na KPP nebo předáním (oznámením) Policii ČR či jinému orgánu.


Stránka | 60

13.5 Kvalifikace a výcvik strážníků Strážníci jsou povinni po nástupu k městské policii absolvovat rekvalifikační kurz ukončený závěrečnou zkouškou před zkušební komisí Ministerstva vnitra k získání osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů k výkonu povinností a oprávnění podle zákona č.553/1991 Sb., o obecní policii ve znění pozdějších předpisů a dále se musí strážníci každé tři roky podrobit krátkodobému prolongačnímu kurzu zaměřenému na obnovu platnosti zmíněného osvědčení zakončeného složením stejně náročné zkoušky. Jelikož se v průběhu roku některým strážníkům přiblížil termín ukončení platnosti osvědčení bylo zabezpečeno jejich proškolení, bez kterého nemohou vykonávat svá oprávnění. Jednalo se o vyškolení šesti zaměstnanců městské policie, kteří složili zkoušku z odborné způsobilosti s vynikajícím prospěchem a mohli se tak i nadále věnovat plnění svěřených úkolů. Dále byli proškoleni další dva strážníci na odchyt toulavých a synantropních zvířat, kteří tak získané zkušenosti mohou zúročit v praxi. Všichni strážníci na konci roku 2011 v řadách městské policie byli držitelé platného osvědčení o odborné způsobilosti. Ve spolupráci se Sportovním střeleckým klubem Frenštát pod Radhoštěm byl prováděn v měsících březen až prosinec 2011 střelecký výcvik strážníků městské policie. Výcvik s odborným výkladem k používání a údržbě zbraní, teorie střelby i praktický nácvik byl prováděn na střelnici Helštýn. V několika lekcích byla procvičována střelba na pevný terč v různých polohách a v různých sestavách, které navozují skutečné podmínky, kdy při výcviku strážníci dosahovali dobrých výsledků. Stejně tak byl zabezpečován i výcvik v oblasti fyzické přípravy a sebeobrany, který byl prováděn za přítomnosti odborné instruktorky z řad strážníků. V roce 2011 byly doplňovány a měněny vnitřní směrnice pro provoz městské policie s nimiž jsou všichni strážníci seznámeni a jsou povinni tyto směrnice dodržovat. V rámci výcviku strážníků nebyl řešen žádný pracovní úraz. 13.6 Materiální zabezpečení V roce 2011 stejně jako v roce 2010 disponovala městská policie jedním osobním motorovým vozidlem zn. Peugeot Partner, který bohužel neodpovídá podmínkám bezpečného převozu osob (eskorty) např. dle oprávnění na protialkoholní záchytnou stanici. Dále je městská policie vybavena přípojným vozidlem s klecí na převoz odchycených zvířat a disponuje dvěma jízdními koly pro účely cyklohlídek, které byly v letním období realizovány dle možností průběhu výkonu služby. Materiální a technické zabezpečení pro činnost městské policie bylo v loňském roce postupně doplněno a to především pro zajištění administrativních úkonů a technických prostředků k výkonu služby. V současné době je využíván pro přehlednější evidenci přestupků a událostí počítačový program VERA – podsystém pro městské policie z něhož vycházejí všechny statistické údaje povinně předkládané Ministerstvu vnitra ČR. Byl plně využíván a koncem roku i rozšířen o mobilní kameru Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS), který je především preventivním nástrojem pro potřeby dohledu nad veřejným pořádkem využitelným pro městskou policii a Policii ČR. Za pomoci tohoto systému se daří odhalovat pachatele přestupků především v oblasti dopravy a provoz MKDS přispěl velkou měrou ke snížení pouliční kriminality ve sledovaných lokalitách ve srovnání roku 2010 a 2011 dle policejních statistik.


Stránka | 61

Při výkonu služby a výkonu pravomocí byl hlídkami velmi často využíván přístroj na detekci alkoholu FC 20 Kit s možností bezkontaktního měření alkoholu v tekutinách se záznamovým zařízením, především při společných kontrolách s Policií ČR na podávání alkoholických nápojů osobám mladším 18-ti let v restauračních zařízeních. Dále byl pořízen měřič intenzity hluku, který je využíván pro objektivní měření intenzity zvuků rušících noční klid a byl zakoupen a instalován nový radarový měřiče rychlosti na ul. Rožnovská. A v roce 2011 byl využíván systém samostatné uzavřené digitální radiokomunikační sítě s monitorováním pohybu vozidla formou GPS, který zjednodušil propojení a komunikaci hlídek v terénu a taktéž je i nadále samozřejmostí provoz linky tísňového volání 156, pomocí které se mohou občané obracet bezplatně na strážníky se svými oznámeními. 13.7 Údaje z výkaznictví za rok 2011 předávaných MV ČR Obec Počet obyvatel Počet zaměstnanců MP celkem Z toho počet strážníků s osvědčením Z toho počet čekatelů (bez osvědčení)

Frenštát pod Radhoštěm 10 973 11 10 0

Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznámených přísl. Orgánům a projednaných v blokovém řízení provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší povolené rychlosti) z toho přestupků spáchaných překročením nejvyšší povolené rychlosti z toho přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi z toho přestupků proti veřejnému pořádku z toho přestupků proti občanskému soužití z toho přestupků proti majetku z toho ostatních Celkem uloženo blokových pokut (v Kč)

5 138 18 86 10 135.500,-

Počet důvodných podezření o spáchání trestného činu oznámených Policii České republiky, Počet případů použití služební zbraně strážníky Počet útoků na strážníky Počet osob převezených do protialkoholní záchytné stanice Počet doručení písemností pro orgány obce a soudu Předvedeno hledaných a pohřešovaných osob Odchyceno zvířat Provedené odtahy

21 0 0 10 83 4 72 3

1225 968 0

13.8 Součinnost a spolupráce V průběhu celého roku 2011 městská policie úzce spolupracovala s příslušnými odbory a organizačními složkami městského úřadu jako např. TS, OD, OFR a dále s PČR, hasičským


Stránka | 62

záchranným sborem, zdravotnickými, ale i s ostatními orgány a organizacemi především státní správy, které o spolupráci požádaly nebo pro které byla zabezpečení stanovených úkolů potřebná. Spolupráce s PČR - dlouhodobě spolupracujeme s OO Frenštát pod Radhoštěm dle osvědčeného systému spolupráce, jenž spočívá v těchto oblastech: - pravidelné porady vedoucích - zajištění důležitých akcí města - společné dopravní akce - bezpečnostní akce na kontrolu podávání alkoholu osobám mladším 18-ti let - vzájemná pomoc v akutních případech Spolupráci s PČR OO Frenštát pod Radhoštěm hodnotím jako kvalitní a efektivní, kdy za účelem zkvalitnění spolupráce byla uzavřena mezi obcí a Policií ČR koordinační dohoda. Spolupráce s KPP - spočívá mimo jiné v předvádění osob, které se opakovaně nedostavily k přestupkovému řízení, doručování příslušných písemností (finanční úspora, vyšší míra doručitelnosti), předávání přestupků, které nelze na místě spolehlivě zjistit nebo v případech, kdy přestupce není ochoten zaplatit blokovou pokutu na místě přestupku a podobně. Spolupráce s TS a MP Kopřivnice - odchyt toulavých a synantropních zvířat a jejich umisťování do TS a útulku MP Kopřivnice. Vzhledem k omezené kapacitě útulku strážníci odchytávají psy, kteří se pohybují bez dozoru majitele a psy poraněné, nemocné či agresivní. Strážníci jsou vybaveni vhodnými pomůckami – odchytovou tyčí, odchytové rukavice a vozíkem s klecí, pro odchyt zvlášť nebezpečných psů je uzavřena dohoda s MVDr. Petr, zajišťující použití narkotizačních prostředků 13.9 Prevence kriminality a BESIP Městská policie se systematicky i v roce 2011 věnovala práci s mládeží v oblasti prevence kriminality a dopravní výchovy na DDH ve Frenštátě p/R v areálu auto-kempu. Přestože tato práce skýtá další obrovské možnosti, je prvořadé se dětem a mládeži plně věnovat i v době mimoškolních aktivit a je tak nasnadě, aby strážníci ještě užším způsobem spolupracovali s dalšími organizačními složkami městského úřadu – např. Astra, Městské kulturní středisko či odbor sociální péče. V současné době jsou jako lektoři pro výuku na DDH vyškoleni organizací BESIP dva strážníci. Zaměření na děti a mládež, ze kterých se rekrutují potencionální pachatelé přestupků např. rušení nočního klidu, vandalství či drobná pouliční kriminální činnost např. vykrádání automobilů, sprejerství apod., je zcela logickým krokem v prevenci kriminality. Toto vychází především ze zkušeností z každodenní praxe a ze spolupráce s místím oddělením PČR. Dále je předpokladem, že městská policie začne postupně pracovat i v oblasti prevence se seniory, kteří se v poslední době stávají oběťmi protiprávního jednání. 13.10 Úkoly a možnosti pro rok 2012 V následujícím období roku 2012 se městská policie zaměří na udržení nadstandardního výkonu služby a další zlepšování své činnosti, při které se soustředí především na místní záležitosti veřejného pořádku v oblasti: - kontrol provozu nákladních vozidel a taxislužby (ve spolupráci s PČR a OD MěÚ) - upozorňování právnických a fyzických osob na porušování právních předpisů a to především s ohledem na čistotu města - nesprávné parkování s přihlédnutím na počet parkovacích míst, zcela vyloučit parkování na zelených plochách, chodnících a obrubnících


Stránka | 63

- prevenci kriminality a prevenci v bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích - zvyšování právních vědomostí a fyzické zdatnosti každého strážníka a dále městská policie pro zabezpečení výkonu služby hodlá dopracovat: - rozšíření MKDS o další kamerové body nebo mobilní kamerový systém Tak jako i v minulém období se budou strážníci chovat k občanům maximálně vstřícně. Při řešení přestupků budou strážníci postupovat tak, aby došlo především k nápravě a dodržování platných právních předpisů bez nadbytečně uložených blokových pokut nebo následnému řešení u správního orgánů. Dále je zde i možnost sjednání veřejnoprávních smluv o výkonu pravomocí městské policie s dalšími z okolních obcích, které by o tuto placenou službu projevily zájem. 13.11 Závěr V rámci nepřetržitého provozu s využíváním MKDS, dostupným personálním obsazením a s výrazně omezenými provozními prostředky ve srovnání s předcházejícím rokem jsou dosažené pracovní výsledky Městské policie Frenštát pod Radhoštěm v průběhu roku 2011 na velice vysoké hranici možnosti výkonu služby a jsme přesvědčeni, že v roce 2012 dokážeme úspěšně plnit nově uložené úkoly nadále takovým způsobem, že přispějeme ke zvýšení důvěry a uznání u občanů ve schopnost vykonávat svou práci na vysoké profesionální úrovni.


Stránka | 64

13.12 Organizační struktura MP SSSTTTA A R O A AR RO OSSSTTTA A řřřííídddíííM M P MP P zzzeeezzzááákkkooon n M P naaaoooM MP P M M ň Mgggrrr...ZZZdddeeeň ňkkkaaa LLLeeeššščččiiišššiiin n nooovvvááá

Ř Ř D M P ŘEEED DIIITTTEEELLLM MP P lektor BESIP, hl. zbrojíř, operátor MKDS Ondřej Matějek 106

EEEkkkooon n m m n nooom m---aaadddm miiin n... ppprrraaacccooovvvn n níííkkk,,, ppprrreeevvveeen n ntttiiissstttaaa Hospodář techniky

V V m n Veeellliiittteeelllsssm měěěn nyyy444




zbrojíř, operátor MKDS, odchyt zvířat

zbrojíř, operátor MKDS

zbrojíř, lektor BESIP, operátor MKDS, odchyt zvířat


107

114 108

102

ssstttrrrááážžžn n níííkkk






zbrojíř, operátor MKDS,


113

112

109

110

ssstttrrrááážžžn n níííkkk zbrojíř, operátor MKDS

11 1


Stránka | 65

14.

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS JSDH

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Jednotka sboru dobrovolných hasičů

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2011 Jan Blažek Velitel OS JSDH


Stránka | 66

14.1 Stav jednotky V jednotce SDH Frenštát pod Radhoštěm slouží celkem 24 členů. Z toho je 10 členů, kteří tuto činnost mají jako své hlavní zaměstnání. Těchto 10 členů je rozděleno do tří směn, kde slouží ve třech lidech 24 hodin. Z důvodu, že k zásahům může vyjíždět družstvo o nejmenším počtu 1+3 je družstvo doplňované dvěma členy z pohotovosti. Tuto pohotovost slouží střídavě celoročně všichni členové jednotky, včetně placených zaměstnanců sboru. Časový limit pro výjezd jednotky od nahlášení z Integrovaného a bezpečnostního centra (dále IBC) je 5 minut, což se dá za normálních okolností stihnout. V roce 2011 došlo k dlouhodobě očekávané stabilizaci jednotky. Po jednáních s vedením našeho města včetně některých členů rady a zastupitelstva se došlo k názoru, že stávající stav zůstane zachován a v zásadě by se v současné době nemělo nic měnit. Zůstane 24 členů jednotky, z toho 10 placených a 1 administrativní pracovnice. Tato jednotka je předurčena na všechny druhy výjezdů, kromě nebezpečných látek. Naše jednotka má územní působnost, to znamená, že IBC nás může vyslat kamkoliv na území ČR. Členská základna našeho sboru je stabilizována a máme celkem 24 členů jednotky. V roce 2011 se podařilo získat jednoho člena. 14.2 Spolupráce jednotky s ostatními subjekty Na úseku požární ochrany naše jednotka spolupracuje se Sdružením hasičů ČMS, Sborem dobrovolných hasičů Frenštát pod Radhoštěm a Hasičským záchranným sborem ČR, potažmo kraje. Se Sborem dobrovolných hasičů spolupracujeme především na úseku propagace požární ochrany, kultury a sportu. Na úseku spolupráce s mládeží se zatím nedaří zajistit dostatečný počet vedoucích tohoto kroužku. Také z těchto důvodů je těžké předvídat, jak by byl velký zájem o činnost v tomto kroužku mladých hasičů. S Hasičským záchranným sborem především spolupracujeme na odborné přípravě členů jednotky, nad charakteristikou vybavení a samotné pomoci při vybavování jednotky technickými prostředky. Taktéž spolupracujeme při výjezdové a zásahové činnosti. Také je dobrá spolupráce se všemi organizačními složkami a některými odbory rámci městského úřadu. S vedením města se za poslední období spolupráce také zlepšila a to především ve společné oboustranné komunikaci , pochopení problému toho druhého a především řešení vzniklých problémů. 14.3 Stav požární zbrojnice a techniky Nedaří se nám na úseku investic. Jde především o opravu hasičské zbrojnice, kde za posledních 20 let se vyměnila dřevěná okna a dveře za nekvalitní plastová v hodnotě 360 tis. Kč. Jinak plánovaná přístavba sociálních zařízení a šaten, výměna vrat a podlah v garážích, jejich přístavba a zateplení celého objektu je dále v nedohlednu. Dále jde o výměnu podvozku automobilového žebříku IFA na který už nejsou náhradní díly. Tento podvozek se mění za podvozek Mercedes a cena této výměny je asi 4 mil. Kč. Je škoda, že za těch 17 – 20 let se do oprav hasičské zbrojnice investovalo tak málo. Vím, že jde o nemalé peníze, kterých se našemu městu zase tak moc nedostává. Jde také o využití různých dotací, sponzorských darů. Z účelové dotace od firmy Continental Automotive jsme koupili 3 ks dýchacích přístrojů Drager. Z rozpočtu města se podařilo zakoupit routr , síťovou tiskárnu a program na tisk příkazů k výjezdům. Dále to byly svítilny na přilby, zabezpečovací klíny ZUMRO, kancelářské židle, válendu, zásahové obleky a záchranné opasky. Všechno to jsou nutné věci, které nakupujeme postupně dle finančních možností našeho města. Byla dokoupena motorová pila z pojistné finanční částky zcizené pily.


Stránka | 67

14.4 Příprava členů jednotky Jak jsem již uvedl, členská základna sboru je vcelku stabilizována. Potřebný počet členů absolvovalo různé kurzy. Dobrovolní členové absolvovali kurzy strojníků a velitelů družstev ve vzdělávacím středisku Sdružení hasičů ČMS v Jánských Koupelích, kde tyto kurzy musí platit obecní nebo městský úřad, který je vyslal. Placená část jednotky navštěvuje Školní a výcvikové zařízení HZS ČR – Středisko Frýdek – Místek. Tam absolvují společně s příslušníky HZS kurzy základní, taktického řízení, strojnický, chemické a technické služby. Tyto kurzy se dělí na základní, nebo opakovací vždy po 5 letech. Všechny tyto kurzy máme zatím zdarma. Co dělají placení členové, když nejsou u zásahu. Především si musejí udržovat a prohlubovat své odborné a pracovní návyky, dále pak fyzickou kondici. K tomu je určen plán odborné a fyzické přípravy, který každá směna musí dodržovat. Jednou ročně se provádí přezkoušení pomocí testů na počítači. Zbývající volný čas ve směně je vyplněn údržbou a opravami jak techniky, technických prostředků, opravou budov a majetku obce, který je ve správě jednotky. Dobrovolní členové jednotky docházejí do hasičské zbrojnice na odbornou přípravu, která je pravidelně v pondělí. Dále se zúčastňují výjezdů, kde se všichni střídáme na pohotovostech a vyjíždíme podle potřeby s placenou části jednotky. 14.5 Shrnutí roku 2011 - negativa Ani nám se nevyhnul trend poslední doby, a to je vandalství a zlodějna. Na cvičišti nám neznámý vandal postříkal unimobuňky sprejem. Z dosud neznámých okolností se z hasičské zbrojnice ztratila motorová pila v hodnotě kolem 22 tis. Kč. Tato pila byla umístěna ve vozidle AVIA. Zloděj musel překonat uzavřený hlavní vchod, vzal si klíče z věšáku od poslední garáže, odemkl je a otevřel dveře od úložného prostoru AVIE, kde vzal motorovou pilu a s ní aniž by zamkl vrata odešel. Proč měl takový klid na práci? Jednotka byla zrovna na výjezdu na bodavý hmyz, který trval 2 hodiny. Je tady mnoho nejasných a nevysvětlitelných náhod. Jak zloděj mohl vědět, že jsou naši členové na výjezdu, kde jsou klíče od poslední garáže a že zrovna ve vozidle AVIA je motorová pila. Je to moc náhod najednou. Tento akt považuji za vrchol hyenismu. 14.6 Shrnutí roku 2011 - pozitiva Ale ne všechno je tak špatné, jak prezentuji. Naši členové v rámci svých možností se věnují i daleko rozumnějším aktivitám. Jsou to soutěže v požárním sportu, různé sportovní hry a v neposlední řadě různé kulturní akce. Život hasiče není jednoduchý, ale dost rozmanitý a záleží na každém z nás, jak s ním naloží. Pevně doufám v to, že jednotka zůstane do budoucna zachována v takovém stavu a počtu v jakém je aspoň v současné době. 14.7 Hospodaření Roční příjmy a výdaje: Provozní výdaje celkem Příjmy a sponzorské dary Provozní výdaje po odečtení příjmů Výdaje na mzdy bez odvodů

Kč 6 236 000,00 1 500 000,00 4 736 000,00 3 464 000,00

Děkuji za spolupráci vedení města a všem těm, kteří sympatizují s požární ochranou. Přílohy: - Přehled výjezdů a uchráněných hodnot za rok 1992 – 2011 - Statistika výjezdů k zásahům v roce 2011 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 68

Přehled výjezdů a uchráněných hodnot za rok 1992 - 2011 ROK Počet výjezdů Uchráněné hodnoty v Kč 1992 36 11 730 000 1993 44 2 170 000 1994 64 14 010 000 1995 63 1 274 000 1996 105 9 135 000 1997 191 3 600 000 1998 113 21 530 000 1999 160 3 241 000 2000 136 1 000 000 2001 141 1 170 000 2002 145 1 500 000 2003 267 3 805 000 2004 183 1 200 000 2005 195 520 000 2006 170 5 640 000 2007 155 1 980 000 2008 174 10 640 000 2009 217 2 098 000 2010 229 2 332 000 2011 156 1 671 000 Celkem: 2944 100 246 000


Škody

1219500 813800 4658500 812000 698500 428000 240000 1247000 711000 215000 584000 267000 625500 12519800 382 000 2 599 600 889 000 3 870 600

Stránka | 69


Stránka | 70

15.

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS MKS

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Městské kulturní středisko

Mažoretky TJ Sokol 3. 9. 2011

Publikum - Den města 10. 6. 2011

Off Axis – Horečky fest 23. 7. 2011

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2011 Marian Žárský Ředitel OS MKS


Stránka | 71

15.1 Úvod Zhodnocení uplynulého roku z hlediska stanovených úkolů, personální otázky, úspěchy, neúspěchy… 15.2 Shrnutí roku 2011 - pozitiva Rok 2011 nebyl rokem jednoduchým. Celospolečenská situace v kombinaci se zhoršující se ekonomickou situací obyvatel města se, ale naštěstí na rozvoji kultury ve Frenštátě nijak zásadně nepodepsaly. Dopomohly k tomu především kreativní a novátorské přístupy v organizaci a dramaturgii, nové kulturní programy, pochopení zastupitelů města a úzká spolupráce mezi OS MKS a dalšími organizacemi. Jako příkladnou je třeba vyzvednout činnost Městské knihovny, která mimo půjčovnickou činnost organizuje celou řadu doprovodných akcí: přednášky, autorská čtení, workshopy a výstavy. V uplynulém roce se také výrazně projevil velmi vstřícný postoj sponzorů ke kultuře. Začalo se tak úročit dlouhodobé úsilí pracovníků OS MKS v naplňování koncepce „Kultura věc veřejná“. Díky výrazné finanční a mediální podpoře partnerů a sponzorů patřil rok 2011 k jednomu z kulturně nejbohatších. Předpokládaný dramaturgický plán, který je už třetím rokem určující programovou osnovou, se v roce 2011 podařilo realizovat téměř na 90%. Je potěšitelné, že z dlouhodobého hlediska se kulturní dění ve Frenštátě pod Radhoštěm stává společným tématem pro nejširší vrstvy obyvatelstva. Tomuto napomáhá především realizace masových, kulturně společenských akcí a nové způsoby propagace. Mezi akce, které se v roce 2011 výrazně zapsaly, považuji únorovou oslavu 70tin Jiřího Rašky, Den dětí s Continentalem a Den Města spolu s koncertem Mira Žbirky v polovině června. Kulturně nabitý podzim nabídl velmi úspěšný ročník multižánrového hudebního festivalu Frenmusic a společenské akce, jako je předávání Ceny sv. Martina nebo Martinský trh. Samostatnou kapitolou je programově nabité Frenštátské kulturní léto 2011. Menší koncerty, ohraničené dvěma folklorními festivaly, SCMVK v květnu a FS v srpnu, se staly příležitostí k příjemnému setkávání lidí. Na frenštátském náměstí nebo v kině se tak konal, prakticky každý letní týden, jeden koncert nebo festival. Vystoupili interpreti zvučných jmen (Jan Burian a Jan Budař) i místní orchestry a divadelníci. Závěr roku výrazně obohatily dvě významné akce. Oslava 80. výročí otevření frenštátského kina a čtvrtý ročník hudebního festivalu Swingové Vánoce. Mezi významné a velmi pozitivní posuny ve vztahu k organizaci a rozvoji kulturního života ve městě patří navázání úspěšné spolupráce mezi městským kulturním střediskem a sportovními organizacemi působícími ve Frenštátě p. R.. Modelovým příkladem takovéto spolupráce se stala především organizace dvou významných akcí. Prvního ročníku hudebního festivalu Horečky fest, kdy se podařilo vhodným způsobem skloubit sportovní aktivitu (skoky na lyžích) s kulturní akcí (hudební festival), a tak po dvaceti letech vrátit život do zdevastovaného amfiteátru na Horečkách. První ročník Horečky festu, který se konal 23. července, navštívilo přes 1 000 návštěvníků, což vysoce předčilo všechna očekávání. Druhou akcí, kde došlo k symbióze hned tří oblastí: kultury, sportu a cestovního ruchu, byla organizace Mistrovství republiky v extrémním horském maratonu Solomon-Continental Beskydská sedmička. Frenštátské náměstí se na tři dny stalo centrem dění této prestižní sportovní akce. Součástí akce byl také bohatý doprovodný - kulturní program. Na start tohoto závodu se postavilo téměř 3 000 registrovaných závodníků z celé republiky i zahraničí. Tato mamutí akce svou organizační náročností vyžadovala úzkou spolupráci organizačních složek města, sportovních organizací, škol a mnoha spolků a zájmových sdružení. Jen díky této spolupráci se podařilo vše bezvadně zvládnout. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 72

Velmi úspěšně se dá hodnotit také spolupráce s velkými zaměstnavateli v našem městě. Oboustranně výhodné partnerství mezi významnou firmou a městským kulturním střediskem se projevilo právě u organizace Beskydské sedmičky a Dne dětí s Continentalem. Spolupráce mezi OS MKS, ZUŠ Frenštát p. R a Centrem volného času Astra je příkladná a všestranně prospěšná. Díky ní se podařilo během roku 2011 realizovat celou řadu hodnotných kulturních programů. Mimo samotnou kulturní činnost se městské kulturní středisko v roce 2011 zapojilo do přípravy a realizace projektů přeshraniční spolupráce a přípravy podkladů k zpracování žádosti do nadačního fondu Proměny na vybudování Zóny volného času mezi muzeem a kinem. Na sklonku roku 2011 proběhlo zpracování žádosti o grant na digitalizaci kina z Fondu na podporu České kinematografie a přípravy podkladů pro podání opakované žádosti o dotaci na revitalizaci Domu kultury. 15.3 Shrnutí roku 2011 – Negativa I přes výše zmíněné jasně prokazatelné úspěchy se některé věci nepodařilo zrealizovat na 100%. Rezervy byly cítit při organizaci jubilejních Radegast gulášových slavností v areálu Liščí mlýn. Poslední ročníky této tradiční a masově navštěvované společenské akce, byly bohužel poznamenány určitou rozpačitostí. Už třetím rokem se pořádají Gulášové slavnosti v areálu Liščí mlýn na Bystrém, zde je byla OS MKS jakožto hlavní organizátor nucena přestěhovat z areálu autokempu. Místo pro pořádání takovéto masové akce (až 5 000 návštěvníků) musí splňovat spoustu konkrétních kritérií. Tím, že je areál Liščího mlýna soukromým majetkem, sebou samozřejmě neslo podmínku jistých úprav pravidel. Ty se staly v posledních letech hlavním terčem kritiky. Ozývaly se nespokojené hlasy, které kritizovaly systém zpoplatňování gulášovníků i systém placení tzv. žetony. Je nutno dodat, že k tomuto systému přistoupila OS MKS po dohodě s majitelem areálu Liščího mlýna, jako ke kompromisnímu řešení, tak aby byly spokojeny všechny zúčastněné strany, soutěžící, návštěvníci i majitel areálu. Bohužel tento odhad se ukázal být mylným. Systém placení žetony se neosvědčil a cena, kterou jednotliví gulášovníci platili majiteli areálu, byla kritizována jako přemrštěná. Po dohodě mezi organizátorem OS MKS a novým vedoucím OS TS se Gulášové slavnosti v roce 2012 vracejí opět tam, kde dlouhá léta patřily, tedy do frenštátského autokempu. Vzhledem k tomu, že se jedná o zařízení města, budou podmínky pro návštěvníky i gulášovníky nastaveny příznivěji, než tomu bylo doposud. Další dlouhodobou bolestí, je organizace folklorních festivalů. Především jde o jejich podfinancování ze strany města. To sebou nese negativní dopady, které se konkrétně u Frenštátských slavností projevily v plné síle v loňském roce. Nedostatek financí měl za následek, že z programu festivalu byly vypuštěny jeho velmi atraktivní části. K Frenštátským slavnostem vždy neodmyslitelně patřil krojovaný průvod účinkujících na frenštátském náměstí. V roce 2011 se průvod z ekonomických důvodů (nebylo na obědy účinkujících) zrušil. Takovýchto momentů, které citelně poznamenaly programovou strukturu této osobité tradiční akce, bylo více. Výsledkem byla „hluchá“ programová místa. S tím samozřejmě souvisela nízká návštěvnost festivalu. Naopak Setkání cimbálových muzik Valašského království se v roce 2011 těšilo návštěvnosti mnohem vyšší. Napomohlo tomu především skvělé vystoupení VUS Ondráš z Brna. Bohužel i zde dochází k nedostatečnému finančnímu krytí nákladů ze strany města. Potřebné finanční prostředky se daří zatím získávat především díky aktivitě pana Radomíra Golase… zatím. Nedostatek financí je sice významným, ne však jediným faktorem, který do budoucna ohrožuje existenci obou festivalů. Chybí dlouhodobý koncept udržitelnosti obou těchto akcí, a to jak po stránce ekonomické, tak po stránce dramaturgické. V posledních letech je patrné jisté stereotypní zacyklení a programová Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 73

vyprázdněnost, bez nových zajímavých prvků, které by dokázaly oslovit především mladší publikum. V minulosti byly učiněny vstřícné kroky ze strany mladých nadšenců, kteří chtěli zasloužilým organizátorům (ředitelům festivalů) těchto akcí pomoci s dramaturgií, bohužel nedostali prostor pro realizaci svých nápadů. Nabízí se otázka, jaká budoucnost čeká obě folklorní akce pokud se nezmění výše zmíněný přístup. Jisté je, že se tato otázka musí stát předmětem jednání už proto, že by byla obrovská škoda, kdyby město o tyto tradiční akce přišlo. Dalším negativem, nebo spíše hrozbou, která přímo souvisí s organizací kulturních akcí, je výrazný úbytek tzv. dohodářů. Lidé pracující pro město na dohodu o provedení práce zajišťují práce spojené s technickým zajištěním akcí. Stabilní tým, který roky vykonával tyto práce, dnes už neexistuje. Tyto práce vykonávali na dohodu většinou studenti, ti ale dnes studují na vysokých školách nebo se odstěhovali z města. Na tyto práce nyní městské kulturní středisko využívá lidi z tzv. veřejné služby. U těchto pracovníků je bohužel patrná nižší pracovní morálka, malá samostatnost a vyžadují soustavnou kontrolu, což způsobuje jisté potíže. 15.4 Schéma struktury OS Městské kulturní středisko Frenštát p. R. 15.4.1 Základní charakteristika Název: Městské kulturní středisko Frenštát p. R. org. složka města Sídlo: Dr. Parmy 254, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Adresa: Město Frenštát p. R., nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm IČ: 00 297 852 Ředitel OS: Marian Žárský Kontakt: (+420) 556 835 397 (+420) 606 756 313 e-mail: [email protected] www.kulturafrenstat.cz 15.4.2 Úkoly organizační složky Městské kulturní středisko Frenštát pod Radhoštěm (dále také MKS) je organizační složkou Města Frenštátu pod Radhoštěm, která je složena z Domu kultury, Městské knihovny a Kina. „Organizační složka: - vykonává činnosti dle zřizovací listiny (viz příloha 1) a plní úkoly, které jí uložily rada města nebo zastupitelstvo města, připravuje potřebné podklady k materiálům projednávaným v radě města a v zastupitelstvu města v souladu s jednacími řády těchto orgánů, - poskytuje orgánům města, dalším příslušným orgánům a odborům městského úřadu informace a podklady z okruhu vlastní působnosti, potřebné pro výkon jejich činností, - zabezpečuje úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a o požární ochraně, - zodpovídá za umístění a péči o dlouhodobý majetek s výjimkou nehmotného a za hmotný majetek, jejichž inventární soupis podepsali jednotliví pracovníci, - ve spolupráci s odborem správních činností a vnitřní správy zabezpečuje spisovou, archivní a skartační službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny, - předkládá odboru právnímu a přestupkovému podklady o zadávání veřejných zakázek dle zákona o veřejných zakázkách, - v rámci své působnosti zadává veřejné zakázky malého rozsahu v souladu se směrnicí města Frenštát p.R. o zadávání veřejných zakázek, Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 74

- připravuje podklady pro uzavírání smluv, které náleží do její působnosti.“ - (SM 0708 – Organizační řád – Frenštát p. R.) 15.4.3 Personální struktura Městského kulturního střediska V Městském kulturním středisku pracuje 13 zaměstnanců na plný pracovní úvazek. Do kompetence vedoucí OS MKS spadá chod Městského kulturního střediska (Domu kultury, Knihovny a Kina). V Domě kultury pracuje šest zaměstnanců – finanční referentka, která je zástupkyní vedoucí OS MKS, redaktorka Frenštátského zpravodaje, dramaturgyně, propagační referentka, správce a uklízečka. Na dohodu o pracovní činnosti pracovalo pro Dům kultury v roce 2011 dalších 20 lidí (pomocné práce 10, výlep 1, pořadatelská služba 2, kustodi 2, úklid 1, atd..). V Městské knihovně pracuje pět pracovnic na plný pracovní úvazek: vedoucí knihovny a čtyři knihovnice. Na dohodu o pracovní činnosti pracovali pro knihovnu v roce 2011 další 4 lidé (výpomoc v půjčovnách 3, úklid 1). O provoz kina se stará vedoucí kina. Na dohodu o pracovní činnosti mu v roce 2011 vypomáhali: 2 uvaděčky, 2 uklízečky, 3 pokladní a 3 promítači. 15.5 Činnost jednotlivých částí OS MKS 15.5.1 Dům kultury Dům kultury (dále také DK) organizuje kulturní akce (koncerty, divadla, přednášky, estrády, festivaly, besedy), zprostředkovává vystoupení. Pronajímá prostory pro krátkodobé i dlouhodobé komerční využití. Provozuje čajovnu Magnolia 4. 1. a) organizuje výtvarné výstavy ve Výstavní síni Albína Poláška 4. 1. b) a čajovně Magnolia, zabezpečuje zpracování a vydávání Frenštátského zpravodaje 4. 1. c), organizuje hudební a taneční kurzy. DK zajišťuje výlep plakátů, poskytuje krátkodobé pronájmy interiérů Domu kultury a organizuje tradiční městské akce.

Fašank na frenštátském náměstí 5. 3. 2011

Beskydská sedmička, info jehlan OS MKS, 4. 9. 2011

Horečky fest, publikum 23. 7. 2011

15.5.2 Čajovna Magnolia Čajovna Magnolia byla v roce 2010 pronajata soukromníkovi Ing. Oldřichu Vaňkovi. Pan Vaňko má zkušenosti s provozem zařízení tohoto typu v Ostravě, kde už řadu let úspěšně provozuje čajovnu U Skřítka. Čajovna Magnolia se od doby, co ji provozuje výše zmíněný podnikatel, změnila na podnik, který nabízí širokou nabídku čajů z celého světa (přes 100 druhů). Návštěvníkům nabízí atraktivní prostředí s profesionální obsluhou a široký sortiment doplňkového zboží. Čajovna Magnolia nabízí také kulturní program, který vkusně doplňuje programovou nabídku OS MKS. Dům kultury spolupracuje s čajovnou v rámci některých kulturních akcí, jako je například Den města, Horobál, nebo festival Otisky. Díky pronájmu čajovny se podařilo spojit příjemné s užitečným. Konkrétně jde o úsporu finančních Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 75

prostředků z rozpočtu města, které by město mělo, kdyby jako v minulosti, provozovalo toto zařízení samo. Jde o cca 130 000 Kč/rok (navíc je nutno připočítat do rozpočtu města zisk 24 000 Kč/rok z pronájmu prostor). Dalším a zcela nezpochybnitelným přínosem je výrazné zkvalitnění služeb – čajovnu konečně provozují profesionálové. 15.5.3 Výstavní síň Albína Poláška Výstavní síň Albína Poláška (dále také VS AP) je galerijní prostor, který vznikl v roce 2004 a do dnešních dnů si vybudoval pevnou pozici jak u milovníků umění, tak i u místních škol. Jeho prvořadým cílem je nést kulturní poslání. Celoročně se zde pořádají výstavy současných umělců, uměleckých seskupení či školních zařízení v oboru malba, kresba, fotografie, sochařství, interiérová plastika, keramika a další. V době výstav jsou ve VS AP také pořádány různé besedy (př. při Srazu cestovatelů, Klub 50+, či besedy pořádané knihovnou.) Ve spolupráci se Vzdělávacím a kulturním centrem Židovského muzea v Praze pořádá VS AP jednou ročně výstavu, kterou doplňují besedy, workshopy a přednášky pro žáky základních i středních škol. Většina výstav je zahájena slavnostní vernisáží. Vernisáže jsou zpravidla obohaceny hudebním doprovodem v podání umělců, žáků ZUŠ nebo Gymnázia Frenštát p. R. Výstavní síň, její provoz včetně výstavnické činnosti má na starost propagační referent OS MKS. V září 2011 ukončila pracovní poměr na pozici propagačního referenta Alexandra Kratochvílová. Na její místo nastoupila paní Zuzana Kalinová. 15.5.4 Frenštátský zpravodaj Frenštátský zpravodaj vychází jednou měsíčně (v létě dvojčíslí) v rozsahu 12, 16, někdy i 20 stran. (Původně byl distribuován v A5 dvoubarevném vydání na osmi stranách, později se změnil jeho formát na A4.) Od roku 2005 je titulní strana barevná a každý rok se graficky mění. V roce 2007 došlo ke zkvalitnění tisku i tiskovin (bělený recykl byl nahrazen bílým ofsetem, na kterém mnohem lépe vyniknou fotografie). Také se od tohoto roku změnil rozsah zpravodaje, z původních 10 stran (letní dvojčíslí 12 stran) dnes vychází nejčastěji v rozsahu 16 stran. Do zpravodaje přispívá široká škála dopisovatelů z oblasti kultury, sportu a správy města. Je určen čtenářům všech věkových kategorií města Frenštát pod Radhoštěm a jeho okolí. Zpravodaj slouží především jako informátor o veřejně právních záležitostech města. Na jeho stránkách se čtenáři mohou dočíst o zasedáních zastupitelstva, jednáních rady nebo o nových vyhláškách a nařízeních. Informuje o kultuře a sportu, pořádá ankety mezi občany, snaží se připomenout historii památek města a v neposlední řadě dává prostor i dopisovatelům, aby vyjádřili svůj názor k jednotlivým otázkám. Přínosem roku 2011 je cílený důraz na editorskou činnost – tzn. na obsahovou i rozsahovou vyváženost a návaznost zahrnutých témat. V tomto roce také došlo k výrazné obměně grafiky zpravodaje v duchu světových trendů. Měsíční náklad zpravodaje je 1 100 ks. O prodej se stará recepce městského úřadu. Cca 200 ks je každý měsíc distribuováno zdarma (zaměstnanci, redakce – povinné výtisky atd., další složky). Cca 900 ks jde na prodejní místa. Nejvíce prodá Pekárna Lomná, PNS nám. Míru, Natura Styl a recepce. Dalšími prodejními místy jsou Benzina, Logis, PNS Horní, PNS nádraží, řeznictví Stiborek, ICM, knihovna. Prodá se prakticky celý náklad (zbývá nejvýše několik málo desítek ks). Okolo poloviny měsíce je zpravodaj zveřejňován na webech města a ICM, včetně inzerce. Pravidla, která zavedla před třemi lety redakční rada Frenštátského zpravodaje, se výrazně projevila v oblasti redakční práce, postupné grafické přeměny zpravodaje i samotné distribuce. Rovněž díky benefitům (prémiím) pro redaktorku Frenštátského zpravodaje za


Stránka | 76

získanou inzerci došlo k prudkému nárůstu příjmů z inzerce, které v tomto roce pokryly výrobní náklady (grafiku, tisk). Příjmy z inzerce v roce 2008 činily 23 250 Kč, v roce 2009 pak 88 500 Kč a v roce 2010 (kdy se projevil důsledek krize) 63 750 Kč. V roce 2011 činily příjmy z inzerce 87 745 Kč což je sice méně než očekávaný ambiciózní předpoklad 100 000 Kč, ale jde o výrazně lepší výsledek než v uplynulém roce. Stejně jako v předešlých letech v červnu 2011 vyšlo u příležitosti Dne města a Dne sociálních služeb Frenštátska speciální číslo zpravodaje v nákladu 2 500 výtisků zdarma. Ohlasy čtenářů na obsahovou i grafickou úroveň Frenštátského zpravodaje jsou pozitivní. Díky příjmům z inzerce (u kterých je opět zaznamenán vzestup) se daří krýt velkou část výrobních nákladů. V září 2011 byl ukončen pracovní poměr z redaktorkou FZ Evou Loťanovou. Na místo redaktora FZ se vrátila po mateřské dovolené Bc. Romana Stejskalová. 15.6 Městská knihovna Městská knihovna je součástí Městského kulturního střediska ve Frenštátě p. R., je umístěna v pravé části přízemí domu kultury. Činnost knihovny je dána zákonem č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb. Tyto služby spočívají v: - zpřístupňování knihovních dokumentů z knihovního fondu knihovny nebo prostřednictvím meziknihovních služeb z knihovního fondu jiné knihovny, - poskytování ústních bibliografických, referenčních a faktografických informací a rešerší, - zprostředkování informací z vnějších informačních zdrojů, zejména informací ze státní správy a samosprávy, - umožnění přístupu k vnějším informačním zdrojům, ke kterým má knihovna bezplatný přístup, pomocí telekomunikačního zařízení. - Knihovní zákon dále ošetřuje nadstavbovou činnost knihoven, kterou v současnosti veřejnost očekává jako součást činnosti knihoven. V § 4, odst. 3 výše uvedeného zákona je uvedeno, že provozovatel může poskytovat další služby spočívající zejména v: - umožnění přístupu k placeným vnějším informačním zdrojům pomocí telekomunikačního zařízení, - kulturní, výchovné a vzdělávací činnosti, - vydávání tematických publikací, - poskytování reprografických služeb, - poskytování písemných bibliografických, referenčních a faktografických informací a rešerší. 27 687 výpůjček na jednoho zaměstnance za rok 2011 je vysoko nad dlouhodobým průměrem v knihovnách ČR (cca 17 000 výpůjček na jednoho zaměstnance knihovny). Je nasnadě, že to souvisí s počtem zaměstnanců. Ve vzorku 10. téměř stejně velkých knihoven činí průměr zaměstnanců 8, ve frenštátské knihovně pracuje pouze 5 pracovnic.


Stránka | 77

Forma Radegasta, výstava k 80 výročí Výstava vláčků v rámci Dne města 10. 6. 2011 sousoší AP 7. 7. 2011 Městská knihovna ve Frenštátě p. R. respektuje zákon o knihovnách a je nedílnou součástí knihovnické sítě. Spolupracuje při budování fondů, meziknihovní výpůjční činnosti, spolupracuje při organizaci kulturních a vzdělávacích akcí a podobně. 15.7 Kino Kino Frenštát pod Radhoštěm je kulturní zařízení, které mimo zprostředkování filmových představení pořádá i představení divadelní, koncerty vážné hudby, vystoupení folklorních souborů, školní besídky, sokolské akademie a podniková školení. Organizačně je začleněno do Městského kulturního střediska. Sál frenštátského kina je však multifunkční a mimo filmových představení se zde konalo dalších 78 divadelních představení, koncertů a akcí.

Dvě významné oslavy ve frenštátském kině. Dne 2. 2. 2011 se uskutečnila v kině Pocta Jiřímu Raškovi k oslavě jeho 70 narozenin a 80. výročí otevření Kina ve Frenštátě p. R. 26. 12. 2011. Starosta TJ Sokol převzal jako poděkování za zbudování kina sokoly 80 bílých růží Na základě reálné hrozby ukončení provozu kina z důvodů, že doposud nebylo digitalizováno, zpracovala OS MKS žádost o finanční dotaci z Fondu na podporu české kinematografie. Zpracování žádosti proběhlo na sklonku roku 2011 tak, aby mohla být podána k posouzení do 13. 1. 2012. Zároveň proběhly během roku 2011 dvě dotazníkové ankety, týkající se budoucnosti kina. Do obou anket, elektronické i písemné se zapojilo celkem 740 respondentů. Více jak 90% z nich se vyjádřilo pro digitalizaci a revitalizaci kina. V květnu 2011 Rada města deklarovala svým usnesením podporu záměru digitalizace kina s tím, že finanční prostředky na tuto akci budou zahrnuty do investičního rozpočtu města v roce 2012. Ke konci roku 2011 odešel dohodou o rozvázání pracovního poměru z pozice vedoucího kina Mgr. Petr Poštulka. Na jeho místo nastoupila od 1. 1. 2012 paní Zuzana Krupová.


Stránka | 78

15.8 Statistika návštěvnosti kulturních akcí v roce 2011 + příjmy Dům kultury PŘEHLED AKCÍ DK ZA ROK 2011

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

datum 15.12. - 14.1. 30.1. 1. 23.2. 2. a 3. 2. 2. 2. 18. a 19. 2. 25. 27. 2. 1. 31. 3.

druh akce výstava karneval

Vánoční variace Velký pohádkový karneval

výstava dětské představení slavnost

Renáta Laryszová

festival / ples přehlídka

výstava slavnost / 5. 3. tradice hudební 5. 3. festival

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

název akce

11. 3. ples soutěž pro 23. 3. děti 25. 3. koncert 8. 28. 4. výstava 8. 4. koncert divadelní 14. 4. představení 21. 4. beseda 28. 4. beseda 29. 4. koncert 4. 26. 5. výstava filmová 6. 5. projekce divadelní 11.5. představení 13. 5. koncert 19. 5. výstava 20. a hudební

návštěvnost

místo konání

467 500

VS A. Poláška velký sál DK

98

VS A. Poláška

Pohádka o Raškovi Pocta Jiřímu Raškovi

150 350

velký sál DK kino

Sraz cestovatelů a Horobál 2011 Zvonění v tančírně - divadelní přehlídka

650

DK / kino

150

kino

Ghetto jménem Baluty

359

VS A. Poláška

Fašank

150

náměstí

Moravský vrabec Maškarní bál v rockovém stylu pro dospělé

25

kino

400

velký sál DK

Miss Žabka a Mistr Bahňák Spirituál kvintet

400 143

velký sál DK kino

Davod Pillouw a Radim Hayek Pvel Fajt

113 40

VS A. Poláška malý sál DK

Monology vagíny Expedice Gasherbrum - Libor Uher Beseda s Janem Cimickým Cimbálový orchestr Milana Holuba

257 150 275

kino kino kino

150

kino

Marie Plotěná

326

VS A. Poláška

17

malý sál DK

202 35 300 350

kino velký sál DK foyer DK náměstí

ECHO MFOF Jak se zbavit čerta Toxique Výtvarné práce škol Setkání cimbálových muzik VK


Stránka | 79

26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

21. 5. festival 23. 5. beseda 27. 5. slavnost 28. 5. 1. 29.6. 10. 6. 18.6. 24.6.

33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.

25.6. 30.6. 8.7. 9.10.7. 15.7. 23.7. 30.7. 6.8. 12.8.

Beseda s Robertem Zárubou Den dětí s Continentalem

243 500

kino náměstí

slavnost

Kácení máje

300

náměstí

výstava slavnost koncert divadelní představení filmová projekce koncert koncert

Petr Urban - jak ho neznáte Den města a den sociálních služeb MDO Kopřivnice

292 5000 300

VS A. Poláška náměstí náměstí

Divadlo zvon

100

náměstí

Otisky Jan Burian a Last Minute Tančírna ZUŠ

80 100 300

slavnost koncert festival slavnost koncert koncert

Frenštátská pouť Jan Budař a Roman Jedlička Horečkyfest Gulášové slavnosti Taky mjůzyk band BlueRej a Blues street band Teens Jazzband a Láďa Kokeš & hotentots gang

2000 500 2000 5000 300 300

malý sál DK kino náměstí hřiště u hotelu Bartoš náměstí Horečky Liščí mlýn náměstí náměstí

300

náměstí

300

kino / náměstí

19.8. koncert 26.27.8. festival sportovní 2.-4.9. akce 8.27.9. výstava 11.27.10. výstava divadelní 12.10. představení 14.10. festival 18.10. beseda divadelní 18.10. představení 20.10. koncert 21. a 22.10. kurz 2.30.11. výstava 3. - 6. 11. festival 11.11. trh

Frenštátské slavnosti B7

5000

Antonín Kroča

361

VS A. Poláška

SŠ Aplikované kybernetiky

326

VS A. Poláška

165 1000 316

kino DK kino

Můj báječný rozvod Václav koubek

319 36

kino malý sál DK

Půlkolony tanečních kurzů

295

velký sál DK

Pavel Strnadel Mezinárodní festival outdoorových filmů Předmartinské odpoledne

519

VS A. Poláška

664 2000

kino náměstí

Pověsti české Frenmusic Ivan Douda


Stránka | 80

56. 12.11. trh 57. 22.11. slavnost 58. divadelní 30.11. představení 59. 2.12. slavnost / trh 60. 12.12. koncert 61. 16. a 17.12. kurz 62. 17.12. koncert 63. divadelní 21.12. představení 64. 26.12. slavnost 65. 27.12. festival 66. 7.30.12 výstava

Martinský trh Udělení Ceny sv. Martina

2000 100

náměstí Muzeum

Tajuplný zámek Rozsvícení vánočního stromu a adventní trh Jaromír Nohavica

454 500 500

náměstí velký sál DK

Kolony tanečních kurzů Vánoční koncert MDO Kopřivnice

434 100

velký sál DK kino

Živý betlém Slavnostní večer k 80. výročí kina Swingové vánoce

100 350 550

náměstí kino DK

Vánoční variace

695

VS A. Poláška


Stránka | 81

Počet akcí Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2011 dle typu Počet přednášek, besed a workshopů Počet divadelních představení Počet koncertů Počet hudebních festivalů Počet festivalů s cestovatelskou tématikou Počet městských slavností Počet trhů Počet akcí v rámci tanečních kurzů Počet filmových projekcí Počet plesů, karnevalů, přehlídek, beneficí, soutěží pro děti Počet výstav ve VS A. Poláška Počet výstav mimo VS A. Poláška Počet sportovních akcí

Návštěvnost akcí Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2011 Návštěvnost akcí evidovaných vstupenkami Návštěvnost akcí neevidovaných vstupenkami Příjmy Domu kultury Frenštát p. R. v roce 2011 Příjmy ze vstupného v roce 2011 Příjmy krátkodobé a dlouhodobé nájmy 2011 Příjmy z kurzovného v roce 2011 Příjmy výlep v roce 2011 Příjmy vstupné VS AP Příjmy nápojový automat Inzerce FZ Dary Příjmy za rok 2011 celkem

4 8 14 6 2 10 5 2 2 5 10 1 1

10876 30080

476 925 Kč 307 060 Kč 166 500 Kč 102 783 Kč 4 895 Kč 4 065 Kč 87 745 Kč 207 800 Kč 1 357 773 Kč

Výstavní síň AP


Stránka | 82

Datum konání akce

do 14. 01. 01.02.23.02. 01.03.31.03. 08.04.28.04. 04.05.26.05. 01.06.29.06. 13.09.07.10. 11.10.26.10. 02.11.30.11. 07.12.30.12.

Výkaz výstavní činnosti síně Albína Poláška - 2011 Jméno vystavovatele Název výstavy Zaměření výstavy

Práce dětí MŠ a ZŠ

"Vánoční variace"

Renáta Laryszová "In Natura" Židovské muzeum "Ghetto jménem Praha Bluty" David Pilow, David Hayek "Siluety noci" Marie Plotěná Petr Urban (Pivrnec)

"Jak ho neznáte"

Antonín Kroča SŠ aplikované kybernetiky HK Pavel Strnadel Práce dětí MŠ a ZŠ

Počet návštěvníků celkem Počet uspořádaných výstav celkem Počet individuálních výstav Počet kolektivních výstav

"Návraty" "Vánoční variace"

Návštěvnost Děti Dospělí

malba Strukturální abstraktní malba

429

38

65

33

fotografie

320

39

fotografie

101

12

drásané pastely

279

47

Olejomalba

156

136

Olejomalba práce žáků oboru multimediální tvorba

308

53

308

18

Kresby. Olejomalba

451

68

malba

647

48

3556 10 5 5

Vstupné do Výstavní síně Albína Poláška v roce 2011 3064 děti á 1.- Kč – celkem 3064.- Kč 492 dospělých á 5. -Kč – celkem 2460. - Kč vybráno na vstupném za rok 2011 – celkem 5524.- Kč


Stránka | 83

děti 2008 2009 2010 2011

dospělí 2417 2141 2483 3064

712 780 768 492

celkem 3129 2921 3251 3556

Městská knihovna K 31. 12. 2011 knihovna ve svém fondu evidovala 73 213 svazků, v roce 2011 činil knižní přírůstek 1 866 svazků. Na nákup fondu (knih, časopisů, CD a dalších) měla knihovna k dispozici částku 335 636,-Kč, což na obyvatele činí 30,- Kč. Pravidelné odběry časopisů a novin činily v roce 2011 104 titulů. Minulý rok potvrdil vzestupnou tendenci zájmu o služby knihovny, což dokazují následující grafy.


Stránka | 84

Statistika výpůjček a návštěv na 1 čtenáře 2007-2011 140,00 129,31 122,74 122,33 120,00

100,00

90,17 75,55

80,00

71,1770,56 72,22

93,73

75,24

60,00

40,00

20,00 6,83 5,67 5,78 5,26 5,27 0,00

průměr výpůjček na 1 čtenáře (za rok)

13,7314,27 11,0612,5612,21

průměr výpůjček na 1 návštěvu (za počet návštěv na 1 čtenáře (za rok) rok)

čtenářských návštěv (denně)

rok 2007

75,55

6,83

11,06

rok 2008

71,17

5,67

12,56

90,17 93,73

rok 2009

70,56

5,78

12,21

122,74

rok 2010

72,22

5,26

13,73

122,33

rok 2011

75,24

5,27

14,27

129,31

K základním službám knihoven patří poskytování přístupu na internet a přístup do databáze knihovního fondu z prostor knihovny i prostřednictvím webových stránek. Internetových míst využilo v roce 2011 15405 uživatelů, do databáze fondu vešlo v roce 2011 prostřednictvím webových stránek 7 820 uživatelů. Knihovní systém stejným způsobem nabízí i možnost rezervace nebo kontrolu osobního konta vypůjčených dokumentů. PŘEHLED AKCÍ MĚSTSKÉ KNIHOVNY ZA ROK 2011 datum konání 6.- 31.1.

druh akce

název akce

výstava

Novoročenky

19. l.

literární večer

Tkalcovské písně J. Kalusa

3. – 28. 2.

výstava

L. Kaiserová: příroda

9.2.

liter.večer

Zuzana Maléřová

7. – 31. 3.

výstava

D. Vrzáková: louka a krajina

17. 3.

liter. večer

T. Boučková

65

malý sál

Internet pro seniory Doteky věčné krásy – kopie archeolog. památek J. Fuxa: fotografické obrazy

15

SŠE

L. Šmelcer: blízké průlety těles 60. výročí Horské služby Pustevny P. Bilský: stresujeme se úplně zbytečně

80

23. 3., 30. 3. 2x kurz 4.4. – 6. 5.

výstava

27. – 5. 6.

výstava

4. 5.

přednáška

9. – 31. 5.

výstava

19. 5.

přednáška

návštěvnost místo konání knihovna 45

Malý sál knihovna

60

malý sál knihovna

knihovna muzeum


malý sál knihovna malý sál Stránka | 85

10. 6.

výstava

7. 7. – 15. 9. výstava 24. 8.

beseda

Železniční modely – ke Dni města 80. výročí soch na Radhošti Setkání se sochaři Karlem Hořínkem a Miroslavem machalou, kteří restaurovali Radegasta Ručně dělaná mýdla z Mystické mydlárny Vratimov L. bednářová: Arteterapie I. Bittnerová: stopem do Tanzanie Výtvarné práce klientů ústavů Slezské diakonie Zábavné odpoledne pro předškoláky – Moulové v knihovně J. Kalus: U nás doma

21. 6. – 31. 8. 3. 10.

seminář

26. 10.

přednáška

3. 11. – 30. 11.

výstava

23. 11.

dětské odpoledne

14. 12.

liter. večer

8. – 31. 12. V průběhu roku V průběhu roku V průběhu roku

výstava Práce dětí DD Čeladná Informační 19x lekce pro školy besedy pro 11x školy

V průběhu roku V průběhu roku

výstava

seminář Kurz trénování paměti pro seniory Literární soutěž

Kognitivní funkce

2 000

malý sál

400

malý sál

30

malý sál

knihovna 15

malý sál

45

Magnolia knihovna

40

knihovna

35

výstavní síň knihovna

358

knihovna

165

knihovna

55

malý sál,

15 x 90 min. setkávání -teorie a 145 cvičení paměti

Knihovna,

Liter. soutěž pro žáky a studenty

knihovna

25

Městská knihovna Frenštát p. R. – počty realizovaných akcí v roce 2011 Počet vyhlášených soutěží 1 Počet výstav 11 Počet literárních akcí 5 Počet kulturních a vzdělávacích akcí pro děti a mládež 30 Počet přednášek 5 Trénování paměti a kognitivních funkcí 15 Kurzy 2 Počet cestopisných besed 1 Následující graf ukazuje vývoj nadstavbové činnosti knihovny, tedy pořádání kulturních a vzdělávacích akcí za posledních 5 let.


Stránka | 86

V roce 2011 celkem 48137 návštěvníků knihovny: Návštěvníci vzdělávacích akcí; 640; 2% Návštěvníci kulturních akcí; 9080; 22%

Návštěvníci internetu; 4939; 12%

Návštěvníci (čtenáři); 26249; 64%

15.9 Kino

měsíc filmy počet představení I.11 13 26 II.11 9 19 III.11 14 24 IV.11 14 26 V.11 14 31 VI.11 11 23 VII.11 9 23 VIII.11 7 16 IX.11 11 21 X.11 13 28 XI.11 9 19 XII.11 10 18 celkem 134 274 počet počet počet počet počet počet

filmových představení divadelních představení koncertů vzdělávacích akcí festivalů ostaních akcí

Výkaz za rok 2011 počet průměrná průměrná průměrné diváků tržba návštěvnost tržba vstupné 980 46619 37,69 1793,04 47,57 594 28892 31,26 1520,63 58,64 527 19160 21,96 798,33 36,36 354 14502 13,62 557,77 40,97 608 25684 19,61 828,52 42,24 609 33674 26,48 1464,09 55,29 403 29466 17,52 1281,13 73,12 816 62004 51 3875,25 75,99 1188 81299 56,57 3871,38 68,43 2472 78701 88,29 2810,75 31,84 814 23941 42,84 1260,05 29,41 352 16612 19,56 922,89 47,19 9717 460554 35,46 1680,85 47,4 274 28 13 3 2 16 336

15.10 Kontrolní a dozorová činnost Následná řídící kontrola Následná řídící kontrola byla prováděna v souladu se schváleným plánem kontrol. Při následných kontrolách na vybraném vzorku operací nebyly zjištěny nedostatky. Kontrola pokladní hotovosti v Domě kultury Kontrola ke dni 8. 3.2011 zůstatek pokladní hotovosti 6 800,00 Kč Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 87

Kontrola ke dni 30. 6.2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 13. 9. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 14.12.2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola pokladní hotovosti v městské knihovně Kontrola ke dni 22. 3. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 29. 6. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 27. 9. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 28. 12. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola pokladní hotovosti v Kině Kontrola ke dni 12. 3. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 28. 6. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 13. 9. 2011 zůstatek pokladní hotovosti Kontrola ke dni 20. 12.2011 zůstatek pokladní hotovosti

9 812,00 Kč 5 700,00 Kč 4 860,00 Kč 7 485,00 Kč 4 542,00 Kč 2 870,00 Kč 2 290,00 Kč 4 315,00 Kč 5 069,00 Kč 3 901,00 Kč 4 911,00 Kč

Při kontrole pokladní hotovosti nebyly shledány žádné nesrovnalosti. Kontrola vstupenek Dne 13. 9. 2011 byla provedena kontrola vyúčtování prodeje vstupenek: masety kino č. 42,43,44 vstupenky č. 3001-4000 modrá / 1901-2000 růžová / 4401-4600 růžová / 3901-4000 růžová / 1301-1400 růžová / 2401-2500 zelená. Nebyly nalezeny žádné nedostatky 15.11 Součinnost a spolupráce s ostatními subjekty 15.11.1 Spolupráce s odbory MÚ a organizačními složkami města OS MKS spolupracuje bezproblémově s odbory Městského úřadu a dalšími organizačními složkami města. Zvlášť úzká spolupráce je mezi organizační složkou Technické služby, Hasiči a Městskou policií. Bezvadná součinnost při organizaci mnohdy technicky velmi náročných kulturních akcí je nezbytná pro jejich zdárnou přípravu a průběh. OS MKS si této spolupráce velmi cení. 15.11.2 Spolupráce s příspěvkovými organizacemi Dále OS MKS úzce spolupracuje s příspěvkovými organizacemi města. Velmi dobrá spolupráce je s Centrem volného času Astra, Základní uměleckou školou i ostatními školskými zařízeními ve Frenštátě p. R. Díky této spolupráci vznikly nové hodnotné kulturní programy, které poskytují prostor pro prezentaci dětí, žáků a studentů z těchto organizací. Mezi úspěšné akce, které se konaly v roce 2011. Díky takovéto spolupráci patří například, Fašank, Den dětí s Continentalem, Den města a Den sociálních služeb, Swingová tančírna, Festival Zvonění, doprovodný program festivalu Horečky fest, doprovodný program k Mistrovství republiky v horském maratonu Beskydská sedmička, Swingové Vánoce a celá řada kulturních programů doplňujících vernisáže výstav atd… 15.11.3 Spolupráce se sponzory a partnery OS MKS dlouhodobě pracuje na budování dobrých vztahů se zájmovými sdruženími, spolky, tělovýchovnými jednotami, podnikatelskými subjekty a významnými zaměstnavateli na Frenštátsku. Díky tomuto úsilí se v roce 2011 podařilo sehnat významnou finanční podporu pro kulturní projekty. Mimo již tradičně podporované akce jako jsou folklórní festivaly a Den města se díky sponzorům podařilo realizovat významnou část koncertů. Frenštátského kulturního léta 2011, ale také například výrazně zvednout technickou úroveň festivalu Swingové Vánoce. Samostatnou kapitolou je mediální podpora frenštátské kultury. Mezi nejvýznamnější mediální partnery patřili v roce 2011 například Český rozhlas Ostrava, Česká televize, Novojičínský Deník, ale především TV Beskyd ze sesterským informačním portálem Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 88

Monitor 24. Právě Monitor 24 poskytoval během celého roku komfortní kulturní informační servis svým návštěvníkům (cca. 15 000 zhlédnutí měsíčně).

Mezi významné partnery velkých společenských akcí patří významní zaměstnavatelé na Frenštátsku, společnosti Siemens a Continental. Start Beskydské sedmičky 2. 9. 2011 15.12 Hospodaření s rozpočtovými prostředky V roce 2011 dodržela OS MKS rozpočtovou kázeň. Plánovaný rozpočet nebyl překročen. Očekávané – příjmy splněny nebyly. Výše plnění předepsaných příjmů v roce 2011 se podařilo splnit pouze částečně. Viz níže uvedené vyčíslení v procentech. Vstupné DK 93% Kino vstupné 85% Nájmy 77% Kurzy taneční 63% Nápojový automat 40% (porucha) Inzerce FZ 88% Výstavní síň 50% Důvodem nesplnění očekávaných příjmů, bylo nereálné nastavení jejich výše. Plnění očekávaných příjmů se nedaří plnit opakovaně cca 8 let. Proto jsme po dohodě s OFR výši očekávaných příjmů do budoucna nastavili tak, aby to odpovídalo realitě. Přesto výše plnění příjmů v procentech viz. výše ukazuje na to, že se u hlavních oblastí činnosti podařilo plán příjmů téměř splnit. Nižší příjmy u tanečních kurzů a nájmů jsou způsobeny zhoršující se ekonomickou situací. Co se týče příjmů z nápojového automatu, tak ten byl dlouhodobě v poruše. U výstavní síně AP nebylo možné příjmy plnit prakticky nikdy, kvůli velmi nízkému vstupnému 1 Kč děti, 5Kč dospělí. Toto se v roce 2012 změní. OS MKS se rozhodla atraktivní kulturní programy (koncerty a divadla) zpoplatnit tak, jak je tomu zvykem v okolních městech. Dojde k nárůstu cen vstupného. Dále bude zpoplatňovat masové akce (areál na Horečkách, náměstí, autokemp), zvýši vstupné ve výstavní síni a navýší poplatky pro trhovce na Martinském trhu. Proto se dá v následujících letech očekávat plusová bilance. Cílem posledních let v souladu s koncepcí „Kultura věc veřejná“ bylo naučit lidi ve Frenštátě p. R.


Stránka | 89

na kulturu chodit. To se dle statistických údajů daří, nyní následuje další neméně důležitý krok. Naučit lidi ve Frenštátě p. R. za kulturu platit. 15.13 Závěr Rok 2011 se dá hodnotit jako velmi úspěšný. Z hlediska návštěvnosti kulturních akcí, tvorby nových programů i spolupráce lze sledovat pozitivně vzrůstající tendenci. V roce 2009 jsem nastoupil do funkce ředitele OS MKS s koncepcí směřování této organizační složky pod názvem „Kultura věc veřejná“. Dvěma hlavními cíli této koncepce bylo, za prvé: naučit lidi ve Frenštátě pod Radhoštěm na kulturu chodit. K tomu bylo potřeba iniciovat občany, organizace i podnikatele k aktivní účasti na rozvoji kulturního života ve městě. O tři roky později, tedy na konci roku 2011 se podle výsledků i konkrétních ohlasů dá říci, že se tento pozitivní trend podařilo uvést v život. Jde pouze o začátek dlouhé a vlastně nikdy nekončící cesty, na které se musí stále „makat“. Tím druhým a neméně lehkým cílem, který nyní stojí před námi je: naučit lidi ve Frenštátě pod Radhoštěm za kulturu platit. Dalšími výzvami, které stojí před OS MKS je oživení dvou význačných městských lokalit. Frenštátského autokempu a přírodního amfiteátru na Horečkách. Dále před námi stojí digitalizace kina a případná revitalizace Domu kultury. Při nynější vytíženosti pracovníků naší organizační složky se jedná o úkoly velmi ambiciózní. OS MKS se rozhodla právě v roce 2012, začít realizaci druhé fáze výše zmíněné koncepce a k tomu povede řada změn, které se budou týkat zpoplatňování kulturních služeb. Realizace úkolů, které jsou před námi, bude vyžadovat pracovní nasazení a obětavost, která vysoce přesahuje rámec pracovní náplně pracovníků OS MKS a nevejde se do kolonek tabulek a článků směrnic. Nic z toho, co se zatím podařilo, i nic z toho, co nás čeká by nebylo realizovatelné bez zkušeností uplynulých tří let, bez podpory spolupracujících organizací a v neposlední řadě bez pochopení vedení a zastupitelstva města. Na vypracování Výroční zprávy 2011 se spolupodíleli: - Lenka Borovičková Krestová / Dramaturg OS MKS - Alena Bordovská / Finanční referent OS MKS - Zuzana Kalinová / Propagační referent OS MKS - Mgr. Marta Burianová / Vedoucí Městské knihovny - Zuzana Krupová / Vedoucí kina - Bc. Romana Stejskalová / Redaktor Frenštátského zpravodaje Vypracoval: Marian Žárský, ředitel OS MKS


Stránka | 90

16.

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SMSZ

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Správa městských sportovních zařízení



Stránka | 91

Jiří Štefek Vedoucí OS SMSZ


Stránka | 92

16.1 Jednotlivá střediska 16.1.1 Aquapark příjmy Kč výdaje /Kč vstupné 1853950 nájem 266539 parkovné 61250 celkem 2181739 2827045

rozdíl P-V /Kč sluneční dny

-645306

návštěvnost

18

32345

Zařízení bylo provozováno pro veřejnost od 21.5. – 4.9. 2011 = 107 dní .

Rok 2011, jako již ostatní roky předtím, se nevyvaroval náhlých změn počasí a v podstatě provoz začal v polovině července. Proměnlivé počasí v květnu, červnu a začátkem července, mělo veškerý vliv na příjmy z tohoto zařízení. Nepřízeň počasí v období května a června a července ovlivnila návštěvnost celé sezóny. Velké rozdíly teplot a málo slunečních dnů dokonale ovlivňuje návštěvnost zařízení, a zvyšuje i energetickou náročnost tohoto provozu. Pravidelně velmi dobré je propojení s autokempem v návaznosti na volný vstup ke koupání pro ubytované. I tuto sezónu zachránil příliv veder na přelomu července a srpna celkové příjmy. Problém s parkováním aut zůstává stejný a mohl by se zlepšit po zbourání Bumbalovy továrny. Vlastními silami byla natřena polovina dřevěného oplocení, vytvořen vlastní kompost a provedeny další drobné opravy. Rok 2011 byl zaměřen na úsporu energií, materiálu a větší využití pracovního potenciálu všech zainteresovaných osob, což se podařilo a projevilo na celkové úspoře rozpočtu. Dařila se i údržba trávnatých ploch uvnitř i okolo aquaparku vlastními silami, na kterou byla zakoupena technika. Využívala se práce občanů pobírajících sociální dávky a rádi bychom nadále využívali těchto služeb. S ohledem na vývoj cen všech energií a zvýšení DPH došlo ke zvýšení cen vstupného na aquaparku, které nemělo vliv na návštěvnost. Tu nejvíc ovlivnilo nestálé počasí. Ta se vylepšila až teplým a slunečním počasím na konci srpna. 16.1.2 Krytý bazén příjmy Kč výdaje /Kč vstupné 1496049 nájem 241048 celkem 1737097 6655412

rozdíl P-V

návštěvnost

-4918315

48194

Celková rekonstrukce přinesla úsporu všech energií v roce 2011. Následný provoz nám ukáže, o kolik klesne spotřeba plynu a elektřiny. Návštěvnost v roce 2011 se vrátila na původní v roce a pohybuje se stabilně okolo 50 tis. návštěvníků. . Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 93

V roce 2011došlo k maximálního nasazení všech zaměstnanců ,dodržování fondu pracovní doby a hlavně k úspoře materiálu a kvalitní údržbě svěřených prostředků. Důležitou součástí je úspora energií. Je nutné dále zkvalitňovat služby, vstřícnost a ochotu k návštěvníkům. V roce 2012 se připravují další úspory pro rok 2013 v celkové výši 150 tis. Kč bez navyšování dalších prostředků. 16.1.3 Sportovní hala a víceúčelové hřiště příjmy /Kč výdaje /Kč rozdíl P-V/Kč celkem 477975 1125021 -647046 Zde se nejvíc promítají do výdajů ceny energií. Dodávku tepla a elektrické energie představuje 50% veškerých výdajů. Došlo ke sjednocení cen pronájmu velké tělocvičny a gymnastických sálů a jejich navýšení. Byla provedena výměna umělého povrchu a opravy na základě revizní zprávy. I zde došlo k navýšení ceny za hodinu pronájmu. Dalším problémem je rovná střecha a pravidelné zatékání do prostoru sprch, chodby a gymnastických sálů. Proběhla částečná oprava střechy . Zvýšení cen se projevilo i na příjmech v roce 2011 zhruba o 30 tis. Kč vyšší oproti roku 2010. 16.1.4 Sauna: příjmy /Kč výdaje /Kč rozdíl P-V /Kč celkem 113860 320928 -207068 Městská sauna prošla generální výměnou saunových kamen a kotle na ohřev teplé vody. Veškerá oprava proběhla vlastními silami. Zkvalitnění provozu a příjemnější prostředí se projevilo i na celkových příjmech, které byly o 20 tis. vyšší než v roce 2010. O saunu začíná být vetší zájem i ze strany mladších občanů a proto bude nutné zvážit rozšíření provozu o jeden den v roce 2012. Největší položku v roce 2011 dělala elektrická energie a proto proběhla ke konci roku částečná oprava na samostatné přímé měření elektřiny a odpojení od budovy Bumbalovy továrny. 16.2 Personální struktura OS Organizační složka SMSZ má 17 stálých zaměstnanců včetně vedoucího. Pracovníci jsou rozdělení do skupin, viz. přiložené schéma pracovních činností. 16.3 Spolupráce s ostatními subjekty Součinnost a spolupráce s ostatními subjekty je na velmi dobré úrovni a počet stížnosti byl minimální. 16.4 Hospodaření s rozpočtovými prostředky Hospodaření s rozpočtovými prostředky v roce 2011 bylo zaměřeno na úsporná opatření ve všech položkách rozpočtu a vzniklé problémy / poruchy, opravy atd. / byly řešeny vlastními silami a schopnostmi vlastních zaměstnanců. Energetická náročnost všech zařízení a nepřízeň počasí výrazně ovlivnila celkové příjmy a náklady těchto zařízení v roce 2011. Bude nutné se zaměřit na větší reklamu na úkor estetiky a zvýšit celkové příjmy. V příštím roce budou nutná úsporná opatření i v personální oblasti a zdvojování pracovních činností u všech zaměstnanců.


Stránka | 94

Schéma pracovních činností OSSMSZ

Vedoucí OSSMSZ Jiří Štefek

Krytý bazén

Aquapark

MSH

Sauna

1x Zástupce

3x Strojník

2x Pokladní

3x Plavčík

4x Lázeňská

2x Strojník

2x Pokladní

3x Plavčík

doba určitá

dohoda

1x Správce

Uklízečka

Pokladní, Saunař

dohoda

dohoda

V organizační složce SMSZ pracuje 17 stálých zaměstnanců, 2 na dobu určitou aquapark / pokladní / a ostatní na dohodu o provedení práce


Stránka | 95

17.

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS SSS

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Středisko sociálních služeb



Stránka | 96

Ing. Jan Zvoníček Vedoucí OS SSS


Stránka | 97

17.1 Úvod V době ekonomických výkyvů a škrtání veřejných zdrojů se Středisku sociálních služeb podařilo i v roce 2011 zachovat trend trvale udržitelného zvyšování kvality služeb. Museli jsme čelit mnohým výzvám, kdy značná část z nich souvisela s personálními změnami. Odvětví sociálních služeb se díky nízkému finančnímu ohodnocení a náročnosti práce obecně vyznačuje vysokou fluktuací pracovníků. Ta se nevyhýbá ani našemu středisku a provází nás v podstatě každým rokem. Ani rok 2011 nebyl výjimkou, a tak jsme se v dubnu loučili s paní Kyselou, stálicí v Klubu Kryt, v říjnu pak s paní Galiovou a také s paní Holčákovou z pečovatelské služby. Z důvodu odchodu na starobní důchod ke konci roku ukončila pracovní poměr také paní Chovancová, vedoucí na Azylové ubytovně. Sociální služby na lidech stojí a padají, proto je každá personální změna složitá a odráží se v celkovém fungování. Zejména v Klubu Kryt byla fluktuace pracovníků tak vysoká, že se zde vyměnilo na třech pracovních pozicích 9 pracovníků za necelých 5 let! Tato skutečnost jistě nepřispívá k plynulému a přirozenému růstu a rozvoji. Přes to všechno jsme se s neočekávanými výzvami dokázali poprat, stabilizovat obměněné pracovní týmy a čelit úkolům v roce 2011 s plným nasazením. Odrazilo se to v celkovém rozvoji služeb, kde je záhodno vyzvednout právě Klub Kryt, kde se nám v průběhu roku podařilo konsolidovat ze dvou třetin nový tým, zefektivnit a zkvalitnit systém individuálního plánování, zrealizovat množství preventivních programů, zvýšit počet klientů na klubu, přestěhovat kanceláře do jiných prostor, obstát v kontrole Krajského úřadu a v neposlední řadě realizovat množství propagačních aktivit. Klub Kryt také na konci roku 2011 úspěšně dokončil realizaci 28 měsíčního individuálního projektu MSK, který sloužil k spolufinancování provozu klubu. V rámci tohoto projektu jsme získali celkem 1.572.000 Kč na úhradu provozních nákladů. Stejný projekt, byť po kratší dobu, jsme realizovali a také ke konci roku úspěšně dokončili v terénní sociální práci. Za období od února do prosince 2011 jsme z projektu získali celkem 641.000 Kč. Právě také terénní sociální práce byla v roce 2011 příkladem dobře se rozvíjející služby. Tato činnost s klienty v tíživé sociální situaci si našla v průběhu minulých let své nezastupitelné místo mezi ostatními službami a v minulém roce se dobře dostala do povědomí lidí z cílové skupiny. Bylo dosaženo stabilizace situace klientů a rovněž došlo k maximálnímu využití našich kapacit, kdy služba byla v průběhu roku poskytována 50 klientům. Dále se podařilo úspěšně dokončit další dva projekty, tentokrát investiční, v pečovatelské službě. Jednalo se rekonstrukci střediska osobní hygieny v DZU Rožnovská s celkovými náklady 467.000 Kč, kdy 50% bylo financováno z dotace MSK. Druhým projektem bylo pořízení vozidla pro pečovatelskou službu za 292.500 Kč, kde rovněž 50% nákladů financoval MSK. Již tradičně jsme také čerpali dotaci na provoz služeb od MPSV. Jednalo se o dotaci pro NZDM Klub Kryt, pečovatelskou službu a terénní sociální práci v souhrnné výši 404.000 Kč. 17.2 Základní informace NÁZEV ORGANIZACE ADRESA

ADRESA SÍDLA IČ, DIČ STATUTÁRNÍ ZÁSTUPCE VEDOUCÍ TEL. EMAIL, WEB

Město Frenštát pod Radhoštěm, organizační složka Středisko sociálních služeb nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Kalusova 1170, Frenštát pod RAdhoštěm 00297852, CZ 00297852 Mgr. Zdeňka Leščišinová Ing. Jan Zvoníček 556 801 385, 602 384 755 [email protected], www.sssfrenstat.cz


Stránka | 98

Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě: PS – pečovatelská služba KK – nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt AU – azylová ubytovna TSP – terénní sociální práce OSSSS – organizační složka Středisko sociálních služeb DZU – dům zvláštního určení MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věci MSK – Moravskoslezský kraj

17.3 Vymezení činností Pečovatelská služba Pečovatelská služba je sociální službou (číslo registrace 5813515) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Rožnovská 346, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Terénní sociální práce Terénní sociální práce je sociální službou (číslo registrace 9588284) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Rožnovská 346, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Klub Kryt NZDM Klub Kryt je sociální službou (číslo registrace 3504866) a poskytuje sociální služby dle zák. č. 108/2006 sb., o sociálních službách. Veřejný závazek služby je zveřejněn na internetových stránkách www.sssfrenstat.cz. Sídlo: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Azylová ubytovna s noclehárnou Azylová ubytovna s noclehárnou poskytuje ubytování lidem bez přístřeší. Azylová ubytovna ani noclehárna nejsou sociálními službami. Další informace jsou uvedeny na www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Na Nivách 1929, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Klub důchodců Klub důchodců slouží pro společenskou, kulturní a jinou zájmovou činnost návštěvníků klubu. Klub důchodců není sociální službou. Další informace jsou uvedeny na www.sssfrenstat.cz. Sídlo: Kalusova 1170, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm

OSSSS

PS

TSP

KK

AU

KD

Organizační schéma OSSSS

17.4 Zprávy o činnosti za rok 2011, plány na rok 2012 17.4.1 Pečovatelská služba Zhodnocení činnosti Snahou pečovatelské služby v roce 2011 bylo nadále pokračovat ve slaďování zákonných požadavků na výkon sociální služby s očekáváními a potřebami našich uživatelů. Z minulosti stále u některých klientů přežívají určité představy na poskytování sociálních služeb, které nejsou Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 99

v souladu se zákonem o sociálních službách. Již při vstupu tohoto zákona v platnost si všichni uvědomovali, že zvyknout si na všechny změny bude běh na dlouhou trať. Nyní, po dalším ukončeném roce, lze konstatovat, že se nám to při spolupráci s našimi uživateli daří stále lépe. Jen v určitých ojedinělých případech ještě stále narážíme na drobná nenalezení jednoty. Veskrze lze však hodnotit uplynuvší rok jako pozitivní. Při zjišťování spokojenosti formou běžných či strukturovaných rozhovorů s uživateli jsme zaznamenali v roce 2011 zvýšenou spokojenost s poskytovanými službami ze strany uživatelů. V prosinci proběhla každoroční setkání vedení města s obyvateli DZU Rožnovská a Martinská čtvrť. Také při těchto setkáních jsme s potěšením konstatovali zvýšenou spokojenost obyvatel s bydlením a poskytovanou péčí. Velkým přínosem pro celou službu stále zůstává jak průběžné setkávání s ostatními kolegy z OSSSS při zpracovávání metodik a pracovních postupů pro jednotlivé sociální služby, tak rovněž pracovní setkávání vedoucích PS z okolních měst. Při těchto setkáváních s kolegyněmi z Kopřivnice, Studénky, Frýdlantu n. O. a Frýdku - Místku dochází k předávání cenných informací a zkušeností.

Nově zrekonstruované středisko osobní hygieny v DZU Rožnovská

Co se podařilo • V listopadu 2011 jsme úspěšně dokončili projekt Automobil pro pečovatelskou službu, v rámci něhož byl pořízen nový osobní automobil Škoda Roomster. Tento hned v měsíci pořízení začal sloužit při poskytování pečovatelské služby ve městě. Starý vůz Fiat Brava bude v roce 2012 vyřazen z evidence majetku a navrhnut k prodeji. • V prosinci 2011 jsme dokončili realizaci projektu Bezbariérové středisko osobní hygieny, v rámci něhož byly kompletně zrekonstruovány a bezbariérově upraveny dvě koupelny ve středisku osobní hygieny v DZU Rožnovská. Tyto koupelny slouží pro naše klienty se sníženou pohyblivostí, kteří již nemohou vykonávat hygienu ve svých bytech. • Zrealizovat mapování potřebnosti obědů pro naše uživatele o víkendech. V rámci šetření bylo zjištěno, že uživatelé mají stravu přes víkend zajištěnu prostřednictvím jiných komerčních subjektů, proto nevznikl požadavek na rozšíření služeb. Toto šetření však budeme opakovat i v roce 2012 pro ověření aktuální situace. • V rámci naplňování standardů kvality sociálních služeb jsme v loňském roce zlepšovali systém individuálního plánování služby s uživatelem. Každý uživatel se svým klíčovým pracovníkem a sociální pracovnicí vyjednávali individuální požadavky a stanovili osobní cíl uživatele. Pravidelně docházelo k aktualizacím individuálních plánů. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 100

• •

•

PS v minulém roce průběžně o své činnosti informovala prostřednictvím internetových stránek, distribucí letáků, uveřejňováním článků ve Frenštátském zpravodaji a vyvěšením informací na nástěnkách v zázemí PS a v DZU. Pro potřeby měření kvality máme zaveden funkční systém kontroly kvality služeb. V loňském roce proběhly osobní rozhovory mezi uživateli PS, vedoucí PS a vedoucím SSS za účelem zjištění kvality poskytované služby. Kvalita poskytovaných služeb se rovněž zjišťovala prostřednictvím dotazníků zaměřených na spokojenost. Ze šetření nebyly shledány žádné závady a nedostatky v poskytování kvalitní PS, vzešlo z nich několik přínosných podnětů a doporučení. V rámci posilování kvality služby docházelo v uplynulém roce k pravidelným revizím a aktualizacím metodik.

Uživatelky čekající na dovoz obědů

Pečovatelka přináší nákup uživatelce

Co se nepodařilo • S některými jedinci z řad uživatelů prozatím nenacházíme úplnou jednotu ve vnímání PS jako terénní sociální služby. • Vytvoření systému posuzování časové náročnosti práce u jednotlivých uživatelů ve vztahu ke zvyšování efektivity poskytovaných služeb. Uživatelé, příjem za služby Počet uživatelů za rok 2011 oproti předchozímu roku mírně klesl na celkový počet 86, z toho 63 žen a 23 mužů. Toto bylo způsobeno ukončením smlouvy některých klientů, kteří využívali služby jen okrajově a následně jim bylo zajištěno poskytování služeb komerčními subjekty (např. dovoz obědů, praní prádla). Také došlo k úmrtí několika klientů. Na druhé straně jsme zaznamenali nárůst počtu klientů se zvýšeným rozsahem péče, proto také nedošlo v roce 2011 ke snížení vybraných příjmů za službu, a to i přesto, že opět vzrostl rozsah zákonné povinnosti poskytovat služby u některých uživatelů zdarma.

rok 2009 2010 2011

celkový počet uživatelů 116 99 86

Přehled příjmů za PS v letech 2009 - 2011 uživatelé – příjmy od uživatelů PS zdarma* 2 378 035,- Kč 3 401 530,- Kč 4 402 057,- Kč


bezplatná PS v Kč 27 402,- Kč 32 037,- Kč 48 023,- Kč

Stránka | 101

*

jedná se o poskytnutí pečovatelské služby bez úhrady uživatelům dle § 75 odst. 2 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů (tzn. účastníci odboje, osoby účastny rehabilitace, osoby zařazené v táboře nucených prací, pozůstalí manželé, manželky po těchto osobách starší 70 let).

Pracovníci PS Pečovatelskou službu v roce 2011 zajišťovalo 5 pečovatelek a 1 vedoucí/sociální pracovnice. V měsíci říjnu odešla z pozice vedoucí PS Bc. Martina Holčáková a z pozice pečovatelky paní Miriam Galiová. Na místo vedoucí PS nastoupila od listopadu Bc. Kristýna Ambrožová a na místo pečovatelky rovněž od listopadu paní Adéla Kvitová. V průběhu roku se pracovníci zúčastnili akreditovaných vzdělávacích kurzů zaměřených na různá témata související s výkonem práce v pečovatelské službě: práce s minulostí osob vysokého věku – úvod do reminiscence, komunikace s lidmi s demencí, obrana proti manipulaci, individuální práce s klientem, individuální plánování, efektivní komunikace jako základ mezilidských vztahů a konflikt a jeho řešení. Dále se zúčastnili supervizích setkání s externím supervizorem a 2 školících akcí organizovaných PS. Prostřednictvím vzdělávání a supervizí usilujeme o zvýšení profesionality a efektivity práce všech zaměstnanců, o jejich profesní i osobnostní růst, předcházení syndromu vyhoření a vyrovnání se s profesní zátěží v pomáhající profesi. Taktéž probíhaly společné porady zaměstnanců PS – pracovní, metodické a klientské zaměřené na předávání aktuálních informacích o uživatelích PS. Ostatní aktivity Ostatními aktivitami jsou myšleny činnosti, které nesouvisejí přímo se základními činnosti výkonu pečovatelské služby. V loňském roce to byly například: • Organizační zajištění vzniku nové samosprávy nájemníků DZU Rožnovská – samospráva je nyní plně funkční a je pro RK Beskyd partnerem v řešení různorodých záležitostí týkajících se bytových a domovních záležitostí. • Den města a den sociálních služeb – prezentace PS ve stánku Střediska sociálních služeb na náměstí, poskytování informací, distribuce informačních letáčků (červen 2011). • Den otevřených dveří - připojení k celostátnímu dni otevřených dveří organizovaného Asociací poskytovatelů sociálních služeb a Ministerstva práce a sociálních věcí (říjen 2011). • Pracovní setkávání vedoucích PS – předávání zkušeností s kolegyněmi z PS Kopřivnice, Studénka, Frýdlant n. O. a Frýdku-Místku (1x měsíčně). • Komunitní plánování sociálních služeb - účast v pracovní i řídící skupině. • Velikonoční posezení – organizace vystoupení dětí z Centra volného času Astra a posezení při harmonice pro obyvatele DZU i ostatní seniory, především návštěvníky Klubu důchodců. • Předvánoční posezení - organizace koncertu ZUŠ s posezením při harmonice pro obyvatele DZU i ostatní seniory. Plány na rok 2012


Stránka | 102

• • • • • •

Změnit sazebník úkonů pečovatelské služby v souvislosti se změnou vyhlášky, která stanoví maximální cen. Připravovat koncepci fungování pečovatelské služby od roku 2014 v souvislosti s předpokládaným sloučením sociálních služeb města pod jednu organizaci s domovem pro seniory. Průběžně mapovat dosažitelnost služby v čase a místě, které odpovídají potřebám našich uživatelů prostřednictvím rozhovorů a dotazníků. Průběžné zjišťování kvality PS prostřednictvím osobních rozhovorů a dotazníků. Podpora týmové práce v průběžných revizích a aktualizacích standardů kvality sociálních služeb, metodik a pracovních postupů. Odborné vzdělávání pracovníků v souladu se zákonem o sociálních službách, pravidelné supervize.

Vystoupení ZUŠ na vánoční besídce v DZU Rožnovská

Letní odpoledne při kytaře u DZU Martinská čtvrť

17.5 Terénní sociální práce Zhodnocení činnosti Během roku 2011 se potvrdilo, že terénní sociální práce (dále TSP) si již našla své místo ve spektru sociálních služeb ve městě a okolí. Služba je již v povědomí občanů z cílové skupiny, kteří se na ni se žádosti o pomoc obracejí mnohdy i sami. Zvlášť praktická se ukázala flexibilita služby, která reaguje na různorodost požadavků cílové skupiny (od pomoci při životě na ulici, přes pomoc s hledáním práce, vyřizováním dokladů či sociálních dávek, se zajištěním lékařské a pečovatelské péče až po sociální poradenství v různých oblastech života lidí). V roce 2011 jsme nezaznamenali žádné negativní reakce ze stran obyvatel domu zvláštního určení kvůli umístění kontaktního místa TSP a hygienického zázemí v přízemí této budovy. V první polovině roku 2011 jsme se potýkali s problémy ohledně zajištění následné péče po propuštění ze zdravotnického zařízení pro osoby, které byly postiženy po zimě omrzlinami. Naštěstí se péči o tyto osoby podařilo zajistit hlavně ve spolupráci s naší Azylovou ubytovnou a Azylovým domem Armády spásy v Ostravě. Abychom předešli problémům s omrzlinami a chorobami způsobenými prochladnutím, kladli jsme při práci s klienty v druhé polovině roku 2011 důraz na přípravu na následující zimní období. Také díky tomu v zimním období, zejména na přelomu roku 2011 a 2012, byl počet osob nemajících žádné přístřeší mnohem nižší, než tomu bylo před rokem, a dá se říct, že situace byla a je mnohem stabilizovanější. Velkým přínosem je pro situaci osob v obtížné životní situaci provoz hygienického zázemí fakultativní služby TSP, kde se mohou klienti osprchovat a nechat si vyprat prádlo. U klientů jsme zaznamenali velký posun k lepšímu v oblasti hygieny a péče o sebe sama, což je samozřejmě pozitivní i ve vztahu k ostatním občanům města. Nadále TSP spolupracuje v rámci regionu s ostatními sociálními službami, úřady a dalšími institucemi. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 103

Co se podařilo • Byly nalezeny další možnosti řešení problémů osob bez přístřeší, zejména v oblasti bydlení. • Zajištění včasné přípravy na příští zimní období, zajištění teplých oděvů ze sbírky šatstva. • Naplňovat cíle Individuálního projektu Moravskoslezského kraje. • Dopracování funkční metodiky služby a její aplikace v praxi. • Zlepšení dokumentace výkonů. • Zajištění zastupitelnosti pro případ absence sociální pracovnice. • Navázání spolupráce se spolky a jiným občanskými společnostmi. Co se nepodařilo • Navázaní plánované spolupráce s potravinovou bankou – z důvodu ztížené dostupnosti. • Koncepční řešení ubytování a péče o zdravotně postižené osoby z cílové skupiny. Pracovníci Službu v přímé práci zajišťuje 1 terénní sociální pracovnice na celý pracovní úvazek a 1 kontaktní pracovník na dohodu o provedení práce, který zajišťuje provoz hygienického zázemí a zastupuje terénní sociální pracovnici v době její nepřítomnosti. Sociální pracovnice pracuje pod odbornou supervizí a zúčastnila se několika vzdělávacích kurzů. Také kontaktní pracovník se účastnil vzdělávacího semináře a v nynější době se účastní kvalifikačního kurzu pro pracovníky v sociálních službách. Klienti Sociální služby byly v roce 2011 poskytnuty 50 klientům. Zejména se jednalo o sociální poradenství, kontaktní práci, informační servis, doprovázení, jednání s institucemi ve prospěch klientů a zprostředkování hygieny a péče o tělo. V mnoha případech se jedná o dlouhodobou a intenzivní práci s klienty. Jednorázové sociální poradenství bylo poskytnuto 3 osobám, které nebyly klienty TSP. V současnosti je kapacita služby vzhledem k personálnímu zajištění maximálně naplněna. Příklad dobré praxe Při terénní práci se pracovníci dlouhodobě setkávali s třemi muži bez přístřeší. S klienty jsme byli v pravidelném kontaktu. V době, kdy bylo zřízeno hygienické zázemí, jej klienti začali pravidelně využívat. Obnovili své hygienické návyky a i v době, kdy byli bez přístřeší, začali dbát o čistotu svého oblečení. Velký posun jsme u těchto klientů zaznamenali i v regulaci požívání alkoholických nápojů. Dvěma z těchto mužů se podařilo najít si bydlení nižší kategorie za pomoc s malým hospodářstvím, což mělo opět pozitivní vliv na jejich situaci. Další z klientů obnovil své kontakty s rodinou. Společně s těmito klienty dále spolupracujeme při hledání zaměstnání. Plány na rok 2012 • Udržení stávající kvality a flexibility služby. • Aktualizace metodiky služby a její aplikace v praxi. • Spolupráce v rámci Komunitního plánování sociálních služeb při hledání koncepčního řešení ubytování a péče o zdravotně postižené osoby z cílové skupiny. 17.6 NZDM Klub Kryt Zhodnocení činnosti Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Kryt (dále jen KK) prošel v průběhu roku 2011 obdobím tzv. udržovacího režimu, 2/3 obměnou týmu a konsolidací týmu pracovníků. Tato skutečnost měla vliv na stabilitu a nerovnoměrný rozvoj poskytovaných služeb v prvních 2 kvartálech roku 2011. V posledním kvartále se tým semkl a dosáhl pozitivních změn prakticky ve všech níže popsaných oblastech. Oblast personální V roce 2011 se významně obměnil pracovní tým KK. Na pozici vedoucího a kontaktního pracovníka nastoupil místo Mgr. Květy Kyselé pan Bc. Jiří Šmahlík. Z pozice kontaktního Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 104

pracovníka odešla slečna Marcela Štěpánová, na jejíž místo byla po dohodě převedena Mgr. Květa Kyselá. Slečna Mgr. Květa Kyselá krátce poté odešla a na její místo nastoupila slečna Lenka Kaletová, DiS. Nový tým se zapracoval v období letních prázdnin a prošel konsolidací s intervizní a supervizní podporou. Pracovní tým přijal do svých řad v roce 2011 také 3 dobrovolníky. Oblast přímé práce s klienty V průběhu roku 2011 dochází opět k obměně cílové skupiny. Věková skupina klientů 13 - 14 let tvoří 14% cílové skupiny. S 22 uživateli byla ukončena smlouva (dosažení věku 20 let, nevyužívání služby v období 1 roku). V roce 2011 jsme poskytli intervenci 128 uživatelům a komunikovali (kontaktní práce) s 190 uživateli. V oblasti procesu individuálního plánování došlo k úpravě metodických postupů v rámci zavádění standardů kvality do praxe. Hlavní důraz byl kladen na oblast hodnocení individuálního plánu konkrétního uživatele a nastavení jeho nových osobních cílů. V roce 2011 jsme uskutečnili několik větších či menších preventivních programů s pozitivní odezvou uživatelů, např. „Jak řešíme problémy?“ (zaměřený na problém poškozování a údržby majetku na Klubu Kryt, zakončený aktivním zapojením uživatelů na „Dni oprav“), dále tematické akce „Velikonoční battle“, “Zombie párty“, „Čertovský pětiboj“, vánoční „Strom přání“ aj., turnaje ve fotbálku a stolním tenise. Vyjma již tradiční dobré spolupráce s Městskou Policií, CVČ Astra a Technickými službami jsme nově navázali kontakty se ZUŠ Frenštát – výsledkem této spolupráce byl pilotní projekt „Vánoční muzicírování na klubu“. K 31. 12. 2011 jsme registrovali v naší službě 244 uživatelů s platnou dohodou o poskytování sociálních služeb. Počet uživatelů využívajících tuto sociální službu mírně roste.

Klienti při vánočním pečení v klubu

Klienti při Dni oprav v klubu

Oblast public relations Prezentace na veřejnosti probíhala v několika rovinách. Akce pro širokou veřejnost (zejména cílená pro střední generaci) pod názvem „Stavte se na kafe do Klubu Kryt“. Každoroční účast v celorepublikové prezentační akci „Týden sociálních služeb“ s doprovodným programem. Zapojení klientů při organizaci i prezentaci těchto akcí (vystoupení rapového dua , beat - boxerů a break – dance skupiny). Některé z aktivit byly mediálně podpořeny regionální TV (Monitor 24) a článkem či upoutávkou na internetu. Nově byly vystavěny a pravidelně se aktualizují webové stránky www.kryt.cz. Pozvánky na různé aktivity pravidelně zavěšujeme na Facebook pod účtem Klub Kryt. Co se podařilo Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 105

• • • • • • • • •

Zrealizovat množství preventivních programů. Zefektivnit a zkvalitnit proces individuálního plánování s uživatelem naší služby. Vytvořit, dopracovat a aktualizovat Standardy kvality sociálních služeb. Konsolidovat pracovní tým KK. Naplňovat cíle Individuálního projektu Moravskoslezského kraje. Obstát v kontrole Krajského úřadu. Postupně budovat pozitivní image KK na veřejnosti. Provést a zaznamenat hodnocení individuálního plánu u 90% aktivních uživatelů služby. Přestěhovaní kanceláří z podzemí na denní světlo (do domu zvláštního určení na ulici Rožnovská). Co se nepodařilo • Zajistit a organizovat přednášky z oblasti prevence rizikových témat ve spolupráci se základními a středními školami. Plány na rok 2012 • Profilace a zvyšování kompetence pracovníků KK formou dalšího vzdělávání v oboru. • Realizovat výzkum potřebnosti služby formou vstupních dotazníků a vyhodnotit statistické údaje. • Aktualizovat funkční kontrolní systém kvality služby a zavést do praxe KK. • Vytvořit podpůrné grafické manuály k nejčastějším rizikovým tématům. • Rozvoj služby dobrovolnictví v KK. 17.7 Azylová ubytovna Zhodnocení činnosti Azylová ubytovna (dále také jen AU) slouží pro celoroční ubytování osob bez přístřeší z Frenštátu pod Radhoštěm a blízkého okolí. Kapacita ubytovny činí 25 osob, z čehož je 17 lůžek určeno pro mužskou část a 8 lůžek pro ženy. Součástí AU je noclehárna s kapacitou 2 lůžek. Prakticky v průběhu celého roku 2011 byla kapacita AU plně využita. Ve čtyřech případech uvolnění lůžek (3 případy úmrtí + 1 vyloučení pro hrubé porušení ubytovacího řádu) byla tato místa ve spolupráci s terénní pracovnicí OSSSS okamžitě obsazena novými ubytovanými. V zimních měsících byla kapacita ubytovny i noclehárny plně vytížena a poptávka po ubytování byla a je nadále mírně vyšší, než kapacitní možnosti našeho zařízení. Při mrazivém zimním počasí bylo a nadále je z tohoto důvodu zájemcům umožněno přenocování také ve společenské místnosti AU. Při pohledu na Azylovou ubytovnu z širšího kontextu je nutno konstatovat, že její působení ve vztahu k sociálnímu začleňování ubytovaných osob je v současné podobě spíše negativní. Dlouhodobé setrvávání v našem zařízení (u většiny ubytovaných se jedná o dlouhodobý pobyt) se na ubytovaných projevuje negativním způsobem, a to jak po stránce sociální, tak zdravotní. Ubytovaní berou AU jako svůj domov, místo kam patří a nemají tedy potřebu svoji situaci v této relativní jistotě nijak řešit. Vzhledem ke struktuře ubytovaných klientů AU je potřeba dále konstatovat, že Azylová ubytovna v této podobě bude do budoucna průběžně „produkovat“ klienty, kteří v ní již nadále nebudou moci z důvodu svého zdravotního stavu setrvat a bude velice problematické je umístit do jiného zařízení, adekvátnímu jejich zdravotnímu stavu. Bude se tak rozšiřovat skupina bezdomovců v seniorském věku s těžkými zdravotními problémy. Ze sociálně zdravotního hlediska bydleli a nadále bydlí, stejně jako v předešlém období, na AU lidé převážně chronicky nemocní (v roce 2011, resp. počátkem roku 2012 došlo k úmrtí tří chronicky nemocných obyvatel AU), závislí na návykových látkách, lidé s psychiatrickým onemocněním, starobní důchodci nebo lidé blížící se důchodovému věku. Zastoupena je zde také skupina osob se značným pohybovým omezením, přičemž dvě osoby jsou příjemci příspěvku na péči a tedy nejsou schopni se sami o sebe v plné míře postarat a pečovat o sebe.


Stránka | 106

Azylová ubytovna nemá pro tyto osoby adekvátní prostory ani sociální zázemí. Je předpoklad, že budoucna se tato situace bude zhoršovat. Ve spolupráci s pečovatelskou službou města se částečně podařilo a nadále daří minimalizovat tuto nepříznivou situaci některých klientů, ale z dlouhodobého hlediska je tato situace nevyhovující. Péče o nemovitý majetek Středisko sociálních služeb má ve správě budovu AU, na které byly v roce 2011 prováděny pouze drobné opravy a údržba. Dále byly zajištěny pravidelné revize související s provozem budovy. Byly provedeny porevizní opravy na elektroinstalaci. Revize tlakových nádob, hasicích přístrojů, hydrantu a hromosvodu byly bez nedostatků. V horizontu do cca 10 bude třeba hledat náhradu za dosluhující ubytovnu z „unimo buněk“, do kteréžto se nevyplatí investovat větší finanční prostředky než na běžnou údržbu. Jako nejvhodnější, byť nákladná, se jeví stavba nové ubytovny. Pracovníci Nepřetržitý provoz byl v roce 2011 bezproblémově zajištěn čtyřmi stálými pracovníky a dvěma pracovníky na DPČ. V měsíci dubnu 2011 byla situace vzhledem k dlouhodobé pracovní neschopnosti jednoho ze stálých pracovníků AU vyřešena přijetím další pracovnice stálé služby AU na dobu určitou. Ke konci roku skončila ve funkci vedoucí AU paní Zdeňka Chovancová a na její pozici nastoupil pan Miroslav Vavřík. Co se podařilo: • Zajistit bezproblémové fungování ubytovny v době personálních změn. • Ve spolupráci s terénní sociální pracovnicí OSSSS umístit chronicky nemocnou osobu, která dlouhou dobu přebývala venku jako bezdomovkyně, do našeho zařízení, což mělo zásadní vliv na částečnou stabilizaci jejího sociálně-zdravotního stavu. • Nasměrovat dva z dlouhodobých a nezaměstnaných klientů AU k zajištění zaměstnání, u jednoho z nich včetně ubytování, čímž došlo k možnosti ubytování další osoby bez přístřeší v našem zařízení. • Vyměnit energeticky méně náročné osvětlení společných prostor a chodby v přízemí objektu. • Vylepšit zázemí ve společné prádelně (zakoupením nové pračky). • Vyměnit nefunkční a z bezpečnostního hlediska zcela nevyhovující okno v 1. patře budovy. • Rozšířit kompetence pracovníků k pomoci klientům, zejména uživatelům noclehárny. • Eliminovat vznik nových pohledávek za ubytování na AU. Co se nepodařilo: • Zavést systém funkčního a návazného sociálního bydlení pro osoby bez přístřeší. Plány pro rok 2012 • Ve spolupráci s ostatními podsložkami OSSSS nadále zajišťovat ubytování a péči o naše klienty. • Zajistit pro další ubytované návazné bydlení mimo AU a pomoc s hledáním práce. • Komplexně opravit v podstatě nefunkční podlahu v dílně AU.


Stránka | 107

17.8 Klub důchodců Zhodnocení činnosti Také v roce 2011 Klub důchodců (dále také jen KD) úspěšně plnil svou roli v poskytování zázemí pro různorodé aktivity návštěvníků z řad seniorů. Začátkem léta jsme na zahradu klubu pořídili 2 altány, stoly a lavičky. Tato ne příliš nákladná akce se ve výsledku přinesla velmi kladné reakce. Jak pravidelní návštěvníci, tak obyvatelé sousedního DZU Rožnovská mohli během teplých letních dnů najít příjemný odpočinek ve stínu altánů pod vzrostlým ořešákem. V altánech bylo snad po všechny krásné letní dny téměř plno a čile se zde povídalo, bavilo a oslavovalo. V roce 2011 navštívilo klub celkem 3.135 návštěvníků. Mezi pravidelné akce pro jednotlivce patřily nedělní odpoledne při harmonice, čtvrteční výlety, středy žen, pondělí s kartami, v letním období hra v Ruské kuželky, grilování, vaječina, guláš apod. Klub hostil i několik tematických přednášek o zdravém způsobu života. Nejvíce je KD využíván různými důchodcovskými organizacemi, které zde mívají členské schůze, příp. jiné akce. V dubnu 2011 jsme na základě požadavku jedné seniorské organizace využívající klub změnili otevírací dobu v úterý od 10 do 14 hodin. V ostatní dny zůstala otevírací doba nezměněna, tj. pondělí, středa, čtvrtek ve 13 – 17 hodin plus každé dva týdny také v neděli ve 13 – 17 hodin. Péče o nemovitý majetek Středisko sociálních služeb má ve správě budovu KD, na které byly v roce 2011 prováděny pouze drobné opravy a údržba. Dále byly zajištěny pravidelné revize související s provozem budovy. Revize elektro, plynu, hromosvodu, tlakových nádob a hasicích přístrojů byly bez nedostatků. Na základě kontroly spalinových cest však není zajištěn bezpečný odvod spalin, proto bude nutné odstranit tyto nedostatky v roce 2012. Co se podařilo: • Vytvořit posezení na zahradě. • Zajišťovat nadále vhodné prostory pro volnočasové aktivity seniorů. Co se nepodařilo: • I přes značný počet návštěvníků klubu se nenašel člověk, který by byl aktivní důchodce s chutí vnést do činnosti klubu nové podněty, nápady a aktivity, a činnost klubu více stmelil a propojil mezi jednotlivé skupiny návštěvníků či jednotlivce. Plány na rok 2012 • Spolupráce s Domovem Hortenzie při letních akcích pro seniory. • Pořídit pro návštěvníky počítač s připojením na internet. • Provést opravu ústředního topení.

Posezení v novém altánu na zahradě klubu důchodců

Hra v Ruské kuželky na zahradě klubu důchodců


Stránka | 108

17.9 Personální zajištění poskytovaných služeb Ve Středisku sociálních služeb pracuje 15 pracovníků na plný úvazek a dále využíváme pro zajištění všech činností 5 pracovníků na dohodu o pracovní činnosti. Celkový počet přepočtených úvazků činil v roce 2011 16,6 úvazků. PERSONÁNÍ ZAJIŠTĚNÍ POSKYTOVANÝCH SLUŽEB OSSSS Funkce / úvazek ved. OSSSS údržbář, úklid (DPČ) ved. PS, soc. pracovnice pečovatelka, administrativa pečovatelka pečovatelka pečovatelka pečovatelka ved. KK, kontaktní pracovník sociální pracovnice sociální pracovnice ved. AU, vrátný vrátný vrátný vrátný vrátný (DPČ) vrátný (DPČ) terénní soc. pracovnice pracovník hyg. zázemí (DPP) správce KD (DPČ) Celkem

PS

KK

TP

AU

KD

úv. 0,30 0,02 1,00 0,84 1,00 1,00 1,00 1,00

úv. 0,30 0,16

úv. 0,20 0,02

úv. 0,10 0,01

úv. 0,10 0,07

0,04

0,04

0,04

0,04

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,41 0,41 1,00 0,15 6,16

3,50

1,41

4,97

Celkem úv. 1,00 0,28 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,41 0,41 1,00

0,35

0,15 0,35

0,56

16,60

17.10 Finanční zajištění poskytovaných služeb Celkové náklady, včetně investičních, činily v roce 2011 6,27 mil. Kč, z čehož 3,38 mil. Kč financovalo město a zbylé 2,89 mil. Kč pokryly příjmy z provozovaných činností a získané dotace. Jak je patrné z následující tabulky služby sociální péče (peč. služba) jsou obecně méně dotovány než služby sociální prevence (NZDM Klub Kryt, terénní soc. práce). Na druhé straně služby sociální péče jsou služby ze zákona placené, proto nám z jejich poskytování vzniká příjem. Služby sociální prevence nelze dle zákona zpoplatnit (s výjimkou fakultativních služeb).


Stránka | 109

FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ POSKYTOVANÝCH SLUŽEB Podle zdrojů financování

PS

KK

TSP

1 502 943

662 880

-139 820

Dotace provozní: MPSV, Indiv. projekt MSK

176 000

582 000

641 000

Dotace inv. - automobil

146 250

Dotace inv. - středisko os. hygieny

233 500

Město Frenštát p. R.

Úhrady od klientů Celkem Podle nákladových položek Investice - automobil

402 057 2 460 750

AU

KD

Celkem

1 134 147

224 760

3 384 910 1 399 000 146 250 233 500

1 244 880

180 501 360

707 013 1 841 160

224 760

1 109 250 6 272 910

146 250

146 250

Investice - středisko os. hygieny

234 500

234 500

Provozní náklady (bez osobních)

550 000

Osobní náklady celkem (hrubé mzdy+odvody na sociální a zdravotní pojištění+FPOZ) Celkem

289 371

90 000

680 114

111 000

1 720 485

1 530 000

955 509

411 360

1 227 160

113 760

4 237 789

2 460 750

1 244 880

501 360

1 841 160

224 760

6 272 910

* v celkových nákladech nejsou zahrnuty náklady prací, které pro středisko vykonává Městský úřad

Následující graf znázorňuje porovnání vývoje celkových nákladů, nákladů hrazených městem a výnosů (tj. tržby z poskytovaných služeb plus dotace) za poslední 3 roky. Z grafu je patrné, že celkové náklady rostly nevýrazně, kdy tento nárůst byl navíc způsoben nikoliv růstem běžných provozních výdajů, které zůstávaly v průběhu uvedených let takřka neměnné, nýbrž růstem investičních výdajů (v roce 2010 vybudování hygienického zázemí pro osoby bez přístřeší, v roce 2011 pak rekonstrukce střediska osobní hygieny a pořízení automobilu). Na druhé straně však významně klesaly náklady města a zvyšoval se podíl vnějšího financování, díky rostoucímu objemu získaných dotací.


Stránka | 110

17.11 Kontrolní činnost v roce 2011 Vnitřní kontrola V roce 2011 byly v odpovědnosti vedoucího OSSSS prováděny předběžné, průběžné a následné kontroly finančních operací. Při provedených kontrolách byly zjištěny jen ojedinělé drobné nedostatky, které byly následně odstraněny. Byla prováděna rovněž provozní kontrola v různých oblastech činnost střediska, jako např. příchodů a odchodů do zaměstnání, efektivního využívání pracovní doby, kvality prováděných činností, spokojenosti klientů, inventarizace majetku, technického stavu vozidla, provedených revizí a následných porevizních oprav apod. V průběhu kontrol byla zjištěna jen ojedinělá drobná pochybení, která byla následně odstraněna. Vnější kontrola V roce 2011 jsme prošli kontrolou MSK na vykazování Individuálního projektu, a to v NZDM Klub Kryt a v terénní sociální práci. Při této kontrole nebyly zjištěny žádné nedostatky. Rovněž proběhla kontrola MSK na registrační údaje poskytovaných služeb. Při této kontrole byl zjištěn pouze drobný nesoulad u dvou údajů v registru poskytovatelů sociálních služeb, který byl následně aktualizován v termínu stanoveném MSK. 17.12 Závěr Rok 2011 byl rokem úspěšným a stejná očekávání máme od roku 2012. Vzhledem k všeobecným úsporným opatřením nelze očekávat realizaci takového množství projektů, jako v roce 2011, ale jistě to bude rok nových výzev a posunů na různých frontách. Zřejmě nejdůležitějším determinantem změn v nadcházejícím období bude plánovaný převod Domova Hortenzie pro zřizovatelskou správu města a s tím uvažované sloučení této organizace se stávajícím Střediskem sociálních služeb. Přestože je tato změna datována až od roku 2014, a nejintenzivnější přípravy budou probíhat tedy v roce 2013, již v roce 2012 bude třeba dělat přípravy a rozhodnutí související s tímto projektem. V roce 2012 bychom měli zvýšit sazby za poskytování pečovatelské služby z důvodu změny vyhlášky stanovující maximální ceny této služby. Při pohledu do ještě delší budoucnosti uvidíme rovněž potřebu se postupně připravovat na stavbu nové Azylové ubytovny příp. jiné řešení dosluhujícího objektu pro lidi bez přístřeší. Je zde třeba vyzvednou práci všech pracovníků Střediska sociálních služeb, kteří své úkoly plnili na výbornou a zasloužili se o bezproblémový chod všech služeb. Práce v sociálních službách vyžaduje nejen znalosti, zkušenosti a píli, ale rovněž velké srdce, nadšení a velkou ochotu pomáhat, být prospěšný a spolupracovat pro dobro lidí kolem nás. Blízké ani vzdálenější plány se neobejdou bez podpory vedení a zastupitelstva města a na tomto místě bychom chtěli vyjádřit poděkování za dosavadní funkční spolupráci při poskytování sociálních služeb v našem městě. Na vypracování Výroční zprávy 2011 se podíleli: - Jiří Šmahlík / vedoucí NZDM Klub Kryt - Kristýna Ambrožová / vedoucí pečovatelské služby - Milada Pustková / terénní sociální pracovnice - Miroslav Vavřík / vedoucí Azylové ubytovny Ing. Jan Zvoníček, vedoucí OS Středisko sociálních služeb


Stránka | 111

18.

VÝROČNÍ ZPRÁVA OS TS

Město Frenštát pod Radhoštěm Organizační složka Technické služby

VÝROČNÍ ZPRÁVA 2011 Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 112

Bc. Pavel Stachura Vedoucí OS TS 18.1 Základní informace Název zřizovatele Město Frenštát pod Radhoštěm Adresa: nám. Míru 1, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Okres: Nový Jičín Kraj: Moravskoslezský IČ: 00297852 DIČ: CZ00297852 Vedoucí OSTS: Bc. Pavel Stachura Tel: 602 746 109, 556 835 884 Email: [email protected] 18.2 Úvodní slovo Předkládáme výroční zprávu organizační složky Technických služeb Frenštát pod Radhoštěm za uplynulý rok 2011. Výroční zpráva se zaměřuje především na popis dosažených a uskutečněných plánů a cílů v uplynulém roce,včetně hospodaření OSTS, autokempu a parkovišť, které spadají pod správu OSTS. Vedle nezbytných ekonomických ukazatelů tato zpráva popisuje rovněž základní majetkové, personální, organizační a provoznětechnické charakteristiky této organizační složky. 18.3 Vysvětlení zkratek použitých ve zprávě: OSTS: Organizační složka Technické služby TS: Technické služby VPP: Veřejně prospěšná práce ATC: Autokemp RM: Rada města 18.4 Organizační složka Technické služby Název organizační složky: Technické služby Sídlo organizační složky: Střelniční 841, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm Součásti organizační složky: Autokemp, Dolní 1807, 744 01 Frenštát pod Radhoštěm 18.5 Vymezení účelu a předmětu činnosti OSTS zajišťuje veškerou údržbu a správu místních komunikací a veřejných prostranství ve městě Frenštát pod Radhoštěm. Jedná se zejména o čištění místních komunikacív letním a zimním období, údržbu, opravy a vysprávky místníchkomunikací. V zimním období OSTS zajišťuje zimní údržbu – plužení, posyp solí a praným štěrkem, odvoz sněhu, frézování sněhu a po skončení zimního období úklidpo zimní údržbě. OSTS dále zajišťuje komplexní údržbu zelenýchploch od jarního vyhrabování až po plánovanou údržbu trávníků sečením, prořezávánímkeřů, keřových skupin a živých plotů, výsadbou stromů a alejí, květinovou výsadbou,údržbou mobiliáře. TS se také starají o údržbu vzrostlých stromů káceníma ořezy. Další náplní OSTS je starost a zajištění údržby dětských hřišť,veřejných WC, sběrného dvora, parkovišť, parkovacích automatů a autokempu. Organizační složka TSposkytuje dále služby v oblasti péče o zeleň,likvidaci dřevěného odpadu (větve)pomocí štěpkovače, sečení zahrad, Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 113

údržba sportovních hřišť, sečení příkopů.Poskytujeme služby v oblasti vnitrostátní a mezinárodní autodopravy, pronájem stavebních mechanizmů,práce se speciálními silničními stroji, práce se zemědělskými stroji, odvoz vraků a odtahové služby, zámečnické a stolařské práce, opravy strojů a zařízení.V areálu Technických služeb se nachází dva kotce pro odchycené psy a kočky. O tyto nalezence se starají zaměstnanci OSTS společně s Městskou policií. Zajišťujeme chod sběrného dvora, nakládání s odpady včetně nebezpečných odpadů. 18.6 Zhodnocení roku 2011 18.6.1 Pozitiva Rok 2011 byl pro OSTS rokem úspěšným z hlediska stanovených a splněných cílů. Technické služby prošly řadou změn, které pozitivně hodnotí jak zaměstnanci, tak z dostupných zdrojů také občané. U zaměstnanců se úspěšně zvýšila odbornost kurzy,školeními. V tomto vzdělávání bychom chtěli pokračovat i v roce 2012. Pozornost byla věnována také na zlepšení pracovního prostředí zaměstnanců. Proběhla výměna nábytku a podlah vrátnice. V dílnách byly vyměněny 4 ks vrat za sekční elektrická vrata a citelně se tato výměna projevila na vnitřní teplotě v zimním období. Zaměstnanci svépomocí opravili značně opadanou omítku na budově garáží a byly vyměněnyrozbité a hrůzně vypadající luxfery za plastová okna. V této výměně chceme pokračovat postupně v celém objektu garáží a dílen. V průběhu roku 2011úspěšně proběhla řada výběrových řízení, generální oprava motoru T815, nákup mulčovací sekačky, výměna 4ks garážových vrat, nákup přívěsného vozíku, nákup kontejnerů proBIOodpad, nákup dvou sněhových radlic, nákup posypové soli a nákup praného štěrku. Podařilo se zajistit jak služby, které vyplývají ze zřizovací litiny, tak služby které nabízíme občanům a firmám. Prohlubovala se spolupráce s organizačními složkami a z této spolupráce vznikají zajímavé projekty, jako jsou letní kino, gulášové slavnosti v areálu autokempu. V oblasti péče o zeleň došlo k výrazným úsporám při likvidaci trávy a při jednotlivých sečích. Po prostudování pozemků v majetku MÚ jsme mohli přistoupit k zásadním změnám týkajících se sečení a údržby zelených ploch. V minulých letech OSTS zajišťovaly seč na veškerých pozemcích v centru města a obydlených částech města bez ohledu na vlastníka. Tento stav se od roku 2011 změnil a OSTS zajišťuje seče pouze na pozemcích v majetku města Frenštát pod Radhoštěm. Intenzivně se pracovalo na možnostech zrušení smlouvy na veřejné osvětlení, která má z pohledu vedení OSTS nevýhodně sepsány výpovědní podmínky. Společně s prací na přepracování smlouvy na veřejné osvětlení,se zabýváme myšlenkou převzít veřejné osvětlení a údržbu pod správu TS. Díky spolupráci s vedením OISOM došlo k převedení finančních prostředků na údržbu dětských hřišť a pískovišť, péče o zeleň a také likvidaci starých hřišť a pískovišť. Tímto krokem se centralizovaly prostředky a městský rozpočet ušetřil nemalé finanční prostředky, protože velkou část péče o městskou zeleň mohou zajistit Technické služby. Na samotném konci roku byl podán vypracovaný projekt k výzvě „snížení prašnosti“, kde je možnost získat nové zametací vozidlo. Velkým úspěchem bylo prodloužení sezóny v autokempu o 20 dní a příprava kempu na celoroční provoz. Drobnou stavební úpravou jsme docílili toho, že společné sociální zařízení sprchy a WC mohou fungovat i přes zimní období. Díky této přestavbě budeme schopni nabízet chatky celoročně. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 114

Sezóna 2011 byla i přes velmi špatné počasí v letním období úspěšná.Prodloužením sezóny asuchému a teplému podzimu jsme dosáhli velice zajímavých výsledků v tržbách. Díky značnému snížení provozních výdajů a důslednému hlídání spotřeby energií je rozdíl mezi celkovými výdaji a příjmy v autokempu výraznější než v minulých letech. 18.6.2 Negativa To, co trápí vedení OSTS je administrativní zátěž. Je časově velice náročné zajistit chod, kontrolu, personální a organizační záležitosti týkající se OSTS,autokempu a jednotlivých odloučených pracovišť. Samotná kontrola 40 zaměstnanců v letním období vyžaduje prakticky celodenní systematickou a neustálou kontrolní práci minimálně 2 zaměstnanců. U OSTS toto vykonává vedoucí a to včetně veškerých jednotlivých úkolů ze strany jak občanů, MÚ a firem. Výsledkem je zpomalení dlouhodobých plánů a vizí, které mohou díky dotacím rozvíjet působnost a zaměření OSTS. Výraznou pomocí bylo zřízení nového pracovního místa a ulehčení zejména administrativní zátěže. Dalším nedostatkem je sběrný dvůr a nakládání s odpady. V areálu OSTS je nevzhledná skládka velkoobjemového a komunálního odpadu. Zvelebení a modernizace této části OSTS bude jedna ze zásadních priorit pro další roky. Jsme přesvědčeni, že toto zařízení si zaslouží větší pozornost a větší investice než tomu bylo doposud. Sběrný dvůr využívá rok od roku více občanů a tříděním a vhodným skladováním, svozem a zpětným odběrem se může sběrný dvůr snadno stát další nezanedbatelnou příjmovou položkou. Součastný stav je dlouhodobě neúnosný a zbytečně nákladný. Pouze zastřešením prostoru pro odpady ušetříme nemalé prostředky. Do odpadu prší, sněží a při týdenním dešti mohou odpady vážit o mnohem víc, čímž se svoz a skládkovné významně prodražuje. V neposlední řadě nejsou zakryty plochy pro štěrk a zimní posyp. Pravidelně se stává, že štěrk zamrzá díky vlhkosti, která velice jednoduše do štěrku proniká a samotné plnění a rozsypávání v zimním období se zamrzáním jak štěrku, tak posypového zařízení ve strojích se stává nemožným. V zimním období je nadlický výkon udržet techniku zajišťující zimní údržbu při mrazech provozuschopnou. Vrata v garážích jsou děravá, ohnutá a vytápění takové místnosti nemá žádný smysl. Řešením je nákup a výměna vrat a již plánovaná rekonstrukce topení a rozvodů topení. Projektová dokumentace týkající se vytápění OSTS je již hotova a doufáme, že v roce 2012 vedení města najde prostředky a podpoří tento záměr. Další velkou bolestí je stav techniky. To, co opravdu „hoří“, je výměna a nákup nového nakladače a po sezóně 2011 také nákup nové sekačky na trávu. Stávající nakladač je kvůli svému pokročilému věku a vytíženosti v havarijním stavu. Tento nakladač se používá denně a je využíván v zimním i letním období. Je potřeba se opravdu zamyslet nad tím, že zajišťujeme provoz a služby v celém městě a například životnost sekačky na trávu v tomto případě nemůže být 9 let. Postupná obnova vozového parku a strojů je důležitá především z ekonomických důvodů. Zatím se stále setkáváme s tím, že se stroje a technika nakupuje až ve chvíli, kdy nefunguje. Přitom nákupem např. traktorbagru, plošiny a jiných strojů bychom byli schopni svépomocí zajišťovat drobné stavební práce (výkopy, překopy, likvidace pískovišť, stavba chodníků, veřejné osvětlení, ořezy stromů a jejich údržba apod.), které doposud řešíme dodavatelsky. Nepodařilo se dotáhnout do zdárného konce zrušení smlouvy a samotný návrh řešení údržby veřejného osvětlení. Rozhodně by stálo za úvahu, aby tuto službu zajišťovaly Technické služby. Po mnoha jednáních s okolními městyje jisté, že tato možnost je ekonomicky nejvýhodnější. Záměr, který by měl obsahovat ekonomické, materiální a personální položky chceme předložit v roce 2012 RM k projednání. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 115

Parkoviště Rožnovská je významnou příjmovou položkou města a proto je vhodné, zabývat se technickým stavem těchto ploch a budov. Parkoviště v centru města vyžaduje rekonstrukci, která se dlouhodobě odkládá a ne jinak tomu bylo i v roce 2011. 18.7 Organizační struktura OSTS Vedoucí OSTS

Mistr - zástupce vedoucího

Areál OSTS

Vrátnice

Autodoprava

Odloučená pracoviště

Údržba města

Zeleň

1 pracovnice (1. 10. - 30. 4.)

Parkoviště 2 racovníci

1 pracovnice

Sběrný dvůr

Řidič do 12 t

Dělník pro údržbu města

Zahradnice

4 pracovníci

7 pracovníků

2 pracovnice

1 pracovnice

Autokemp 10 pracovníků

Řidič do 7,5 t Dílna mechanici

2 pracovníci

Veřejné WC 2

2 pracovníci

pracovníci Řdič do 3,5 t 2 pracovníci

18.8 Počet pracovníků V Technických službách pracuje 28 stálých zaměstnanců na plný pracovní úvazek viz. výše kapitola - Organizační struktura. V letním období se počet těchto pracovníků navyšuje v OSTS se jedná o 8 pracovníků a v Autokempu o nových 8 pracovníků, kteří zajišťují vícesměnný provoz. Dalšími možnými pracovníky jsou lidé zasíláni Probační a mediační službou Nový Jičín. Problémem u sezónně přijatých zaměstnanců je nedodržování pracovního řádu a směrnic. Je časově velice náročné hlídat a dozorovat tyto zaměstnance. V průběhu roku 2011 jsme se čtyřmi takto zaměstnanými pracovníky rozvázali pracovní poměr právě kvůli krádežím a alkoholu. Do budoucna vidíme jako nutnost oželet dotace na pracovníky přijímané z Pracovního úřadu a přijímat prověřené pracovníky i za cenu nezískání těchto příspěvků. 18.9 Hospodaření OSTS V roce 2011 byl schválený rozpočet 16 467 400 Kč. Celkové výdaje činily 15 190 410 Kč. Zůstatek 1 276990 Kč. Výrazné úspory můžeme připsat velice slabé zimní nadílce a s tím spojenými úsporami za zimní údržbu komunikací. Výdaje klesly výrazným způsobem také při likvidaci zelené hmoty při údržbě městské zeleně. Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 116

Hospodaření OSTS

V roce 2011 jsme se zaměřili také na důslednou kontrolu služebních jízd a spotřeby PHM jak v letním období, tak v zimním období při zimní údržbě. Do jednoho z nejvytíženějších vozidel v OSTS byla nainstalována GPS na sledování pohybu automobilu. Po velice dobrých zkušenostech s tímto zařízením budeme instalovat tyto zařízení postupně do dalších vozů. Výrazným způsobem se při srovnatelném objemu ujetých kilometrů snížila spotřeba nafty. Na popud vedení OSTS proběhlo výběrové řízení na dodavatele PHM, čímž se ušetřily značné prostředky ve všech OS a MÚ. Celková spotřeba PHM v litrech

18.10 Tržby z prodeje služeb OSTS Celkové příjmy za nabízené služby výrazně stouply v porovnání s rokem 2010. Celkově vyšší příjmy připisujeme lepší informovanosti občanů a firem a kladným přístupem k jednotlivým požadavkům. Pokud bychom měli porovnat počet jednotlivých fakturací v roce 2010 a 2011 využilo v roce 2011 5x více zákazníků.


Stránka | 117

18.11 Toulaví psi a kočky V roce 2011 po několikatiletých stížnostech občanů žijících v blízkosti OSTS, kteří si stěžovali na štěkot a hluk v nočních hodinách, jsme se společně s MP a MÚ začali velice intenzivně tímto problémem zabývat. Výsledkem tohoto snažení je možnost využití dvou volných kotců v lokalitě na Nivách v prostoru kynologického centra. V roce 2011se podařilo výrazně šetřit výdaje v provozu psího útulku. Osvědčilo se také zpoplatnění 60 Kč/ den za odchycené zvíře. Celková vybraná částka za denní péči o odchycené psy činila 1860 Kč. 18.12 Sběrný dvůr V současné době je na území Města Frenštát pod Radhoštěm v provozu jeden stabilní sběrný dvůr. Jeho provoz je zajišťován Technickými službami města Frenštát pod Radhoštěm. Ve sběrném dvoře mohou občané města Frenštát pod Radhoštěm odevzdávat zdarma nebezpečný odpad, objemný odpad, jsou zde také umístěny kontejnery pro zpětný odběr elektrozařízenívčetně kovového odpadu. Zpětný odběr elektrozařízení a příjem z tohoto odběru jasně dokazuje skutečnost, že občané si začínají uvědomovat význam sběrného dvora a začínají se zajímat o možnosti zpětného sběru. Za povšimnutí stojí také odvoz kovového odpadu a výše příjmu z toho plynoucího viz. níže uvedená tabulka.


Stránka | 118

Zpětný odběr elektrozařízení

18.13 Plán OSTS pro rok 2012 • • • • • • •

Zvyšovat kvalifikaci pracovníků Zkvalitnění pracovních podmínek zaměstnanců Intenzivně pracovat na převzetí veřejného osvětlení, vytvoření ekonomické zprávy Zabývat se možností svozu komunálního odpadu (sběr informaci + sepsat zprávu) Snížit spotřebu PHM (nákup GPS modulů na monitorování pohybu služebních vozidel OSTS Obnovení části strojového a vozového parku (automobil, sekačka, traktorbagr, plošina, nářadí, stroje) Využít projektu pro zkvalitnění nakládání s odpady (kompostárna, rozšíření sběrného dvora)

18.14 Autokemp Areál disponuje 15-ti 4-lůžkovými chatkami, z toho 2 jsou pro paraplegiky (vozíčkáře), dále 1 chatkou 8-lůžkovou a 6-ti 2-lůžkovými chatkami. V autokempu se v sezóně 2011 ubytovalo 573 zahraničních turistů z 23 zemí a celkem zde strávili 1344 nocí. Českých turistů se celkem ubytovalo 3247 a celkově zde strávili 7978 nocí. Finanční příjmy a celkové výdaje na provoz za poslední 3 roky provozu autokempu

Celkové příjmy za služby a ubytování v autokempu byly v roce 2011– 1 980 056 Kč. Celkové výdaje na mzdy, a provoz 1 256 697 Kč. Výrazným způsobem se ušetřily finanční Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

Stránka | 119

prostředky na nákupu materiálu, hygienických potřeb a velká úspora vznikla v energiích. Příjmy výrazně ovlivnilo červencové počasí, kdy teplota klesla na 6 stupňů a vytrvalé několikatýdenní deště se projevily především na počtu ubytovaných stanařů a karavanistů. Na počátku sezóny jsme zavedli vodu do stánku s občerstvením a stánek vybavili, tak aby byl připraven pro nájemce. Nájemce zde vydržel necelé dva měsíce a poté vypověděl smlouvu o pronájmu. Podařilo se zpřehlednit ceník za ubytování a zprovoznit a připravit autokemp na celoroční provoz. V tuto chvíli je možné nabízet ubytovací služby autokempu po celý rok a s tímto provozem zkušebně začneme již tento rok. Výrazně se také zlepšila propagace autokempu, vznikly nové internetové stránky a pravidelně jsou aktualizovány informace a fotografie na více než 20 společností nabízejících ubytování. Ve městě vznikly nové propagační tabule a jsou připraveny další 4 tabule s informacemi, kterým se v současnosti hledá vhodné umístění a povolení. V autokempu proběhla úprava v recepci – výměna a rozmístění stolů a celkově se tímto přispělo zpříjemnění a zjednodušení práce recepčních. V celém areálu se mohou nově návštěvníci připojit k internetu a mohou také využít jeden počítač. Autokemp se také umístil v celorepublikovém hodnocení autokempu na 12. místě a na 1. místě v Mravskoslezském kraji. V roce 2012 díky výborné spolupráci kulturního střediska a OSTS bychom chtěli do autokempu vrátit zpět kulturní akce. Po dohodě byla zakoupena promítací plocha se stojanem a nově bude v autokempu letní kino, koncerty a gulášové slavnosti. Dále bychom rádi navázali spolupráci se společnostmi nabízející slevové akce na internetu a s většími organizacemi jako je UAMK, KČT apod. a za určitou nabídnutou slevu využít propagace u jejich registrovaných klientů. Můžeme říci, že autokemp je stále více vyhledávaným místem Frenštátska a stává se místem, kde se pravidelně vracejí lidé z celého světa, kteří využili zdejších služeb a ubytování. Samotné příspěvky a hodnocení staví autokemp na hodně vysokou pozici. Uvádíme několik z mnoha reakcí ubytovaných. • • • • •

Velmi ochotný personál, skvěle upraveno. Skvělý kemp i pro náročnější. Dostatek prostoru pro stany, auta atp. "Měkká tráva", kterou ocení hlavně ubytovaní ve stanech :) Naprostá spokojenost, už podruhé (jednou v chatkách, teď pod stanem) Nejlepší kemp, který jsem kdy navštívila. V kempu jsme byli s vnoučaty(4,6,8 roků),využili jsme ubytování v chatce, jak my tak vnoučata jsme byli velice spokojeni a stále vzpomínáme.Doporučujeme rodinám s dětmi.

18.15 Technický stav Zjistili jsme, že skladba podlah v chatkách neodpovídá stavebnímu projektu. O tomto problému a spojitostmi s tímto souvisejícími byla informována RM a vedení města v samostatném bodě v zasedání RM. V roce 2012 bychom chtěli zajistit nezávislý znalecký posudek jednotlivých staveb a zajistit návrhy a možnosti oprav chatek. 18.16 Plán pro rok 2012 - Autokemp • • • • •

Aktivně nabízet chatky určené k celoročnímu provozu, které by mohly sloužit k ubytování organizovaných skupin a firem. Zlepšit propagaci – stránky doplnit o text v anglickém jazyce. Zachovat stávající kvalitu ubytovacích služeb. Zajistit dopravní značení k autokempu. Výsadba zeleně (stromů a keřů).


Stránka | 120

• • •

Opava části poškozených chatek. Vybavit autokemp venkovními posilovacími stroji. Hledat výzvy a dotační možnosti na rekonstrukci dopravního hřiště.

18.17 Parkovací automaty, garážová stání, parkoviště Rožnovská, veřejné záchodky V prostoru veřejných záchodků byly zakoupeny automaty pro prodej hygienických potřeb. Nově přibyla na ploše parkoviště u Alberta dřevěná budka, která se objevila na parkovišti bez jakékoli předchozí konzultace s vedením OSTS. Podzemní garáže využívá stále více občanů, což se kladně projevuje na výši příjmů. Na druhé straně stále častěji nájemníci garáží upozorňují na stav celého prostoru. Je zajímavé, kolik financí je nutno vydat na provoz veřejných záchodků, které jsou provozovány bezplatně. Po sečtení energií, spotřeby vody, čistících prostředků, údržby a mezd se dostaneme na částku přesahující 500 000 Kč. Porovnání příjmů za poslední tři roky na jednotlivých parkovištích

18.18 Plán pro rok 2012 – parkoviště, garážová stání • • • • • •

Nové informační cedule pro podzemní parkoviště. Výměna okna a zajištění větrání prostor kanceláře v podzemních garážích. Oprava budky pracovníků parkoviště. Zajistit nové vodorovné značení na parkovišti Rožnovská. Zajistit zjednodušení vjezdu pro zaměstnance pomocí docházkových karet. Opravit asfaltový povrch vyfrézováním nejvíce porušených míst.

18.19 Závěr Celkově můžeme hodnotit rok 2011 z pohledu plnění plánu jako velice úspěšný. Z hlediska předpokládaných příjmu jsme na všech pracovištích TS docílili výborných výsledků. Celoroční údržba města ve většině případů probíhala bez větších problémů. Věříme, že rok 2012 bude mnohem úspěšnější a podpora vedení města a zastupitelů bude stále na vysoké úrovni, jak tomu bylo doposud.


Stránka | 121

19.

PŘÍLOHA – ZDROJE A VÝDAJE MĚSTA V ROCE 2011

19.1 PŘÍJMY 1111 1112 1113 111 1121 1122 112 1211 121 1332 1334 1337 133 1341 1342 1343 1345 1347 134 1351 1359 135 1361 136 1511

Daň z příj.fyz.osob ze závis.č Daň z příj.fyz.os.z sam.výd.č. Daň z příj.fyz.os.z kapit.výn. Daně z příjmů fyzických osob Daň z příjmů právnických osob Daň z příjmů práv.osob za obce Daně z příjmů právnických osob Daň z přidané hodnoty Obecné daně ze zb.a sl.v tuz. Popl. za znečišťování ovzduší Odvody za odnětí půdy-z.p.f. Popl.za prov.sys.likv.kom.odp. Popl. a odvody-živ.prostředí Poplatek ze psů Popl.za lázeň.nebo rekr.pobyt Popl.užívání veřej.prostranst. Poplatek z ubytovací kapacity Popl. za prov.výh.hr.přístroj Místní popl.z vyb.činn.a služ. Odvod výtěž.z provoz. loterií Ostatní odvody z vyb.čin.-j.n. Ost.odvody z vyb.činn.a služeb Správní poplatky Správní poplatky Daň z nemovitostí DAŇOVÉ

20 362 944,75 2 294 138,49 1 684 166,55 24 341 249,79 17 619 064,87 10 719 230,00 28 338 294,87 41 821 201,00 41 821 201,00 21 000,00 2 591,00 5 871 587,15 5 895 178,15 321 983,00 122 934,00 342 606,00 84 810,00 2 166 050,00 3 038 383,00 177 281,00 53 000,00 230 281,00 3 179 695,00 3 179 695,00 4 339 303,00 111 183 585,81

2111 2112 2119 211 2122 212 2131 2132 2133 2139 213 2141 2142 2143

Příj.z poskyt.služeb a výrobků Příj.z prodeje zboží Ostatní příjmy z vlastní čin. Příjmy z vlastní činnosti Odvody PO Odvody přebytků org.-př.vztah Příjmy z pronájmu pozemků Příj.z pronáj.ost.nemovitostí Příjmy z pronájmu mov.věcí Ostatní příjmy z pronáj.majet. Příjmy z pronájmu majetku Příjmy z úroků (část) Př.z podílů na zisku a divid. Realizované kurzové zisky

13 350 537,89 20 435,00 1 500,00 13 372 472,89 446 600,00 446 600,00 603 626,00 34 736 096,31 7 576,00 1 400 675,00 36 747 973,31 689 574,40 309 601,00 100,48


Stránka | 122

214 2212 221 2222 2229 222 2310 231 2321 2322 2324 2329 232 2343 234 2460 246

Výnosy z finančního majetku Sankč.pl.přij. od jiných subj. Přijaté sankční platby Ost.příj.z FV před.let od JVR Ost.přijaté vratky transferů Přijaté vrat.transferů a ost.. Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m. Př.z prod.krát.a drob.dlouh.m. Přijaté neinvestiční dary Přijaté pojistné náhrady Přij.nekapit.příspěvky,náhrady Ostatní nedaňové příjmy j.n. Ostatní nedaňové příjmy Př.z úhr.vydob.prost.,vyd.ner. Příjmy z využ.výhr.práv-přír.z Splátky půj.pr.od obyvatelstva Splátky půj.pr.od obyvatelstva NEDAŇOVÉ

999 275,88 1 349 589,42 1 349 589,42 368 453,80 373 115,16 741 568,96 22 962,00 22 962,00 498 386,00 1 221 729,00 2 284 251,35 26 500,00 4 030 866,35 85 293,00 85 293,00 144 355,90 144 355,90 57 940 957,71

3111 3112 311

Příjmy z prodeje pozemků Příjmy z prod.ost.nemovitostí Příj.z prodeje DM(kromě drob.) KAPITÁLOVÉ

4 584 164,00 48 370 073,00 52 954 237,00 52 954 237,00

4111 4112 4116 411 4121 4122 4123 412 413 4151 4152 415 4216 421 4221 4222 4223 422 423

Neinv.přijaté transf.z VPS SR Neinv.přij.tran.ze SR-s.d.vzt. Ost.neinv.přij.transfery ze SR Neinv.přij.transf.od VR úst.úr Neinv.přijaté transf.od obcí Neinv.přijaté transf.od krajů Neinv.přijaté transf.-reg.rada Neinv.přij.transf.od VR úz.úr. Převody z vlastních fondů Neinv.přij.transf.od ciz.stát Neinv.přij.tran.-mezinár.inst Neinv.přij.transf.ze zahraničí Ost.invest.přij.transf.ze SR Invest.přij.transf.VR ústř.úr. Invest.přijaté transf.od obcí Invest.přijaté transf.od krajů Invest.přij.transf.od reg.rad Invest.přij.transf.VR úz.úr. Invest.přij.transfery ze zahr. DOTACE

2 595 963,00 17 008 270,00 58 261 758,33 77 865 991,33 706 692,00 1 238 868,04 3 860 085,95 5 805 645,99 1 772 100,00 34 362,42 115 200,07 149 562,49 315 419,70 315 419,70 300 000,00 434 000,00 9 714 982,13 10 448 982,13 307 326,70 96 665 028,34

PŘÍJMY CELKEM Výroční zpráva města Frenštát pod Radhoštěm za rok 2011 zpracovaná k 28.2.2012

318 743 808,86 Stránka | 123

19.2 VÝDAJE PROVOZNÍ 1036 1039 103 1

Správa v lesním hospodářství Ost.záležitosti lesního hosp. Lesní hospodářství ZEMĚDĚLSTVÍ A LESY

2141 2142 2143 214 219 2212 2219 221 2221 2223 2229 222 231 232 2333 2339 233 2

Vnitřní obchod Ubytování a stravování Cestovní ruch Vnitřní obchod Ostatní činnost Silnice Ost.záležit.pozem.komunikací Pozemní komunikace Provoz veřej.silniční dopravy Bezpečnost silničního provozu Ost.zálež.v silniční dopravě Silniční doprava Pitná voda Odvádění a čištění odpadních vod Úpravy drobných vodních toků Zálež.vod.toků,vodohos.děl j.n Vodní toky a vodohospodářská díla PRŮMYSL

3111 3113 3119 311

Předškolní zařízení Základní školy Ost.zál.předšk.vých.a zákl.vzd Zařízení předškolní výchovy a základního vzdělávání Šk.strav.při předšk.,zákl.vzdě Ost.zař.souvis.s vých.mládeže Ostatní zařízení související s výchovou a vzděláváním mládeže Základní umělecké školy Film.tvorba,distr.,kina,audiov Činnosti knihovnické Činnosti muzeí a galerií Vydavatelská činnost Výstavní činnost v kultuře Ost. záležitosti kultury Kultura Ochrana památek Rozhlas a televize

3141 3149 314 323 3313 3314 3315 3316 3317 3319 331 332 3341


359 343,00 8 932,00 368 275,00 368 275,00 311 272,00 1 449 511,16 1 346 225,20 3 107 008,36 134 002,83 279 929,40 1 113 287,00 1 393 216,40 553 961,00 24 909,00 430,00 579 300,00 27 912,00 354 365,80 6 960,00 9 716,40 16 676,40 5 612 481,79 1 636 200,00 12 731 205,84 24 000,00 14 391 405,84 2 210 500,00 138 901,00 2 349 401,00 600 290,00 1 842 237,77 2 359 710,49 500,00 75 000,00 99 243,00 29 280,00 4 405 971,26 84 810,00 330 936,00 Stránka | 124

3349 334 3392 3399 339 3412 3419 341 3421 3429 342 3541 3543 3549 354 3612 3613 361 3631 3632 3634 3635 3639 363 371 3721 3722 3728 372 3741 3744 3745 3749 374 379 3

Ost.záležitosti sdělov.prostř. Sdělovací prostředky Zájmová činnost v kultuře Ost.zál.kult.,círk.,sděl.pros. Ostatní činnosti v záležitostech kultury, církví a sděl. prostředků Sport.zařízení v majetku obce Ostatní tělovýchovná činnost Tělovýchova Využ. vol.času dětí a mládeže Ost.zájmová činnost a rekreace Zájmová činnost a rekreace Prevence před drogami apod. Pomoc zdrav.post. a chr.nemoc. Ostat.spec.zdravotnická péče Zdravotnické programy Bytové hospodářství Nebytové hospodářství Rozvoj bydlení a bytové hospodářství Veřejné osvětlení Pohřebnictví Lokální zásobování teplem Územní plánování Komun.služby a úz.rozvoj j.n. Komunální služby a územní rozvoj Ochrana ovzduší a klimatu Sběr a svoz nebezpeč.odpadů Sběr a svoz komunálních odpadů Monitoring nakládání s odpady Nakládání s odpady Ochrana druhů a stanovišť Protieroz.,protilav.,protipož. Péče o vzhled obcí a veř.zeleň Ost.čin.k ochr.přír.a krajiny Ochrana přírody a krajiny Ostatní činnosti v životním prostředí SLUŽBY

4171 4172 4173 4177 417 4182 4183 4184 4185

Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení Mimořádná okamžitá pomoc Mimoř.okamž.pomoc os.ohrož... Dávky pomoci v hmotné nouzi Příspěvek na zvlaštní pomůcky Přís.na úpr.a pr.bezbar.bytu Přís.na zakou.opr.mot.voz Přís.na prov.motor.vozidla


192 455,07 523 391,07 5 011 544,01 1 273 327,11 6 284 871,12 7 667 270,48 2 587 191,00 10 254 461,48 2 779 410,36 3 287 441,38 6 066 851,74 12 446,00 12 000,00 1 000,00 25 446,00 16 005 126,24 1 950 670,14 17 955 796,38 4 301 754,50 813 242,55 12 766,00 277 440,00 13 905 707,40 19 310 910,45 14 400,00 154 790,80 7 238 741,45 74 289,60 7 467 821,85 7 000,00 3 615,50 704 910,33 92 576,00 808 101,83 21 697,00 90 565 627,02 4 380 639,00 1 004 784,00 97 044,00 1 000,00 5 483 467,00 1 145 539,00 307 400,00 983 750,00 1 513 924,00 Stránka | 125

4186 418 419

6 197,00 3 956 810,00 41 337 771,00

4351 4359 435 4374 4375 4377 4378 437 439

Přís.na individuální dopravu Dávky zdravotně postiženým Ostatní dávky povahy sociálního zabezpečení Sociální poradenství Sociální péče a pomoc dětem a mládeži Domovy-penz.pro matky s dětmi Pečovat.služ.pro rod.a děti Sociální péče a pomoc rodinám Soc.pomoc v souvis.s živ.pohr. Ost.soc.p.,pomoc ost.sk.obyv. Sociální rehabilitace, ostatní sociální péče a pomoc Os.asistence,peč.služba,sam.by Ost.služ.a čin.-oblast soc.péč Služby sociální péče Azyl.domy,níz.den.centra,nocl. Nízkoprah.zařízení-děti a ml. Sociálně terapeutické dílny Terénní programy Služby sociální prevence Ostatní činnosti

4

SOCIÁLNÍ VĚCI

57 407 491,07

521 531 551 5

Ochrana obyvatelstva Bezpečnost a veřejný pořádek Požární ochrana BEZPEČNOST

18 154,00 5 853 256,59 6 099 335,49 11 970 746,08

611 617 631 632 633 639 6402 6409 640 6

Zastupitelstvo Místní správa Finanční operace Pojištění funkčně nespecifikované Přev.vl.fondům v rozp.úz.úrov. Ostatní finanční operace Finanční vypořádání minul.let Ostatní činnosti j.n. Ostatní činnosti VEŘEJNÁ SPRÁVA

2 414 416,85 50 194 267,77 270 001,74 836 413,00 2 728 842,29 13 003 538,26 1 585 522,00 2 285 374,75 3 870 896,75 73 318 376,66

431 432 4333 4334 433 4343 4349 434

2 000,00 11 569,00 30 000,00 3 000,00 33 000,00 20 000,00 151 536,00 171 536,00 2 443 238,14 388 903,66 2 832 141,80 1 738 666,67 1 348 650,32 17 400,00 368 949,28 3 473 666,27 105 530,00

VÝDAJE KAPITÁLOVÉ 214 219 2212 2219 221

Vnitřní obchod, služby, cestovní ruch Ostatní činnosti Silnice Ost.záležit.pozem.komunikací Pozemní komunikace


484 938,00 298 000,00 3 605 200,00 2 637 265,00 6 242 465,00 Stránka | 126

231 232 2

Pitná voda Odvádění a čištění odpadních vod PRŮMYSL

722 405,00 697 369,00 8 445 177,00

311 323 332 339 3412 3419 341 342 3612 3613 361 363 374

98 923,00 627 520,00 33 000,00 42 624,00 180 661,00 456 800,00 637 461,00 13 200,00 2 618 207,01 322 776,00 2 940 983,01 3 474 380,00 10 000,00

3

Mateřské školy Zájmové studium Památková péče Ostatní činnosti v záležitostech kultury Sport.zařízení v majetku obce Ostatní tělovýchovná činnost Tělovýchova Zájmová činnost a rekreace Bytové hospodářství Nebytové hospodářství Rozvoj bydlení a bytové hospodářství Komunální služby a územní rozvoj Ochrana přírody a krajiny SLUŽBY

435 4374 4377 437 4

Služby sociální péče Azyl.domy,níz.den.centra,nocl. Sociálně terapeutické dílny Služby sociální prevence SOCIÁLNÍ VĚCI

761 500,00 96 100,00 17 760,00 113 860,00 875 360,00

531

Bezpečnost a veřejný pořádek

165 412,00

5

BEZPEČNOST

165 412,00

VÝDAJE CELKEM


7 878 091,01

256 607 037,63

Stránka | 127

VÝROČNÍ ZPRÁVA MĚSTA FRENŠTÁT POD RADHOŠTĚM ZA ROK 2011

Recommend Documents