Výroční zpráva Magistrátu města Zlína a Městské policie Zlín za rok 2015

Výroční zpráva Magistrátu města Zlína a Městské policie Zlín za rok 2015 Vydal: Magistrát města Zlína oddělení tiskové náměstí Míru 12, 761 40 Zlín www.zlin.eu e-mail: [email protected] tel.: 577 630 111 Redakční zpracování: Irena Orságová, Martina Ondrová, Jiřina Chudějová a Jana Válková ve spolupráci s odbory Magistrátu města Zlína a Městskou policií Zlín 2016

1

ÚVOD

2

ODBOR KANCELÁŘE PRIMÁTORA

4

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU

10

ODBOR KONTROLY A VNITŘNÍHO AUDITU

16

ODBOR OBČANSKO-SPRÁVNÍCH AGEND

17

ODBOR VNITŘNÍ SPRÁVY

20

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ

23

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ŘÍZENÍ

30

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ

31

ODBOR MĚSTSKÉ ZELENĚ

41

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ

45

ODBOR ŠKOLSTVÍ

48

ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE

52

ODBOR PRÁVNÍ

57

ODBOR REALIZACE INVESTIČNÍCH AKCÍ

60

ODBOR KONCEPCE A REALIZACE DOPRAVNÍCH STAVEB

63

ODBOR INFORMATIKY

65

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM

66

ODDĚLENÍ KOORDINACE PROJEKTŮ

67

ODDĚLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTŮ

70

ODDĚLENÍ PROSTOROVÉHO PLÁNOVÁNÍ

73

ODDĚLENÍ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ A OBRANY

74

ODDĚLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠŤ

79

ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDĚLÁVÁNÍ

86

ODDĚLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU A INFORMACÍ

87

ODDĚLENÍ TISKOVÉ

90

MĚSTSKÁ POLICIE ZLÍN

91

POUŽITÉ ZKRATKY

95

OBSAH

2

ÚVOD

Statutární město Zlín je krajským městem Zlínského kraje. K 31. 12. 2015 zde žilo kromě cizinců 74 753 obyvatel, z toho 35 631 mužů a 39 122 žen. Věkovou kategorii 0–14 let tvořilo 10 956 dětí, z toho 5 608 chlapců a 5 348 dívek, věkovou kategorii 15–59 let tvořilo 42 614 obyvatel, z toho 21 234 mužů a 21 380 žen, věková kategorie 60 a více let se skládala z 21 183 obyvatel, z toho bylo 8 789 mužů a 12 394 žen. Průměrný věk obyvatel Zlína činil k 31. 12. 2015 43,61 roku (průměrný věk mužů 41,72, průměrný věk žen 45,33). Počet obyvatel v jednotlivých příměstských částech k 31. 12. 2015 Celkem Mužů Žen Chlum 118 53 65 Jaroslavice 803 390 413 Klečůvka 309 142 167 Kostelec 1 962 957 1 005 Kudlov 1 983 973 1 010 Lhotka 241 113 128 Louky 1 036 496 540 Lužkovice 633 305 328 Malenovice 6 943 3 260 3 683 Mladcová 2 448 1 164 1 284 Prštné 3 199 1 500 1 699 Příluky 2 695 1 271 1 424 Salaš 212 108 104 Štípa 1 788 859 929 Velíková 621 315 306 Zlín 49 762 23 725 26 037 Celkem 74 753 35 631 39 122

Průměrný věk obyvatel v jednotlivých příměstských částech k 31. 12. 2015 Celkem Muži Ženy Chlum 40,07 43,36 37,38 Jaroslavice 40,44 40,17 40,69 Klečůvka 41,81 40,95 42,54 Kostelec 41,93 41,07 42,75 Kudlov 39,84 38,90 40,74 Lhotka 43,02 43,03 43,01 Louky 42,43 39,52 45,11 Lužkovice 42,36 41,07 43,67 Malenovice 46,49 44,02 48,67 Mladcová 41,95 40,91 42,89 Prštné 46,87 45,10 48,43 Příluky 45,80 43,61 47,76 Salaš 44,69 43,18 46,25 Štípa 41,95 40,50 43,30 Velíková 40,19 38,69 41,74 Zlín 43,61 41,72 45,33 Kanceláře místních částí Celé území města Zlína je pokryto dílčími okrsky jednotlivých kanceláří místních částí. V roce 2015 fungovalo 30 kanceláří místních částí. Komise místních částí V roce 2015 pracovalo celkem třináct komisí místních částí, a to v lokalitách Jaroslavice, Kostelec, Kudlov, Lhotka a Chlum, Louky, Lužkovice, U Majáku a Filmové ateliéry, Malenovice, Mladcová, Příluky, Salaš, Štípa a Velíková. Ve dvou z patnácti příměstských částí (Klečůvka a Prštné) komise nejsou zřízeny.

ÚVOD

3

Městská policie Zlín (MP) Městská policie Zlín působí na území statutárního města Zlína a některých dalších obcí od 1. 6. 1992. Byla zřízena obecně závaznou vyhláškou č. 10/1992, vydanou na základě zákonů ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích, a č. 553/1991 Sb., o obecní policii. MP Zlín jako samostatný bezpečnostní orgán obce řeší na území města místní záležitosti veřejného pořádku, přispívá k ochraně života, zdraví a majetku osob. Těžištěm přímé činnosti MP je dohled nad dodržováním zákonů a obecně závazných právních předpisů, odhalování a řešení protiprávního jednání na území města Zlína a zároveň preventivní působení. Ke konci roku 2015 pracovalo u MP Zlín 96 zaměstnanců.

Orgány statutárního města Zlína (SMZ) Statutární město Zlín je samostatně spravováno Zastupitelstvem města Zlína; dalšími orgány jsou Rada města Zlína, primátor, Magistrát města Zlína, Městská policie Zlín a zvláštní orgány města. Zastupitelstvo města Zlína (ZMZ) Město Zlín je samostatně spravováno Zastupitelstvem města Zlína, které má 41 členů. Jako iniciativní a kontrolní orgány pracují pro zastupitelstvo dva výbory – výbor kontrolní a výbor finanční. Počet zasedání ZMZ v roce 2015: – 7 řádných; – 503 přijatých usnesení. Rada města Zlína (RMZ) Výkonným orgánem města v oblasti samostatné působnosti je RMZ. Ze své činnosti je zodpovědná ZMZ, které ji volí. Počet zasedání RMZ v roce 2015: – 25 řádných; – 7 mimořádných; – 3 393 přijatých usnesení. Uvolněný člen ZMZ ve funkci náměstka primátora: – Ondřej Běták, RNDr. Bedřich Landsfeld, Dalibor Stříbný. Uvolněný člen ZMZ ve funkci člena Rady města Zlína: – Josef Novák. Neuvolněný člen ZMZ ve funkci náměstka primátora: – Bc. Kateřina Francová, Mgr. Patrik Kamas. Neuvolněný člen ZMZ ve funkci člena Rady města Zlína: – Jana Bazelová, Ing. Lenka Horáková, František Pilka, Mgr. Pavel Stojar. Primátor Primátora volí ZMZ, kterému je zároveň z výkonu své funkce odpovědný. Primátorem města Zlína je MUDr. Miroslav Adámek. Magistrát města Zlína (MMZ) MMZ vykonává působnost jak v oblasti samostatné působnosti (samosprávy), tak rovněž v oblasti přenesené působnosti obce (státní správy). MMZ plní úkoly v samostatné působnosti, které mu uloží ZMZ a RMZ, pomáhá výborům ZMZ a komisím RMZ v jejich činnosti. V rámci přenesené působnosti je MMZ obecním úřadem obce s rozšířenou působností. Jako takovému mu přísluší vykonávat přenesenou působnost (místní státní správu) pro statutární město Zlín a pro další obce ve stanoveném správním obvodu. Ke dni 1. 1. 2015 byl Radou města Zlína schválen počet zaměstnanců přepočtený na plně zaměstnané ve výši 681,3 osob. Skutečný průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený na plně zaměstnané za období 1–12/2015 činil 651 osob (po zaokrouhlení na celé osoby). Organizační složky města Jesle, M. Knesla 4056 Jesle, Tyršovo nábřeží 747 Jesle, Budovatelská 4820 Rehabilitační stacionář, Žlebová 1590 Jídelna pro důchodce, Sv. Čecha 516 Středisko volného času – Ostrov radosti, Kotěrova 4395 Linka SOS, Česká 4789 Alternativa – kulturní institut Zlín, Osvoboditelů 3778 Jednotka sboru dobrovolných hasičů SMZ, Prštné

Příspěvkové organizace zřízené městem Městské divadlo Zlín, p.o. ZOO a zámek Zlín-Lešná, p.o. Zařízení ve správě: – 13 základních škol s právní subjektivitou; – 22 mateřských škol s právní subjektivitou; – 1 dům dětí a mládeže s právní subjektivitou.

Obchodní společnosti s majetkovým podílem města Technické služby Zlín, s.r.o. 100,00 % Teplo Zlín, a.s. 100,00 % Správa domů Zlín, spol. s r.o. 100,00 % STEZA Zlín, spol. s r.o. 100,00 % Lesy města Zlína, spol. s r.o. 100,00 % Nemovitosti města Zlína, spol. s r.o. 100,00 % Dopravní společnost Zlín-Otrokovice, s.r.o. 87,00 % (společný obchodní podíl s obcí Želechovice nad Dřevnicí) Pohřebnictví Zlín, spol. r.o. 75,41 % PSG Zlín, s.r.o. 49,00 % Vodovody a kanalizace Zlín, a.s. 46,24 % Bytové družstvo Podlesí 0,03 %

Obecně prospěšná společnost s majetkovou účastí města Filharmonie Bohuslava Martinů, o.p.s.

ÚVOD

50 %

4

ODBOR KANCELÁŘE PRIMÁTORA Bc. Tomáš Lang, pověřen zastupováním vedoucí odboru

Organizační oddělení Rada města Zlína

Zastupitelstvo města Zlína Počet zasedání ZMZ v roce 2015: – 7 řádných; – 503 přijatých usnesení.

Počet zasedání v roce 2015: – 25 řádných; – 7 mimořádných; – 3 393 přijatých usnesení.

Srovnání počtu zasedání a schválených usnesení ZMZ Počet zasedání

Počet přijatých usnesení

Srovnání počtu zasedání a schválených usnesení RMZ

Rok 2006

11

304

Rok 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2007

8

269

2008

11

247

2009

12

597

2010

10

579

2011

8

459

2012

7

468

2013

7

504

2014

7

522

2015

7

503

Počet zasedání 30 36 43 36 39 39 38 40 39 32

Počet přijatých usnesení 1 118 1 041 1 249 3 286 3 354 3 435 3 228 3 616 3 588 3 393

Dle jednotlivých oblastí se nejvíce materiálů a následně schválených usnesení týkalo majetku (pronájmy, prodeje, výkupy, směny objektů, pozemků), na něj navazuje oblast bytová (prodeje, pronájmy bytů, garáží) a dále otázky související s ekonomikou a financemi. Podstatná část materiálů se zabývala vyhlášením a uzavíráním výběrových řízení na veřejné zakázky a přidělováním dotací z fondů města Zlína. Další projednávané materiály byly předkládány průběžně všemi odbory magistrátu a týkaly se celé šíře činností, které jsou na Magistrátu města Zlína zastoupeny.

Komise Rady města Zlína a výbory Zastupitelstva města Zlína Oddělení zajišťovalo průběžnou aktualizaci seznamů členů jednotlivých odborných komisí dle schválení v Radě města Zlína. O činnosti komisí je Rada informována jednou ročně písemnou zprávou. Zastupitelstvo zřídilo jako své iniciativní a kontrolní orgány výbor finanční a výbor kontrolní. Zprávy o činnosti výborů jsou předkládány na zasedání zastupitelstva.


5

Občanské záležitosti Primátor města se zhostil pravidelné návštěvy ve zlínské porodnici, kde ho doprovázela pracovnice Odboru kanceláře primátora. Zde předal finanční dar 5 000 korun, plyšového medvěda, dětskou knihu, fotoalbum a květiny mamince, které se narodil první občánek města Zlína v ranních hodinách Nového roku. V roce 2015 pracovnice Odboru kanceláře primátora zajistila prostřednictvím 74 dobrovolných spolupracovníků předání kytičky a dárkového balíčku 2 137 jubilantům města Zlína, a to k jejich životnímu výročí 75, 80, 85, 90 a více let. Uznáním za tuto činnost jsou děkovné dopisy, telefonáty a osobní návštěvy ze strany jubilantů a jejich rodin, kteří vyjadřují vedení radnice své poděkování za gratulaci. Přehled počtu jubilantů za poslední roky 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

75 586 604 675 689 679 696 685 645 591 549 566 664 629 754

80 473 523 481 497 531 444 485 487 519 515 585 520 537 474

85 145 154 313 326 348 316 333 263 302 326 293 300 334 353

90 99 89 107 97 69 55 71 120 125 155 145 152 136 135

91 74 76 97 82 82 49 39 60 99 106 125 112 118 114

92 65 55 74 70 73 54 42 27 51 79 82 104 81 91

93 39 52 60 61 35 45 39 30 24 38 62 65 85 72

94 24 31 50 40 31 36 33 32 24 18 28 39 46 56

95 19 15 31 38 18 30 21 21 23 20 17 23 37 33

96 18 13 14 22 14 17 23 16 15 14 13 13 10 25

97 3 10 11 10 5 14 10 13 11 9 11 8 11 10

98 2 1 10 4 3 6 7 4 9 7 8 7 7 9

99

100

101

2 2 7 1 3 3 3 6 7 4 3 7 5

1 1 4 1 2 2 1 3 4 5 3 3

2 1 1 2 1 2 3 2 1

102

103

104

2 2

1 1 3 1

1 1 1

Celkem 1 547 1 625 1 926 1 944 1 893 1 768 1 796 1 726 1 802 1 847 1 946 2 020 2 047 2 137

Sto let oslavily dvě ženy a jeden muž. Nejstarším občanem města Zlína v roce 2015 se stal 104letý pan Jan Bezděka. O gratulaci uvedeným jubilantům se podělil pan primátor s Kateřinou Francovou, náměstkyní primátora, v doprovodu pracovnice Odboru kanceláře primátora a novinářů. Kateřina Francová a pracovnice Odboru kanceláře primátora navštívily v tomto roce 2x klienty Domova pro seniory na Burešově a 4x Domov pro seniory v Lukově, kteří oslavili významné jubileum. Všichni obdrželi kytičku, dárkový balíček a přání od primátora města Zlína.

Od roku 2007 Odbor kanceláře primátora rozšířil agendu o jubilanty, kteří se vzhledem ke svému věku odstěhovali do sociálních a seniorských zařízení i mimo území statutárního města Zlína. Jedná se o jubilanty v Domovech seniorů Napajedla, Luhačovice, Loučka a Nedašov. Uvedená zařízení navštěvuje pracovnice Odboru kanceláře primátora sama. Pracovnice Odboru kanceláře primátora dále zorganizovala slavnostní pietní shromáždění za přítomnosti zástupců města a přizvaných hostů u příležitosti 165. výročí narození T. G. Masaryka, 70. výročí osvobození Zlína, 50. výročí úmrtí Jana Antonína Bati, 97. výročí Dne vzniku samostatného československého státu, 26. výročí Dne boje za svobodu a demokracii a 4. výročí úmrtí Václava Havla. Ostatní pietní vzpomínky byly uctěny v tichosti položením květinových darů.

Oslavy 70. výročí osvobození města Zlína doprovázel bohatý program. V rámci oslav Odbor kanceláře primátora zajistil ekumenickou bohoslužbu v kostele sv. Filipa a Jakuba ve Zlíně, slavnostní pietní ceremoniál u Památníku hrdinů v parku Komenského, setkání válečných veteránů se studenty Gymnázia Zlín – Lesní čtvrť v obřadní síni zlínské radnice a bohatý odpolední program na náměstí Míru pro děti i dospělé. Oslavy vyvrcholily večerním koncertem Filharmonie Bohuslava Martinů v Kongresovém centru Zlín. Na základě usnesení RMZ pracovnice OKP zorganizovala předání finančního daru studentům na pěti fakultách Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně (jedna cena na každé fakultě) při příležitosti jejich promocí. Vybraní studenti byli oceněni za vynikající studijní výsledky nebo přínosnou diplomovou práci Cenou primátora, kterou jim osobně předal zástupce SMZ. V předvánočním období proběhla besídka v Domově důchodců na Burešově, kde bylo obyvatelům domova předáno 142 vánočních dárkových balíčků. V Dětském domově na Lazech pracovnice OKP předala devíti dětem vánoční balíčky s kosmetikou. Dvanáct vánočních balíčků s hračkami a cukrovinkami dostaly i děti v Dětském centru Zlín, Burešov. Vánoční balíčky jsou připravovány na základě přání a požadavků klientů domovů pro seniory a dětí z dětských domovů.


6

Komise pro názvosloví a místní orientaci Komise pro názvosloví a místní orientaci Magistrátu města Zlína se v průběhu roku 2015 sešla k jednomu řádnému jednání. Byly pojmenovány nově vzniklé ulice a lokality na území města Zlína. Zastupitelstvo města Zlína na svých jednáních schválilo nové názvy ulic a ostatních veřejných prostranství: Číslo usnesení 93/3Z/2015 ze dne 26. 3. 2015 – k. ú. Kostelec – „Pod Vyhlídkou“. Pro místní orientaci byla v roce 2015 zajištěna: a) výroba smaltovaných tabulí názvů ulic ve fakturované hodnotě 10 464 Kč, především pro: – k. ú. Zlín-město; – k. ú. Kostelec; b) instalace tabulí názvů ulic ve fakturované hodnotě 4 250 Kč, především pro: – k. ú. Zlín-město; – k. ú. Kostelec; – k. ú. Kudlov. Do instalačních prací jsou zahrnuty náklady na demontáž stávajícího značení, které je již ve špatném technickém stavu, a zabudování nových nosných sloupků v případech, kde nejsou jiné možnosti umístění značení na pevných objektech.

Středisko komunikace s místními částmi Kanceláře místních částí Celé území města Zlína je pokryto dílčími okrsky jednotlivých kanceláří místních částí. V roce 2015 fungovalo 30 kanceláří místních částí. Odbor kanceláře primátora svolával pracovníky kanceláří 1x za 14 dní na pracovní jednání v budově radnice. Pracovníci vedli záznamy o návštěvnosti občanů a pracovní činnosti v úředních hodinách i mimo ně a jednotlivé problematiky řešili na příslušných odborech MMZ. Kooperaci mezi těmito pracovníky a odbory MMZ vyjadřuje následující tabulka: Sledovaný údaj

Počet sledovaných údajů ve 30 kancelářích místních částí

zveřejněné materiály ve vývěsních skříňkách, roznos či výlep v lokalitě 19 034 * roční návštěvnost 2 755 řešené podněty občanů 2 656 * zveřejněno v 91 vývěsních skříňkách

Průměrný počet sledovaných údajů na 1 kancelář místní části

634 92 89

Kladně hodnoceným prvkem ze strany občanů je činnost pracovníků na údržbu, tzv. cestářů, kteří zajišťují v místních částech drobné opravy a údržby chodníků, odstraňují prorůstající trávu, v zimním období uklízejí sníh (v místech neudržovaných TSZ, s.r.o.), udržují čistotu na zastávkách MHD, provádějí nátěry zábradlí a laviček a další práce drobného charakteru. V r. 2015 fungovali ve 26 místních částech. Veřejná setkání členů RMZ a zástupců MMZ s občany místních částí a lokalit města Zlína V roce 2015 se uskutečnilo 6 setkání s občany. Veřejnost byla informována o místě konání prostřednictvím plakátů ve vývěsních skříňkách v dané oblasti, na plakátovacích plochách, v Magazínu Zlín a na internetových stránkách města.

Z každého veřejného setkání se pořizuje zápis, který je rozeslán na jednotlivé odbory a je zveřejněn na internetových stránkách města a ve vývěsních skříňkách v dané části. Tento materiál obsahuje také úkoly směřované na kompetentní odbory, případně další organizace odpovídající za danou problematiku. Úkoly vyplývající z těchto setkání jsou sledovány a průběžně plněny. Odpovědi na dotazy, připomínky či stížnosti předávají jednotlivé odbory Odboru kanceláře primátora, který je zveřejňuje na internetových stránkách města a ve vývěsních skříňkách v dané místní části. Ze setkání v roce 2015 vzešlo 57 podnětů. Zhodnocení plnění úkolů vyplývajících z veřejných setkání zástupců rady města s občany místních částí města Zlína Počet úkolů z veřejných setkání v roce 2015 Odbor koncepce a realizace dopravních staveb Odbor městské zeleně Odbor ekonomiky a majetku Odbor kanceláře primátora Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor realizace investičních akcí Odbor stavebních a dopravních řízení Odbor právní Odbor vnitřní správy Městská policie Zlín

57 36 8 4 2 2 1 1 1 1 1

Úkoly se týkaly zejména těchto záležitostí: Místní část Prštné – 2. 3. 2015 Řešení dopravní propustnosti křižovatky ul. Nábřeží a Přímá; studie pravobřežní komunikace; zveřejnění dokumentace elektrizace železniční trati Otrokovice–Zlín–Vizovice; rekonstrukce ul. Pod Strání; umístění dopravního zrcadla na křižovatce ul. Náves, Vinohrady, Pod Strání; zavedení MHD do místní části Prštné; zvýšení bezpečnosti na cyklotrase „Pod Babou“ – instalace veřejného osvětlení. Místní část Letná – 13. 4. 2015 Stavu bříz u Centra služeb postiženým na ul. Mostní; rekonstrukce ul. Buková; navázání přestupu z linky MHD č. 4 na linku č. 6; rekonstrukce podchodu u ZPS; omezení tonáže vozidel (do 3,5 tuny) na ul. Mostní. Místní část Salaš – 11. 5. 2015 Vyznačení vodorovného dopravního značení v oblasti točny; rozšíření chodníků na hřbitově; instalace pachových ohradníků podél komunikace Salaš–Malenovice; závad v rekonstruované budově kanceláře místní části Salaš. Lokalita Jižní Svahy – 8. 6. 2015 Rekonstrukce chodníku ul. U Trojáku; umístění kontejnerů se zelení nad zázemí OMZ; stavu opraveného průchozího chodníku z ul. Nad Vývozem na ul. Budovatelská; vybudování přechodu pro chodce na křižovatce ulic Středová a Na Honech I; opravy chodníku podél domu č. p. 4553 na ul. Slunečná; vlastnických vztahů průchodů u bývalých sušáren na ul. Javorová; restitučních nároků církví; umístění dopravního zrcadla při výjezdu z ul. Moravská; organizace pravidelných domovních schůzí s občany č. p. 4786 ul. Středová; likvidace dětského hřiště pod zastávkou MHD Budovatelská; opravy spojovacího chodníku z ul. Nad Vývozem na ul. Na Výsluní; opravy chodníku od zastávky MHD Křiby k II. segmentu; ořezu keřů v Kozlově žlebu; opravy spojovacího chodníku z ul. SNP na ul. Křiby u bývalé teplárny; ořezu stromů u spojovacího chodníku z ul. SNP na ul. Křiby. Místní část Štípa – 5. 10. 2015 Změny jízdních řádů linek MHD; zklidnění dopravy v ul. Zámecká a K Letišti; posílení veřejného osvětlení v ul. K Letišti; rekonstrukce ulice Velíkovská; personálního posílení stavu MPZ – okrsku Štípa.


7

Místní část Mokrá, Zlínské Paseky – 2. 11. 2015 Umístění příčného prahu u dětského hřiště na ul. Mokrá I; umístění vodorovného dopravního značení „Zákaz zastavení“ při výjezdu z ul. Mokrá I; vybudování parkovacích míst na ul. Mokrá I; rekonstrukce ul. Mokrá II; rekonstrukce prostoru křižovatky pod Mokrou; zvýraznění ostrůvku na křižovatce ul. Pasecká a Křiby bezpečnostními prvky; rekonstrukce chodníku ul. Mokrá I; opravy kanálu u RD na ul. Mokrá I; umístění vývěsní skříňky na ul. Mokrá II; umístění kontejneru při Akci čisté město na ul. Mokrá I k bytovým domům; plánování svozu odpadu při Akci čisté město nebo mobilních svozech mimo termíny státních svátků; opravy schodů a úklid chodníků vedoucích z ul. Mokrá IV na Mladcovou; ořezu keřů u č. p. 340; instalace manuálu k ovládání elektronické úřední desky před budovu MMZ; rozšíření funkce rozhlasu u VISO do MČ; likvidace poškozené rampy u garáží na ul. Mokrá V; instalace dopravního zrcadla při výjezdu z ul. Mokrá IV; ořezu či kácení stromů podél chodníku z Mokré na Mladcovou; opatření na snížení rychlosti na ul. Pasecký žleb. Přehled plnění úkolů z veřejných setkání za rok 2015 21 %

splněno v r. 2015

38 % 41 %

bude provedeno v dalších letech nevhodné řešení (např. z technických důvodů, majetkoprávních vztahů apod.)

Komise místních částí V roce 2015 pracovalo celkem třináct komisí místních částí, a to v lokalitách Jaroslavice, Kostelec, Kudlov, Lhotka a Chlum, Louky, Lužkovice, U Majáku a Filmové ateliéry, Malenovice, Mladcová, Příluky, Salaš, Štípa a Velíková. Ve dvou z patnácti příměstských částí (Klečůvka a Prštné) komise nejsou zřízeny, i přes opakovanou výzvu nebyl ze strany občanů o zřízení komise zájem. Komise ze svých jednání vyhotovují zápisy, které jsou pravidelně předkládány Radě města Zlína. Úkoly vyplývající z jednotlivých jednání jsou evidovány a jejich plnění je průběžně sledováno. V roce 2015 se konalo 90 jednání

komisí, z toho se v každé lokalitě 1x ročně koná veřejné jednání příslušné komise. Účelem veřejných jednání je seznámit se s podněty občanů před stanovením priorit dané místní části na následující kalendářní rok. Příslušná komise má při této příležitosti možnost prezentovat svou práci za uplynulé období či seznámit občany se záměry pro nadcházející období. Informace o termínech konání veřejných jednání jsou zveřejňovány způsobem v místě obvyklým. Počet jednání KMČ v roce 2015 Komise místní části Počet jednání Jaroslavice 7 Kostelec 8 Kudlov 6 Lhotka a Chlum 8 Louky 8 Lužkovice 5 Malenovice 4 Mladcová 7 Příluky 8 Salaš 6 Štípa 9 U Majáku a Filmové ateliéry 8 Velíková 6 Celkem 90 V únoru 2015 Zastupitelstvo města Zlína schválilo rozdělení finančních prostředků v celkovém objemu 25 mil. Kč pro jednotlivé místní části dle počtu obyvatel k 1. 1. 2015. Přidělené finance měly stejně jako v předchozích letech sloužit na financování výdajů dle doporučení jednotlivých komisí místních částí. Komise pro rok 2015 zvolily 139 priorit v souladu s výší přidělených finančních prostředků. Z předchozích let bylo evidováno 80 akcí k dokončení nebo pouze k proúčtování, tj. celkem 219 akcí a aktivit. Největší počet, konkrétně 115 akcí, uskutečnil Odbor koncepce a realizace dopravních staveb MMZ, 18 akcí realizoval Odbor městské zeleně MMZ a 71 akcí bylo v kompetenci Odboru kanceláře primátora MMZ (podpora společenských aktivit a různé provozní záležitosti), zbývajících 15 akcí bylo v kompetenci dalších odborů MMZ.

Přidělené a čerpané finanční prostředky v roce 2015 (v Kč) Místní část

Jaroslavice

1 Přidělené finanční prostředky pro rok 2015 943 000

2 Nevyčerpané fin. prostředky z roku 2014 – převod do r. 2015 1 228 000

3 (1 + 2) Celkem k čerpání v roce 2015 2 171 000

4 Čerpání k 31. 12. 2015

451 000

5 (3 – 4) Nevyčerpané fin. prostředky k 31. 12. 2015 – převod do r. 2016 1 720 000

Klečůvka

375 000

340 000

715 000

442 000

273 000

Kostelec

2 317 000

2 141 000

4 458 000

4 281 000

177 000

Kudlov

1 902 000

3 135 000

5 037 000

476 000

4 561 000

420 000

108 000

528 000

115 000

413 000

Lhotka a Chlum Louky Lužkovice

1 215 000

183 000

1 398 000

971 000

427 000

738 000

602 000

1 340 000

741 000

599 000

Malenovice

8 305 000

11 645 000

19 950 000

8 269 000

11 681 000

Mladcová

1 497 000

1 066 000

2 563 000

1 469 000

1 094 000

Prštné

1 102 000

138 000

1 240 000

1 090 000

150 000

Příluky

1 926 000

2 050 000

3 536 000

5 586 000

3 660 000

Salaš

253 000

175 000

428 000

84 000

344 000

Štípa

2 105 000

3 816 000

5 921 000

5 484 000

437 000


8

U Majáku a Filmové ateliéry

1 055 000

577 000

1 632 000

1 181 000

451 000

Velíková

723 000

598 000

1 321 000

824 000

497 000

Celkem

25 000 000

29 288 000

54 288 000

29 538 000

24 750 000

Objem nevyčerpaných finančních prostředků, které byly převedeny do roku 2015, souvisí se značným množstvím akcí, finančně i časově náročných z hlediska přípravy, které čekalo v roce 2015 zahájení realizace či dokončení realizace vč. čerpání finančních prostředků. V roce 2014 komise mezi priority opět zařadily zejména (obecně): – opravy komunikací, opravy a budování chodníků, instalace měřičů rychlosti vozidel a budování veřejného osvětlení nebo doplnění bodů veřejného osvětlení, studie a projektové dokumentace akcí s předpokladem jejich realizace v následujícím období atd. (akce v komp. Odboru koncepce a realizace dopravních staveb MMZ); – opravy dětských hřišť, doplnění hracích prvků, osazení nových laviček, výsadby veřejných prostranství atd. (akce v komp. Odboru městské zeleně MMZ); – nákupy nadstandardní techniky, které využívají cestáři na údržbu místních částí, doplnění vývěsek, vánoční osvětlení, nejčastěji pak podpory společenského a kulturního života v místních částech formou příspěvků na pořádání akcí – spolupráce komisí s místními občanskými sdruženími, jako např. sbory dobrovolných hasičů, sportovní kluby, církevní organizace atd. (akce v komp. Odboru kanceláře primátora MMZ). Konkrétně se k nejvýznamnějším akcím řadí např. rekonstrukce křižovatky ul. Štípská a Zlínská v Kostelci, vybudování parkovacích míst v ul. Zábrančí II v Loukách, dokončení realizace III. etapy Regenerace panelového sídliště v Malenovicích, úprava stezky pro pěší, oprava odvodnění a oprava pozemní komunikace v ul. L. Košuta na Mladcové, dokončení opravy vozovky směrem na Štákovy Paseky v Přílukách nebo rekonstrukce komunikace včetně veřejného osvětlení v ul. Dolní Paseky v lokalitě U Majáku. Odbor kanceláře primátora zveřejňuje informace o činnosti komisí místních částí prostřednictvím zápisů z jednání. Statut KMČ, členství, zápisy, informace o realizovaných akcích a jejich vyúčtování jsou zveřejněny na internetových stránkách města www.zlin.eu, v sekci Jsem občan – Místní části a komise. Spolupráce jmenovaných členů Zastupitelstva města Zlína s místními částmi Rada města Zlína na svém jednání dne 19. 1. 2015 jmenovala jednotlivé členy Zastupitelstva města Zlína do určených místních částí města na období 2015–2018. Následně Zastupitelstvo města Zlína na svém jednání dne 5. 2. 2015 vzalo toto jmenování na vědomí. Jmenovaní členové ZMZ pro určené místní části Místní část Jmenovaný člen ZMZ Jaroslavice Ing. Zbyněk Domanský Klečůvka Mgr. Pavel Stojar Zdeněk Hábl Kostelec František Pilka Kudlov MUDr. Miroslav Adámek Lhotka a Chlum Bc. Kateřina Francová Louky Jana Bazelová Lužkovice Josef Novák Malenovice RNDr. Bedřich Landsfeld Mladcová Ing. Jan Štětkář Mgr. Svetoslav Točev

Prštné

Jana Bazelová Svatava Juráková Příluky Josef Novák Salaš RNDr. Bedřich Landsfeld Štípa Mgr. Pavel Stojar U Majáku a Filmové ateliéry Ing. Zbyněk Domanský Velíková Mgr. Patrik Kamas

Jmenovaní členové ZMZ se zpravidla účastní jednání příslušné komise místní části. U dvou místních částí, kde není zřízena komise, jmenovaní členové ZMZ spolupracují s pracovníkem kanceláře místní části. Jmenovaní členové ZMZ se ve většině případů zapojují a napomáhají s řešením problematiky příslušné místní části. V závislosti na aktuálně řešené problematice se kromě jmenovaných členů ZMZ jednání některých komisí účastní i další členové ZMZ, pracovníci odborů MMZ, příp. další hosté.

Oddělení sekretariátů Oddělení samostatně organizačně v roce 2015 zajišťovalo následující akce: – administrativní zpracování návrhů na udělení Ceny města Zlína (CMZ) za rok 2014 a organizaci slavnostního předání CMZ Filharmonii Bohuslava Martinů, o.p.s., v obřadní síni zlínské radnice dne 7. 4. 2015; – setkání primátora s nositeli CMZ (7. 4. 2015); – setkání ředitelů základních a mateřských škol v obřadní síni (25. 11. 2015). Ve spolupráci s dalšími subjekty se podílelo na přípravě a organizaci: – novoročního koncertu Zlínského kraje a statutárního města Zlína (9. 1. 2015); – komorních koncertů v obřadní síni (14. 4. a 3. 11. 2015); – semináře Svazu měst a obcí k programu Nová zelená úsporám (26. 5. 2015); – setkání s veliteli HZS (21. 12. 2015). Oddělení organizovalo také přijetí významných návštěv představiteli města: 10. 3. 2015 Přijetí delegace z partnerského města Limbach-Oberfrohna (Německo) 12. 5. 2015 Přijetí hostů 20. mezinárodního divadelního festivalu Setkání 2015 Stretnutie 2. 6. 2015 Přijetí hostů 55. ročníku Mezinárodního festivalu filmů pro děti a mládež 3. 6. 2015 Přijetí velvyslankyně Irska 3. 6. 2015 Přijetí velvyslance Spolkové republiky Německo 17. 6. 2015 Přijetí velvyslance Francie 24. 6. 2015 Přijetí delegace z oblastní dumy Jaroslavské oblasti 22. 8. 2015 Přijetí delegace účastníků 11. ročníku Mezinárodního festivalu tance a muziky Zlínské besedování 23. 10. 2015 Přijetí poslankyně Evropského parlamentu MUDr. Olgy Sehnalové, MBA 3. 11. 2015 Přijetí ministryně pro místní rozvoj ČR Ing. Karly Šlechtové


9

Ocenění primátora Primátor statutárního města Zlína udělil v roce 2015 Ocenění primátora 16 osobnostem za významný počin v různých oborech lidské činnosti: – 6. 2. 2015 převzala Ocenění primátora Linka SOS Zlín k 20. výročí založení za významnou anonymní telefonní pomoc při překonávání krizových životních situací dětí i dospělých; – 20. 3. 2015 převzal Ocenění primátora MUDr. Pavel Stodůlka, Ph.D, za celosvětově uznávaný novátorský přínos v oční chirurgii; – 7. 5. 2015 převzal Ocenění primátora Stanislav Vavřínek, šéfdirigent Filharmonie Bohuslava Martinů za mimořádný osobní tvůrčí přínos k rozvoji umělecké a profesionální úrovně orchestru a šíření dobrého jména města Zlína za hranicemi naší republiky; – 14. 5. 2015 převzala Ocenění primátora Zdeňka Wasserbauerová za dlouholetou nezištnou pomoc lidem s onkologickým onemocněním; – 14. 10. 2015 převzali Ocenění primátora Dana Kruyerová, Jiří Trávníček, Svatopluk Holásek, Vítězslav Pelikán, Pavel Nevařil a Milan Kubát za dlouholetou interpretaci vážné hudby, jíž se nesmazatelně zapsali do historie Filharmonie Bohuslava Martinů ve Zlíně; Poř. č. Příjemce 1 Tanečně gymnastický klub Zlín 2 3

Sdružení přátel dětského domova a speciálních škol Zlín Základní umělecká škola Morava

4

Klub moderní gymnastiky Zlín, o.s.

5

Vonička Zlín, o.s.

6 7

Sdružení přátel dětského domova a speciálních škol Zlín Hudební sdružení Zlín

8

Kuželkářský club Zlín

9

Tanečně gymnastický klub Zlín

10 11

UTB Mateřská škola Zlín, Slovenská 1808, p.o.

–

–

–

14. 10. 2015 převzali Ocenění primátora Jana Tomečková a Pavel Leicman za dlouholetý herecký projev, jímž se nesmazatelně zapsali do historie Městského divadla Zlín i do povědomí jeho diváků; 14. 10. 2015 převzali Ocenění primátora Eva Kalendová, Anna Ambrozová, František Kuchař a Petr Lukáš za dlouholetý přínos divadelnímu umění, věrnost a oddanost Městskému divadlu Zlín; 4. 11. 2015 převzal Ocenění primátora František Tvarůžek za hluboce lidský postoj a humánní vztah ke spoluobčanům, který projevuje dlouhodobým bezplatným dárcovstvím krve.

Fond pro mezinárodní styky Fond je zřízen k podpoře mezinárodních vztahů města Zlína s důrazem na vztahy s partnerskými městy. Je určen fyzickým a právnickým osobám ke spolufinancování neziskových akcí, projektů a činností v oblasti mládeže, tělovýchovy, sociálních služeb, kultury, vzdělávání a prevence kriminality, které jsou spolupořádány zahraničními partnery žadatele nebo jichž se zahraniční partneři žadatele účastní. Rozpočet Fondu pro mezinárodní styky na rok 2015 činil 190 000 Kč. V roce 2015 bylo podáno 12 žádostí o dotaci a mezi žadatele bylo rozděleno 164 000 Kč. Zbývající nevyčerpaná částka byla převedena do roku 2016.

Účel Světový pohár v estetické skupinové gymnastice juniorek a seniorek, Sofie – Bulharsko, 20.–22. 3. 2015 Poznejme se / Poznajme sa – rok 2014, Zlín – Trenčín, 8–12/2014

Dotace v Kč 10 000 15 000

63. ročník European Music festival for Young people 2015, Neerpelt – Belgie, 30. 4. – 4. 5. 2016 Mistrovství světa juniorek a žen v estetické skupinové gymn. pro rok 2015, Faerské ostrovy, hl. město Tórshavu, 4.–8. 6. 2015 Turčianské slávnosti folkloru – dětský program, Martin – Slovenská republika, 21. 6. 2015 Poznejme se / Poznajme sa – rok 2015, Zlín – Trenčín, 4–12/2015

25 000 15 000 7 000 10 000

Koncertní vystoupení v Zadaru a okolí, letní program – oslava Dne zahájení antifašistické války a Dne božího těla, Zadar – Chorvatsko, 18.–21. 6. 2015 Mezinárodní pohár NBC v kuželkách – ženy, Ritzing – Rakousko, 29. 9. – 3. 10. 2015 Mistrovství světa juniorek a žen v estetické skupinové gymn. pro rok 2015, Faerské ostrovy, hl. město Tórshavu, 4.–8. 6. 2015 TOKYO DESIGN WEEK 2015, Japonsko, 24. 10. – 3. 11. 2015 ERASMUS +, Londýn – Velká Británie, 11.–13. 11. 2015

15 000 5 000 15 000 30 000 16 928 163 928

Celkem


10

ODBOR EKONOMIKY A MAJETKU Ing. Jana Holcová, vedoucí odboru

Oddělení rozpočtu a controllingu Rozpočet statutárního města Zlína v roce 2015 Rozpočet statutárního města Zlína na rok 2015 byl schválen ZMZ na zasedání dne 4. 12. 2014 usnesením ZMZ 3/1Z/2014. V průběhu roku 2015 docházelo průběžně ke změnám rozpočtu v jednotlivých položkách a paragrafech prostřednictvím schvalovaných rozpočtových opatření. Důvodem k těmto změnám bylo jednak postupné navyšování příjmů a výdajů o částky účelových dotací z Krajského úřadu Zlínského kraje, státních fondů či přímo z rozpočtů ministerstev, které pak z městského rozpočtu plynuly k předem určenému využití, dále zahajování nových investičních akcí a úpravy ve financování vyplývající z legislativních změn, nutnost dofinancování provozních potřeb, jejichž navýšení nebylo možno v době tvorby rozpočtu předvídat apod. Počet řádků rozpočtových zápisů 2013 2014 2015 Schválený rozpočet 2 680 2 804 3 001 Rozpočtová opatření 8 792 8 631 8 419 z toho: rozpočtová opatření RMZ, ZMZ 2 968 3 023 2 826 interní rozpočtová opatření 5 824 5 608 5 593 Celkem

11 472

11 435

11 420

Činnost finančního výboru ZMZ Finanční výbor byl pětičlenný a předsedou finančního výboru pro volební období 2014–2018 byl jmenován pan Ing. David Vychytil.

Přehled příspěvkových organizací zřízených SMZ spravovaných oddělením rozpočtu a controllingu a jim poskytnutých příspěvků na provoz a investice (v tis. Kč) Název organizace IČ Příspěvek na provoz na investice Městské divadlo Zlín, p. o. 00094838 40 210,00 3 000 ZOO a zámek Zlín-Lešná, p. o. 00090026 15 824,94 22 017 Příspěvkové organizaci Městské divadlo Zlín byl poskytnut investiční příspěvek na rekonstrukci střechy hlavní budovy divadla ve výši 3 000 000 Kč. Příspěvkové organizaci ZOO a zámek Zlín-Lešná byl poskytnut investiční příspěvek v celkové výši 22 017 000 Kč, z toho 21 049 000 Kč na projekt Řeka trávy a na pořízení ocelového boxu pro přepravu slonů bylo určeno 968 000 Kč. Obchodní společnosti, v nichž má k 31. 12. 2015 SMZ majetkový podíl Název společnosti Technické služby Zlín, s.r.o. Technické služby Zlínsko, s.r.o. Teplo Zlín, a.s. Správa domů Zlín, spol. s r.o. STEZA Zlín, spol. s r.o. Lesy města Zlína, spol. s r.o. Nemovitosti města Zlína, spol. s r.o. Dopravní společnost Zlín-Otrokovice, s.r.o. (společný obchodní podíl s obcí


IČ 60711086 03299864 25321226 26271010 26270986 28342054 28342038

Majetkový podíl v % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

60730153 87,00 Želechovice nad Dřevnicí)

11

Pohřebnictví Zlín, spol. s r.o. 47901519 PSG Zlín, s.r.o. 25566016 Vodovody a kanalizace Zlín, a.s. 49454561 Bytové družstvo Podlesí 6295563

75,41 49,00 46,24 0,03

Obecně prospěšná společnost, v níž má k 31. 12. 2015 SMZ majetkovou účast Filharmonie Bohuslava Martinů, o.p.s., IČ 27673286, majetkový podíl 50,00 %

Oddělení účtáren Středisko finanční účtárna Přehled o počtu zpracovaných druhů účetních dokladů 2013 2014 2015 Dodavatelské faktury 14 612 13 845 13 384 Odběratelské faktury 2 350 2 564 2 207 Platební poukazy 10 162 10 210 10 279 Pokladní doklady 30 704 30 627 29 279 Počet daňových přiznání k dani z převodu nemovitostí 186 100 176 Středisko majetková účtárna Přehled stavu majetku SU Název účtu Pořizovací cena v Kč 012 Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje 153 777,00 013 Software 73 702 232,95 018 Drobný dlouhodobý nehmotný majetek 3 380 751,02 019 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek 28 020 635,40 021 Stavby 5 738 980 075,83 022 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí 362 099 806,72 028 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 160 411 114,26 029 Ostatní dlouhodobý hmotný majetek 170 611,00 031 Pozemky 3 683 036 599,00 032 Kulturní předměty 15 441 213,00 036 Majetek určený k prodeji 20 489 934,00 Celkem

10 085 886 750,18

Oddělení pozemkové a nebytové správy S účinností nového občanského zákoníku od 1. 1. 2014, v jehož souvislosti došlo i k rekodifikaci katastrálního zákona, se do majetkoprávní terminologie navrátily pojmy jako pacht (u nájmu pozemků pro zemědělské účely), výprosa, dále právo stavby či služebnost (ve smyslu věcného břemene), jako např. služebnost inženýrské sítě, služebnost stezky, průhonu a cesty. Nově platí, že stavba je součástí pozemku. Pro stavby, které ke dni účinnosti nového občanského zákoníku již existují, se uplatní přechodná ustanovení (§ 3054–3061), pokud jsou stavba i pozemek ve vlastnictví jedné osoby, stává se stavba součástí pozemku, mají-li stavba a pozemek rozdílného vlastníka, vzniká vlastníkovi pozemku předkupní právo ke stavbě a opačně, tudíž stavba automaticky nepřechází do vlastnictví vlastníka pozemku. Právě z titulu vzniku předkupního práva vzrostl počet nabídek ze strany fyzických i právnických osob na výkup nemovitostí. Nejčastěji u staveb soukromých garáží stojících na pozemku ve vlastnictví města, kdy vlastník stavby je

povinen před realizací převodu této stavby tuto přednostně nabídnout městu jako vlastníku pozemku. Oddělení pozemkové a nebytové správy tak vznikla povinnost nabízené nemovitosti prověřit a připravit pro orgány města podklady k rozhodnutí, zda předkupního práva u konkrétní nemovitosti využít či nikoliv. Zlínský zámek – generálnímu nájemci většiny prostor objektu zlínského zámku, tj. Zlínský zámek, o.p.s., se i v roce 2015 prostřednictvím vlastních aktivit či ve spolupráci s externími subjekty a statutárním městem Zlínem dařilo díky organizování kulturně-společenských akcí přivést zájem veřejnosti do tohoto významného historického objektu. ZOO Zlín a zámek Lešná – v souvislosti s plněním záměru rozšíření areálu ZOO Zlín se oddělení pozemkové a nebytové správy podílelo na všech činnostech souvisejících s přípravou, projednáním a následným vyhotovením smlouvy o bezúplatném převodu pozemků v k. ú. Lukov u Zlína z vlastnictví obce Lukov do vlastnictví statutárního města Zlína za účelem budoucího rozšíření areálu ZOO Zlín. Novinové stánky – oddělení pozemkové a nebytové správy v roce 2015 zahájilo postupné prověřování stavu a využití novinových stánků umístěných na pozemcích ve vlastnictví statutárního města Zlína. V této souvislosti byly vypovězeny nájemní smlouvy na pozemky s provozovateli několika stánků za účelem odstranění nefunkčních stánků z pozemku města. Konkrétně se jedná o novinové stánky na Jižních Svazích – ul. Slunečná, na zastávce MHD u supermarketu Billa, na Podvesné VI a na Santražinách. V této činnosti bude oddělení dále pokračovat i v následujícím období. Přehled uzavřených smluvních vztahů u pozemků, objektů a nebytových prostor v roce 2015 Druh smlouvy Počet smluv kupní smlouvy – pozemky 65 směnné smlouvy 2 darovací smlouvy, smlouvy o bezúplatném převodu 6 nájemní smlouvy – pozemky (inženýrské sítě, přístavby, komerční nájmy) 96 nájemní smlouvy – pozemky pod garážemi 19 nájemní smlouvy – pozemky pro zahrádkářské účely 34 pacht zemědělské půdy 1 podnájem prostor sloužících k podnikání 1 nájemní smlouvy – prostory sloužící k podnikání, objekty 18 nájemní smlouvy na plynárenském zařízení 3 smlouvy o výpůjčce – pozemky 132 smlouvy o výpůjčce – nebytové prostory, objekty 6 smlouvy o uzavření budoucí smlouvy – věcná břemena 93 věcná břemena ke vkladu do KN 72 výpověď z nájmu, výpůjčky pozemku, prostor sloužících k podnikání 4 smlouva budoucí kupní – pozemek 1 smlouvy o právu provést stavbu 11 smlouva o výstavbě a kupní smlouva (přístavba k půldomku) 1 dodatky ke smlouvám o výpůjčce pozemku 13 postoupení smlouvy o výpůjčce pozemku 1 dodatky ke smlouvám o nájmu pozemku 25 dodatky ke smlouvám o výpůjčce nebytových prostor, objektů 4 dodatky ke smlouvám o nájmu prostor sloužících podnikání, objektů 18


12

postoupení smlouvy o nájmu prostor sloužících podnikání, objektů 4 dodatky ke smlouvám o uzavření budoucí kupní smlouvy (pozemek) 14 dodatky ke smlouvám o uzavření budoucí smlouvy – věcná břemena 9 dohody o narovnání, dohoda o splátkách 2 dohody o složené jistotě, postoupení smlouvy o složené jistotě 27 dohody o skončení nájmu prostor sloužících podnikání 2 dohody o skončení nájmu pozemku 8 dohody o skončení výpůjčky pozemku 1 Celkem 693 Přehled významných smluvních vztahů realizovaných oddělením pozemkové a nebytové správy MMZ v roce 2015 Typ smlouvy Výpůjčka

Smluvní strana Krajská galerie výtvarného umění

Výpůjčka Výpůjčka

Zlínský zámek, o.p.s. UNIMEX GROUP, a.s.

Výpůjčka

Střední průmyslová škola polytechnická – Centrum odborné přípravy Zlín Palmer Capital Central European Properties, a.s.

Výpůjčka

Výpůjčka

Výpůjčka

IZAP – sdružení pro integraci zdravých a postižených dětí a mládeže „Chceme žít s vámi“ Římskokatolická farnost sv. Filipa a Jakuba Zlín Základní umělecká škola Zlín

Nájemní smlouva

Pohřebnictví Zlín, spol. s r.o.

Nájemní smlouva

Fyzická osoba

Nájemní smlouva

Fyzická osoba

Nájemní smlouva

Konform plastic, spol. s r.o.

Nájemní smlouva

Devítka Plus, spol. s r.o.

Nájemní smlouva

Dopravní společnost Zlín-Otrokovice, spol. s r.o.

Nájemní smlouva

Martin Otáhal, s.r.o.

Nájemní smlouva

Fyzická osoba

Nájemní smlouva

A-Interiér, spol. s r.o.

Nájemní smlouva

Fyzická osoba

Kupní smlouva

SMO, a.s.

Výpůjčka

Účel smlouvy Výstava v prostorách zlínského zámku pod názvem VII. zlínský salon mladých 2015 Výstava v prostorách zlínského zámku pod názvem Hry a klamy Pozemky pro veřejné parkoviště, komunikace a chodníky, zeleň, zpevněné plochy, vše v rámci plán. výstavby Centra obchodu a služeb Zlín-Louky Pozemky dočasně vypůjčené v souvislosti s revitalizací objektu Domova mládeže č. p. 2700 nám. T. G. Masaryka ve Zlíně Pozemky dočasně vypůjčené pro úpravu zpevněných ploch při vjezdu na parkoviště u objektu č. p. 4393 Bartošova (budova bývalé pošty) – v souvislosti s rekonstrukcí uvedeného objektu Pozemky pro využití jako zahrada k provozovně Slunečnice v objektu č. p. 1276 tř. T. Bati ve Zlíně Pozemky dočasně vypůjčené v souvislosti s rekonstrukcí objektu fary Římskokatolické farnosti sv. Filipa a Jakuba, Sadová č. p. 149, Zlín Nebytové prostory v objektu č. p. 4699 (I. segment) za účelem uměleckého vzdělávání – literárně-dramatický a hudební obor Pronájem prostor sloužících podnikání v přízemí objektu č. p. 4217 v ul. Dlouhá ve Zlíně pro zřízení kanceláře ke sjednávání pohřbů Pronájem prostor sloužících podnikání v objektu č. p. 4786 (II. segment) za účelem provozování prodejny přírodních produktů a poskytování poradenství Pronájem objektu bez č. p./č. e. na pozemku p. č. st. 7648 k. ú. Zlín v tzv. Šmoulím městě na JS za účelem provozování kancelářské a klubové činnosti Pronájem části pozemků p. č. 1990/10 a p. č. 119/43 k. ú. Zlín v továrním areálu za účelem vybudování parkovací plochy příslušející k budově č. 46 Pronájem prostor sloužících podnikání v objektu č. p. 1333 v ulici Divadelní ve Zlíně (Vesna) za účelem zřízení přípravny pro výdej jídla Pronájem objektu bez č. p./č. e. na pozemku p. č. st. 9110 k. ú. Zlín sloužícího jako sociální zázemí pro řidiče MHD na nové točně Antonínova Pronájem objektu nového novinového stánku u podchodu na náměstí Práce ve Zlíně za účelem provozování prodeje novinového a doplňkového sortimentu Pronájem prostor sloužících podnikání v objektu č. p. 5302 Podlesí IV, Zlín, za účelem provozování veřejného fitness centra Pronájem prostor sloužících podnikání v objektu č. p. 3896 ul. Školní ve Zlíně za účelem prodeje dámské konfekce a doplňků Pronájem prostor sloužících podnikání v objektu č. p. 3068 tř. Tomáše Bati ve Zlíně za účelem prodeje bytových doplňků a drobného nábytku Prodej pozemku pro dostavbu dlouhodobě rozestavěného bytového domu v lokalitě Kúty


13

Kupní smlouva Kupní smlouva Kupní smlouva

E.ON, a.s. AH Energy, s.r.o. Coopinvesta, spol. s r.o.

Kupní smlouva

Fyzická osoba

Kupní smlouva

Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně

Kupní smlouva Kupní smlouva Kupní smlouva

Moravskoslezské sdružení Církve adventistů sedmého dne DELIMAX, a.s. Slavičínská spisovna, s.r.o.

Kupní smlouva Kupní smlouva

Fyzická osoba Fyzická osoba

Směna

Fyzická osoba

Bezúplatný převod

Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje


Obec Lukov


Tělovýchovná jednota Sokol Mladcová


Státní pozemkový úřad ČR

Prodej pozemku pro výstavbu trafostanice na Podhoří Prodej pozemku pro výstavbu trafostanice v Prštném Prodej id. podílů na pozemku st. p. č. 8480 k. ú. Zlín náležících k bytovým a garážovým jednotkám v domě č. p. 4877 Prodej části pozemku pro dostavbu sociálního zázemí objektu bývalé klubovny v ul. Prostřední ve Zlíně Prodej pozemků v k. ú. Příluky u Zlína pro realizaci projektu Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně Prodej pozemku pro přístavbu Domova seniorů Efata v k. ú. Malenovice u Zlína Prodej pozemku v k. ú. Mladcová Prodej pozemků zastavěných stavbami ve vlastnictví kupujícího v k. ú. Příluky u Zlína Výkup pozemku pro rozšíření areálu ZOO Zlín Výkup pozemku pro majetkoprávní vypořádání pozemku zastavěného veřejnou komunikací v k. ú. Prštné Směna pozemku pro majetkoprávní vypořádání pozemku zastavěného veřejnou komunikací v k. ú. Lhotka u Zlína Bezúplatný převod pozemků z vlastnictví statutárního města Zlína do vlastnictví HZS ZK – pozemky v k. ú. Příluky u Zlína přiléhající k budově hasičské zbrojnice Bezúplatné nabytí pozemků v k. ú. Lukov u Zlína z vlastnictví obce Lukov do vlastnictví statutárního města Zlína za účelem rozšíření areálu ZOO Zlín Bezúplatný převod pozemku s předkupním právem z vlastnictví statutárního města Zlína do vlastnictví TJ Sokol Mladcová – fotbalové hřiště Bezúplatné nabytí pozemků v k. ú. Prštné a k. ú. Malenovice u Zlína z vlastnictví ČR – Státního pozemkového úřadu do vlastnictví statutárního města Zlína za účelem realizace veřejně prospěšné stavby

Kromě výše uvedeného tvoří každoročně významnou položku co do počtu projednaných žádostí a uzavřených smluv smlouvy řešící uložení technické infrastruktury na pozemcích ve vlastnictví města, a to formou nájemní smlouvy pro vedení přípojek IS pro fyzické i právnické osoby či zřízením věcného břemene (služebnosti) pro vlastníky hlavních rozvodných zařízení. Oddělení pozemkové a nebytové správy MMZ z pozice pověřeného správce pozemků ve vlastnictví statutárního města Zlína poskytuje za statutární město Zlín součinnost při šetřeních iniciovaných Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, Státním pozemkovým úřadem ČR či Katastrálním úřadem.

Oddělení správy domů Oddělení správy domů bylo zřízeno v rámci novelizace organizačního řádu k 1. 10. 2014 sloučením oddělení bytového a oddělení bytové správy. Oddělení v roce 2015 pokračovalo v rekonstrukci a opravách bytového fondu. V rámci zlepšování kvality bytového fondu probíhala v roce 2015 další část rekonstrukce bytového domu na ulici Středová 4786, která započala v roce 2014 výměnou elektroinstalace. V roce 2015 proběhla rekonstrukce 11 bytových jednotek spočívající ve vyzdění původního uma-kartového jádra, výměně zařizovacích předmětů v koupelně, výměně podlah a kuchyňské linky. V roce 2015 byla dokončena rekonstrukce výtahů v bytových domech výměnou posledních dosluhujících výtahů v bytových domech na Vodní 4203 a 4205 a na Středové 4786. Bytový dům Školní č. p. 3297 byl postaven v letech 1938–1939 podle projektu architekta Zdeňka Plesnika, v roce 2001 byl prohlášen kulturní památkou. V rámci jeho rekonstrukce došlo k opravě obvodového pláště budovy,

Koupelna po exekuci před rekonstrukcí a po rekonstrukci


14

opravě balkonů včetně náhrady zábradlí za repliku původního. Dále proběhla oprava hromosvodu a komínových hlavic. Veškeré práce probíhaly v souladu s památkovou ochranou a snahou města o přiblížení se vzhledu domu z dob jeho výstavby. Prodej bytů a domů se v roce 2015 uskutečňoval dle Pravidel pro prodej bytů a nebytových prostor v domech, domů a ideálních podílů na domech v majetku statutárního města Zlína ze dne 6. 2. 2014, ve znění pozdějších dodatků. Zásadní změnou v prodeji bytového fondu bylo schválení nových Pravidel pro prodej bytů, nebytových prostor v domech s byty a pozemků, jejichž součástí je stavba, v majetku statutárního města Zlína, usn. č. 37/6Z/2015 Zastupitelstva města Zlína ze dne 10. 9. 2015. Největším rozdílem oproti původním pravidlům je prodej nemovitostí za ceny obvyklé (tržní). Dne 14. 5. 2015 byla usn. č. 32/4Z/2015 schválena nová Pravidla pro nájem garáží a garážových stání a prodej garáží v majetku statutárního města Zlína. Postup při přidělování nájemních bytů Poskytování bydlení v nájemních bytech se v roce 2015 řešilo dle schválených Pravidel na poskytování bydlení v nájemních bytech v majetku statutárního města Zlína ze dne 18. 8. 2014 a dodatku č. 1 ze dne 5. 10. 2015. Poskytování bydlení v bytech zvláštního určení se v roce 2015 uskutečňovalo na základě Pravidel poskytování bydlení v bytech zvláštního určení a bytech v domech zvláštního určení v majetku statutárního města Zlína schválených Zastupitelstvem města Zlína 13. 1. 2014, usnesení č. 76/1R/2014. Bydlení pro mladé rodiny bylo v roce 2015 řešeno schválenými Pravidly na poskytování dočasného bydlení pro mladé rodiny ve startovacích bytech v majetku statutárního města Zlína ze dne 18. 8. 2014.

Školní 3297 před a po rekonstrukci

Přehled přijatých žádostí o městské byty žádostí o startovací byt žádostí o nájemní byt žádostí o byt zvláštního určení

2014 2 159 96

2015 4 60 72

Přehled podaných žalob, výpovědí a dalších úkonů 2014 žalob o vyklizení bytu 20 výpovědí z nájemních vztahů k městským bytům 18 neprodloužení nájemní smlouvy k městským bytům 16 výpovědí z nájmu garáží 1 návrhů na nařízení exekuce vyklizením bytu 18 provedených exekučních výkonů 15 převodů členských práv a povinností k Bytovému družstvu Podlesí 5

2015 18 9 Oddělení správy domů předalo a převzalo bytů 18 3 21 27 2

Náklady na opravy a služby spojené s udržováním bytového fondu v Kč 2014 2015 opravy a udržování domů ve vlastnictví SMZ 7 424 709,92 5 274 993,35 zaplacené příspěvky na správu domu a pozemku SVJ za spoluvlastněné domy 3 099 932,08 2 953 255,08 Celkem 10 524 642,00 8 228 248,43

předalo bytů převzalo bytů předalo prodaných bytů provedlo exekucí předalo a převzalo nebytových prostor předalo prodaných nebytových prostor předalo a převzalo garáží a garážových stání

2014 146 185 136 15

2015 135 137 23 22

33

29

1

5

78

80

Oddělení správy domů zpracovalo došlých dokladů (faktur) odeslaných dokladů (faktur)


2014 3 230 1 308

2015 3 074 1 493

15

Přehled uzavřených smluvních vztahů za oddělení správy domů Druh smlouvy kupní smlouva – bytové jednotky, dvojdomky a jednodomky nájemní smlouva na byty – nové přidělení nájemní smlouva na byty zvláštního určení dodatek k nájemním smlouvám na byty dodatek k nájemním smlouvám na byty zvláštního určení dohoda o ukončení smlouvy o budoucí kupní smlouvě dohoda o ukončení nájmu bytu dohoda o ukončení nájmu bytu zvláštního určení návrh na zrušení trvalého pobytu potvrzení o zániku věcného práva předkupního nájemní smlouva – nebytové prostory – garáže dohoda na zrušení předkupního práva na bytové jednotky dohoda o složení jistoty na byty, garáže a garážová stání smlouva o postoupení pohledávky smlouva budoucí na odkoupení bytových jednotek a rodinných domů smlouva o uzavření budoucí kupní smlouvy dohoda o splátkách a uznání dluhu dodavatelská smlouva (o dílo, servisní apod.) dodatek k dodavatelské smlouvě dohody ostatní

Počet smluv 2014 2015 142 34 119 114 32 38 365 448 18 25 2 5 75 70 16 21 111 93 35 41 44 40 2 0 131 239 3 3 47 11 2 5 41 12 25 15 5 14 23 17

Celkem

1 238

1 245

Přehled vybraných akcí realizovaných v roce 2015 Rekonstrukce bytových jader v bytovém domě na ulici Středová č. p. 4786 ve Zlíně Instalace indikátorů topných nákladů v bytových domech v majetku statutárního města Zlína (dokončení akce z r. 2014) Rekonstrukce obvodového pláště, balkonů, hromosvodu a komínových hlavic bytového domu na ul. Školní č. p. 3297 ve Zlíně Rekonstrukce výtahu v bytovém domě Středová č. p. 4786 Rekonstrukce výtahů v bytových domech Vodní č. p. 4203 a 4205 Výměna bytových vodoměrů v bytech a nebytových prostorech objektů Obeciny č. p. 3120–3122, Kamenná č. p. 3854, Okružní č. p. 4699, Středová č. p. 4786 a Podlesí IV č. p. 5302 ve Zlíně Průchodnost komunikačních prostor chodby a schodiště v bytových domech Zlín, Okružní č. p. 4699 a Středová č. p. 4786 Vybudování nové posilovací stanice tlaku vody pro bytový dům na ulici Okružní č. p. 4699 ve Zlíně


16

ODBOR KONTROLY A VNITŘNÍHO AUDITU Ing. Zdeňka Hejná, vedoucí odboru

Odbor kontroly a vnitřního auditu v roce 2015 pracoval v tomto personálním složení: 1 vedoucí odboru a 4 interní auditoři. Odbor kontroly a vnitřního auditu byl dne 14. 12. 2015 zrušen a nahrazen pracovní pozicí interního auditora a oddělením veřejnosprávní kontroly s účinností od 1. 3. 2016. Interní audit V souladu s ročním plánem na rok 2015 byl proveden interní audit čerpání finančních prostředků z rozpočtu na kulturu. V rámci zprávy z vykonaného auditu byla formulována zjištění a doporučení ke zkvalitnění vnitřního řídicího a kontrolního systému, k předcházení nebo ke zmírnění rizik a k přijetí opatření k nápravě zjištěných nedostatků. Doporučení interního auditu směřovala zejména k zajištění dodržování interních předpisů a jejich úpravě, k uplatňování smluvních ustanovení a k provádění dostatečné průběžné a následné veřejnosprávní kontroly. K doporučením z provedeného interního auditu byla odpovědnými vedoucími pracovníky navržena a přijata opatření k nápravě nedostatků, k úpravě interních postupů a předpisů a ke zvyšování kvality vnitřního řídicího a kontrolního systému. Dle plánu byl v roce 2015 zahájen interní audit informačních a komunikačních technologií. Odbor kontroly a vnitřního auditu se v rámci své konzultační a poradenské činnosti podílel na přípravě a změnách interních předpisů. Poskytoval konzultace a poradenskou činnost pro další pracovníky a pro příspěvkové organizace. Veřejnosprávní kontroly Veřejnosprávní kontroly na místě byly v roce 2015 prováděny na základě ročního plánu, operativně mimo plán byly zařazeny celkem 3 veřejnosprávní kontroly.

Odbor kontroly a vnitřního auditu Magistrátu města Zlína ukončil v roce 2015 celkem 6 následných veřejnosprávních kontrol na místě u příspěvkových organizací zřízených statutárním městem Zlínem. V rámci těchto veřejnosprávních kontrol byla kromě dalších oblastí prověřována také úroveň vnitřního řídicího a kontrolního systému. Veřejnosprávní kontroly na místě prováděné zřizovatelem prostřednictvím Odboru kontroly a vnitřního auditu nahrazovaly funkci interního auditu příspěvkových organizací. Byly ukončeny 2 následné veřejnosprávní kontroly na místě u příjemců veřejné finanční podpory. Byly zjištěny formální a méně závažné nedostatky, které se týkaly nedodržování některých ustanovení zákona o finanční kontrole, zákona o účetnictví, vyhlášky o inventarizaci majetku a závazků, čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb apod. U závažnějších nedostatků, které spočívaly v porušení rozpočtové kázně, byl zřizovatelem uložen odvod do rozpočtu statutárního města Zlína ve výši neoprávněně použitých prostředků. U ukončených následných veřejnosprávních kontrol na místě nebyla zjištěna žádná závažná pochybení. Na základě výsledků veřejnosprávních kontrol přijaly kontrolované osoby opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků zjištěných kontrolou. Kontrolní výbor Zastupitelstva města Zlína Usnesením ZMZ č. 7/Z/2014 pro volební období 2014–2018 byl ustanoven pětičlenný Kontrolní výbor ZMZ a předsedou byl jmenován Ing. et Ing. Vladimír Drtil, člen ZMZ.

ODBOR KONTROLY A VNITŘNÍHO AUDITU

17

ODBOR OBČANSKO-SPRÁVNÍCH AGEND Ing. Antonín Šrajer, vedoucí odboru

Odbor občansko-správních agend v roce 2015 pracoval v tomto personální složení: 1 vedoucí odboru, 1 asistentka – ekonomka, oddělení matrik a ověřování – 8 zaměstnanců, oddělení správní – 9 zaměstnanců, oddělení dopravních přestupků a řidičských průkazů – 17 zaměstnanců, oddělení evidence motorových vozidel – 12 zaměstnanců. Matriční agenda zaznamenala mírný nárůst počtu narozených dětí. Pokračuje trend zvyšujícího se počtu dětí narozených mimo manželství. O obřady vítání dětí do života je ze strany rodičů stabilní zájem jako v minulých letech, což je 64 % narozených dětí – občanů Zlína. Mírně se zvýšil počet svatebních obřadů v obřadní síni radnice a na tzv. jiných místech, dle požadavků snoubenců. Naopak proběhlo méně obřadů na zámku Lešná a na hradě v Malenovicích. Mírný nárůst počtu žadatelů zaznamenala agenda občanských průkazů a cestovních dokladů. V agendě dopravních přestupků došlo v průběhu roku k několika legislativním změnám s dopadem na její činnost, např. ve smyslu nově definované lhůty pro projednání přestupků a správních deliktů. V průběhu roku byl uskutečněn přechod na nový evidenční systém pro dopravní přestupky, což přispělo k zefektivnění činnosti všech referentů této agendy. Agenda autoškol a zkušebních komisařů řešila přípravu na poměrně zásadní změny týkající se náročnosti a průběhu zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění k řízení motocyklů a s tím spojené potřeby zajištění „cvičné plochy“ mimo území Zlína. V agendě registrace vozidel došlo k několika zásadním legislativním změnám. Např. zpřísnění podmínek pro zastupování vlastníků vozidel zmocněnci pro změny v registru vozidel, rozšíření oblasti skutkových podstat přestupků a správních deliktů, zrušení tzv. polopřevodů, změna místa převodů vozidel apod. Lhůty pro polopřevody znamenaly značný nárůst evidenčních úkonů v registru vozidel provedených v měsících květnu a červnu.

Vzhledem k zákonné lhůtě došlo také na konci roku k nárůstu evidenčních úkonů spojených s vyřizováním oznámení o umístění dočasně vyřazených vozidel a o účelu jejich využití. Rovněž došlo ke změně povinnosti vlastníků vozidel v oblasti pojištění odpovědnosti z provozu vozidla a souvisejícího sankcionování při neplnění. Veřejné sbírky na území města v roce 2015 Počet konaných sbírek právnických osob 26 Počet pečetěných pokladniček (úkony ze strany města) 171 Celkový hrubý výtěžek právnických osob ze sbírek prostřednictvím pokladniček (v Kč) 1 083 307 Matriční úřad Zápisy v knize narození (počet narozených dětí) Zápisy v knize manželství (počet uzavřených manželství) z toho: a) v obřadní síni radnice b) na zámku Lešná c) na hradě v Malenovicích d) církevních sňatků e) sňatků na jiném místě Zápisy v knize registrovaného partnerství (počet uzavřených registrovaných partnerství) Osvědčení k církevním sňatkům Sňatky s cizincem Zápisy v knize úmrtí (počet zemřelých) Duplikáty matričních dokladů Určení otcovství Změna jména a příjmení


2 429 301 151 17 8 88 59 3 83 22 1 540 1 388 438 37

18

Volba druhého jména Matriční doklady pro cizinu Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Rozvody Vrácení příjmení po rozvodu (do 6 měsíců) Materiály do zvláštní matriky Vybráno správních poplatků celkem (v Kč)

11 88 33 230 18 54 437 890

Obřadnictví Jubilejní obřady (zlaté a diamantové svatby) Obřad vítání dětí – počet pozvaných dětí – počet uvítaných dětí

4 735 473

Ověřování podpisů a listin, kontaktní místo Czech POINT nám. Míru L. Váchy Celkem Počet úkonů ověřování (vidimace a legalizace) 25 910 2 992 28 902 Počet občanů celkem 13 572 687 14 259 Hodnota úkonů osvobozených od správních poplatků (v Kč) 147 150 53 610 200 760 Počet ověřených žádostí o výpis z RT – klasicky 1 0 1 Počet ověřených výpisů z RT přes Czech POINT 1 008 0 1 008 Počet ověřených výpisů přes Czech POINT – OR, KN, ŽR, VBH, SKD, IR … 884 0 884 Počet provedených identifikací (veřejná listina o identifikaci) 0 0 0 Počet úkonů týkajících se agendy datových schránek 123 0 123 Počet autorizovaných konverzí dokumentu 506 0 506 Vybráno správních poplatků celkem (v Kč) 874 010 36 150 910 160 Průměrná denní tržba z ověřování podpisů a listin (v Kč) 2 507 144 2 651 Celková průměrná denní tržba (v Kč) 3 479 144 3 623 Celkový průměrný denní počet občanů 54 3 57

Evidence obyvatel – správní obvod Provedené změny v evidenci trvalého pobytu občanů správního obvodu Počet žádostí o výdej údajů z informačního systému oprávněným subjektům

6 230 40

Dle evidence Ministerstva vnitra ČR bylo k datu 31. 12. 2015 ve správním obvodu města Zlín přihlášeno k trvalému pobytu 98 739 občanů ČR a 2 046 cizinců s trvalým a přechodným pobytem. Občanské průkazy Vydáno občanských průkazů (OP) celkem z toho: první OP (patnáctiletí) z důvodu odcizení z důvodu ztráty z důvodu poškození nebo zničení z důvodu změny rodinného stavu z důvodu změny trvalého pobytu z důvodu uplynutí vyznačené doby z jiného důvodu Rozvoz OP ze závažných důvodů Počet uložených pokut v přestupkovém řízení Výše zaplacených pokut (v Kč) Výše vybraných správních poplatků (v Kč)

16 307 937 439 896 245 1 250 2 851 9 343 170 490 814 102 900 208 200

Cestovní doklady Vydáno cestovních pasů (CP) celkem 7 689 z toho: s čitelnými údaji a s nosičem dat s biometrickými údaji 7 473 bez čitelných údajů a bez nosičů dat s biometrickými údaji 216 Počet žádostí přijatých ze zastupitelských úřadů 125 Počet nahlášených ztrát CP 298 Rozhodnutí o odnětí CP (správní řízení) 0 Počet uložených pokut v přestupkovém řízení 112 Výše zaplacených pokut (v Kč) 19 300 Výše vybraných správních poplatků (v Kč) 3 835 500 Výkon práva shromažďovacího Počet oznámených veřejných shromáždění

Evidence obyvatel – ohlašovna Provedené změny v evidenci trvalého pobytu občanů Zlína 5 924 Přihlášení (přistěhování z jiné obce) 1 164 Odhlášení (přestěhování mimo Zlín) 1 140 Změna adresy na území obce (stěhování v rámci Zlína) 2 161 Narození 741 Úmrtí 820 Počet správních řízení vedených ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu 353 Výše vybraných správních poplatků (v Kč) 147 100 Dle evidence Ministerstva vnitra ČR bylo k datu 31. 12. 2015 ve Zlíně přihlášeno k trvalému pobytu 74 822 občanů ČR a 1 785 cizinců s trvalým a přechodným pobytem.


13

19

Dopravní přestupky Počet oznámených přestupků Počet vyřízených přestupků uhrazením určené částky provozovatelem Počet vydaných rozhodnutí o přestupku Počet řízení řešených uložením blokové pokuty a v příkazním řízení Počet řízení ve vazbě na objektivní odpovědnost provozovatele Počet pravomocných rozhodnutí o zadržení řidičského průkazu Celkem uloženo na pokutách (v Kč) Řidičské průkazy Počet vydaných řidičských průkazů Počet rozhodnutí vydaných na úseku registru řidičů Počet výpisů z evidenční karty řidiče a bodového hodnocení Počet vydaných paměťových karet Výše vybraných správních poplatků (v Kč) Zkušební komisaři Počet provedených zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění Počet vydaných rozhodnutí (autoškoly, výcviková vozidla) Výše vybraných správních poplatků (v Kč)

4 467 3 063 744 396 517 294 5 985 250

9 526 883 1 826 231 832 000

2 230 14 1 357 000

Evidence motorových vozidel Počet evidenčních úkonů v registru vozidel 37 273 Počet prvních registrací vozidla 4 283 Počet změn provozovatele 6 654 Počet záznamů k prověření pojištění vozidel 2 890 Ekologické poplatky (v Kč) – převod na Státní fond životního prostředí ČR 3 193 000 Výše vybraných správních poplatků (v Kč) 9 505 000 Počet řešených přestupků a správních deliktů 375 Celkem uloženo na pokutách (v Kč) 176 300


20

ODBOR VNITŘNÍ SPRÁVY Ing. Jiří Jelínek, vedoucí odboru

Oddělení vnitřní správy

Oddělení hospodářské správy

Oddělení vnitřní správy zajišťovalo provoz historické budovy radnice (nám. Míru 10, 12 a Bartošova 15) a provoz detašovaných pracovišť SMZ (nám. Míru 464, L. Váchy 602, tř. T. Bati 3792 a Zarámí 4421). Údržbu a drobné opravy v těchto budovách prováděli 2 domovníci – údržbáři, kteří dále zajišťovali obsluhu a kontrolu výměníkových stanic, plynových kotelen, v zimních měsících prováděli úklid sněhu kolem těchto budov, případně i úklid přilehlých nádvoří. Úklid v budovách byl zajišťován vlastními uklizečkami, zaměstnankyněmi SMZ. Dále oddělení zajišťovalo ve všech budovách pravidelné revize, servisní a provozní prohlídky instalovaných technologií, které vyplývají z příslušných předpisů, tímto postupem předcházelo i možným haváriím. Průběžně zajišťovalo zlepšování pracovního prostředí výměnou zastaralého osvětlení s nižší svítivostí a větší spotřebou elektrické energie za výkonnější a úspornější techniku, rovněž probíhala průběžná výměna podlahových krytin a obnova výmalby administrativních prostor. V průběhu roku 2015 byly rozšířeny el. rozvody radnice pro kulturní a společenské akce na náměstí Míru a také zřízen samostatný el. rozvaděč pro jednorázové připojení náměstí pro posílení vánočních trhů. Začala příprava výměny oken radnice a pro posouzení památkářů byl v administrativní budově radnice nám. Míru 12 instalován vzor repliky historického okna a také provedeny vzorové repase 2 kusů oken. V druhé polovině roku 2015 byly zaznamenány změny prasklin budovy nám. Míru 10, zintenzivnilo se sledování budovy. Bylo zadáno podrobnější zpracování statických změn a posudku aktuálního stavu.

Oddělení zajišťovalo provoz v budovách SMZ, které spravuje OVS a v nichž jsou pronajímány nebytové prostory, a doplňovalo evidence a doklady k jednotlivým budovám a nebytovým prostorám v majetku statutárního města Zlína. Oddělení také zajišťovalo předávání a přebírání nebytových prostor na základě smluv uzavřených dle rozhodnutí RMZ, zpracování výpočtových listů energií a služeb a kontrolu nákladů vynaložených nájemcem na opravy a technické zhodnocení pronajatých prostor dle pravidel schválených RMZ. V průběhu roku 2015 mělo oddělení na starosti hospodaření s energiemi, sledování a evidence spotřeb, jejich rozúčtování a předfakturace koncovým spotřebitelům, dále také přihlášky a odhlášky měřidel energií, zřizování odpočtových měřidel pro nájemníky, GTS Novera, a.s. (pevné linky) – vyřizování přihlášek, převodů účastnických stanic, vyřizování reklamací. Oddělení zajišťovalo vyřizování přidělení nových či obměnu stávajících mobilních telefonů (Vodafone CZ). Oddělení hospodářské správy zajišťovalo instalace a technickou obsluhu hlasovacího systému při jednáních Zastupitelstva města Zlína a také zapojení audiovizuální a telekomunikační techniky dle potřeb krizového štábu a jednotlivých odborů při různých jednáních a setkáních. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci (BOZP) Vyhledávání a hodnocení rizik pracovní činnosti, aktualizace seznamu a opatření byly prováděny na pracovištích SMZ podle stanovených kritérií a potřeb. Na základě nově zjištěných rizik byl aktualizován i seznam rizik a doplňováno bezpečnostní opatření. Preventivní a kontrolní činnost byla prováděna průběžně, drobné nedostatky byly odstraňovány v rámci pracovní činnosti OVS. Dále byla provedena změna ZÁZNAMU O ÚRAZU dle NV č. 170/2014 Sb., účinná od 1. 1. 2015.


21

V souladu se ZP č. 262/2006 Sb., § 108, byly prováděny prověrky v oblasti BOZP na pracovištích SMZ. Pravidelná kalibrace detektorů alkoholu byla provedena v měsíci listopadu 2015. V průběhu roku bylo proškoleno 360 zaměstnanců, byla prováděna opakovaná školení zaměstnanců. Systém školení je nastaven směrnicí. Byly novelizovány a upraveny potřebné tiskopisy, formuláře a pomůcky pro oblast BOZP. Přehled o pracovních Odbor Měsíc 1 2 3 OMZ – – – MPZ – – – OKP 1 – – OKŘaO 1 – – OPKaS 1 – – Celkem 3 – –

úrazech (PÚ) Celkem 4 – – – – – –

5 1 – – – – 1

6 – – – – – –

7 – 1 – – – 1

8 – – 1 – – 1

9 1 1 – – – 2

10 – – – – – –

11 – 3 – – – 3

12 – – – – – –

2 5 2 1 1 11

Příčiny PÚ Pády na rovině při chůzi Manipulace s předměty, materiálem nebo nářadím Odborná příprava Zranění jinou osobou – služební zákrok

3x 1x 2x 4x

Poraněné části těla při PÚ Zhmoždění kolena Zhmožděnina zápěstí ruky kotníku prstů na noze ramene lokte Hlava – otok rtu

1x 3x 2x 1x 1x 2x 1x

Oddělení spisové a archivní služby V roce 2015 bylo na pracovištích podatelen prostřednictvím e-mailových podání, datové schránky a podání na nosičích přijato 32 881 elektronických podání a vypraveno cca 20 694 evidovaných elektronických zásilek, podrobněji viz tabulka. Elektronické služby Datové zprávy přijaté 28 261 odeslané 20 523 Ostatní elektronické zásilky přijatá el. podání 4 620 odeslané el. zásilky 171 Podatelny úřadu, sídlící na nám. Míru 12, na Zarámí 4421 a na L. Váchy 602, přijaly v roce 2015 celkem cca 53 268 kusů listovních zásilek. Prostřednictvím těchto tří podatelen bylo České poště, s. p., vypraveno a předáno k odeslání celkem cca 98 467 kusů listovních zásilek. Podrobněji viz tabulky.

V dubnu 2015 ukončilo oddělení spisové a archivní služby spolupráci se zaměstnanci Státního okresního archivu Zlín na projektu Digitalizace archivů a problematika document management. Oddělení spisové a archivní služby se v rámci projektu podílelo na jeho připomínkování, přípravě archivních dokumentů k digitalizaci, evidenci a zpětné kontrole. Ve dnech 17.–19. 8. 2015 se oddělení spisové a archivní služby potýkalo s mimořádnou situací ve vedení el. spisové služby, která nastala v důsledku výpadku některých serverů a služeb po bouřce. Náhradní opatření provozu a evidence dokumentů trvala tři dny. V oblasti výpůjčních služeb určených pro zaměstnance úřadu v rámci předarchivní péče bylo ve spisovnách a depozitářích Magistrátu města Zlína pracovníky oddělení 266 žádostí. Znatelný pokles žádostí vznikl prodloužením ukládacích (skartačních) lhůt některých typů dokumentů, zejména účetních dokladů. Z jednotlivých útvarů bylo v roce 2015 převzato do spisoven úřadu cca 145 bm dokumentů k uložení, viz tabulka. Skartační řízení v tomto roce neproběhlo, avšak bylo Státním okresním archivem Zlín provedeno tzv. mimoskartační řízení. Přehled přírůstků ve spisovnách a depozitářích Umístění spisovny/depozitáře Převzaté dokumenty Zarámí 4421 99 bm* L. Váchy 602 40 bm tř. T. Bati 3792 6 bm * bm = běžný metr Mimo skartační řízení prošly v roce 2015 dokumenty fondů Okresní soud Zlín, Archiv města Zlína, Městský národní výbor Zlín a Fotografia, výrobní družstvo Zlín, a to v celkovém rozsahu cca 25 bm dokumentů. Po schválení výběru dokumentů byly tyto „archiválie“ předány k trvalému uložení do Státního okresního archivu Zlín. Dne 26. 8. 2015 byla provedena skartace vyřazených dokumentů ze skartačního řízení v roce 2014. Trvale zlikvidováno bylo 3 835 kg papíru. Fond kulturních a sociálních potřeb (FKSP) Fond slouží zaměstnancům statutárního města Zlína a členům Zastupitelstva města Zlína, kteří jsou uvolněni pro výkon funkce, a jejich rodinným příslušníkům. Pravidla čerpání finančních prostředků Fondu kulturních a sociálních potřeb jsou stanovena v kolektivní smlouvě. Největší část finančních prostředků fondu v roce 2015 byla čerpána na příspěvky na stravování zaměstnanců, druhou položkou byly příspěvky na penzijní připojištění a doplňkové penzijní spoření. Byla vyplacena jednorázová sociální výpomoc k překlenutí tíživé životní situace. Při jubileu dovršení 50 let věku a odchodu do starobního důchodu byly našim zaměstnancům, kteří splňují podmínky dle kolektivní smlouvy, poskytnuty věcné nebo peněžní dary. Zaměstnanci měli možnost využívat k rodinné rekreaci chaty na Syrákově. Pro děti našich zaměstnanců byl uspořádán dětský den a mikulášská nadílka.

Listovní služby v rámci jednotlivých podatelen Pracoviště podatelen Přijaté zásilky cca obyčejná doporučená nám. Míru 12 10 420 Zarámí 4421 1 480 41 118 L. Váchy 602 250 Souhrn listovních zásilek Pracoviště podatelen

Přijaté listovní zásilky obyčejné doporučené 12 150 41 118


Vypravené cca obyčejná 7 133 45 612 1 603

zásilky doporučená 17 166 14 411 12 542

Vypravené listovní zásilky obyčejné doporučené 54 348 44 119

22

Vnitřní doprava Vozidel zajišťujících služby statutárního města Zlín v roce 2014 bylo celkem 36, stejně jako v roce 2015. Během roku 2015 bylo vyřazeno 1 vozidlo (Lada Niva) a z MPZ převedeno 1 vozidlo (Citroen Berlingo) k používání. Přehled počtu vozidel v letech 2014 a 2015 Typ vozidla VW Passat CC VW Passat VW Caravelle VW Transporter VW Polo Škoda Felicia Toyota Hilux Škoda Felicia Combi Škoda Octavia II Škoda Octavia Škoda Superb Škoda Fabia II Ford Fiesta Suzuki Jimny Suzuki SX 4 Suzuki Grand Vitara Škoda Rapid Spaceback Škoda Fabia Combi VW Golf Variant Fiat Ducato Opel Vivaro Lada Niva BMW 525 xi Citroen Berlingo Celkem vozů

2014 2 1 1 1 3 2 1 1 2 1 1 1 2 1 3 2 1 4 2 1 1 1 1 0 36

2015 2 1 1 1 3 2 1 1 2 1 1 1 2 1 3 2 1 4 2 1 1 0 1 1 36

Hlavní energetik V roce 2015 byl veřejnou zakázkou proveden nákup elektrické energie a zemního plynu na rok 2016 pro objekty SMZ, jeho příspěvkové organizace a společnosti jím zřízené na Komoditní burze v Mohelnici. S řediteli a ředitelkami dotčených organizací, byla uzavřena Dohoda o sdružení zadavatelů, ve které jsou uvedeny povinnosti účastníků, zejména poskytování potřebných informací o odběrných místech. Dohody dále obsahují souhlas se způsobem rozúčtování finančních nákladů spojených s nákupem a zastupováním městem v této záležitosti. Sdružení zadavatelů tvořilo: – statutární město Zlín; – základní a mateřské školy; – TEPLO Zlín, a.s.; – Pohřebnictví Zlín, spol. s r.o.; – SK Zlín, s r.o.; – Technické služby Zlín, s.r.o.; – DSZO, s.r.o.; – ZOO a zámek Zlín-Lešná. A to celkem se 788 odběrnými místy, u kterých bylo nutné uvést: – fakturační adresu; – IČO; – adresu místa spotřeby; – číslo místa spotřeby; – EIC kód u elektřiny a EAN kód u zemního plynu; – předpokládanou roční spotřebu; – způsob fakturace; – u velkých odběrů i měsíční odběrové diagramy a další požadavky. Podařilo se vytvořit objem 8 180 MWh elektřiny v hladině nízkého napětí (NN), 1 367 MWh v hladině vysokého napětí (VN), 5 022 MWh zemního plynu v režimu maloodběr (MO) a 4 280 MWh v režimu velkoodběr (VO). Celkový obchodovaný objem dosáhl výše 33,7 mil. Kč. V porovnání s platnými ceníky hlavních dodavatelů bylo dosaženo úspory až 15,9 mil. Kč.

Spotřeba el. energie a zemního plynu SMZ, jeho příspěvkové organizace a společnosti jím zřízené za rok 2015

Elektřina Zemní plyn

Spotřeba v MWh Nízké napětí (NN) 8 196 maloodběr 5 085

Vysoké napětí (VN) (VN) 1 367 velkoodběr 4 280

Celkem náklady v Kč v silové složce za distribuci bez DPH bez DPH 8 822 000 16 586 000 6 097 000

2 171 000

bez DPH

včetně DPH

25 408 000

30 744 000

8 268 000

10 004 000

Dodavatelem elektřiny ze sítě nízkého i vysokého napětí je společnost EON. Dodavatelem zemního plynu pro maloodběratele i velkoodběratele je PRAŽSKÁ PLYNÁRENSKÁ. Hlavní energetik je členem Energetické komise SMO ČR. Ta připomínkuje návrhy legislativy v oblasti energetiky a při této činnosti úzce spolupracuje s Komisí pro životní prostředí SMO ČR. Obě komise se snaží hájit zájmy měst a obcí, neboť záměry vlády v těchto oblastech jsou mnohdy v rozporu se zájmy jejich obyvatel.


23

ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Ing. Jana Pobořilová, vedoucí odboru

Jednání pracovní skupiny „Senioři“

Rok 2015 se nesl ve znamení stabilizace agend sociálně-právní ochrany dětí a sociální práce (státní správa). V oblasti samosprávy pak bylo hlavním cílem – v souvislosti s novou legislativou – hledání optimálního modelu pro poskytování dotací v sociální oblasti. Státní správa Státní správu vykonával Odbor sociálních věcí Magistrátu města Zlína (dále jen OSV MMZ) v rámci přenesené působnosti pro město Zlín a dalších 29 obcí. Odbor byl tvořen vedoucí odboru, asistentkou, oddělením sociálně-právní ochrany dětí (21 zaměstnanců), oddělením sociální práce (11 zaměstnanců) a oddělením technicko-ekonomického zabezpečení (4 zaměstnanci). Ve správě odboru byla také organizační složka Jídelna pro důchodce (5 zaměstnanců). Zvláštní příjemci dávek důchodového pojištění V souvislosti s řízením o ustanovení (zrušení) zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění bylo vydáno 70 rozhodnutí (vč. procesních usnesení). Důvodem byl špatný zdravotní stav oprávněných osob, popř. nesprávné využívání dávky. Celkem bylo evidováno 84 zvláštních příjemců dávek důchodového pojištění. Veřejné opatrovnictví V roce 2015 vykonával odbor institut veřejného opatrovnictví u 53 občanů omezených ve svéprávnosti. Během roku byl pohyb u 9 občanů omezených ve svéprávnosti (zemřeli, našel se jiný vhodný opatrovník, odstěhovali se do jiného města atp.). Ke dni 31. 12. 2015 jsme vykonávali institut veřejného opatrovnictví 44 občanům omezeným ve svéprávnosti. 20 z nich bylo dlouhodobě umístěno v zařízeních, z čehož vyplýval velký počet úkonů, které bylo nutno v průběhu každého měsíce vykonat. Opatrovancům byly u SMZ již v minulosti zřízeny účty, na něž jsou přebírány důchody a další sociální dávky. Z nich pak byly placeny poplatky za bydlení,

sociální služby a péči, výživné pro nezaopatřené děti, prováděly se společné nákupy, umořovaly dluhy (předtím bylo nutno uzavřít splátkové kalendáře) aj. Ve prospěch opatrovanců vykonali pracovníci v uplynulém roce 2 936 návštěv. Na základě žádosti Okresního soudu ve Zlíně byla dále prošetřena aktuální sociální situace u 7 občanů omezených ve svéprávnosti. Sociální práce Stále aktuálnější je problém občanů, kteří již nejsou schopni se sami o sebe postarat a nemají nikoho, kdo by byl ochoten či schopen péči o ně zajistit. Jedná se často o velmi komplikované případy přestárlých, psychicky narušených či dlouhodobě závislých a společensky nepřizpůsobených občanů. Mimo těchto problémových občanů přibývá také těch, kteří se zadlužují. Dalším palčivým problémem jsou osamocení senioři, kteří žijí sami v domácnosti, do zařízení jít nechtějí, avšak jejich zdravotní stav již vyžaduje intenzivnější péči a dohled. Celkem bylo vedeno 509 spisů takových občanů, se kterými bylo průběžně pracováno. V jejich prospěch bylo vykonáno 1 026 sociálních šetření. Odbor sociálních věcí pracuje s občany různých etnik a národnostních menšin. Ve Zlíně je tato agenda – vzhledem k nízkému počtu takových osob – marginální. Pomoc se zajišťuje všem, kdo ji potřebují, a to v rámci jednotlivých agend (např. řešení problémů se základní školní docházkou, zaměstnáním, bydlením, pomoc při hospodaření s penězi a jiné). V roce 2015 pokračovala spolupráce s Centrem na podporu integrace cizinců ve Zlínském kraji (pomoc cizincům z tzv. třetích zemí). V rámci této platformy bylo spolupracováno s Cizineckou policií ve Zlíně, Úřadem práce ČR, krajskou pobočkou ve Zlíně, a dalšími institucemi. V roce 2015 se vedoucí oddělení sociální práce a vedoucí oddělení sociálně-právní ochrany dětí zúčastňovali multidisciplinárního týmu pro oběti trestných činů ve Zlíně. Pracovníci oddělení sociální


24

práce podpořili osoby ohrožené sociálním vyloučením věcnými dary (konzervy, paštiky, polévky atp.). Podpořeno bylo 86 lidí, z toho 4 rodiny s nezaopatřenými dětmi, 28 lidí opakovaně. Novou činností bylo vydávání stanovisek – souhlasu obce s bydlením na ubytovnách – klientům, kteří pobírají dávku pomoci v hmotné nouzi (doplatek na bydlení). Celkem bylo vydáno 205 souhlasných stanovisek. Sociální kuratela Odbor dlouhodobě vykonává rovněž sociální kuratelu. Ta se týká občanů ohrožených sociálním vyloučením, tj. především občanů propuštěných z výkonu vazby a trestu odnětí svobody. Týká se samozřejmě i mladých dospělých propuštěných po dosažení zletilosti ze školských zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy a občanů bez domova. V roce 2015 bylo celkem 151 občanů správního obvodu Zlína umístěno ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody. S částí z nich (v případě, že o pomoc projevili zájem) bylo intenzivně pracováno (návštěvy ve věznicích, pomoc po propuštění z výkonu trestu, např. vyřízení dokladů, zajištění bydlení, vyřízení dávek pomoci v hmotné nouzi atd.). Sociální kurátor za sledované období navštívil 63 klientů. Navštěvovány byly lokality, ve kterých se zdržují občané ohrožení sociálním vyloučením. Tito lidé byli opakovaně oslovováni a informováni o možnostech pomoci. Sociální kurátor poskytl ošacení a věcnou pomoc 95 občanům. Ostatní agendy (parkovací průkazy označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou – tzv. evropské parkovací průkazy, smlouvy v zařízeních sociálních služeb, rozhodnutí ve věci úhrady za stravu a péči u dětí s nařízenou ústavní výchovou v zařízeních sociálních služeb) Bylo vydáno 1 933 parkovacích průkazů. V roce 2015 nebylo vydáno žádné správní rozhodnutí ve věci úhrady za stravu a péči u dětí s nařízenou ústavní výchovou v zařízeních sociálních služeb. Za občany, kteří za sebe – dle vyjádření lékaře – nemohli sami jednat a neměli ustanoveného opatrovníka, podepsali pracovníci odboru 26 smluv o poskytování sociální služby v domovech pro seniory a v domovech se zvláštním režimem. Sociálně-právní ochrana dětí (SPOD) Ke dni 31. 12. 2015 bylo v evidenci oddělení sociálně-právní ochrany dětí evidováno 1 908 případů (spisy evidence Om – rodiny, které mají trvalý pobyt na území správního obvodu SMZ). Mimo to zaměstnanci oddělení SPOD prováděli sociálně-právní ochranu dětí u 170 případů, které ve Zlíně trvale nežijí (spisy NOm). Novinkou jsou případy, kdy se spis po vyhodnocení nezakládá, takových případů bylo 89 (jedná se o jakousi „pomocnou evidenci“, tzv. NeOm). Celkový objem spisů se snížil, neboť bylo nutno – vzhledem k nové legislativě – do 30. 6. 2015 spisy vyřadit. Počet případů v evidenci sociálně-právní ochrany dětí v letech 2012–2015 (Om, NOm, NeOm) 2012 2013 2014 2015

3 889 3 919 3 691 2 167

Počet zástupů při soudních jednáních 2012–2015 605 551 750 740

2012 2013 2014 2015

33 28 23 20

Zaměstnanci oddělení sociálně-právní ochrany dětí vykonali 96 návštěv těchto dětí v zařízeních pro výkon ústavní výchovy a 38 v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc (celkem 134). Žádné dítě nemělo nařízenu ochrannou výchovu. Počet návštěv dětí umístěných v náhradní péči zařízení pro péči o děti v letech 2012–2015 2012 2013 2014 2015

189 189 164 134

Soudem stanovený dohled nad výchovou se týkal celkem 31 dětí. Počet dětí, nad jejichž výchovou byl v letech 2012–2015 vykonáván dohled 2012 2013 2014 2015

54 49 33 31

V pěstounské (vč. pěstounské péče na přechodnou dobu), poručnické péči nebo v péči jiné osoby bylo k 31. 12. 2015 umístěno celkem 68 dětí. Počet dětí v péči pěstounské, poručnické a v péči jiné osoby v letech 2012–2015 2012 2013 2014 2015

50 53 53 68

Kurátoři pro děti a mládež řešili v uplynulém roce 101 případů dětí s výchovnými problémy. Počet případů dětí s výchovnými problémy 2012–2015 2012 2013 2014 2015

Nezletilé děti zastupovali zaměstnanci při 740 soudních jednáních. 2012 2013 2014 2015

Ke dni 31. 12. 2015 bylo umístěno 15 dětí v zařízeních pro výkon ústavní výchovy a 10 dětí v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc. Počet dětí umístěných v náhradní péči zařízení pro péči o děti v letech 2012–2015

169 118 120 101

V roce 2015 získali opět zaměstnanci Odboru sociálních věcí pro sociálně potřebné rodiny (a především pro jejich děti) finanční a věcné dary, ze kterých byly pořízeny vánoční dárky. S realizací akce významně pomohla Charita Zlín. Celkem bylo obdarováno 194 dětí ve 115 sociálně znevýhodněných rodinách. Z finančních prostředků byly dětem zakoupeny hračky, společenské hry, knihy, školní a sportovní potřeby, oblečení, obutí, kosmetika, elektronika, ložní prádlo. Pro část dětí to byly jediné vánoční dárky, které dostaly.


25

Sponzoři: – Alpiq Generation (CZ); – Continental Barum s.r.o.; – agentura Šlápni na to; – soukromý dárce, kteří si nepřál být zveřejněn; – statutární město Zlín.

V roce 2015 vykonával Magistrát města Zlína funkci poručníka u čtyř nezletilých dětí (prováděla zaměstnankyně OSPOD). Zastupovala je ve všech záležitostech, včetně správy majetku (poplatky do zařízení, stavební spoření aj.). Projekt Podpora standardizace SPOD ve Zlíně Ke dni 30. 6. 2015 byl ukončen projekt Podpora standardizace sociálně-právní ochrany dětí ve Zlíně s cílem vytvořit a naplnit standardy sociálně-právní ochrany dětí. Vypracované standardy jsou uloženy na sekretariátu Odboru sociálních věcí a u vedoucí oddělení sociálně-právní ochrany dětí. Rozpočet projektu: 3 261 668,02 Kč, skutečné uznatelné přímé a nepřímé výdaje projektu při ukončení projektu: 2 728 573,72 Kč.

kuchyněk, společenské hry, čisticí prostředky atp.) a předplacen odběr časopisu Květy. Celkové opravy hrazené Odborem sociálních věcí MMZ dosáhly v roce 2015 celkem 7 803,56 Kč. Opravena tak byla v některých klubech elektroinstalace a osvětlení (ZKS – klub Kudlov, ZKS – klub Kvítková a ZKS – klub U Majáku). S výjimkou 2 klubů (ZKS – klub Jižní Svahy a ZKS – klub Mokrá) byl ostatním klubům uhrazen poznávací zájezd v celkové hodnotě maximálně 8 000 Kč a všem poskytnut příspěvek na pohoštění dle počtu účastníků na maximálně 2 společenských akcích. Kvůli neznámým vandalům byl v ZKS – klub Malenovice několikrát opravován zámek u vstupních dveří do budovy klubu. Provozní výdaje (včetně mzdových) všech 13 zlínských klubů seniorů, které byly uhrazeny Odborem sociálních věcí MMZ, činily v roce 2015 celkem 1 040 167,31 Kč, investice nebyly odborem vynaloženy. Příjmy z krátkodobého pronájmu prostor klubů za neklubové aktivity činily v roce 2015 celkem 54 950 Kč. Akce pro seniory Seniorské odpoledne I senioři umí žít naplno! Tak se jmenovala tradiční akce, která proběhla ve čtvrtek 11. června 2015 na náměstí Míru ve Zlíně. Již pošesté bylo toto setkání věnováno seniorům, letos poprvé nejen zlínským. Organizátoři na něj pozvali také seniory z okolních obcí. Kromě nich nás navštívili – v rámci udržitelnosti projektu Můj domov – region Bílé Karpaty – i senioři z partnerského slovenského města Trenčín. Před zahájením akce byli v obřadní síni radnice přítomní přivítáni náměstkyní primátora Bc. Kateřinou Francovou a pozdraveni zástupci slovenské strany. Poté následovala přátelská beseda s malým občerstvením. Hlavním hostem byl zpěvák Milan Drobný. Celkové výdaje statutárního města Zlína spojené s akcí činily 89 147 Kč.

Samospráva Zlínské kluby seniorů Statutární město Zlín provozovalo 13 zlínských klubů seniorů, v nichž je evidováno více než tisíc členů. Provoz všech klubů je zabezpečován Odborem sociálních věcí MMZ, který se také stará o jejich dovybavování. V loňském roce byly realizovány velké změny v provozování 2 klubů, a to na Jižních Svazích a na Klečůvce. ZKS – klub Jižní Svahy byl dlouhodobě provozován v přízemních nebytových prostorách 1. segmentu (Okružní 4699), které však v červenci 2015 opustil. Nově se tento klub nachází v nebytovém prostoru v 1. patře budovy. S tímto stěhováním byly spojeny menší náklady právě na stěhování a dovybavení nových prostor (3 404 Kč). V závěru roku 2015 proběhla kolaudace po rozsáhlé rekonstrukci prostor na Klečůvce, v nichž se (kromě klubu seniorů) nachází i kancelář místní části a hasičská zbrojnice. Odbor sociálních věcí MMZ dovybavil prostory klubu kvalitními stoly a židlemi a také potřebným zařízením kuchyňky (nádobí), celkem za 96 457 Kč. Pro ZKS – klub Příluky byly dokoupeny požadované židle a stůl (10 123 Kč). Ve všech klubech byly hrazeny výdaje za drobné nákupy (např. za dovybavení

Akademie III. věku Akademie III. věku, kterou pořádají senioři seniorům, byla ukončena dne 23. 6. 2015 v obřadní síni zlínské radnice slavnostním předáním Osvědčení absolventům. Divadlo pro seniory 5. 11. 2015 pořádalo naše město zdarma tradiční divadelní představení pro seniory a v rámci udržitelnosti mikroprojektu Můj domov – region Bílé Karpaty byli opět pozváni senioři z Trenčína. Letos mohli zhlédnout velmi podařenou komedii Dokonalá svatba. Ještě předtím však všechny přítomné přivítala náměstkyně primátora Bc. Kateřina Francová, která ocenila šest aktivních zlínských seniorů. Byli mezi nimi paní Věra Jirků, paní Ludmila Bařinková, paní Jitka Penčevová, pan Emil Dorničák, paní Věra Bednaříková a paní Marta Mikulíková. Paní Jana Matušková ze Zlínského klubu seniorů na Podhoří následně se svými kolegy poděkovala pracovnicím Odboru sociálních věcí za dlouhodobou spolupráci. Celkové výdaje statutárního města Zlína, které byly uhrazeny za uskutečněné představení, činily 40 000 Kč.


26

Jídelna pro důchodce Dne 11. 2. 2015 se uskutečnil Den s chorvatskou kuchyní. V týdnu od 20. 7. 2015 připravily pracovnice jídelny akci Týden zdraví. Byla uvařena zdravá jídla podle netradičních receptů. V roce 2015 uvařili zaměstnanci jídelny denně v průměru 135 obědů, zvýšil se počet uvařených diabetických jídel (cca 55 obědů). Cena stravenek zůstala na stejné výši, tj. 50 Kč za běžné menu a 55 Kč za diabetické menu. Bylo třeba dokoupit drobný hmotný majetek (kráječ potravin, varná konvice a tyčový mixér) v celkové ceně 4 390 Kč, byly také uhrazeny výdaje za drobné dovybavení kuchyně a nové ubrusy na jídelní stoly (celkem za 7 260 Kč). Celkové opravy hrazené Odborem sociálních věcí MMZ dosáhly v roce 2015 celkem 40 059,01 Kč, z toho činilo 22 750 Kč vymalování prostor kuchyně, skladů, šaten, výdejny stravy i samotné jídelny. Ostatní výdaje byly spojeny s běžnou údržbou prostor (opravy elektroinstalace, vodovodu, osvětlení) a používaných přístrojů (mlýnek, trouba, změkčovač vody). Provozní výdaje jídelny (včetně mzdových) sledované na Odboru sociálních věcí MMZ činily v roce 2015 celkem 2 373 301,51 Kč, oddělení personální a vzdělávání MMZ a Odbor vnitřní správy MMZ uhradily v roce 2015 celkem 34 670 Kč za školení, zdravotní prohlídku a příspěvky na stravování zaměstnanců jídelny. Příjmy z prodeje obědů dosáhly v roce 2015 částky 1 514 165 Kč.

Středisko pro seniory a občany se zdravotním postižením V roce 2015 se zde uskutečnilo 557 akcí, které zorganizovalo 12 organizací a ZKS – klub Podhoří. Akcí se zúčastnilo

celkem 6 227 občanů. Průměrně se každé akce zúčastnilo 11 osob. V letních měsících byly prostory střediska zavřeny z důvodu rekonstrukce budovy. Provozní výdaje (včetně mzdových) v roce 2015 činily 155 989,13 Kč, investice nebyly žádné. Příjmy z krátkodobého pronájmu těchto prostor byly 28 100 Kč. Provozní výdaje na ZSK, Jídelnu pro důchodce a Středisko pro seniory a občany se zdravotním postižením v letech 2012–2015 (v tis. Kč) 3000

2500

Zlínské kluby seniorů 2000 Zlínské kluby seniorů

Jídelna pro důchodce Jídelna pro důchodce

1500

Středisko pro seniory Středisko pro seniory a zdravotně postižené a zdravotně postižené

1000

500

¦ 2012

2013

2014

2015

Sociální fond statutárního města Zlína Ze Sociálního fondu statutárního města Zlína (dále jen „SF SMZ“) bylo v roce 2015 vyplaceno nestátním neziskovým organizacím na projekty v sociální oblasti 17 649 000 Kč. Ve vyhlášeném 1. kole výběrového řízení (uzávěrka v listopadu 2014) bylo podáno celkem 60 žádostí o přidělení finančních prostředků z fondu (od 29 organizací), všechny tyto žádosti o poskytnutí dotace byly schváleny. Ve vyhlášeném 2. kole výběrového řízení (uzávěrka v srpnu 2015) bylo přijato 6 nových žádostí o přidělení finančních prostředků z fondu (od 6 organizací) a 14 žádostí o dofinancování, tj. o navýšení již schválené dotace (od 7 organizací). 1 nová žádost o poskytnutí dotace pak byla žadatelem o dotaci před projednáváním žádosti stažena. Ve 2. kole bylo zamítnuto poskytnutí dotace u 1 žádosti na nový projekt. Jedné z organizací – DOMINO cz, o. p. s., nebyla schválená částka dotace (20 000 Kč) na projekt Otevřená náruč vyplacena na základě vlastní žádosti organizace (získala dostatek dalších zdrojů pro financování projektu).

Souhrn položek v oblasti příjmů a výdajů SF SMZ v roce 2015 (v Kč) Zůstatek z r. 2014 Příděl schválený do fondu Vrácené části dotací z r. 2014 Ostatní příjmy (úroky na účtu fondu) Příjmy celkem r. 2015 Schválené a vyplacené dotace Z toho: Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s. Centrum pro rodinu Vizovice, o.s. Centrum pro rodinu Zlín, z.s. Centrum pro rodinu Zlín, o.s. Centrum pro zdravotně postižené Zlínského kraje, o.p.s.

Projekt: Terénní asistenční služba Raná péče rodinám dětí se sluchovým postižením, žijícím na území města Zlín Aktivní a vzdělaná rodina Podpora rodinného života ve Zlíně Podpora rodinného života ve Zlíně – středisko Family Point a Senior Point Odborné sociální poradenství, pracoviště Zlín Sociálně aktivizační služby pro lidi s postižením sluchu Tlumočnické služby


211 445,19 17 330 000,00 149 919,63 8 055,08 17 487 974,71 18 200 000,00 Z toho: 76 000 8 000 20 000 200 000 425 000 119 000 29 000 92 000

27

Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s. Domov Jitka, o.p.s. Domov pro seniory Burešov, p. o. Domov pro seniory Lukov, p.o. „HANDICAP (?)“ Zlín

„HVĚZDA, z.ú.“

Charita sv. Anežky Otrokovice

Charita Zlín

IZAP Slunečnice, z.ú. Kamarád – Nenuda z.s. Moravskoslezské sdružení Církve adventistů sedmého dne NADĚJE, pobočka Otrokovice

NADĚJE, pobočka Zlín

Oblastní spolek Českého červeného kříže Zlín

ONŽ – pomoc a poradenství pro ženy a dívky Podané ruce – osobní asistence Salesiánský klub mládeže, z.s., Zlín Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých České republiky

Společnost Podané ruce, o.p.s.

Centrum sociálních služeb Ergo Zlín 400 000 Horizont Zlín 570 000 Odlehčovací služba Domov Jitka 15 000 Svět za dveřmi 30 000 Nákup pečovatelských lůžek 138 000 Dopravní služby pro osoby se zdravotním postižením na Zlínsku jako součást primární podpory rodin 1 300 000 Klub dětí a mládeže „HANDICAP (?)“ Zlín 190 000 Osobní asistence 145 000 Denní stacionář pro klienty s mentálním postižením a duševním onemocněním 85 000 Nestátní zdravotnické zařízení, středisko Hospic Hvězda 1 100 000 Seniorcentrum – Domov seniorů 1 100 000 Seniorcentrum – Dům služeb seniorům 1 217 000 Azylový dům Samaritán 140 000 Dluhové poradenství Samaritán 190 000 Noclehárna Samaritán 45 000 Nový domov Otrokovice 10 000 Terénní program Samaritán 75 000 Domovinka – centrum denních služeb pro seniory Charity Zlín 411 000 Charitní domov pro matky s dětmi v tísni Zlín 847 000 Charitní pečovatelská služba Zlín 2 767 000 Občanská poradna Charity Zlín 188 000 Centrum denních služeb 250 000 Slunečnice pro rodiny s dětmi 20 000 Bezpečné hnízdo 35 000 Domov pro seniory Efata Dům Naděje Otrokovice, denní stacionář Dům Naděje Otrokovice, domov pro osoby se zdravotním postižením Dům Naděje Otrokovice, chráněné bydlení Dům Naděje Otrokovice, týdenní stacionář Dům Naděje Zlín – chráněné bydlení pro osoby s mentálním postižením Dům Naděje Zlín – sociálně terapeutické dílny pro občany s mentálním postižením Dům pokojného stáří Zlín – domov pro seniory Dům pokojného stáří Zlín – domov se zvláštním režimem Středisko Naděje Zlín – Jižní Svahy, denní stacionář pro osoby s demencí Středisko Naděje Zlín – sociálně terapeutické dílny pro občany s mentálním postižením Azylový dům – Azylové zařízení a nízkoprahové denní centrum pro osoby bez přístřeší Nízkoprahové denní centrum – Azylové zařízení a nízkoprahové denní centrum pro osoby bez přístřeší Noclehárna – Azylové zařízení a nízkoprahové denní centrum pro osoby bez přístřeší Pečovatelská služba OS ČČK Zlín Odborné sociální poradenství – projekt realizovaný v Poradně pro ženy a dívky ve Zlíně Poskytování služeb osobní asistence – projekt realizovaný kanceláří pro Zlínský kraj Přijď, uvidíš, že to jde Sociálně aktivizační programy pro zrakově postižené občany, projekt realizovaný ve Středisku integračních aktivit SONS Zlín Sociálně-právní poradenství pro zrakově postižené občany, projekt realizovaný ve Středisku integračních aktivit SONS Zlín Terapeutické centrum ve Zlínském kraji (do 30. 6. 2015 používán název Ambulance adiktologie Zlín)


230 000 45 000 60 000 60 000 74 000 380 000 470 000 635 000 400 000 290 000 380 000 190 000 170 000 150 000 95 000 45 000 28 000 130 000 50 000 10 000 384 000

28

Spolek Pod křídly STROP, o.p.s. Středisko rané péče EDUCO Zlín, z.s. Středisko rané péče SPRP Olomouc Svaz tělesně postižených v České republice, z.s., okresní organizace Zlín Šance pro život, z. s.

Tyfloservis, o.p.s., středisko Zlín Unie Kompas Za sklem, o.s.

Výdaje celkem r. 2015 Zůstatek fondu k 31. 12. 2015

Domy „Pod křídly“ – domy na půl cesty 190 000 Občanská poradna STROP 170 000 Zajištění provozu Střediska rané péče 270 000 Raná péče pro rodiny s dětmi se zrakovým a kombinovaným postižením 38 000 Činnost kontaktního centra pro seniory a osoby se zdravotním postižením a půjčovny kompenzačních pomůcek 95 000 Rozšiřující možnosti terapie pro děti s diagnózou mozkové obrny a dalšími kombinovanými vadami, podpora rodin dětí s postižením 135 000 CESTA ZE TMY 2015, sociální rehabilitace nevidomých a slabozrakých 75 000 Logos – poradna pro děti, dospívající a jejich rodiče 65 000 Odborné sociální poradenství pro rodiny s dětmi s poruchou autistického spektra a dospělé osoby s poruchou autistického spektra 25 000 Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi s poruchou autistického spektra 25 000 17 649 000 50 419,90

Na základě předložených vyúčtování dotací schválených a vyplacených ze SF SMZ v roce 2015 bylo zjištěno, že 1 organizace nevyčerpala a nevyúčtovala celkovou výši schválené a vyplacené dotace, vznikla proto povinnost tuto nevyčerpanou částku vrátit zpět statutárnímu městu Zlínu. Jedná se o organizaci Domov Jitka, o.p.s., která vrátila 15 000 Kč poskytnutých na projekt Odlehčovací služba Domov Jitka. Objem finančních prostředků z rozpočtu SMZ vyplacených nestátním neziskovým organizacím působícím v sociální oblasti v letech 2012–2015 (v tis. Kč) 16 830

2012 2013 2014 2015

17 268 18 060 17 649

Přímé dotace z rozpočtu SMZ poskytované v sociální oblasti V roce 2015 schválila Rada města Zlína poskytnutí přímé dotace z rozpočtu SMZ organizaci Společenství vdov a vdovců, z.s., ve výši 20 000 Kč na provozní aktivity organizace. Sociální pohřby V roce 2015 bylo takto vypraveno 27 sociálních pohřbů (k tomu byl uhrazen 1 pohřeb, který byl vypraven v roce 2014). Výdaje na všech těchto 28 pohřbů činily v roce 2015 celkem 226 277 Kč, příjmy z vymožených pohledávek z ukončených dědických řízení činily v roce 2015 celkem 194 382,48 Kč. Počet sociálních pohřbů 2012–2015 2012 2013 2014 2015

17 32 17 27

Spolupráce s nestátními neziskovými organizacemi Odbor sociálních věcí ve spolupráci s Centrem služeb postiženým Zlín připravil vydání brožury Katalog poskytovatelů sociálních služeb, průvodce sociálními (a souvisejícími) službami ve Zlíně – Aktualizovaný abecední rejstřík březen 2015. Zaměstnanci Sjednocené unie nevidomých a slabozrakých v ČR (pobočka Zlín) tento materiál převedli do

zvukové podoby. Zástupci NNO participovali rovněž na projektu Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlíně a podíleli se také – za SMZ – na přípravě Akčního plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji na rok 2016. Prostřednictvím Charity Zlín bylo možno o Vánocích ze sponzorských darů obdarovat děti ze sociálně potřebných rodin a zajišťovat potřebnou věcnou pomoc. Významná byla úzká spolupráce s Oblastním spolkem Českého červeného kříže ve Zlíně. V oblasti sociálně-právní ochrany dětí bylo velmi úzce spolupracováno s Azylovým domem pro ženy a matky s dětmi, o.p.s., ze Vsetína (provozuje ve Zlíně sociálně aktivizační službu pro rodiny s dětmi). Projekty: Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlíně Projekt Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlíně byl ukončen dne 31. 3. 2015. Byl financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Jeho partnery byly organizace NADĚJE, pobočka Zlín, a Úřad práce ČR, krajská pobočka ve Zlíně. Do projektu se nám podařilo zapojit 5 okolních měst a obcí, konkrétně Fryšták, Lípu, Lukov, Sazovice a Želechovice nad Dřevnicí. V jeho rámci byly ustanoveny 4 pracovních skupiny (1. Děti, mládež, rodina; 2. Senioři; 3. Osoby se zdravotním postižením; 4. Osoby ohrožené sociálním vyloučením), ve kterých byli zastoupeni zadavatelé, poskytovatelé, uživatelé sociálních služeb a rovněž zájemci z řad široké veřejnosti. Významnou událostí na závěr projektu byla březnová Konference o plánování sociálních služeb. V rámci tohoto setkání proběhla výměna zkušeností v oblasti plánování sociálních služeb mezi zástupci vybraných měst zlínského regionu. Velmi obohacující bylo vystoupení hostů z partnerských měst – slovenského Trenčína a polského Chorzówa. Rozpočet projektu činil 1 659 836,14 Kč, skutečné uznatelné přímé a nepřímé výdaje projektu při ukončení projektu činily 1 399 390 Kč. Projekt byl sice ukončen, ale komunitní plánování sociálních a souvisejících služeb pokračovalo. Nadále, byť ne tak často, se scházeli členové pracovních skupin. V úterý 22. 9. 2015 se uskutečnilo setkání u „kulatého stolu“ představitelů statutárního města Zlína se zástupci organizací působících ve Zlíně ve prospěch osob ohrožených sociálním vyloučením. Cílem tohoto setkání bylo v neposlední řadě seznámení se s aktuálním problémem uprchlictví. Dne 3. 12. 2015 se rovněž uskutečnil tradiční Vánoční koncert s číší vína pro organizace pracující s uvedenou cílovou skupinou (posluchače doplnili senioři ze Zlínských klubů seniorů).


29

Můj domov – region Bílé Karpaty Navázat úzké vztahy mezi seniory ze Zlína a z partnerského města Trenčína, prohloubit vzájemnou spolupráci a získat nové informace o tomto regionu, to bylo cílem mikroprojektu Můj domov – region Bílé Karpaty. Projekt byl spolufinancován Evropskou unií a z prostředků Fondu mikroprojektů spravovaného Regionem Bílé Karpaty. V rámci udržitelnosti tohoto projektu se v roce 2015 uskutečnily celkem tři akce. Ve čtvrtek 11. června 2015 proběhlo na náměstí Míru ve Zlíně již šesté seniorské odpoledne. Organizátoři na něj pozvali také seniory z partnerského slovenského města Trenčína. Předcházela mu přátelská beseda s malým občerstvením. Dne 8. října 2015 se uskutečnil zájezd zlínských seniorů za přáteli do Trenčína. Senioři opět navštívili oblíbené Trenčianské Teplice (kúpele, prohlídka města) a odpoledne si se svými slovenskými přáteli poseděli a zazpívali v Centre seniorov v Trenčíně, kde jim bylo nabídnuto malé občerstvení a také zde mohli zhlédnout velmi krásnou výstavu krajek. A již v listopadu 2015 se senioři z obou partnerských měst opět setkali, tentokrát na divadelním představení komedie Dokonalá svatba v podání herců Městského divadla ve Zlíně. Celkové výdaje statutárního města Zlína spojené s udržitelností tohoto projektu činily 13 320 Kč (za občerstvení a zájezd do Trenčína). Komise Rady města Zlína (RMZ) Odbor zajišťoval servis Komisi sociální a pro zdravotně postižené RMZ. V roce 2015 se uskutečnilo 9 jednání ve věci koncepčních záležitostí, předávání informací ze sociální oblasti členům komise (vývoj nezaměstnanosti, vydávání souhlasů obce k bydlení na ubytovnách v návaznosti na dávku pomoci v hmotné nouzi – doplatek na bydlení, aktivity v oblasti sociální ve městě, projekty Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlíně a Můj domov – region bílé Karpaty, 6. ročník akce I senioři umí žít naplno, záměr rozšíření chráněného bydlení pro osoby s mentálním postižením, sociální rehabilitace pro osoby s duševním onemocněním, zřízení domova se zvláštním režimem pro závislé osoby aj.). Členové komise doporučili RMZ zřízení klubu seniorů na ul. Štefánikova a Broučkova a dále doporučili výměnu bytu zvláštního určení.


30

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ŘÍZENÍ Ing. Petr Skácel, vedoucí odboru

Obecný stavební úřad MMZ působí v současné době na 37 katastrálních územích. Tato katastrální území se kromě Zlína a jeho městských částí nacházejí na území 22 samostatných obcí (Bohuslavice, Březnice, Březůvky, Dobrkovice, Doubravy, Hostišová, Hřivínův Újezd, Kaňovice, Karlovice, Kelníky, Lípa, Lhota, Machová, Mysločovice, Ostrata, Provodov, Racková, Sazovice, Šarovy, Tečovice, Velký Ořechov a Želechovice nad Dřevnicí). Speciální stavební úřad MMZ pro stavby dopravní působí na 46 katastrálních územích. Tato katastrální území se kromě Zlína a jeho městských částí nacházejí na území 28 samostatných obcí (Držková, Kašava, Vlčková, Lukov, Fryšták, Hvozdná, Ostrata, Lípa, Želechovice nad Dřevnicí, Březnice, Březůvky, Provodov, Racková, Machová, Mysločovice, Hostišová, Sazovice, Tečovice, Lhota, Karlovice, Bohuslavice, Šarovy, Doubravy, Velký Ořechov, Dobrkovice, Kelníky, Kaňovice, Hřivínův Újezd). Odbor stavebních a dopravních řízení (dále jen „OSaDŘ“) byl organizačně členěn na šest oddělení: I.–IV. oddělení stavebně správních řízení (činnost každého oddělení zajišťovalo 5 pracovníků včetně vedoucího oddělení), oddělení spisovny a administrativy (činnost oddělení zajišťovalo 9 pracovnic včetně vedoucí), oddělení dopravně správních řízení (činnost tohoto oddělení zajišťovalo 6 pracovníků včetně vedoucí).

Oddělení stavebně správních řízení (stavební úřad obecný) V roce 2015 bylo vydáno 1 860 správních rozhodnutí, 2 871 sdělení k ohlášení staveb, stavebních úprav a udržovacích prací. Celkem bylo přijato 5 165 podání. Rok

Počet vydaných rozhodnutí

Počet vydaných sdělení k ohlášení

2011

3 476

2 972

2012

2 100

3 152

2013

1 858

2 605

2014

1 841

2 706

2015

1 860

2 871

Oddělení dopravně správních řízení (stavební úřad speciální) Vydaná rozhodnutí 426 Agenda zvláštního užívání, uzavírek, havárií 777 Ostatní úkony – stanoviska, vyjádření 1 823 Licence 24 Stanoviska vydaná drážním úřadem 40 Stanovení dopravního značení 281 Další rozhodnutí a vyjádření k dopravnímu značení 118 Rozhodnutí o vydání licence stanice měření emisí 4 Prodloužení rozhodnutí o zvláštním užívání komunikací (vyhrazená parkovací místa) 201 Stanovení značení pro ZTP a ZPP 49 Rozhodnutí o odstranění vraků 12 Aktivita v investiční výstavbě se i v tomto roce projevila jak povolováním náročnějších investic podnikatelských subjektů, tak zvýšením počtu menších investic fyzických osob – občanů. Tak jako v roce 2014, i v roce 2015 kladly zvýšené nároky na činnost stavebního úřadu nejen rozsáhlé a náročné stavby, ale také stavby menšího rozsahu, u kterých se ve stavebně správním řízení vyskytly problémy, jejichž podstatou byly převážně sousedské spory. Odvolání celkem 5 Zrušeno odvolacím orgánem 2 Potvrzeno nebo změněno 2 Ke zlepšování práce stavebního úřadu i nadále slouží školení a konzultace se specialisty a tvůrci nových zákonů. Znalosti všech pracovníků stavebního úřadu jsou ověřovány zkouškami zvláštní způsobilosti, které jsou nutnou podmínkou pro práci na stavebním úřadě.

ODBOR STAVEBNÍCH A DOPRAVNÍCH ŘÍZENÍ

31

ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Ing. Vladimíra Pavlovová, MBA, vedoucí odboru Den Země – Pasekářská stezka

Oddělení vodního hospodářství Chod oddělení v roce 2015 zajišťovalo celkem 7 zaměstnanců. Jeden z pracovníků oddělení byl současně koordinátorem vydávání stanovisek za celý Magistrát města Zlína, a to jednak ke stavbám (koordinovaná závazná stanoviska), jednak k územním plánům (koordinovaná stanoviska). Vydaná koordinovaná stanoviska Rok 2011 2012 2013 2014 2015 Počet koordinovaných závazných stanovisek 316 349 775 936 1 074 Počet koordinovaných stanovisek 15 15 11 11 11 Vydaná rozhodnutí Rok Stavební povolení 2011 2012 2013 2014 2015

138 132 161 140 128

Ostatní rozhodnutí a kolaudace 106 158 189 170 153

Havárie na vodních tocích* Rok 2011 2012 Počet havárií 10 6

2013 7

2014 5

Celkem 244 290 350 318 281

2015 7

* vodní toky na celém správním území Magistrátu města Zlína – obecního úřadu obce s rozšířenou působností

Protipovodňová ochrana V průběhu roku 2015 nedošlo na území města Zlína i ve správním obvodu ORP Zlín téměř k žádným povodňovým událostem. Jedinou živelní událostí byla bouřka 24. 7. 2015, která způsobila větrnou smršť doprovázenou škodami na majetku v západní části Zlína. V místních částech Malenovice a Salaš způsobil lokální odtok přívalových vod drobné škody na infrastruktuře a korytě toku na Salaši. Došlo spíše k opačnému extrému – letní měsíce se vyznačovaly vysokými denními teplotami vzduchu, které téměř denně přesahovaly 30 °C, a bylo zaznamenáno historicky nejvíce po sobě jdoucích tropických dnů v roce (tropický den se vyznačuje teplotou, která v průběhu 24 hodin nepoklesne pod 20 °C). Následovalo výrazné sucho, ke kterému přispěla nerovnoměrná distribuce srážek na území ČR. Tento stav trval již od předcházejícího roku 2014. Výsledkem byl pokles podzemní vody ve studních s podzemní vodou mělkého oběhu; zejména pak v hloubkách 5–10 m docházelo k výraznému poklesu hladiny vody ve studních. Došlo i k vysychání koryt vodních toků – hladina v řece Dřevnici ve Zlíně se cca tři měsíce držela pod svou minimální výškou, pod tzv. hranicí sucha. Magistrát města Zlína proto využil možnost danou vodním zákonem a vydal opatření obecné povahy, kterým zakázal tzv. obecné nakládání s vodami – odběr vody z vodních toků na území města Zlína (tj. z Dřevnice a všech jejích přítoků). I přes tyto skutečnosti probíhala pravidelná preventivní opatření v ochraně před povodněmi – průběžná kontrola všech technických zabezpečovacích prvků, které chrání zástavbu před povodněmi. V únoru byla provedena kontrola stavu a možnosti nasazení protipovodňových tandemových pytlů určených k ochraně nemovitostí města Zlína. Pytle naplněné pískem a uložené na paletách v areálu Technických služeb Zlín, s.r.o., (dále jen „TSZ“) v Loukách byly přerovnány, poškozené byly vyřazeny. Z areálu TSZ byla část naplněných


32

pytlů přemístěna do areálu Dopravní společnosti Zlín-Otrokovice, s.r.o., (dále jen „DSZO“), část také do objektu garáží Kulturního centra ve Zlíně. Účelem tohoto opatření byla rychlejší dostupnost pytlů v případě jejich potřeby ve středu a východní části města. Přehled míst uložení a počtu protipovodňových pytlů TSZ pro vlastní ochranu 460 ks TSZ pro potřeby města 1 900 ks naplněných 2 000 ks prázdných DSZO 50 ks Kulturní centrum 50 ks Celkem 2 460 ks naplněných 2 000 ks prázdných Vyřazeno 529 ks V únoru a říjnu byly kontrolovány hradítkové uzávěry na kanalizacích, v dubnu a říjnu proběhla kontrola funkčnosti 2 srážkoměrů v majetku města Zlína a provedena jejich údržba. V březnu proběhlo školení Povodňové komise města Zlína, jehož hlavní náplní byla práce s digitálním povodňovým plánem a provedení krátké videokonference – kontakt s městem Otrokovice prostřednictvím systému IVVS (Informačního, vyrozumívacího a varovného systému Zlínského kraje, který dokáže v případě potřeby propojit všechna pracoviště krizového řízení obcí s rozšířenou působností v rámci Zlínského kraje). V průběhu března a dubna proběhly povodňové prohlídky na tocích na území města Zlína. V dubnu provedl pracovník oddělení vodního hospodářství také obnovu všech hlásných profilů typu C na drobných vodních tocích na území statutárního města Zlína, tzn. očištění povrchu a obnovu značek stupňů povodňové aktivity. Na konci roku proběhla aktualizace seznamu firem hospodařících s nebezpečnými látkami na území statutárního města Zlína, pořízeného za účelem znalosti případného rizika ohrožení těmito látkami v případě povodně. Správa a údržba vodních toků a protierozních opatření Jako každý rok byly i v roce 2015 odstraněny nánosy ze záchytné jímky extravilánových dešťových vod před zatrubněním dešťové kanalizace nad sběrným dvorem v ul. Jiráskova ve Zlíně-Podhoří, aby nedošlo k ucpání vtokového objektu a přelití vody na komunikaci, do sběrného dvora a sousedních zahrad. V průběhu roku navíc po každém přívalovém dešti proběhla kontrola stavu protierozních opatření v místní části Zlín-Štípa (vodní nádrž, příkopy, propustky, dešťová kanalizace). Zpevněné koryto vodního toku v místní části Salaš, poškozené přívalovým deštěm, bylo opraveno. Na podzim roku 2015 byly odstraněny překážky z toku Jaroslavického potoka v ulici U Potoka v podobě náletových dřevin a vodou poškozených, ucpaných propustků. Mezi ulicemi Lesní čtvrť I a Příkrá ve Zlíně byla vyčištěna dešťová kanalizační vpusť a do ní zaústěný otevřený odvodňovací

Záchytná přehrázka Lužkovice příkop, který odvádí dešťovou vodu z lesních ploch nad Lesní čtvrtí. V místní části Zlín-Lhotka byl odstraněn nános ze sedimentační jímky před zatrubněním Hostišovského potoka. Sledování kvality vody U známých a hojně využívaných pramenů podzemní vody ve Zlíně-Přílukách (u konečné stanice MHD) a v Malenovicích (Svatá voda) oddělení – stejně jako v minulých letech – zajistilo 4x v průběhu roku fyzikálně-chemický, biologický a mikrobiologický rozbor vody. Kvalita vody je zde monitorována již od r. 1999. V případě pramene v Přílukách voda trvale vykazuje příznivé hodnoty splňující ve sledovaných ukazatelích požadavky na pitnou vodu (pH, pach, tvrdost, dusičnany, dusitany, železo, hořčík, vápník, mikrobiální znečištění). U pramene Svatá voda v Malenovicích jsme po mnoha letech příznivých výsledků zjistili již koncem r. 2013 a opakovaně i v r. 2014 a 2015 nevyhovující kvalitu vody ve sledovaných mikrobiologických ukazatelích. Příčinu tohoto zhoršení se nepodařilo zjistit. Na základě podnětu chatařů z lokality u Prštenského rybníka sledujeme již od r. 2012 také kvalitu vody z místní tzv. Tomášovy studánky a dalšího pramene, který vytéká ze svahu cca 10 m od ní. Voda v těchto pramenech vykazuje nepříznivé výkyvy v hodnotách dusičnany a mikrobiální znečištění, takže je zřejmé, že je znečišťována povrchovou vodou a splachy z okolního terénu.

Výsledky rozborů vody z pramenů v r. 2015 Parametr dusitany (mg/l)

pramen Příluky II V <0,02 <0,02

VIII <0,02

XI <0,02

dusičnany (mg/l)

<2,0

<2,0

<2,0

<2,0

pramen Malenovice II V VIII <0,02 <0,02 <0,02 14

vápník a hořčík (mmol/l)

3,14

3,22

3,00

3,31

3,48

železo (mg/l)

0,048

0,114

0,035

0,074

0,018

koliformní bakterie (KTJ/100ml)*

0

0

3!

0

bakterie E-coli (KTJ/100ml)*

0

0

2!

0

>100! 1!

12

9,7

4,24

3,97

<0,0009 0,004 0 0

>100! 8!


Limit XI <0,02

max. 0,5

7,4

max. 50

4,33

2,0 až 3,5 DH**

0,002

max. 0,20

0

max. 0

0

max. 0

33

dusitany (mg/l) dusičnany (mg/l) vápník a hořčík (mmol/l) železo (mg/l) koliformní bakterie (KTJ/100ml)* bakterie E-coli (KTJ/100ml)*

pramen Prštné – Tomášova studánka II V VIII <0,02 <0,02 <0,02 77! 48 46 3,75 0,001

3,95 0,002

92!

0

2!

0

XI <0,02 35

3,85 0,002 >100! 2!

pramen Prštné – trubka u Tomášovy studánky II V VIII XI <0,02 <0,02 <0,02 <0,02 31 27 14 5,9

max. 0,5 max. 50

4,29 0,004

4,34 4,58 4,56 0,001 <0,0009 0,004

4,81 0,001

2,0 až 3,5 DH** max. 0,20

44!

0

0

62!

0

max. 0

0

0

0

40!

0

max. 0

*) KTJ kolonii tvořící jedinci **) DH doporučená hodnota (jedná se o látky, jejichž přítomnost je ve vodě žádoucí) Ukazatele označené „!“ jsou mimo limit. V průběhu letní sezony oddělení zajistilo rovněž kontrolu kvality vody v dolním Zboženském rybníce na Mladcové, u kterého je umístěna informační cedule o fauně a flóře okolí a rovněž jsou zde zveřejňovány výsledky rozborů vody. Voda je kontrolována vždy 1x do měsíce v období od června do srpna, a to již od r. 2006. Sinice ani vodní květ v průběhu léta nebyly zjištěny. V r. 2015 se pokračovalo v pravidelných odběrech a rozborech vody z vodních toků pod místními částmi Klečůvka a Velíková (4x ročně). Ani jedna z těchto částí Zlína dosud nemá kanalizaci zakončenou čistírnou odpadních vod. Vody jsou před vypouštěním do vodního toku předčišťovány většinou jen zastaralými septiky, pouze novější domy jsou vybaveny domovními čistírnami odpadních vod. Výsledky bohužel opět potvrdily, že oba vodní toky jsou odpadními vodami silně zatíženy. Pro obě tyto místní části Zlína jsou však již vydána stavební povolení ke stavbě kanalizace. Město připravuje žádosti o dotace na financování těchto náročných staveb, takže v dohledné době by se tento nevyhovující stav mohl zásadně změnit. Kanalizace mají být napojeny na hlavní kanalizační sběrač procházející městem Zlínem, který je zakončený na centrální čistírně odpadních vod v Malenovicích.

Veřejné studny Oddělení vodního hospodářství zajišťuje pravidelnou kontrolu a údržbu veřejných (obecních) studní. Na území města včetně místních částí jsou celkem 103 využívané studny, u nichž probíhají postupně podle potřeby jejich opravy. V r. 2015 tak bylo opraveno 8 poškozených nebo nefunkčních studní (Zálešná IV – 1, čtvrť Letná – 2, Příluky – 3, Jaroslavice – 1, Salaš – 1), u jedné byl proveden kontrolní rozbor vody (Klečůvka).

Oddělení ochrany přírody a zemědělství Na oddělení ochrany přírody a zemědělství pracuje 6 zaměstnanců. Ochrana přírody Počet zaměstnanců v agendě ochrana přírody a krajiny 3 Celkový počet vydaných správních rozhodnutí 268 Počet odvolání 0 Celkový počet vydaných závazných stanovisek 92 Závazná stanoviska k výstavbě lesní cest 7 Počet stanovisek dle § 65 k záměrům 275 Počet stanovisek k návrhům územních plánů a projednání jejich změn 11 Počet povolení k rozšiřování geograficky nepůvodních druhů a kříženců do krajiny 1 Počet vyjádření a sdělení k záměrům 72 Počet projednaných správních deliktů/přestupků 1

Povolování kácení dřevin Počet rozhodnutí 239 Soukromé SMZ Povoleno 82 157 Nepovoleno 11 11 Počet přijatých oznámení o kácení dřevin: 78

Počet stromů 759 Soukromé SMZ 214 545 32 17

Celkem projednáno

Náhradní výsadba uložená jako kompenzace za dřeviny a zapojený porost Soukromé Vlastnictví pozemky SMZ Stromů (počet kusů) 115 179 Keře (počet ks) 54 1 369 Keřů (plocha v m2) 80 90 Lesnické sazenice (počet kusů) 450 0

povolené Celkem 294 1 423 170 450

Největší počet dřevin ke kácení byl v roce 2015 povolen v rámci 4. etapy regenerace sídliště v Malenovicích – celkem 65 kusů. Dále na lesním hřbitově (54 dřevin) a z důvodu přípravných prací pro demolici torza na Jižních Svazích – uložení mezideponie (1 250 m2 zapojeného porostu).

Plocha zapojeného porostu (m2) 3 983,3 Soukromé SMZ 1 125,3 2 858 0 0

Zásahy do významných krajinných prvků Závazné stanovisko Vodní tok – výustní objekty ČOV 18 Vodní tok – úpravy toku, údržba a opravy vodních děl 21 Vodní tok – kácení břehového porostu 6 Les 7

Rozhodnutí 0 2 10 1

Souhlas orgánu ochrany přírody k umísťování a povolování staveb a jiných činností, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz Závazné stanovisko Rozhodnutí Souhlas 20 3 Nesouhlas 9 0


34

V průběhu roku 2015 provedla společnost Safe Trees, s.r.o., aktualizaci stavu všech památných stromů. Zajistili jsme provedení tahových zkoušek památných stromů Dub nad hostincem v Loukách (opakovaná) a Morušovník v Prštném, který byl v minulosti poškozen při výkopech. Obě dřeviny zkouškou prošly. Na Morušovníku v Prštném byl pak proveden v září 2015 z důvodů několika zlomů v koruně redukční řez větví přetížených plody. Lípa u Malenovického hřbitova musela být v září 2015 ošetřena po vichřici. Ve významném krajinném prvku Nábřeží-Dřevnice byly v letošním roce pokáceny 3 dřeviny. Jednalo se o neperspektivní, silně proschlé dřeviny s defektním větvením, sníženou vitalitou a výskytem patogenních hub (dřevomor kořenový a choroš šupinatý), které výrazně snižují stabilitu. Dále bylo odstraněno 8 mladých uschlých výsadeb. V rámci údržby územního systému ekologické stability (dále jen „ÚSES“) a péče o významné krajinné prvky (dále jen „VKP“) probíhalo sečení sadů, registrovaných jako VKP (Kamenec, Růmy a Baba), a některých prvků ÚSES ve městě. Do sadu Kamenec v Malenovicích bylo vysazeno v rámci Stromových slavností 40 nových vysokokmenů třešní. Do sadu Baba bylo v rámci téže akce vysazeno 50 jabloní původních krajových odrůd. Společnost ARVITA P., spol. s r. o., vypracovala v roce 2015 dokumentaci Regenerace ploch lokálního ÚSES pod sídlištěm Jižní Svahy. Projekt navrhuje regeneraci zájmového území, které tvoří plochy lokálního ÚSES, rozšířeného o navazující městskou zeleň. Účelem realizace záměru je posílení ekologické stability a celková podpora zejména přírodních funkcí ploch ÚSES za současného zvýšení estetické hodnoty urbanizovaného území a rovněž řešení stability prudkých svahů a optimalizace odtokových poměrů. Tento projekt je výchozím podkladem pro podrobnou projektovou dokumentaci, která by měla být zpracována v dalším roce tak, aby mohla být na realizaci podána žádost o dotaci z OPŽP. Současně bylo v roce 2015 zadáno zpracování dalších podkladů pro žádost: inventarizace dřevin, biologické posouzení řešených ploch a podklady pro geodetické zaměření. V roce 2015 bylo zadáno vypracování Krajinářské studie Jaroslavické paseky (Löw & spol. s r.o.). Studie vyhodnocuje a stanovuje možnosti a limity zastavitelnosti krajiny s rozptýleným pasekářským osídlením tak, aby nedošlo k narušení krajinného rázu a krajinných hodnot. Důvodem k zadání studie byl především rostoucí zájem o výstavbu v atraktivní krajině v širším okolí Jaroslavic a Kudlova, související s relativní blízkostí zlínské aglomerace. Na toto území byla v roce 2014 jako podklad pro rozhodování stavebních úřadů ohledně prostorové a objemové regulace staveb a činností přímo souvisejících s individuálním bydlením vypracována Územní studie Jaroslavické paseky (Zámečník 2014). Ta však řeší pouze návrhové plochy stanovené v ÚP Zlín, nikoli krajinu jako celek. Ve východní části pak navazuje na území k. ú. Želechovice nad Dřevnicí, které je řešeno Územní studií části přírodního parku Želechovické paseky (Zámečník 2013). Dále byla provedena kompletace dat k jevům krajinného rázu jako součásti Územně analytických podkladů (Jev 17: Oblast krajinného rázu a její charakteristika; Jev 18: Místo krajinného rázu a jeho charakteristika), digitální zpracování území ORP s vymezením krajinných vedut a suterénů (Löw & spol. s r.o., 2015). Ve spolupráci s Ekocentrem Čtyřlístek byla provedena údržba a oprava poškozených tabulí u památných stromů a tabulí Pasekářské stezky. V roce 2015 bylo zkontrolováno a vyčištěno 477 sýkorníků, 52 sovníků a 7 rorýsovníků. Dále bylo vyrobeno jako náhrada za rozbité 30 nových budek pro sýkory.

Oddělení řešilo opět i ochranu ptáků a netopýrů, zejména netopýrů a rorýsů na bytových domech při zateplování (upozorňování na jejich výskyt v rámci koordinovaných závazných stanovisek). Na rodinném domě na Štefánikově ulici byl objeven velmi početný úkryt kolonie zvláště chráněného druhu netopýra nejmenšího (Pipistrellus pygmaeus) – až 650 jedinců. Při zimním kácení VKP byl z důvodu možného výskytu zvláště chráněných druhů netopýrů zajištěn odborný dozor a zabezpečeno řešení vč. případného transferu. Jako v předchozím roce jsme zorganizovali vycházky pro veřejnost za rorýsi a netopýry (červenec a září). V sadu Svobody proběhl komplexní zoologický průzkum. V roce 2015 se kvůli ochraně ptactva před nárazy pokračovalo v polepech nebezpečných prosklených ploch. Byl zajištěn polep zbytku protihlukových stěn v Malenovicích. Ke Dni Země byla připravena naučná procházka Pasekářskou stezkou v přírodním parku Želechovické paseky. V rámci Stromových slavností proběhly výsadby s veřejností v sadě na Kamenci a Babě a Festival ptactva. Dále byl uspořádán seminář pro starosty Příroda v podhradí a oddělení se podílelo rovněž na přípravě Dne stromů a Dne s LČR na hradě Lukově.

Den Země – program na náměstí Míru Ochrana zemědělského půdního fondu Agendu ochrany zemědělského půdního fondu vykonávali dva zaměstnanci. Od 1. dubna 2015 začala platit novela stávajícího zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, která podstatně změnila proces udělování souhlasů k odnětí pozemků ze ZPF, zejména znovu zpoplatnila odnímání u většiny staveb rodinných domů. Z tohoto důvodu byl zaznamenán nárůst žádostí o informace k těmto poplatkům. Přehled vydaných souhlasů k odnětí půdy ze ZPF a výměry pozemků schválené k odnětí Počet Výměra Výměra Výměra vydaných celkem trvalého dočasného 2 2 souhlasů (m ) odnětí (m ) odnětí (m2) 2011 112 90 148 90 099 49 13 988 2012 116 133 421 119 433 2013 90 88 633 88 483 150 153 2014 109 110 049 109 896 2015 91 71 342 200 71 142 Přehled vydaných rozhodnutí o odvodech a finančních poplatků za odnětí půdy Rok

Počet rozhodnutí

Celková částka (Kč)

Rok

Počet rozhodnutí

Celková částka (Kč)

2010

15

99 024

2013

24

288 203

2011

11

69 255

2014

23

1 224 613

2012

17

1 228 419

2015

24

5 139 442


35

Neudržované pozemky 2015 Počet případů neudržovaných zemědělských pozemků řešených dle z. č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči Počet případů neudržovaných pozemků řešených dle z. č. 200/1990 Sb, o přestupcích

Počet řešených podezření, stížností a přestupků na chovy zvířat 23

14

Pracovníci oddělení ochrany přírody a zemědělství se v roce 2015 stejně jako v předchozích letech věnovali problematice monitoringu výskytu a likvidace nepůvodních invazních druhů rostlin. Mezi ty poměrně známé a celorepublikově hojně rozšířené patří např. křídlatka japonská (Reynoutria japonica), křídlatka sachalinská (Reynoutria sachalinensis), křídlatka česká (Reynoutria bohemica) a bolševník velkolepý (Heracleum mantegazzianum). Výskyt bolševníku velkolepého na území statutárního města Zlína díky pravidelným a účinným zásahům nebyl již několik let zaznamenán. U křídlatky je naší snahou zamezit jejímu expandování do dalších lokalit, což se nám příliš nedaří. Kvůli navážkám zeminy při stavební činnosti nebo při zakládání černých skládek se rostlina šíří, protože se jedná o zdroj zbytků kořenů či jiných částí této rostliny, a tak dochází neúmyslně ke vzniku nových lokalit jejího výskytu. Porost křídlatky sachalinské

rok

2011

2012

2013

2014

2015

56

51

46

40

54

Útulek pro toulavá a opuštěná zvířata

HOTEL PRO PSY

Statistické údaje o pohybu psů (příjem – výdej) v Útulku pro zvířata v nouzi Zlín-Vršava Stav k 1. 1. 2015 (útulek + hotel) Příjem v r. 2015 (útulek + hotel) Prošlo útulkem a hotelem Čipováno Pěstounská péče Vráceno majiteli Utraceno Uhynulo Příjem – hotel Výdej – hotel

79 437 516 125 154 219 2 2 61 60

Přehled pohybu psů v útulku Počet psů Majitelům v útulku vráceno 2011 2012 2013 2014 2015

490 410 352 403 376

172 140 186 242 219

Předáno do pěstounské péče 148 148 152 153 154

Statistické údaje o pohybu koček v Útulku pro zvířata v nouzi Zlín-Vršava

Chov zvířat ve městě Program regulace populace polodivokých koček na území statutárního města Zlína byl zahájen v roce 2000. Mezi občany města se stal časem velmi populárním, o čemž svědčí i počet vykastrovaných koček a kocourů. V roce 2015 byly na základě 323 žádostí občanů s trvalým pobytem na území statutárního města Zlína z účelového fondu poskytnuty finanční dary na kastrace v celkové výši 99 100 Kč. Za uplynulý rok byl poskytnut příspěvek majitelům zvířat na kastraci celkem 93 kocourů a 230 koček. I přesto byl na území města monitorován prostřednictvím místních občanů výskyt polodivokých koček, které bylo nezbytné odchytit a vykastrovat. Jednalo se o lokalitu na sídlišti Jižní Svahy.

Stav k 1. 1. 2015 Příjem v r. 2015 Odešlo v r. 2015 Kastrováno Vypuštěno Počet koček v útulku 2011 2012 2013 2014 2015

Počet koček 278 216 242 246 294

Přehled výdajů na program kastrace koček a kocourů 120000 100000 80000 60000 40000 20000 ¦ 2011

2012

2013

2014

43 294 206 74 20

2015


Předáno do pěstounské péče 196 159 193 221 206

36

Počty ostatních zvířat, která prošla útulkem v roce 2015 druh ks druh ks agapornis 1 morče 5 brhlík 1 myš 4 drozd 2 netopýr 2 fretka 2 nutrie 95 holub 8 poštolka 4 hrdlička 2 rorýs 9 ježek 20 slípka zeleno. 1 jiřička 4 sojka 1 káně 1 straka 1 korela 1 sýkorka 1 kos 1 veverka 5 kozel 1 vlaštovka 1 krahujec 1 volavka 1 králík 5 zvonek 1 kuna 2 želva 1

V loňském roce pokračovala spolupráce se studenty Fakulty multimediálních komunikací Univerzity Tomáše Bati – po celý rok se studenti i provozovatelé zařízení vedle péče o zvířata snažili o získání pozornosti široké veřejnosti prostřednictvím pořádání různých akcí, které by útulek více zviditelnily a dostaly do povědomí. Mezi největší akce pro veřejnost s hojnou účastí a velkým úspěchem patřilo na jaře Útulkové jaro, uspořádané ve spolupráci se studenty ze studentského projektu Němá tvář. Na podzim útulek uspořádal již tradiční a velmi oblíbenou akci Podzimní setkání útulkových psů a jejich pánů. Závěrem roku se opět ve spolupráci se studenty z projektu Němá tvář uskutečnila akce Vánoce v útulku. Během celého roku navštívilo útulek několik mateřských a základních škol. K propagaci útulku přispělo také využití LCD monitorů umístěných v NC Čepkov, díky spotům měla veřejnost možnost seznámit se jak s děním v útulku, tak s aktuální nabídkou psů všech věkových kategorií. K výraznému zviditelnění útulku pomohlo i vysílání internetové televize. Pořad Němé tváře měl velkou sledovanost. Pravidelně po celý rok přinášel divákům informace o provozu, pořádaných akcích i skutečné příběhy lidí a zvířat a jistě zaujal také vtipně komentovanou nabídkou nalezených a opuštěných zvířat. Od února do dubna proběhla kampaň zaměřená na propagaci útulku prostřednictvím CLV na zastávkách MHD. V létě studenti uskutečnili hromadné venčení psů z útulku a při té příležitosti seznamovali kolemjdoucí s problematikou opuštěných zvířat a poskytovali informace o Útulku pro zvířata v nouzi Zlín-Vršava, využívali k tomu i drobné upomínkové předměty s motivem obyvatel útulku, které sami navrhli a zhotovili.

Magazín Zlín v každém čísle v pravidelné rubrice Okénko z útulku informoval o zajímavostech a aktuálním dění v útulku. K tomu patřila také nabídka psů a koček. Za zmínku stojí rovněž úspěch nástěnného kalendáře pro rok 2015 s názvem Konečně žijeme svůj sen, který pro útulek zhotovila zlínská firma Z Studio. Tento kalendář získal ocenění v zahraničí a stal se vítězem v kategorii Volně prodejný fotografický kalendář v soutěži Nejkrásnější kalendáře Slovenska 2015. Provozovatelé útulku vyslyšeli v loňském roce své příznivce a pro změnu poprvé připravili pro rok 2016 barevný, stolní kalendář, kterého se podařilo prodat 1 000 kusů. Během léta útulek zprovoznil nové stránky útulku www.utulek.cz, které jsou přehlednější a text je doplněn krásnými fotografiemi. K propagaci útulku přispěla i bezplatná inzerce uveřejněná v různých inzertních novinách a časopisech regionu. Virtuální adopce pokračovala a zájem občanů o ni nepolevil. Finanční prostředky získané touto formou se využívaly k léčbě nemocných psů nebo za účelem provedení finančně náročnějších operací u poraněných jedinců nebo zvířat se zdravotními komplikacemi. Pro provoz zařízení tato aktivita občanů znamenala velký přínos. Deratizace V roce 2015 deratizaci veřejných ploch ve vlastnictví statutárního města Zlína kompletně zajišťovala a prováděla zlínská firma Deratex, spol. s r.o. Monitoring s následným zásahem byl prováděn tradičně kvalitně a na vysoké profesionální úrovni. V jarních měsících proběhla první část povrchové deratizace a souběžně s ní byla prováděna deratizace tepelných kanálů pod městem. Druhá část deratizace proběhla na podzim a současně s ní byla ošetřována i kanalizační síť. Na základě jednotlivých požadavků občanů a průběžného monitoringu byla po celý rok prováděna ohnisková deratizace. Při kontrolách v terénu byly vyřešeny aktuální požadavky občanů. Podněty občanů byly řešeny velmi operativně, a to do 24 hodin. O výsledcích jednotlivých deratizačních zásahů byl Odbor životního prostředí a zemědělství informován prostřednictvím osobních konzultací, písemných protokolů nebo e-mailů dokumentujících případný zásah či výskyt hlodavců. Výskyt invazního druhu živočichů V roce 2015 oddělení znovu řešilo problém výskytu nepůvodního živočicha nutrie říční (Myocastor coypus). Tento živočich pochází z Jižní Ameriky a v našich podmínkách má ideální prostředí pro množení, protože nemá přirozeného predátora. Zimy jsou zde mírné a mnozí lidé mu ochotně zajišťují pravidelný přísun potravy, protože si neuvědomují důsledky svého počínání. V uplynulém roce byl lokalizován hned na několika lokalitách, a to např. v tzv. teplárenském náhonu na


37

Bartošově čtvrti, kolem toku řeky Dřevnice u průmyslové zóny v Přílukách a v blízkosti cyklostezky v Lužkovicích. Vyhrabáváním nor s dlouhými chodbami tento živočich způsobuje výrazné narušení stability okolních břehů, na některých místech poškodil kořenový systém břehových porostů tak, že způsobil částečný sesuv břehů. Příkladem toho může být právě „teplárenský náhon“. Kvůli pravidelnému krmení nutrií byl v těchto místech vodní tok silně znečištěn a byl zjištěn i zvýšený výskyt potkanů, což si vyžádalo opakovaný deratizační zásah. Odbor životního prostředí a zemědělství pokračoval v loňském roce v odchytu nutrie říční prostřednictvím odchytové služby při Městské policii Zlín. Odchyt v loňském roce zaznamenal nebývalý úspěch, protože bylo odchyceno celkem 95 kusů všech věkových kategorií.

V roce 2015 byly ve zjišťovacím řízení EIA posuzovány záměry: – rozšíření zpevněných ploch firmy DEKTRADE Zlín-Louky, II. etapa; – revitalizace území Díly III.–IV. – Morýsovy domy – Zlín; – zařízení ke sběru a využívání autovraků UNICARS CZ, s.r.o., Zlín-Malenovice; – přístavba haly a hala expedice – D PLAST a.s., Lužkovice; – revitalizace areálu ZELINGER, Tečovice; – křižovatka ulice Mostní x ulice Březnická – narovnání a přechody pro chodce, Zlín; – výroba pryžových desek, ASD partner, s.r.o., Zlín-Malenovice. A ve zjišťovacím řízení SEA byly posuzovány koncepce: – Integrovaný plán rozvoje území Zlín pro období 2014–2020; – Plán pro zvládání povodňových rizik v povodí Dunaje; – Národní plán povodí Dunaje; – Program zlepšování kvality ovzduší – Zóna CZ07 Střední Morava; – Plán odpadového hospodářství Zlínského kraje. Automatizovaný imisní monitoring (AIM) Město monitorovalo kvalitu ovzduší ve Zlíně na třech stanicích imisního monitoringu. Stanice AIM byly umístěny na střeše budovy bývalé svitovské brány, v budově kina Květen v Malenovicích a v budově základní školy ve Štípě. Z důvodu značné poruchovosti zastaralé technologie byl provoz všech stanic ve vlastnictví města k 31. 12. 2015 zastaven. Naměřené údaje o kvalitě ovzduší ve Zlíně na stanicích AIM byly do konce roku 2015 zpřístupňovány veřejnosti na internetových stránkách www.zlin.eu a předávány do národního systému sledování kvality ovzduší ISKO (Informace o kvalitě ovzduší v ČR). V současné době je měřena kvalita ovzduší ve Zlíně pouze na stanici státní monitorovací sítě AIM v provozování Českého hydrometeorologického ústavu, která reprezentuje lokalitu Jižní Svahy, a relevantní údaje jsou zveřejňovány na portálu www.chmi.cz. Přístup na stránky ČHMÚ je zajištěn také přes portál www.zlin.eu. Na stanici AIM Svit byly měřeny koncentrace oxidu siřičitého, oxidu dusičitého, prachových částic PM10, troposférického ozónu, teplota vzduchu a probíhalo zde také meteorologické měření. Stanice byla klasifikována jako dopravní, městská. Na stanici AIM v Malenovicích byly měřeny koncentrace oxidu siřičitého, oxidu dusičitého a prachových částic PM10. Byla měřena také teplota vzduchu. Stanice byla klasifikována jako pozaďová, předměstská. Na stanici AIM Štípa byly měřeny koncentrace SO2, NO2 a teplota; stanice reprezentovala pozaďové znečištění města. V tabulce je uveden přehled naměřených hodnot sledovaných ukazatelů znečištění ovzduší za posledních 5 let.

Nutrie říční v teplárenském náhonu

Oddělení ochrany ovzduší a odpadového hospodářství Činnosti a provoz oddělení ochrany ovzduší a odpadového hospodářství zajišťovalo v roce 2015 celkem 5 zaměstnanců – z toho dva pro ochranu ovzduší a tři pro odpadové hospodářství. Počet vydaných závazných stanovisek Počet řešených stížností a podnětů Počet provedených kontrol Počet posuzovaných záměrů v procesu EIA Počet posuzovaných záměrů v procesu SEA

2013

2014

2015

10

118

168

20 10

17 11

10 13

10

10

5

3

2

7

Tabulka průměrných ročních hodnot naměřených veličin za období 2011–2015 Rok

Stanice Svit

Stanice Malenovice

SO2

NO2

O3

PM10

µg/m3

µg/m3 µg/m3 µg/m3

NO2

PM10

Stanice Štípa

WSPE

WDIR

TEMP

RAIN

SO2

TEMP

m/s

deg

°C

mm

µg/m3 µg/m3 µg/m3 °C

SO2

NO2

TEMP

µg/m3 µg/m3 °C

2011

12,3

35,6

34,9

44,3*

0,9

145

10,1

570

9,2

17,6

26,4

10,7

8,8

14,2

10,5

2012

10,4

25,6

38,0

50,0*

0,9

149

10,4

610

10,1

14,8

31,1

11,1

10,2

19,8

10,8

2013

10,1

24,4

31,5

35,5

0,9

141

10,0

538

12,8

11,7

39,4

10,9

8,8

14,3

10,3

2014

8,9

23,6

41,2

44,9*

0,9

137

11,4

676

11,7

14,6

49,9* 11,5

9,0

11,8

12,3

2015

8,9

21,2

46,3

41,8

0,9

145

11,0

433

11,7

16,5

46,7* 11,6

9,9

17,3

11,7

* Překročen roční imisní limit 40 µg/m3.


38

Průměrné roční hodnoty naměřených veličin za období 2011–2015

** Imisní limity jsou uvedeny v následující tabulce, několikrát překročen roční limit PM10 – 40 /m3. Imisní limity sledovaných znečišťujících látek uvedené v příloze č. 1 zákona o ovzduší Znečišťující látka Oxid siřičitý (SO2) Oxid siřičitý (SO2) Oxid dusičitý (NO2) Oxid dusičitý (NO2) Prachové částice (PM10) Prachové částice (PM10) Ozón (O3)

Doba průměrování 1 hodina 24 hodin 1 hodina 1 kalendářní rok

Imisní limit 350 µ/m3 125 µ/m3 200 µ/m3 40 µ/m3

24 hodin

50 µ/m3

Max. počet překročení 24 3 18 0 35

1 kalendářní rok 40 µ/m3 max. denní 8hodinový průměr 120 µ/m3

0 0

V průběhu roku 2015 probíhaly přípravné projektové práce na pořízení nové monitorovací stanice AIM včetně zajištění jejího financování z prostředků fondu OPŽP. V rámci přípravy byla vybrána nová lokalita pro umístění stanice AIM. Lokalita byla zvolena tak, aby reprezentovala kvalitu ovzduší centra a rezidenční části města Zlína. Stanice bude sloužit jako městská pozaďová a bude umístěna v areálu základní školy Kvítková ve Zlíně. Odpadové hospodářství V rámci výkonu státní správy bylo vydáno přibližně 1 070 vyjádření většinou k územním a stavebním řízením či návrhům územních plánů. Celoročně byly zařazovány a archivovány evidenční listy přepravy nebezpečných odpadů, řádově v tisících. Přehled vydaných souhlasů k nakládání s nebezpečnými odpady (NO) a počty zkontrolovaných ročních odpadových hlášení původců odpadu Rok Rozhodnutí k nakládání s NO Rozhodnutí k upuštění od třídění Roční hlášení o odpadech

2011

2012

2013

2014

2015

98

138

73

2

2

4

3

3

1

3

584

591

615

642

643*

* Přesná evidence ročního hlášení o produkci a nakládání s odpady bude známa až po zpracování. Termín ukončení je 15. 4. 2016.

Systém odpadového hospodářství Ve Zlíně jsou svoz a zneškodnění komunálních odpadů zajišťovány prostřednictvím svozové společnosti Technické služby Zlín, s. r. o. V roce 2011 vstoupil v platnost Plán odpadového hospodářství statutárního města Zlína na období 2011–2015 (dále jen „POH”), ve kterém je stanoven systém odpadového hospodářství města. Stručný přehled plnění POH Předcházení vzniku odpadů a omezování jejich množství a nebezpečných vlastností bylo realizováno: – stanovením, že podmínkou všech výběrových řízení statutárního města Zlína je ekologické zneškodňování stavebních odpadů investic města; – zpracováním tiskových zpráv a odpadového kalendáře v Magazínu Zlín, letáky, vývěskami, informacemi na webu města. Využívání stavebních odpadů bylo řešeno v rámci skládky Suchý důl jako materiálové využití na zajištění technického zabezpečení této skládky. V rámci požadavku využívání odpadů došlo k dalšímu snížení množství ukládaného biologicky rozložitelného komunálního odpadu (dále jen „BRKO”) na skládku. Sběr a svoz odpadu Sběr a svoz odpadů byl prováděn na základě požadavků města Zlína, které jsou termínově rozpracovány v Odpadovém kalendáři. V roce 2015 na území patřícím pod město Zlín sloužilo ke shromažďování komunálních odpadů celkem 12 073 ks (110–240 l) a 1 139 ks (1 100 l) nádob s vývozem 1–3x týdně a 6 217 ks nádob na bioodpad, které jsou sváženy 1x za 14 dní v období od dubna do listopadu. Svoz velkoobjemového odpadu byl zajišťován v rámci mobilních svozů z určených stanovišť ve schváleném časovém harmonogramu, svozovými vozidly a pomocí velkoobjemových kontejnerů ze sběrných dvorů a stanovišť určených Magistrátem města Zlína. Mobilní svozy odpadů byly prováděny na těch územích města Zlína, která nejsou v blízkém dosahu sběrných dvorů. Celkem byly provedeny 24 mobilní svozy velkoobjemových a biologických odpadů z místních částí. Při této činnosti bylo


39

svezeno celkem 299 tun odpadu. 8x byl při mobilním svozu sbírán také nebezpečný odpad, kterého bylo 11,27 tuny. V rámci tradiční akce Čisté město, která proběhla ve třech jarních a třech podzimních termínech, měli občané v předem určených lokalitách a částech města (východ, střed, západ) možnost bezplatně odložit objemné odpady do přistavených svozových vozidel a velkoobjemových kontejnerů. Celkem bylo takto svezeno 395 tun objemných odpadů. Třídění odpadů Město zajišťuje sběr tříděného odpadu – odděleně papír, plasty, sklo. Na území města Zlína se v roce 2015 nacházelo celkem 313 stanovišť na separaci odpadu. V rámci zkvalitnění služeb byly provedeny opravy kontejnerových stání na území města Zlína. Celkové množství vytříděných složek komunálního odpadu a směsného komunálního odpadu města Zlína (v tunách)

Papír

Plasty Sklo

Biologicky Směsný rozložitelný komunální komunální odpad odpad

2011

1 603

432

664

1 086

16 164

2012

1 743

442

663

991

15 676

2013

1 615

370

655

1 322

14 952

2014

1 993

451

675

2 041

14 061

2015

2 213

519

681

2 545

13 101

Poměr složek komunálního odpadu pro rok 2015

Papír Plasty

I ] Ã© ∙

IØ ] ‰ÌŁ

Sklo

LÆ Ø º

BRKO

( K; A

L≥ Ě‰∏ł ÎÆ º ≥ ˜ ∏^Ø ∏© Îº ÄÃ] Ä

Směsný komunální odpad

Sběrné dvory V roce 2015 bylo do sběrných dvorů na území města Zlína odloženo celkem 2 330 tun odpadů. Provozovány byly čtyři sběrné dvory v lokalitách Louky, Zálešná, Jiráskova ul. a Malenovice. Občané zde mohli odložit všechny druhy odpadů včetně nebezpečných. Ve sběrných dvorech bylo za rok 2015 odevzdáno 361 tun bioodpadu. Navíc v rámci zpětného odběru bylo ve sběrných dvorech odloženo celkem 129 tun elektrozařízení. Skládkování odpadu V roce 2015 byla v provozu III. etapa skládky Suchý důl. Celkem zde bylo navezeno 43 530 tun odpadů (bez odpadů technického zabezpečení skládky). Zbývající volná kapacita je 410 000 m3. Na II. etapě (již uzavřené skládce) byla prováděna následná péče, monitoring průsakových vod, měření stability podloží skládky, měření množství a složení skládkového plynu, sečení ploch. Za rok 2015 byl jímán ze skládky skládkový plyn o celkovém objemu 446 866 m3. Bioodpad Město Zlín v roce 2008 zahájilo pilotním projektem svoz a zpracování biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) v lokalitách Podvesná a Zálešná. Následně byl zaveden v lokalitách Prštné a Louky, Malenovice, Podhoří, Nad Ovčírnou, Letná, Lazy, Lesní čtvrť a Boněcko. V roce 2015 byl zahájen oddělený sběr BRKO v místních částech Čepkov, Mladcová, Mokrá, Vršava, Nivy a Zlínské Paseky. Ve výše uvedených lokalitách v roce 2015 občané vytřídili celkem 1948,1 tuny bioodpadu, který byl zpracován ve fermentorech EWA a na kompostárně v areálu skládky Suchý důl. Za rok 2015 bylo do fermentačního zařízení navezeno 1 323 tun biologicky rozložitelného odpadu. Na kompostovací plochy bylo navezeno 2 614 tun biologicky rozložitelného komunálního odpadu, z něhož bylo vyrobeno 1 109 tun kompostu a zbývající množství biologického materiálu je stále zpracováváno. Černé skládky V roce 2015 bylo v rámci úklidu černých skládek na území města Zlína odklizeno cca 50 tun odpadu. Jednalo se především o bioodpad, stavební suť a velkoobjemový odpad. Velkoobjemový odpad (nepotřebný nábytek apod.) byl velmi

Vývoj produkce SKO a BRKO

I ∙º Ä˜ ÆuâÎº ÄÃ] Äŀ Produkce odpadů 18000 16000 14000 tuny tuny

12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2011

2012

2013 BRKO

2014 SKO


2015

40

Úklid černých skládek ve Zlíně

často odložen u odpadových nádob, a to především v sídlištní zástavbě. Počet lokalit s výskytem černých skládek je stále dost vysoký, ale objem odpadu odklizeného z těchto lokalit se postupně zmenšuje. Je to především díky mobilním svozům odpadu na území města a ekologické výchově občanů. Úklid nepovolených skládek na správním území města zabezpečují Technické služby Zlín, s.r.o. Celková částka na úklid černých skládek v roce 2015 činila 319 753 Kč.

Rok 2011 2012 2013 2014 2015

Odklizeno (v tunách) 142 55 70 75 50

Cena (v Kč) 359 000 258 000 253 000 268 000 320 000

Středisko místních poplatků Na středisku místních poplatků pracovali v roce 2015 celkem 4 zaměstnanci. Komunální odpad (KO) – srovnávací tabulka 2011 Počet poplatníků s TP za KO, rekreační stavbu, byt a RD 76 770 Příjem za KO, rekreační stavbu, byt a RD v Kč 31 079 374 Počet dlužníků za KO, rekreační stavbu, byt a RD 6 423 Dlužná částka za komunální odpad v Kč 11 812 066 % dlužníků 8,49

2012

2013

2014

2015

78 395

78 340

79 286

79 177

31 096 094

33 192 571

30 428 803

32 098 103

5 502

6 042

6 609

6 113

11 487 289 7,02

10 380 320 7,71

11 995 106 8,34

12 464 223 7,72

2011 5 514 5 735

2012 5 498 5 870

2013 5 484 5 881

2014 5 498 5 914

2015 5 509 5 957

2 094 519 259

1 999 352 324

1 972 952 446

2 176 129 347

2 176 118 361

545 251 4,69

624 277 5,89

742 540 8,13

761 332 6,31

816 799 6,55

Psi – srovnávací tabulka Počet držitelů psů Počet psů celkem Příjem za místní poplatek ze psů v Kč Počet dlužníků Pohledávky za místní poplatek ze psů v Kč % dlužníků

U dlužníků, kteří nesplnili svou poplatkovou povinnost, byla jejich pohledávka předána na Odbor právní, oddělení vymáhání pohledávek, k zahájení daňového řízení. Mezi dlužníky jsou evidovaní i občané s ukončeným trvalým pobytem na území statutárního města Zlína, cizinci a občané s adresou trvalého pobytu na úřední adrese, náměstí Míru 12, Zlín.

Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (EVVO) Během školního roku byly školy informovány o aktuálním dění v EVVO ve městě a také v kraji, a to na akcích, pracovních setkáních školeních koordinátorů EVVO nebo rozesílkou elektronickou poštou. Osvětové kampaně a akce ve městě V rámci EVVO proběhlo ve městě celkem 5 akcí.

Přehled osvětových akcí města Zlína k EVVO v roce 2015 Datum

Název akce

21. 4.

Den Země – Odpady jako surovina budoucnosti Zlín

Místo konání

Počet účastníků

Náklady celkem (v Kč)*

veřejnost

70 000

30. 4.

Den stromů na hradě Lukov

Lukov

veřejnost

dotace Ekofond

20. 5.

Krajská Eko-olympiáda

ZŠ Štípa

40

dotace Ekofond

16.–22. 9.

Evropský týden mobility, Evropský den bez aut

Zlín

veřejnost

8 000

září–listopad

Eko-výtvarná soutěž s výstavou Zvířata u nás doma

Zlín

veřejnost

2 000

20. 10.

Stromové slavnosti

Zlín

veřejnost

20 000

* Náklady z rozpočtu odboru + příspěvky a sponzorské dary

Prezentace města v rámci Název Den Země Den pro přírodu –Krajský veletrh EVVO Stromové slavnosti Konference EVVO Zlínského kraje


akcí EVVO v roce 2015 Termín Místo konání 21. 4. Zlín 5. 6. Zlín, hrad Malenovice 20. 10. Zlín 12. 11.

Zlín

41

ODBOR MĚSTSKÉ ZELENĚ Ing. Ivo Divoký, vedoucí odboru

Rok 2015 byl vzhledem k výkyvům a extrémům počasí pro zahradnickou a lesnickou činnost velmi nepříznivý. Výrazné a dlouhotrvající sucho bylo přerušeno nezvykle silnou bouří 24. 7. 2015, která poničila stovky stromů především veřejné zeleně. Důsledky těchto extrémů potrvají ještě několik let. Město Zlín se v roce 2015 účastnilo již pošesté v rámci mezinárodní kategorie kanadské soutěže Communities in Bloom (Města v květu). Jedná se o typ soutěže, kde není hlavním smyslem a cílem hodnotit pouze zeleň v podobě rozkvetlého města, to je jen jedna z několika složek hodnocení. Dalšími a podstatnými hodnoticími kritérii je např. přírodní a kulturní dědictví, městské lesy (do nichž je hlavně zahrnuta i zeleň intravilánu, tj. městské parky), nakládání s odpady, ekologické smýšlení města, spolupráce s obyvateli a neziskovými organizacemi, usazení a propojení města s okolní krajinou. Odbor městské zeleně zajistil v rámci této akce mj. výtvarnou soutěž a fotosoutěž, podzimní část soutěže Rozkvetlé město, vycházku centrem města s odborným komentářem, komentované prohlídky v sadu Komenského v rámci Víkendu otevřených zahrad, několik výsadeb s veřejností, aranžování pro veřejnost či lesní pedagogiku. Hodnotící odborná zahraniční komise ocenila zvláště zdařilou Revitalizaci parku Komenského. Pro Odbor městské zeleně (dále jen „OMZ“) byla účast v této soutěži zdrojem inspirace a novým impulsem, nadto přinesla především nové zkušenosti v oboru. Státní správa lesů, myslivosti a rybářství Institut koordinovaných závazných stanovisek se již vžil do povědomí občanů, a proto se počet samostatně podaných žádostí o souhlas s umísťováním staveb na lesních pozemcích a v ochranném pásmu lesa a návrhů změn územních plánů dle § 13 a § 14 odst. 2 lesního zákona snížil na jednotlivé žádosti. Většina stanovisek vydávaných k této problematice byla zahrnuta do společného vyjádření všech dotčených orgánů státní správy na MMZ.

Nejvýznamnější oblasti činnosti státní správy Správní Mimo Kontroly řízení správní a šetření řízení Lesní hospodářství 20 51 47 Myslivost 19 48 0 Rybářství 0 444 0

Sankce

5 0 1

Občané vlastnící lesní pozemky na ORP Zlín využívají možnosti získat informace o svém lese a v loňském roce požádali o vydání 52 separátů lesních hospodářských osnov. Oproti předešlému roku se jedná o mírný nárůst, přestože v celkovém počtu vlastníků se pohybujeme v jednotkách procent. Součinnost s Policií ČR, v rámci které se odbor vyjadřuje, zda žadatelé o vydání zbrojního průkazu nespáchali přestupek na úseku myslivosti a rybářství, je stále významnějším typem podnětu k vyřízení a rovněž v roce 2015 dosáhla několika set žádostí. Na úseku rybářství se nepotvrdil trend z předchozího roku, kdy došlo k poklesu v počtu vydaných rybářských lístků oproti roku 2013, ale naopak počtem 437 byly překonány oba předchozí roky. I žádaná doba platnosti se mění, v roce 2015 již nešlo nejčastěji o 3 roky, ale mírně převážila doba platnosti na 10 let. Také počet nově ustanovených rybářských stráží se výrazně zvýšil – ze 2 na 7. Lesní výroba Těžba jehličnatá listnatá celkem 1 683,5 plm 235,19 plm 1 918,69 plm z toho – kůrovcová těžba 335,66 plm – uvolnění přirozeného zmlazení 315,21 plm


42

Přibližování dřeva traktorem na OM 1 918,69 z toho železným koněm na VM 250,26 Harvestor – Kloboucká lesní, s.r.o. 144,46 Pěstební činnost Zalesňování – holiny 1,45 ha = 5 800 ks SM Zalesňování – opakované 200 ks Prořezávky 5,81 ha (prostřihávka 0,3 ha) Vyžínání křovinořezem 13 ha Pálení klestu 1,45 ha Nátěr proti okusu (Aversol) 10,00 ha Postřik proti klikorohu borovému 1,45 ha Ostatní Oprava lesních cest – cca 5 km Ochrana proti kůrovci – feromonové lapače – instalace, kontrola a likvidace lapených brouků Ochrana lesa formou hlídek „Lesní stráž“ o sobotách, nedělích a svátcích, v létě současně i jako protipožární hlídka – celkem asi 250 hodin Ošetřování dřevin, kácení a nové výsadby Také v roce 2015 odbor zajišťoval odborné ošetření dřevin. V lokalitách JS Nad Stráněmi, Kamenná-Přílucká, Podhoří, Malenovice, Santražiny ad. ošetřování prováděly odborné firmy s certifikovanými arboristy. Významnou péči o mladé a nově vysazené dřeviny, výchovné řezy, realizuje OMZ vlastními pracovníky. V rámci programu Zdravé stromy pro zítřek byl v květnu bezplatně ošetřen největší jasan na území města, a to jasan u Triomarketu na Podhoří. Odborné ošetření provedl certifikovaný arborista Peter Dobranský. V červenci 2015 prošla Zlínem silná bouře, kvůli které se vyvrátilo anebo kvůli poškození bylo nutno pokácet 107 ks dřevin, z toho 90 v Malenovicích. Zhruba stejný počet dřevin pak byl bezprostředně po bouři odborně ošetřen. Během roku 2015 bylo v různých částech města i v místních částech vysazeno 319 vzrostlých alejových stromů, 100 ks ovocných stromů a 1 972 ks keřů v celkové hodnotě cca 720 000 Kč. Viz následující přehledná tabulka s bližší specifikací sortimentu i lokalit. Alejové stromy – 319 ks javory, lípy, jasany, habry, okrasné třešně, platany, jeřáby, duby, jilmy, douglasky, tsugy, borovice, jedle a smrky Ovocné stromy – 100 ks oskeruše, švestky, durancie,třešně, hrušně, jabloně

Keře – 1 972 ks kvetoucí keře – tavolník, zlatice, pustoryl, kdoulovec, růže, hortenzie, ibišek, magnolie, temnoplodec

Obeciny, Boněcko, Padělky, Mokrá, Kudlov, ul. Štefánikova, Sokolská, Luční, Družstevní, Středová atd. doplnění stávajících alejí a založených sadů, ul. Zborovská, Obeciny, Mokrá, okolí dětských hřišť, ul. Kotěrova, Příluky, Velíková a MŠ Santražiny, Na Vyhlídce, Slovenská atd. ul. Větrná, Dětská, U Sokolovny, MŠ Slínová, Sokolská atd.

Odbor dále zajistil kontrolu více než 425 ks náhradních výsadeb vzrostlých dřevin prováděných UTB, ŘSD a dřevin vysazených v rámci projektu Regenerace panelového sídliště Malenovice. V tomto roce bylo vandaly zničeno 20 ks alejových stromů, tyto stromy byly nahrazeny během podzimních výsadeb. OMZ také upravuje okolí bytových domů. V roce 2015 byla provedena úprava okolí domu Tyršova 914 Malenovice a U Trojáku 4604. Pro následující období jsou připraveny podobné drobné úpravy i v dalších městských částech. Dále probíhaly výsadby se zapojením veřejnosti. Stromy a materiál dodal OMZ, výsadbu samotnou realizovala pod dohledem pracovníků veřejnost. V roce 2015 vysadily následující organizace 61 dřevin, viz tabulka. Výsadby dřevin s veřejností 2015 7. 11. SDH Lhotka

18 ovocných dřevin

7. 11. Junák – svaz skautů a skautek ČR 10. 11. UMŠ Qočna

10 hrušní a 2 třešně 2 ovocné stromy 2 jírovce

16. 11. obyvatelé domu Kvítková 16. 11. obyvatelé 1 jinan, domů 1 muchovník, Zborovská 1 sakura a 6 ovocných dřevin 18. 11. Naděje, Bratří 1 jinan, Sousedíků 3 sakury a 1 švestka 19. 11. občanské 8 arónií sdružení Jóga v denním životě 20. 11. Střední 5 lísek, zdravotnická 2 javory škola Zlín a 1 jírovec

Chlum – dětské hřiště, Lhotka – u vodárny Lazy V, sad nad garážemi travnatá plocha u UMŠ Qočna Kvítková u č. p. 4188–4191 okolí domů Zborovská 4140 a 4141

zahrada Naděje Bratří Sousedíků JS Dětská, u dětského hřiště Podvesná XIV – dětské hřiště

Oddělení údržby a obnovy zeleně OMZ zajistil sečení cca 40 ha veřejně přístupných travnatých ploch. Toto sečení bylo v roce 2015 provedeno dodavatelsky osmkrát, na podzim proběhly seče včetně sběru listí. Sečení těchto ploch bylo zajišťováno dodavatelskými firmami na základě výběrového řízení. Cena za sečení jednoho metru čtverečního se pohybuje cca od 0,60 Kč po 1,50 Kč, podle použité mechanizace. Sečení ostatních veřejně přístupných travnatých ploch a tzv. meziseče ploch byly zajištěny pracovníky OMZ. V průběhu roku byla prováděna údržba keřových skupin, živých plotů a trvalkových záhonů. Jednodušší ořezy v rámci ošetření stromů, především výchovné řezy mladých stromů, byly prováděny zaškolenými pracovníky OMZ. Ořezané větve keřů a stromů byly poštěpkovány a takto získaná štěpka byla použita k mulčování keřových skupin. V areálu Lesního hřbitova při pěstební školce provozuje OMZ také komunitní kompostárnu, kde zpracovává část biologického materiálu vzniklého při údržbě městské zeleně (především listí). Ve sklenících OMZ bylo i v roce 2015 vypěstováno kolem 12 tisíc ks letniček, dvouletek, balkonových rostlin a trvalek, které byly použity ve městě a v parcích na výsadbu záhonů, truhlíků a závěsných nádob na veřejném osvětlení. Další potřebné rostliny, avšak v malém množství, byly dokoupeny jako doplnění sortimentu v zahradnických firmách. Balkonové rostliny byly vysazeny také do truhlíků na oknech


43

radnice a na dalších pracovištích města. Stávající betonové nádoby na náměstí Míru byly i v letošním roce osazeny v kombinaci s trvalkami a travinami, které prodloužily jejich efekt až do zimního období. Letničkové záhony byly nově pojaty jako barevné směsi, kdy rostliny byly vysazovány po několika kusech do skupin. Veškerou péči o letničkové záhony a nádoby vč. výsadby i v letošním roce zajišťoval provoz OMZ. Na náměstí Míru byly v tomto roce navíc založeny nové trvalkové záhony pod jasany, kde bylo dodavatelsky vysazeno více než 500 ks trvalek a travin, a dále byl obnoven kruhový objezd u OC Čepkov, kde přibylo téměř 630 ks trvalek. Ostatní stávající trvalkové záhony byly dosázeny či doplněny o nové druhy (např. záhony na ul. Dlouhá a na tř. T. Bati, na Jižních Svazích v Centrálním parku a v okolí II. segmentu), větší obnovou prošel záhon v předprostoru zámku v sadu Svobody, kde bylo vysazeno na 300 ks trvalek. V průběhu roku zajistil provoz OMZ také vlastní aranžmá s tematikou Velikonoc i Vánoc a další tematické florální objekty. Novinkou v letošním roce byly rovněž tři dílny pro veřejnost (podzimní, adventní a vánoční) pod vedením floristky OMZ.

V měsíci dubnu byla v sadu v MČ Lhotka založena na ploše přibližně 3 tis. m2 květnatá louka, kterou tvoří pestrá směs lučních květin s převahou kopretin, zvonků, hvozdíků, pomněnek a šalvěje. Investice do mechanizace a provozního areálu Odboru městské zeleně V rámci provozu provádí OMZ vlastními silami opravy mechanismů ve vlastní opravárenské dílně. Koncem roku byly pro provoz OMZ zakoupeny dva kusy profesionálních traktorových sekaček v celkové hodnotě 860 000 Kč. Investiční akce – dětská hřiště a sportoviště Celková částka vložená v roce 2015 do oprav a rekonstrukcí dětských hřišť a sportovišť, kterých je nyní v celém správním území Zlína cca 320, činila za OMZ přibližně 8 500 000 Kč. V roce 2015 proběhla komplexní rekonstrukce dvou sportovišť a jednoho dětského hřiště v celkové hodnotě 5 150 000 Kč. Komplexní rekonstrukce hřišť Rekonstrukce sportoviště č. 197 ul. Družstevní, Zlín Rekonstrukce povrchu sportoviště č. 103, Zlín-Zálešná Rekonstrukce dětského hřiště č. 52, ul. Lorencova, Zlín

nové herní prvky, nové dopadové plochy

Současně byly zahájeny práce na novém hřišti v Přílukách, které bude dokončeno v příštím roce, a ve spolupráci s oddělením prevence kriminality a sportovišť byla zahájena výstavba workoutového hřiště v Centrálním parku na Jižních Svazích, které bude rovněž dokončeno v roce 2016. Proběhla administrativní příprava na rekonstrukci dalších dvou sportovišť – na Benešově nábřeží a na Mokré, které budou zahájeny na jaře příštího roku. Dále bylo investováno do dílčích rekonstrukcí několika dalších hřišť v nižších finančních limitech cca 50–300 tis. Kč/1 hřiště (viz následující tabulka) a doplnění několika hřišť o drobné herní prvky v částce do cca 50 tis. Kč/1 prvek (pružinová houpadla, pískoviště, houpačky, herní branky). Dílčí rekonstrukce hřišť Hřiště č. 304, Nad Ovčírnou IV Hřiště č. 109, Kúty

Hřiště č. 283, Malenovice-Svárovec V podzimních měsících proběhla kromě výsadby dvouletek především výsadba cca 30 tisíc ks jarních cibulovin v hodnotě cca 115 000 Kč (krokusy, narcisy, tulipány, modřence, sněženky, okrasné česneky atd.). Tyto cibuloviny byly vysazeny do letničkových záhonů a nádob na náměstí pro jarní efekt, dále jimi byly doplněny stávající trvalkové záhony a rovněž byly vysazeny volně do trávníků pro zatraktivnění ploch v brzkém jarním období (především krokusy, narcisy a tulipány) v centru města a také v místních částech. Stále častěji jsou používány do skupinových výsadeb cibulovin hotové směsi různých druhů a odrůd cibulnatých rostlin, neboť tyto skupiny zaručují delší efekt kvetení postupným nakvétáním. Dále bylo zajištěno na 3 500 ks cibulovin pro výsadbu v KNTB Zlín.

5 150 000 Kč sportoviště s umělou trávou, vč. oplocení nový asfaltový povrch hřiště vč. oplocení

Hřiště č. 188, JS Luční Hřiště č. 100, Obeciny

900 000 Kč nový herní domek se skluzavkou vč. dopadových ploch nový kovový herní prvek se skluzavkou vč. dopadových ploch nový herní prvek se skluzavkou vč. dopadových ploch nový lanový herní prvek se skluzavkou regenerace sportovního trávníku

V r. 2015 bylo instalováno několik nových fitness prvků pro věkovou kategorii 14+ na stávající hřiště v blízkosti cyklostezky nebo v blízkosti bytových domů (viz následující tabulka). Fitness prvky Hřiště č. 345, Vršava u cyklostezky Hřiště č. 28, Bartošova čtvrť


200 000 Kč 3x double fitness stroj 4x fitness stroj

44

Rovněž bylo i v tomto roce investováno do oplocení veřejných dětských hřišť a sportovišť a došlo k rekonstrukci oplocení na deseti různých lokalitách po Zlíně v celkové hodnotě 1 000 000 Kč. Jedná se o oplocení z materiálu pozink u dětských hřišť, antivandalská pozinková oplocení u sportovišť, protihluková ocelová lanková u sportovišť v blízkosti bytových domů a oplocení sportovním pletivem nebo PP sítěmi v méně exponovaných lokalitách. Dále bylo investováno cca 500 000 Kč do oprav herních prvků a hřišť provedených dodavatelsky, ostatní opravy a údržbové práce byly zajištěny pracovníky stolařské dílny OMZ. V roce 2015 stolařská dílna vyrobila a instalovala čtyři nové víceúčelové herní domky a mnohé další komponenty dětských hřišť, laviček a dalších zařízení ve správě města OMZ. I v roce 2015 byla dle závazné České státní normy provedena roční kontrola 180 veřejně přístupných hřišť externí firmou na základě výběrového řízení za 250 000 Kč. Mimo opravy a rekonstrukce probíhalo také rušení hřišť a pískovišť. Během roku 2015 bylo zrušeno cca 20 nevyhovujících dětských hřišť nebo pískovišť. Postupováno bylo dle Pasportu a projektu Optimalizace veřejně přístupných dětských hřišť (schváleno ZMZ v r. 2006) a dle OMZ je to jediná cesta k plnohodnotné péči o dětská hřiště. Formou snížení počtu hřišť a pískovišť z dosavadních cca 300 na max. 250 během několika let a zajištění jejich zřetelné údržby, čistoty, kontroly a provozu dosáhneme kvality na úkor kvantity a vyvarujeme se havarijních stavů některých herních prvků starých 20–30 let. V rámci těchto řešení a postupů pracuje Odbor městské zeleně v souladu s evropskými normami ČSN EN 1176 a 1177. Kromě výše uvedených větších stavebních úprav byly vyřízeny desítky nejrůznějších podnětů, požadavků na opravu, úpravu či doplnění dětských hřišť. Během roku 2015 proběhlo několik veřejných projednání, veškeré informace týkající se veřejných hřišť a sportovišť byly prezentovány na portálu města http://www.zlin.eu/verejne-pristupna-detska-hristea-sportoviste-cl-136.html. Odbor městské zeleně v roce 2015 zajistil realizaci desítek investic dle požadavků komisí místních částí v hodnotě cca 900 000 Kč. Stezka zdraví Tlustá hora a Stezka zdraví Lazy Na stezce zdraví na Tlusté hoře v r. 2015 probíhaly běžné opravy a investovalo se do částečné opravy střechy altánu.

Soutěž Rozkvetlé město Do VI. ročníku soutěže Jaro v zahradě se přihlásilo celkem 19 soutěžících. Do XIX. ročníku soutěže Rozkvetlé město v její letní podobě se přihlásil rekordní počet – 49 účastníků ve 3 kategoriích. Někteří soutěžící využili také možnosti přihlásit se do více kategorií zároveň. V rámci účasti v mezinárodní soutěži Communities in Bloom jsme výjimečně na žádost občanů uskutečnili i podzimní kolo soutěže, do kterého se přihlásilo 11 účastníků, kteří porotu ohromili především rozkvetlými okny a balkony. Slavnostní vyhlášení vítězů a oceněných se konalo v prostorách Alternativy – kulturního institutu v Kolektivním domě za přítomnosti náměstka primátora RNDr. Bedřicha Landsfelda a Ing. Iva Divokého, vedoucího Odboru městské zeleně. Součástí tohoto slavnostního odpoledne byly také přednášky na témata týkající se problematiky výsadby a péče o rostliny, realizace i údržby zahrad a květinových výsadeb. Věcnými dary byli oceněni všichni účastníci soutěže, finančními dary bylo oceněno 30 soutěžících.

Porušování vyhlášky 1/2013 a 2/2013 Za rok 2015 jsme zaevidovali 46 přestupků, které Městská policie nevyřešila na místě blokovou pokutou, a tudíž postoupila k dalšímu šetření na Odbor městské zeleně. 35 přestupků bylo vyřízeno pokutou v příkazním řízení. Zbytek byl odložen, zaplacen blokově nebo bylo řízení zastaveno.


45

ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ Ing. Naděžda Hasíková, vedoucí odboru

Živnostenský odbor vykonává činnosti státní správy. Je složen z vedoucí odboru, sekretariátu vedoucí odboru, oddělení registrace živností a oddělení kontrolního a správního. V převážné většině se místní příslušnost živnostenského odboru kryje s územním obvodem obce s rozšířenou působností (tzn. s územním obvodem města Zlína a 29 přilehlých obcí), příp. má celorepublikovou působnost. Hodnocení činnosti Podobně jako u většiny jiných správních úřadů tohoto typu se rok 2015 nesl ve znamení přizpůsobování se legislativním změnám, které přinesla nová kodifikace civilního práva a nový kontrolní řád. Obě tyto legislativní změny se dotkly téměř všech činností odboru. Navíc nový kontrolní řád výrazným způsobem proměnil kontrolní a dozorovou činnost, kterou odbor zajišťuje z titulu funkce obecního živnostenského úřadu, dopravního úřadu pro taxislužbu a cenového kontrolního orgánu. Kromě zmíněných legislativních změn se činnosti odboru, a to jak po stránce technické, tak organizační, dotklo spuštění digitalizace vybraných dokumentů z oblasti živnostenského podnikání. Přínos této digitalizace pocítí všichni ti, kdo si vyřizují své záležitosti u různých živnostenských úřadů, neboť jednou předložený dokument může sloužit jako podklad pro jednání i s jinými živnostenskými úřady, aniž by originál dokumentu musel být opětovně předkládán. Mezi projekty, které se Odboru živnostenskému (dále jen „OŽ“) podařilo v uplynulém roce zrealizovat, lze bezpochyby zařadit migraci dat dopravců a řidičů taxislužby do nově spouštěného celorepublikového informačního systému registru podnikatelů v silniční dopravě, aniž by se tyto přípravné práce nebo samotné spuštění tohoto registru jakkoli dotkly klientů odboru. Spuštění registru podnikatelů v silniční dopravě je vedle zprovozněné aplikace pro

ověřování platnosti a pravosti průkazů řidičů taxislužby vydaných Magistrátem města Zlína nejen dalším krokem k zefektivnění výkonu této agendy ze strany úřadu, ale zejména má klientům usnadnit a zjednodušit vyřizování běžných záležitostí týkajících se taxislužby. V roce 2015 se na základě dosažených výsledků podařilo OŽ získat ze státního rozpočtu dotaci na výkon činnosti jednotného kontaktního místa. Získání této dotace umožňuje nejen zachovat, ale i dále zkvalitňovat a rozvíjet dosavadní škálu poskytovaných služeb v oblasti poradenství pro začínající či stávající podnikatele, kteří uvažují o rozšíření svých podnikatelských aktivit do jiných členských zemí EU a naopak.

Oddělení registrace živností V průběhu roku 2015 pracovnice registrace živností mimo běžnou registrační činnost prováděly v souvislosti se změnami zákona transformace vybraných živností a průběžně aktualizovaly data v registru živnostenského podnikání. V informačním systému registru živnostenského podnikání byla zpracovávána avíza zasílaná z veřejných rejstříků a ze základních registrů (celkem 7 996). V návaznosti na tato avíza byly činěny další úkony. Počty aktivních živnostenských oprávnění (ŽO) k 31. 12. 2015 Druhy živností volná řemeslná vázaná koncese

Fyzická osoba 13 396 6 222 2 546 1 150

Právnická osoba 4 044 1 794 1 050 685

Celkem

Celkem

23 314

7 573

30 887


17 440 8 016 3 596 1 835

46

Celkový počet všech živnostenských oprávnění (včetně přerušených) činil k 31. 12. 2015 38 925, tj. o 590 více než v roce 2014. Členění aktivních živnostenských oprávnění k 31. 12. 2015 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0

volná

řemeslná

vázaná

koncese

právnické osoby

fyzické osoby

Další úkony vyplývající z živnostenského zákona (namátkově vybráno) Zrušení ŽO Oznámení Oznámení na žádost přerušení o pokračování podnikatele živnosti provozování živnosti 2011 306 1 805 549 2012 303 1 380 356 2013 306 1 454 399 2014 379 1 428 432 2015 366 1 581 563 Vývoj zrušení, přerušení a znovu zaktivnění ŽO 2 000 1 600 1 200 800 400 0

2011 zrušení ŽO

2012

2013

2014

2015 zaktivnění ŽO

přerušení ŽO

Oddělení kontrolní a správní Činnosti související se vznikem, změnou či zánikem oprávnění k zemědělskému podnikání K 31. 12. 2015 bylo ve správním obvodu Magistrátu města Zlína evidováno celkem 324 zemědělských podnikatelů, což představuje meziroční nárůst o 12 %. Od roku 2010 tak lze sledovat trvalý růst počtu evidovaných zemědělských podnikatelů. Evidovaní 2011 2012 2013 2014 2015 zemědělští podnikatelé celkem 248 260 273 290 324 z toho fyzické osoby 207 218 226 242 276 zahraniční fyzické osoby 1 1 1 2 2 právnické osoby 40 41 46 46 46 zahraniční právnické osoby 0 0 0 0 0 Kontrolní a dozorová činnost Základní schéma kontrolní a dozorové činnosti pro rok 2015, včetně jejího zaměření, bylo dáno plánem kontrol OŽ na jednotlivá pololetí roku 2015 a rámcovým plánem společných kontrol živnostenských úřadů a České obchodní inspekce pro jednotlivá pololetí roku 2015. Kromě standardní kontrolní a dozorové činnosti se OŽ podílel i na několika kontrolních akcích, které byly realizovány v úzké součinnosti s jinými specializovanými orgány státní správy (zejména s ČOI, Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje a Policií ČR), či na celorepublikových kontrolních akcích (např. akce „Alkohol“). V celkovém souhrnu lze uvést, že OŽ v uplynulém roce provedl celkem 405 kontrol zaměřených na ověření dodržování povinností vyplývajících ze živnostenského zákona a právních předpisů souvisejících s provozováním konkrétní živnosti. Z celkového počtu provedených kontrol bylo u 186 subjektů zjištěno 399 porušení živnostenského zákona a právních předpisů souvisejících s podnikáním.

Počty aktivních podnikatelů za sledované období, a to vždy k 31. 12. 2010

26 004

2013

26 388

2011

26 423

2014

26 346

2012

26 617

2015

26 438

Subjekty, u nichž bylo zjištěno porušení zákona

38 %

62 %

Počet aktivních podnikatelů evidovaných Živnostenským úřadem Zlín se v roce 2010 ustálil a pohybuje se nad 26 000. Vývoj počtu aktivních podnikatelů 2005–2015 27 000

fyzické osoby

právnické osoby

26 500 26 000 25 500 25 000 24 500 24 000 23 500 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mezi nejčastěji zjištěná porušení patří neoznačení provozovny (v 55 %), neoznámení zahájení nebo ukončení provozování živnosti v provozovně (v 18 %), neoznámení adresy, kde lze vypořádat případné závazky po ukončení provozování živnosti v provozovně (v 5 %), a nevystavování dokladů na žádost zákazníka (v 5 %). V 8 případech bylo zjištěno provozování živnosti bez příslušného živnostenského oprávnění.


47

Kontrolní činnost OŽ se v souladu s plánem kontrol zaměřovala zejména na následující kategorie: – provozování prodejen se zbožím určeným pro konečné spotřebitele; – poskytování služeb péče o vzhled; – provozování restaurací, kaváren a občerstvení; – činnosti související s opravami a údržbou silničních vozidel; – oční optiky; – činnost cestovních kanceláří a cestovních agentur; – provozování tělocvičen a fitcenter. Specifickou kategorii kontrol pak tvořily kontroly, které byly prováděny na základě různých podnětů (převážně od občanů, organizací a jiných orgánů státní správy) anebo na podkladě vlastních zjištění, která vyplynula z úřední činnosti odboru. Živnostenský úřad v rámci své činnosti dále ve 425 případech ověřoval existenci užívacího práva k prostorám, v nichž mají podnikatelé zapsáno své sídlo. Z důvodu neprokázání této skutečnosti bylo ve 210 případech s podnikateli zahájeno řízení o zrušení jejich živnostenských oprávnění. Kromě výše uvedeného OŽ v uplynulém roce taktéž prošetřoval 54 podnětů od občanů a organizací. Nejčastější podněty se týkaly nesplnění sjednaných podmínek, zejména pak nedodání zboží či neposkytnutí služeb v odpovídající kvalitě, dále bylo poukazováno na neexistenci právního vztahu k sídlu anebo k provozovně, případně se jednalo o podněty upozorňující na neoprávněné podnikání. Provedené kontroly Celkový z toho počet fyzické osoby právnické osoby kontrol (FO) (PO) 2011 400 265 135 2012 481 366 115 2013 512 408 104 2014 507 379 128 2015 405 243 162 Počet uložených pokut Celkový počet z toho uložených v blokovém ve správním pokut řízení řízení 2011 157 143 14 2012 161 154 7 2013 149 136 13 2014 168 155 13 2015 187 172 15

Úhrn uložených pokut (v Kč) Celkový úhrn z toho uložených v blokovém ve správním pokut řízení řízení 2011 226 000 169 500 57 500 2012 219 500 175 000 44 500 2013 302 500 149 000 153 500 2014 260 700 154 700 106 000 2015 327 500 184 500 143 000 Sankční správní řízení Oproti roku 2014 došlo k celkovému nárůstu počtu vedených správních řízení o 11 %. Největší nárůst lze zaznamenat v počtu řízení o zrušení živnostenských oprávnění. Na druhou stranu počet řízení o pozastavení provozování živnosti i v uplynulém roce oproti letům 2013 a 2014 výrazně klesl. Nejčastějším důvodem pro zrušení živnostenského oprávnění bylo neprokázání existence užívacího práva k sídlu. Druhým nejčastějším důvodem byla ztráta bezúhonnosti následovaná existencí překážek pro provozování živnosti. Správní řízení 2011 2012 2013 2014 2015 Celkový počet 105 81 120 204 241 z toho správní řízení o uložení pokuty 13 7 13 13 15 o pozastavení ŽO 23 9 42 16 10 o zrušení ŽO 69 64 65 187 216 o odebrání průkazu, odebrání oprávnění řidiče taxislužby 0 1 0 1 0 Jednotné kontaktní místo Služby zlínského jednotného kontaktního místa využily v roce 2015 celkem 244 subjekty, z nichž 61 % představovaly české fyzické osoby, 24 % zahraniční fyzické osoby, 12 % právnické osoby a 3 % zahraniční právnické osoby. Nejčastější dotazy směřovaly na podnikání v České republice, Rakousku, Německu, Slovensku a Velké Británii. Czech POINT Agenda Czech POINT je vykonávána Odborem živnostenským, Odborem občansko-správních agend a oddělením cestovního ruchu a informací na čtyřech pracovištích.

Czech POINT – struktura úkonů dle jednotlivých pracovišť MMZ Pracoviště: Pracoviště: Pracoviště: Odbor MITS OOSA – odd. živnostenský matrik a ověřování (Zarámí) (nám. Míru) (nám. Míru) Katastr nemovitostí 849 35 356 381 Veřejný rejstřík 510 45 138 297 Rejstřík trestů pro FO 2 155 264 824 949 Rejstřík trestů pro PO 80 7 11 59 Živnostenský rejstřík 148 0 34 97 Seznam kvalifikovaných dodavatelů 41 1 3 33 Bodové hodnocení řidiče 163 14 59 73 Insolvenční rejstřík 4 1 0 3 Podání vůči živnostenskému úřadu 0 0 0 0 Podání do reg. účastníků modulu autovraků 0 0 0 0 Autorizovaná konverze dokumentů 832 19 0 813 Podání ve vztahu k dat. schránkám 148 25 0 123 Výpisy ze základních registrů 238 234 0 4 Druh výpisu/podání


Pracoviště: OOSA odd. správní (L. Váchy 602) 77 30 118 3 17 4 17 0 0 0 0 0 0

48

ODBOR ŠKOLSTVÍ Mgr. Iveta Žárská, vedoucí odboru do 31. 3. 2015 Mgr. Milan Smola, pověřen zastupováním vedoucí/ho odboru od 1. 4. 2015

Jesle Tyršovo nábřeží – odpolední činnost na zahradě

Odbor zajišťuje efektivní správu příspěvkových organizací a organizačních složek zřízených statutárním městem Zlínem v oblasti své působnosti, to je školských, zdravotnických, zařízení pro volný čas a objektů těchto zařízení patřících do majetku města. V rámci oprav a údržby byly v roce 2015: – zajišťovány a provedeny opravy a čištění kanalizace, revize vyplývající ze zákona – elektra, hromosvodů, elektrických a plynových zařízení, kotelen, komínů, tlakových nádob, tělocvičného zařízení, ručních hasicích přístrojů, hydrantů, výtahů apod.; – průběžně odstraňovány havárie střešních svodů, kanalizace, rozvodů vody, střešních krytin, elektrického osvětlení; – provedeny opravy zařizovacích předmětů v profesi zdravotechnika, opravy podlahových krytin a dlažeb a zajišťovány případné opravy po revizích; – zabezpečováno temperování uvolněného prázdného objektu v ul. L. Košuta 2730 ve Zlíně-Mladcová, aby se předešlo vlhnutí objektu a popraskání vnitřních rozvodů vody a topení (v tomto objektu byla provedena také revize plynového kotle, rozvodu plynu a tlakové nádoby); – zajišťováno temperování uvolněného prázdného bytu v přízemí objektu Štefánikova 3015 ve Zlíně; zde byla rovněž provedena revize plynového kotle a jeho oprava; – provedeny další stavební úpravy ve školních jídelnách, provedena výměna vadného strojního zařízení v kuchyních.

Opravy realizované v roce 2015 Zařízení Mateřské školy Základní školy Jesle a rehabilitační stacionář DDM Astra Údržba a opravy ostatních budov Celkem

Celková částka 10 224 101 Kč 16 896 069 Kč 833 332 Kč 591 414 Kč 206 014 Kč 28 750 930 Kč

Investice do školství v roce 2015 Investice většího charakteru týkající se školství realizuje Odbor realizace investičních akcí Magistrátu města Zlína. V roce 2015 pro školství takto zajistil investice v celkové výši 10 588 702 Kč, z nichž největší byly rekonstrukce sociálních zařízení v Základní škole Komenského II, Zlín, a rekonstrukce sociálních zařízení (1. etapa) v Základní škole Zlín, M. Alše. Menší investice provádí přímo Odbor školství, popř. si je zajišťují jednotlivé školy samy. V roce 2015 Odbor školství realizoval investice ve výši 4 374 774 Kč a školy ve výši 25 572 290 Kč. Celkově tedy statutární město Zlín vynaložilo v roce 2015 na investice do školství 40 535 766 Kč.

Oddělení školství a správy zařízení Likvidační a inventarizační komise V roce 2015 byl na zlínských základních školách zlikvidován majetek v hodnotě 7 077 343 Kč, v mateřských školách v hodnotě 3 788 635 Kč a v DDM Astra Zlín byl zlikvidován majetek v hodnotě 628 944 Kč. Inventarizace majetku škol a školského zařízení probíhá vždy začátkem ledna na stavy k 31. 12. předcházejícího kalendářního roku, za zřizovatele ji provádějí pracovníci odboru.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

49

Ve správě odboru bylo v roce 2015 13 základních škol, 22 mateřských škol a 1 dům dětí a mládeže. Ve školním roce 2015/2016 navštěvovalo ve Zlíně základní školy 6 383 žáků a mateřské školy 2 352 dětí. Počty žáků v základních školách Název školy ředitel/ředitelka 2015/2016 ZŠ Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701 Mgr. Lubomír Vývoda 470 ZŠ Zlín, Slovenská 3076 Mgr. Otto Procházka 617 ZŠ Komenského I, Zlín, Havlíčkovo nábř. 3114 Mgr. Ilona Garguláková 551 ZŠ Komenského II, Zlín, Havlíčkovo nábř. 2567 Mgr. Milan Alex 573 ZŠ Zlín, Kvítková 4338 Mgr. Eva Plachá 469 ZŠ Zlín, Komenského 78 Mgr. Petr Janečka 399 ZŠ Zlín, Štefánikova 2514 Mgr. Miroslav Nejezchleba 457 ZŠ Zlín, Dřevnická 1790 Mgr. Pavel Dvořák 293 ZŠ Zlín, PaedDr. Zdeňka tř. Svobody 868 Jančíková, Ph.D. 435 ZŠ Zlín, Mikoláše Alše 558 Mgr. Alena Grajciarová 368 ZŠ Zlín, Nová cesta 268 Mgr. Lubomír Klátil 465 ZŠ Zlín, Okružní 4685 RNDr. Lenka Honová 725 ZŠ Zlín, Křiby 4788 Mgr. Zdeněk Mikoška 561 Celkem

6 383

Počty dětí v mateřských školách Mateřská škola ředitelka 2015/2016 Budovatelská 4819 Ivana Patová 139 Osvoboditelů 3778 Mgr. Hana Kadlčáková 159 Santražiny 4224 Bc. Martina Slezáková 112 Slovenská 3660 Drahomíra Ryšavá 56 Slovenská 1808 Mgr. Jana Moučková 103 Štefánikova 2222 Věra Králíková 80 tř. T. Bati 1285 Radka Šindelková 122 Sokolská 3961 Bc. Ivana Jančová 105 M. Knesla 4056 Mgr. Marie Hřibová 111 Slínová 4225 Marie Maulová 140 Česká 4790 Zdeňka Smažinková 84 Družstevní 4514 Mgr. Miriam Geryková 104 Luční 4588 Mgr. Irena Dufková 168 Dětská 4698 Mgr. Ivana Scharfová 56 Milíčova 867 Dana Bařinová 158 tř. Svobody 835 Mgr. Ivana Pilátová 129 U Dřevnice 206 PhDr. Ivana Vymětalová 200 Frant. Bartoše 107 Mgr. Jaroslava Kvasničková 50 Na Vrchovici 21 Bc. Jarmila Řezníčková 45 Lázeňská 412 Miroslava Směšná 56 Mar. nám. 141, Štípa Růžena Konečná 91 Kúty 1963 Mgr. Zdeňka Polášková 84 Celkem 2 352

Zásadní úkoly odboru v roce 2015 Vyřízení a zúčtování dotace na ZŠ Zlín, Nová cesta 268, Zlín-Štípa, kde byly přistaveny 4 třídy; zabezpečení práce školských rad na základních školách; zřízení nové třídy na Základní škole Zlín, tř. Svobody 868, ve Zlíně-Malenovicích; vyhodnocení pokračování realizace veřejné zakázky na „Poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem pro školní budovy v majetku statutárního města Zlína“ (bylo realizováno na 5 základních a 10 mateřských školách). Ve spolupráci s Odborem realizace investičních akcí se realizovala 1. etapa rekonstrukce sociálních zařízení v Základní škole Zlín, M. Alše, a rekonstrukce sociálních zařízení v Základní škole Komenského II, Zlín; realizace zvýšení bezpečnosti ve školách a jeslích (vesty, bezpečnostní tlačítka, vrátní u vchodů, nastavení režimu, naplánování kamerového systému pro rok 2016, vytipování záložních evakuačních prostor, školení). Komise pro výchovu a vzdělávání Rady města Zlína Komise pracovala v roce 2015 ve složení: předsedkyně – Mgr. Jaroslava Müllerová, Ph.D., členové – Bc. Kateřina Francová, Mgr. Pavel Knebl, Mgr. Věra Stojarová, Mgr. Pavel Růžička, Mgr. Zdenka Žáková, Ing. Lenka Horáková, Antonín Hráček, Bc. Stanislav Daniel, Mgr. Michal Cholek, Milena Vyroubalová. Komise pro výchovu a vzdělávání Rady města Zlína zasedala v průběhu roku 7krát. Hlavní témata, která komise projednávala: informace o činnosti DDM ASTRA Zlín; zajímavosti a informace o Základní škole Zlín, Mikoláše Alše 558; činnost společnosti Aktivně životem, o.p.s.; konkurzní řízení na pracovní místo ředitele/ředitelky Mateřské školy Zlín, Budovatelská 4819; zřízení Fondu rozvoje vzdělávání SMZ; převzetí zřizovatelských práv k Plavecké škole Zlín; nové prostory pro DDM ASTRA Zlín; konkurzní řízení na pracovní místo ředitele/ředitelky Základní školy Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701; dotace pro Základní školu Zlín, Nová cesta 268, z Fondu rozvoje kapacit mateřských a základních škol MŠMT; návštěva ministryně školství na Základní škole Zlín, Křiby 4788; zabezpečení budov; porada s řediteli ZŠ, MŠ, DDM Astra Zlín a Plavecké školy Zlín k tématu krizového řízení; kariérové poradenství ve školách; burza škol; elektronický zápis do 1. tříd základních škol; ZUŠ ve městě Zlíně; projekt Ptačí stezka realizovaný Mateřskou školou Zlín, Luční 4588; dietní stravování v základních a mateřských školách; projekt tvorby Místních akčních plánů ve vzdělávání; prodloužení provozní doby v mateřských školách; naplněnost jeslí; počty žáků v základních školách; počty dětí v mateřských školách; anketa o nejoblíbenějšího učitele. Návrhy rozpisů rozpočtů Oddělení školství a správy zařízení zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů pro školy a školská zařízení zřízená v obvodu obce s rozšířenou působností Zlín v souladu se zásadami stanovenými Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a krajskými normativy. Návrhy se předávají na Odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Zlínského kraje. Do obvodu obce s rozšířenou působností Zlín spadalo v roce 2015 13 základních škol, 22 mateřských škol, 1 školské zařízení dům dětí a mládeže – vše zřizovatel statutární město Zlín; a 23 základních a mateřských škol, které zřizují okolní obce. Přehled škol zřizovaných okolními obcemi Základní škola a Mateřská škola Bohuslavice u Zlína, příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Březnice, příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Březůvky

ODBOR ŠKOLSTVÍ

50

Mateřská škola Držková Mateřská škola Fryšták, příspěvková organizace Základní škola Fryšták, příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Hřivínův Újezd Základní škola a Mateřská škola Hvozdná, příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Kašava, příspěvková organizace Mateřská škola Lhota Mateřská škola Lípa Základní škola Lukov, příspěvková organizace Mateřská škola Lukov, příspěvková organizace Mateřská škola Machová Základní škola a Mateřská škola Mysločovice, příspěvková organizace Základní škola a Mateřská škola Provodov Základní škola a Mateřská škola Racková Základní škola a Mateřská škola Sazovice Základní škola a Mateřská škola Tečovice, příspěvková organizace Základní škola Velký Ořechov, příspěvková organizace Mateřská škola Velký Ořechov, příspěvková organizace Základní škola Želechovice nad Dřevnicí, příspěvková organizace Mateřská škola Želechovice nad Dřevnicí, příspěvková organizace Celkový rozpočet na přímé vzdělávací výdaje pro školy a školská zařízení za obec s rozšířenou působností Zlín za rok 2015 činil 477 396 451,97 Kč. V roce 2015 bylo z výše uvedeného celkového rozpočtu pro školy a školská zařízení zřizovaná statutárním městem Zlínem vyčerpáno 356 805 252,97 Kč. Dokumentace škol a školských zařízení Pověření pracovníci čtvrtletně kontrolují v elektronické podobě prostřednictvím stránek Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Praha výkazy o zaměstnancích a mzdových prostředcích v regionálním školství (výkaz P1-04) za všechny školy a školská zařízení zřizovaná v obvodu obce s rozšířenou působností Zlín. Výkazy se v písemné podobě archivují. Každý rok se kontrolují data u těchto výkonových výkazů: o mateřské škole, o základní škole, o ředitelství škol, o školní družině / školním klubu, o činnosti střediska volného času a o činnosti zařízení školního stravování. Vypracovává se šetření o zahájení povinné školní docházky na základní škole (S 53-01). Za všechny výkazy se zpracovávají výstupní protokoly pro Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a slouží jako podklad pro zpracování rozpočtu na následující rok. Provozní příspěvek na rok 2015 Na základě schváleného rozpočtu na rok 2015 byly vypracovány smlouvy o poskytnutí provozního příspěvku a dodatky k těmto smlouvám pro školy a školské zařízení zřízené statutárním městem Zlínem. V roce 2015 byl z rozpočtu města Zlína vyplacen zlínským školám a školskému zařízení provozní příspěvek v celkové výši 79 106 000 Kč. Rozdělení provozního příspěvku: § 3113 základní školy 48 451 000 Kč § 3111 mateřské školy 28 761 000 Kč § 3421 dům dětí a mládeže 1 894 000 Kč

Evidence školních úrazů V kalendářním roce 2015 bylo evidováno 305 úrazů na základních školách a 9 úrazů v mateřských školách. Název školy 2015 1. ZŠ ZŠ Emila Zátopka Zlín, Štefánikova 2701 32 3. ZŠ ZŠ Zlín, Slovenská 3076 42 4. ZŠ ZŠ Komenského I, Zlín, Havl. nábř. 3114 21 5. ZŠ ZŠ Komenského II, Zlín, Havl. nábř. 2567 47 7. ZŠ ZŠ Zlín, Kvítková 4338 25 8. ZŠ ZŠ Zlín, Komenského 78 18 9. ZŠ ZŠ Zlín, Štefánikova 2514 30 10. ZŠ ZŠ Zlín, Dřevnická 1790 11 11. ZŠ ZŠ Zlín, tř. Svobody 868 24 12. ZŠ ZŠ Zlín, Mikoláše Alše 558 8 14. ZŠ ZŠ Zlín, Nová cesta 268 11 16. ZŠ ZŠ Zlín, Okružní 4685 24 17. ZŠ ZŠ Zlín, Křiby 4788 12 Celkem 305 Nájemné za rok 2015 Odbor školství spravuje nemovitosti, které nebyly svěřeny do správy příspěvkovým organizacím. Jedná se o objekty, které užívají např. střední školy, soukromé školy, mobilní operátoři atd. V rámci efektivního hospodaření s nemovitostmi ve správě odboru bylo vybráno na nájemném v roce 2015 pro statutární město Zlín za tyto objekty celkem 948 633,98 Kč. Organizační složky Odbor školství měl ve své správě v roce 2015 čtyři organizační složky: troje jesle a rehabilitační stacionář. V souvislosti se změnou zákonů nejsou jesle od 1. dubna 2013 již definovány jako zdravotnická zařízení, nadále poskytují služby pouze na bázi vázané živnosti. Pro tyto organizační složky zpracovává Odbor školství veškerou ekonomicko-provozní agendu. Schválený rozpočet provozních výdajů pro rok 2015 Organizační složka Částka v Kč Jesle, M. Knesla 4056 740 000 Jesle, Tyršovo nábřeží 747 870 000 Jesle, Budovatelská 4820 860 000 Rehabilitační stacionář, Žlebová 1590 1 100 000 Celkem 3 570 000 Jesle M. Knesla Jesle M. Knesla zajišťují péči a všestranný rozvoj dětí ve věku od 1 roku do 3 let, mají jedno oddělení s kapacitou 20 míst. Péče o děti je zaměřena na individuální, harmonický a všestranný rozvoj, navazuje na péči v rodině a doplňuje ji. Personál během roku připravil dětem i rodičům několik akcí, např. vítání svátků jara, MDD s karnevalem, nechyběla ani návštěva canisterapeutického pejska a hodinka muzikofiletiky. Podzimní období bylo tradičně zaměřeno na pouštění draků a zdobení dýní. V předvánoční čas byla uspořádána adventní dílnička, přišel i Mikuláš s nadílkou a vánoční pohádkou. Zařízení rovněž poskytuje možnost odborné praxe studentům UTB – Fakulty humanitních studií. V roce 2015 byla ve spolupráci s Odborem městské zeleně MMZ vysázena na zahradě jeslí habrová stěna, která do jisté míry zamezí prašnosti a hluku. Také došlo k renovaci zabezpečovacího systému s přenosem na Pult centrální ochrany Městské policie Zlín a k pořízení bezdrátových bezpečnostních náramků.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

51

Jesle Tyršovo nábřeží Městské jesle se nacházejí ve vilce na Tyršově nábřeží, nedaleko obchodního centra Čepkov. Poskytují komplexní zdravotně-výchovnou péči dětem ve věku od 1 roku do 3 let. Péče o děti je zajišťována kvalifikovaným personálem. Zařízení disponuje kapacitou 33 míst. Vybavení jednotlivých oddělení a krásná přilehlá zahrada s rozmanitým množstvím herních prvků poskytují dětem dostatek prostoru k individuální i skupinové hře, která je přirozenou potřebou a základní činností v životě dítěte. V průběhu roku byly každodenní činnosti prokládány rozmanitými aktivitami, které děti obohatily o nové poznatky. O těchto aktivitách jsou rodiče informováni nejen obnovou výstavek prací dětí a fotografiemi na nástěnce, ale také formou nových webových stránek jeslí. Nedávnými investicemi do oprav samotné budovy i přilehlé zahrady se podmínky pro pobyt a výchovu dětí ještě zkvalitnily. Po výměně oken a dveří byly v roce 2015 provedeny dokončující práce přední části budovy, po kterých dostalo zařízení ucelený vzhled. K tomuto vzhledu nemalou měrou přispěla rozsáhlá výsadba keřů a stromů. Koncem roku bylo pořízeno nové vybavení leháren prvního i druhého oddělení a dětem tak byly vytvořeny příjemnější podmínky k jejich odpočinku. Jesle Budovatelská Jesle Budovatelská poskytují odbornou institucionální péči dětem ve věku od 1 roku do 3 let. Kapacita zařízení je 20 dětí s provozní dobou 6:00–17:00 hod. Výchovnou péči na vysoké profesionální úrovni zajišťují zdravotní sestry v rámci svých pracovních postupů. Plánují a pravidelně vyhodnocují aktivity, které jsou dány měsíčními plány. Velmi úzce spolupracují s Mateřskou školou Budovatelská, což přispívá k bezproblémovému přechodu dětí z jeslí do MŠ a rodiče to velmi pozitivně hodnotí. Zařízení je pečlivě udržováno, v roce 2015 byla realizována výměna všech vertikálních žaluzií v 1. NP., byla vymalována technická část jeslí, včetně nátěrů. Významnou položkou se stala celková oprava kuchyně, která zajišťuje stravování dětí i personálu v souladu s výživovými normami a hygienickými předpisy. Ve spolupráci s MP Zlín byla opět posílena bezpečnost celého zařízení, zejména dětí, a to aplikací tísňových tlačítek k okamžitému zásahu Rychlé operativní jednotky. Rehabilitační stacionář Žlebová (Nivy) Předmětem činnosti stacionáře je poskytování péče ošetřovatelské, rehabilitační, poradenské, preventivní a výchovně-vzdělávací dětem do 16 let s mentálním, tělesným a kombinovaným postižením, s poruchou zdraví, která má vleklý průběh a potřebuje zvláštní odbornou péči s výrazným rehabilitačním zaměřením, se smyslovým postižením, s poruchou autistického spektra, sociálně či jiným způsobem znevýhodněným nebo obtížně zařaditelným v běžném předškolním vzdělávání. Kapacita zařízení je 20 míst. Provoz je týdenní nepřetržitý – pondělí až pátek. Zařízení má 2 oddělení s hernami, jídelnou, ložnicí a sociálním zázemím, 2 třídy pro předškolní vzdělávání, pracovnu logopedie, 2 pracovny rehabilitace, multisenzorickou místnost – Snoezelen, 1 třídu ZŠ speciální a ZŠ praktické. Počet dětí k 31. 12. 2015: 25. Počet dnů provozu: 226. Průměrné využití zařízení: 81 %. Rok 2015 přivítali ve stacionáři novými bezbariérovými posuvnými dveřmi. Vstup do budovy tak dostal nový vzhled. Vzápětí se během února vyměnila i garážová vrata, která byla také ještě původní. Od začátku roku se připravovala rekonstrukce koupelen, vlastní práce potom proběhly v srpnu. Koupelny byly navrženy tak, aby umožňovaly dětem i perso-

nálu bezpečnější pohyb a aby manipulace s ležícími dětmi byla snadnější. Koupelna oddělení I byla na podzim vybavena závěsným zvedacím systémem. Na realizaci přispěla Nadace Charty 77 – Konto bariéry částkou 50 000 Kč a soukromý dárce 10 000 Kč. V roce 2015 získal stacionář dary v celkové hodnotě 72 916 Kč. V průběhu roku 2015 bylo v péči stacionáře 38 dětí s následujícími zdravotními problémy: DMO, epilepsie, Patauův syndrom, Westův syndrom, Edwardsův syndrom, CHARGE syndrom, hypoplazie optických nervů, aplazie neurohypofýzy, malformace Dandy-Walker, zrakové a sluchové vady, centrální hypotonický syndrom, dysfagie, poruchy řeči, vigilní kóma – stav po těžkém úrazu. Sestry pečovaly o děti s tracheostomií, s perkutánní endoskopickou gastrostomií a nazogastrickou sondou. Většina dětí byla zcela závislá na péči druhé osoby, několik dětí vyžadovalo nepřetržitou intenzivní péči. Od června nabídl stacionář dětem do jednoho roku (v rámci příležitostného hlídání) možnost Bobath terapie. S problémem nerovnoměrného vývoje se na stacionář obrátili rodiče 5 dětí, u kterých proběhlo do konce roku 26 konzultací a cvičení. Další novinkou ve fyzioterapii bylo využívání metody Feldenkrais. Třikrát během roku přijela ze Spolkové republiky Německo fyzioterapeutka Jitka Nagy, která cvičila s dětmi formou funkční integrace a tuto službu poskytovala bezúplatně. Během roku se také uskutečnily dva workshopy pro zaměstnance MMZ, které byly velmi úspěšné. V rámci speciálně pedagogické péče probíhala individuální výuka dětí. Pro všeobecný rozvoj dětí se využívalo klasických edukačních postupů a metod zaměřených na rozvíjení jemné i hrubé motoriky, grafomotoriky, rozumových funkcí, řeči a smyslů. Práce ve třídách byla úzce propojena s ostatními specialisty a pracovníky zařízení. U některých dětí bylo využito souběžné působení fyzioterapeuta a speciálního pedagoga. Díky této spolupráci se dařilo s dobrými výsledky využívat i vertikalizačních stojanů. Logopedická péče byla součástí uceleného sytému péče o děti. Jednalo se především o individuální 30–45minutová sezení. Cílem práce bylo podpořit zachované řečové schopnosti, vyvodit nové dovednosti a upevnit je v samostatném řečovém projevu. Jako vhodné alternativní či augmentativní formy komunikace byly uplatňovány: VOKS, Znak do řeči, nácvik hry a komunikace prostřednictvím videa, iPad, osobní deníky s fotografiemi či obrázky a denní režimy. Pravidelnou možnost zklidnění a relaxace nebo naopak povzbuzení a podnětů poskytovala dětem multisenzorická místnost Snoezelen. Pro děti se zrakovým postižením sloužila tato místnost ke zrakové stimulaci. Při ní bylo využíváno světelných pomůcek (baterky, light box, reflexní a kontrastní pomůcky, zvukové a vibrační hračky). Fyzioterapeutky zde zařazovaly techniky reflexní a dotekové terapie, handling, měkké rehabilitační techniky, orofaciální a vibrační stimulaci, bazální stimulaci a senzorickou integraci. Za finanční pomoci neziskové organizace Šance pro život pravidelně probíhaly skupinové canisterapie, hipoterapie v Jaroslavicích, hiporehabilitační výlety na ranč Montana v Tlumačově a plavání dětí v bazénu Nekky Zlín.

ODBOR ŠKOLSTVÍ

52

ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE Mgr. Kateřina Pešatová, vedoucí odboru

Rok 2015 byl rokem přelomovým pro záměr města Zlína obnovit Památník Tomáše Bati. Zastupitelstvo města Zlína rozhodlo o prodeji nevyužívaných varhan za cenu 410 000 Kč slovenské farnosti Landek v Belianských Tatrách. V souvislosti s přípravou obnovy uspořádalo město Zlín 16. 6. 2015 odborný workshop, jehož cílem bylo odstranit váhání nad využitím vnitřních prostor Památníku T. Bati po jeho rekonstrukci, a jeho závěry zněly: 1. soustředit se na připomenutí baťovských myšlenek nehmotným způsobem; 2. nebudovat tradiční muzejní expozici, s výjimkou navrácení letadla Junkers do interiéru; 3. neotálet s obnovou Památníku Tomáše Bati; 4. neustále veřejnost informovat o dění okolo obnovy Památníku Tomáše Bati a neustále zpřístupňovat Památník Tomáše Bati i v současném stavu. Primátor města Zlína byl pověřen vyřešením vícezdrojového financování obnovy. Podařilo se také uzavřít se Zlínským krajem dohodu, že provozní zázemí Památníku T. Bati vznikne v sousedním objektu Gymnázia TGM.

V září 2015 informovalo ministerstvo financí město Zlín, že ministerstvo kultury bude pro obnovu Památníku Tomáše Bati alokovat 32 milionů korun. Nejvyšší prioritu proto získaly přípravy projektové dokumentace pro řízení o stavebním povolení. Pokračovala také veřejná sbírka na obnovu Památníku Tomáše Bati, ze které příjmy plynou do speciálního účelového fondu na obnovu Památníku Tomáše Bati, jehož správu zajišťuje Správní rada ve složení: předseda – MUDr. Miroslav Adámek, členové – Dalibor Stříbný, náměstek primátora, RNDr. Bedřich Landsfeld, náměstek primátora, Ing. arch. František Petr, Ing. Pavel Velev. Hrubý výtěžek sbírky k 31. 12. 2015 byl 503 856 Kč. Dotace poskytnuté z rozpočtu statutárního města Zlína prostřednictvím Odboru kultury a památkové péče Odbor kultury a památkové péče (dále jen „OKaPP“) pokračoval ve spolupráci s vlastníky či uživateli kulturních památek při jejich obnově. Město Zlín podpořilo projekt na zpřístupnění sakrálních památek, který inicioval Zlínský kraj ve spolupráci s Arcibiskupstvím Olomouc s názvem Otevřené brány.

Individuální dotace poskytnuté z rozpočtu SMZ prostřednictvím OKaPP na obnovu a zpřístupnění kulturních památek Římskokatolická farnost Štípa Otevřené brány – honoráře průvodců 50 000 Kč Římskokatolická farnost sv. Filipa a Jakuba Zlín Otevřené brány – honoráře průvodců 40 000 Kč Farní sbor Českobratrské církve evangelické ve Zlíně Otevřené brány – honoráře průvodců 15 000 Kč Zlínský zámek,o.p.s. Úprava prostor zlínského zámku 1 750 000 Kč Individuální dotace poskytnuté z rozpočtu SMZ prostřednictvím OKaPP na činnosti v kultuře Filharmonie Bohuslava Martinů, o.p.s. Nákup hudebních nástrojů 500 000 Kč Krajská knihovna Františka Bartoše ve Zlíně, p.o. Zajištění činnosti základní knihovny pro SMZ 5 000 000 Kč PRAGOKONCERT BOHEMIA, a.s. Obnova čela pódia a podlahy v sále Masters of rock café Čepkov 194 000 Kč Charita Zlín Tříkrálový festival s moravskou zabíjačkou 40 000 Kč


53

Krajská knihovna Františka Bartoše ve Zlíně, p. o., založila na popud města Zlína v roce 2014 speciální fond s názvem Knihovna primátorů města Zlína. Darem získala jak od města Zlína, tak od jednotlivých osob, dřívějších primátorů, publikace, které byly označeny speciálním razítkem s popisem „Ex libris Knihovna primátorů statutárního města Zlína“. V digitálním katalogu mají publikace unikátní příznak tak, aby bylo možné zjistit, které tituly jsou v Knihovně primátorů uchovávány, a na webu (www.kfbz.cz) je dostupná informace o tomto fondu. V roce 2015 měl fond nové přírůstky. Kulturní fond Z Kulturního fondu města Zlína (dále jen „KFMZ“) bylo v roce 2015 schváleno a poskytnuto 15 959 866,30 Kč. Správní rada KFMZ pracovala ve složení: předseda – Mgr. Pavel Stojar, členové – MUDr. Miroslav Adámek, Dalibor Stříbný, Mgr. Patrik Kamas, Mgr. Kateřina Zubková, PhDr. Václav Mílek, Mgr. Ivan Bergmann ml., Mgr. Roman Vaigel, Ing. Radovan Výsmek. Schválené dotace z KFMZ v roce 2015 (v Kč) Dotace na nájemné prostor k pravidelné celoroční činnosti 993 240,00 Dotace na podporu kulturních akcí a projektů 14 193 026,30 Dotace na obnovu kulturních památek 773 600,00 Celkem schváleny dotace ve výši 15 959 866,30 V roce 2015 bylo podáno 240 žádostí o přidělení finančních prostředků od 100 žadatelů, uskutečnilo se 8 zasedání správní rady. Akce pořádané prostřednictvím OKaPP (akce na náměstí Míru a opravy pódia v Kč) Organizace kulturních a společenských akcí (1. máj) Pódium na náměstí Míru – opravy Celkem

85 000 66 020 151 020

Kulturní komise Rady města Zlína V roce 2015 se uskutečnilo 9 zasedání. Předsedou komise byl člen Rady města Zlína Mgr. Pavel Stojar. Dalšími členy byli jmenováni 19. 1. 2015 usnesením RMZ č. j. 91/2R/2015: Dalibor Stříbný, náměstek primátora, Mgr. David Valůšek, Evžen Gogela, Mgr. Kateřina Zubková, Michal Žáček, Karel Markytán, MgA. Vladimír Fekar, Mgr. Zdenka Žáková, Jaromír Gottwald a Ing. Jiří Králíček, převážně odborníci. Na svých jednáních se komise zabývala projednáním novelizace přílohy č. 1 vyhlášky 33/2004, o sportovních a kulturních podnicích. Dále se zabývala zprávou o činnosti Zlínského klubu 204 a začala projednávat téma budování lokální kulturní identity, spolupracovala na přípravě dramaturgie oslav 1. máje, seznámila se s celkovou činností v oblasti kultury ve Zlíně a iniciovala debatu o vytvoření fondu na podporu filmové tvorby. Kulturní a sportovní akce veřejnosti přístupné V roce 2015 OKaPP MMZ evidoval cca 268 ohlášení akcí veřejnosti přístupných na veřejných prostranstvích, soukromých pozemcích nebo v prostorách uzpůsobených pro kulturní a sportovní účely. Jednotlivé oznámené akce byly zveřejňovány v průběhu celého roku 2015 na webu města Zlína v sekci Kalendář. Celkem bylo uděleno radou města 230 výjimek pro uskutečnění akcí. Podle čl. 4 odst. 1 OZV udělila Rada města Zlína 102 výjimky pro pořádání akce na jiném veřejném prostranství, než je uvedeno v OZV č. 6/2009 (seznam míst vhodných pro pořádání akcí). Podle čl. 5 odst. 1 udělila Rada města Zlína 55 výjimek pro jinou dobu ukončení akce než do 22. hodiny. Podle čl. 3 odst. 1 OZV č. 2/2008, o zákazu konzumace alkoholických nápojů na některých veřejných prostranstvích, udělila Rada města Zlína 73 výjimek ze zákazu konzumace alkoholických nápojů.

Do 21. 10. 2015 byla v platnosti novelizace č. 2/2014 OZV č. 33/2004, o sportovních a kulturních podnicích. V srpnu a září 2015 byla projednána v orgánech města Zlína. Zastupitelstvo města Zlína se na svém jednání dne 10. 9. 2015 usneslo č. usn. 39/6Z/2015 vydat na základě ustanovení § 10 písm. b) a v souladu s § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, obecně závaznou vyhlášku č. 2/2015, kterou je novelizována OZV č. 33/2004, o sportovních a kulturních podnicích, s účinností od 22. 10. 2015. Novelizace se týkala přílohy č. 1: Seznam veřejných prostranství pro pořádání veřejnosti přístupných sportovních a kulturních podniků (akcí). Rozvojové projekty v oblasti živé kultury Ve vzájemné spolupráci Fakulty multimediálních komunikací Univerzity Tomáše Bati a města Zlína se uskutečnil 1. ročník festivalu designu Zlín design week, jehož cílem je představit Zlín jako kolébku designu a zejména jako centrum, kde se nadále daří kvalitnímu designu. Ve druhém pololetí roku se město Zlín účastnilo aktivně diskuse o založení spolku Zlínský kreativní klastr. OKaPP společně se zástupci spolků prezentoval úspěšný projekt Zlínského klubu 204 na konferenci věnované dobrovolnictví v rámci programu Plzeň – evropské hlavní město kultury. Letní atmosféru ve Zlíně oživil projekt Piana ve veřejném prostoru a adventní program prezentace prací studentů ateliéru prostorové tvorby UTB na téma betlém. Zlínský klub 204 Provozní model Zlínského klubu 204 je postavený na samosprávě a sdílení prostor. Město Zlín v objektu hradí spotřebu vody, elektřiny a tepla pro vypůjčitele, jimiž jsou spolky působící v oblasti kultury, které v objektu získaly se souhlasem města spolkové sídlo. Spolky se s novým objektem a jeho možnostmi velmi dobře sžily, umožnil jim rozvinout jejich činnost. Zlínský klub 204, objekt č. p. 204 Kč provoz (elektřina, voda, teplo) 1 046 746 opravy a udržování (nejvyšší náklad na výměnu venkovního osvětlení za úspornější a na ekonomičtější regulaci tepla v objektu) 208 072 Celkem 1 254 818 Návštěvnost Vypůjčitel Počet účastníků AVION BIG BAND 2 407 Bartošův soubor 3 628 BIG BAND ZLÍN, o.s. 518 CANTICUM CAMERALE, o.s. 599 Cimbálová muzika JURÁŠ 204 Cimbálová muzika PALÉSKA, o.s. 136 DIVADELNÍ SOUBOR STUDIO „T“ 1 537 DREAMS COUNTRY ZLÍN 0 FRYŠTÁCKÁ JAVOŘINA 671 Hudební sdružení Zlín 2 048 OPONA, divadelní soubor 828 Sdružení přátel lidové kultury KAŠAVA 1 575 Slovácký soubor písní a tanců VONICA 4 542 VONICA 80, o.p.s. 613 Zlínská šermířská společnost 664 Smíšený pěvecký sbor DVOŘÁK, Zlín 860 Fair Play Fryšták 85


54

Centrum pro rodinu Zlín, o.s. ANNO ZK KKC SPCCH ZO RESPI Zlín SPCCH ZO DIA Zlín Malá múza, o.s. Celkem za rok 2015

13 784 2 153 4 386 150 363 309 42 060

Péče o majetek města ve správě OKaPP Do péče o drobnou sakrální a memoriální architekturu (boží muka, křížky, sochy, které jsou v majetku města) bylo v roce 2015 vloženo celkem 45 074 Kč. Sakrální a memoriální Druh opravy, architektura údržby Kč Pomník padlých oprava v 1. sv. válce, Jaroslavice 29 945 Socha sv. Jana oprava spadlé Nepomuckého, svatozáře Malenovice 7 600 Pomník obětem odstranění graffiti 2. sv. války – park Komenského 7 529 Kromě toho byla v tichosti odhalena v listopadu 2015 dvě nová pamětní místa ve Zlíně a ve Zlíně-Malenovicích, která připomínají místa někdejších hřbitovů. Celková investice 143 000 Kč. Oprava a údržba objektů SMZ ve správě OKaPP Kč Budova Kolektivního domu – KIZ Alternativa 105 289 Velké kino – oprava nátěru střech, výměna zesilovačů, odstranění graffiti 222 353 Malá scéna Zlín – výměna markýz, oprava odvodnění únikového východu ze sálu a realizace osvětlení, odstranění graffiti 140 836 Památník Tomáše Bati (Dům umění) – oprava kotle, HP a hydrantů 14 508 Komise pro spolupráci města a státní památkové péče Rady města Zlína Předsedou komise byl usnesením Rady města Zlína ze dne 19. 1. 2015 jmenován pan Dalibor Stříbný, náměstek primátora. Rovněž na počátku roku 2015 došlo k obměně některých členů komise a jejich nahrazení novými. Komise měla 11 členů, převážně odborníků. Komise se sešla celkem desetkrát. Projednávány byly žádosti o podporu obnovy kulturních památek ve dvou dotačních titulech MKČR: Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón a Program obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností.

Závazná stanoviska k obnově/restaurování kulturních památek Závazná stanoviska k obnově objektů v plošně chráněných územích Stanoviska k územně plánovací dokumentaci Rozhodnutí o uložení pokuty Opravné prostředky k závazným stanoviskům

Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči § 14 odst. 1

§ 14 odst. 2

Komise se zabývala konceptem podoby Fondu na podporu obnovy obytných čtvrtí městské památkové zóny Zlín, dále mimo jiné doporučila Strategický plán pro regeneraci MPZ Zlín 2015–2020 k projednání Radě města Zlína. Průběžně byl diskutován stav příprav obnovy Památníku Tomáše Bati a současně budoucí možné využití objektu zlínského zámku. Komise byla seznamována s postupem příprav na regulační plán ve čtvrti Zálešná. Na sklonku roku byla projednávána nabídka statutárnímu městu Zlín, aby se stalo řádným členem Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska. Přípravy na regulační plán Zálešná OKaPP ve spolupráci s OPP během roku 2015 podal několik informací Radě města Zlína o vyhodnocení souboru podkladů o životním stylu současných obyvatel Zálešné a prognózách vývoje. Podařilo se nashromáždit velké množství údajů, které mohou být vodítkem pro zadání regulačního plánu, případně pro výběrové řízení na zhotovitele díla. OKaPP uplatnil analytickou metodu nakládání s informacemi, kterou je možné použít i v dalších zlínských lokalitách. Dotační tituly určené na obnovu památkově chráněných objektů administrovaných OKaPP OKaPP administroval dotační titul Ministerstva kultury ČR s názvem Program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón. V rámci programu v roce 2015 byla provedena obnova v celkové hodnotě 3 546 408 Kč, z toho příspěvek MKČR činil 1 015 000 Kč a příspěvek SMZ 2 531 408 Kč na zvýšené náklady spojené s údržbou a obnovou kulturních památek byl použit na akci Obnova ploché střechy hlavní budovy Městského divadla Zlín, příspěvkové organizace, č. p. 4091 tř. T. Bati. OKaPP administroval rovněž dotační titul Ministerstva kultury ČR Program obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. V roce 2015 byly alokované finanční prostředky ve výši 682 000 Kč rozděleny mezi 4 žadatele: 1. Communitas auxilium, z.s. – obnova oltářní menzy a dekorativní výmalby hřbitovní kaple Narození Panny Marie ve Štípě – dotační příspěvek 119 000 Kč a 100 000 Kč 2. Město Fryšták – obnova střešního pláště kapličky ve Vítové – dotační příspěvek 163 000 Kč 3. ŘKF svatého Filipa a Jakuba Zlín – restaurování dekorativní výmalby kaple sv. Martina, Zlín-Příluky – dotační příspěvek 100 000 Kč 4. ŘKF Zlín-Malenovice – obnova kamenného soklu kostela sv. Mikuláše – dotační příspěvek 200 000 Kč

Státní správa Památková péče Počet úkonů je uveden v ročním výkazu NIPOS o výkonech veřejné správy v přenesené působnosti týkající se státní památkové péče za rok 2015 podle jednotlivých ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění: Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád § § § §

149 odst. 1 67 149 odst. 1 67

ust. § 29 odst. 2 písm. c) ust. § 35 odst. 1 ust. § 39 odst. 1 ust. § 149 ust. § 67


Počet výkonů 3 movité 51 nemovitých 16 nemovitých 132 stanovisek 45 stanovisek 5 stanovisek 4 6 4 5

rozhodnutí rozhodnutí stanoviska rozhodnutí

55

Dále bylo v roce 2015 provedeno cca 550 dalších úkonů (vyjádření bez vydání podkladu pro koordinovaná závazná stanoviska, vyjádření k územnímu plánu, vyjádření ke stavebním záměrům na pozemcích v majetku SMZ jako podklad pro jednání Majetkové komise RMZ, osobní konzultace poskytnuté žadateli a projektantům, kolaudační prohlídky, prohlídky na místě atd.), které souvisí s agendou památkové péče. OKaPP obdržel v roce 2015 celkem 40 podnětů k prošetření podezření na poškození souhrnných památkových hodnot, z čehož 5 podnětů se týkalo MPZ Fryšták a 35 MPZ Zlín. Celkem správní orgán prověřoval 40 stavebních realizací. Po důkladném prošetření přijatých podnětů správní orgán ve 3 případech věc odložil a v 28 případech zahájil přestupkové řízení nebo řízení o jiném správním deliktu. Z celkového počtu 40 podnětů správní orgán rovněž 5 podnětů postoupil k řešení Odboru stavebních a dopravních řízení. Evidence válečných hrobů a pietních míst Celkem je zaevidováno 80 válečných hrobů a pietních míst. Každoročně zajišťuje OKaPP dle zadání Ministerstva obrany ČR (dále jen „MO“) elektronickou evidenci válečných hrobů a pietních míst, kdy určitá část této evidence je zpřístupněna veřejnosti. V průběhu roku se uskutečnila spolupráce se starosty obcí ve správním obvodu města Zlína a ostatními vlastníky hrobů a pamětních desek a občany za účelem zajištění patřičné péče. Uskutečnila se obnova pietních míst v obcích Karlovice a Racková. Zastupitelstvo města Zlína schválilo v roce 2015 financování akce Oprava pomníku padlým ve 2. světové válce v parku Komenského ve Zlíně ve výši 412 873 Kč vč. DPH a město Zlín požádalo MO o přidělení dotace na obnovu. Správa a evidence výherních hracích přístrojů OKaPP zajišťoval výkon přenesené působnosti státní správy v oblasti výherních hracích přístrojů (dále jen „VHP“) včetně ověřování podmínek stanovených k provozování v souladu s platnými předpisy. Na území města provozovalo v r. 2015 výherní hrací přístroje 7 provozovatelů ve 14 provozovnách. Vyúčtování identifikačních známek pro VHP Město převzalo pro rok 2015 od Krajského úřadu Zlínského kraje 50 ks identifikačních známek pro VHP. Celkem bylo vydáno provozovatelům 45 známek, 44 známek pro výherní hrací přístroje a 1 známka pro zařízení kumulované výhry JACKPOT. Pro rok 2015 bylo doručeno 11 písemných žádostí o povolení VHP, za které byl vybrán správní poplatek v hodnotě 5 000 Kč (pro 44 VHP ve 14 provozovnách), a 4 písemné žádosti o změnu v rozhodnutí, za které byl vybrán správní poplatek v hodnotě 3 000 Kč. Správní poplatek z provozovaných VHP (pol. 1361) Zahrnuje poplatek za správní úkon a správní řízení, jehož výsledkem je vydané rozhodnutí. Přijetí žádosti o: – vydání povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry – 5 000 Kč; – změna povolení k provozování loterie nebo jiné podobné hry – 3 000 Kč. V roce 2015 správní orgán (pol. 1361) vybral správní poplatek za vystavené rozhodnutí povolení k provozování VHP a změnu povolení k provozování ve výši 57 000 Kč. Odvod z loterií SFÚ Praha (pol. 1351), kromě VHP Odvod z loterií a jiných podobných her byl příjmem obce, v roce 2015 činil 3 299 000 Kč. Převod odvodu z výherních hracích přístrojů a loterií (pol. 1355) Část odvodu z loterií a jiných podobných her byla v roce 2015 ve výši 67 605 000 Kč.

Celkem město Zlín obdrželo příjem z loterií a jiných podobných her ve výši 70 904 000 Kč. Z této částky je mimo jiné hrazena oblast sportu, kultury a sociální. Pro rok 2015 schválila Rada města Zlína princip rozdělení celkového příjmu odvodů z loterií a jiných podobných her podle § 41a z. č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách ve znění pozdějších předpisů, dle klíče: 50 % na oblast sportu, 25 % na sociální oblast, 25 % na oblast kultury. V resortu kultury byly finance použity na podporu Filharmonie Bohuslava Martinů, o.p.s., Městského divadla Zlín, p.o., projektu zpřístupnění kostelů ve Zlíně mimo bohoslužby Otevřené brány a na podporu živé kultury z Kulturního fondu města Zlína ve výši 2 500 000 Kč. Kontrola VHP v r. 2015 Byly provedeny 2 kontroly o ukončení provozu VHP a JTHZ v centrální části města Zlína. Ukončení probíhalo ve správním řízení v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, vydáním konečných rozhodnutí MFČR.

Alternativa – kulturní institut Zlín Alternativa – kulturní institut Zlín (dále jen „Alternativa – KIZ“) je coby organizační složka SMZ zařazena pod OKaPP MMZ. Cílem Alternativy – KIZ je organizovat vlastní kulturní, společenské a vzdělávací akce pro širokou veřejnost i jednotlivé cílové skupiny. Kromě toho se prostor pronajímá pro komerční akce, zejména pro vzdělávací akce typu školení, konference, prezentační akce, festivaly apod. V loňském roce byl počet akcí 129, počet návštěvníků 15 600. V roce 2015 pokračovaly cyklické pořady Alternativy – KIZ, a to výstavy k významným životním jubileím zlínských výtvarníků, výstavy se sociální tematikou, talkshow Marie Woodhamsové Na vlnách s posluchači a Černý večer s Mirkem Černým. Nejen díky atraktivitě pozvaných hostů jsou pořady oblíbené a mají stále velkou návštěvnost. V rámci výstav zlínských výtvarníků k významným životním jubileím se expozicí Labyrint bytí představila sochařka a malířka Hana Exnarová, retrospektivní výstavou Otisk identity ilustrátor a grafik Evžen Jecho a souborem obrazů s názvem Zcestná výstava prof. Boris Jirků. Sociální téma rezonovalo v emotivní vernisáži výstavy OK-A-MŽIK mladého handicapovaného umělce Romana Žáka. Besed Na vlnách s posluchači s někdejší zahraniční zpravodajkou Českého rozhlasu stanice Radiožurnál z Rakouska Marií Woodhamsovou se v jednotlivých dílech zúčastnily např. Hana Sodeyfi a Marie Gruscher-Mertlová, tlumočnice a překladatelky při nejvyšších státních a společenských akcích v Rakousku. V dalším pokračování se představil dramaturg pořadu Postřehy odjinud České televize, Karel Bělohlavý. V komponovaných pásmech pedagoga, spisovatele a hudebníka Miroslava Černého s názvem Černý večer s Mirkem Černým se představili písničkář Petr Lutka, zoolog a ekolog Mojmír Vlašín a zpěvačka, houslistka a herečka Iva Bittová, která patří k nejvýraznějším osobnostem české alternativní hudební scény. Pozvánku na „jazzové pódium“ do Alternativy přijalo několik významných osobností tohoto žánru. Např. Aubrey Johnson, Marianne Solivan, Tomáš Liška, František Uhlíř Team, Irena Budweiserová, Rudy Linka, Tina Prindle a další. Věkové spektrum posluchačů jazzových koncertů je široké. Jsme rádi, že cestu k jazzu našli i mladší posluchači. Novým cyklickým projektem Alternativy – KIZ je pořad Dámy hudební scény v Alternativě. V listopadu jej odstartoval večer s Žanetou Dubskou. Napříč hudebním spektrem chce Alternativa – KIZ zlínským posluchačům představit výjimečné ženy na hudební scéně.


56

Každým druhým rokem se v Alternativě uskuteční také výstava archiválií ve spolupráci s Moravským zemským archivem, Státním okresním archivem Zlín-Klečůvka. Výstava pod názvem Proměny Zlína na mapách a plánech ukázala historické mapy i plány realizovaných nebo jen navrhovaných urbanistických řešení Zlína a okolí. Na výstavě byly použity unikátní materiály z připravované publikace Historický atlas měst, svazek č. 28, věnovaný Zlínu. Vydavatelem je Historický ústav Akademie věd ČR, který byl spolu se Státním okresním archivem Zlín-Klečůvka hlavním spolupořadatelem výstavy. Součástí prezentace byly také dvě komentované prohlídky pro veřejnost. I festivaly patří mezi tradiční akce Alternativy – KIZ. Devatenáctý ročník festivalu cestování, poznávání a sbližování kultur NEZNÁMÁ ZEMĚ hostil Miroslava Zikmunda, Lucii Výbornou, Rudolfa Švaříčka, Romana Vehovského a další. Zvýšený zájem mezi diváky zaznamenala Alternativa – KIZ na projekcích a besedách Mezinárodního festivalu outdoorových filmů. Organizátoři Mezinárodního festivalu filmů pro děti a mládež připravili v rámci doprovodného programu v Alternativě výstavu a odborné přednášky. Smlouva o spolupráci mezi městem Zlínem a Fakultou multimediálních komunikací UTB vytvořila v Alternativě – KIZ prostor pro pravidelné prezentace studentských prací. V lednu to byl ateliér animace ANIMATORÁMA 015 a v červnu ateliér průmyslového designu a designu obuvi. Alternativa – KIZ tradičně dává velký prostor prezentaci činnosti základních uměleckých škol. Měsíc březen byl věnován společné výstavě ZUŠ Jižní Svahy a ZUŠ Zlín Štefánikova, ZUŠKA? ZUŠKA. Za rok se zde uskutečnilo více než dvacet koncertů, nejčastěji ze strany ZUŠ Jižní Svahy. I v Alternativě – KIZ rezonují témata z baťovské historie města Zlína, příkladem je uvedení knižní novinky Letadlem kolem světa – s Janem Baťou za světovým obchodem 1937 a setkání k 90. výročí založení Baťovy školy práce, kterou pořádal Klub absolventů Baťovy školy práce. Prostor Alternativy posloužil rovněž vyhlášení výsledků soutěže Rozkvetlé město.

Z komerčních akcí se zde uskutečnil Minifestival ekologického zemědělství v obrazech, slovech a chutích, dále pravidelné cykly studijních programů pro ředitele škol a školských zařízení, akreditované konference pro zdravotnický personál a jiné akce, převážně přednášky a školení. Pro zkvalitnění nabídky služeb Alternativy – KIZ byl v roce 2015 vyměněn již nevyhovující stávající systém zastínění za kvalitnější a efektivnější zatemňovací systém, který současně ztlumil dozvuk mluveného slova a vylepšil zvukovou pohodu v Alternativě – KIZ. Uskutečnila se také renovace dřevěné parketové podlahy přebroušením a nátěrem. V plánu na rok 2016 je renovace osvětlovací techniky v sále. Tabulka počtu akcí v roce 2015 Výstavy – profesionální umělci 18 – základní umělecké školy 1 Koncerty – profesionální umělci 9 – základní umělecké školy 27 Přednášky, semináře, školení, konference, zasedání 32 Besedy 15 Volby 1 Tiskové konference 2 Filmové projekce 11 Ostatní kulturní akce (divadlo, autorské čtení, prezentace knih) 13 Celkem se od založení Alternativy v září roku 2003 uskutečnilo 1 574 akcí a jejím prostorem prošlo 179 351 návštěvníků.


57

ODBOR PRÁVNÍ Mgr. Magdalena Chmelařová, pověřená zastupováním vedoucí odboru

Odbor právní v rámci výkonu činností náležejících do jeho kompetencí, tj. zejména vedení správních řízení, vyřizování žádostí, podnětů, návrhů, stížností právnických a fyzických osob, institucí a ostatních orgánů státní správy a samosprávy, vedení zadávacích/výběrových řízení na veřejné zakázky či vymáhání pohledávek apod., postupuje vždy v souladu s příslušnými zákony ve stanovených termínech. Oproti minulým obdobím nedošlo k výrazné změně náplně činnosti právního odboru. V oblasti samostatné působnosti setrval obdobný počet projednávaných a uzavíraných smluv.

Oddělení veřejných zakázek Oddělení veřejných zakázek se v průběhu roku 2015 podařilo realizovat zadávací řízení na uzavření pojistné smlouvy na pojištění majetku a odpovědnosti statutárního města Zlína a jím zřízených či založených organizací, a to na 4 roky, dále výběr mobilního operátora, uzavření rámcové smlouvy na stavební práce, opravy, údržbu a rekonstrukce v bytových domech ve vlastnictví statutárního města Zlína. Rovněž bylo realizováno větší množství zakázek v otevřeném řízení na opravy a rekonstrukce komunikací ve vlastnictví statutárního města Zlína, včetně významné veřejné zakázky Rekonstrukce komunikace ul. Mostní, Zlín. Vedle výše uvedeného oddělení veřejných zakázek administrovalo velké množství veřejných zakázek malého rozsahu na stavební práce, dodávky i služby. Koncentrace zadávání veřejných zakázek statutárního města Zlína na oddělení veřejných zakázek je důležitým krokem, díky němuž se zefektivnil proces zadávání veřejných zakázek. Pracovníci oddělení se neustále vzdělávají v této specifické oblasti, přičemž se v roce 2015 začali postupně připravovat na zcela novou právní úpravu zadávání veřejných zakázek, která nabude účinnosti v roce 2016.

Oddělení přestupkové Agenda státní správy je vykonávána zejména oddělením přestupkovým Odboru právního, které jako správní orgán projednává přestupky, a to především přestupky občanů proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a proti majetku podle zákona o přestupcích, a dále také přestupky na úseku zbraní a střeliva. Přestupky projednávají oprávněné úřední osoby ve správním řízení, ale taktéž ve zkráceném příkazním řízení, tj. bez zahájení správního řízení a následného ústního jednání, nebo formou blokového řízení, kdy je možné pokutu uhradit přímo při ústním jednání. Tyto formy se více rozšířily z důvodu vysokého počtu oznámených přestupků, které jsou přestupkovému oddělení postoupeny, kdy je toto taktéž doporučováno z důvodu ekonomiky řízení, i když jsou sankce, které lze ve zkráceném příkazním či blokovém řízení uložit, nižší. I přesto je tento postup mnohem ekonomičtější než uložení vyšší pokuty, která poté nemusí být dobrovolně uhrazena či následně vymožena, a náklady na projednání přestupku ve správním řízení nejsou tedy ani zčásti umořeny. Na základě veřejnoprávních smluv projednává přestupkové oddělení taktéž přestupky pro některé obce, které spadají do správního obvodu statutárního města Zlína jako obce s rozšířenou působností. V působnosti přestupkového oddělení je rovněž vyhotovování zpráv o občanech pro orgány činné v trestním nebo občanskoprávním řízení, případně žadatelům o přidělení městského bytu. Přestupkové oddělení vede také řízení ve věcech správních deliktů a rozhodovalo ve věcech ochrany pokojného stavu podle § 5 občanského zákoníku, v platnosti do 31. 12. 2013, kdy v současné době má v řízení ještě dvě řízení tohoto typu.

ODBOR PRÁVNÍ

58

Řízení o přestupcích V roce 2015, stejně jako v předchozím roce 2014, se snížil počet došlých oznámení o přestupku. Hlavním důvodem je skutečnost, že Policie ČR, která postupuje jednotlivé případy k řešení, využívá institutu blokového řízení u případů, při nichž dojde k doznání pachatele a ten souhlasí s uložením blokové pokuty (případně sám nahradí jím způsobenou škodu v případě majetkových deliktů). Tento postup je využíván u přestupků proti majetku a občanskému soužití. Přestupkové oddělení OP MMZ má také snahu řešit věci co nejhospodárněji, přistoupilo tudíž ke zkrácenému příkaznímu či blokovému řízení.

Opětovně velmi často docházelo k domácímu násilí mezi osobami blízkými či bydlícími ve společné domácnosti, přičemž alkohol hrál roli v drtivé většině případů, a to jak majetkových deliktů, tak ve věci narušení občanského soužití. Mnohdy je projednání přestupku ztíženo okolností, že se na jednání dostaví osoba pod vlivem alkoholu. Taktéž v mnoha případech hrál roli psychický stav podezřelých osob, kdy bylo několikrát přistoupeno k hodnocení podezřelého ve vztahu k odpovědnosti za přestupek z důvodu příčetnosti. Toto je poté posuzováno na základě znaleckého posudku znalce v oboru psychiatrie. Výskyt duševních onemocnění u podezřelých je častější než v dřívějších letech.

Hodnocení činnosti oddělení ve srovnání s předchozími lety Počet došlých oznámení Postoupeno, odloženo Vyřízeno ve správním řízení, blokově, v příkazním řízení Uloženo na pokutách a nákladech řízení v Kč Počet odvolání Z toho: potvrzeno změněno nebo zrušeno

2011 1 330 512

2012 1 536 607

2013 1 688 703

2014 1 430 723

2015 1 388 581

797

884

982

979

884

595 800 11 3 6

718 000 13 3 6

893 900 16 4 8

621 300 21 12 7

760 600 18 5 11

2013 10,80 % 39,61 % 46,74 % 2,85 %

2014 7,66 % 44,84 % 44,84 % 2,66 %

2015 8,15 % 47,51 % 43,10 % 1,24 %

Poměr typů přestupků projednávaných přestupkovým oddělením 2011 12,60 % 39,80 % 45,00 % 2,60 %

Veřejný pořádek Občanské soužití Majetek Ostatní

2012 8,94 % 42,08 % 47,17 % 1,81 %

Hodnocení činnosti oddělení ve srovnání s předchozími lety

Poměr typů přestupků projednávaných přestupkovým oddělením

1 800 50 %

1 600 1 400

40 %

1 200 1 000

30 %

800 20 %

600 400

10 %

200 0%

0 2011 počet došlých oznámení

2012

2013

postoupeno, odloženo

2014

2011

2015 vyřízeno ve správním řízení, blokově, v příkazním řízení

veřejný pořádek

2012 občanské soužití

2013

2014 majetek

2015 ostatní

Přestupkové oddělení i v roce 2015 pokračovalo v důsledném přístupu při předvolávání osob ke správnímu řízení i k provedení úkonů před zahájením řízení. V případě neodůvodněného nedostavení se na výzvu správního orgánu bylo při splnění podmínek přistoupeno k předvedení orgánem policie či k ukládání pořádkových pokut, a to opakovaně. Obtížnější šetření probíhá v případě, že je správnímu orgánu postoupen spis na neznámého pachatele pouze s indiciemi zaslanými v součásti spisového materiálu. Šetření správního orgánu probíhá před zahájením řízení v plném rozsahu, avšak i přesto může být spisový materiál poté odložen pro skutečnost, že se správnímu orgánu nepodařilo zjistit fakta odůvodňující zahájení řízení proti konkrétní osobě.

ODBOR PRÁVNÍ

59

Činnost oddělení vymáhání pohledávek v rámci zajištění pohledávek vzniklých z přenesené působnosti v letech 2013–2015 – vybrané ukazatele

Oddělení vymáhání pohledávek Oddělení vymáhání pohledávek zajišťuje vymáhání pohledávek SMZ vzniklých z titulu výkonu samostatné i přenesené působnosti.

Počet předaných pohledávek Vydáno exekučních příkazů /nařízena daňová exekuce Podáno exekučních návrhů Rozhodnutí o povolení úhrady nedoplatku na splátky Podáno přihlášek do dědického řízení Podáno přihlášek do dražby Podáno přihlášek do insolvenčního řízení

Činnost oddělení vymáhání pohledávek v rámci výkonu samostatné působnosti v letech 2013–2015 – vybrané ukazatele Počet dlužníků/předaných pohledávek Podáno žalob Nařízeno soudních jednání Podáno exekučních návrhů Podáno přihlášek do insolvenčního řízení Uzavřeno dohod o splátkách

2013

2014

2015

388 143 99 121

425 168 66 130

305 57 47 135

5

12

15

26

9

4

Jedná se zejména o pohledávky z nájmu bytů, nebytových prostor a ostatních pohledávek za poskytnuté služby.

2013

2014

2015

5 329

6 717

4 750

943 233

843 92

1 549 24

59

61

61

74

75

78

43

21

20

87

130

120

Jedná se o pohledávky z pokut, přestupkového řízení, z místních poplatků za komunální odpad a ze psů a ostatních správních rozhodnutí.

Struktura a vývoj vybraných pohledávek po lhůtě splatnosti

Skupina pohledávek Pohledávky za poskytnuté služby Místní poplatek za komunální odpad Místní poplatek ze psů Pohledávky z přestupkového řízení Pohledávky za uložené pokuty Pohledávky z OKÚ* Pohledávky ze sociálních dávek, refundace nákladů na pohřeb Služby MPZ – převoz na PAZS** Ostatní pohledávky Pohledávky z nájmu movitého majetku Pohledávky z nájmu pozemků a nebytových prostor Pohledávky z nájmu bytů vč. služeb Celkem

2013 k 31. 12. 2013 v tis. Kč počet 927 89 10 380 6 382 743 454 426 408 16 708 5 645 15 2

2014 k 31. 12. 2014 v tis. Kč počet 1 248 137 11 998 7 033 754 367 580 607 18 979 6 911 17 3

2015 k 31. 12. 2015 v tis. Kč počet 2 844 148 12 464 6 701 817 376 781 696 20 181 7 693 15 2

749 270 – 7

44 128 – 3

732 322 – 8

42 152 – 3

682 337 7 9

40 180 2 3

2 388 26 799 59 412

277 974 14 406

5 296 24 660 64 595

294 924 16 473

4 523 25 107 67 768

282 894 17 017

Jedná se o pohledávky převzaté z Okresního úřadu ve Zlíně v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů ke dni 31. 12. 2002 dle zákona č. 320/2002 Sb., o změně zákonů. ** Jedná se o pohledávky za převoz do Psychiatrické léčebny Kroměříž, protialkoholního oddělení, dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů. *

ODBOR PRÁVNÍ

60

ODBOR REALIZACE INVESTIČNÍCH AKCÍ Ing. Leopold Bednařík, vedoucí odboru

Rekonstrukce sociálních zařízení ZŠ Zlín, M. Alše 558

Odbor realizace investičních akcí v roce 2015 sestával z 9 pracovníků. Odbor je rozdělen na dvě oddělení, a to na oddělení přípravy a na oddělení realizace. V roce 2015 odbor připravil a zrealizoval řadu projektů v celkové výši téměř 55 mil. Kč, z nichž mezi nejvýznamnější patřily: Objekt zázemí pro sportovce na Stadionu mládeže ve Zlíně V roce 2015 proběhla soutěž na zhotovitele s následným uzavřením smlouvy o dílo a vybudováním nového objektu, v němž jsou umístěny šatny, technické a sociální zázemí pro sportovce i návštěvníky a dále zázemí pro schůzky klubů. Stávající šatny byly odstraněny vyjma suterénu a jeho stropu. Objekt byl zbudován jako modulární stavba z obytných kontejnerů. Rekonstrukce bytových jader v bytovém domě na ulici Středová 4786, Zlín V roce 2015 proběhla soutěž na zhotovitele a po uzavření smlouvy o dílo byly zahájeny práce na rekonstrukci bytových jader v 11 bytech. Rekonstrukce spočívala ve vybourání původních umakartových jader, demontáži původních kuchyňských linek a vestavěných skříní, odstranění podlahových krytin a vyčištění prostor. Nově byla vyzděna bytová jádra. Byly osazeny nové zařizovací předměty a namontovány nové kuchyňské linky a vestavěné skříně a dále byly provedeny práce s rekonstrukcí spojené (malby, obklady, podlahové krytiny atd.). Rekonstrukce sociálních zařízení ZŠ Zlín, M. Alše 558 Dle rozsahu projektové dokumentace a možnosti provádění v období letních prázdnin byla akce rozdělena do dvou etap. V r. 2015 proběhla soutěž na zhotovitele obou etap s následným uzavřením smlouvy o dílo a realizací první etapy díla pavilonu U1 a U3, která spočívala v kompletní výměně páteřních rozvodů vody (studená voda, teplá voda, cirkulace a požární voda). Současně byla provedena rekonstrukce stávajících sociálních zařízení, výměna umyvadel ve třídách

a výměna fontánek na pití na chodbách včetně rozvodů vody, kanalizace. Rekonstrukce sociálních zařízení kromě výměny rozvodů ZI, EL, UT a VZT zahrnuje výměnu záchodových mís, umyvadel včetně baterií, sprch a výlevek. Při rekonstrukci byly zachovány původní počty hygienických zařízení. Mateřská škola Zlín, Osvoboditelů 3778 – rekonstrukce kuchyně V první polovině roku proběhlo výběrové řízení na zhotovitele, byla uzavřena smlouva o dílo a práce tak mohly být provedeny během letních prázdnin v části kuchyně a navazujících prostorech v 1. podzemí a dále v přípravnách výdeje jídla do tříd v 1. podlaží. Stavební práce byly prováděny zejména z důvodu výměny gastronomického vybavení v kuchyni, přípravnách jídla a v ostatních provozně navazujících prostorech za účelem zlepšení hygienických podmínek při stravování a rovněž kvůli zastaralosti některého zařízení. Stavební úpravy řešily převážně nové konstrukce – obklady a podlahy v kuchyni a navazujících provozních prostorech. Součástí prací byla i oprava přípraven pro výdej jídla do tříd, výměna technických rozvodů (ZT, VZT a elektro) v řešených prostorách, v kuchyni byla zhotovena nová vzduchotechnika. Dále bylo provedeno zapravení všech vybouraných prostupů, nové malby a podlahy v celém zázemí kuchyně a v navazující chodbě se schodištěm. Oprava zdravotních instalací ZŠ Zlín Komenského II, Havlíčkovo nábřeží 2567 Po dopracování projektové dokumentace byla v roce 2015 zahájena realizace projektu. Byly provedeny opravy zdravotechnických instalací, osvětlení, elektroinstalace a stavebních úprav s tím spojených v 1. NP – 4. NP mimo ležaté kanalizace v 1. NP, byla provedena výměna ležatých, svislých a připojovacích rozvodů studené, teplé a cirkulační vody, výměna svodného, odpadního a připojovacího potrubí vnitřní kanalizace a výměna zařizovacích předmětů v rekonstruovaných prostorách školy.


61

Rekonstrukce komunikace Jaroslavice–Boněcko, II. etapa Rekonstruovaná vozovka je jednopruhová obousměrná komunikace šířky 3 m a délky 165 m s výhybnami mezi obrubníky. Asfaltová vozovka je ohraničena betonovým silničním obrubníkem, který je po obou stranách zapuštěný a v místě obratiště z důvodu bezpečnosti vyvýšen nad niveletu asfaltové vozovky. Výhybna je řešena v místě s dostatečným rozhledem a je umístěna vpravo ve směru jízdy. Z prostorových důvodů projekt neřešil podél vozovky veřejný chodník. Z důvodu zpevnění svahu mezi rekonstruovanou komunikaci a Jaroslavickým potokem bylo nutno vybudovat opěrnou zeď v délce cca 21 m, ukončenou betonovou římsou s trubkovým zábradlím o výšce 1,1 m.

Úprava Mariánského náměstí Zlín-Štípa, parkoviště Předmětem stavby bylo zajištění kvalitní dopravní obslužnosti daného území, hlavně zajištění dostatečných parkovacích kapacit pro běžný (každodenní) život v lokalitě u České pošty. Původní travnatá plocha byla nahrazena parkovištěm pro 6 osobních aut s kolmým stáním. Již v roce 2012 proběhly ve Štípě stavební úpravy Mariánského náměstí v souvislosti s úpravou křižovatky silnic III/4911 a III/4912. S vytvořením prostoru před kostelem Narození Panny Marie a vybudováním parkoviště před poštou byly úpravy náměstí dokončeny. Sociální zařízení pro řidiče MHD, Antonínova V roce 2015 proběhla soutěž na zhotovitele a byla uzavřena smlouva o dílo. U nově zřízeného obratiště vozidel MHD na ulici Antonínova byl vybudován jednoduchý jednopodlažní nepodsklepený objekt s plochou střechou, který slouží jako sociální zázemí pro řidiče MHD. Objekt byl stavěn tradiční zděnou technologií z keramických tvárnic. Zdivo bylo dodatečně zatepleno. Stropní konstrukce byla provedena jako železobetonová monolitická deska. Vytápění je řešeno elektrickými přímotopy.

Celková rekonstrukce budovy 25m bazénu ve Zlíně – II. etapa Architektonické pojetí stavby koresponduje s dalšími zlínskými stavbami ze 40.–50. let. V r. 2015 proběhlo výběrové řízení na zhotovitele druhé etapy rekonstrukce s následným uzavřením smlouvy o dílo. Stavební práce budou zahájeny v lednu 2016. Předmětem díla je rekonstrukce prostor bývalé vodoléčby na dětský bazén a prostor posilovny. V rámci dětského bazénu budou provedeny stavební úpravy a rekonstrukce zdravoinstalace, elektroinstalace, vzduchotechniky, ústředního vytápění, měření a regulace, bude vybudován nerezový bazén vč. bazénové technologie a atrakcí. V posilovně budou nově řešeny šatny a nezbytné sociální zázemí (vč. hygienických buněk pro imobilní), posilovny, příruční sklad a úklidová místnost. Demolice budovy SHOPPING CITY Zlín, Jižní Svahy Výstavba objektu byla původně zahájena v osmdesátých letech minulého století jako součást II. etapy 2. stavby sídliště Jižní Svahy a do dnešní podoby hrubé stavby byla provedena v r. 1986, kdy byla realizace tohoto objektu zastavena. Na základě dalšího stavebního povolení v r. 1996 měla pokračovat realizace rozestavěné části A včetně části B a C, a to podle původního záměru a projektu z roku 1995. Tento záměr se však nikdy nerealizoval a na staveništi tak zůstala část budovy A ve stavu monolitického železobetonového skeletu. Zastupitelstvo města Zlína po složitých jednáních v roce 2014 rozhodlo o koupi rozestavěné budovy včetně přilehlých pozemků, ke které došlo na počátku r. 2015, a následně byly zahájeny přípravné práce na první etapě prací vedoucích k odstranění rozestavěného objektu „TORZA“. Výběrové řízení a demoliční práce budou probíhat v r. 2016. Druhá etapa, která bude následovat, zahrnuje terénní úpravy lokality po demolici. V r. 2015 byla zahájena projekční příprava včetně vyřízení platné legislativy. Rekonstrukce bytových jader v bytovém domě na ulici Okružní 4699, Zlín V roce 2015 proběhla soutěž na zhotovitele druhé etapy s následným uzavřením smlouvy o dílo, realizace bude zahájena v únoru 2016. Předmětem díla je rekonstrukce 13 bytů. Rekonstrukce zahrnuje vybourání původních bytových jader, demontáž původních kuchyňských linek, demontáž vestavěných skříní, odstranění podlahových krytin a vyčištění prostor. Nově budou bytová jádra vyzděna, osazeny zařizovací předměty a namontovány nové kuchyňské linky a vestavěné skříně a dále budou provedeny práce s rekonstrukcí spojené (malby, obklady, podlahové krytiny, bytové rozvody kanalizace a vody atd.). Rekonstrukce Památníku T. Bati Po zpracování stavebně technického průzkumu, statického posouzení železobetonové konstrukce původních částí Památníku a hydrogeologického průzkumu pozemků nad objektem byla v r. 2015 zahájena jednání se Zlínským krajem ohledně zajištění prostor pro zázemí Památníku v budově Gymnázia a Jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky Zlín a následně podepsány smlouvy. Byla zpracována projektová dokumentace pro stavební povolení a vyřízena legislativa. Akce bude pokračovat v r. 2016 výběrem dodavatele a zahájením stavebních prací. Rekonstrukce Památníku T. Bati do jeho původní podoby je významnou akcí, na kterou je přislíbena státní dotace z Ministerstva kultury ČR. Další významné projekty: Víceúčelový objekt Štípa Projekční příprava včetně vyřízení potřebné platné legislativy byla v roce 2015 zcela dokončena. Takto připravená akce byla předána na základě smlouvy o převodu investorství Nemovitostem města Zlína, spol. s r.o., k realizaci.


62

Kanalizace Klečůvka V roce 2015 byla dokončena projektová dokumentace pro provádění stavby a výběr zhotovitele a vyřízena platná legislativa. Rovněž byla podána žádost o zařazení akce do programu Ministerstva zemědělství ČR „Výstavba a technické zhodnocení infrastruktury vodovodů a kanalizací“. Akce byla do seznamu akcí tohoto programu zařazena a v listopadu 2015 vyzvalo Ministerstvo zemědělství ČR statutární město Zlín k předložení žádosti o evidenci akce a žádosti o registraci akce a o poskytnutí státní finanční podpory včetně doložení potřebných dokladů mimo jiné SOD se zhotovitelem díla. Výběrové řízení na dodavatele stavby a její realizace budou probíhat v r. 2016. Kanalizace Velíková Bylo zahájeno zpracovávání podkladů potřebných k žádosti o dotaci. Po přidělení finančních prostředků a za pomoci vhodného dotačního titulu se může projekt realizovat. Rekonstrukce ulice Zámecká Zlín, Štípa Pokračovaly projekční práce na zbývajících fázích projektové dokumentace včetně vyřízení platné legislativy. Jedná se o společný projekt dvou investorů – Ředitelství silnic Zlínského kraje a statutárního města Zlína. Součástí projektu je i vybudování chodníku a nové kanalizace. Oprava čtyř úseků kanalizací v Továrním areálu Zlín Proběhla projektová příprava čtyř havarijních úseků kanalizací, včetně výběrového řízení na zhotovitele, a do konce roku byly práce na opravách provedeny. Část úseků byla realizována tzv. bezvýkopovou technologií – vytvrditelným sanačním rukávcem. Vybudování dopravního hřiště pro ZŠ M. Alše Probíhá projekční příprava včetně vyřízení platné legislativy. Rekonstrukce tribun, opěrné zdi a vybudování obslužné komunikace – Stadion mládeže Byla zahájena projektová příprava akce, proběhla jednání s budoucím uživatelem objektu za účelem upřesnění rozsahu projekčních prací. Projekční práce a vyřizování legislativy budou pokračovat i v roce 2016, předpokládaný termín realizace je v II. polovině roku 2016. Rekonstrukce střechy Velkého kina Bylo zadáno zpracování znaleckého posudku a diagnostiky nosné ocelové konstrukce objektu za účelem zjištění nutného rozsahu rekonstrukčních prací. Předložení výsledků tohoto posudku je dle smlouvy o dílo stanoveno na 02/2016. Úprava odvodnění hřiště Zlín, Maják V roce 2015 byla zpracována projektová dokumentace, vyřízena potřebná legislativa a následně proběhlo výběrové řízení. Smlouva o dílo s vybraným uchazečem byla podepsána v prosinci 2015 a došlo k předání staveniště zhotoviteli. Vzhledem k nepříznivým klimatickým podmínkám byla realizace projektu posunuta na začátek roku 2016. Bude provedeno odvodnění ploch dětského a sportovního hřiště drenáží a následně proběhnou terénní práce, vysvahování, zpětné ohumusování a osetí.

Generel kanalizace – statutární město Zlín Statutární město Zlín se finančně podílelo spolu se společností Vodovody a kanalizace Zlín, a.s., na zpracování generelu kanalizační sítě a v roce 2015 bylo ve spolupráci se společností Moravská vodárenská, a.s., zpracování dokončeno. Cílem generelu bylo mimo jiné komplexní posouzení chování stokových sítí (stávajících i nově navrhovaných) a souvisejících vodohospodářských jevů (obecně odtok z urbanizovaných povodí). Použité programové vybavení umožňuje po zadání nutných vstupních údajů modelovat skutečné chování vodohospodářského systému (povrchový odtok z povodí – průtok stokovou sítí – regulace průtoku objekty na stokové síti – dotok na ČOV). Na rozdíl od klasických racionálních výpočtových metod řeší nestacionární proudění, zpětné vzdutí i tlakové proudění v potrubí a objektech stokové sítě. Detailní popis chování stokové sítě v reálném čase je k dispozici bezprostředně po provedení výpočtu a na základě výstupů je možno iteračním způsobem provést optimalizaci stokové sítě z hlediska průtokových poměrů. Výsledkem je okamžitá možnost ověření navržených opatření a vyhodnocení jejich efektu na chování stokové sítě. Důležitým aspektem moderně zpracovaného modelu stokové sítě je možnost rychlého a relativně levného ověření projektovaných zásahů do stokové sítě v budoucích letech. Systém městského odvodnění zajišťuje obyvatelům města jeden z nejdůležitějších prvků technické infrastruktury, který umožňuje rozvoj nových lokalit, udržení a růst životní úrovně obyvatel, jejich komfortu a ochranu životního prostředí. V roce 2015 byly dále připraveny a realizovány tyto drobné zakázky: Úprava vtokového objektu kanalizace Louky; oprava dešťové kanalizace na silnici III/4972, ul. Švermova, Malenovice; oprava zpevnění násypu komunikace Jaroslavice – V Dolině; oprava kanalizace, ul. Obeciny XIII, Zlín. Dále pak byly v průběhu roku prováděny běžné drobné opravy kanalizací ve vlastnictví statutárního města Zlína.


63

ODBOR KONCEPCE A REALIZACE DOPRAVNÍCH STAVEB Ing. Karel Říha, vedoucí odboru

V roce 2015 zajistil Odbor koncepce a realizace dopravních staveb přibližně 100 investičních akcí od menších až po ty největší v řádech desítek milionů korun. Pokračovala také projektová příprava řady projektů v souhrnné výši investičních nákladů cca 1 miliarda Kč. Dále odbor zajišťoval provozní záležitosti na komunikacích (čištění letní, zimní, pravidelná údržba). Nejvýznamnější projekty v projektové přípravě Generel dopravy V rámci prací, které probíhaly na generelu dopravy v roce 2015, byla dokončena analytická část tohoto strategického dokumentu. Byl dokončen model dopravy a model výhledového dopravního zatížení města Zlína a byly zahájeny práce na návrhové části jednotlivých dopravních systémů. Práce běží dle harmonogramu a v roce 2016 očekáváme kompletní dokončení celého díla, které předurčí rozvoj dopravy ve městě Zlíně. Obchvat Zálešná Tato stavba je zakotvena v územním plánu města Zlína. V roce 2015 byl dokončen hrubopis dokumentace pro územní řízení. Taktéž byly zahájeny práce na složitém majetkoprávním vypořádání stavby. Dokumentace vyřešila komplikovanou situaci před DSZO a nemocnicí, a to za cenu výstavby nového mostu přes Dřevnici, instalaci světelných křižovatek na ulici Podvesná XVII a 2. května. Celkové odhadované náklady stavby se tak vyšplhaly do výše 500 mil. Kč. V budoucnu se předpokládá zapojení dotačních zdrojů financování. Pasport komunikací a stavu komunikací Byl dokončen pasport komunikací a stavu komunikací. V rámci této veřejné zakázky byl zmapován stav a rozsah komunikační sítě města Zlína (vozovky, chodníky a cyklostezky). Stav komunikací a chodníků byl vyhodnocen

a souhrnně zpracován do ekonomických modelů, které doporučily optimální financování obnovy a údržby komunikací. Pasport slouží také pro stanovování priorit jednotlivých oprav v závislosti na charakteru poškození, dopravní intenzitě a pohybu vozidel MHD. Výstavba cyklistické infrastruktury V rámci podpory udržitelných druhů dopravy město Zlín dlouhodobě usiluje o zlepšení stavu cyklistické infrastruktury na svém území. V tomto roce pokračovala příprava páteřní cyklostezky podél Tyršova nábřeží, na cyklostezce od Příluk do Klečůvky (a dále do Vizovic). Bylo prověřeno napojení smíšenou cyklostezkou z centra do ulice Pasecká. Studie proveditelnosti byla zpracována na napojení sídliště Podhoří podél tř. T. Bati. Řešena byla další drobná propojení městské obslužné cyklostezky a páteřní Podřevnické trasy. Železnice Otrokovice–Zlín–Vizovice Investor této stavby (SŽDC) informoval na několika koordinačních jednáních město Zlín o pokračující přípravě. Zástupcům SŽDC byly předány podklady k Prštenské příčce, obchvatu Zálešné a terminálu Zlín-střed. V těchto zásadních dopravních uzlech je třeba kroky obou stran koordinovat. ŠZDC v současné době zpracovává dokumentaci pro územní řízení. Odhad realizace cca r. 2019. Terminál Zlín Město Zlín se v roce 2015 stalo signatářem a spoluautorem memoranda o spolupráci na terminálu VHD Zlín-střed. V rámci tohoto memoranda se zavázalo podílet se na přípravě terminálu, který bude splňovat špičkové parametry multimodálního uzlu, který umožní propojení dopravních systémů. Toto propojení a zároveň zlepšení kultury cestování v tomto místě přinese v budoucnu zvýšení podílu udržitelných forem dopravy na dělbě přepravní práce (jinými slovy bude se méně jezdit auty). V rámci setkání pracovní skupiny


64

terminálu, jíž se účastnili zástupci Zlínského kraje, společnosti ČSAD Vsetín, společnosti Cream a města Zlína, vznikla výsledná studie, která je základem pro dohodu všech zúčastněných na majetkoprávních záležitostech a nezbytným podkladem pro další projekční práce. Příprava rekonstrukcí a revitalizací Odbor koncepce a realizace dopravních staveb dále rozpracoval, případně dokončil cca 100 projekčních celků, které řeší parkování, opravy povrchu vozovek, chodníků a revitalizace veřejných prostorů ve vícepodlažních sídlištích. Všechny projekty je možné se stručným popisem vyhledat na webu města v sekci Doprava. Součástí je také přehledné zakreslení do tzv. investiční mapy roku 2016. Nejvýznamnější projekty v realizaci Rekonstrukce ulice Mostní Rekonstrukce byla fyzicky zahájena v polovině roku 2015 a její ukončení je plánováno na srpen 2016. V roce 2015 proběhly dle předpokladu práce na dvou etapách ze čtyř. Bylo přeloženo trakční trolejové vedení v celé trase (1,1 km) a provedeny ostatní nezbytné přeložky inženýrských sítí. Stavbě se nevyhýbají obvyklé komplikace typické pro práce v hustě zastavěných lokalitách (snížený komfort pro občany, problémy s dešťovou vodou během výstavby, obtížnější prostup pro IZS a vozidla svozu komunálního odpadu). Práce dále pokračují v roce 2016. Celkové náklady se pohybují ve výši 63 mil. Kč. Rekonstrukce ulic J. Staši a Tyršova v Malenovicích, předprostor kina Květen Byla dokončena revitalizace prostoru v místní části Malenovice. Tato rekonstrukce si vyžádala souhrnnou investici ve výši 76 mil. Kč a jejím výsledkem je celková proměna nevyhovujícího parteru výše zmíněných ulic. Původní prostor pro parkování vozidel byl přeměněn na pobytovou plochu a auta byla přesunuta za kino Květen. Tato revitalizace značně oživila lokalitu a zvýšila její atraktivitu. Přístupové cesty V rámci projektu rekonstrukce přístupových cest byla postavena cyklostezka procházející centrem města od budovy UTB na ulici Antonínova až po park Komenského. Součástí byla také revitalizace prostoru před poliklinikou. Celkové náklady akce činily 18 mil. Kč a 85 % bylo hrazeno z evropských fondů. Ostatní investiční projekty V ostatních méně náročných projektech zajistil Odbor koncepce a realizace dopravních staveb výstavbu (opravu, modernizaci) chodníků, schodišť, parkovacích míst, vozovek, autobusových zastávek a cyklistické infrastruktury. Celkový investiční rozpočet v roce 2015 činil 180 mil. Kč.


65

ODBOR INFORMATIKY Ing. Zdeňka Bačová, vedoucí odboru

Serverovna na magistrátu

Realizované projekty V roce 2015 byla dokončena realizace projektu Zajištění přenosu dat a informací v územní samosprávě statutárního města Zlín, v rámci Integrovaného operačního programu, výzvy 09 – Zajištění přenosu dat a informací v územní samosprávě. Výzva č. 09 byla orientována k zavádění informačních technologií a přenosů dat ve veřejné správě. V rámci projektu byla vybudována Komunikační infrastruktura statutárního města Zlína. Stávající optická metropolitní síť byla rozšířena i pro organizace zřízené městem včetně základních a mateřských škol. Druhou aktivitou projektu bylo vybudování Portálu občana, který je umístěný na webu města. Portál občana řeší elektronickou komunikaci veřejnosti s magistrátem, umožňuje přístup z domova, práce, internetových kaváren či mobilních zařízení. Jeho součástí jsou zpracované životní situace s návazností na elektronické formuláře a rezervační systém. Digitalizace archivů a problematika „document managementu“ města Zlína byla další aktivitou tohoto projektu. Konkrétně se jednalo o digitalizaci archiválií (především městských knih, listin a fotoarchivu) v objemu přes 60 tisíc dokumentů. Poslední aktivitou projektu byla Integrace agendových systémů pro výkon agend a jejich elektronizaci na úřadě. Jednalo se o systém založený na formulářové bázi, událostní informační systém, systém pro řízení projektů, systém pro elektronický oběh účetních dokumentů, systém pro silniční správní řízení a pro vedení vodoprávní agendy a zajištění komunikace vybraných agend s IdM (identity management systém). V druhé polovině roku 2015 byl realizován projekt Konsolidace IT a nové služby TC Zlín. Projekt byl součástí

rozvoje eGovernmentu v území a navazoval na projekt Zajištění přenosu dat a informací v územní samosprávě statutárního města Zlín. Cílem projektu bylo zvýšení bezpečnosti úřadu v oblasti informačních a komunikačních technologií a konsolidace infrastruktury. V rámci tohoto projektu bylo rozšířeno technologické centrum ORP Zlín v oblasti výkonu a úložné kapacity a byla zajištěna plná elektronizace vybraných procesů jednání rady a zastupitelstva. Další činnosti V březnu 2015 byla spuštěna mobilní verze internetových stránek města a je plně optimalizována pro všechna dostupná mobilní zařízení. Důraz byl kladen především na jednoduchost a přehlednost, tak aby každý návštěvník na svém mobilním zařízení velmi jednoduše získal informace, které v daný okamžik potřebuje. Oddělení GIS se v minulém roce podílelo na publikaci Historického atlasu měst ČR – svazek číslo 28. Zlín. Zlín se tak zařadil mezi více než 500 evropských měst, které již svůj historický atlas vydalo. Vydavatelem atlasu je Historický ústav Akademie věd ČR. Atlas obsahuje množství historických, topografických, urbanistických a rekonstrukčních map a plánů, včetně popisných informací, a představuje tak významnou vědeckou publikaci z hlediska rozvoje našeho města.

ODBOR INFORMATIKY

66

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM Ing. Zdeněk Ševčík, vedoucí odboru

Zaměstnanecká struktura se oproti roku 2014 nezměnila, činila tedy celkem 16 stálých zaměstnanců, k nimž byli pro zajištění akcí najímáni externisté. Rok 2015 byl pro odbor rokem pátým, v němž probíhal plný provoz centra, a současně rokem třetím od 18. 12. 2012, kdy začala běžet doba udržitelnosti projektu, stanovená na pět let.

Typy akcí ostatních pořadatelů jsou různé, např. společenské a vzdělávací akce, výstavy, plesy, festivaly, semináře, módní přehlídky a prezentace. Z některých akcí byly pořízeny obrazové či zvukové záznamy pro pozdější odvysílání televizními a rozhlasovými stanicemi. Za plošně nejmenší akci je možno považovat zasedání v salonku pro 15 lidí, za největší pak filmový festival s doprovodnými akcemi, který byl největší i rozsahem. Stále významnější roli v návštěvnosti hraje foyer otevřený v roce 2013 pro veřejnost za účelem pořádání zejména nekomerčních výstav.

Plnění rozpočtu 2015 V tis. Kč

%

Příjmy celkem

Rozpočet 13 236

Plnění 14 437

109,08

Výdaje provozní investice

20 177 400

16 876 0

Celkem

20 577

Rozložení akcí v roce 2015 Návštěvníci Počet Koncerty FBM 40 484 Ostatní akce FBM* 0 Ostatní pořadatelé 87 457

Výsledek Plán

Skutečnost

83,61 0,00

-6 941 -400

-2 439 0

16 876

81,98

-7 341

-2 439

% 31,64 0,00 68,36

Počet akcí Velký sál 69 146 235

% 15,33 32,44 52,23

Malý sál 6 11 51

% 8,82 16,18 75,00

Celkem 127 941 100,00 450 100,00 68 100,00 * Ostatními akcemi Filharmonie Bohuslava Martinů (FBM) se rozumějí zejména zkoušky a konkurzy.

ODBOR KULTURNÍ CENTRUM

Celkem 75 157 286

% 14,48 30,31 55,21

518

100,00

67

ODDĚLENÍ KOORDINACE PROJEKTŮ Ing. Marie Cepková, vedoucí oddělení

Park Komenského K hlavním činnostem oddělení koordinace projektů (dále jen „oddělení“) patří zajištění mimorozpočtových zdrojů vhodných pro financování projektů města a koordinace a podpora přípravy, realizace a řízení projektů financovaných z těchto zdrojů. Oddělení poskytuje informační servis o možnostech získání dotací z dotačních titulů v ČR a EU na realizaci projektů města. Pro zpracování projektových žádostí o dotace a dalších dokumentů či zdůvodnění projektových záměrů města provádí anketní šetření, zpracovává studie a analýzy. Dále oddělení zajišťuje zpracování a implementaci komplexního strategického dokumentu určujícího směr budoucího rozvoje města, aktivně působí také při zpracování dílčích městských koncepčních dokumentů. Zajišťuje koordinaci rozvoje cyklistické dopravy na území města. Podílí se na plnění povinností statutárního města Zlína (SMZ) vyplývajících ze zákona o základních registrech. Koordinuje aktivity v rámci hodnocení kvality služeb SMZ. Oddělení v průběhu roku organizačně a administrativně zajišťovalo činnost Komise RMZ pro strategické plánování, v rámci přípravy na čerpání fondů EU v aktuálním programovém období pokračovala aktivní činnost oddělení v Pracovní skupině manažerů IPRÚ, která působí při Svazu měst a obcí ČR. Tyto činnosti oddělení zajišťuje ve složení: 1 vedoucí oddělení a 6 zaměstnanců. Dotační management Identifikace mimorozpočtových zdrojů vhodných pro financování projektů města a koordinace postupu při jejich získávání (dotační management) byly významnou složkou činnosti oddělení v roce 2015. Tento proces lze rozdělit na 3 navazující etapy: příprava projektu / projektové žádosti, projekt v realizaci a projekt v době udržitelnosti. Po celou dobu přípravy, realizace a udržitelnosti projektů zajišťuje oddělení

komunikaci s poskytovatelem dotace, plnění administrativních a organizačních povinností vyplývajících z podmínek dotačního titulu, zpracovává podklady pro sestavení projektových žádostí a monitorovacích hlášení, zajišťuje přenos a koordinaci požadavků poskytovatele dotace do fyzické přípravy a realizace projektů (na věcně příslušné odbory). Projekty v přípravě Název projektu Místní akční plán rozvoje vzdělávání v ORP Zlín Kanalizace Klečůvka Oprava pomníku padlým ve 2. světové válce v parku Komenského ve Zlíně Zlín, Mladcová – rekonstrukce zastávky U hřiště Rekonstrukce objektu Památník Tomáše Bati Zlín v pohybu – zdravě, bezpečně, na pohodu

Dotační titul OP Zaměstnanost Ministerstvo zemědělství ČR Ministerstvo obrany ČR

Státní fond dopravní infrastruktury Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo životního prostředí ČR

V rámci přípravy a zpracování projektových žádostí zajišťovalo oddělení vyhledání vhodného dotačního titulu ke spolufinancování projektu, zpracovávalo podklady a přílohy k projektové žádosti dle podmínek konkrétního dotačního titulu a připravovalo podklady pro jednání orgánů města o realizaci projektu a využití dotace.


68

Projekty v realizaci Název projektu Bezbariérové řešení zastávek na silnici I/49, etapa 2015 Zlín, tř. T. Bati – smíšená stezka v úseku Váchova–Antonínova, I. etapa (východní úsek) Telematický systém dopravního uzlu Zlín, II. etapa Bezbariérové řešení komunikace pěší podél silnice I/49, 2. část Městská obslužná cyklistická stezka, úsek podél náměstí Míru (dokončení realizace projektu započatého v r. 2014) Zlepšení tepelně technických vlastností budovy Střediska volného času – Ostrov radosti, Kotěrova 4395 Zajištění přenosu dat a informací v územní samosprávě SMZ Konsolidace IT a nové služby TC Zlín Revitalizace prostoru parku Komenského ve Zlíně Rekonstrukce objektu tř. T. Bati 204, Zlín Revitalizace Gahurova prostoru – předprostor Kulturního a univerzitního centra ve Zlíně Rekonstrukce podchodu na nám. Práce ve Zlíně Rekonstrukce přístupových cest v centrální části města Zlína Regenerace sídliště Malenovice – 3. etapa Regenerace sídliště Malenovice – 4. etapa

Dotační titul Státní fond dopravní infrastruktury

OP Životní prostředí

Integrovaný operační program

Regionální operační program Střední Morava

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

V etapě fyzické realizace projektů financovaných z dotací zajišťovalo oddělení monitoring průběhu realizace projektů, zpracování hlášení o postupu realizace, žádostí o platby a dalších dokumentů požadovaných poskytovateli dotací. U projektů, jejichž realizace byla v roce 2015 ukončena, zpracovalo oddělení závěrečné zprávy o ukončení projektu včetně finančního vypořádání poskytnutých finančních prostředků.

Gahurův prospekt

Projekty v udržitelnosti Název projektu Komunitní plánování sociálních služeb ve Zlíně Podpora standardizace sociálně-právní ochrany dětí ve Zlíně I. zřízení technologického centra; II. pořízení el. sp. služby; III. vnitřní integrace úřadu Preference a plošná koordinace MHD ve Zlíně Regionální cyklostezka č. 471 – páteřní trasa Zlín–Otrokovice, část Zlín Kulturní a univerzitní centrum Zlín Cyklistická stezka Lešná–Lukov, část Zlín Projekt Zlepšení tepelně technických vlastností budov ZŠ M. Alše Kanalizace a ČOV Salaš, Zlín Cyklistická stezka Prštné–Louky

Dotační titul OP Lidské zdroje a zaměstnanost

Integrovaný operační program Regionální operační program Střední Morava

OP Životní prostředí

Státní fond dopravní infrastruktury

Rekonstrukce cyklistické stezky Zlín–Lešná, úsek Burešov–Vršava Podpora vzniku Integrovaného OP Technická pomoc plánu rozvoje území Zlín pro období 2014–2020 Po ukončení fyzické realizace projektu následuje dle podmínek některých dotačních titulů povinná doba udržitelnosti projektu. U projektů v době udržitelnosti oddělení v roce 2015 zajišťovalo zpracování monitorovacích zpráv o udržitelnosti projektu, sledování plnění monitorovacích indikátorů, k jejichž plnění se SMZ zavázalo dle smluv o poskytnutí dotace a komunikovalo s poskytovatelem dotace provádění dílčích změn projektů. Integrovaný plán rozvoje města „Společensko-kulturní a vzdělávací centrum Zlín“ V průběhu roku 2015 pokračovalo oddělení v realizaci činností a aktivit zaměřených na čerpání finančních prostředků z Regionálního operačního programu Střední Morava, vyčleněných pro SMZ na realizaci Integrovaného plánu rozvoje města „Společensko-kulturní a vzdělávací centrum Zlín“ (dále jen „IPRM“). Tento dokument je zaměřen na podporu rozvoje společenských, kulturních a vzdělávacích aktivit především v centru města. Všechny dílčí projekty naplňující cíle IPRM byly v průběhu roku ukončeny fyzicky i finančně a k 31. 12. 2015 byla realizace IPRM ukončena. Strategie rozvoje statutárního města Zlína – Zlín 2020 V roce 2015 pokračovala implementace koncepčního dokumentu Strategie rozvoje statutárního města Zlína – Zlín 2020 – v souladu se zpracovaným a orgány města schváleným postupem pro strategické řízení – dle Akčního plánu rozvoje města pro rok 2015. V rámci dalšího zefektivnění strategického řízení města se oddělení aktivně účastnilo činnosti v pracovních skupinách k implementaci SW pro projektové řízení na SMZ a k nastavení postupu pro plánování, přípravu a realizaci akcí reprodukce majetku SMZ ve vazbě na tvorbu akčních plánů. Integrovaný plán rozvoje území Zlín pro období 2014–2020 Důležitým krokem pro zajištění čerpání dotací ze strukturálních fondů EU je příprava Integrovaného plánu rozvoje území Zlín pro období 2014–2020 (dále jen „IPRÚ“), který


69

bude využit jako žádost o vyčlenění finančních prostředků napříč operačními programy v programovém období EU 2014–2020 na realizaci projektů SMZ jako nositele IPRÚ a jeho významných partnerů z řad zástupců veřejné správy, okolních měst a obcí a dalších subjektů působících v území IPRÚ. V průběhu roku 2015 probíhalo dopracování konceptu dokumentu z roku 2014. Oddělení poskytovalo organizační, administrativní a věcnou podporu pro činnost Přípravného výboru IPRÚ a Pracovních skupin IPRÚ, koordinovalo aktivity subjektů zapojených do zpracování IPRÚ, zajišťovalo komunikaci s řídícími orgány operačních programů. Dokument IPRÚ byl koncem roku 2015 projednán a schválen k realizaci Radou a Zastupitelstvem města Zlína. Cyklokoordinátor V souvislosti s podpisem Uherskohradišťské charty, kterým se město zavázalo systematicky zlepšovat podmínky pro cyklistickou dopravu a rekreaci na svém území, působí v rámci oddělení cyklokoordinátor, který provádí koordinaci aktivit směřujících k rozvoji cyklodopravy ve městě, komunikuje na toto téma s občany a zajišťuje činnost pracovní skupiny při RMZ Cyklistická doprava, účastní se jednání pracovní skupiny k přípravě generelu dopravy Zlína. V průběhu roku se vyjadřoval k projektům SMZ z hlediska potřeb cyklistické dopravy a zajišťoval organizaci a propagaci cyklistických akcí pro veřejnost. Spolupracoval na organizaci akce Úklid cyklostezky Zlín–Otrokovice a kampaně Do práce na kole v lokalitě Zlín-Otrokovice (další organizátoři město Otrokovice a iniciativa CykloZLÍN), organizačně zajistil akce SMZ Sbírka Kola pro Afriku, Cyklojízdu večerním Zlínem a Den jízdního kola na náměstí Míru.


70

ODDĚLENÍ URBANISMU A ARCHITEKTŮ Ing. arch. Dagmar Nová, vedoucí oddělení

Personální složení oddělení v roce 2015 bylo: 1 vedoucí oddělení a 4 zaměstnanci. Asistentka a ekonomka oddělení zajišťuje činnost oddělení urbanismu a architektů (dále jen „OUaA“) a dále činnost oddělení prostorového plánování a oddělení koordinace projektů. Koordinace projekční činnosti a spolupráce při realizaci běžných i závaznějších projektů ve městě Spolupráce s investory a projektanty Kde není na území města zpracována podrobnější dokumentace (územní studie, regulační plán) a město je účastníkem řízení podle stavebního zákona, jsou oddělením průběžně regulovány a koordinovány stavební záměry městské a soukromé, mimo běžné i zásadnějšího a rozsáhlejšího charakteru formou konzultací, odborných vyjádření a odsouhlasování dokumentací, např.: – příprava nového objektu UTB na Růmech – Centrum kreativních průmyslů, dostavba střední odborné školy na Růmech, rozvoj sportovního areálu na Růmech, v továrním areálu rekonstrukce a dostavba objektu č. 13, nástavba č. 32, pokračující revitalizace J. A. Bati, novostavba UTB na ul. Štefánikově, nová výstavba pro Charitu Zlín; – zástavba rodinnými domy v jednotlivých lokalitách pro bydlení na území města (např. nová výstavba RD na Nivách, v Přílukách, v Prštném Pod Rozhlednou, na Ostré Horce, v Malenovicích) a ve stabilizovaných plochách pro výstavbu; – revitalizace městské zástavby (např. ul. Kvítková) a v místních částech, revitalizace veřejných prostranství; – projednání významných záměrů na území města v KVaÚR.

Spolupráce s obyvateli, dodavateli a stavebníky při stavebních úpravách fasád bytových domů a jejich barevnosti v jednotlivých lokalitách – sídlištích na území města S cílem omezit živelné provádění stavebních úprav na fasádách domů tak, aby byla zachována architektonická jednota těchto lokalit, pokračovala koncepční činnost a spolupráce navazující kontinuálně na průběžnou revitalizaci bytových domů jak solitérních, tak v obytných čtvrtích na Jižních Svazích, v lokalitách Malenovice, Bartošova čtvrť, Vršava, Podhoří, Fügnerovo nábřeží, Lazy. Koncepční činnost a tvorba oborových dokumentů OUaA – koncepční studie Výtvarná díla v širším centru Zlína (koncepce umístění uměleckých plastik ve Zlíně) – pro primátora města; – infodeska k plastice velký Fibonnaci (grafický návrh, odborné texty ke QR kódu); – prověřovací studie Revitalizace prostoru městského tržiště ve Zlíně, varianty řešení – pro náměstka primátora; – prověřovací studie (varianty řešení) Farská louka, návrh řešení tržiště, veřejného prostoru a podzemního parkoviště u Městského divadla ve Zlíně – pro náměstka primátora; – ověřovací studie malého městského prostoru – Revitalizace části ul. Potoky; – rozpracování analytické studie Revitalizace veřejného prostoru u 1. segmentu na Jižních Svazích – pro OMZ MMZ; – návrh koncepce parkování na Letné s důrazem na ulici Mostní – pro OKaRDS; – spolupráce s OMZ při tvorbě studií na koncepci center místních částí Kostelec, Klečůvka;


71

–

příprava podkladů k tvorbě analytické studie na téma veřejná prostranství a umísťování mobiliáře ve městě; – příprava podkladů pro možnou účast SMZ na Architecture week 2015 v Praze; – průběžná příprava podkladů pro možné urbanisticko-architektonické soutěže na tržiště na náměstí Práce a náměstí Míru; – problematika reklamních zařízení na území města – umísťování reklam v továrním areálu, komplexní stanovení regulativů SMZ pro reklamy. Územně plánovací dokumentace (ÚPD) a územně plánovací podklady (ÚPP) Oddělení spolupracovalo s odpovědným zastupitelem – náměstkem primátora a oddělením územního plánu při tvorbě a projednání dokumentací, vydalo odborné připomínky a vyjádření. Územní plán (ÚP) Celkem vypracováno 40 odborných vyjádření k podnětům občanů. Změna č. 2 – připomínky k návrhu změny č. 2 ÚP Zlína; – účast na veřejném projednání. Změna č. 3 – průběžné odborné vyhodnocování podnětů ke změně ÚP č. 3 z hlediska urbanistické koncepce a architektury; – příprava podkladů pro KVaÚR a jejich projednání, podklad pro RMZ. Zpráva o uplatňování ÚP Zlína – podněty ke zprávě o uplatňování ÚP Zlína; – připomínky k návrhu zprávy o uplatňování ÚP Zlína (ZUÚP); – odborné vyhodnocení připomínek k návrhu ZUÚP z hlediska urbanistické koncepce. Regulační plán (RP) 1. etapa – odborné vyjádření k rozpracovanému návrhu RP centra Zlína, 1. etapa; – připomínky ke zveřejněnému návrhu RP centra města Zlína, 1. etapa; – účast na veřejném projednání. 2. etapa – odborné vyjádření k rozpracovanému návrhu RP centra Zlína, 2. etapa. 3. etapa – účast na pracovních jednáních v počátečních fázích rozpracovanosti. Územní studie (ÚS) Za SMZ spolupráce s oddělením územního plánování při tvorbě dokumentací, odborná pomoc pro oddělení, sestavení koncepčních a regulačních podmínek za SMZ do zadání územních studií na základě podrobné prohlídky lokalit a jejich analýzy z hlediska urbanismu a architektury, účast na projednáních, konzultace a korekce se zpracovateli studií, odborné připomínky k rozpracovanému dokumentu, jejich odsouhlasování: ÚS Jaroslavické Paseky vč. účasti na veřejném projednání, ÚS Pravobřežní komunikace, ÚS Vršava i. č. 227, ÚS Malenovice-Svárovec i. č. 50. Účast na koordinaci městských projektů OUaA průběžně stanovuje koncepční požadavky do městských projektů, provádí konzultace a korekce v průběhu prací, účastní se projednání projektů s tématy doprava a parkování, pěší doprava, cyklodoprava, výsadba zeleně.

Zásadní projekty: – generel dopravy Zlína – připomínky k analytické části dokumentu; – obchvat Zálešné – účast na jednáních, připomínky z hlediska dopadů na území MPZ; – koncepční spolupráce při návrhu organizace dopravy na Letné na ul. Bří Sousedíků; – návrh organizace dopravy na Letné na ul. Mostní, analýza lokality, grafické zpracování návrhu parkovacích míst; – cyklostezky na území města (např. páteřní na Jižní Svahy, na Paseky, podél řeky Dřevnice), účast při tvorbě koncepce, plošné a materiálové řešení, koncepce řešení odpočívadel a mobiliáře podél cyklostezek; – řešení zastávky MHD na ul. Štefánikově s ohledem na novou výstavbu UTB; – postupné opravy komunikací pro pěší ve městě – spolupráce při výběru materiálů, detaily řešení; – spolupráce při řešení koncepce a realizace vánočního osvětlení; – nové výsadby či doplňování výsadeb na území města – konzultace a koordinace vzhledem k plánované výstavbě a investičním záměrům v dotčených územích; – spolupráce při záměru oprav či realizaci nových hřišť; – spolupráce při návrhu kácení a výsadby alejí podél Dřevnice z důvodu realizace budoucí cyklostezky s ohledem na koncepční návrh řešení úprav břehu řeky Dřevnice zpracovaný OUaA; – příprava podkladů k revitalizaci prostoru za 2. segmentem na Jižních Svazích. Spolupráce s OEaM MMZ – OUaA poskytuje průběžná vyjádření k jednotlivým žádostem investorů a obyvatel pro majetkovou komisi RMZ, posuzuje žádosti na základě prohlídek a analýz pozemků a lokalit, jejich souladu s územním plánem a územními studiemi, záměry rozvoje města či soukromých investorů; – pravidelná účast na majetkové komisi; – průběžná spolupráce s odborem při vyhodnocování stavebních záměrů v území. Spolupráce s OKaPP MMZ, s NPÚ v Kroměříži – průběžná spolupráce a koordinace při posuzování záměrů, projektů a stavební činnosti v městské památkové zóně Zlín (MPZ), účast na komisi pro památkovou péči. Účast v pracovních skupinách SMZ – pracovní skupina Cyklistická doprava; – pracovní skupina pro generel dopravy Zlína; – pracovní skupina pro obnovu Památníku T. Bati; – Vánoční jarmark 2015. Výstavní činnost (instalace autorských výstav nebo spolupráce s vystavujícími) v přízemí radnice a v Galerii II. patro – realizace výstavy Stavba roku 2014 Zlínského kraje – 42 staveb dokončených v roce 2014 a přihlášených do soutěže včetně studentských prací; – průběžná spolupráce a dohled nad realizací dalších výstav fotografických, výtvarných a jiných osvětových odborů MMZ či subjektů zájmových sdružení a spolků. Městský mobiliář Směrovníky – instalace 2 nových směrovníků v centru města, průběžná kontrola funkčnosti stávajících dle oborového dokumentu Koncepce umísťování orientačního systému v centrální části města.


72

Tržní stánky na náměstí Míru – spolupráce s OCRaI a odpovědným náměstkem při řešení koncepce uspořádání prodejních stánků v rámci celkového řešení realizace Vánočního jarmarku, grafické zpracování variant řešení. Zastávky MHD, lavičky, odpadkové koše a cyklostojany – průběžná spolupráce s OMZ a OKaRDS a ORIA MMZ a mmcité při řešení umístění a výběru mobiliáře na veřejných prostranstvích. Podrobné řešení prostoru před „Zlíňankou“ na tř. T. Bati, v parku Svobody, Komenského, v prostoru podchodu na nám. Práce, v prostoru nám. Míru, na trasách cyklostezek, na ul. Štefánikově; – spolupráce s OEaM při výběru mobiliáře na dřevěná plata v parku Komenského, grafické zpracování – varianty řešení, demonstrace výrobků, podklady k nacenění. Restaurační zahrádky – odborný dohled nad uplatňováním pravidel pro jednotný vizuální styl restauračních zahrádek v centrální části města Zlína, platný od 1. ledna 2009 (novelizované usnesení RMZ 65/7R/2011); – poskytování informací a konzultací provozovatelům. Účast na sochařském sympoziu DŘEVO WOOD 2015 pořádaném Nadací T. Bati Pravidelná účast v porotě pro výběr nejlepších sochařských děl jak uměleckých škol, tak i jednotlivých umělců, která jsou následně umísťována ve veřejném prostoru města; vytipování míst. Setkání s občany Účast na pravidelných setkáních zástupců SMZ a MMZ s občany na Letné, ve Štípě, na Mladcové, Salaši, Jižních Svazích a na Mokré. Stavba roku 2014 Zlínského kraje Probíhal 13. ročník soutěže vyhlašované Krajskou stavební společností při Svazu podnikatelů ve stavebnictví, za statutární město Zlín spolupracuje OUaA, hlavní architekt je předsedou poroty. Probíhala úzká a aktivní spolupráce se všemi subjekty soutěže: účast na práci poroty, při prohlídkách jednotlivých staveb, jejich odborném vyhodnocení a slavnostním vyhlášení vítězných staveb. Bylo posuzováno 42 staveb v sedmi kategoriích. V rámci soutěže byla jako každoročně pořádána i soutěž studentských prací středních škol stavebního směru ze Zlína, Uh. Hradiště a Valašského Meziříčí, kterou OUaA zaštiťuje, účastní se obhajob prací a jejich vyhodnocování (bylo přihlášeno 13 prací). OUaA realizovalo v Galerii II. patro výstavu soutěžních staveb i prací studentů. Koncem roku začala příprava na nový ročník soutěže včetně výběru místa pro zadání studentských prací.

Propagace města, zlínské architektury a urbanismu, účast na odborných konferencích, seminářích – pokračování cyklu odborných přednášek a prezentací na téma architektury a urbanismu Zlína pro FA VUT v Brně; – odborná přednáška a prezentace na konferenci k 90. výročí CENTROPROJEKTU GROUP a.s. – Budoucnost – Investice – Projekty – Proměna brownfield ve Zlíně; – prohlídky s odborným výkladem o architektuře města pro studenty a vyučující FA VUT, pro UTB a pro vyučující ČVUT v Praze – pro Katedru ekonomiky a řízení ve stavebnictví; – odborná přednáška a účast v odborné diskusi na mezinárodním sympoziu; – „Achitektúra a územné plánovanie koncernu Baťa“ v Partyzánském, Slovensko, odborný článek do sborníku; – odborné články do Magazínu; – účast na odborné konferenci v Brně „Město pod pokličkou 2015 – Veřejný prostor v plánování / veřejný prostor v proměně“; – účast na workshopu pořádaném SMZ k využití Památníku T. Bati. Spolupráce se školami architektonického a uměleckého zaměření – spolupráce se SPŠ stavebními Zlínského kraje při tvorbě zadání pro studentskou práci v rámci soutěže Stavba roku 2015; – spolupráce s FA VUT v Brně, konzultace bakalářských prací, odborné přednášky a prohlídky města pro studenty a vyučující.


73

ODDĚLENÍ PROSTOROVÉHO PLÁNOVÁNÍ Ing. arch. Ivo Tuček, vedoucí oddělení

Samostatné oddělení prostorového plánování vzniklo vyčleněním z Odboru stavebních a dopravních řízení na základě organizační změny Magistrátu města Zlína s platností od 1. 5. 2015. Oddělení prostorového plánování organizačně zahrnuje středisko územního plánování, které je orgánem státní správy na poli pořizování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů. Z důvodů zjednodušení evidence územně plánovací činnosti pro potřebu této výroční zprávy jsou veškeré úkony popsány souhrnně za celý kalendářní rok 2015. Personálně sestává oddělení z jednoho vedoucího oddělení, jednoho vedoucího střediska a čtyř zaměstnanců střediska. Pozice asistentky-ekonomky je sdílená s dalšími útvary (OddKP, OUaA). V rozsahu samostatné působnosti se oddělení věnovalo přípravě a shromažďování podkladů pro zamýšlený regulační plán baťovských obytných čtvrtí a dále informační činnosti ve věcech nástrojů územního plánování vůči Radě města Zlína.

Středisko územního plánování – přehled činností vykonávaných v souladu se stavebním zákonem Činnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. a) – pořizování územního plánu a regulačního plánu pro území obce Územní plán Zlína V tomto roce proběhla tzv. aktualizace územního plánu. Byla zpracována a projednána zpráva o uplatňování územního plánu Zlína, na základě které se bude pořizovat jeho další změna. Územní plán Zlína byl i nadále přezkoumáván jak Krajským soudem Brno, tak Krajským úřadem Zlínského kraje. Krajský soud zrušil jednu část územního plánu. Pokračovalo se ve složitém projednání změny č. 2, která všechny zrušené části územního plánu navrací zpět a odstraňuje tak nedostatky, které byly soudem nebo krajem vytknuty. Regulační plán centra města Zlína Původně rozpracovaný a pozastavený Regulační plán centra města Zlína se začal v tomto roce dokončovat. Celé vymezené území bylo rozděleno do 5 etap, které se postupně projednávají. I. Náměstí T. G. Masaryka, areál škol, Růmy, část náměstí Práce II. Historický střed města, park Komenského, park u zámku III. Ulice Březnická, část náměstí Práce IV. Čepkov, vila T. Bati, teplárna V. Východní část továrního areálu Rozpracovány: 1., 2. a 3. etapa

Činnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. b) – pořizování územně plánovacích podkladů Územní studie pro Zlín Celkem se pracovalo na 7 územních studiích. Pořízeny: Jaroslavické paseky, Malenovice SO.2 16, Prštné BI 118, Vršava BI 231, Boněcký rybník BH 242. Rozpracovány: Pravobřežní komunikace, Vršava BI 227. Územně analytické podklady (dále jen „ÚAP“) V roce 2015 proběhla dílčí a průběžná aktualizace ÚAP pro celý sídelní obvod obce s rozšířenou působností Zlín. Docházelo k aktualizaci použitých údajů o území od jednotlivých poskytovatelů dat. Kompletní ÚAP, včetně datové části, jsou zveřejněny způsobem umožňujícím dálkový přístup na portálu JUAP, kde slouží potřebám stavebních úřadů, projektantům v oblasti územního plánování, ale i široké veřejnosti. V uplynulém roce došlo k dalšímu vylepšení funkcionalit tohoto portálu a k rozšíření jeho obsahové náplně. Činnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. c) – pořizování územního plánu, regulačního plánu a územní studie na žádost obce ve svém správním území Magistrát města Zlína od 1. 1. 2003 vykonává jako obecní úřad s rozšířenou působností pořizovatelskou činnost i pro obce ve svém správním obvodu. Celkem se jedná o 28 obcí, pro které magistrát zajišťuje na základě žádosti obce projednání územního plánu, případně jeho změn. Územní plány obcí V roce 2015 byly pořízeny 4 územní plány, 3 rozpracovány a pořízeny 2 zprávy o uplatňování. Obec Stav Dobrkovice rozpracováno Bohuslavice u Zlína vydáno Lípa vydáno Lhota vydáno Šarovy vydáno Karlovice rozpracováno Velký Ořechov rozpracováno Lukov zpráva o uplatňování Lukoveček zpráva o uplatňování Změny územních plánů obcí Rozpracována byla 1 změna územního plánu o 2 lokalitách v obci Březůvky. Územní studie Na žádost obce byly pořízeny 3 územní studie: Lukov BI 35, Lukov SO.3 – 29, 30, Hvozdná – Systém zeleně. Činnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. e) – je dotčeným orgánem v územním řízení podle zvláštních předpisů z hlediska uplatňování záměrů územního plánování, pokud nevydává územní rozhodnutí Bylo vydáno 124 stanovisek. Činnosti vykonané dle ust. § 6 odst. 1 písm. g) – podání návrhů na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti V roce 2015 bylo podáno 15 návrhů na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti. Činnosti vykonávané dle ust. § 21 odst. a) – úřad územního plánování poskytuje v rámci své působnosti jako předběžné územně plánovací informace o podmínkách využívání území a změn jeho využití na základě územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace V roce 2015 bylo vydáno 13 územně plánovacích informací o podmínkách využívání území.

ODDĚLENÍ PROSTOROVÉHO PLÁNOVÁNÍ

74

ODDĚLENÍ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ A OBRANY Ing. Václav Kostelník, CSc., vedoucí oddělení

Rekonstrukce HZ MČ Zlín-Lužkovice

Oddělení krizového řízení a obrany (dále jen „OKŘaO“) pracovalo ve složení: 1 vedoucí oddělení a 5 zaměstnanců. V polovině měsíce listopadu dlouhodobě onemocněl 1 pracovník (technický pracovník – skladník), za kterého v současné době není náhrada. Oblast krizového řízení, krizové připravenosti ORP Zlín a hospodářských opatření pro krizové stavy Pokračovalo se v plnění úkolů, návrhů a opatření ke zlepšení stavu a zajištění připravenosti ORP Zlín, přijatých na předcházejících jednáních BR ORP Zlín a uložených KÚ ZK a Správou státních hmotných rezerv. Byl zpracován Pracovní plán Bezpečnostní rady ORP Zlín na rok 2016, Plán svolání Krizového štábu ORP Zlín na rok 2016 a Plán akceschopnosti Krizového štábu ORP Zlín. Tyto dokumenty byly schváleny v Bezpečnostní radě v prosinci roku 2015. I nadále byla věnována pozornost krizové připravenosti ORP Zlín a především obcím v působnosti ORP Zlín při navedení jednotného systému řízení při vzniku krizové situace, jednotné dokumentace obcí, plánování, přehledů o možných ohroženích, analýze rizik, jejich zveřejnění, systému hlášení a přenosu krizových informací. Průběžně byly prováděny aktualizace stávajícího Krizového plánu a Havarijního plánu, včetně operačních plánů, Dílčího plánu obrany a Plánů regulačních opatření. Byla provedena aktualizace dokumentace BR a KŠ ORP Zlín. Nově bylo zřízeno pracoviště Stálé pracovní skupiny Krizového štábu ORP Zlín (dále jen „KŠ ORP“) v budově MMZ na ulici Zarámí. Průběžně – v návaznosti na získané a zjištěné skutečnosti při aktivaci, školení a cvičení – byla dovybavována krizová pracoviště pro zkvalitnění práce při jednáních KŠ ORP Zlín a Povodňové komise SMZ nebo ORP.

Název Vybavení nového pracoviště stálé pracovní skupiny KŠ ORP Zlín (televize, stropní držák TV, skříňka, nástěnné tabule, mapy) Dovybavení víceúčelového pracoviště v budově HZ Zlín-Prštné (televize) Pracovní oděv pro 8 členů BR ORP Zlín

Částka

Poznámka

71 023,00 Kč Zarámí

31 774,00 Kč HZ Zlín-Prštné 64 372,00 Kč

Průběžně byla sledována akceschopnost varovacích a informačních systémů obyvatelstva a v případě poruch byla neprodleně přijata opatření k zabezpečení jejich funkčnosti (oprava odbornou firmou) a současně přijata opatření k náhradnímu varování a informování obyvatelstva. Dne 27. 2. 2015 a 3. 3. 2015 byl svolán KŠ ORP Zlín v důsledku mimořádné události – anonymní zpráva o umístění nástražného výbušného systému v bytovém domě č. 819 na tř. Svobody ve Zlíně-Malenovicích. Dne 30. 3. 2015 byl svolán KŠ ORP Zlín v důsledku mimořádné události – anonymní zpráva o umístění nástražného výbušného systému v prostorách 7. ZŠ na ulici Kvítková ve Zlíně. Z rozpočtu OKŘaO byla převedena finanční částka z rezervy pro krizové stavy do rozpočtu Odboru školství, která byla použita na úhradu nákladů vzniklých při mimořádné události – anonymní zpráva o umístění nástražného výbušného systému v bytovém domě č. 819 na tř. Svobody ve Zlíně-Malenovicích a v prostorách 7. ZŠ na ulici Kvítková ve Zlíně. V měsíci listopadu bylo provedeno svolání členů BR a KŠ ORP


75

Zlín a následně proběhla odborná příprava členů KŠ a BR ORP Zlín formou celodenního zaměstnání a ukázkou nově zřízeného pracoviště KŠ ORP Zlín pro SPS na ulici Zarámí. V souladu s Plánem svolání Krizového štábu ORP Zlín na rok 2015 byly provedeny v průběhu roku kontroly dosažitelnosti členů BR ORP Zlín a členů SPS KŠ ORP Zlín formou SMS zprávy prostřednictvím stálé služby operačního střediska Městské policie Zlín přes systém „SMS OPERÁTOR“ nebo stálé služby KOPIS HZS Zlínského kraje. Průběžně byl zkvalitňován systém včasného vyrozumění a informování obyvatelstva SMZ o vzniku mimořádné události nebo krizové situace (VISO) i systém vedení a formy přehledu o dosažitelnosti vedoucích pracovníků SMZ a MMZ v součinnosti s MPZ a KOPIS HZS ZK. Dále byla provedena aktualizace a doplnění dat v operačních systémech ECCs a KRIZDATA – obce ORP Zlín. Byla provedena novelizace a aktualizace zařazení zákazníků ORP Zlín do skupiny „D“ dle vyhlášky č. 334/2009 Sb., o stavech nouze v plynárenství, a v součinnosti se ZK a HZS ZK byli aktualizováni velkoodběratelé plynu. Pro řešení následků fiktivní krizové situace ve ZK a ORP Zlín bylo zvládnuto praktické prověřování IS KRIZKOM při vyžadování a řešení požadavků na věcné zdroje se zapojením ÚSÚ, KÚ a ORP Zlín v měsíci červenci a září. V rámci těchto prověrek byly získány další praktické zkušenosti a poznatky při využití tohoto IS a řešení požadavků na reálné věcné zdroje. Byly řešeny a plněny úkoly, doporučení a opatření uložené KÚ ZK v oblasti KŘ, které vyplynuly z průběžných jednání a organizovaných pracovních porad pracovníků KŘ. Byla provedena aktualizace Plánů určených škol ORP Zlín. V rámci krizové připravenosti ORP Zlín byla u všech obcí ORP Zlín provedena kontrola jednotného dokumentu KŠ obce – Plánu činnosti orgánů obce při vzniku mimořádné události.

V průběhu roku 2015 byl aktualizován seznam firem a společností nakládajících se závadnými látkami v katastru obcí s žádostí o upřesnění jejich druhu a max. povoleném množství a vést evidenci o těchto firmách a společnostech v krizové dokumentaci. Pravidelně byla prováděna aktualizace přehledů o jeslích a všech druzích škol (mateřské, základní, střední, vyšší odborné apod.), s min. údaji o počtech dětí, žáků, místu jejich dislokace, spojení na vedení školy a po působnosti (obce, KÚ ZK, MŠ, soukromé, jiné), dále o domovech důchodců, stacionářů a penzionů pro důchodce, staré, nemohoucí lidi apod. v působnosti SMZ, ZK, soukromé, popř. jiné, s min. údaji o dislokaci, počtech umístěných, volných místech, spojení na vedoucí. Byly aktualizovány smlouvy uzavřené s dodavateli schopnými v případě vzniku mimořádné události neprodleně zabezpečit pitný režim a dodat stravu zasahujícím jednotkám nebo evakuovaným. Oblast civilní ochrany (CO) V roce 2015 byla prováděna kontrola a rozdělení materiálu uloženého v úkrytech a skladech CO a průběžně byly doplňovány dalším materiálem nezbytným pro nouzové přežití a evakuaci cca 350 osob. Souběžně byly ve smyslu dosud platné normy ČSN 73 9050 k údržbě stálých úkrytů CO prováděny průběžné kontroly, jejich údržba, opravy a revize. Na základě zjištěné závažné závady (voda v oleji motoru dieselagregátu) byla provedena v úkrytu PPS IV střední oprava motoru, vstřikovacího čerpadla včetně vstřikovacích jednotek, vyčištění, výměna a obnova zanesených a nefunkčních filtrů a celého palivového rozvodu, včetně palivové nádrže a zprovoznění celého záložního zdroje elektrické energie. Celková kapacita ukrytí v pěti stálých tlakově odolných úkrytech v péči SMZ je 5 900 osob.

Druh údržby SÚCO dle ČSN 73 9050 Filtroventilační zařízení (FVZ)

Provedla firma

Úkon

Finanční náklady

Místo

Pochylý MarekTábor

43 000,00 Kč

Elektrorevize

Václav Zavřel Zlín

11 291,00 Kč

PPS I–IV Zlín, Jižní Svahy kino Květen Malenovice Kino Květen Malenovice

Elektrorevize

ELPO systém, s.r.o., Zlín

20 667,00 Kč

PPS I–IV Zlín, Jižní Svahy

Střední oprava

Jiří Slaměný, Zlín

129 943,00 Kč

PPS IV Zlín, Jižní Svahy

Servis motorů a příslušenství

Jiří Slaměný, Zlín

Revize jednotek FVZ včetně tlakové zkoušky Revize kompletního el. zařízení včetně instalace Revize kompletního el. zařízení včetně instalace Střední oprava motoru a dieselagregátu Kompletní roční servis zařízení SÚCO

66 550,00 Kč (roční paušál)

PPS I–IV Zlín, Jižní Svahy

Oprava dieselagregátu v úkrytu PPS IV

Oblast varování a vyrozumění obyvatelstva (VISO), radiového spojení Systém VISO ve městě Zlíně a místních částech čítá 451 ks bezdrátových hlásičů (BH), které jsou umístěny na sloupech veřejného osvětlení (VO). V roce 2015 byl od Odboru životního prostředí a zemědělství ke stávajícímu systému VISO přiřazen do péče a k provádění kontroly systém POVIS (povodňový informační systém), který čítá 224 ks obousměrných bezdrátových hlásičů (OBH). Jsou rovněž umístěny na sloupech VO, převážně v zátopové oblasti řeky Dřevnice. Pracovníky OKŘaO byla periodicky prováděna kontrola těchto systémů. Obousměrné hlásiče jsou pravidelně kontrolovány prostřednictvím systému VOX 2x denně. Celkem bylo zkontrolováno 2 983 hlásičů při 112 výjezdech. Dále byli do kontrol zapojeni pracovníci kanceláří místních částí SMZ a členové jednotek SDH MČ SMZ. Na základě jejich oznámení se uskutečnilo 39 výjezdů pracovníka OKŘaO ke zjištění závad a případného poškození.


76

Služba Provádění revizí, diagnostika a opravy varovných systémů Instalace a umístění rozhl. hlásičů varovných systémů Pronájem a umístění elektr. sirény a 1 ks OBH

Provedla firma PWS Plus, s.r.o., Staré Město Technické služby Zlín, s.r.o. NWT a.s. Hulín

Úkon Revize a provádění oprav hlásičů a sirén Poplatek za užívání sloupů VO a el. energie Pronájem a umíst., elektrická energie

Dle uzavřené smlouvy o dílo byla firma PWS Plus, s.r.o., Staré Město povolána OKŘaO k 18 výjezdům k opravám obou varovných systémů SM Zlína. V rámci zdokonalení zaměstnanců kanceláří MČ SM Zlína a OKP provedlo OKŘaO dvě školení a konzultace k využití a provozu varovných systémů. V měsíci září a říjnu provedli pracovníci OKŘaO fyzický průzkum neosazených lokalit města a místních částí (nově zastavěné lokality apod.) varovným a informačním systémem a navrhli rozmístit 368 kusů obousměrných hlásičů následovně: P. č. Město, místní části 1. Zlín-město 2. Zlín, Jižní Svahy 3. Jaroslavice 4. Klečůvka 5. Kostelec 6. Kudlov 7. Lhotka + Chlum 8. Louky 9. Lužkovice 10. Malenovice 11. Mladcová + Zbožensko 12. Prštné 13. Příluky + Boněcko 14. Salaš 15. Štípa 16. Velíková Celkem

Počet kusů OBH 100 54 10 9 17 21 7 13 6 36 26 20 17 7 17 8 368

Návrhu bude použito v roce 2016 při uplatnění dotací pro připravovaný projekt PROTIPOVODŇOVÝ VAROVNÝ A MONITOROVACÍ SYSTÉM SM ZLÍN. Oblast obrany V měsíci lednu byl aktualizován jmenný seznam zdravotních pracovníků a v měsíci listopadu byl zpracován nový jmenný seznam zaměstnanců statutárního města Zlína – vojáků v záloze zproštěných výkonu mimořádné služby, který byl odsouhlasen pracovníkem KVV Zlín. V součinnosti s KÚ Zlínského kraje pokračovalo plnění upřesňování Dílčího plánu obrany pro ORP Zlín. Novým úkolem byla aktualizace OMN podle nových metodických pokynů v novém programu. Dále byl v měsíci lednu proveden součinnostní dohovor se zástupci KVV Zlín za účelem odvodního řízení. Průběžně byly posuzovány žádosti žadatelů a vydávána stanoviska při posuzování spolehlivosti fyzické osoby – žadatele o zbrojní průkaz za úsek obrany ČR. Počet vydaných stanovisek k posouzení spolehlivosti fyzické osoby za úsek obrany ČR 2014 2015 Vydání stanovisek OKŘaO pro PČR – žadatelů o zbrojní průkaz 400 402

Finanční náklady 118 822 Kč (paušál) 50 214 Kč 1 300 Kč

Místo Město Zlín a místní části SMZ Město Zlín a místní části SMZ Budova NWT (SILO) Zlín-Prštné

Oblast požární ochrany u SMZ Jednotka požární ochrany JPO II/1 Zlín-Prštné V roce 2015 byl nepřetržitě dodržován početní stav jednotky (16 členů) tak, aby byl zajištěn výjezd jednotky o tzv. zmenšeném družstvu, tj. 1 + 3 členové, ve čtyřsměnném dvanáctihodinovém režimu, dle přílohy č. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany. Tento minimální početní stav je jednotkou trvale dodržován. V roce 2015 jsme se zaměřili na fyzickou a odbornou způsobilost členů jednotky. Na úseku vykonávaných odborných služeb splňují všichni členové jednotky předepsané vzdělání pro výkon těchto funkcí. Výcvik lezeckého družstva Výcvik záchrany osob z ledu a na vodě Výcvik s nornými stěnami Výcvik v dýchací technice, v protižárových a protichemických oblecích Výcvik s čerpadly a agregáty

16x za rok 2x za rok 4x za rok 4x za rok 12x za rok

V rámci znalosti hasebního obvodu se seznamovali s objekty a požárním nebezpečím statutárního města a také jeho organizačních složek, v objektech zvláštního významu, obchodních společností a příspěvkových organizací zřizovaných SMZ. Některé výcviky a cvičení provádí jednotka ve spolupráci s MP Zlín nebo HZS Zlínského kraje – centrální stanice Zlín. Jednotka JPO II/1 má k dispozici pro zabezpečení výjezdu cisternovou automobilovou stříkačku CAS 20 Tatra 815 4x4, dopravní automobil DA Toyota Hilux a dva speciální přívěsy vybavené pro řešení mimořádných událostí. Za rok 2015 bylo evidováno celkem 105 výjezdů a uspořádáno dalších 53 preventivních akcí, asistencí, ukázek techniky a účast na společných cvičeních složek IZS. Statistika výjezdů JPO II/1 Zlín-Prštné 2013 Požáry 33 Dopravní nehody 4 Únik nebezpečných látek 0 Technická pomoc 24 Živelní pohroma 1 Ostatní mimořádné události 1 Planý poplach 13 Celkem 76 Asistence při utkáních FC FASTAV Zlín 16 Asistence při kulturních, společenských a jiných akcích včetně ukázek techniky 31 Cvičení a výcvik jednotky v rámci MMZ 24 Společná cvičení s HZS Zlínského kraje 1 Celkem 72


2014 37 1 2 14 11

2015 48 2 5 30 3

7 13 85

9 9 105

16

15

12

30

24

21

6 58

2 53

77

Hodnocení činnosti JSDH MČ SMZ V roce 2015 bylo u SM Zlína 12 akceschopných jednotek sborů dobrovolných hasičů místních částí SMZ (JSDH MČ). JSDH MČ Zlín-Jaroslavice, vybraná HZS ZLK pokračovala v zabezpečování plnění úkolů civilní obrany a ochrany obyvatelstva v rámci Zlínského kraje. Dále se zúčastnila všech pořádaných akcí a cvičení. Pravidelně každé pondělí probíhal nácvik radiového spojení mezi hlavním operátorem a JSDH MČ SMZ. V tomto hlášení byla podávána informace z místních částí města o stavu bezdrátových hlásičů varovného a informačního systému obyvatelstva. V dubnu byla provedena revize přenosných hasicích přístrojů a hydrantů v budovách MMZ a na hasičských zbrojnicích a proběhly zdravotní prohlídky členů zásahových jednotek. V dubnu se také uskutečnila porada s veliteli JSDH MČ za účasti náměstka primátora Ondřeje Bětáka, na které byla vyhodnocena činnost JSDH MČ za uplynulý rok a stanoveny úkoly na další období. 13. 6. 2015 proběhl již XVI. ročník hasičské soutěže O putovní pohár primátora města Zlína ve Zlíně-Loukách. Soutěže se zúčastnilo všech 12 jednotek SDH místních částí. První místo obhájilo soutěžní družstvo z místní části Mladcová, druhé místo obsadilo družstvo místní části Louky a na třetím místě skončilo družstvo místní části Jaroslavice.

O putovní pohár primátora města Zlína – vítězné družstvo z Mladcové

V červnu a září proběhlo pravidelné školení řidičů a strojníků JSDH MČ. V listopadu byla provedena inventarizace majetku ve všech JSDH MČ řízených statutárním městem Zlínem. 21. 12. 2015 se konala porada velitelů JSDH MČ a vyhodnocení činnosti JSDH MČ. Velitelé jednotek převzali upomínkové předměty za vykonanou dobrovolnou veřejně prospěšnou práci ve prospěch SMZ. Investice Nákup vozidla Mladcová 1 199 110 Kč Rekonstrukce HZ Lužkovice 2 151 250 Kč Provoz AUTOKOM na smlouvu pozáruční opravy a servis hasičských vozidel AUTOKOM nad rámec smlouvy opravy hasičských vozidel Jiří Slaměný na smlouvu pozáruční opravy a servis hasičské techniky Jiří Slaměný nad rámec smlouvy oprava hasičské techniky Miroslav Říha zabezpečení HZ Salaš CEMA MORAVIA, spol. s r.o., garážová vrata HZ Mladcová

96 800,00 Kč 131 032,00 Kč 114 950,00 Kč 221 214,00 Kč 47 033,00 Kč 95 370,00 Kč

Seznam techniky JSDH MČ SMZ JSDH Druh vozidla Další technika Jaroslavice DA NISSAN Plovoucí čerpadlo, PS-12, PATROL elektrocentrála Honda PŘÍVĚS + el. kalové čerpadlo, NÁKLADNÍ kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Klečůvka CAS 25 Š 706 Plovoucí čerpadlo, PS-12, RTHP elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Kostelec CAS K 25- L 101 Plovoucí čerpadlo, PMS-12, LIAZ elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Lhotka DA NISSAN Plovoucí čerpadlo, PS-12, ATLEON elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Louky DA FORD Plovoucí čerpadlo, PS-12, TRANSIT 350 L elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40, PS-8 Lužkovice DA AVIA A31K Plovoucí čerpadlo, DS-12, PS-12, elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo Septik, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 (2x) Malenovice FORD TRANSIT Plovoucí čerpadlo, PMS-12, 350 L elektrocentrála Honda PŘÍVĚS + el. kalové čerpadlo, NÁKLADNÍ kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Mladcová DA AVIA A31K Plovoucí čerpadlo, PS-12, DA FORD elektrocentrála Honda TRANZIT 350L + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Prštné DA AVIA A31K Plovoucí čerpadlo, PMS-12, elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 (2x) Salaš CAS 25 Š 706 Plovoucí čerpadlo, PS-12, RTHP elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 Štípa CAS 32 Plovoucí čerpadlo, PMS-12, TATRA 815 elektrocentrála Honda DA FORD + el. kalové čerpadlo, TRANSIT 280 M kalové motorové čerpadlo PŘÍVĚS Honda WT 40 (2x) NÁKLADNÍ Velíková DA FORD Plovoucí čerpadlo, PS-12, TRANSIT 280 S elektrocentrála Honda + el. kalové čerpadlo, kalové motorové čerpadlo Honda WT 40 JPO II/1 CAS 20-S 2R Plovoucí čerpadlo; pily Zlín-Prštné TATRA 815 STIHL: MS 660 (1x), DA TOYOTA HILUX MS 361 (2x); pily DOLMAR: SPECIÁLNÍ PS 500 (1x), PC 7314 S PŘÍVĚS ROBUR (1x); naviják MULTI-KBF SPECIÁL. PŘÍVĚS 1000; nafukovací člun HASIČSKÝ ZODIAC ZOOM 380 S (2x); vyprošťovací sada HOLMATRO


78

Oddělení krizového řízení a obrany

PRAGA V3S – SPECIÁLNÍ SKŘÍŇOVÝ AUTOMOBIL

Elektrocentrála 30 kVA + rozvaděč; stanový přístřešek (2x); tel. maxmobil GDP 02 (2x); magnetická tabule; radiostanice MOTOROLA GM 360; tiskárna XEROX 3100 MFP; spací pytel (6x); měnič napětí

CAS – cisternová automobilová stříkačka; DA – dopravní automobil; PS-12 – požární stříkačka 1 200 l/min; PS-8 – požární stříkačka 800 l/min; PMS-12 – požární motorová stříkačka 1 200 l/min Nejstarší je zásahové vozidlo, dopravní automobil AVIA A30 K, ve Zlíně-Lužkovicích – 34 let. Průměrné stáří hasičských automobilů je 20 let. Přehled zásahů jednotek SDH MČ povolaných Krajským operačním střediskem HZS Zlínského kraje 2013 2014 2015 Jaroslavice 1 4 2 Klečůvka 2 1 – Kostelec 4 3 1 Lhotka 1 1 – Louky 2 2 – Lužkovice 1 1 1 Malenovice 5 3 4 Mladcová 3 – 2 Prštné 1 – – Salaš 1 – 2 Štípa 6 8 7 Velíková 1 1 – Celkem 28 24 19 Příprava zaměstnanců SMZ v oblasti PO Technik požární ochrany v průběhu roku prováděl školení 52 vedoucích zaměstnanců, 138 zaměstnanců a 8 členů požárních hlídek v oblasti požární ochrany podle požadavků a potřeb odborů nebo oddělení. Oblast ekonomiky, provozu techniky a údržby objektů Oblast ekonomiky V roce 2015 OKŘaO zpracovalo, řešilo a komplexně dořešilo celkem 843 faktur a pokladních poukazů, vystavilo 169 objednávek a zrealizovalo nákup požadovaného materiálu, opravy a revize techniky a příslušné služby. Přehled faktur a pokladních poukazů u OKŘaO ZpracoFaktury Pokladní poukazy váno pro 2013 2014 2015 2013 2014 2015 JPO II/1 170 144 114 62 53 52 JSDH MČ 368 487 383 75 59 67 OKŘaO 164 119 129 38 25 31 CO 83 55 56 15 12 11 Celkem 785 805 682 190 149 161

Oblast provozu a údržby techniky v péči OKŘaO Přehled vozidel a techniky v péči OKŘaO Typ vozidel a techniky OKŘaO JPO II/1 Vozidlo osobní 1 1 Vozidlo dodávkové 1 – Vozidlo speciální lehké DA – – Vozidlo speciální těžké CAS – 1 Vozidlo PRAGA V3S 1 – Přívěs 1 1 Vozidla a přívěsy celkem 4 3 Stříkačka PS-12 – – Stříkačka PMS-12 – – Kalové čerpadlo KMČ WT 40 – – Plovoucí čerpadlo – 1 Elektrocentrála 3 1 Elektrické kalové čerpadlo – 1 Motorová pila 1 4 Odvlhčovač vzduchu 13 5 Technika celkem 17 12 Celkem vozidla a technika v péči OKŘaO 21 15

JSDH MČ

Celkem

– –

2 1

9

9

4 – 7

5 1 9

20 7 5

27 7 5

15 12 13

15 13 17

12 2 – 66

13 7 18 95

86

122

Oblast provozu a údržby objektů v péči OKŘaO Přehled objektů v péči OKŘaO Objekt OKŘaO JPO II/1 JSDH MČ STOÚ PPS I 1 – – STOÚ PPS II 1 – – STOÚ PPS III 1 – – STOÚ PPS IV 1 – – STOÚ Zlín–Malenovice 1 – – Sklad CO 2 – – HZ Zlín-Prštné – 1 – HZ MČ SMZ – – 11 Celkem

7

1

11

Celkem

1 1 1 1 1 2 1 11 19

K zabezpečení hospodárného, efektivního a účelného výkonu OKŘaO, zabezpečení včasného zjištění a vyhodnocení i minimalizace provozních, finančních, právních a jiných rizik vznikajících v souvislosti s různorodou činností OKŘaO, stanovených cílů a záměrů bylo v roce 2015 ve smyslu směrnice č. 9/2009 u OKŘaO provedeno 9 předběžných řídicích kontrol veřejných výdajů s výsledkem – bez podstatných nedostatků.

Přehled členění vystavených objednávek OKŘaO Objednávky 2013 2014 2015 do 20 000 Kč 153 111 135 nad 20 000 Kč 45 55 31 nad 100 000 Kč – 3 3 Celkem 198 169 169


79

ODDĚLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠŤ PaedDr. Igor Zipper, vedoucí oddělení

Zlín dětem – 4. ročník Cyklomaraton aneb Vydržíš co primátor?

Oddělení v roce 2015 pracovalo v personálním složení: 1 vedoucí samostatného oddělení, 5 zaměstnanců v pozicích referent, 3 zaměstnanci na Stadionu mládeže a 7 zaměstnanců na organizačních složkách v hlavním pracovním poměru. Oblast prevence kriminality Statistika projednávaných přestupků v roce 2015 celkem přestupků 101 vyřízeno blokově 2 vyřízeno příkazem 23 vyřízeno napomenutím 1 vyřízeno pokutou 57 propadnutí věci 5 odloženo 6 postoupeno 1 zastaveno 6 vybráno na pokutách 186 400 Kč Podobně jako v roce 2014 i v roce 2015 se zvýšil počet projednávaných přestupků z oblasti držení nebo pěstování omamných a psychotropních látek, mezi nimiž je nejčastěji zastoupeno konopí. V celku stabilní – alespoň z pohledu zachycených přestupků – je výskyt nalévání alkoholických nápojů osobám mladším osmnácti let, kterého se nejčastěji dopouští vůči mladistvým jejich o něco starší kamarádi, případně provozovatelé restaurací nebo barů, ale v těchto případech je dokazování skutku velice problematické, neboť schází přímé důkazy. Projekty a akce v oblasti prevence Na úseku prevence kriminality a dalších sociálně patologických jevů oddělení navázalo na minulá období a pokračovalo v zajišťování a realizaci preventivních aktivit města.

Hlavní projekty prevence kriminality financované z rozpočtu oddělení Nabídkový katalog programů primární prevence – obsahem nabídky jsou programy určené žákům mateřských a základních škol. Katalog nabízí učitelům, školním metodikům prevence a dalším zájemcům přehlednou nabídku programů největších realizátorů výchovně-vzdělávacích programů v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže. Všechny nabízené programy se mohou stát součástí naplňování školních minimálních preventivních programů. V elektronické podobě je zveřejněný na stránkách města. Adaptační kurzy základních škol – tematické pobytové aktivity problémových třídních kolektivů zlínských škol, které mají napomoci formovat kvalitní vztahy mezi spolužáky. Řetízek – mechanické zabezpečení domů a bytů, které zvyšuje bezpečí domova. Je instalováno odbornou firmou na přístupové dveře zájemcům z řad seniorů nebo zdravotně postižených obyvatel města. V roce 2015 bylo provedeno 35 montáží. Živé náměstí – dlouhodobý projekt, který nabízí veřejnosti nejen v centru města kvalitní zábavu a možnost smysluplného trávení volného času jednotlivcům i celým rodinám. V roce 2015 byly velmi úspěšné dny s tematickým programem, např. Na kole dětem, Lešetínský fašank, Velikonoční jarmark, Hurá na prázdniny, koncertní verze muzikálu Řek Zorba na náměstí Míru, Karneval u zámku a Kouzelný pátek. Zlín dětem – 4. ročník bezpečnostně vzdělávací akce pro děti a mládež se uskutečnil v pátek 9. 10. 2015 na hřišti 16. ZŠ, Okružní 4685. Moderovaný program nabídl setkání s profesionály z řad Policie ČR, MP Zlín, Záchranné služby ZK, Hasičského záchranného sboru ZK, BESIPu a Českého červeného kříže. Účastníci si vyzkoušeli různé trenažéry (nárazu, 3G přetížení aj.), proběhly vědomostní soutěže, program zpestřily přelety dravců. Celou akci organizačně zajišťovalo oddělení prevence kriminality a sportovišť.


80

Projekty prevence kriminality schválené a finančně podpořené MV ČR Město v roce 2014 nepodalo žádost o státní účelovou dotaci. Nepříznivá pro město Zlín jsou hodnoticí kritéria pro přidělování dotací, podle nichž je nejdůležitější míra nápadu (výskytu) trestné činnosti v daném městě (lokalitě). Podle republikových statistik MV ČR je město Zlín jedním z bezpečných měst, protože množství trestné činnosti je zde jedno z nejnižších. Spolupráce s Krajským úřadem Zlínského kraje V rámci prevence kriminality a protidrogové prevence oddělení úzce spolupracovalo s krajským koordinátorem

prevence kriminality a protidrogovým koordinátorem Krajského úřadu Zlínského kraje. Spolupráce s neziskovými organizacemi Oddělení dále zajišťovalo součinnost nestátních neziskových organizací vyvíjejících aktivity v oblasti prevence na území města Zlína a pravidelně organizovalo jejich měsíční setkávání na tzv. Informačním servisu. Velice dobrá spolupráce s aktivními nestátními neziskovými organizacemi se projevila také tím, že organizace předložily své projekty z oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže Fondu mládeže a tělovýchovy a na své projekty získaly dotace.

Finančně podpořené dlouhodobé projekty realizované neziskovými organizacemi v oblasti prevence sociálně patologických jevů na rok 2015 Č. Žadatel 1 Dům Ignáce Stuchlého SKM 2 Domek, o.s. 3 Salesiánský klub mládeže 4 Salesiánský klub mládeže 5 Salesiánský klub mládeže 6 Salesiánský klub mládeže 7 Unie Kompas 8 Unie Kompas Celkem

Název projektu Orientační dny Pět P Klub mládeže Klub dětí Nealkopátky Výchova a vzdělávání dobrovolníků Klíč – terénní práce s dětmi a mládeží T klub – nízkoprahové zařízení

Dotace v Kč 25 000 90 000 150 000 70 000 80 000 40 000 60 000 150 000 625 000

Oblast zdravotnictví Distribuce tiskopisů na vydávání omamných a psychotropních látek Oddělení zajišťovalo výrobu a distribuci receptů a žádanek označených modrým pruhem pro osoby provozující zdravotnické zařízení, zařízení ústavní sociální péče nebo odborné veterinární činnosti s místem výkonu ve správním obvodu města Zlína. Distribuce receptů a žádanek v roce 2015 Objednávky

Recepty

Žádanky

počet

počet počet hodnota bloků receptů v Kč

počet počet hodnota bloků žádanek v Kč

26

216

54

5 400

32 832

1 350

12 188

Projekty Zdravého města Oddělení realizovalo a organizačně zajišťovalo jednotlivé projekty Zdravého města, které tematicky patří pod oblast zdravotnictví. Světový den bez tabáku – akce proběhla 31. 5. 2015 opět v areálu ZOO Lešná. Byla zaměřena na téma Znalosti postojů ke kouření, kuřáckého prostředí a kouření dětí. U dětí byl kladen důraz na krátkodobé účinky, které se projevují již při vykouření jedné cigarety, a na vliv kuřáckého prostředí v rodinách. Stejně jako v loňském roce je výsledek testu, který byl návštěvníkům rozdáván, důkazem, že veřejnost je málo informovaná o škodlivosti kouření (průměr 8,5 bodu ze 22 možných). Nejčastější chybné odpovědi: vodní dýmka neškodí, podceňování doby závislosti u dětí do 15 let, pokud kouřím na balkoně, nemá to vliv na děti, počet zemřelých na následky kouření, kouření není považováno za nemoc atd. U dětí, které žijí v rodinách, kde se kouří, bylo v dechu naměřeno 1–4 CO ppm. Riziková hladina u dětí je udávána již od 3 CO ppm. U dětí z nekuřáckých rodin byly hodnoty CO ppm nulové. U dospělých, kteří nekouří a žijí s kuřákem v jedné domácnosti, byly naměřeny hodnoty do 6 CO ppm, což dosahuje rizikových hodnot pasivního kouření. Děti mohly vyjádřit i svůj názor na kouření tabáku nakreslením obrázku s touto tematikou.

Další aktivitou v rámci Světového dne bez tabáku byla ve spolupráci s Klubem českých turistů vycházka pro rodiče s dětmi. Trasa vedla z Podhoří k pramenu Slanice, Majáku (zde mohli méně zdatní již nasednout na MHD) až k Zimnímu stadionu L. Čajky. Její délka byla cca 6 km. Děti během vycházky plnily různé úkoly, jak pohybové, tak i vědomostní. Síť nekuřáckých restaurací ve Zlíně – již od roku 2010 probíhá možnost registrace zařízení přes návod umístěný na www.zlin.eu v sekci Životní prostředí – Zdravé město, kde je zveřejněn a doplňován seznam přihlášených nekuřáckých zařízení ve městě. Přednášky organizované oddělením: Kouření je nemoc, která zabíjí! – 13 přednášek pro žáky 2. stupně ZŠ, které si vyposlechlo cca 330 žáků. Realizované byly jako soutěže žákovských družstev ze znalostí, vítězové obdrželi drobné odměny, proběhly ukázky vlivu kouření na modelu nenarozeného dítěte aj. AIDS stále hrozí – chraň se! – 10 přednášek pro žáky 8. a 9. tříd ZŠ, které si vyposlechlo cca 250 žáků. Poruchy příjmu potravy – 3 přednášky nutričního terapeuta pro žáky 2. stupně ZŠ, účast cca 100 žáků. Dentální hygiena – 32 přednášek pro žáky 1. i 2. stupně ZŠ, které si vyposlechlo cca 800 žáků.


81

Teoretická a praktická výchova v dopravě předškoláků z MŠ – organizace a zajištění dopravy a výuky na dopravním hřišti v Malenovicích. Zúčastnily se 8 MŠ, cca 252 dětí. Týden zdraví – probíhá každoročně ve 2. týdnu měsíce října. Byly uskutečněny různé odborné přednášky, zdrav. měření, cvičení, dny otevřených dveří s konzultacemi odborníků, nabídky zdravé výživy, turistické vycházky aj. Většina akcí byla podpořena z Fondu zdraví města Zlína. Na 3 základních školách ve Zlíně – Okružní 4685, Křiby 4788 a M. Alše 558, které jsou registrovány v síti Škol podporujících zdraví, probíhaly po celý týden aktivity zaměřené na prevenci zdraví, zdravou stravu, sport a pobyt v přírodě. Zapojilo se do nich přes tisíc žáků. Oblast správy městských sportovišť a podpory sportu Do správy oddělení patří tato sportovní zařízení: – Městská sportovní hala a ubytovna, Dukelská 5413; – hřiště a šatny u sokolovny; – 2. ledová plocha, Březnická 5513; – Stadion mládeže Zlín, Hradská 854; – areál fotbalového hřiště ul. Pasecká; a další jiná zařízení (budovy): – budova Unie Kompas, Pod Stráněmi 2505; – objekt pro oddíl rugby na Stadionu mládeže Zlín; – objekt pro oddíl juda na ulici Zálešná č. p. 4069. Do oblasti podpory sportu a sportovišť město vložilo i část finančních prostředků (příjmů), které alokuje příslušný finanční úřad městu z výnosů z výherních hracích terminálů. Výčet nákladů na rekonstrukce, opravy a udržování budov, které jsou ve správě oddělení (náklady nad 50 000 Kč) Účel Kč (s DPH) Vybudování zábrany koulařského sektoru na Stadionu mládeže, ul. Hradská 136 549 Oprava terasy Městské sportovní haly, ul. Dukelská 5413 1 600 836 Zlepšení tepelně technických vlastností budovy Střediska volného času – Ostrov radosti, Kotěrova 4395, dokončení 5 500 000 Komise tělovýchovy, mládeže a sportu Do správy oddělení s povinností administrace patří Komise tělovýchovy, mládeže a sportu Rady města Zlína, která pracovala ve složení: předseda – František Pilka, členové – Ondřej Běták, Ing. Petr Venený, Mgr. Pavel Chwaszcz, Ing. Jan Štětkář, Jana Bazelová, Mgr. David Vyplel, Ing. Jaroslav Vaněk, Ing. et Ing. Jiří Korec, Josef Petřík, Radomír Rafaja. V roce 2015 se komise sešla ke svému jednání 6x. Hlavní řešenou problematikou byla příprava akce Vyhlášení nejúspěšnějších sportovců za rok 2014, dále dotace na úhradu provozu tělovýchovných zařízení, dotace na provoz koupališť ve Zlíně na rok 2015 a v neposlední řadě návrh rozdělení příjmu z loterijních a sázkových her do oblasti sportu a sportovních zařízení.

Vyhlášení nejúspěšnějších sportovců a sportovního kolektivu města Zlína za rok 2014 V roce 2015 se již po devatenácté konalo vyhlašování nejúspěšnějších sportovců města Zlína. Ocenění je udělováno na návrh sportovních organizací působících na území města Zlína. Výsledky jednotlivých kategorií za rok 2014 Deset nejúspěšnějších sportovců města Zlína: 1. Petr Čajánek – lední hokej 2. Monika Geržová – aerobik 3. Lukáš Hofbauer – vzpírání 4. Jiří Hradil – orientační závody na horských kolech 5. Jan Jelínek – plavání 6. Josef Kocháň – ragby 7. Klára Křížová – alpské lyžování 8. Lukáš Macek – plavání 9. Václav Staněk – lehká atletika 10. Petr Vabroušek – dlouhý triatlon, duatlon Cena primátora v kategorii mládeže: Klára Zábojníková – triatlon Nejúspěšnější zdravotně postižený sportovec: Marek Šnédar – plavání Nejúspěšnější sportovní kolektiv: PSG Zlín – lední hokej, muži Cena za mimořádný přínos zlínskému sportu: Ivan Dostál – volejbal Neinvestiční dotace z rozpočtu města na úhradu nákladů tělovýchovných zařízení Z rozpočtu města jsou každoročně poskytovány dotace velkým sportovním organizacím, které mají vlastní sportoviště nebo sportoviště v dlouhodobé výpůjčce nebo nájmu na území města Zlína, na úhradu nákladů těchto tělovýchovných zařízení. Dotace u organizací HC PSG Zlín, FC FASTAV a Zlínské aplikované sporty byly navýšeny z příjmu loterijních a sázkových her. Neinvestiční dotace na provoz a činnost schválené ZMZ TJ Sokol Malenovice 170 000 Kč TJ Sokol Prštné 162 000 Kč Orel – jednota Zlín 494 000 Kč TJ Sokol Zlín 297 000 Kč Sportovní kluby Zlín 5 556 000 Kč HC PSG Zlín, z.s. 9 516 000 Kč Handbal club Zlín 2 000 000 Kč Volejbalový sportovní klub Zlín 2 000 000 Kč Sportovní klub basketbalu 700 000 Kč FC FASTAV 6 000 000 Kč Zlínské aplikované sporty 200 000 Kč Plavecký klub Zlín 500 000 Kč Zlínský plavecký klub 500 000 Kč Celkem 28 095 000 Kč

Investiční a neinvestiční dotace schválené Komisí tělovýchovy, mládeže a sportu: Sportovní kluby Zlín Dotace na rekonstrukci havarijního stavu šaten a sociál. zařízení v objektu bývalého „Letního kina“, nám. T. G. Masaryka č. p. 5500 Tenisový klub SK Zlín Dotace na opravu betonových stupňů včetně povrchové úpravy FK Příluky Dotace na pořízení 2 ks fotbalových branek včetně příslušenství TJ Sokol Kostelec Dotace na zateplení části střechy budovy nad halou stolního tenisu Celkem


450 000 Kč 250 000 Kč 79 992 Kč 350 000 Kč 1 129 992 Kč

82

Investiční a neinvestiční dotace z rozpočtu SMZ schválené Radou města Zlína a Zastupitelstvem města Zlína FK Lužkovice – Želechovice Dotace na odkup pozemků části hřiště v areálu FK Lužkovice TJ Sokol Mladcová Dotace na nákup sekacího stroje Volejbalový sportovní klub Zlín Dotace na úhradu neinv. výdajů spojených s účastí družstva mužů VSC FATRA v poháru Evropské volejbalové federace CEV Taneční klub Fortuna Zlín Dotace na pořádání MČR družstev v tanečním sportu Sportovní klub Berani Dotace na úhradu neinv. nákladů spojených s činností členů klubu Naděje Zlín s mentálním postižením Sdružení hasičů Čech, Dotace na konání soutěže mladých hasičů Moravy a Slezska, Okresní – O putovní pohár primátora města Zlína sdružení hasičů Zlín SK Zlín 1931, z.s. Dotace na pronájem šaten při mistrovských zápasech a tréninkových jednotkách žáků a přípravek Sportovní klub basketbalu Zlín Dotace na oslavy 75 let založení klubu SK Velíková Dotace na úhradu předfakturace služeb nebytových prostor ve Zlíně-Velíková Volejbalový sportovní klub Zlín Dotace na výdaje spojené s účastí družstva mužů VSC FATRA v poháru Evropské volejbalové federace CEV (2015–2016) Celkem Dotace z rozpočtu města na úhradu provozu veřejných koupališť Koupaliště Louky, s.r.o. – koupaliště Louky 250 000 Kč Oblast správy Fondu mládeže a tělovýchovy a Fondu zdraví Fond mládeže a tělovýchovy, který je součástí náplně oddělení, je zřízen k podpoře činností v oblasti dětí a mládeže, tělovýchovy a k podpoře programů v oblasti sociálně patologických jevů. Z prostředků fondu jsou podporovány zejména dětské, mládežnické a sportovní organizace zaměřené na primární prevenci sociálně patologických jevů. Správní rada FMTV pracovala ve složení: předseda – František Pilka, členové – Ondřej Běták, Mgr. Pavel Chwaszcz, Ing. Jan Štětkář, Jana Bazelová, Dalibor Stříbný, Ing. et Ing. Jiří Korec, Mgr. Roman Vaigel, Radek Šenkeřík. Fond mládeže a tělovýchovy je interně rozdělen na fond mládeže, fond tělovýchovy, fond prevence a fond mimořádných dotací. Z fondu mládeže byly dotace přiděleny na: – činnost mládežnických organizací; – táborové pobyty dětí. Z fondu tělovýchovy byly dotace přiděleny na: – činnost sportovních organizací; – akce nadregionálního – republikového významu.

5 6 7 8 9

Česká obuvnická a kožedělná asociace Aktivně životem, o.p.s. Samari, o.s. Střední zdrav. škola a Vyšší odborná škola zdravotnická Zlín Střední zdrav. škola a Vyšší odborná škola zdravotnická Zlín Střední zdrav. škola a Vyšší odborná škola zdravotnická Zlín Mamma HELP, sdruž. pacientů s nádor. onemocněním prsu Občanské sdružení ONYX Občanské sdružení ONYX

50 000 Kč 18 000 Kč 30 000 Kč

39 492 Kč 30 000 Kč 16 280 Kč 200 000 Kč 753 772 Kč

Z fondu prevence byly dotace přiděleny na: – projekty prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže. Z fondu mimořádných dotací byly dotace přiděleny na: – akce mimořádného významu. V roce 2015 bylo projednáno 215 žádostí a vyplaceno celkem 9 686 459 Kč. Přehled čerpání fondu Rok Příděl do fondu v Kč Čerpání v Kč 2009 10 000 000 10 019 419 2010 10 000 000 10 038 042 2011 10 000 000 9 729 916 2012 11 600 000 9 893 211 2013 9 700 000 10 332 984 2014 9 910 000 11 116 267 2015 9 500 000 9 686 459 Fond zdraví (FZ) Fond je zřízen k podpoře preventivních zdravotních programů a projektů podporujících zdravý životní styl. Správní rada FZ v roce 2015 pracovala ve složení: předseda – Jana Bazelová, členové – RNDr. Bedřich Landsfeld, Mgr. Jaroslava Müllerová, Ph.D., Svatava Juráková, Dana Kovaříková, Věra Komínková a MUDr. Josef Devát.

V roce 2015 město podpořilo částkou 1 234 318 Kč celkem 73 projektů, činností a akcí. Č. Předkladatel projektu Popis projektu 1 2 3 4

100 000 Kč 70 000 Kč 200 000 Kč

Diagnostické a poradenské centrum v oblasti péče o nohy Zdravé svačinky Klub zdraví Samari Mosty

Schválená dotace v Kč 100 000 3 000 5 000 5 000

První pomoc pro každého

2 000

Zdravý život

5 000

MAMMA HELP CENTRUM Zlín K centrum Zlín Streetwork Zlín


90 000 230 000 50 000

83

10 Oblastní spolek ČČK 11 12 13 14 15

Oblastní spolek ČČK Oblastní spolek ČČK Oblastní spolek ČČK Oblastní spolek ČČK Oblastní spolek ČČK

16 Oblastní spolek ČČK 17 Střední škola pedagogická a sociální Zlín 18 Svaz tělesně postižených v ČR, MO Zlín 19 Svaz tělesně postižených v ČR, OO Zlín 20 Svaz tělesně postižených v ČR, OO Zlín 21 Svaz tělesně postižených v ČR, OO Zlín 22 Svaz tělesně postižených v ČR, OO Zlín 23 Centrum pro léčbu bolesti a paliativní medicínu 24 Společnost Sahadža jóga 25 Společnost Parkinson, o.s. 26 Společnost Parkinson, o.s. 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

Intenzivní kampaň získávání a oceňování bezpříspěvkových dárců krve Výchova obyvatel k šíření pravidel poskytování první pomoci Výuka poskytování předlékařské první pomoci pro žáky 9. tříd Secvičování a vybavení Humanitární jednotky ČČK Zlín Oblastní kolo „Soutěž mladých zdravotníků“ Příspěvek na pořízení síť. jízdenky MHD a vstupenek do ZOO Zlín pro dárce krve ze Zlína, držitele Zlaté medaile MUDr. Janského Červený kříž Zlín pro Týden zdraví Olympiáda mateřských škol

20 000 10 000 30 000 2 000 5 000 183 290 20 000 3 000

o.s.,

Činnost Svazu tělesně postižených v ČR, o.s., MO Zlín

4 000

o.s.,

Preventivní zdravotní program pro osoby se zdravotním postižením

7 000

o.s.,

Rekondiční pobyt

3 300

o.s.,

Rekondiční pobyt

3 000

o.s.,

Rekondiční pobyt

3 000

Domácí hospic Most k domovu Zlín

Svaz diabetiků ČR ÚO Zlín Svaz diabetiků ČR ÚO Zlín Svaz diabetiků ČR ÚO Zlín Svaz diabetiků ČR ÚO Zlín SPCCH v ČR, o.s., OO Zlín SPCCH v ČR, o.s., OO Zlín SPCCH v ČR, o.s., OO Zlín SPCCH v ČR, o.s., OO Zlín SPCCH ZO ONKO Zlín SPCCH ZO ONKO Zlín Střední škola obchodně technická Zlín SPCCH ZO RESPI Zlín SPCCH ZO VERTEBRO Zlín SPCCH ZO VERTEBRO Zlín SPCCH ZO VERTEBRO Zlín IZAP – sdr. pro integraci zdravých a postižených dětí a mládeže SPCCH ZO ROSKA Zlín SPCCH ZO DIA Zlín Jana Svobodová SPCCH ZO DIA Zlín Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s. Centrum služeb postiženým Zlín, o.p.s. Sdr. přátel Dětského domova a Spec. škol Zlín Sdr. přátel Dětského domova a Spec. škol Zlín Monika Erbenová ZŠ Zlín Okružní 4685 ZŠ Zlín Křiby 4788

Meditací ke zdraví jedince a společnosti Rekondiční pobyty Podpora pohybových a logoped. aktivit pro nemocné Parkinsonovou chorobou Cvičení pro diabetiky jako prevence syndromu dia. nohy Rekondiční pobyt Jak žít s diabetem – činnost ÚO SD Zlín Prevence proti diabetu – zdravý životní styl Rekondiční pobyt pro nemocné osoby s roztroušenou sklerózou Rekondiční pobyt pro osoby s vertebro syndromem Rekondiční pobyt pro diabetiky Rekondiční pobyt pro osoby s respiračním onemocněním Rekondiční pobyt pro onkologické pacienty Preventivní a edukační činnost ONKO Zlín Zdravá střední Činnost SPCCH – ZO RESPI Zlín pro rok 2015 Činnost zákl. organizace pro plnění programu soc. rehabilitace Edukačně rehabilitační a ozdravný pobyt pro osoby s vertebro Edukačně rehabilitační a ozdravný pobyt pro osoby s vertebro Týden zdraví ve Slunečnici Činnost ZO ROSKA Zlín Činnost zákl. organizace pro plnění programu sociální rehabilitace Rozvoj jemné motoriky Akce SPCCH v ČR, o.s., ZO DIA Zlín v Týdnu zdraví Vše, co jste chtěli vědět o schizofrenii Zdraví a veselá mysl jsou zdrojem krásy Canisterapie v DD, MŠ, ZŠ a Praktické škole Zlín

80 000 7 000 5 700 8 000 5 000 1 800 4 000 3 000 2 400 9 300 7 800 6 000 4 500 4 000 8 000 4 000 4 000 14 100 13 200 15 000 2 4 3 7 5 5 5

000 000 000 000 000 000 000

Barevný svět 2015

15 000

Den bez lepku Týden zdraví ve zdravé škole Klauniáda plná soutěží a zdravého pohybu

4 000 14 000 14 000


84

54 55 56 57

ZŠ Zlín M. Alše ZŠ Zlín M. Alše SK Rytmik Zlín, o.s. Spol. Přátelé evropských vrcholů Zlín, sport. klub pro turistiku 58 Medical point, s.r.o. 59 Osteologická Akademie Zlín 60 10 fyzických osob 61 Dobromila Darnadyová 62 Unie Kompas 63 Rodinné centrum Kamarád – Nenuda 64 Lidská pouta Celkem schválené a vyplacené dotace

Cestou necestou putujeme pohádkou ZŠ M. Alše v pohybu Cvičíme a jíme pro své zdraví Putování naučnou stezkou kolem Lukova 10. 10. 2015 Hledej zdravý životní styl Zdraví 2020 na canisterapeutickou činnost ve Zlíně Vím a umím se chránit Téčko proti kouření Jak na to Stop násilí ve Zlíně

Středisko volného času – Ostrov radosti Organizaci tvoří dvě části, středisko pro volný čas dětí a mládeže a středisko pro volný čas zdravotně postižených, tj. Středisko volného času – Ostrov radosti a detašované pracoviště Klub Íčko. Obě části jsou organizační složkou města s jedním vedoucím. Pracoviště na Kotěrově ulici Organizační složka je zřízena za účelem zajištění výchovně-vzdělávacích aktivit pro neorganizované děti a mládež z převážně znevýhodněného prostředí (rizikových skupin) s cílem nabídnout kvalitní formy trávení volného času a tím působit především v oblasti nespecifické primární prevence rizikových projevů chování. Středisko volného času je zařízení určené pro děti a mládež ve věku 6–17 let. Tato skupina je však cíleně rozšířena jak o děti mladší, tak i o děti starší. Cílem zařízení je poskytovat stále lepší možnosti pro aktivní seberealizaci a naplňování zájmů a potřeb co nejširšího okruhu dětí a mládeže v oblasti volnočasových aktivit s důrazem na prevenci rizikových projevů chování. Cílová skupina v roce 2015 byla převážně ze Základní školy Zlín, Mostní a ze spádové oblasti Letná. Jedná se zejména o klienty ze sociálně znevýhodněného prostředí v kombinaci se speciálně vzdělávacími potřebami (lehká až střední mentální retardace, projevy ADD, ADHD /LMD/, poruchy učení apod.). Nevšední aktivity jsou rozděleny do skupin dle věku, schopností a zájmů. Dělí se na pravidelné (pravidelně se opakující, návštěvnost rok 2015 4. 5. 6. 526 181 683 198 146 177 10

2*

000 000 000 000

30 000 70 000 10 000 11 928 5 000 8 000 8 000 1 234 318

předem a konkrétně stanovené akce, jako jsou např. kroužky: Vaření, Výtvarný ateliér, Výuka kresby, Doučovák, Tvoření, Počítačová základka, Taneční, Playstation aj.; či hry pro osobní rozvoj dětí i rozvoj schopnosti spolupráce skupiny) a nepravidelné (workshopy na téma: kouření, alkohol, záškoláctví, drogy, sexuální výchova, dodržování pravidel a řádů, kybergrooming nebo besedy na aktuální téma). Do nabídky se řadí i sportovní akce, kulturní akce, vycházky do přírody, individuální práce, odborné poradenství, spontánní činnost. Součástí prevence jsou i pravidelná sobotní dopoledne ve Středisku, která se uskutečňují jednou za měsíc, nebo prázdninové „Nocování“ ve Středisku. Odrazem kvality práce a přitažlivosti nabídky Střediska pro cílovou skupinu je každoroční nárůst návštěvníků. V roce 2015 byla budova střediska zateplena, byla na ní vyměněna okna a spravena střecha. Pracoviště na ul. M. Knesla Detašované pracoviště SVČ je koncipováno jako zařízení pro operativní řešení aktuálních potřeb osob se zdravotním postižením v oblasti prevence sociálního vyloučení, výběru vhodné náplně volného času při využívání stávajících forem vzdělávacího systému, sociální péče a sociálních služeb. Vytváří pro osoby, které se stanou v průběhu života postiženými, možnost bezkonfliktního a racionálního prověření řešení směřujícího k maximální míře společenské integrace a následné maximální míře nezávislosti na institucionálních formách sociální péče. Cílem činnosti je umožnit aktivní využití volného času zdravotně postiženým dětem, mládeži a zdravotně postiženým dospělým prostřednictvím specificky orientovaných klubových aktivit v místě bydliště, popřípadě v regionálním centru. Klienty tvoří zdravotně postižení ve věku 7 až 67 let z širší spádové oblasti Zlínska. Struktura zdravotního postižení klientů je různorodá. Převažují klienti s těžkým tělesným postižením, ovšem zařízení navštěvují i klienti se smyslovým nebo lehkým mentálním postižením. Uskutečňují se setkání specifických zájmových skupin – osoby s civilizačními chorobami, sportovci s postižením, profesionálové a dobrovolníci pracující s cílovou skupinou osob s postižením. Ke zdařilým aktivitám můžeme přiřadit reprezentaci Zlína na mezinárodním hudebním festivalu zdravotně postižených Souznění 2015 v Karlových Varech, PARAPARÁDU 2015, Zlínský Vorvaň 2015, celoroční prezentaci Klub Íčka v prostorách Domu kultury ve Zlíně.

Oblast správy organizačních složek Oddělení prevence kriminality a sportovišť metodicky vede činnost organizačních složek města organizačně začleněných pod jeho správu. Jsou jimi Středisko volného času – Ostrov radosti a Linka SOS Zlín. Oddělení zajišťuje veškerou ekonomicko-provozní agendu a administraci rozpočtů těchto organizačních složek včetně průběžného zpracovávání faktur. Spolupracuje na přípravě a zpracování jejich jednotlivých rozpočtů, řeší rozpočtová opatření. Schválený rozpočet provozních výdajů na rok 2015 Organizační složka Částka v Kč Středisko volného času – Ostrov radosti, Kotěrova 4395 728 000 Linka SOS 69 000

Středisko volného času – Ostrov radosti – Měsíc 1. 2. 3. Dětí v SVČ 587 678 680 Klientů Klub Íčka 168 184 189 Větší akce v jednotlivých měsících 2014 Počet akcí 10 9 10

8 5 4 6

12

7. 584 217

8. 605 162

9. 496 186

10. 644 162

11. 551 168

12. 563 161

Celkem 6 778 2 118

9

9

9

9

10

10

109

* Probíhala rekonstrukce objektu. ODDĚLENÍ PREVENCE KRIMINALITY A SPORTOVIŠŤ

85

problémy. U sociálně patologických jevů je zaznamenán nárůst kontaktů s tématem zadlužení, ztráty zaměstnání, nadužívání alkoholu a domácího násilí. V jiných případech se občané na linku obracejí s žádostí o poskytnutí informace, doporučení určité formy pomoci či sociální služby a vyhledání potřebného kontaktu. Pracovníci linky uskutečnili pro základní a střední školy na území města 8 besed zaměřených na problematiku sociálně patologických jevů, kterých se zúčastnilo celkem 137 žáků a studentů. Telefonická pomoc je zajišťována na čísle 577 431 333 a v závěru roku 2013 došlo k rozšíření nabídky zřízením nového čísla 778 400 170. Internetové poradenství probíhá na e-mailové adrese [email protected] nebo přes formulář na www.soslinka.zlin.cz. Další internetová prezentace s názvem Schránka SOS je určena především školní mládeži. S řešením problémů zde pomáhá tzv. „modrý slon”, který je logem linky.

Linka SOS Zlín Její základní funkcí je nepřetržité poskytování telefonické krizové pomoci občanům v tísni, další formou této práce je internetové poradenství. To se prezentuje na webových stránkách linky, samostatně je nabízena Schránka SOS, která je určena především dětem a mládeži. Doplňkovou formu činnosti představují besedy pro žáky a studenty škol na území Zlína. Prostřednictvím linky je občanům poskytována okamžitá odborná pomoc směřující k řešení nepříznivé životní situace, kterou se jim nedaří zvládnout vlastními silami. Činnost linky má návaznost na místní síť psychosociální pomoci, rovněž však na sociální služby i odborná a poradenská pracoviště s širší působností. V závažných případech ohrožení života linka spolupracuje s pracovišti integrovaného záchranného systému a rychlé zdravotnické pomoci. Z kontaktů na linku převládají hovory související s nepříznivým psychickým stavem, problémy v rodině a partnerskými Celkový přehled kontaktů na Linku SOS za rok 2015 Měsíc 1. 2. 3. 4. 5. telefonických 180 163 192 186 203 internetových 6 5 3 2 2

6. 292 2

7. 257 4

8. 267 0

9. 232 3


10. 204 2

11. 205 0

12. 165 1

Celkem 2 546 30

86

ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDĚLÁVÁNÍ Mgr. Ivana Doležalová, vedoucí oddělení V roce 2015 pracovalo oddělení ve složení: 1 vedoucí oddělení a 3 personalisté, 1 vedoucí mzdové účtárny a 2 mzdové účetní. Ke dni 1. 1. 2015 byl Radou města Zlína schválen počet zaměstnanců přepočtený na plně zaměstnané ve výši 681,3 osob. Nejvýraznější organizační změnou v roce 2015 bylo zřízení samostatného oddělení prostorového plánování, v jehož rámci je zajišťována činnost v oblasti územního plánování. Tato agenda byla dosud součástí Odboru stavebních a dopravních řízení. K 31. 12. 2015 tedy činil schválený počet zaměstnanců přepočtený na plně zaměstnané 690,3 osob. V roce 2015 pokračovala spolupráce s Úřadem práce ve Zlíně v rámci projektu pro veřejně prospěšné práce; pro tuto činnost je dlouhodobě zřízeno celkem 18 pracovních míst. Čerpali jsme prostředky i z jiných dotačních titulů (např. projekt Jednotné kontaktní místo pro podnikatele v Odboru živnostenském, projekt Komunitní plánování v Odboru sociálních věcí, Projekt na podporu standardizace v sociálně-právní ochraně dětí apod.). Skutečný průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený na plně zaměstnané za období 1–12/2015 činil 651 osob (po zaokrouhlení na celé osoby). V období roku 2015 jsme uzavřeli celkem 86 nových pracovních poměrů a skončili 81 pracovních poměrů. Organizace i v roce 2015 splnila svou povinnost v oblasti zaměstnávání občanů se změněnou pracovní schopností ve výši dané zákonem, a to bez využití tzv. náhradního plnění (odebírání výrobků od zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají více než 50 % pracovníků se zdravotním postižením). Kategorie zaměstnanců – evidenční stavy k 31. 12. 2015 vedoucí neúředník

59

93

vedoucí úředník

9

78

úředník neúředník dělník organizační složky

65

městská policie

246

103

Organizační složky tvoří zaměstnanci zařazení v Rehabilitačním stacionáři Nivy, jeslích (Bartošova čtvrť, Tyršovo nábřeží, Budovatelská), Jídelně pro seniory, Alternativě – kulturním institutu Zlín, Středisku volného času, Lince SOS a Jednotce sboru dobrovolných hasičů SMZ. Zaměstnanci – evidenční stavy k 31. 12. 2015 z gender hlediska

muži

ženy

247

Odměňování Čerpání rozpočtu prostředků určených na platy a pracovní pohotovost, na odměny za výkon veřejných funkcí, za dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr a na všechny související odvody a platby pro rok 2015 probíhalo v souladu s rozpočtovými pravidly. Celkový limit těchto finančních prostředků nebyl dočerpán, úspora činila více než 16 mil. Kč. Průměrný hrubý plat za rok 2015 v organizaci činil 25 502 Kč. Ve srovnání s rokem 2014 vzrostl o 726 Kč. Průměrný plat v organizaci za období 2013–2015 rok 2014

rok 2013

rok 2015 26 467 25 686

25 502

25 128 24 776 24 213

průměrný plat – organizace

průměrná mzda – ČSÚ

Vzdělávání zaměstnanců Velký objem z personálních činností zaujímalo plnění povinností organizace v oblasti vzdělávání úředníků, které je upraveno v zákoně o úřednících. Kromě klasické formy vzdělávání (seminář, konference, workshop, trénink) jsme stejně jako v minulých letech zejména ve vstupním vzdělávání, vzdělávání vedoucích úředníků a přezkoušení řidičů referentských vozidel využívali e-learning. Zaměstnance jsme školili prostřednictvím nabídek externích vzdělávacích institucí, ale také v rámci interně organizovaných školení. Na vzdělávání jsme vynaložili celkem 1 563 000 Kč z vlastních zdrojů, prostřednictvím dotací jsme uhradili dalších 140 000 Kč. Při procesu získání zvláštní odborné způsobilosti vyžadované pro výkon správních činností, které vymezuje nařízení vlády č. 512/2002 Sb., jsme zajištění přípravy na její vykonání a samotné vykonání zkoušky realizovali ve spolupráci s Institutem pro místní správu Praha. Nedílnou součástí oblasti vzdělávání je především podpora vysokoškolského studia realizovaného kombinovanou formou; v souladu s potřebami zaměstnavatele a zákoníkem práce jsou uzavírány se zaměstnanci dohody o zvýšení kvalifikace. Struktura zaměstnanců dle dosaženého stupně vzdělání k 31. 12. 2015 vysokoškolské

82

12

251

406

vyšší odborné středoškolské s maturitou

Vedoucí zaměstnanci zařazení do magistrátu – evidenční stavy k 31. 12. 2015 z gender hlediska Tajemník Vedoucí odboru Vedoucí samostatného oddělení Vedoucí oddělení Celkem

Ženy 1 8 4 22 35

Muži 9 4 10 23

Celkem 1 17 8 32 58

střední odborné základní 295

13

V roce 2015 poskytoval zaměstnavatel zaměstnanci náhradu výdělku za prvních 14 kalendářních dnů pracovní neschopnosti dle příslušných ustanovení zákona. V porovnání s rokem 2014 vzrostl celkový počet případů nemoci o 26,95 %, avšak počet případů ošetřování člena rodiny klesl o 11,59 %.

ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ A VZDĚLÁVÁNÍ

87

ODDĚLENÍ CESTOVNÍHO RUCHU A INFORMACÍ Bc. Eva Manišová, DiS., vedoucí oddělení

Cestovní ruch Propagace města Oddělení cestovního ruchu a informací (dále jen „OCRaI“) propagovalo město Zlín na veletrzích cestovního ruchu a na několika prezentačních akcích taktéž zaměřených na cestovní ruch. Z domácích veletrhů to byl Regiontour Brno, Dovolená a Region, Lázeňství Ostrava, Tourism Expo Olomouc, ITEP Plzeň a ze zahraničních ITF Slovakiatour Bratislava, Region Tour Expo Trenčín a Glob v Katovicích. Prezentace probíhaly pod hlavičkou České centrály cestovního ruchu – CzechTourism (dále jen „CzT“) nebo Centrály cestovního ruchu Východní Moravy, o.p.s. (dále jen „CCRVM“). Oddělení zajišťovalo propagaci města i prostřednictvím inzerce v tuzemských periodikách zaměřených na cestovní ruch. Do oddělení je organizačně zařazena grafička. V roce 2015 zajišťovala samostatnou grafickou práci – návrhy publikací, pozvánek (měsíční newsletter – přehled akcí), plakátů, reklam a inzercí a jiných tiskovin realizovaných městem. Spolupracovala při realizaci výstav: k 70. výročí osvobození města Zlína, Po kolejích za turistickými cíli (v rámci Festivalu amatérských turistických filmů a fotografií), Fotosoutěž 2015 – Proměny Zlína, Fotosoutěž v rámci Mezinárodního festivalu outdoorových filmů. Dále dohlížela na dodržování vizuálního stylu a zajišťovala orientační systém v budovách magistrátu. Spolupráce s ostatními subjekty působícími v cestovním ruchu OCRaI spolupracovalo jak s CCRVM především na přípravě koncepčních materiálů, produktů a tiskových materiálů v oblasti turismu, tak i se státní příspěvkovou organizací CzT a Asociací turistických a informačních center ČR (dále jen „A.T.I.C.“). Pracovnice oddělení je členkou poradního sboru CCRVM. Ta organizuje pravidelné setkání IC ve Zlínském kraji

a odbornou konferenci cestovního ruchu turistického regionu Východní Morava, jejímž cílem je poskytnout subjektům v cestovním ruchu informace a podněty k jejich další činnosti. Pracovníci oddělení se účastní obou zmíněných akcí. Pracovnice zastává také funkci členky rady v A.T.I.C. Na základě toho prováděla v roce 2015 pod hlavičkou A.T.I.C. certifikaci informačních center ve Zlínském kraji dle pravidel Jednotné klasifikace informačních center a také zorganizovala školení pracovníků IC ve Zlínském kraji s tématem Komunikační a prezentační dovednosti. V roce 2015 se navázalo na organizaci mimořádných prohlídek zámku Lešná, a to na jaře a na podzim. Jednalo se o zajištění možnosti prohlédnout si zámek samostatně bez návštěvy ZOO. Kromě toho mohli účastníci navštívit i kapli a štípský kostel. Vedoucí OCRaI se účastnila několika jednání nezávislé pracovní skupiny Kreativní Zlín, kterou tvoří zástupci veřejného, soukromého, neziskového a vzdělávacího sektoru z kreativních a návazných odvětví ve zlínské aglomeraci. Pracovní skupina vznikla v září 2014 z podnětu statutárního města Zlína v návaznosti na doporučení vyplývající z projektu Mapování kulturních a kreativních průmyslů v České republice, vedeného příspěvkovou organizací Ministerstva kultury České republiky Institutem umění – Divadelním ústavem. Mapování ve Zlínském kraji provedla expertka Lia Ghilardi z britské společnosti Noema Research. Jako každý rok OCRaI podpořilo formou dotace nadační fond Kapka naděje, mezinárodní konferenci marketingu v turismu AdCamp, Mezinárodní festival outdoorových filmů a Barum Czech Rally Zlín. S výjimkou nadačního fondu Kapka naděje se oddělení podílelo i na organizaci a propagaci výše zmíněných akcí. Konkrétně mělo oddělení na starosti celou organizaci 13. ročníku Mezinárodního festivalu outdoorových filmů ve Zlíně, který je největší soutěžní filmovou putovní přehlídkou na světě. Festival proběhl 5.–8. listopadu 2015.


88

OCRaI navázalo spolupráci s Univerzitou Tomáše Bati ve Zlíně, Fakultou multimediálních komunikací (dále jen „UTB“), a to např. v rámci zpracování grafických návrhů na tiskové materiály, propagační předměty, loga na jarmark a trička nebo v rámci organizace MFOF. Oddělení rovněž mediálně podporovalo akce, které se konaly ve Zlíně a nejbližším okolí, například Zlín Film Festival, Neznámou zemi – festival cestování, sbližování a poznávání kultur, Czechtalent, festival Klubu českých turistů – amatérská kamera, a akce, které pořádala UTB, například Zlín Design Week, Majáles, Bus Fest apod. Jarmarky V průběhu roku OCRaI zorganizovalo čtyři jarmarky na náměstí Míru, a to Velikonoční jarmark, Květinový jarmark, Kejklířský jarmark a Adventní čas a Vánoční jarmark, Poslední zmíněný jarmark je nejdelší kulturní akcí trvající plných 25 dní, s bohatým kulturním programem. Novinkou pro návštěvníky bylo umělé kluziště a nové vánoční osvětlení. Zejména pro nejmenší návštěvníky Velikonočního a Vánočního jarmarku byla určena velmi oblíbená a vyhledávaná tvořivá dílna a floristická dílna. Ostatní činnost Oddělení vedlo fotoarchiv SMZ a MMZ, umísťovalo informace na internetové stránky města Zlína www.zlin.eu, zejména do sekce Turista a na nový turistický web www.ic-zlin.cz. V neposlední řadě prezentovalo město prostřednictvím sociálních sítí, jakými jsou Facebook, Instagram a Twitter. V roce 2015 bylo OCRaI pověřeno spoluprací s firmou inCity v záležitosti vytvoření aplikace pro město Zlín. Společnost inCity spravuje soubor aplikací měst v ČR a jednotlivým městům nabízí aplikaci zaměřenou především pro jejich obyvatele (informace z městského úřadu), ale i pro návštěvníky (průvodce městem, kalendář akcí, přehled kulturních organizací, nabídka ubytování a stravování apod.). OCRaI plnilo aplikaci obsáhlými daty, která se následně předávala dodavateli. Aplikace bude spuštěna v roce 2016. OCRaI také zaštiťuje spolupráci se společností DARUMA, spol. s r. o., která provozuje multimediální panely (informační mapy s uvedením prezentací, videí a audiospotů o městech či jiných bodech zájmu) ve Zlíně a okolních městech – Uherském Brodě, Uherském Hradišti a Kroměříži. Zlín má na těchto mapách umístěnu reklamu se základními údaji o městě a tipy na výlety. Tyto údaje jsou průběžně obnovovány. Na tabulích je umístěn QR kód, pomocí kterého lze stáhnout informace o městě zpracované naším oddělením. OCRaI vydalo ve spolupráci s CCRVM informační materiály o městě a kraji. Samostatně vydalo kalendáříky a stolní kalendáře, v nichž byly použity fotografie z fotosoutěže Proměny Zlína. Fotosoutěž probíhala celý rok a cílem bylo získat fotografie od občanů nebo i návštěvníků města. Po celý rok se také pracovalo na přípravě fotografické knihy o Zlíně ve spolupráci s Vydavatelstvím MCU s.r.o., která vyjde v roce 2016 společně s nástěnným kalendářem. Byla navázána spolupráce se soukromým subjektem v rámci projektu jednotného označení kulturních památek pomocí umístění destičky s uvedením základních informací o objektu a QR kódu. Tento prostřednictvím mobilních telefonů či jiných mobilních zařízení zobrazí webové stránky s informacemi o vybraných budovách, jejich autorech, fotografie, případná videa či jiné dokumenty. Tento projekt byl bohužel z finančních důvodů pozastaven. Město bylo osloveno organizátorkou akce Histopedál ve Ždánicích na spolupráci při organizování této akce ve Zlíně v roce 2016. Akce je zaměřena na kola – jízda elegance na historických kolech v dobových kostýmech, dětská jízda zručnosti, společná pohodová jízda městem, doprovodný kulturní program apod. OCRaI přichystalo možný program přímo pro Zlín. Z finančních důvodů se však akce neuskutečnila.

Pracovníci oddělení se podíleli i na organizaci akcí v rámci projektu Živé (nejen) náměstí, jehož cílem je nabídnout veřejnosti zdarma akce, které pobaví a nabídnou možnost zajímavého trávení volného času, např. Indiánské léto v parku Komenského. V rámci správy městského orientačního mapového systému zajistilo OCRaI opravu 15 map a opravu a aktualizaci 4 mapových podkladů z důvodu vandalismu či opotřebení. Pracovníci taktéž zajišťovali objednání a distribuci propagačních předmětů určených pro prezentaci MMZ a SMZ. Vedoucí oddělení je členkou redakční rady webu města a pravidelně se účastnila zasedání Komise pro mezinárodní styky a cestovní ruch. Městské informační a turistické středisko Městské informační a turistické středisko (dále jen „MITS“) řídí činnost pracovníků Informací na detašovaných pracovištích MMZ, a to na ul. L. Váchy 602, na tř. T. Bati 3792, na Zarámí 4421 a v budově Městské policie Zlín na Santražinách 3312. MITS kromě poskytování informací příchozím občanům na MMZ, vydávání formulářů k vyřizování úředních záležitostí a provádění poučení o jejich vyplnění, přijímání stížností, žádostí, námětů a podnětů k činnosti MMZ a SMZ vykonávalo funkci kontaktního místa veřejné správy Czech POINT v omezeném rozsahu, koordinovalo přípravu, aktualizaci a poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a spolupracovalo s odbornými útvary MMZ při zajišťování požadovaných informací, vydávalo rozhodnutí o odmítnutí nebo částečném odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a zpracovalo výroční zprávu dle tohoto zákona. Mezi další hlavní činnosti se řadí spravování elektronické pošty [email protected], vedení agendy ztrát a nálezů města Zlína, zajištění a provoz telefonní ústředny, vč. zpracování interních telefonních seznamů a jejich umísťování na intranetové a internetové stránky města, poskytování zpoplatněných služeb veřejnosti (fax, přístup na internet, kopírování), prodej propagačních předmětů a tiskových materiálů a podávání informací z oblasti cestovního ruchu. Pracovníci mají také na starosti elektronický plánovací kalendář (scheduler) MMZ – zapisují zde akce konané na náměstí Míru, v obřadní síni a v zasedacích místnostech v přízemí radnice (č. 101 a 131) s ohledem na jejich nekolizní průběh. Pracovníci informací na Zarámí 4421 zapisují akce do scheduleru MMZ – místnost č. 130 a 435 v budově MMZ na Zarámí. Během pořádání nejrůznějších kulturních a sportovních akcí zajišťovali pracovníci MITS provoz budovy i mimo oficiální otevírací dobu radnice. Služba byla taktéž zajištěna v rámci turistické sezony, kdy měli občané i turisté v období od května do září možnost využít rozšířené otevírací doby i během sobotního dopoledne. MITS ve spolupráci s Odborem vnitřní správy zajišťovalo odemykání a zamykání budovy MMZ (nám. Míru 12) a vydávání klíčů od kanceláří. Pracovníci Informací zajišťovali odemykání a zamykání budov detašovaných pracovišť MMZ. Pokračovalo se i nadále v projektu Cyklisté vítáni, jehož cílem je poskytnout provozovatelům turistických služeb informace, poradenství pro rozšíření a zvýšení kvality služeb nabízených cyklistům a cykloturistům, např. poskytováním tipů na výlety, seznamu ubytování nebo možností bezplatného zapůjčení základního servisního nářadí. Pracovníci MITS se podíleli na tvorbě nových produktů a materiálů v cestovním ruchu a na ostatních činnostech oddělení. Statistické údaje V roce 2015 navštívilo MITS celkem 42 502 osob, z toho 356 cizinců.


89

Ověřené výpisy z informačních systémů veřejné v rámci projektu Czech POINT Rejstřík trestů Rejstřík trestů právnických osob Obchodní rejstřík Katastr nemovitostí Živnostenský rejstřík Žádosti o rejstřík trestů, které nebyly vyřízeny elektronicky (např. nebyla na počkání, mimo Czech POINT) Výpis bodového hodnocení řidiče Výpis kvalifikovaných dodavatelů Výpis modulu autovraků Výpis z insolventního rejstříku Příjmy za ostatní služby v Kč Kopírování, tisk Fax Internet Provize ze vstupenek na kulturní představení Prodej propagačních předmětů Celkem

správy 824 11 138 356 34 0

59 3 0 0

22 554 728 12 352 18 257 256 418 310 309

Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím MITS na základě návrhů a podkladů od věcně příslušných útvarů MMZ vydává rozhodnutí o odmítnutí či částečném odmítnutí žádosti dle ustanovení § 15 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a připravuje dle tohoto zákona výroční zprávu. Podané žádosti o informace* 99 Vydaná rozhodnutí o odmítnutí žádosti 10 Podaná odvolání proti rozhodnutí 6 Poskytnutých výhradních licencí, 0 včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence Stížnosti podle § 16a zákona 8 Rozsudek soudu vůči MMZ ve věci 0 přezkoumání zákonnosti o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace * Ústní žádosti o poskytnutí informace, které průběžně vyřizují jednotlivé odbory magistrátu, nejsou součástí této statistiky. Ztráty a nálezy Do evidence ztrát a nálezů bylo zaevidováno 628 kusů ztracených předmětů, které MITS předala Dopravní společnost Zlín-Otrokovice, a 261 kusů předmětů předaných ze strany občanů, Městské policie Zlín a Policie ČR.


90

ODDĚLENÍ TISKOVÉ Mgr. Zdeněk Dvořák, vedoucí oddělení, tiskový mluvčí MMZ

Agendu tiskového oddělení zajišťují 3 pracovníci, z toho 1 pracovník zastává pozici tiskového mluvčího. Oddělení tiskové vytváří a realizuje koncepci vnějšího public relations statutárního města Zlína a Magistrátu Města Zlína ve spolupráci s jednotlivými členy Rady města Zlína a tajemnicí Magistrátu města Zlína. Vedoucím oddělení je tiskový mluvčí, který je zároveň i šéfredaktorem Magazínu Zlín, členem výkonné pracovní skupiny Magazínu Zlín a členem redakční rady Magazínu Zlín. Tiskový mluvčí koordinuje činnost výkonné pracovní skupiny Magazínu Zlín a redakční rady Magazínu Zlín a zodpovídá za tvorbu a obsah měsíčníku Magazínu Zlín. Oddělení ve spolupráci s oddělením cestovního ruchu a informací zajišťuje vydávání tiskových materiálů určených k propagaci města Zlína, zajišťuje přípravu a realizaci společenských, prezentačních a veletržních akcí města a spolupracuje na nákupu a distribuci reklamních a propagačních předmětů města Zlína. Do kompetence jeho pracovníků patří i koordinace činnosti kronikářů města Zlína, zpracování výroční zprávy za MMZ, moderování diskusního fóra na městských webových stránkách, rozvoj webových a intranetových stránek, registrace vydavatelské činnosti MMZ podléhající evidenci čísly ISBN a tvorba monitoringu tisku. Oddělení v roce 2015 ve spolupráci s Odborem kanceláře primátora zorganizovalo výstavu k 70. výročí od konce II. světové války, která byla ke zhlédnutí v Galerii II. patro na radnici. Spolu s pracovníky stejného odboru vyjížděli v roce 2015 zástupci tiskového oddělení do domovů seniorů na setkání s občany města Zlína. Setkání se konala u příležitosti dožití významných životních jubileí zlínských občanů.

ODDĚLENÍ TISKOVÉ

91

MĚSTSKÁ POLICIE ZLÍN Ing. Milan Kladníček, ředitel

Výsledky činnosti Městské policie Zlín Výkon Výkon služby Městské policie Zlín (dále jen „MP Zlín“) byl pro veřejnost zajišťován v nepřetržitém provozu. Strážníci zařazení do pracovních směn jej zabezpečovali převážně ve čtyřdenních pracovních cyklech a dvanáctihodinových směnách. Hlídky byly obvykle dvoučlenné a byly rozčleněny podle profesních specializací a zařazení do jednotlivých útvarů. Počet zaměstnanců SMZ zařazených do MP Zlín Celkem 96 z toho strážníků 90 z toho čekatelů 0 z toho ostatních zaměstnanců 6 Věková struktura čekatelů a strážníků 21–30 23 51–60 4 31–40 30 61 a více 1 41–50 32 Nejvyšší dosažené vzdělání čekatelů a strážníků střední bez maturity 1 vyšší odborné střední s maturitou 68 vysokoškolské

1 20

Cílem působení na úseku vnitřní bezpečnosti je především veřejný pořádek a jeho místní záležitosti. Obecnými zájmy, které MP Zlín chrání, je život, zdraví a majetek občanů, životní prostředí a bezchybné fungování veřejné správy. Při ochraně bezpečnosti a pořádku spolupůsobí MP Zlín v úzké partnerské součinnosti s Policií České republiky. Tuto spolupráci státní a městské policie ve Zlíně je možné označit za příkladnou. Občané Zlína také správně vnímají kompetence obou bezpečnostních složek. Zaměstnanci, organizace výkonu služby V roce 2015 měla MP Zlín šest pracovišť: ředitelství na ulici Santražiny, detašované pracoviště v budově Magistrátu města Zlína na ulici L. Váchy, strážní útvar v Kongresovém centru Zlín a tři pracoviště územní hlídkové služby v okrscích

Jižní Svahy, Malenovice a Kostelec-Štípa. Osvědčený princip územní příslušnosti, který se opírá o vynikající místní znalost a osobní vazby s institucemi i občany, se dále rozvíjí. Funkce, specializace Funkční zařazení Velitel směny Zástupce velitele směny Útvar hlídkové služby Útvar kynologické služby Útvar operativního zásahu Útvar dopravní služby Specialisté územního dohledu Školní a podpůrný útvar Okrsek Malenovice Okrsek Kostelec-Štípa Okrsek Jižní Svahy Přestupková sekce Útvar strážní služby

Počet strážníků 4 8 14 6 11 7 2 1 8 4 8 4 4

Výstup některých činností MP Zlín za rok 2015 Celkový počet přestupků projednaných v blokovém řízení 7 623 z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti 7 185 provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti) přestupků spáchaných překročením 36 nejvyšší dovolené rychlosti přestupků na úseku ochrany před alkoholismem 2 a jinými toxikomaniemi přestupků proti veřejnému pořádku 24 přestupků proti občanskému soužití 2 přestupků proti majetku 202 ostatních 172


92

Celkový počet podezření ze spáchání přestupků oznámených příslušným orgánům 3 487 z toho přestupků proti bezpečnosti a plynulosti 2 420 provozu na pozemních komunikacích (vyjma překročení nejvyšší dovolené rychlosti) přestupků spáchaných překročením 943 nejvyšší dovolené rychlosti přestupků na úseku ochrany 14 před alkoholismem a jinými toxikomaniemi přestupků proti veřejnému pořádku 40 přestupků proti občanskému soužití 28 přestupků proti majetku 262 přestupků na úseku střelných zbraní a střeliva 0 ostatních 80 Celkový počet podezření ze spáchání jiných správních deliktů oznámených příslušným orgánům 26 z toho jiné správní delikty podle zákona o obcích 1 jiné správní delikty podle zákona 3 o živnostenském podnikání jiné správní delikty podle tabákového zákona 2 jiné správní delikty podle zákona o pozemních 14 komunikacích ostatních 6 Oblast řešení

Vyřešeno sankcí

Občanské soužití

Celkový počet důvodných podezření ze spáchání trestného činu oznámených Policii ČR 134 Počet fyzických útoků na strážníky 4 Celková výše pokut uložených v blokovém řízení strážníky 1 425 520 Kč Finanční náklady na činnost obecní policie za kalendářní rok 54 703 800 Kč Názvy obcí, se kterými byla uzavřena Fryšták veřejnoprávní smlouva podle § 3a zákona Hvozdná o obecní policii Počet výjezdů MP Zlín na žádost Policie ČR 222 Počet osob převezených do záchytné stanice 121 Počet předvedených hledaných a pohřešovaných osob 13 Počet nalezených odcizených vozidel 1 Přestupková sekce K efektivní práci MP Zlín výrazně přispěla také přestupková sekce. Ta byla složena ze dvou strážnic řešících agendu dopravních přestupků, které v uplynulém roce zpracovaly 3 061 oznámení k dopravním přestupkům. Dále zde byli zařazeni dva strážníci, kteří řešili protiprávní jednání, stavy či jiné události, které nebylo možno dořešit přímo v terénu. Tito dále připravovali podklady pro správní orgány, odevzdávání přestupků a jiných správních deliktů věcně a místně příslušným správním orgánům, jakož i dalším orgánům veřejné správy.

Postoupeno správnímu orgánu

0

Uloženo

28

Celkem

Výnos pokut

28

0

0

Veřejný pořádek

2

40

0

42

600 Kč

Drobné krádeže

1

262

0

263

500 Kč

Alkohol

0

14

0

14

0

15

135

0

150

3 600 Kč

Ostatní

0

124

0

124

0

Celkem

18

603

0

621

4 700 Kč

Vyhlášky MMZ

Činnost vykonávaná mimo přímý výkon služby Službu občanům, která spočívá v odchytu toulavých zvířat, vykonává sedm vybraných strážníků v pracovním volnu, v rámci dohody o pracovní činnosti. Tato je hrazena z rozpočtu Magistrátu města Zlína. Odchytová služba Měsíc Pes př. na útulek Pes př. majiteli Negativní Kadáver Ostatní Počet výjezdů Odchyceno zvířat

I 17 9 16 2 9 53 37

II 13 4 7 3 9 36 18

III 18 3 14 0 5 40 21

IV 21 2 13 1 10 47 27

V 14 3 5 1 6 29 17

Výcvik a profesní příprava Edukace zaměstnanců SMZ zařazených do MP Zlín se podle svého charakteru dělí na: a) základní výcvik čekatelů (rekvalifikační charakter); b) zdokonalovací výcvik strážníků (charakter permanentního vzdělávání). Složkami pravidelného výcviku strážníků a čekatelů jsou: a) odborná příprava;

VI 17 0 11 2 14 45 25

VII 33 2 6 1 8 50 37

b) c) d) e) f) g)

VIII 23 2 10 2 11 48 27

IX 24 5 7 3 16 55 35

X 17 4 12 4 7 44 25

XI 11 0 11 3 2 27 11

XII 21 7 12 4 5 49 30

Celkem 229 41 124 26 102 523 310

taktika policejního zákroku; psychologická příprava; střelecká příprava; sebeobrana; tělesná příprava; používání technických prostředků podpory výkonu služby; h) specializovaný výcvik.


93

Každý čekatel absolvoval v přípravném období základní výcvik čekatelů, který realizuje Sekce vzdělávání, výcviku a podpory MP Zlín. Výcvik čekatelů je zaměřen na získávání veškerých dovedností potřebných pro práci strážníka. Osvědčení odborné způsobilosti pro výkon povolání pak čekatel získává po úspěšném vykonání zkoušky před komisí stanovenou Ministerstvem vnitra ČR (MVČR). Systém přípravy v naší sekci je ekonomicky výhodnější i efektivnější než příprava prostřednictvím jiných subjektů. Zkušební komise MVČR pozitivně hodnotí vysokou úroveň profesní přípravy našich čekatelů i strážníků při zkouškách z odborné způsobilosti, složených z teoretické a praktické části k ověření předpokladů pro výkon povolání strážníka, které se konají před komisí MVČR periodicky každé tři roky. Pravidelný výcvik strážníků byl v roce 2015 zaměřen především na rozvíjení odborných znalostí, dovedností a růst profesionality. Byl realizován převážně ve vlastních prostorách MP Zlín. Všichni strážníci absolvovali každoroční testy fyzické zdatnosti, ostré střelby a přezkoušení ze sebeobrany a odborné přípravy. Při prověrkách prokázali, že jsou plně způsobilí k výkonu služby. Prevence kriminality a sociálně patologických jevů Senior akademie Cílem projektu s názvem Senior akademie bylo připravit seniory na rizikové situace, které souvisí s jejich věkem a ve kterých se dnes mohou snadno ocitnout. Během přednášek se účastníci dozvěděli, jak se chovat a chránit, aby se nestali obětí protiprávního jednání. Inspirací pro obsah přednášek byli samotní senioři, kteří se v minulosti obraceli na strážníky se svými problémy. Na základě těchto podnětů vznikl i obsah jednotlivých lekcí. Účastníci akademie se v rámci přednášek setkali s lektory, kteří se specializují na informační technologie, poradenství ve složitých životních situacích, psychologii, domácí násilí, protiprávní jednání, požární ochranu a bezpečnost osob. Ke spolupráci byli přizváni odborníci z Občanské poradny STROP, Intervenčního centra Zlínského kraje, Centra poradenství pro rodinné a partnerské vztahy, p.o., HZS Zlínského kraje, Sportovní školy Judo, Jiu-Jitsu Zlín a Městské policie Zlín. Senior akademii absolvovalo 40 osob. Řetízek Řetízek je další projekt zaměřený na prevenci kriminality pro seniory a zdravotně postižené. Vybraným zájemcům byl instalován bezpečnostní řetízek na dveře, který znesnadní vniknutí potencionálního pachatele do bytu. Bylo namontováno celkem 37 ks bezpečnostních řetízků. V průběhu montáže byli senioři seznámeni s pravidly bezpečného chování. Nechci být obětí Cílovou skupinou projektu Nechci být obětí jsou ženy, které se staly oběťmi trestných činů nebo domácího násilí nebo které pracují na místech, kde se mohou stát terčem útoku. Tento kurz se zaměřuje na koncepty bezpečného chování, diferencovaného s ohledem na různé kriminální situace a psychickou připravenost ohrožených osob. První část kurzu probíhala na učebně MP Zlín a jednalo se o skupinové a individuální poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany před trestnou činností. Druhá část kurzu probíhala v prostorách tělocvičny MP Zlín pod vedením specializované instruktorky sebeobrany. Účastnice kurzu se naučily základní techniky sebeobrany a správné používání obranných technických prostředků (např. slzotvorné prostředky) proti útočníkovi. Cílem kurzu bylo předat ženám odbornou pomoc prostřednictvím opatření režimové, fyzické a technické ochrany a tím kriminogenní podmínky minimalizovat. Kurz absolvovalo 20 žen.

Výchova mládeže v dlouhodobých projektech PAPA Celoročně probíhá projekt Výchova mládeže v dlouhodobých projektech PAPA – policejní akademie preventivních aktivit, který se zaměřuje na výchovu dětí a mládeže základních a středních škol. Realizuje se na MP Zlín a pro třídní kolektivy je připraven program na celé dopoledne. Z nabízených přednášek byl především zájem o bezpečnost v silničním provozu, jak se bezpečně chovat doma a na ulici, právní vědomí, kriminalita mládeže aj. Z témat o MP Zlín byl zvláště zájem o ukázky služební kynologie, prezentaci Rychlé operativní jednotky a o městský kamerový dohlížecí systém. Kromě toho si žáci a studenti mohli vyzkoušet laserovou střelnici nebo základy sebeobrany. Programu se zúčastnilo 950 dětí. Bezpečí pro naše nejmenší Do projektu Bezpečí pro naše nejmenší se zapojily děti předškolního věku. Cílem projektu bylo seznámit je s pravidly bezpečného chování a pohybu na veřejných místech. Děti se na besedách dozvěděly, jak se zachovat při nálezu infekčního materiálu, co dělat při kontaktu s cizím psem, jak se chovat k neznámým lidem aj. Součástí besed byla i bezpečnost v silničním provozu. Besed se zúčastnilo 328 dětí. Kontrolní a inspekční činnost K rukám pracovníka kontroly a inspekce byly za rok 2015 doručeny 3 stížnosti občanů týkající se jednání a konání strážníků při výkonu služby, což je o 2 méně než v roce 2014. Podané stížnosti byly řádně prošetřeny v intencích zákona č. 500/2004 Sb. a v zákonem stanovené lhůtě byli stěžovatelé vyrozuměni o výsledku šetření. Kontroly vedení a zúčtování pokutových bloků Počet namátkových kontrol Počet systematických kontrol Počet hloubkových prověrek Počet použití donucovacích prostředků

195 52 6 31

V roce 2015 nebylo podáno ani jedno oznámení na strážníky MP Zlín, které by naplňovalo podezření z trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 trestního zákona. Technická sekce Dopravní prostředky Kamera do vozidla Skútr Yamaha BWS 125 ccm Nové služební vozidlo pro hlídkovou službu

10 ks 2 ks

42 000 Kč 118 000 Kč

1 ks

533 500 Kč

Událostní informační systém (UIS) UIS byl uveden do ostrého provozu 1. 4. 2015. Na základě poznatků z testovacího provozu bylo dokoupeno: Tiskárna Zebra iMZ320 5 ks 60 500 Kč Mobilní komunikátor 10 ks 120 000 Kč Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS) a datová síť Změna platformy MKDS 1 540 000 Kč Výměna aktivních prvků včetně příslušenství 4 ks 246 581 Kč Výměna poškozeného kamerového bodu č. 14 (Beskyd) 1 ks 130 000 Kč Pult centrální ochrany objektů (PCO) Pořízení nové sběrné stanice (MŠ Slovenská) 1 ks


18 900 Kč

94

Rádiová síť Motorola Digitalizace radiosítě Městské policie Zlín (rádiový převaděč) Vozidlová radiostanice 2 ks Ruční radiostanice Motorola 20 ks Příslušenství k radiostanicím 25 ks Revize radiosítě 1 ks Úprava mikrofonní a příposlechové soustavy SOC MPZ 1 ks Výbava strážníků MP Zlín Alkotester Dräger A7510 včetně příslušenství Oprava rychloměru LIDAR

1 ks 1 ks

113 000 Kč 31 100 Kč 324 925 Kč 90 457 Kč 39 325 Kč 12 717 Kč

61 400 Kč 25 000 Kč

Provozní zajištění chodu MP Zlín Budova Santražiny Rekonstrukce prostor a vybavení pro fyzickou přípravu strážníků Oprava části interního osvětlení Výměna zadních vchodových dveří budovy MP Santražiny Konsolidace skladových prostor MP Úprava kanceláře správce dopravních přestupků Rekonstrukce silnoproudých rozvodů budovy Okrsek Jižní Svahy Klimatizace

240 000 Kč 104 500 Kč 25 800 Kč 19 500 Kč 23 000 Kč 59 800 Kč 55 000 Kč


95

Použité zkratky: BD BOZP BR BRKO CO CP CRV ČČK ČKA ČOI ČR ČTÚ DDM DPP DSŘ DSZO EHP EU EVVO FKSP FMTV FÚ HOPKS HZS ZK HW ICT ISOH IS RŽP IT IZS JPO JSDH KHS KMČ KO KP KŠ KUC KÚ ZK KVaÚR KVV MČ MDD ME MF MHD MITS MK MK MKDS MMR MMZ MO MP (MPZ) MPZ MŠ MV NNO NO OCRaI ODaSH OEaM OKaPP OKaVA

bytový dům bezpečnost a ochrana zdraví při práci bezpečnostní rada biologicky rozložitelný komunální odpad civilní obrana cestovní pas centrální registr vozidel Český červený kříž Česká komora architektů Česká obchodní inspekce Česká republika Český telekomunikační úřad dům dětí a mládeže digitální povodňový plán dopravně správní řízení Dopravní společnost Zlín-Otrokovice Evropský hospodářský prostor Evropská unie environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Fond kulturních a sociálních potřeb Fond mládeže a tělovýchovy finanční úřad hospodářská opatření pro krizové stavy Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje hardware informační a komunikační technologie informační systém odpadového hospodářství informační systém registru živnostenského podnikání informační technologie integrovaný záchranný systém jednotka protipožární ochrany jednotka sboru dobrovolných hasičů krajská hygienická stanice komise místní části komunální odpad krizový plán krizový štáb Kulturní a univerzitní centrum Krajský úřad Zlínského kraje komise výstavby a územního rozvoje krajské vojenské velitelství místní část Mezinárodní den dětí měření emisí ministerstvo financí městská hromadná doprava Městské informační a turistické středisko místní komunikace ministerstvo kultury Městský kamerový dohlížecí systém ministerstvo pro místní rozvoj Magistrát města Zlína ministerstvo obrany městská policie (Městská policie Zlín) městská památková zóna mateřská škola ministerstvo vnitra nestátní neziskové organizace nebezpečný odpad oddělení cestovního ruchu a informací Odbor dopravy a silničního hospodářství (krajský úřad) Odbor ekonomiky a majetku Odbor kultury a památkové péče Odbor kontroly a vnitřního auditu

OKP OKŘaO OMZ OOP OOSA OP OPP ORIA ORP OSaDŘ OSPOD OSV OŠ OT OÚP OVS OZV OŽ OŽPaZ PČR PD PENB PF ČR PO POH RD RMZ ROB ROP ROS RZS ŘSD SDH SF SFDI SH ČMS SMO ČR SMZ SPOD SSHR SSZ STA STK SÚ SVJ SW ŠJ TSZ ÚAP UIR ADR ÚP ÚPD ÚZSVM UTB VHP VISO VKP VO VŘ VZT ZK ZKS ZMZ ZPF ZŠ

Odbor kanceláře primátora odd. krizového řízení a obrany Odbor městské zeleně opatření obecné povahy Odbor občansko-správních agend občanský průkaz oddělení prostorového plánování Odbor realizace investičních akcí obec s rozšířenou působností Odbor stavebních a dopravních řízení oddělení sociálně-právní ochrany dětí Odbor sociálních věcí Odbor školství oddělení tiskové odd. územního plánování Odbor vnitřní správy obecně závazná vyhláška Odbor živnostenský Odbor životního prostředí a zemědělství Policie České republiky projektová dokumentace Průkaz energetické náročnosti budovy Pozemkový fond ČR požární ochrana plán odpadového hospodářství rodinný dům Rada města Zlína registr obyvatel regionální operační program registr osob rychlá záchranná služba ředitelství silnic a dálnic sbor dobrovolných hasičů Sociální fond Státní fond dopravní infrastruktury Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska Svaz měst a obcí ČR statutární město Zlín sociálně-právní ochrana dětí Správa státních hmotných rezerv světelné signalizační zařízení společná televizní anténa stanice technické kontroly stavební úřad společenství vlastníků jednotek software školní jídelna Technické služby Zlín územně analytické podklady územně identifikační registr adres územní plán územně plánovací dokumentace Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Univerzita Tomáše Bati výherní hrací přístroje varovný informační systém obyvatelstva významný krajinný prvek veřejné osvětlení výběrové řízení vzduchotechnika Zlínský kraj Zlínský klub seniorů Zastupitelstvo města Zlína Zemědělský půdní fond základní škola

Výroční zpráva Magistrátu města Zlína a Městské policie Zlín za rok 2015

Recommend Documents