Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v Evropské unii a Číně Miroslav Černý, Ph. D. 13. 11. 2012
Obsah
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v Číně
Srovnání evropské a čínské právní úpravy
Srovnání praktické vymahatelnosti
Další směřování zpracovávání projektu
2
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU
Speciální úprava Nařízení o přijímání opatření celních orgánů proti zboží podezřelému z porušení určitých práv duševního vlastnictví a o opatřeních, která mají být přijata proti zboží, o kterém bylo zjištěno, že tato práva porušilo (č. 1383/2003)
Směrnice o dodržování práv duševního vlastnictví (č. 2004/48/ES)
Nařízení, kterým se stanoví obecná pravidla pro zavádění a funkce domény nejvyšší úrovně .eu a zásady, jimiž se řídí registrace (č. 874/2004)
3
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU Obecná úprava
4
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Opatření celních orgánů
Zdroj výroční zpráva Komise o celních opatřeních k prosazování práv duševního vlastnictví 2011
5
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Opatření celních orgánů V roce 2011 zadržely celní orgány EU téměř 115 milionů výrobků podezřelých z porušení práv duševního vlastnictví ( + 15% oproti 2010). Hodnota zadrženého dosahuje téměř 1,3 miliardy EUR (2011 1,1 miliardy). Nejvyšší podíl zboží zadrženého celními orgány připadá na léčiva (24 %), obalový materiál (21 %) a cigarety (18 %). Pokud jde o původ padělaného zboží, i nadále je hlavním zdrojem Čína, ze které pochází 73 % veškerého zboží porušujícího tato práva. U některých kategorií výrobků zůstávají zdrojem jiné země, a to Turecko v případě potravin, Panama v případě alkoholických nápojů, Thajsko s nealkoholickými nápoji a Hongkong, pokud jde o mobilní telefony. 6
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Opatření celních orgánů Zhruba 90 % všech zadržených výrobků bylo zničeno nebo bylo zahájeno soudní řízení, které by mělo určit, zda v jejich případě došlo k porušení práva. Celní orgány EU jsou nejdůležitějším článkem, který zabraňuje vstupu výrobků porušujících práva duševního vlastnictví do EU. 24. 5 2011 Komise přijala návrh nového nařízení o prosazování práv duševního vlastnictví v oblasti celnictví
Zdroj informací a fotografii http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/counterfeit_piracy/index_en.htm 7
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Opatření celních orgánů Akční plán mezi EU a Čínou V roce 2009 podepsala EU akční plán s Čínou, který se zaměřuje zejména na posílení spolupráce v oblasti prosazování práv duševního vlastnictví v celnictví (IP/09/193). V roce 2010 byl tento akční plán prodloužen do konce roku 2012 (IP/10/1079).
8
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Směrnice o dodržování práv Upravuje zejména: důkazní prostředky, právo na informace, předběžná a zajišťovací opatření, nápravná opatření, náhrada škody ČR: zákon č. 221/2006 Sb., o vymáhání práv z průmyslového vlastnictví Od roku 2011 vede Komise diskuzi o zhodnocení dopadů směrnice a její možné revizi. Evropské středisko pro sledování porušování vlastnictví při Úřadu pro harmonizaci na vnitřním trhu
(nařízení č. 386/2012) Aktuální informace: http://ec.europa.eu/internal_market/iprenforcement/index_en.htm http://oami.europa.eu/ows/rw/pages/OBS/index.en.do
9
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
práv
duševního
Komunitární patent a jednotné patentové soudnictví Návrhu patentu Společenství (komunitárního patentu, Community Patent), který v rámci posílené spolupráce umožní podnikům či jednotlivcům chránit své vynálezy jednotným evropským patentem platným v 25 členských státech S tím souvisí návrh evropského systému rozhodování patentových sporů (European Patent Litigation Systém) Posudek 1/09 Soudního dvora Evropské unie (pléna) ze dne 8. března 2011 „Zamýšlená dohoda o vytvoření jednotného systému pro řešení sporů týkajících se patentů (v současné době nazývaného „Soud pro evropské patenty a patenty Společenství“) není slučitelná s ustanoveními Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie.“
10
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v Číně
DLOUHÁ TRADICE Ochranná známka „白兔“ (bílý králík) užívána výrobci jehel za vlády severní dynastie Song, přibližně v letech 965 - 1125
SOUČASNOST 04. 03. 1980 11. 12. 2001
11
Přistoupení k WIPO Vstup do WTO, TRIPS
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Zajištění ochrany Ochranné známky Registrovány u State Administration for Industry and Commerce – SAIC, resp. jejími odděleními Trademark Office a Trademark Appeal Board www.saic.gov.cn Mezinárodní cestou podle Madridské dohody a Protokolu k Madridské dohodě
12
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Statistiky
Zdroje: Čína: Annual Development Report on China’s Trademark Strategy 2011, TMO, TRAB, SAIC WIPO: WIPO IP Facts and Figures, 2012 edition
13
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Zajištění ochrany Technická řešení Spadá do gesce State Intellectual Property Office - SIPO www.sipo.gov.cn
PCT
Statistiky
Zdroj: WIPO IP Facts and Figures, 2012 edition 14
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Právní prostředky k vymáhání práv
Civilní žaloba
Správní prostředky
Opatření celních orgánů
Trestněprávní ochrana
Zdroj: www.euchinawto.org
15
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Civilní žaloba + může být požadována náhrada škody + přísnější sankce než u správně právních prostředků ochrany -
Nákladnost zdlouhavost (3 - 7 let) lokální protekcionismus nedostatečná vzdělanost soudců krátká dvouletá promlčecí lhůta možnost předložení nových důkazů u soudního jednání aniž by byly dány předem k dispozici druhé straně Vhodné pro: opakované porušování velkého rozsahu požaduje se náhrada škody správní úřady činí obstrukce a odmítají provést kontrolu
16
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Správní prostředky Právo
Příslušný úřad
Ochranné známky
State Administration for Industry and Commerce SAIC
Patenty
State Intellectual Property Office SIPO
Obecně
Celní správa
+ nízké náklady řízení; + rychlost (1 – 3 měsíce) -
nízké pokuty; nemožnost ovlivňovat průběh řízení; lokální protekcionismus
•
Poměrně efektivní pokud není třeba požadovat náhradu škody.
17
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Opatření celních orgánů + zamezení vývozu porušujícího zboží z Číny + efektivní řízení, které ovšem vyžaduje součinnost majitele práv + omezení lokálního protekcionismu, nerozhoduje se v místě výroby
- finanční jistota - nízké pokuty
18
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
PRC
USA
Trestněprávní ochrana Trestné činy: neoprávněné užití registrované OZ (shodné) prodej zboží neoprávněně označeného OZ porušení patentu, porušení autorských práv, prodej pirátských výrobků a porušení obchodního tajemství
+ přísné sankce
Zdroj: ABL a.s. Bezpečnostní služba Prezentace na Konferenci o podnikové bezpečnosti, Policejní akademie ČR, Praha 2005
- nedostatečná spolupráce mezi orgány činnými v trestním řízení a správními úřady - příliš vysoká hranice intenzity porušení, aby šlo o trestný čin; - lokální protekcionismus
19
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Příklady
Chery QQ
Chevrolet Spark
Zdroj: www.kolesa.ru
20
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Shrnutí situace v Číně Právní úprava na solidní úrovni Skutečná vymahatelnost neustále problematická Problémy s vymáháním pramení zejména ze socioekonomických důvodů
neznalost nedostatečný respekt ekonomické důvody 8% HDP 3 - 5 miliónů pracovních míst
Zdroj: Managing Intellectual Property, 2006, č. 2, s. 8.
21
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Srovnání evropské a čínské právní úpravy SHODNOSTI silný vliv TRIPS podobný katalog právních prostředků ochrany ROZDÍLY Civilní prostředky ochrany legalizace plných mocí dokazování (ověřené a legalizované listinné důkazy, poskytnutí kompletních důkazů ve stanovené lhůtě)
role soudů Zdroj obr. www.wto.org 22
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Srovnání evropské a čínské právní úpravy Opatření celních orgánů doba platnosti opatření povinnost složit jistotu délka procesních lhůt určovací žaloba opatření ex officio
Veřejnoprávní prostředky (spr. a tr.) podmínky pro uložení sankcí kdo rozhoduje o uložení sankcí 23
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Zdroj: Managing Intellectual Property, 2007, č. 4.
Razie v padělatelských dílnách ve městě Wenzhou
24
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Razie v padělatelských dílnách ve městě Wenzhou
25
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Další směřování zpracovávání projektu Sledování a zapojení se do odborných diskuzí o aktuálním vývoji právní úpravy a rozhodovací praxe
Vývoj právní úpravy v EU Směrnice o dodržování práv Opatření celních orgánů Patent Společenství a jednotné patentové soudnictví Vývoj na mezinárodní úrovni Dohoda ACTA Vývoj právní úpravy a praxe v Číně
Účast na konferencích (pasivní i aktivní), publikace prvních výsledků
26
Vymahatelnost práv z průmyslového vlastnictví v EU a Číně, M. Černý, 13. 11. 2012
Děkuji za pozornost