Vyhodnocení fungování systému Prostupného bydlení v Hodoníně za rok 2015
Zpracoval:
Odbor sociálních služeb, MěÚ Hodonín, 2016 Rada města Hodonína vzala na vědomí dne 23.2.2016
Obsah Úvod ........................................................................................................................................... 2 Kapacity Prostupného bydlení ................................................................................................... 3 Porovnání finančních nákladů na bydlení ve stupních PB ........................................................ 9 Dávky spojené s bydlením ....................................................................................................... 11 Statistika Prostupného bydlení ................................................................................................. 12 Projekty související s bydlením................................................................................................ 14 SWOT analýza systému PB ..................................................................................................... 15 Plán na další období ................................................................................................................. 16 Informace z médií..................................................................................................................... 17
1
Úvod Pilotní ověření fungování Prostupného bydlení (dále jen PB) v Hodoníně bylo schváleno Radou města Hodonína (dále jen RM) dne 14.8.2012. Systém Prostupného bydlení byl schválen RM po 2 letech pilotního ověřování, tj. dne 21.10.2014, usnesením č. 8515. Zároveň RM rozhodla usnesením č. 8516, aby jí byl 1x ročně předkládán materiál s výsledky a hodnocením fungování systému „Prostupného bydlení města Hodonína“. PB je součástí sociální práce a náplně činnosti sociálních pracovníků odboru sociálních služeb, oddělení sociální pomoci a služeb. V průběhu minulého roku se nám potvrdilo, že systém PB je dobře nastaven, neboť 5 rodin s dětmi díky němu získalo lepší bydlení. I když to není příliš vysoké číslo, je třeba upřesnit, že se jedná o rodiny, kterým se podařilo vymanit se z dluhů vlastní snahou. Důvody proč chceme, aby systém PB v Hodoníně i nadále fungoval: - výborná spolupráce s poskytovateli ubytování, předávání informací o ubytovaných, - aktivní a cílená práce s klienty s ohledem na jejich finanční možnosti a možnosti udržení dlouhodobého bydlení, - při dlouhodobé spolupráci se sociálními pracovníky OSS vyšší šance klienta na získání bydlení (velmi dobrá znalost situace v rodině), - zvýšení šancí osob usilujících o integraci – vymanění se z prostředí, ve kterém nechtějí bydlet, - příprava na zákon o sociálním bydlení.
Bc. Michaela Klepáčová Vedoucí odboru sociálních služeb
2
Kapacity Prostupného bydléní Systém Prostupného bydlení umožňuje aktivně a cíleně pracovat s klienty, kteří se ocitli ve vážných sociálních problémech včetně ztráty střechy nad hlavou. Systém napomáhá rovněž všem těm, kteří usilují o integraci, aby se vymanili z prostředí, v němž nechtějí žít. Je určen pro nízkopříjmové skupiny osob a osoby ohrožené sociálním vyloučením. Celý koncept se opírá o tři na sebe navazující stupně bydlení, jimiž klient může prostupovat. 1. stupeň – azylové bydlení 2. stupeň – ubytovny 3. stupeň – nájemní bydlení Cílovými skupinami jsou zejména: Rodiny s dětmi Samostatně žijící občané v produktivním věku Osoby z dětských domovů a dalších zařízení
1. Stupeň – azylové bydlení Noclehárna pro osoby bez přístřeší Jedná se o zařízení poskytující ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. Nachází se na ulici Sacharovova 39, Hodonín. Posláním služby “Noclehárny pro lidi bez přístřeší“ v Hodoníně je pomáhat mužům a ženám v nepříznivé životní situaci, kterou nedokážou dočasně řešit vlastními silami. Poskytnutím podmínek pro osobní hygienu a přespání, umožnit svým uživatelům přečkat noc a předáním informací a kontaktů je podpořit ve snaze tuto situaci řešit. Kapacita: do 31.7.2015 byla 27 lůžek, od 1.8.2015 byla snížena na 20 lůžek Cílová skupina: muži i ženy starší 18-ti let bez přístřeší v nepříznivé životní situaci, spojené se ztrátou bydlení, bez možnosti jiné podpory ze strany rodiny a blízkých osob Stav naplněnosti v roce 2015: 72 % Cena za ubytování: 60,--Kč/noc http://www.hodonin.charita.cz/charitni-sluzby/nocleharna-pro-lidi-bez-pristresi-hodonin/
3
Azylový dům pro muže Jedná se o zařízení poskytující služby mužům bez přístřeší s psychickými obtížemi, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci, hmotné nouzi nebo v životní krizi a kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením. Nachází se na ulici Skácelova 2, Hodonín - Psychocentrum Domeček. Cílem této služby je podporovat uživatele při zvládání nepříznivých psychosociálních situací, posilovat jejich zachované schopnosti a kompetence, vést je k samostatnosti a soběstačnosti a zamezovat rizikům sociálního vyloučení. Pomoci uživatelům realizovat návrat k běžnému uspokojujícímu způsobu života s co nejmenší závislostí na sociální službě. Kapacita: od 1.1.2016 21 lůžek (v roce 2015 20 lůžek) Cílová skupina: osoby bez přístřeší, pachatelé trestné činnosti, věková struktura cílové skupiny: 19 - 64 let Stav naplněnosti za rok 2015: 91 % Cena za ubytování: od 1.7.2015 3.600,--Kč/měsíc (do 30.6.2015 3.000,-- Kč/měsíc) http://www.psychocentrumdomecek.cz/sluzby/azylovy-dum
Azylový dům pro matky s dětmi Domov pro matky s dětmi v Hodoníně je zařízení azylového typu s nepřetržitým provozem. Nachází se na ulici tř. Dukelských hrdinů 57, Hodonín. Posláním Domova pro matky s dětmi v Hodoníně je poskytnout ubytování těhotným ženám a matkám s dětmi, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Nabízet jim individuální pomoc a podporu, aby s využitím vlastních schopností vyřešily svou sociální a bytovou situaci a byly schopny se v co nejkratší době vrátit do běžného života. Kapacita: 6 bytových jednotek Cílová skupina: matky a těhotné ženy od 18-ti let s trvalým pobytem v České republice, těhotné ženy od 8. měsíce těhotenství, matky s nezaopatřenými dětmi do ukončení středního vzdělání dítěte Stav naplněnosti za rok 2015: 93 % Cena za ubytování:
4
Denní úhrady matka dítě těhotná, samotná žena matka + 1 dítě matka + 2 děti matka + 3 děti matka + 4 děti
90,--Kč 40,--Kč 120,--Kč 130,--Kč 180,--Kč 210,--Kč 250,--Kč
Měsíční úhrady 28 DNÍ 30 DNÍ 31 DNÍ matka + 1 dítě 3.640,--Kč 3.900,--Kč 4.030,--Kč matka + 2 děti 4.760,--Kč 5.100,--Kč 5.270,--Kč matka + 3 děti 5.880,--Kč 6.300,--Kč 6.510,--Kč matka + 4 děti 7.000,--Kč 7.500,--Kč 7.750,--Kč http://www.hodonin.charita.cz/charitni-sluzby/domov-pro-matky-s-detmi-hodonin/
2. Stupeň – ubytovny Ubytovna Oblastní charity Hodonín Jedná se o ubytovnu, která byla zprovozněna v prosinci roku 2012 a nachází se na ulici Sacharovova 40. Je určena především pro rodiny s dětmi a ženy. K dispozici je zde celkem 13 pokojů různé velikosti. Výhodou je bezbariérový přístup. Sociální zřízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních služeb. Na chod ubytovny dohlíží 2 správcové. Kapacita: 12 pokojů Cílová skupina: rodiny s dětmi, jednotlivci Stav naplněnosti za rok 2015: 92 % Cena za ubytování: 1. osoba 4.000,--Kč 2. osoba 3.000,--Kč dítě 1.500,--Kč energie za 1 osobu 250,--Kč http://www.hodonin.charita.cz/charitni-sluzby/charitni-ubytovna-hodonin/
5
Ubytovna ROZISTAV Jedná se o ubytovnu, která prošla částečnou rekonstrukcí a nachází se na ulici Plucárna 12, Hodonín. Je určena jak pro muže, tak pro ženy. Nelze zde ubytovat nez. děti. K dispozici je zde 22 dvoulůžkových pokojů. Sociální zařízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. K dispozici je zde automatická pračka, kterou mohou klienti ubytovny využít za poplatek. Výhodou je bezbariérový přístup. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních služeb. Na chod ubytovny dohlíží správcová. Kapacita: 22 dvoulůžkových pokojů (tj. 44 osob) Cílová skupina: muži a ženy Stav naplněnosti za rok 2015: 95 % Cena za ubytování: 3.850,--Kč/osoba
Ubytovna Sv. Čecha Jedná se o nově zrekonstruovanou ubytovnu, určenou jak pro muže, tak pro ženy, která se nachází na ulici Sv. Čecha 4a. K dispozici je zde 24 dvoulůžkových pokojů různých velikostí. Vždy pro dva pokoje je na chodbě společná kuchyňka s vařičem a mikrovlnou troubou. Sociální zařízení je společné vždy pro několik pokojů. Není zde bezbariérový přístup. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních služeb. Na chod ubytovny dohlíží správcová. Kapacita: 23 pokojů, 35 lůžek Cílová skupina: muži a ženy Stav naplněnosti za rok 2015: 92 % Cena za ubytování: 4.000,--Kč/osoba
Ubytovna Rodinova 2 (pobočka ubytovny ROZISTAV) Jedná se o nově zrekonstruovanou ubytovnu určenou pouze pro matky s dětmi a těhotné ženy, která se nachází v objektu bývalého Pozemního stavitelství, na ulici Rodinova 2. K dispozici jsou zde celkem 4 pokoje. Sociální zařízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. 6
Kapacita: 4 pokoje Cílová skupina: matky s dětmi, těhotné ženy Stav naplněnosti za rok 2015: 84 % Cena za ubytování: 1. osoba 4.000,--Kč dítě 1.500,--Kč Ve 2. stupni je cílem poskytnout sociální bydlení osobám a rodinám s nízkým příjmem bez možnosti jiného ubytování. Předchází se tak dalším nežádoucím sociálně patologickým jevům. Jedná se však pouze o přechodné bydlení, a proto bude důraz kladen na pomoc klientům při přechodu k třetímu stupni prostupného bydlení, tzn. k nájemnímu bydlení standardního typu.
3. Stupeň – nájemní byty Třetí stupeň prostupného bydlení je klasické veřejné bydlení v nájemních bytech běžného standardu. Tento nejvyšší typ prostupného bydlení má cílovým skupinám umožnit vrátit se do nájemních bytů a snížit tak riziko sociálního vyloučení. Do této kategorie jsou řazeny byty městské, startovací a sociální a nájemní bydlení v bytech a rodinných domech soukromých vlastníků.
Sociální byty: Kapacita sociálních bytů: 64 Cílová skupina: - jednotlivci s nízkými příjmy, ve špatné sociální a bytové situaci apod. - úplné i neúplné rodiny s nezaopatřenými dětmi s nízkými příjmy, ve špatné sociální a bytové situaci apod. - zdravotně postižení lidé se sníženou soběstačností - senioři - osoby žijící na ubytovnách - osoby žijící v azylových domech - rodiče žijící v azylovém domě s nezaopatřenými dětmi - osoby přicházející z ústavní výchovy - osoby přicházející z výkonu trestu odnětí svobody - osoby přicházející z ústavů sociální péče, psychiatrických léčeben apod. - osoby, které se ocitly v naléhavé a tíživé životní situaci Nájem: 56,--Kč/m2 Lokalita: ul. Pr. Veselého, vchody č. 46, 48, 50, 52
7
Městské byty: Kapacita městských bytů: 356 Cílová skupina: - fyzická osoba způsobilá k právním úkonům, která má trvalý pobyt na území ČR a splňuje podmínky uvedené v aktuálních zásadách pronajímání městských bytů Nájem: 56,--Kč/m2 Lokalita: ul. Janáčkova, Lipová alej, Brandlova, Šafaříkova, Polní, Skácelova, Slavíkova, Jilemnického, nám. Bohuslava Martinů, Purkyňova, Dobrovolského, Masarykovo nám.
Startovací byty: Kapacita startovacích bytů: 20 Cílová skupina: - fyzická osoba způsobilá k právním úkonům, která má trvalý pobyt na území ČR a splňuje podmínky uvedené v aktuálních zásadách pronajímání městských bytů Nájem: 42,--Kč/m2 Lokalita: ul. Brandlova, vchod č. 78
V současné době je v systému zařazeno 8 subjektů poskytující ubytování ve 3 stupních, jedná se jak o soukromé ubytovatele, tak i neziskové organizace a jedním z pronajímatelů je i samotné Město Hodonín. Spolupráce sociálního odboru a soukromých ubytovatelů je oboustranně výhodná v tom, že zatímco odbor sociálních služeb je schopen do určité míry ovlivnit obsazování ubytoven a podmínky bydlení na nich, soukromí ubytovatelé zase získávají klienty, se kterými je pracováno a je zde výrazně nižší riziko neplacení, případně jiného rizikového chování.
8
Porovnaní financních nakladu na bydléní vé stupních PB Azylový dům pro muže Počet osob na pokoji Platba za ubytování 1 dospělý 2 dospělý
3.600 3.600
Další poplatky -
Azylový dům pro matky s dětmi Počet osob na pokoji Platba za ubytování 1 dospělý +1 dítě 4.030 1 dospělý + 2 děti 5.270 1 dospělý + 3 dítě 6.510 1 dospělý + 4 děti 7.750
Další poplatky -
Ubytovna Charity Hodonín (pro rodiny s dětmi a jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky 1 dospělý + 4 děti 10.000 1.250 – el. energie 1 dospělý +1 dítě 5.500 500 – el. energie 2 dospělí + 2 děti 10.000 1.000 – el. energie 1 dospělý 4.000 250 – el. energie
Náklady celkem 3.600 3.600
Náklady celkem 4.030 5.270 6.510 7.750
Náklady celkem 11.250 6.000 11.000 4.250
Ubytovna Rodinova ul. (ubytovna pouze pro matky s dětmi, často s návazností na AD) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý + 2 děti 7.000 7.000 1 dospělý +1 dítě 5.500 5.500 Ubytovna Svatopluka Čecha (pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování 1 dospělý 4.000 2 dospělí 8.000
Další poplatky -
Náklady celkem 4.000 8.000
Ubytovna Rozistav (pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování 1 dospělý 3.850 2 dospělí 7.700
Další poplatky -
Náklady celkem 3.850 7.700
9
Městské (sociální) byty o velikosti 1+0, mají přibližně velikost 31 m2. Výše měsíčního nájemného („čistého“, bez záloh na služby) zde činí cca částku ve výši 1.886,--Kč měsíčně. Byty o velikosti 1+1 mají přibližně 40 m2. Výše měsíčního nájemného („čistého“, bez záloh na služby) zde činí cca částku ve výši 2.384,--Kč měsíčně. Dále je nutné uhradit zálohu na služby spojené s užíváním bytu, zálohu za elektrickou energii a zálohu za plyn. Ty se odvíjí od počtu osob, které byt užívají. Příklady nákladů v městském bytě: Počet osob v bytě 1+0 1 dospělý
Nájemné Další platby Náklady celkem 1 886 1 200
3 086
Počet osob v bytě 1+1 1 dospělý + 1 dítě 1 dospělý + 2 děti 2 dospělý + 2 děti 1 dospělý + 4 děti
Nájemné Další platby 2 384 2 384 2 384 2 384
4 384 4 954 5 534 6 884
Náklady celkem 2 000 2 570 3 150 4 500
Je tedy zřejmé, že jednotlivec i rodiny žijící v městském bytě hradí měsíčně mnohem menší náklady za bydlení, než na ubytovně. Navíc těmto rodinám vzniká nárok na dávku státní sociální podpory – příspěvek na bydlení.
10
Davky spojéné s bydléním Příspěvek na bydlení Touto dávkou stát přispívá na náklady na bydlení rodinám a jednotlivcům s nízkými příjmy. Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému pobytu, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem. Doplatek na bydlení Doplatek na bydlení jako dávka pomoci v hmotné nouzi řeší nedostatek příjmu k uhrazení nákladů na bydlení tam, kde nestačí vlastní příjmy osoby či rodiny včetně příspěvku na bydlení ze systému státní sociální podpory. Dávka je poskytována vlastníku užívajícímu byt, nebo jiné osobě, která užívá byt na základě smlouvy, rozhodnutí, nebo jiného právního titulu. Dávku lze také poskytnout vlastníku stavby pro individuální či rodinnou rekreaci, která splňuje zákonem dané stavebně technické standardy kvality bydlení. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pamatuje i na specifické situace spojené s bydlením. V případech hodných zvláštního zřetele může orgán pomoci v hmotné nouzi doplatek na bydlení poskytnout do části bytu, po splnění hygienických podmínek a udělení souhlasu obce do ubytovacího zařízení a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení do jiného než obytného prostoru. Jako případ hodný zvláštního zřetele se vždy považuje ubytování v pobytových sociálních službách (např. azylový dům, domov pro seniory, chráněné bydlení). Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí. Zákon umožňuje poskytnout doplatek na bydlení (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i v případě, že příspěvek na živobytí nebyl přiznán z důvodu, že příjem osoby a společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby a společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3násobek částky živobytí osoby a společně posuzovaných osob. Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. I. a II. stupeň PB – nárok pouze na doplatek na bydlení III. stupeň PB - nárok na doplatek na bydlení a příspěvek na bydlení
11
Statistika Prostupného bydléní Celkem bylo v systému Prostupného bydlení od 1.1.2013 do 31.12.2015 zaevidováno 34 žádostí. Jednalo se jak o jednotlivce, tak o rodiny s dětmi. Z toho byly v roce 2015 přijaty 4 nové žádosti. K 31.1.2016 je evidováno 23 žádostí. Jedná se o 1 manželský pár, 4 jednotlivce a 18 rodin s dětmi. Celkem byla v období od 1.1.2013 do 31.12.2015 s 11 klienty spolupráce ukončena: - ve 2 případech došlo k ukončení spolupráce na vlastní žádost - v 1 případě klientka zemřela - v 8 případech došlo k ukončení z důvodu nespolupráce V 1. stupni PB jsou nyní zařazeny 3 rodiny s dětmi a 1 jednotlivec - 2 rodiny žijí v zahrádkářské oblasti, lokalita Kapřiska - 1 rodina žije v Domově sv. Agáty v Břeclavi - 1 jednotlivec je osobou bez přístřeší Ve 2. stupni PB je zařazeno 8 rodin s dětmi, 1 manželský pár a 1 jednotlivec - 2 rodiny žijí na ubytovně Rodinova 2 - 6 rodin žije na charitní ubytovně - 1 manželský pár žije v garáži upravené k bydlení - 1 jednotlivec žije na ubytovně U Nádraží Ve 3. stupni PB je zařazeno 7 rodin s dětmi a 2 jednotlivci - 1 rodina žije v městském bytě - 5 rodin s dětmi žije v sociálním bytě - 1 rodina žije v pronajatém bytě u soukromníka - 2 jednotlivci žijí v sociálním bytě Prostupy v systému: Z 1. do 3. stupně: jednalo se o 5 rodin s dětmi Z 2. do 3. stupně: jednalo se o 2 jednotlivce Sociální práce na oddělení sociální pomoci a služeb v oblasti bydlení V případě, že je přidělen sociální byt, vyžaduje OSS od klientů měsíční dokládání uhrazení nákladů za byt (elektřina, plyn, nájem). Dále 2x ročně doklad o uhrazení poplatku za odvoz odpadů, doklady o uhrazení nedoplatků vzniklých při vyúčtování elektřiny a plynu, příp. při vyúčtování záloh za služby. A to i od nájemníků, kteří nejsou zapojeni do systému PB. V sociálních bytech je taktéž pravidelně prováděno sociální šetření.
12
OSS také spolupracuje s úřadem práce ve věcech dávek hmotné nouze – příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a dávek SSP – př. na bydlení, s městskou policií i s Městskou bytovou správou Hodonín. V roce 2015 vydal OSS na žádost úřadu práce celkem 169 vyjádření obce podle §33 odst. 6 zákona o pomoci v hmotné nouzi. Jedná se o vyjádření, zda Město Hodonín souhlasí s tím, aby ÚP ČR určil za osobu užívající byt osobu, která užívá za účelem bydlení ubytovací zařízení. V roce 2015 obdržel OSS od ÚP ČR 137 podnětů k zahájení sociální práce za účelem řešení bytové situace. (Dle ustanovení § 35a) a § 61 odst. 1 písm. h) zákona o pomoci v hmotné nouzi krajská pobočka Úřadu práce ČR informuje bez zbytečného odkladu pověřený obecní úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, nebo újezdní úřad příslušný podle místa skutečného pobytu uvedené osoby o skutečnosti, že doplatek na bydlení začal být poskytován osobě užívající jiný než obytný prostor nebo ubytovací zařízení se schváleným provozním řádem). Město Hodonín také spolupracuje se soukromými investory, kteří chtějí ve městě budovat nové bydlení pro různé cílové skupiny. Většinou se tak děje z důvodu potřeby souhlasného stanoviska obce při podání žádosti o dotaci z MMR. Z důvodu nedostatku volných městských bytů může být vstup takového investora určitým řešením této situace, na druhou stranu mohou tyto záměry s sebou přinést i nezanedbatelná rizika (zejména další koncentrace nízkopříjmových domácností na jednom místě a s tím související nežádoucí jevy, působící jak na tyto chudé domácnosti, tak i na obyvatele města obecně). Statistika žádostí o sociální byt 2012 Přidělit ihned Dluhy Nesplněna podmínka TP Zájem později Celkem
2 5 0 3
2013 3 14 1 10
2014 6 3 1 9
2015 9 9 1 1
2016 1 3 0 1
Celkem 21 34 55 24
10
28
19
20
5
82
Největším problémem, který komplikuje prostup k lepšímu bydlení je zadluženost rodin a jednotlivců.
13
Projékty souviséjící s bydléním Název projektu: Termín realizace: Cíl projektu:
Zahájení komunitní práce s obyvateli Pr. Veselého a Janáčkova 1.9.2013 - 30.6.2014 Vybudování spoluodpovědnosti obyvatel za prostředí, ve kterém žijí, obnovení smyslu pro udržování pořádku a bezpečí v domech a jejich okolí, participace na řešení společných problémů, mediace komunikace mezi zainteresovanými stranami (Městská bytová správa, Město Hodonín, Městská policie, nestátní neziskové organizace) a nájemníky. Projekt byl taktéž zaměřen na dodržování principů společného soužití v lokalitě, dodržování domovních řádů, nočního klidu atd. Součástí projektu bylo i vybudování dětského minihřiště na dvoře mezi domy Pr. Veselého a Janáčkova.
Název projektu: Termín realizace: Cíl projektu:
Domovník-preventista 1.7.2014 dosud Cílem projektu je udržení plynulého chodu a nastaveného řádu v domech v lokalitě ohrožené sociálním vyloučením, dodržování základních bezpečnostních standardů v domě a to všemi nájemníky, i nadále snižování stávajícího rizika vandalismu, pohybu a pobytu nepovolaných osob a rušení nočního klidu. Vytváření podmínek pro dlouhodobé udržení pořádku společensky žádoucích vztahů a jednání, posilování odpovědnost nájemníků za péči, údržbu a užívání svěřeného majetku.
14
SWOT analyza systému PB
Slabé stránky PB v Hodoníně:
Silné stránky PB v Hodoníně:
- malý počet uvolněných městských bytů ročně
- zájem a podpora vedení města o fungování PB
- omezená kapacita terénní práce na ubytovnách
- výborná spolupráce se subjekty v PB (poskytovatelé sociálních služeb, soukromí vlastníci ubytoven, atd.)
- špatná dostupnost soukromých nájemních bytů pro CS PB
- spolupráce a komunikace OSS s ÚP
- nepřípustnost PB pro CS duševně nemocných klientů (chybí terénní služba)
- respektování výstupů ze SPB při přidělování sociálních bytů - pravidelná sociální práce s klienty nejen v PB
- ochota klientů dlouhodobě spolupracovat s OSS
Příležitosti PB v Hodoníně: Ohrožení PB v Hodoníně:
- vznik nových kapacit pro bydlení, např. soukromých vlastníků a nastavení jasných pravidel spolupráce (smlouva, memorandum)
- zhoršení situace na ubytovnách
- čerpání zkušenosti z jiných měst, kde PB také funguje
- rizikové projekty podporující další kumulaci nízkopříjmových domácností, příp. vznik dalších nekontrolovatelných ubytoven
- navázání na budoucí zákon o sociálním bydlení
- migrace nepřizpůsobivých osob z jiných měst
15
Plan na dalsí období 1. Pokračovat v prevenci zadlužování nájemníků městských bytů a obyvatel ubytoven prostřednictvím efektivní a rychlé výměny informací o vzniklých dluzích mezi MěBS a sociálními pracovníky města a využíváním institutu zvláštního příjemce (po dohodě s KoP ÚP) ve vhodných případech. (MěBS, OSS, ÚP) 2. Vést jednání se soukromými investory budujícími nové sociální bydlení Hledat takové možnosti, aby nevznikaly další lokality ohrožené sociálním vyloučením. Nastavovat jasné podmínky spolupráce na základě smlouvy či memoranda o spolupráci. (vedení města, OSS) 3. Věnovat zvýšenou pozornost migraci obyvatel ohrožených sociálním vyloučením a aktivitám ubytovatelů zaměřených na příjemce sociálních dávek (OSS)
16
Informacé z médií Česká televize - dne 28.1.2015, 18:00 hodin, Události v regionech (Brno), reportáž „Prostupné bydlení v Hodoníně“ http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/10122427178-udalosti-v-regionechbrno/315281381990128-udalosti-v-regionech Česká televize - dne 19.1.2016, 18:00 hodin, Události v regionech (Brno), reportáž „Sociální bydlení“ http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/10122427178-udalosti-v-regionechbrno/316281381990119-udalosti-v-regionech
Lepší byt v Hodoníně? Za dva roky pro osm rodin ohrožených sociálním vyloučením Hodonín – Za několik dnů oslaví své druhé narozeniny motivační třístupňový systém prostupného bydlení, který je v Hodoníně určený pro nízkopříjmové skupiny obyvatel a lidi ohrožené sociálním vyloučením.
Ilustrační foto.Autor: DENÍK/Vít Šimánek „Podmínkou pro vstup do něj je písemné podání žádosti a splnění stanovených podmínek. Vše je založené na principu dobrovolnosti a hlavními předpoklady jsou ochota spolupracovat a odhodlání řešit svou životní situaci," vysvětlila vedoucí hodonínského odboru sociálních služeb Michaela Klepáčová. Zároveň sdělila, že do systému je zapojených devatenáct rodin a pět jednotlivců. „Osm rodin prošlo prostupným bydlením směrem nahoru," přiblížila vývoj mluvčí hodonínské radnice Barbora Lahová. Jeho prvním stupněm je azylové bydlení. „Sociální práci v něm vykonávají odborní pracovníci daných zařízení s možností spolupráce s našimi specialisty," přiblížila Klepáčová. V základní kategorii poskytují takovéto ubytování Azylový dům pro muže Psychocentra Domeček a Domov pro matky s dětmi.
17
Druhou fázi reprezentuje bydlení na ubytovnách. „Cílem je poskytnout sociální ubytování jednotlivcům a rodinám s nízkým příjmem bez možnosti jiného bydlení. Předchází se tak dalším nežádoucím sociálně patologickým jevům," uvedla vedoucí odboru sociálních služeb. Zájemci získávají na ubytovnách smlouvu o ubytování na dobu určitou. „Ta je jim prodlužovaná pouze v případech řádných plateb a dodržování ubytovacích podmínek," upozornila Klepáčová. Do druhého stupně je zapojená ubytovna charitní, Rozistav, U Nádraží a pro matky s dětmi. „Je kladený důraz na pomoc klientům při přechodu k třetímu stupni, takzvanému nájemnímu bydlení standardního typu," osvětlila šéfka odboru. Platící účastníci se mohou dostat až do nejvyššího stadia prostupného bydlení, které jim má umožnit návrat do nájemních bytů a snížit riziko sociálního vyloučení. „Pokud jde o byt ve vlastnictví města, klienti neplatí žádnou kauci. Nájemní smlouva je uzavřená na dobu určitou. Při plnění podmínek je dále prodlužovaná. Při dlouhodobém plnění podmínek je pak uzavřená na dobu neurčitou," popsala poslední krok Klepáčová. Zdroj: http://hodoninsky.denik.cz/zpravy_region/lepsi-byt-v-hodonine-za-dva-roky-pro-osmrodin-ohrozenych-socialnim-vyloucenim-2.html Zdroj: Hodonínský deník, 6.12.2014
18
