Česká republika – Úřad vlády České republiky Odbor informování o evropských záležitostech 118 01 Praha 1 - Malá Strana nábřeží Edvarda Beneše 4 telefon: 220 143 761, 220 143 751 fax: 220 143 790 V Praze dne 5. února 2009 Č.j. 02163/09 - OEZ
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 Dotační řízení na podporu projektů v rámci Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR na rok 2009 Toto dotační řízení se vyhlašuje na základě Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR pro rok 2009 (dále jen „Koncepce“) schválené usnesením vládního Výboru pro Evropskou unii č. 2 ze dne 5. ledna 2009 a v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů. Celkově je pro dotačního řízení na podporu projektů pro rok 2009 vyčleněno 8 200 000 Kč.
I. Obsahová náplň projektů v rámci dotačního řízení na rok 2009 Do dotačního řízení budou přijímány pouze projekty vypracované dle Metodiky pro vypracování projektů (příloha č. 2 Směrnice vedoucího Úřadu vlády ČR č. 1/2009, kterou se upravuje poskytování dotací v rámci Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR). Projekty musí být zaměřené na jeden z následujících komunikačních okruhů: 1. České předsednictví Evropské unie 2009 2. Evropské instituce a jejich fungování 3. Evropské tradice, historická a hodnotová sounáležitost České republiky s Evropou 4. Analýzy dopadů evropské legislativy na ČR
Výstupy mohou být zejména: kniha, sborník, série článků, monotématické číslo časopisu, konference, seminář, tématická diskuse, výstava, kulturní akce, učební materiály, CD, DVD, webová stránka, či jiné nápadité způsoby poskytování informací.
1. České předsednictví Evropské unie 2009 (celková alokace 2,6 mil. Kč) V rámci komunikačního okruhu „České předsednictví Evropské unie 2009“ je možno předkládat projekty zaměřené na témata:
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
1
Priority českého předsednictví EU 2009 Reflexe českého předsednictví EU 2009 (evropský pohled na české předsednictví EU 2009)
Žadatelé o dotaci by se měli zaměřit na přiblížení obsahu priorit českého předsednictví EU 2009 vybraným cílovým skupinám; v druhé polovině roku 2009 by se měli pokusit o reflexi českého předsednictví.
2. Evropské instituce a jejich fungování (celková alokace 2,1 mil. Kč) V rámci komunikačního okruhu „Evropské instituce a jejich fungování“ je možno předkládat projekty zaměřené na témata:
Kompetence jednotlivých institucí EU Volby do Evropského parlamentu Legislativní procesy v EU Působení České republiky v Radě EU Možnosti prosazování českých zájmů v EU
Žadatelé by se v roce voleb do Evropského parlamentu a rozhodování o osudu Lisabonské smlouvy měli pokusit oživit diskuse na téma fungování institucí EU resp. praktických dopadů fungování institucí EU na ČR a život jejích občanů; možnosti prosazování zájmů vlády ČR, českých občanů a lobbyistů v EU.
3. Evropské tradice, historická a hodnotová sounáležitost České republiky s Evropou (celková alokace 2,6 mil. Kč) V rámci komunikačního okruhu „Evropské tradice, historická a hodnotová sounáležitost České republiky s Evropou“ je možno předkládat projekty zaměřené na témata: Klíčové osobnosti a jejich vliv na evropskou integraci Vývoj pohledu na členství ČR v EU Rozdílný pohled starých a nových členských zemí na významná evropská i světová témata Dvacet let od pádu železné opony jako součást společné evropské historie? V rámci tohoto komunikačního okruhu by žadatelé měli připomenout dvacáté výročí pádu železné opony jako součást společné evropské historie, jako důležitý historický milník, který připravil cestu pro dlouho nepředstavitelné sjednocování Evropy. Okruh zahrnuje řadu podtémat: historické souvislosti vzniku železné opony, vliv železné opony na životy lidí z obou stran opony, připomenutí těch, kteří se totalitnímu režimu postavili a bojovali za lidská práva a svobodu, význam pádu železné opony pro evropský integrační proces apod.
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
2
4. Analýzy dopadů evropské legislativy na ČR (celková alokace 900 000 Kč) V rámci tohoto komunikačního okruhu je možno předkládat projekty, jejichž výstupem jsou:
Analýzy dopadů evropské legislativy na Českou republiku
Analýzy dopadů unijní legislativy by měly odborné veřejnosti, státní správě i politikům poskytnout potřebné informace k vytváření pozice ČR a přispět k diskusi o možných dopadech připravované evropské legislativy na Českou republiku.
II. Podmínky účasti v dotačním řízení Dotačního řízení se mohou účastnit fyzické i právnické osoby se sídlem nebo trvalým pobytem v České republice vyjma příspěvkových organizací dle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů. Žádost o dotaci musí splňovat tyto formální náležitosti: 1) Žádost musí být podána v písemné (v počtu 1x originál žádosti a povinných příloh, 1x kopie žádosti a povinných příloh) i elektronické podobě (na CD-ROM). 2) Žádost musí být podána na předepsaném formuláři, který je přílohou č. 2 Vyhlášení, v žádosti jsou vyplněny všechny předepsané údaje a nechybí podpis statutárního orgánu žadatele. 3) Žádost je podána ve stanoveném termínu. 4) Žádost o dotaci splňuje minimální požadavek výše spolufinancování ze strany předkladatele projektu (min. 10 % celkových nákladů projektu). 5) Návrh projektu je zpracován dle Metodiky pro vypracování projektů a způsobu jejich financování (příloha č. 2 Směrnice vedoucího Úřadu vlády ČR č. 1/2009, kterou se upravuje poskytování dotací v rámci Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR) 6) Návrh projektu musí vyhovovat zvolenému komunikačnímu okruhu dotačního řízení. 7) Návrh projektu neobsahuje zásadní chyby ve výpočtech a propočtech. 8) Jsou dodány všechny povinné přílohy k žádosti o dotaci.
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
3
Povinné přílohy žádosti o dotaci: 1) Návrh projektu vypracovaný dle „Metodiky pro vypracování projektů a způsob jejich financování“(viz příloha č. 2 Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009). 2) Originál nebo úředně ověřená kopie dokladu o právní subjektivitě předkladatele ne starší než 3 měsíce k datu podání žádosti o dotaci.1 (týká se pouze právnických osob). 3) Originál nebo úředně ověřené písemné potvrzení od příslušného finančního úřadu ne starší než tři měsíce o skutečnosti, že předkladatel projektu nemá v evidenci daní daňové nedoplatky. 4) Čestné prohlášení předkladatele projektu s úředně ověřeným podpisem o: a) skutečnosti, že proti předkladateli projektu nebyl v uplynulých 3 letech vyhlášen konkurs podle zákona č. 45/2001 Sb. o konkursu a vyrovnání nebo nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku podle zákona č. 182/2006 Sb. insolvenční zákon, v platném znění nebo nesměl být podán návrh na zahájení insolvenčního řízení podle zákona č. 182/2006 Sb. insolvenční zákon, v platném znění nebo nebyl návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek zamítnut pro nedostatek majetku podle zákona č. 45/2001 Sb. o konkursu a vyrovnání; b) neexistenci nedoplatků na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění, nebo na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek; c) skutečnosti, že předkladatel projektu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, nebo u něj nedošlo k zahlazení odsouzení k trestnému činu, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činnosti předkladatele; u právnické osoby musí tuto podmínku splňovat statutární orgán, nebo každý člen statutárního orgánu, nebo statutárním orgánem pověřený zástupce dle statutární dokumentace (stanovy, statut apod.). 5) Strukturované životopisy všech realizátorů projektu.
III. Podání žádosti o dotaci Žádost o dotaci na odpovídajícím formuláři se všemi přílohami dle popisu v bodě II. Vyhlášení je třeba vložit do obálky. Na obálce musí být zřetelně uvedeno: a) Předmět: Dotační řízení odboru informování o evropských záležitostech, b) Název/jméno a adresa žadatele o dotaci, c) Komunikační okruh, ve kterém je projekt předkládán. Obálku s kompletní žádostí musí žadatelé o dotaci doručit nejpozději do 12. března 2009 do 16 hodin do podatelny Úřadu vlády České republiky na adresu: 1
Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
4
ÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Odbor informování o evropských záležitostech Nábřeží Edvarda Beneše 4 118 01 Praha 1 – Malá Strana Návrhy zasílané doporučeně poštou musí být odeslány v dostatečném předstihu. Návrhy zasílané jakýmkoliv jiným způsobem (e-mailem, faxem) nebo obdržené po termínu uzávěrky nebudou přijaty.
IV. Vypracování projektů, způsob jejich financování Metodika pro vypracování projektů a způsob jejich financování (viz příloha č. 2 Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009, kterou se upravuje poskytování dotací v rámci Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR) stanovuje náležitosti pro zpracování projektu žadatelem o dotaci. V rámci této metodiky žadatel o dotaci definuje celkový cíl, cílové skupiny, výsledek/ky projektu, zabezpečení výsledku/ů projektu, vypracuje harmonogram projektu a rozpočet projektu. Metodika stanovuje minimální požadavky na projekty a na předkladatele projektu. Stanovuje rozdělení nákladů v projektu a definuje neuznatelné náklady. Projekt vypracovaný dle této metodiky zasílá žadatel o dotaci na adresu Úřadu vlády ČR (podle instrukcí viz bod II a III). Jiný formát vypracování projektu není přípustný. Datum účinnosti uznatelných nákladů je datum vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace úspěšným žadatelům (plánováno na 1. května 2009). Od tohoto data může být plánován implementační harmonogram projektu.
V. Výběr projektů a kritéria pro hodnocení návrhů projektů Došlé žádosti o dotaci budou zpracovány pověřenými pracovníky odboru informování o evropských záležitostech Úřadu vlády zejména s ohledem na splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení. Pokud předložená žádost o dotaci bude obsahovat formální nedostatky, bude postoupena výběrové komisi s doporučením k vyřazení žádosti z dalšího hodnocení. Složení výběrové komise, způsob jednání a kritéria pro výběr projektů definuje Statut a jednací řád výběrových komisí, kritéria výběru projektů (Příloha č. 3 Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009) Maximální bodový zisk, kterého při hodnocení může projekt dosáhnout, činí 100 bodů. Při výběru projektu bude komise hodnotit:
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
5
1. Přínos projektu (max. 30 bodů); 2. Kvalita projektového záměru (celkem a) – d) max. 50 bodů) a) Účelnost vynaložení finančních prostředků vzhledem ke stanoveným cílům projektu b) Kvalita zpracování projektu po formální a obsahové stránce, jeho odborná úroveň c) Proveditelnost z časového, organizačního a finančního hlediska d) Odborná úroveň předkladatele projektu – praxe, zkušenosti, vlastní výsledky činnosti, úspěšnost při realizaci obdobných projektů 3. Finanční spoluúčast předkladatele projektu (max. 20 bodů).
VI. Kontrola využití dotace Metodika pro kontrolu projektů a odnětí dotace (viz příloha č. 4 Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009) stanovuje způsob průběžné a finální kontroly výsledků projektu a jejich časového dodání. Metodika stanovuje také možnost odstoupení příjemce dotace od projektu a případy odnětí dotace ze strany poskytovatele dotace. Metodiky, jež jsou přílohami Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009, kterou se upravuje poskytování dotací v rámci realizace Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR, tvoří logický celek a vzájemně na sebe navazují. Žadatelům o dotaci se doporučuje důkladné seznámení se všemi uvedenými metodikami, které jsou v případě rozhodnutí o poskytnutí dotace pro příjemce dotace závazné. Žadatelům se rovněž doporučuje seznámení s Koncepcí informování o evropských záležitostech v ČR na rok 2009.
VII. Vyrozumění o poskytnutí dotace či zamítnutí žádosti o dotaci v rámci dotačního řízení Po výběru úspěšných projektů a vydání rozhodnutí poskytovatelem dotace bude o poskytnutí dotace nebo zamítnutí žádosti o dotaci předkladatel projektu vyrozuměn doporučeným dopisem odboru informování o evropských záležitostech Úřadu vlády ČR. V případě rozhodnutí o poskytnutí dotace bude dopis obsahovat návrh termínu k co nejrychlejšímu převzetí rozhodnutí o poskytnutí dotace.
VIII. Rozhodnutí o poskytnutí dotace Vzor rozhodnutí o poskytnutí dotace a podmínky poskytnutí a použití dotace včetně povinností příjemce dotace a podmínek zúčtování dotace jsou obsahem přílohy č. 1 Směrnice vedoucího Úřadu vlády 1/2009. IX. Závěrečné ustanovení Úřad vlády ČR nevrací nabídky projektů přijatých do dotačního řízení. Úřad vlády si vyhrazuje právo zrušit vyhlášené dotačního řízení kdykoliv i bez udání důvodu. Rovněž si vyhrazuje právo přidělit dotaci nižší než v požadované výši. Na přidělení dotace není právní nárok.
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
6
Přílohy Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009: Příloha 1 Směrnice vedoucího Úřadu vlády č. 1/2009, kterou se upravuje poskytování dotací v rámci Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR včetně závazných metodik Příloha 2 Žádost o dotaci Příloha 3 Osnova projektu Příloha 4 Harmonogram projektu Příloha 5 Rozpočet projektu
Vyhlášení dotačního řízení na rok 2009 - OEZ
7