Výběrová kritéria pro hodnocení žádostí o podporu projektů v rámci ROP NUTS II Jihozápad pro období

Výběrová kritéria pro hodnocení žádostí o podporu projektů v rámci ROP NUTS II Jihozápad pro období 2007-13

Schváleno MV ROP JZ dne 30. 5. 2011


I. stupeň hodnocení a) hodnocení formálních náležitostí o

žádost v tištěné podobě je předložena v požadovaném počtu vyhotovení, z nichž alespoň jedna musí být originálem nebo úředně ověřenou kopií (u ostatních vyhotovení postačuje kopie prostá)

o

verze tištěné a elektronické žádosti jsou dle kontrolního znaku shodné

o

žádost je řádně vyplněna – tzn. jsou vyplněny všechny předepsané údaje

o

jsou doloženy všechny povinné přílohy včetně stanoveného počtu jejich vyhotovení, přílohy obsahově a rozsahem a formou odpovídají popisu uvedenému v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci. U dokumentace pro finanční a ekonomické hodnocení projektu bude kontrolován soulad bodů osnovy se závaznou osnovou dle Metodického pokynu pro zpracování finančního a ekonomického hodnocení projektu

o

všechny přílohy jsou očíslovány podle podepsaného seznamu příloh a podle něj jsou seřazeny

o

žádost a přílohy, u kterých je to vyžadováno, jsou řádně podepsány statutárním zástupcem žadatele, případně jím pověřeným zástupcem, je doložena plná moc pověřenému zástupci

b) hodnocení přijatelnosti projektu

2

o

soulad projektu s podmínkami ROP NUTS II Jihozápad, soulad projektu s oprávněnými aktivitami definovanými v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci

o

projekt se vztahuje pouze na jednu oblast podpory ROP NUTS II JZ

o

projekt má hlavní dopad na území definovaném v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci

o

projekt není ve zjevném rozporu s legislativou ČR a EU, zejména např. v oblasti zadávání veřejných zakázek a pravidel veřejné podpory

o

žadatel splňuje definici oprávněného příjemce uvedenou v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci platnou pro příslušnou výzvu

o

datum ukončení fyzické realizace projektu nepřekračuje datum uvedené v příslušné výzvě, fyzická realizace projektu bude zahájena nejpozději do 6 měsíců od podpisu Smlouvy

o

minimální výše celkových způsobilých výdajů neklesne pod stanovenou minimální výši celkových způsobilých výdajů uvedenou v příslušné výzvě

o

požadovaný příspěvek nepřesahuje maximum výše dotace uvedené v příslušné výzvě


3

o

požadovaný příspěvek nepřesahuje procentuální výši příspěvku z celkových způsobilých výdajů na projekt uvedenou v příslušné výzvě

o

projekt nemá prokazatelně negativní vliv na žádné z horizontálních témat ROP NUTS II JZ

o

struktura způsobilých výdajů neporušuje limity pro jednotlivé skupiny výdajů stanovených v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci

o

zvolené indikátory projektu jsou v souladu s cíli projektu


PRIORITNÍ OSA 3 Oblast podpory 3.1, Výstavba a rekonstrukce sportovně-rekreační a kulturní vybavenosti, lázeňství a kongresová turistika Schváleno MV ROP JZ dne 30. 5. 2011

1. PŘEDKLADATEL

10 %

1.1 Finanční zdraví předkladatele (hodnocení dle výstupů elektronické aplikace Hodnocení finančního zdraví žadatele)

30 %

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „A“ – vynikající finanční zdraví

100 bodů

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „B“ – velmi dobré finanční zdraví

80 bodů

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „C“ – dobré finanční zdraví

50 bodů

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „D“ – uspokojivé finanční zdraví

20 bodů

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „E“ – finanční zdraví je na rizikové úrovni

10 bodů

Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „F“

0 bodů

1.2 Kompetence a zkušenosti 1.2.1 Projektový tým

60 % (max. 100 bodů)

Žadatel prokázal organizační a projektové zajištění realizace projektu pro předinvestiční fázi (+10 bodů), investiční fázi (+10 bodů) a provozní fázi (+10 bodů) projektu.

30 bodů

Projektový tým či některý z jeho členů již v minulosti realizoval veřejnou zakázku stejného druhu zadávacího řízení dle zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, která odpovídá předpokládané výši hodnoty veřejných zakázek v rámci projektu. V případě, že v rámci projektu nebude prokazatelně žádná veřejná zakázka realizována, bude přidělen maxim. počet bodů.

15 bodů

Skladba projektového týmu odpovídá po kvalifikační stránce jednotlivým aktivitám projektu (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace) a členové projektového týmu mají zkušenosti s danou činností v rámci jiných projektů. Za každou klíčovou aktivitu projektu je zodpovědný konkrétní člen projektového týmu, jehož kvalifikace povaze aktivity odpovídá.

50 bodů

Je do projektu zapojen partner a přispívá tímto ke zvýšení kvalifikace žadatele ve vztahu k projektu?

5 bodů

1.2.2 Zkušenosti s realizací projektů – v rámci tohoto kriteria se hodnotí pouze projekty zrealizované. Zkušenosti je nutné vyplňovat v tabulce „zkušenosti s realizací

4

60 %

40 % (max. 100


projektu“ v žádosti o podporu Benefit7.

bodů)

Žadatel/partner/společník má zkušenosti s realizací projektů z hlediska finanční velikosti projektů. Hodnocena je pouze reference s nejvyšším finančním objemem. Žadatel předloží minimálně 1 referenci zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 30 % celkové velikosti předpokládaných nákladů projektu.

10 bodů

Žadatel předloží minimálně 1 referenci zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 60 % celkové velikosti předpokládaných nákladů projektu.

30 bodů

Žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů projektu.

50 bodů

Žadatel/partner/společník předloží reference o typově stejných zrealizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají výstavbě a rekonstrukci sportovně-rekreační a kulturní vybavenosti, lázeňství a kongresové turistice, resp. aktivitám předkládaného projektu). Žadatel má zkušenosti s realizací projektů z hlediska charakteru projektů (výstavba a rekonstrukce sportovně-rekreační a kulturní vybavenosti, lázeňství a kongresová turistika). Hodnoceny jsou všechny doložené reference. Odpovídá-li 1 projekt

10 bodů

Odpovídají-li 2 projekty

30 bodů

Odpovídají-li 3 a více projektů

50 bodů

1.3 Formální zpracování

10 % (max. 100 bodů)

Projekt nebyl vyzván v rámci hodnocení formálních náležitostí.

2. KVALITA PROJEKTU

40 %

2.1 Realizovatelnost projektu

35%

2.1.1 Aktivity projektu a harmonogram

Jsou zahrnuty všechny klíčové aktivity nutné pro realizaci projektu – uvedeny budou veškeré aktivity, a to i v případě, že výdaje na ně jsou nezpůsobilé nebo, že způsobilé jsou, ale žadatel nepožaduje jejich úhradu. Za každou prokazatelně chybějící základní aktivitu dle Příručky pro žadatele je (– 5 bodů). Aktivity uvedené v harmonogramu jsou na sebe logicky navázány a délka trvání jednotlivých aktivit je reálná. 2.1.2 Provázanost žádosti

5

100 bodů

25 % max. 100 bodů

50 bodů

50 bodů 20 % max. 100 bodů


V projektu se nevyskytují rozpory mezi jednotlivými částmi (přílohy, žádost, rozpočet). Za každý prokazatelný rozpor, kterým se rozumí např. údaje rozpočtu v Benefit7 neodpovídají údajům ve specifické příloze Podrobný rozpočet projektu atd. (- 20 bodů). 2.1.3 Detailní položkový rozpočet Benefit7 (viz. příručka Benefit7)

Rozpočet je položkově rozepsán dle jednotlivých kategorií způsobilých a nezpůsobilých výdajů a jeho jednotlivé položky jsou oprávněné, adekvátní a nezbytné pro projekt. Výdaje v rámci projektu jsou provázány s aktivitami (i vč. těch výdajů, které jsou nezpůsobilé, nebo těch, které způsobilé jsou a žadatel je nepožaduje hradit a vzniknou v investiční fázi). Za každý nedostatek (– 5 bodů), tzn. pokud neodpovídá výdaj dané aktivitě. Žadatel nebyl vyzván v rámci posuzování přijatelnosti k opravě předloženého rozpočtu. 2.1.4 Veřejné zakázky, výběr dodavatelů (V případě, že projekt v souladu se zákonem 137/2006 Sb. a v souladu s pravidly ROP nerealizuje ani veřejnou zakázku ani jinou formu výběru z více dodavatelů, získává body za tuto část hodnocení automaticky).

100 bodů

45 % max. 100 bodů 50 bodů

35 bodů

15 bodů 10 % max. 100 bodů

Žadatel uvedl všechny veřejné zakázky (resp. výběrová řízení), která bude realizovat v rámci projektu, příp. která s realizací projektu souvisejí.

40 bodů

Žadatel uvede správně typ zadávacího řízení veřejné zakázky s ohledem na předmět a velikost každé zakázky projektu.

40 bodů

Harmonogram realizace veřejných zakázek je reálný a vychází ze zákonných lhůt.

20 bodů

2.2 Kvalita zpracování projektu

35%

A) Věcný a technický popis projektu 2.2.1 Věcný a technický popis projektu - vymezení a vyčíslení hlavních přínosů projektu

max. 100 bodů

Řeší provedená analýza výchozí situace projektu – analýza stávající nabídky a poptávky - zlepšení infrastrukturní vybavenosti dotčeného území a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu v dotčeném území.

50 bodů

Jak kvalitně je provedena specifikace cílů projektu, jsou uvedeny cílové skupiny a jejich potřeby, je uveden stav po realizaci projektu, definovány a kvantifikovány výstupy a přínosy, dlouhodobé dopady (30 bodů). Přispěje projekt ke zvýšení atraktivity regionu (+ 10 bodů) Má žadatel podloženou poptávku po výstupech projektu (+ 10 bodů).

50 bodů

B) Zjednodušená SP 2.2.1 Marketingová kvalita (kvalita vstupů uváděna žadatelem, potřebnost…)

6

45 % max. 100 bodů



50 bodů


50 bodů

2.2.2 Finanční a ekonomická kvalita

Jsou definovány a popsány veškeré podstatné vstupní údaje pro finanční analýzu – náklady a přínosy v jednotlivých fázích projektu, finanční plán. Jsou vypočteny všechny ukazatele finanční analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.


40 bodů

C) Základní SP 2.2.1 Marketingová kvalita (kvalita vstupů uváděna žadatelem, potřebnost…)


40 bodů


40 bodů

Jak kvalitně je zpracován marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace).

20 bodů

2.2.2 Finanční a ekonomická kvalita

Jsou definovány a popsány veškeré podstatné vstupní údaje pro finanční analýzu – náklady a přínosy v jednotlivých fázích projektu, finanční plán.

7

45 % max. 100 bodů


Jsou vypočteny všechny ukazatele finanční analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.

15 bodů

Jsou identifikovány podstatné socioekonomické přínosy a náklady pro příslušné cílové skupiny.

20 bodů

Byl proveden převod ocenitelných socioekonomických přínosů a nákladů na hotovostní toky na reálném základě a hodnoty nejsou výrazně nadhodnoceny ani podhodnoceny.

20 bodů


Jsou neocenitelné přínosy a náklady dostatečně popsány.

10 bodů

Jsou vypočteny podstatné ukazatele ekonomické analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.

15 bodů

2.3 Udržitelnost Je prokázána finanční udržitelnost v provozní fázi – jsou vyčísleny roční náklady na údržbu a žadatel má zajištěno finanční krytí těchto nákladů.

50 bodů

Je prokázána institucionální udržitelnost v provozní fázi – stabilita nositele projektu, navazující aktivity, partnerství v provozní fázi.

50 bodů

2.4 Řízení rizik

15%

Jsou identifikována a popsána hlavní rizika projektu.

25 bodů

Je uvedena klasifikace pravděpodobnosti rizik a jejich dopadu v rámci matice rizik.

25 bodů

Jsou smysluplně uvedeny způsoby eliminace hlavních rizik projektu.

25 bodů

Realizace projektu nepředstavuje zvýšené riziko (dle výsledků analýzy rizik).

25 bodů

3. Význam projektu

40 %

3.1 Naplňování indikátorů programu

25%

Do jaké míry projekt naplňuje hlavní i vedlejší indikátory ROP (výčet indikátorů uveden v Příručce pro žadatele) vzhledem k výši požadované dotace (započítána je pouze ta hodnota indikátoru, která je uvedena v žádosti o podporu Benefit7): Jsou stanoveny optimální částky dotace na jednici indikátorů výstupu a kumulativně bude stanovena optimální velikost projektu na v žádosti uvedené hodnoty indikátorů. V případě nižšího rozpočtu než je optimální velikost bude přiřazena maximální hodnota tj. 100 bodů. V opačném případě bude bodový zisk vypočítán dle vzorce: 

100 bodů

OR/RR * 100 zaokrouhleno na celá čísla (OR – optimální rozpočet, RR – reálný rozpočet)

3.2 Soulad projektu s rozvojovými dokumenty a rozvojovými záměry Projekt je v souladu se Strategií rozvoje cestovního ruchu v Jihočeském kraji (v případě lázeňství soulad s Koncepcí rozvoje lázeňství a wellness v Jihočeském kraji), Programem rozvoje cestovního ruchu v Plzeňském kraji (+ 10 bodů). Projekt je podporován rozhodnutím Rady/Zastupitelstva Plzeňského či Jihočeského kraje (+ 20 bodů). Projekt je v souladu se strategickým plánem rozvoje dotčeného města či obce (+ 15 bodů). Projekt je v souladu se strategickým plánem rozvoje mikroregionu, či kraje (+ 15 bodů). Projekt má bezprostřední vazbu na integrovaný plán rozvoje města či jiný individuální projekt (projekty) a spolu vytvářejí synergii (+ 40 bodů) – přímá a věcná vazba s jiným projektem (projekty) v rámci stejného či jiného OP. Synergický projekt je projekt, který se v době hodnocení nachází ve stavu schválen k financování/v realizaci/realizace

8

15%

15%

100 bodů


ukončena/financování projektu ukončeno/výdaje projektu certifikovány.

3.3 Zvyšování konkurenceschopnosti cestovního ruchu Projekt řeší nedostatky v nabídce cestovního ruchu v dotčeném území. (50 bodů) (viz. analýza stávající nabídky a poptávky). Projekt přispěje ke zvýšení atraktivity území s ohledem na návštěvnost území. (50 bodů)

3.4 Prodloužení sezóny Projekt přispívá k posílení konkurenceschopnosti zimní sezóny cestovního ruchu (+ 50 bodů). Projekt přispívá ke zvýšení konkurenceschopnosti nabídky cestovního ruchu v jarních a podzimních měsících (+ 50 bodů).

100 bodů

35% 100 bodů

4. Horizontální kriteria

10 %

4.1 Udržitelný rozvoj

40 %



Projekt přispěje k alespoň 2 zlepšením uvedeným v žádosti (dle BENEFIT7 – environmentální kritéria)

100 bodů



Projekt přispěje k alespoň 1 zlepšení uvedenému v žádosti (dle BENEFIT7 – environmentální kritéria)

50 bodů



Projekt je k ŽP neutrální

30 bodů

4.2 Rovné příležitosti

40 %



Projekt je cílen na rovné příležitosti, přispěje k alespoň 2 zlepšením uvedeným v žádosti (dle BENEFIT7)

100 bodů



Projekt má pozitivní vliv na rovné příležitosti, přispěje k alespoň 1 zlepšení uvedenému v žádosti (dle BENEFIT7)

50 bodů



Projekt je k rovným příležitostem neutrální.

30 bodů

4.3 Rozvoj informační společnosti Vyšší využití moderních informačních a komunikačních technologií v rámci cestovního ruchu.

9

25%

20 % 100 bodů


III. stupeň hodnocení Velikost vzorku: Interval

Výše uznatelných nákladů % projektů u nichž bude projektu (v tis. Kč) provedena kontrola na místě

1.

Méně nebo rovno 5.000,-

0%

2.

Více než 5.000,- a zároveň méně nebo rovno 30.000,-

10 %

3. Více než 30.000,20 % Projekty s celkovou výší uznatelných nákladů v rámci 2. a 3. intervalu budou vybrány do vzorku dle výsledků níže uvedené analýzy rizik Analýza rizik: Kritérium

Váhy

Výsledek hodnocení projektu (celkový počet dosažených bodů) Proběhlo zadávací řízení před provedením analýzy rizik

10

15

15

Počet bodů (míra rizika)

Max.

5

4

3

2

1

Méně než 65

66 - 70

71 - 75

76 - 80

81 a více

hodnota (váhaX body)

75

mimo

Nadlimi

Podlimi

tní VZ

tní VZ

režim zákona

De minimis

mimo režim

75

≤ 50

50

75

Projekt zakládá veřejnou podporu

15

RIP

Počet nenulových rozpočtových položek (% z celkového počtu)

10

91 - 100

Počet plánovaných zadávacích řízení (počet)

10

4 a více

1-3

0

50

Doba

10

0-2

3-5

5 a více

50

existence

81 - 90

71 - 80

51 - 70


žadatele (roky) Počet (počet)

referencí

Typ žadatele Doba realizace projektu (měsíce) Počet etap projektu (počet)

CELKEM

11

10

0

1-2

3 a více

50

5

Nezisko -vé org.

Podnika -telé

Veřejná správa

25

5

24 a více

19 - 24

13 - 18

7 - 12

≤6

25

5

5 a více

4

3

2

1

25

100

500


12

Výběrová kritéria pro hodnocení žádostí o podporu projektů v rámci ROP NUTS II Jihozápad pro období

Recommend Documents