v\W\~^'^S

PROVINCIE

FLEVOLAND

GedeputeeFde^taterr ^ lAojc^

Onderwerp

CO/v\W\~^'^S<JL

Resistratienummer

Onderzoek imago provincie Flevoland

884838

Oatum 31 augustus 2009 Dcsel van deze notitie

Auteur

De commissie te informeren over de twee imago-onderzoeken die in de eerste helft van 2009 zijn gehouden

Af delingl Bureau

Rene Schipaanboord

COMM Inleiding

In het Hoofdlijnenakkoord wordt aangegeven dat in deze periode de transparantie en de zichtbaarheid van de provincie zal worden vergroot. Om inzicht te krijgen in de voortgang van deze doelstelling is vorig jaar voorgesteld om een nulmeting te doen naar de huidige zichtbaarheid en het beeld dat de Flevolanders hebben van de provincie. Allereerst is een grootschalig onderzoek gehouden onder Flevolanders en vervolgens is in zes groepen, verspreid over de gehele provincie, verder doorgepraat over hun kennis van en hun beeld over de provincie.

Openbaarheid

Het probleem

Agendapunt

In het recente verleden zijn er geen onderzoeken gedaan naar het beeld en de zichtbaarheid van de provincie. De onderzoeken die nu zijn gedaan, vormen de nulmeting waarmee de voortgang van onder andere de communicatieinspanningen kan worden gemeten.

10.C.1

Passief openbaar

Portefeuillehouder

n.v.t. Vergadering Commissie Bestuur 17 s e p t e m b e r 2009

Het speelveld

De doelgroep is de Flevolandse bevolking. In het kwantitatief telefonisch onderzoek is een representatieve steekproef van ruim 2000 Flevolanders ondervraagd. Vervolgens is er kwalitatief onderzoek gedaan in de vorm van zes groepsgesprekken. Rol van onze provincie

Het gaat bij deze onderzoeken vooral om het beeld van de provinciale organisatie. Politieke context

Het gaat om de zichtbaarheid en beeldvorming van de provinciale organisatie en niet van specifieke provinciale politieke partijen. Het vervolg

m

'uS

Deze onderzoeken geven input aan de discussie over het gewenste provinciale imago. Na vaststelling van dat imago zullen deze onderzoeken iedere twee jaar worden herhaald. Afgezet tegen de huidige nulmeting geeft dat een goed beeld van de ontwikkelingen. Advies commissie

De commissie besluit het onderwerp door te schuiven naar een andere commissievergadering, nadat GS de beloofde zaken heeft aangeleverd.

Akkoord: Portefeuile

Afd.hoofd

Med. RN/P&O

Bureauhoofd

Prog.manag.

Belefdsmed.

Overige

houder

^ Zl

Imago onderzoek Provincie Flevoland O-meting januari 2009 Rapportage

Imago Onderzoek Provincie Flevoland Telefonische meting onder inwoners van Flevoland - Provincie Flevoland -

Colofon Laura van Munster MSc. Roely Graman-de Vroedt Almere Marktonderzoek Advies April 2009

.,

.;",;^jbiir,^f, -;:;

Pag. Inleiding Methode Steekproef en herweging Rapportage

3 3 5

A. Samenvatting en conclusies

6

B. Resultaten onderzoek 1. Wonen en recreëren in Flevoland 2. Bekendheid met provinciaal bestuur 3. Media 4. Projecten van Provincie Flevoland 5. Beoordeling van de Provincie Flevoland als organisatie 6. Achtergrond respondenten

9 9 17 22 24 27 29

C. Aanmelding Flevolandpanel

31

Bijlagen:

- gebruikte vragenscript - bloemlezing open antwoorden - tabellenset

Het copyright van deze rapportage, de bijlagen en de beschreven onderzoeksmethodiek, berust bij Almere (Marktonderzoek Advies BV (AMA). De onderzoeksmethodiek en de bijlagen mogen niet zonder schriftelijke toestemming van AIMA worden ingezet. Alleen de rapportage en/of delen daarvan mogen door de opdrachtgever vrijelijk worden gebruikt binnen de eigen organisatie.

ImaQO orKlerzoek Provincie F-ievoïaad -jaauar: / februan 2fl09

In januari is door Almere Marktonderzoek Advies BV onder de inwoners van Flevoland een onderzoek gehouden naar het imago van de Flevoland. Het onderzoek moet antwoord geven op een aantal onderzoeksvragen zoals:

-

Hoe beoordeelt men het wonen en recreëren in Flevoland? Kent men de namen van de Commissaris van de Koningin en de gedeputeerden? Weet men met welke projecten de provincie bezig is? Welk beeld heeft men van de provinciaal bestuurders?

Aansluitend is er gevraagd of men meer informatie zou willen ontvangen over het digitale Flevoland Panel: "Momenteel is de provincie bezig met het opzetten van een Flevolandpanel. Als panellid wordt u een aantal keer per jaar uitgenodigd mee te denken over de Provincie. Het kost u niets. Het verplicht u tot niets en u kunt zelf aangeven op welke manier u zou willen meewerken (bijvoorbeeld via e-mail, telefonisch enz.) Hierover kan ik u vrijblijvend informatie en een aanmeldformulier toesturen. Vindt u het leuk om hier aan deel te nemen?" In totaal zijn er N=2150 gesprekken gevoerd.

Methode Het onderzoek is gehouden doormiddel van een telefonisch interview. Uit het openbare KPN bestand zijn binnen elke gemeente A-select een aantal deelnemers geselecteerd. Er is zowel overdag (van 9.00 17.00) als 's avonds (van 18.30 - 21.30) en op zaterdag (van 10.00 - 15.00 uur) gebeld. De gesprekken zijn gerealiseerd in de periode van dinsdag 6 januari t.m. donderdag 29 januari 2009. Alleen de geslaagde en volledige gesprekken zijn in deze rapportage opgenomen. Voor het verzamelen van de gegevens is er gekozen voor het telefonisch interviewen. Het gesprek met een interviewer van een onafhankelijk bureau geeft aan de respondent een voldoende gevoel van vertrouwen en anonimiteit, waardoor de respondent een onbevangen en betrouwbare mening durft te geven. Tijdens het gesprek was er voldoende ruimte om de motivaties te noteren. Indien men reacties gaf die niet in de vragenlijst konden worden opgenomen is nadrukkelijk gewezen op het FlevoPanel. Hierin kan men, op een later moment een mening geven op verschillende zaken die spelen bij de provincie Flevoland.

Steekproef en herweging In totaal zijn er 5940 telefonische starts geweest. Dit heeft geresulteerd in 1333 weigeringen, 2457 pogingen tot bellen, nummer niet bereikt of fout telefoonnummer en 2150 geslaagde gesprekken. De 2150 gesprekken met inwoners van Flevoland gevoerd, waarbij de responsaantallen over de gemeenten als volgt zijn verdeeld: TabelA. Responsaantallen Gemeente Almere NOP (Emmeloord + kleine kernen) Dronten (incl Biddinghuizen, Swifterbant en omliggend gebied) Lelystad Urk Zeewolde Totaal

Responsaantal 759 284 255 502 151 199 2150

/;i^|.V;|^, ïniacö oriderioek ProvisKie Fievoiand -januari / feDruaii

De responsaantalien naar gemeenten zijn van te voren met de Provincie Flevoland afgestemd. Volgens afspraak is tijdens het onderzoek verder niet bijgestuurd op bepaalde persoonskenmerken, zoals leeftijd, geslacht en etniciteit. In de gesprekken is telkens gevraagd naar de heer / mevrouw des huizes, daarnaast dienden de respondenten 18 jaar of ouder te zijn. Achteraf is de steekproefverdeling vergeleken met de populatieverdeling wat betreft leeftijd en geslacht. In onderstaande tabel Is het resultaat te zien.

Populatie

Steekproef

Totaal Flevoland 18-t18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

283337 32% 34% 23% 12%

Totaal Flevoland 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

2150

Totaal Almere 18+

137047

Herwegingsfactor

33% 36% 21% 9%

Totaal Almere 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

757

18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

13% 37% 32% 18%

2,601 0,976 0,658 0,514

Totaal Dronten 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

29553 29% 32% 23% 16%

Totaal Dronten 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

251 14% 25% 35% 27%

2,141 1,295 0,656 0,599

Totaal Lelystad 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

56427

502

31% 30% 27% 12%

Totaal Lelystad 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

13% 27% 38% 22%

Totaal NOP 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

34210 28% 30% 25% 17%

Totaal NOP 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

273 12% 30% 31% 26%

Totaal Zeewolde 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

14659 27% 40% 21% 11%

Totaal Zeewolde 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

198 13% 46% 23% 18%

Totaal Urk 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

11441

Totaal Urk 18+ 18 t/m 35 36 t/m 50 51 t/m 65 66 en ouder

150 27% 37% 26% 10%

43% 29% 18% 10%

Iniaqo orideriOek Provincie Fievoiand -larsuan / februaii 2C

32% 34% 23% 12%

2,432 1,099 0,710 0,548

2,248 0,999 0,803 0,645 1,000 2,160 0,879 0,913 0,611 1,000 1,573 0,791 0,692 1,000

Achteraf is gekozen om een herweging op alle vragen (inclusief de achtergrondvariabelen) op de variabele leeftijd toe te passen, waarbij de verdeling per gemeente wordt gevolgd. De wegingsfactoren zoals deze gebruikt zijn, zijn weergegeven in bovenstaande tabel. Door een ondervertegenwoordiging in de steekproef van respondenten in de leeftijd 18 t/m 35 jaar, heeft de grootste herweging op deze groep plaatsgevonden. Tevens is gekeken naar de verdeling van geslacht in de steekproef. 41% van het respondenten is man, 59% is vrouw. In de populatie is deze verdeling 50% - 50%. Omdat de herwegingsfactoren voor geslacht, in combinatie met de bovenbeschreven factoren voor leeftijd, in een aantal gevallen uitkomen op 3,5, is gekozen om deze herweging niet uit te voeren. Vooraf is afgesproken in welke mate een gemeente in de steekproef terugkomt. Bij de totale steekproef is geen correctie toegepast voor afwijkingen van de aantallen per gemeente ten opzichte van populatieaantallen.

Rapportage In de rapportage wordt de volgorde van het vraagscript gevolgd. Het eerste hoofdstuk bestaat uit de samenvatting van de resultaten. De volgende hoofdstukken geven de grafische weergave van de resultaten per vraag/ onderdeel. Hierbij wordt tevens gekeken naar significante verschillen tussen gemeenten, leeftijdsgroepen en geslacht. *

Dit is de manier waarop significante verschillen tussen deelgroepen weergegeven worden

De in deze rapportage weergegeven getallen betreffen percentages, tenzij anders vermeld. Door afrondingsverschillen kan het zijn dat de percentages niet optellen tot 100%. Bij meervoudige vragen telt het totaal hoger op dan 100%. Een volledig overzicht van de gegeven open antwoorden (voor codering) is terug te vinden in de bijlagen. De open antwoorden zijn waar mogelijk gecodeerd en de percentages zijn in de rapportage opgenomen. Daarnaast is in de bijlage het vragenscript toegevoegd zoals die aan de respondenten is voorgelegd.

Almere, 29 april 2009

Laura van Munster MSc. Roely Graman-de Vroedt Almere Marktonderzoek Advies BV

Ifïiago or]tMrzaëi Provincie F'levoiand -januan / februaii 2(i09

Het woongenot in Flevoland krijgt gemiddeld een 7,7 50% van de respondenten woont langer dan 20 jaar in Flevoland. Wat betreft de beoordeling van woongenot, geven vooral inwoners van Urk (8,2) en Dronten (7,9) een hoge beoordeling. Dikwijls refereert men bij het oordeel voor Flevoland aan de eigen woonplaats. Het is fijn wonen in Flevoland Volgens 28% van de respondenten bevalt het wonen in Flevoland goed en is het prima / fijn wonen. Men noemt daarnaast de ruimte (22%) en rust (20%) als positieve kenmerken van Flevoland. Woongenot: verschillen per gemeente Significant vaker genoemd in... .. Urk (8,2): bevalt goed / prima /fijn wonen /thuis Fijne buurt / wijk / straat / buren / dorp De ruimte Zeewolde (7,9) De rust De ruimte Dronten (7,9) Gezellig / gemoedelijk De ruimte Lelystad (7,8) Natuur (water, groen) NOP (7,6) Goede voorzieningen (winkels, ziekenhuis, bibliotheek etc.) Almere (7,6) Mooi / goed / groot huis Het recreëren in Flevoland krijgt gemiddeld een 7,0 Vooral respondenten uit Zeewolde (7,5) en Lelystad (7,2) geven een hoger cijfer voor het recreëren. Respondenten uit de Noordoostpolder beoordelen dit het laagst met een 6,4 gemiddeld. Jongere respondenten (35 jaar of jonger) geven gemiddeld een lagere beoordeling voor recreëren in Flevoland (6,8). 43% van alle respondenten noemt vooral het sporten en / in de natuur. 24% geeft aan dat er genoeg te doen is, 17% zegt dat er te weinig of niet veel te doen is: meer specifiek noemt men de uitgaansgelegenheden / horeca (te weinig, niet goed) (6%) en het missen van faciliteiten speciaal voor de jeugd, zoals een speeltuin, (openlucht) zwembad en een schaatsbaan (5%). Recreëren: verschillen per gemeente Significant vaker genoemd in... « Zeewolde (7, 5) - Er is genoeg te doen / veel te doen - Campings (goed, veel) / overnachtingsmogelijkheden s Lelystad (7,2) - Sport & Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport « Urk (7,1) - Missen faciliteiten (kinderen /jeugd / jongeren) « Dronten (7,0) - Er is genoeg te doen / veel te doen « Almere (7,0) - Sport & Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport - Missen faciliteiten (kinderen /jeugd / jongeren) s NOP (6,4) - Er is weinig / niet veel te doen (algemeen, voor ouderen, voor jongeren, kan beter)

ïniaqo ürider::oek ProviiKie rtevoiarsd -januari / februaii 2009

Spontaan geeft 76% aan niets te weten van het provinciaal bestuur 7% zegt zich niet met het provinciaal bestuur bezig te houden en 4% vindt het bestuur onzichtbaar. 3% van de respondenten zegt het provinciaal bestuur goed te vinden ("ze doen hun best"). Respondenten uit Almere vinden het bestuur vaker 'onzichtbaar', men kent vaker alleen de burgemeester of het gemeentelijk bestuur. Respondenten uit de Noordoostpolder geven vaker aan dat heb bestuur vooral op Almere en Lelystad gericht is en respondenten uit Urk geven vaker aan zich niet bezig te houden met het provinciaal bestuur. 29% (her)kent de naam van de Commissaris van Koningin van Flevoland, Leen Verbeek Spontaan noemt 2% van de respondenten de naam Leen Verbeek. 2% noemt (de) Jager als commissaris van de Koningin. Na de geholpen vraag, geven respondenten uit Lelystad vaker aan Leen Verbeek te kennen (34%). Respondenten uit Almere kennen vaker (ook geholpen) de naam niet (75%). 38% (her) kent minstens één naam van een gedeputeerde Spontaan noemt men John Bos of Andries Greiner (beide 4%). Anne-Bliek de Jong en Harry Dijksma scoren beide 2% spontane bekendheid. Na de geholpen vraag, blijken Harry Dijksma (21%) en Andries Greinier (20%) het meest bekend. Men leest in de regionale kranten (32%) en via de Provincie Infopagina (30%) over het werk van de provincie - spontane reacties 17% noemt de regionale omroep en 2% kijkt wel eens op de site van www.flevoland.nl. 44% van de respondenten geeft bij de spontane vraag aan nooit iets te horen ofte lezen over wat de provincie doet. 'Geholpen' noemt 5 2 % de regionale omroep en de regionale kranten (51%) als mediabron Tevens noemt 49% de Provincie Infopagina en 9% de website van de provincie Flevoland. 21% geeft ook na de geholpen vraag aan nooit iets horen ofte lezen over de provincie Flevoland. 7 1 % kan spontaan geen projecten noemen waar de provincie Flevoland momenteel mee bezig is. Spontaan noemt 7% het natuurgebied Oostvaarderwold, de (Hanze) spoorlijn (7%) en de verbetering van de infrastructuur (5%). Vooral Almeerders kunnen spontaan geen projecten noemen (76%), maar als men er een noemt, is dat voornamelijk de verbetering van de infrastructuur (8%). In Dronten noemt men vaker de treinverbinding (25%). In Lelystad en Zeewolde noemt men vaker de uitbreiding van luchthaven Lelystad (7% en 14%). Respondenten van Urk noemen vaker duurzame energie / zonne-eiland / windmolenpark (12%).

'V;:!^-^ In'BQO oriderzoek Proviricie rtevoland -iai^uan / februari 2Ci09

Belang van het project: 'Natuurgebied Oostvaarderwold' 'Ontwikkeling van het Markermeer / Umeer 'Luchthaven Lelystad'

7,0 6,1 6,0

Significant belangrijker voor: Lelystad en Almere Lelystad Lelystad, NOP en Urk

Volgens de respondenten is het provinciaal bestuur in het algemeen te definiëren als: Ondoorzichtig (51%) Bureaucratisch (60%) Vernieuwend (65%) Actief (58%) Plannen makend (66%) Ondanks dat men de organisatie dikwijls niet (voldoende) kent, is toch gevraagd 'op gevoel' een keuze te maken. Bij mannen is het provinciaal bestuur meer bekend dan bij vrouwen Mannen kennen ook vaker de naam van commissaris van de Koningin of een naam van een gedeputeerde. Zij lezen / horen / zien ook vaker iets over de provincie. Respondenten van 35 jaar of jonger hebben een positiever beeld van het bestuur Zij kiezen bij alle setjes woorden, vaker voor de meest positieve; zij noemen het provinciaal bestuur vaker transparant, klantgericht, vernieuwend, actief en plannen uitvoerend dan hun oudere respondenten. De bekendheid met het provinciaal bestuur verschilt sterk tussen de gemeenten. Het belang van dat men hecht aan de projecten waar de Provincie Flevoland momenteel mee bezig is, verschilt ook per gemeente. Natuurlijk heeft een en ander ook te maken met de geografische ligging van de gemeenten en de betreffende projecten.

Iniaqo onderzoek Provincie f-ievoiand -lanuan / februaii 2C

1. Wonen en recreëren in Flevoland 1.1 Aantal j a r e n woonachtig in Flevoland Allereerst is aan de respondenten gevraagd hoe lang zij op dit moment in Flevoland wonen. De helft van de respondenten geeft aan langer dan 20 jaar in Flevoland te wonen. Dit gegeven wordt vooral veroorzaakt doordat 88% van de inwoners van Urk, 7 1 % van de inwoners van NOP en 63% van inwoners uit Lelystad aangeven langer dan 20 jaar in Flevoland te wonen. Figuur 1. Aantal jaren woonachtig in Flevoland uu • ÖU -

•;n

%

DU /in .

on .

0

1

^

, ,„ Jfil

0-


1-3jaar

4-6jaar

1?

13

ra

\m\

1" Wï\

7-lOjaar 11-15jaar 16-20jaar Aantal jaren

>20jaar

Logischerwijs hangt het aantal jaren dat men in Flevoland woont samen met leeftijd van de respondent.

1.2 Woongenot in Flevoland Aan de respondenten is gevraagd of zij een rapportcijfer kunnen geven voor het woongenot zoals zij dit in Flevoland ervaren. Gemiddeld beoordelen de inwoners van Flevoland het woongenot met een 7,7. Hierbij is het meest gegeven rapportcijfer is 8 (1129 respondenten, 52%), het laagst gegeven cijfer een 1 (2 respondenten, 0%), en het hoogst gegeven cijfer is een 10 (73 respondenten, 3%). Figuur 2. Rapportcijfer woongenot in Flevoland 100 80 ^-1

60

%

40

ZÖ -1 f\

20 0

0

0

1

1

4

ii

1-^

5

6

i

Pl

3

10

Rapportcijfer Respondenten uit Dronten (7,9) en Urk (8,2) geven een significant hoger rapportcijfer dan het gemiddelde (7,7). Respondenten uit Almere geven daarentegen een significant lager rapportcijfer voor het woongenot in Flevoland (7,6). Respondenten van 35 jaar of jonger geven een significant lager cijfer voor het woongenot in Flevoland (7,6), respondenten van 66 jaar of ouder geven juist een significant hoger cijfer (7,9).

Imago anderzoek Provincie Fievoiand -januari / februari 2009

Vervolgens is aan alle respondenten gevraagd het zojuist gegeven rapportcijfer toe te lichten. Dit betrof een open vraag, waarvan de antwoorden achteraf zijn teruggecodeerd naar de categorieën zoals weergegeven in tabel 1. In de bijlage is de bloemlezing van alle letterlijke gegeven antwoorden opgenomen. Er worden - overeenkomstig met het gemiddelde rapportcijfer voor woongenot van een 7,7 - meer positieve dan negatieve toelichtingen geven. Ruim een kwart van de respondenten geeft aan dat het prima en fijn wonen is in Flevoland (28%), men geniet van de ruimte (22%) en rust (20%), men woont vaak in een fijne buurt (17%) en er is veel natuur (16%). Meest genoemde negatieve toelichtingen zijn de hoeveelheid winkels in de omgeving (3%), ongezelligheid en weinig sfeer (3%) de slechte ontsluiting / files (3%). Omdat de toelichtingen wat betreft woongenot nogal verschillen per gemeente, worden deze in de volgende paragraaf nader besproken. Tabe/1. Toelichting rapportcijfer woongenot in Flevoland (gesorteerd in aflopende volgorde) Toelichting -I- Bevalt goed / prima / fijn wonen + De ruimte -t- De rust -1- Fijne buurt / wijk / straat / buren / dorp - gezellig wonen + Natuur (groen, water) -(- Goede voorzieningen (winkels, ziekenhuis, bibliotheek etc.) -I- Alles in de buurt / alle voorzieningen zijn aanwezig + Mooie omgeving •¥ Mooi / goed / groot huis -I- Centraal / dichtbij steden (Amsterdam, Hilversum) / midden Nederland + Kindvriendelijk + Goede bereikbaarheid / wegen / infrastructuur - Niet veel winkels / matig centrum - Ongezellig / geen sfeer / niet authentiek / nieuw - Veel files / slechte ontsluiting / slechte wegen / beperkte wegen -I- Schoon / frisse lucht - Slecht openbaar vervoer / kan meer / betere aansluitingen + Veilig / voel me veilig - Veel criminaliteit / overlast / hangjongeren -1- Goedkoop / betaalbaar + Is er geboren / hele leven al in Flevoland / vanaf jong / weet niet beter -I- Vrijheid + Gezellig / gemoedelijk -1- Goed openbaar vervoer -I- Werk / werkgelegenheid (in de buurt) - Slecht onderhoud / verpaupering / rotzooi -I- Veel te doen / veel activiteiten - Wordt volgebouwd -I- Weinig criminaliteit + Geen / weinig files Overig negatief Overig neutraal Overig positief Totaal antwoorden Totaal respondenten NB. /^eerdere antwoorden moge/ijk

+ = positieve opmerking

ïiiiaqo oriderzoek Provincie Fievoiand -ianuan - V i v . -ll;- <'..<•'•,

Aantal 612 482 440 356 349 279 235 188 184 149 120 72 59 55 54 54 52 52 49 48 46 41 40 40 38 25 19 18 13 4

% 28% 22% 20% 17% 16% 13% 11% 9% 9% 7% 6% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 0%

212 160 112 4657 2150

10% 7% 5% 217% 100% - = negatieve opmerking

10

Mannen noemen vaker dan vrouwen de ruimte (25%), de files en slechte ontsluiting (4%) en de goede werkgelegenheid (3%). Vrouwen noemen vaker dat zij in een fijne buurt / wijk / straat wonen (19%), de natuur (18%) en dat zij zich veilig voelen (3%), Daarnaast noemen zij ook vaker dat er een matig centrum is (4%). Respondenten van 35 jaar of jonger noemen vaker dan oudere respondenten de kindvriendelijkheid (9%). Respondenten tussen 36 en 50 jaar noemen vaker de ruimte (28%), veel files en slechte ontsluiting (4%) en ongezelligheid (4%). Respondenten tussen de 51 en 65 jaar noemen vaker de ruimte (28%), een mooi / goed / groot huis (12%) en de goede werkgelegenheid (3%), de vrijheid (3%) en slecht onderhoud / verpaupering (2%). Respondenten van 66 jaar of ouder noemen vaker prima / fijn (42%), alles in de buurt / alle voorzieningen aanwezig (15%) en een mooi / goed / groot huis (12%) en slecht onderhoud / verpaupering (3%).

Imago oriderzosk Provincie Fievoiai'sd -jai'tuan / februari 2009

H

1.2.1 W o o n g e n o t in Flevoland - v e r s c h i l l e n p e r g e m e e n t e Er bestaan nogal wat verschillen over de aspecten wat betreft woongenot, waar de inwoners van de verschillende gemeenten wél of juist niet tevreden over zijn. Hoewel wordt gevraagd naar het woongenot in Flevoland en niet in de betreffende gemeente, ligt het voor de hand dat woongenot wordt gevormd door de directe omgeving, dus de gemeente. In het volgende overzicht worden de positieve significanties (aspecten waarop de betreffende gemeente hoger scoort dan de andere gemeenten) per gemeente getoond. Op deze manier kan het 'onderscheidend vermogen' van het wonen in deze gemeente worden bepaald. Let Op: daar waar tabei 1 een overzictit geeft van aspecten die bijdragen aan tiet woongenot in de provincie Fievoiand, toont onderstaand overzictit de uitschieters per gemeente (= significant vaker genoemd dan in andere gemeenten). Almere « « s •s s

(woongenot 7.6) -I- Goede voorzieningen (winkels, ziekenhuis, bibliotheek etc.) + Mooi / goed / groot huis -t- Goede bereikbaarheid / wegen / infrastructuur •¥ Goedkoop / betaalbaar - Veel criminaliteit / overlast / hangjongeren -H Goed openbaar vervoer - Veel files / slechte wegen / beperkte wegen

17% 12% 6% 5% 4% 4% 4%

Dronten (woongenot 7.9') * s s

-1- De rust - Slecht openbaar vervoer / kan meer / betere aansluitingen -I- Gezellig / gemoedelijk

Lelystad (woongenot 7.81 -(- De ruimte -I- Natuur (water, groen) e -I- Schoon / frisse lucht s - Niet veel winkels / matig centrum « - Ongezellig / geen sfeer / niet authentiek / nieuw

30% 6% 5%

28% 24% 6% 6% 5%

NOP (woongenot 7.7') Geen positieve significanties Zeewolde (woongenot 7.91 -I- De ruimte '^ -I- De rust 9. -I- Natuur (water, groen) « -I- Mooie omgeving * - Slecht openbaar vervoer / kan meer / beter aansluitingen

37% 37% 22% 15% 9%

Urk (woongenot 8.21 -I- Bevalt goed / prima / fijn wonen / thuis 47% -I- Fijne buurt / wijk / straat / buren / dorp 25% + ls er geboren / hele leven al in Flevoland / vanaf heel jong / weet niet beter 11% « -I- Veilig / voel me veilig 7%

ïmago onderzoek Provincie f-tevoiand -iaituan / februari 2009

12

1.3 Recreëren in Flevoland Gemiddeld beoordelen de inwoners van Flevoland het recreëren in Flevoland met een 7,0 Hierbij is het meest gegeven rapportcijfer is 7 (745 respondenten, 35%), het laagst gegeven cijfer een 1 (10 respondenten, 0%), en het hoogst gegeven cijfer is een 10 (19 respondenten, 1%). Figuur 3. Rapportcijfer recreëren in Flevoland 100 80 60 %

35

40 20

-21.

16

"8

=:

.M. 5

6

10

Rapportcijfer Respondenten uit Lelystad (7,2) en Zeewolde (7,5) geven een significant hoger rapportcijfer voor het recreëren in Flevoland gemiddeld. Inwoners van de Noordoostpolder zijn met een 6,4 gemiddeld echter significant negatiever. Respondenten van 35 jaar of jonger een significant lager rapportcijfer voor recreëren in Flevoland (6,8).

Imago oriderzoek Provincie f'-ievoiand -jaiuian / februaii 20

13

Vervolgens is aan alle respondenten gevraagd het zojuist gegeven rapportcijfer toe te lichten. Ook dit betrof een open vraag, waarvan de antwoorden achteraf zijn teruggecodeerd. In de bijlage is de bloemlezing van alle letterlijke gegeven antwoorden opgenomen. Tabel 2 laat zien dat bijna de helft van de respondenten (43%) tevreden is met de recreatie in Flevoland vanwege de natuur- en sportmogelijkheden. Opvallend is dat bij deze vraag meer negatieve toelichtingen in de top 5 staan dan bij de vraag over woongenot in Flevoland. Meest genoemde negatieve toelichting is dat er weinig te doen is (in het algemeen of voor bepaalde doelgroepen) (17%). Ook noemt men de uitgaansgelegenheden en horeca (6%) en het ontbreken van faciliteiten zoals een speeltuin en zwembad (5%) De verschillen per gemeente worden in de volgende paragraaf besproken. Tabei2. Toelichting rapportcijfer recreëren in Flevoland (gesorteerd in aflopende volgorde) Toelicliting -I- Sport & Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport + Er is genoeg / veel te doen / genoeg mogelijkheden (goed, prima) - Er is weinig / niet veel te doen (algemeen, voor ouderen, voor jongeren) / kan beter - Uitgaansgelegenheden / horeca (niet goed, te weinig, meer verspreiden, meer voor jeugd) - Faciliteiten (kinderen / jeugd / jongeren) (speeltuinen, (openlucht) zwembad, schaatsbaan - Sport & Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport (onderhoud, fietspaden, stranden) + Veel te doen voor kinderen -I- Toeristische attracties (Walibi, Eemhof, Kemphaan, Batavia, Stichting Aap, Orchideeënhoeve) -I- Centraal gelegen / goed bereikbaar / dichtbij + Uitgaansgelegenheden / horeca + Ruimte + Cultuurvoorzieningen (schouwburg, musea, bioscoop) - Cultuurvoorzieningen (schouwburg, musea, bioscoop) -I- Goede faciliteiten / voorzieningen (ook voor kinderen) (speeltuinen, (openlucht) zwembad, schaatsbaan) -(• Winkels (stadshart / centrum) - Bereikbaarheid / ver weg / files -(- Campings (goed, veel) / overnachtingsmogelijkheden - Nieuw / kunstmatig aangelegd / geen historie / geen cultuur / geen sfeer + Festivals / evenementen / beurzen / georganiseerde activiteiten - Winkels -I- Veel / leuke verenigingen + Rustig - Campings (te weinig / niet goed) / overnachtingsmogelijkheden - Toeristische attracties (te weinig / niet goed) - Openbaar vervoer - Weinig - / geen dagrecreatie - Recreëren is duur - Gehandicapten (voorzieningen) NVT (recreëer niet / weet niet) Recreer buiten Flevoland Overig negatief Overig positief Overig neutraal Totaal antwoorden Totaal respondenten NB. t^eerdere antwoorden moge/ijk

-h = positieve opmerking

Imago onderioek Provincie Fievoiai'sd -ianuan / februari 2C

Aantal 919 520 360 132 118

% 43% 24% 17% 6% 5%

69

3%

57 51 39 39 39 37 34

3% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

33

2%

31 28 28 27 24 22 21 18 9 8 6 6 4 3

1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

153 63 74 44 19

7% 3% 3% 2% 1%

3033 2150

141% 100%

= negatieve opmerking

14

Vrouwen noemen vaker dan mannen het missen van faciliteiten zoals een speeltuin en zwembad (8%) en winkels (2%). Echter zijn zij meer tevreden over de culturele voorzieningen (bioscoop, theater etc.) (2%) dan mannen. Respondenten van 35 jaar of jonger noemen vaker dat er weinig te doen is (algemeen, voor ouderen, voor jongeren) (23%) of dat de horeca / uitgaansgelegenheden niet goed (of te weinig) zijn (10%). Respondenten tussen 36 en 50 jaar noemen vaker sport en natuur (47%), daarnaast noemen zij vaker het ontbreken van faciliteiten zoals een speeltuin, zwembad en schaatsbaan (7%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar noemen significant vaker sport & natuur (51%), en de ruimte (3%), terwijl respondenten van 66 jaar of ouder vaker noemen dat er genoeg te doen is (30%) of dat zij niet recreëren (13%).

Imago onderzoek Provincie f'-levoiand -januan / februaii 2009

15

1.3.1 R e c r e ë r e n i n F l e v o l a n d - verschillen per g e m e e n t e Net als bij woongenot, bestaan er ook bij recreatie grote verschillen in tevredenheid tussen de verschillende gemeenten. Hoewel wordt gevraagd naar recreëren in Flevoland en niet in de betreffende gemeente, wordt het oordeel in veel gevallen gevormd door de directe omgeving (=omgeving van woonplaats) In het volgende overzicht worden de positieve significanties (aspecten waarop de betreffende gemeente hoger scoort dan de andere gemeenten) per gemeente getoond. Op deze manier kan het 'onderscheidend vermogen' van het deze gemeente worden bepaald. Let op: daar waar tabei 2 een overzicht geeft van aspecten die bijdragen aan tevredenheid met recreatiemogelijkheden in de provincie Flevoland, toont onderstaand overzicht de uitschieters per gemeente (=significant vaker genoemd dan in andere gemeenten) Almere (recreatie 7.01 •> -t- Sport 8i Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport) - Faciliteiten (kinderen / jeugd / jongeren) (speeltuinen, (openlucht) zwembad, schaatsbaan) -t- Winkels (stadshart / centrum) » -I- Uitgaansgelegenheden / horeca » -¥ Festivals / evenementen / beurzen / georganiseerde activiteiten Dronten (recreatie 7.01 •»• •¥ Er is genoeg te doen / veel te doen / genoeg mogelijkheden (goed / prima) e - Uitgaansgelegenheden / horeca (niet goed, te weinig, meer verspreiden, jeugd) 11%

49% 7% 3% 3% 2%

35%

Lelvstad (recreatie 7.21 » •¥ Sport & Natuur (bos, strand) / fietsen, wandelen, watersport) - Winkels

54% 3%

Noordoostpolder (recreatie 6.41 * - Er is weinig / niet veel te doen (algemeen, voor ouderen, voor jongeren, kan beter) >s Recreëer buiten Flevoland

38% 7%

Zeewolde (recreatie 7.51 * -I- Er is genoeg te doen / veel te doen / genoeg mogelijkheden (goed / prima) * -I- Campings (goed, veel) / overnachtingsmogelijkheden

35% 4%

Urk (recreatie 7.11 « - Faciliteiten (kinderen / jeugd / jongeren) (speeltuinen, (openlucht) zwembad, schaatsbaan)

11%

Imago onderzoek Provincie f-'ievoiand -januan / februari 2009

16

2. Bekendheid met provinciaal bestuur 2.1 O m s c h r i j v i n g provinciaal bestuur Aan de respondenten is gevraagd het provinciaal bestuur te beschrijven: "A/s u nu aan iemand van buiten F/evo/and fiet provinciaa/ bestuur moet omsctirijven, wat zegt u dan? We/ke i<ern woorden gebrui/ct u?" Dit betrof een open vraag, waarop de antwoorden achteraf zijn teruggecodeerd. Een volledig overzicht van alle letterlijk gegeven antwoorden is opgenomen in de bijlage. Zoals te zien in tabel 3 kan slechts een klein deel van de respondenten een omschrijving geven. De meeste respondenten geven aan er niets van afte weten (76%), er zich niet mee bezig te houden (7%), of noemen het provinciaal bestuur onzichtbaar (4%). Indien men wel iets kan noemen, geeft men aan dat het bestuur haar best doet (3%), of noemt men het bestuur een overkoepelend orgaan, welke de provinciale belangen behartigd (2%), of noemt men een naam binnen het bestuur of kan men de structuur beschrijven (2%). Tabe/ 3. Omschrijving provinciaal bestuur Omsclirijving Geen idee / weet er niets van / geen mening Ik hou me er niet mee bezig / geen interesse / heb er niets mee te maken Onzichtbaar (ik merk er niet zoveel van / merk er niets van / je hoort er (te) weinig van) Goed / ze doen hun best (algemeen) Overkoepelend / provinciaal belangen behartigen (verkeer, veiligheid, natuur, recreatie, etc.) Kent een naam van gedeputeerde / nieuwe commissaris van koningin / kent structuur bestuur Actief (veel ontwikkelingen) / vernieuwend / modern / pioneer Projecten (luchthaven Lelystad, ruimtelijke ordening, wegen) Vooral gericht op Almere / Lelystad Afstand tussen het bestuur en de bevolking is te groot Negatief personen / bestuur (waardeloos / onderling onenigheid / dom / onkundig / eigenbelang) Afwachtend / passief / doen niet veel / bureaucratisch / traag Ik weet alleen waar het Provinciehuis is Ze zetten Flevoland goed op de kaart Matig / redelijk / neutraal / gemiddeld Negatieve besluiten (ziekenhuizen / boerderijen / windmolens) Kost te veel geld Men luistert niet naar burgers Hetzelfde als bij andere provincies Overbodig Ken alleen burgemeester / weet alleen iets van gemeente

Aantal 1637 153 92 63 36 33 26 25 21 20

% 76% 7% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1%

19

1%

17 15 14 12 9 8 7 4 3 18

1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 1%

Overig positief beleid Overig neutraal Overig negatief beleid Totaal antwoorden Totaal respondenten NB. /^eerdere antwoorden moge/ijk

32 27 19 2309 2150

2% 1% 1% 107% 100%

*

Respondenten uit Almere geven vaker dan de respondenten uit de andere gemeenten aan dat zij het bestuur onzichtbaar vinden (6%) of dat zij alleen de burgermeester kennen en alleen bekend zijn met de gemeente (2%).

Imago onderzoei; Provincie Flevoiand -pnuan / februari 2009

17

Respondenten uit Dronten kunnen significant vaker géén omschrijving van het provinciaal bestuur geven (86%). Respondenten uit de Noordoostpolder geven daarentegen aan dat het provinciaal bestuur vooral gericht is op Almere en Lelystad (4%). Respondenten uit Urk geven vaker aan zich niet bezig te houden met het provinciaal bestuur (geen interesse / heb er niets mee te maken) (16%). Mannen geven significant vaker aan dat het provinciaal bestuur actief / vernieuwend / modern / pioneer is (2%). Vergeleken met de andere leeftijdsgroepen, geven respondenten tussen de 36 en 50 jaar het meest aan geen omschrijving te kunnen geven (79%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar noemt vaker dat het provinciaal bestuur onzichtbaar is (6%), dat de afstand tussen bestuur en bevolking te groot is (2%), dat het teveel geld kost (1%) dat ze negatieve besluiten nemen (1%) of dat men niet naar de burgers luistert (1%). Respondenten van 66 jaar of ouder geven vaker dan jongere respondenten aan dat het bestuur haar best doet (6%).

Imago onderzoek Provincie Fievoiafsd -januari / februari 2009

18

2 . 1 N a a m v a n d e C o m m i s s a r i s v a n de K o n i n g i n Aan de respondenten is gevraagd of zij de naam van de Commissaris van de Koningin van Flevoland konden noemen. Dit betrof een open, spontane vraag, waarop de respondenten zelf antwoord moesten geven. Zoals te zien in tabel 4a, kan 2% van de respondenten spontaan de naam Leen Verbeek noemen. Daarnaast noemt nog 5% een andere naam, voorkomende antwoorden zijn onder andere De Jager (2%) en Lammers (0%). Aan de respondenten die een andere naam dan Leen Verbeek noemden, of geen naam wisten te noemen (totaal 2098 respondenten), is de volgende vraag gesteld: "A/s ik u nu zeg dat de Commissaris van de Koningin van Fievoiand Leen Verbeek is, komt d/t u dan bekend voor? Zegt de naam u iets? (Geen punt a/s u het (toch) niet wist)" Deze vraag in combinatie met de spontane bekendheid van Leen Verbeek, levert het resultaat zoals beschreven in tabel 4b. In totaal kent 29% van de respondenten de naam Leen Verbeek (spontaan genoemd -H geholpen). Van de respondenten die op de eerste vraag geen naam wisten te noemen (2098 respondenten), geeft 73% ook na de geholpen vraag aan Leen Verbeek niet te kennen. Tabe/ 4a. Spontane bekendheid CdK Flevoland

Tabe/ 4b. Spontane -i- geholpen bekendheid

Naam

Aantal

%

Naam

Ja, Leen Verbeek

53

2%

Ja, anders nl..

20

(De) Jager Lammers

Aantal

%

Ja, Leen Verbeek

630

29%

1%

Nee weet niet

1520

71%

37

2%

Totaal

2150

100%

3

0%

Nee weet niet

2036

95%

Totaal

2150

100%

Als naar de spontane bekendheid van de naam van de Commissaris van de Koningin wordt gekeken, valt op dat respondenten uit Almere weet vaker dan andere respondenten géén naam te noemen (97%). Als de spontane en geholpen bekendheid worden gecombineerd, geven respondenten uit Lelystad vaker aan de naam Leen Verbeek te kennen (34%). Respondenten uit Almere kennen de naam - ook na hulp van de interviewer - niet (77%). Hoewel de spontane bekendheid van Leen Verbeek niet verschilt voor mannen en vrouwen, blijkt dat mannen na de geholpen vraag vaker wel bekend zijn met Leen Verbeek (35%) dan vrouwen (25%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar kunnen vaker dan respondenten uit de andere leeftijdgroepen spontaan Leen Verbeek noemen (5%). Respondenten van 35 jaar of jonger kunnen daarentegen vaker géén naam noemen (97%). Indien spontane en geholpen bekendheid worden gecombineerd, valt op dat respondenten van 35 jaar en jonger en respondenten tussen 36 en 50 jaar Leen Verbeek niet kennen (79% en 75%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar en respondenten ouder dan 66 jaar, kennen Leen Verbeek echter vaker wél (40% en 42%).

l'Wè&i oriderzoek Provin<:ie ?-ie ano -jani-ian

li 2003

19

2.2 Namen van de gedeputeerden Na de vraag over de Commissaris van de Koningin, is gevraagd of men weet wie de 4 gedeputeerden van Flevoland zijn. Ook dit betrof eerst een open, spontane vraag, gevolgd door een geholpen vraag waar de namen genoemd worden. In Tabel 5a zijn de resultaten op de open vraag "Weet u wie de 4 gedeputeerden in F/evo/and zijn? Kunt u d/e namen noemen?" te zien. De respondenten konden hier meerdere namen noemen. John Bos en Andries Greiner verwerven de hoogste (spontane) bekendheid bij de respondenten (beide 5%). 92% van de respondenten kan niet één naam van een gedeputeerden noemen. Spontaan kan 1% van de respondenten alle vier de namen correct noemen. Tabe/ 5a. Spontane bekendheid gedeputeerden Naam Anne-Bliek de Jong John Bos Harry Dijksma Andries Greiner Anders, nl... Nee, weet niet Totaal antwoorden Totaal respondenten

Aantal 39 90 38 93 18 1977 2254

% 2% 4% 2% 4% 1% 92% 105%

2150

100%

NB. Meerdere antwoorden mogelijk

Tabe/ 5b. Spontane -i- geholpen bekendheid Anne-Bliek de Jong Bekend Ja Nee Totaal

Aantal 255 1895 2150

% 12% 88% 100%

John Bos Bekend Ja Nee Totaal

Aantal 345 1805 2150

% 16% 84% 100%

Harry Dijksma Bekend Aantal % Ja 447 21% 1703 79% Nee Totaal 2150 100%

Andries Greiner Bekend Aantal % Ja 436 20% Nee 1714 80% Totaal 2150 100%

Voor iedere naam van de gedeputeerde die de respondent niet kon noemen is de naam door de interviewer genoemd: "Ikza/ u de (andere) namen noemen van de gedeputeerden In F/evo/and. Komen deze u bekend voor?" De resultaten van de spontane + geholpen bekendheid zijn weergegeven in tabel 5b. In tabel 5b is te zien dat Harry Dijksma en Andries Greiner het meest bekend zijn bij de respondenten (respectievelijk 21% en 20%). 62% van de respondenten (her)kent ook na het aanbieden van de 4 namen van de gedeputeerden géén van deze. 38% van de respondenten (her)kent minstens één naam.

Imago oriderzoek Provincie rtevoiaiKi -januan / februaii 2009

20

Indien naar de spontane bekendheid van de 4 gedeputeerden wordt gekeken, valt op dat respondenten uit Almere significant vaker aangeven géén naam te kunnen noemen (95%). Respondenten uit Lelystad noemen vaker John Bos (9%). Bij de combinatie van spontane H- geholpen bekendheid, valt op dat respondenten uit Urk en Lelystad vaker aangeven de naam Anne-Bliek de Jong nfet te kennen (respectievelijk 94% en 92%). Terwijl respondenten uit Almere en Zeewolde vaker aangeven de naam John Bos niet te kennen (zowel spontaan als geholpen), respectievelijk 88% en 91%, doen respondenten uit Lelystad dit vaker wél (24%). Respondenten uit de Noordoostpolder zijn vaker bekend met de naam Harry Dijksma (30%) dan de respondenten uit de andere gemeenten, de respondenten uit Almere geven juist vaker aan deze niet te kennen (83%). De naam Andries Greiner is bekender (spontaan -i- geholpen) bij respondenten uit de Noordoostpolder (26%), Urk (28%) en Lelystad (31%), dan bij respondenten uit Almere (10%). Mannen noemen bij de spontane vraag vaker de naam Andries Greiner (6%) dan vrouwen (3%). Vrouwen weten hier echter vaker geen naam te noemen (94%) dan mannen (89%). Mannen zijn vaker bekend met de naam John Bos (spontaan + geholpen 18%) dan vrouwen (14%). Ook zijn zij bekender met Harry Dijksma (25%) en Andries Greininer (24%) dan vrouwen (beide 18%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar kunnen vaker spontaan de naam van Anne Bliek-de Jong (4%), John Bos (6%), Harry Dijksma (4%) en Andries Greiner (7%) noemen. Respondenten van 35 jaar of jonger kunnen daarentegen vaker géén naam noemen (96%). Ook indien de geholpen en spontane bekendheid worden gecombineerd, zijn de respondenten tussen 51 en 65 jaar bekender met de 4 gedeputeerden .

Imago onderzoek Provincie flevoiano -januan / februari 2009

21

3. Media 3.1 Spontane bekendheid media Aan de respondenten is gevraagd of zij wel eens iets horen of lezen over wat de provincie doet. Dit betrof een open vraag, waarop respondenten zelf moesten antwoorden. De resultaten zijn weergegeven in tabel 5. De geelgearceerde categorieën zijn door de provincie Flevoland geformuleerd, de overige categorieën zijn achteraf aangemaakt. Een derde van de respondenten geeft aan wel eens iets te lezen over de provincie in regionale kranten, zoals Almere Vandaag, Zeewolde Actueel en Stentor (32%). Ook noemt bijna een derde de Provincie Infopagina in Almere, Flevopost of Urkerland (30%). 44% van de respondenten geeft spontaan aan nooit iets te horen of te lezen over wat de provincie doet. Tabe/ 6. Spontaan genoemde media A/erfra Regionale kranten (Almere Vandaag, Zeewolde Actueel, Stentor) Provincie infopagina in Almare, Flevopost of Urkerland Regionale omroep (Radio / TV Omroep Flevoland) Website Provincie Flevoland (www.flevoland.nl) (landelijke) kranten Via het werk (gemeente / provincie / anders) Stadsbulletin Via via Andere website (almere / werk / nieuwssites / waterschap / vitens, etc.) Folders bij verkiezingen Huis aan huisbladen Via politieke partij Persberichten in... Anders, nl.. Nee Totaal antwoorden Totaal respondenten

Aantal

%

698 635 357 53 26 16 10 10 7 7 5 5 2 26 943 2800 2150

32% 30% 17% 2% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 44% 130% 100%

NB. /^eerdere antwoorden moge//Jk

*

Respondenten uit Dronten en de Noordoostpolder noemen significant vaker spontaan de regionale omroep (beide 25%). Respondenten uit Lelystad en Dronten noemen vaker de Provincie Infopagina (respectievelijk 41% en 50%). Daarnaast noemen respondenten uit Lelystad tevens vaker de Stadsbulletin (2%). dan de respondenten uit de andere gemeenten. Respondenten uit Almere noemen vaker géén media waardoor zij op de hoogte worden gehouden van de provincie (54%). Mannen noemen vaker de Regionale Omroep (20%) en de website van de Provincie Flevoland (4%) dan vrouwen (15% en 1%). Respondenten van 35 jaar noemen spontaan vaker géén media (52%) Respondenten tussen 5len 65 jaar noemen vaker de regionale omroep (22%), de regionale kranten (36%) en de Provincie Infopagina (34%). Ook respondenten van 66 jaar of ouder vaker de regionale kranten (46%) en de Provincie Infopagina (36%).

lago onderzoek Provincie f'-levoiand -januan / februari 2009

22

3.1 Geholpen bekendheid media Na de spontane vraag, zijn de 4 gearceerde categorieën aangeboden (alleen aan de respondenten die deze nog niet genoemd hadden). De resultaten hiervan zijn weergegeven in tabel 7. Na deze vraag, geeft 52% aan wel eens iets te horen / zien over wat de provincie doet via de regionale omroep (Radio / TV Flevoland). Ook leest men wel eens iets in regionale kranten (51%). Daarnaast geeft 49% aan wel eens de Provincie Infopagina in Almere, Flevopost of Urkerland te lezen en kijkt 9% op de website van de provincie Flevoland. 2 1 % van de respondenten geeft ook na de aangeboden antwoordcategorieën aan, via geen van deze media iets horen / lezen over de Provincie Flevoland. Tabe/ 7. Media (Spontaan -i- geholpen) Media Regionale omroep (Radio / TV Omroep Flevoland) Regionale kranten (Almere Vandaag, Zeewolde Actueel, Stentor) Provincie infopagina in Almare, Flevopost of Urkerland Website Provincie Flevoland (www.flevoland.nl) (landelijke) kranten Anders, nl.. Via het werk (gemeente / provincie / anders) Stadsbulletin Via via Andere website (almere / werk / nieuwssites / waterschap / vitens, etc.) Folders bij verkiezingen Huis aan huisbladen Via politieke partij Persberichten in... Nee Totaal antwoorden Totaal respondenten

Aantal

%

1117 1095 1048 190 26 26 16 10 10 7 7 5 5 2 450 4015 2150

52% 51% 49% 9% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 21% 187% 100%

NB. /^eerdere antwoorden moge/ijk *

* •'>

Respondenten uit Lelystad, de Noordoostpolder en Dronten noemen (spontaan -i- geholpen) vaker de regionale omroep (respectievelijk 60%, 63% en 64%) en de Provincie Infopagina (63%, 62% en 68%) dan de respondenten uit de andere gemeenten. Tevens noemen respondenten uit Lelystad vaker het stadsbulletin (2%). Respondenten uit Almere geven vaker aan niet via de media op de hoogte gehouden te worden door wat de provincie doet (32%) Respondenten uit Almere geven ook vaker aan iets te lezen in (landelijke) kranten (2%). Mannen noemen vaker de website van de provincie Flevoland (11%) dan vrouwen (7%). Respondenten van 35 jaar en jonger geven vaker aan niet via de media te horen / lezen over de provincie (25%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar en van 66 jaar of ouder lezen vaker iets in de Provincie Infopagina (55% en 56%) horen of lezen zij vaker iets via de regionale omroep (57% en 62%)). Respondenten van 66 jaar of ouder vernemen tevens vaker nieuws over de provincie via regionale kranten (59%).

Èago onderzoek Proviricie Fievoiand -januan / februari 2009

23

4. Projecten van Provincie Flevoland 4.1 Bekendheid met projecten Aan de respondenten is gevraagd of zij weten met welke projecten de provincie Flevoland momenteel concreet aan de slag is. Dit betrof een spontane, open vraag, waarop respondenten zelf moesten antwoorden. De antwoorden zijn achteraf teruggecodeerd in de categorieën zoals in tabel 8. De drie grootste projecten waar de provincie Flevoland momenteel mee bezig is, zijn in geel gearceerd. 7% van de respondenten noemt spontaan Natuurgebied Oostvaarderswold. Daarnaast noemt nog eens 7% de treinverbinding / Hanzelijn en 5% noemt verbetering van de infrastructuur. 7 1 % van de respondenten kan zelf geen projecten noemen waar de provincie Flevoland momenteel mee bezig is. Tabel 8. Spontane bekendheid met projecten Project Natuurgebied Oostvaarderwold Treinverbinding (Hanzelijn / spoorlijn) Verbetering infrastructuur (verbreden A6, Hollandse Brug, N50, N23) Uitbreiding van luchthaven Lelystad Ontwikkeling van het Markermeer / Umeer Bouwen (uitbreiding Almere, Almere Poort, buitendijks bouwen) Duurzame energie / zonne-eiland / windmolenpark Recreatie / toerisme (pretpark, kasteel, sport, fietspaden) Waterschap / dijken (verzwaren, verhogen) Natuur (bossen. Randmeren, strand) Werkgelegenheid / industrie Stadsvernieuwing / renovatie (centrum Lelystad, Almere, Emmeloord, verbouwing Batavia Stad) Zorg (ziekenhuizen, jeugdzorg) Havens (Lelystad, Urk) Glasvezel Schokland Anders, nl.. Nee, weet niet Totaal antwoorden Totaal respondenten

Aantal 157 157

% 7% 7%

118

5%

102 55 55 40 31 28 25 20

5% 3% 3% 2% 1% 1% 1% 1%

19

1%

19 8 7 3 48 1532 2423 2150

1% 0% 0% 0% 2% 71% 113 100%

NB. Meerdere antwoorden mogelijk « « «

"> s

®

Respondenten uit Almere noemen vaker de verbetering van de infrastructuur (8%). Zij kunnen in vergelijking met de andere respondenten echter vaker géén projecten noemen (76%). Respondenten uit Dronten noemen vaker de treinverbinding (Hanzelijn / spoorlijn) (25%). De uitbreiding van luchthaven Lelystad wordt significant vaker genoemd door respondenten uit Zeewolde (14%) en Lelystad (7%). Daarbij noemen de respondenten uit Lelystad tevens vaker stadsvernieuwing / renovatie (3%) en respondenten uit Zeewolde vaker Natuurgebied Oostvaarderwold (24%). Respondenten uit Urk noemen significant vaker duurzame energie / zonne-eiland / windmolenpark (12%), respondenten uit de Noordoospolder noemen vaker natuur (bossen, randmeren, strand) (4%). Mannen noemen vaker Natuurpark Oostvaarderswold (10%), de treinverbinding / hanzelijn (9%) en de verbetering van de Infrastructuur (8%), terwijl vrouwen vaker de zorg (ziekenhuizen / jeugdzorg) (1%) of glasvezel noemen (1%). Vrouwen weten echter vaker dan mannen niets te noemen: 75% bij vrouwen tegenover 66% bij mannen. Respondenten tussen 51 en 65 jaar noemen significant vaker dan de respondenten uit de andere leeftijdsgroepen Natuurgebied Oosvaarderswold (12%) en de uitbreiding van luchthaven Lelystad (7%).

Imago orKierzoek Provincie f-ïevoiarKi -januan / februari 2009

24

4.2 Beoordeling projecten Vervolgens is aan de respondenten uitgelegd dat het gaat om de het nieuwe natuurgebied Oostvaarderswold, de ontwikkeling van het Markermeer / IJmeer en de uitbreiding van luchthaven Lelystad en of zij aan elke van deze projecten een rapportcijfer kunnen toekennen, die het belang van dit project uitdrukt (1= heel onbelangrijk, 5 = neutraal, 10= heel belangrijk).

4.2.1 Natuurgebied Oostvaarderswold In figuur 4 is te zien welk belang de respondenten hechten aan de ontwikkeling van het natuurgebied Oostvaarderswold. 8% van de respondenten geeft aan dit niet te kunnen beoordelen, omdat zij niet bekend zijn met dit project. Gemiddeld geeft men een 7,0 voor het belang van dit project. De meeste respondenten geven een 8 (34%), het laagste cijfer is een 1 (4%) en het hoogste cijfer een 10 (5%).

Figuur 4. Belang van project 'Natuurgebied Oostvaarderswold' 100 80 60 %

Jl.

40 20 20

-46-

—r

-

.m 5

r^—' 6

r

7

10

NVT

Rapportcijfer

Respondenten uit Lelystad en Almere hechten significant meer belang aan de ontwikkeling van het natuurgebied Oostvaarderwold (beide 7,4) dan respondenten uit de andere gemeenten. Vrouwen vinden dit project significant belangrijker (7,3) dan mannen (6,7). Respondenten van 66 jaar of ouder vinden de ontwikkeling van natuurgebied Oostvaarderswold significant minder belangrijk (6,8) dan jongere respondenten.

\\

Inïaoo orsderzoek Prov!n<

•tevoïand -jaiujari / februaii 200

25

4.2.2 Ontwikkeling v a n het Markermeer / IJmeer De respondenten geven gemiddeld een 6,1 voor het belang van de ontwikkeling van het Markermeer / Umeer. 13% van de respondenten geeft aan dit niet te kunnen beoordelen, omdat zij niet bekend zijn met dit project. De meeste respondenten geven een 7 (22%), het laagste cijfer is een 1 (5%) en het hoogste cijfer een 10(1%).

Figuur 5. Belang van project 'ontwikkeling van het Markermeer / Umeer' 100 80 60 % 40 -Ll.

20

17

16

_13_

.-=—Jm5

6

7

10

NVT

Rapportcijfer

8

Respondenten uit Lelystad geven in vergelijking met de respondenten uit de andere gemeenten een significant hoger cijfer voor het belang van de ontwikkeling van het Markermeer / Umeer (6,4). Respondenten uit Dronten en de Noordoostpolder geven juist een lager cijfer (beide een 5,8).

4.2.3 Uitbreiding van luchthaven Lelystad Aan de uitbreiding van luchthaven Lelystad kennen de respondenten een belang van 6,1 toe. 5% van de respondenten geeft aan dit niet te kunnen beoordelen, omdat zij niet bekend zijn met dit project. De meeste respondenten geven een 8 (21%), het laagste cijfer is een 1 (9%) en het hoogste cijfer een 10 (4%).

Figuur 6. Belang van project 'uitbreiding van luchthaven Lelystad' 100 80 60 % 40 20

-5JSL

J2-

-li.

19

21 —7-

5

JIL 5

6 7 Rapportcijfer

10

NVT

Respondenten uit Lelystad (6,4), Noordoostpolder (6,6) en Urk (6,6) hechten een groter belang aan de uitbreiding van luchthaven Lelystad dan de respondenten uit de andere gemeenten. Mannen vinden dit project significant belangrijker (6,4) dan vrouwen (5,9). Terwijl respondenten van 35 jaar of jonger significant meer belang hechten aan de uitbreiding van luchthaven Lelystad (6,4), vinden respondenten tussen 36 en 50 jaar dit juist minder belangrijk (5,8).

ïïüaQo onderzoek Provincie r'-ievoland -januan / februari 2Ci09

26

5. Beoordeling de Provincie Flevoland als organisatie Aan de respondenten is gevraagd de bestuurslaag Provincie Flevoland te beoordelen. Ook als zij aangeven niet bekend te zijn of geen ervaring te hebben met Provincie Flevoland, is gevraagd het beeld dat zij op dit moment hebben van Provincie Flevoland ('Je hoeft niet in een Ferrari te hebben gereden om je er een voorstelling van te kunnen maken'). De respondenten is steeds een setje van twee woorden voorgelegd, waaruit zij het woord dat zij het meest passend vonden voor de Provincie Flevoland moesten kiezen. Alle items zijn random aangeboden, zowel de setjes met de twee worden, als wel de items binnen de setjes. In onderstaande figuren staat de rode lijn voor 50%, indien deze lijn door het rode gebied loopt, betekent dit dat de meerderheid neigt naar het meest negatieve kenmerk, indien de lijn door het groene gebied loopt, kiest de meerderheid voor het positieve kenmerk.

Figuur?. Ondoorzichtig vs. Transparant

@ Ondoorzichtig B Transparant

20%

40%

60%

80%

100%

Respondenten uit Urk noemen het provinciaal bestuur vaker transparant (66%). Respondenten van 35 jaar of jonger noemen het provinciaal bestuur significant vaker transparant (57%), respondenten tussen 36 en 50 jaar en tussen 51 en 65 jaar noemen het bestuur vakeer ondoorzichtig (55 en 56%).

Figuur 8. Klantgericht vs. Bureaucratisch

O Bureaucratisch B Klantgericht

20%

40%

60%

80%

100%

Respondenten ult Urk noemen het bestuur significant vaker klantgericht (51%), respondenten uit de Noordoostpolder noemen het daarentegen vaker bureaucratisch (67%). Respondenten van 35 jaar of jonger noemen het provinciaal bestuur significant vaker klantgericht (46%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar noemt het juist vaker bureaucratisch (64%).

/'^i Imago oncierzoek Provincie F-ievoiand -januan / feisruaii 200

27

Figuur 9. Behoudend vs. vemieuwend

O Behoudend O Vemieuwend

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Respondenten uit Almere en Urk kiezen vaker voor de term vernieuwend (respectievelijk 69% en 74%), terwijl respondenten uit de Noordoostpolder het bestuur vaker behoudend vinden (49%). Respondenten van 35 jaar of jonger noemen het provinciaal bestuur significant vaker vernieuwend (75%), respondenten tussen 36 en 50 jaar en 51 en 65 jaar, omschrijven het bestuur vaker als behoudend (respectievelijk 38% en 40%).

Figuur 10. Actief vs. afwachtend

] Afwachtend ] Actief

100%

Respondenten uit Urk kiezen vaker voor de term actief (66%), terwijl respondenten uit de Noordoostpolder het bestuur vaker afwachtend noemen (49%). Respondenten van 35 jaar of jonger noemen het provinciaal bestuur significant vaker actief (63%). Figuur 11. Plannen maken vs. plannen uitvoeren

0 Plannen maken O Plannen uitvoeren

100%

Respondenten uit Lelystad kiezen vaker dan de respondenten uit de andere gemeenten voor de omschrijving plannen uitvoeren (39%), terwijl respondenten uit Urk vaker kiezen voor de omschrijving plannen maken (74%). Respondenten van 35 jaar of jonger kiezen vaker voor de omschrijving plannen uitvoeren (38%).

Imago onderzoek Provincie F'ievoiand -januari / februari

28

e.Herwogen achtergrond respondenten 6.1 Leeftijd De gemiddelde leeftijd van de respondenten is 45,5 jaar. Tabei 9. Leeftijd Almere Leeftijd 35 en jonger 36 - 50 jaar 5 1 - 6 5 jaar 66 jaar en ouder Wil niet zeggen Totaal Gemiddelde

Dronten

Lelystad

1MOP

Zeewold

Urk

Totaal

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

252 275 161 59 2

33% 36% 21% 9% 0%

73 80 58 40 4

29% 31% 23% 16% 2%

156 151 135 60

31% 30% 27% 12%

-

-

76 82 68 46 11

27% 29% 24% 16% 4%

54 80 42 22 1

27% 40% 21% 11% 1%

64 44 27 15 1

43% 29% 18% 10% 1%

676 712 491 253 19

32% 33% 23% 12% 1%

759

100%

255

100%

502

100%

284

100%

199

100%

151

100%

2150

44,3

47,5

46,0

47,0

45,5

»2,3

100% 45,5

é

6.2 Gezinssamenstelling De respondenten is gevraagd naar hun gezinssamenstelling. Het grootste deel van de respondenten is momenteel gehuwd/samenwonend met (46%) of zonder (31%) thuiswonende kinderen. Tabel 10. Gezinssamenstelling Almere Gezinssamenstelling Alleenstaand zonder thuiswonende kinderen Alleenstaand met thuiswonende kinderen Gehuwd / samenwonend zonder thuiswonende kinderen Gehuwd/samenwonend met thuiswonende kinderen Woont thuis (bij ouders) Anders Wil niet zeggen Totaal

Dronten

Lelystad

NOP

Zeewold

Jrk

Totaal

e

#

%

#

%

#

%

#

%

#

76

10%

35

14%

83

17%

33

12%

40

5%

6

2%

12

2%

4

240

32%

79

31%

164

33%

357

47%

115

45%

206

34

4%

13

5%

10

1%

3

2

0%

3

759

100%

255

100%

%

#

%

#

%

19

10%

12

8%

258

12%

2%

7

3%

1

1%

71

3%

93

33%

59

30%

28

19%

665

31%

41%

123

43%

102

51%

93

62%

995

46%

32

6%

16

6%

11

5%

14

9%

119

6%

1%

5

1%

5

2%

2

1%

2

27

1%

1%

-

-

9

3%

-

-

1

1%

15

1%

502

100%

284

100%

199

100%

151

100%

2150

100%

Imago onderzoek ProviiKie f'fe-

ind -jasuian

sbruari 2009

2%

29

Onderlinge vergelijking laat zien dat respondenten Urk vaker aangeven een gezinssamenstelling van gehuwd / samenwonend met thuiswonende kinderen te hebben (62%); respondenten uit Lelystad zijn vaker alleenstaand zonder thuiswonende kinderen (17%); respondenten uit Almere zijn vaker dan respondenten uit de andere gemeenten alleenstaand met thuiswonende kinderen (5%). De mannelijke respondenten zijn vaker gehuwd / samenwonend zonder thuiswonende kinderen (35%) of wonen bij hun ouders (8%). Vrouwen geven daarentegen vaker aan gehuwd / samenwonend met thuiswonende kinderen (49%) of alleenstaand met thuiswonende kinderen te zijn (4%). Respondenten van 35 jaar of wonen vaker nog thuis bij ouders (18%). Respondenten tussen 36 en 50 jaar zijn vaker gehuwd / samenwonend met thuiswonende kinderen (74%) of alleenstaand met thuiswonende kinderen (6%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar zijn vaker gehuwd / samenwonend zonder thuiswonende kinderen (56%), evenals respondenten van 66 jaar of ouder (ook 56%). Tevens zijn respondenten van 66 jaar of ouder vaker alleenstaand (40%)

6.3 Persoonlijke situatie Ruim de helft van de respondenten heeft een baan in loondienst (54%). 16% is gepensioneerd (AOW/ VUT). Tabel 11.PersoonWike situatie

Dronten

Almere

Lelystad

NOP

1Jrk

Zeewold

Totaal

Persoonlijke situatie

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

#

%

Een baan in loondienst

444

58%

135

53%

259

52%

143

51%

108

54%

62

41%

1151

54%

88

12%

20

8%

34

7%

44

16%

30

15%

18

12%

234

11%

Student / scholier

43

6%

11

4%

32

6%

8

3%

9

4%

6

4%

108

5%

Huisvrouw / huisman

47

6%

29

11%

49

10%

13

5%

13

6%

40

27%

191

9%

23

3%

-

13

3%

4

1%

3

2%

2

1%

45

2%

16

2%

3

1%

12

2%

4

1%

3

1%

3

2%

41

2%

94

12%

53

21%

95

19%

56

20%

26

13%

19

13%

344

16%

4

1%

-

6

1%

2

1%

4

2%

1

1%

17

1%

9

3%

4

2%

-

-

18

1%

100%

284

100%

199

100%

151

100%

2150

100%

Zelfstandig ondernemer

Werkloos / werkzoekend Arbeidsongeschikt Gepensioneerd / AOW /VUT Anders Wil niet zeggen Totaal

1

0%

3

1%

-

759

100%

255

100%

502

Vergeleken met de andere gemeenten, hebben respondenten uit Almere vaker een baan in loondienst (58%), zijn respondenten uit de Noordoostpolder vaker zelfstandig ondernemer (15%) en zijn respondenten uit Urk vaker huisvrouw danwel huisman (27%). Mannelijke respondenten hebben vaker een baan in loondienst (57%) of zijn zelfstandig ondernemer (16%), terwijl vrouwen vaker huisvrouw zijn (15%). Respondenten van 35 jaar of jonger hebben vaker een baan in loondienst (62%) of zijn student / scholier (16%). Respondenten tussen 36 en 50 jaar hebben vaker een baan in loondienst (70%) of zijn zelfstandig ondernemer (15%). Respondenten tussen 51 en 65 jaar zijn vaker arbeidsongeschikt (6%) of gepensioneerd (20%). Ook respondenten van 66 jaar of ouder zijn vaker gepensioneerd zijn (94%).

Imago onderzoek Provincie F'ievoianci -januari / februaii 20'

30

6.4 Geslacht 4 1 % van de totale groep respondenten is man, 59% is vrouw.

Tabel 12 Geslacht

Geslacht Man Vrouw Totaal

Almere

Dronten

Lelystad

NOP

Zeewold e

Urk

Totaal

#

%

#

%

#

%

#

°/o

#

%

#

%

#

%

309 450

41% 59%

105 150

41% 59%

210 292

42% 58%

115 169

40% 60%

92 107

46% 54%

49 102

33% 67%

879 1271

41% 59%

759

100%

255

100%

502

100%

284

100%

199

100%

151

100%

2150

100%

Vergeleken met de andere gemeenten, hebben in Urk meer vrouwen aan het onderzoek meegedaan (67%).

Aan het eind van het gesprek is aan de respondent gevraagd men wil deelnemen aan het Flevolandpanel: "Momenteel is de provincie bezig het opzetten van een Flevolandpanel. Als panellid wordt u een aantal keer per jaar uitgenodigd mee te denken over de Provincie. Het kost u niets. Het verplicht u tot niets en u kunt zelf aangeven op welke manier u zou willen meewerken (bijvoorbeeld via e-mail, telefonisch etc.) Hierover kan ik u vrijblijvend informatie en een aanmeldformulier toesturen. Vindt u het leuk om hier aan deel te nemen?" In tabel 13 is te zien dat 632 respondenten hier positief op hebben gereageerd. Aan hen is gevraagd op welke manier zij hierover informatie wensen te ontvangen. 57% geeft aan dit graag via e-mail te ontvangen, 43% per post. De database met aanmelders is inmiddels in het bezit van de Provincie Flevoland, waar verder acties van uit zuilen gaan. Tabel 13. Aanmelding Flevolandpanel Aanmelding Ja Nee Totaal respondenten

Aantal 632 1518 2150

% 29 71 100%

Manier versturen informatie E-Mail Post Totaal respondenten

Aantal 362 270 632

% 57% 43% 100%

/y"\^l''y''^i Imago onderzoek Provincie f-levoiand -januari / februari 2009

31

Provincie Flevoland Imagocampagne Rapportage O-meting Kwalitatief onderzoek 6 groepsgesprekken

in

Imagocampagne Provinciaaal Bestuur Kwaiirtatief onderzoek (6 groepsgesprekken) nav de teiefonisclie O-meting onder burgers van FLevoland

- Provincie Flevoland i.o.v.

Andre van Gemert Afdeling Communicatie

Colofon Roely Graman-de Vvroedt Almere Marktonderzoek Advies BV Juni 2009

I n'^--:- ->;' -is ,

"x-'w ^

Pag. 3

Inleiding A. Samenvatting en conclusies B. Gespreksverslag van 6 gesprekken 1. Almere 1 2. Almere 2 (jongeren) 3. Dronten 4. Emmeloord 5. Lelystad 6. Urk

9 14 19 23 27 31

C. Gespreksleidraad

35

Het copyright van deze rapportage, de bijlagen en de beschreven onderzoeksmethodiek, berust bij Almere Marktonderzoek Advies BV (AMA). De onderzoeksmethodiek en de bijlagen mogen niet zonder schriftelijke toestemming van AMA worden ingezet. Alleen de rapportage en/of delen daarvan mogen door de opdrachtgever vrijelijk worden gebruikt binnen de eigen organisatie.

imaao-onderzoeiv- Groapsoesorekken - Juni 2G05

Aanvullend op het telefonisch onderzoek dat is uitgevoerd in januari 2009 zijn er een 6-tal groepsgesprekken gevoerd met inwoners van Flevoland. In Almere zijn twee gesprekken gehouden, waarbij een gesprek vooral gericht was op jongeren. De andere gesprekken waren in: Dronten, Emmeloord, Lelystad en Urk. Bij iedere groep waren tenminste 5 deelnemers aanwezig. Het eerste gesprek in Almere is met 12 personen uitgevoerd. De samenstelling waren mannen en vrouwen in de leeftijd van 22 t.m. 68 jaar. Dé deelnemers hadden zich aangemeld voor het Flevolandpanel en zijn meestal meer dan gemiddeld geïnteresseerd in het onderwerp. Het gesprek werd gehouden aan de hand van een gespreksleidraad en duurde circa 1 Vi uur. De deelnemers ontvingen na afloop een beloning van € 50,-- aan VW/Irischeques.

Wij adviseren: • Snel actie betreffende het Flevolandpanel. • Op de Provincie pagina en de site de belangrijkste resultaten van de telefonische meting communiceren • Via het E-mailadres van de deelnemers aan de groepsgesprekken een samenvatting van de resultaten sturen.

Dit rapport bevat een samenvatting en conclusie van de 6 gesprekken en een transcript van de gesprekken. Daar waar de uitspraak als "quote" is vermeld is de uitspraak door één persoon gedaan, maar geeft het gevoel van meerdere personen/opmerkingen weer. De opmerkingen die niet tussen haakjes staan zijn een weergave van de mening die, tijdens de discussie, door de groep is gevormd.

Almere, juni 2009

Roely Graman - de Vroedt Almere Marktonderzoek Advies BV

GroïïiBïiesorekken - Juni 2009

Samenvatting: 6gesprekken(Almere (2x), Dronten, Emmeloord, Lelystad, Urk) 46 personen(24 mannen, 22 vrouwen) waarvan 6 jongeren (gem. 25 jaar) Men woont in: Almere, Biddinghuizen, Dronten, Emmeloord, Ketelhaven,Lelystad, Swifterbant, Urk en Zeewolde. Houding: kritisch, open, meewerkend, enthousiast Men "heeft" dikwijls iets met het onderwerp Conclusies "Onbekend maakt onbemind" "Als ik het niet ken, ben ik ook niet geïnteresseerd" Informatie van het provinciaal bestuur: - Kom maar brengen: "Op mijn mat, in de huiskamer" - Herhalen, vooraankondigen: "Ik ga het niet zomaar opzoeken" - Gemakkelijk, laagdrempelig: "Voorkauwen, anders vreet ik het niet" Spontane opmerkingen en omschrijving provinciaal bestuur: Het bestuur wordt door de meeste deelnemers vooral' onzichtbaar' genoemd. Bijna % heeft geen beeld bij de personen of de rol/taak van het bestuur. Er is een afstand, die in het algemeen wel wordt begrepen en zelfs wordt aanvaart. De deelnemers begrijpen dat het ook niet altijd gewenst of werkbaar is als de afstand kleiner is of de zichtbaarheid wordt vergroot. Men vergelijkt e.e.a. met het Europees bestuur. Men ziet het provindaalbestuur als een bestuurslaag tussen de landelijke overheid en het gemeentelijk bestuur. Men heeft niet altijd voldoende duidelijk wat nu gemeentelijk-, provinciaal- of landelijk beleid is. Toch wil men wel weten waar het bestuur mee bezig is en verwacht men, op welke wijze dan ook deze informatie wel aangeboden te krijgen. De deelnemers uit Lelystad en de meer politiek geïnteresseerde deelnemers uit Almere kennen de CDK en de gedeputeerden en het bestuur beter dan bij de andere groepen. In alle gespreken geeft men aan dat" de Flevolander" niet bestaat en dat er grote (cultuur-) verschillen zijn. In Urk en Emmeloord geeft men aan dat het bestuur:" de Ketelbrug niet overkomt" en zich vooral op Almere en Lelystad oriënteert. Deels is hier wel begrip voor (ratio) maar het gevoel (emotie) is anders. Men kan e.e.a. niet met concrete voorbeelden ondersteunen. De taak/ rol / functie van het provinciaal bestuur: Ongeveer de helft van de deelnemers kan (min of meer) omschrijven dat het bestuur doet. Dit beeld is ontstaan door: (eigen) ervaringen (veel deelnemers wonen al vele jaren in Flevoland) en de informatie die men door de jaren heeft ontvangen. Men geeft aan dat het bestuur besluiten neemt in "algemeen/ provinciaal" belang. Men noemt dan zaken als: - de schaalsprong Almere - de files - de ziekenhuizen de spoorlijn Men ziet de bovengemeentelijke regie functie als een belangrijke zaak. De omschrijving loopt van erg positief: " Ik vertrouw erop dat ze mijn belangen goed en kundig behartigen" tot erg negatief: " Daar zitten mannetjes die dingen archiveren waar verder nooit meer iemand naar kijkt"

;ïO-ondef2oeK~ Groeosnesorekken - jur'i 200S

De Cdk en de gedeputeerden De bekendheid van de Cdk en de gedeputeerden is laag. Het gaat om de thema's en projecten en minder om de personen. Lopende de discussies werd duidelijk dat men ook niet verwacht dat de Cdk of de gedeputeerden beter bekend zijn. Een enkeling wil wel weten wie, welke portefeuille heeft, maar geeft aan dat dan via het' onderwerp' of 'thema' te willen leren kennen. Men kan dan zelf besluiten of men' op zoek wil gaan' naar meer informatie over de personen. De' afstand' tussen bestuur en burgers wordt dus vooral verminderd door informatie over doelstellingen, beleid en genomen acties van het bestuur. En toch geeft men aan met de bestuurders en de mensen uit het provinciehuis in contact te willen komen en hierdoor kennis te maken met het beleid en het bestuur. Zelf zou men niet snel naar het Provinciehuis gaan :"Wat heb ik daar te zoeken?". Maar noemt spontaan contactmomenten: - "Kom de Ketelbrug eens over"(Emmeloord) "Drink eens een pilsje met me in de kroeg"(Urk) "Kom eens naar het politiek café"(Zeewolde) - "Kom naar de politieke markt"(Almere) - "Kom naar scholen en leg uit wat je doet in het provinciehuis"(Almere en Lelystad) Provinciale informatie algemeen: Aan het begin van elke discussie waren er wel een aantal deelnemers die aangaven: nooit iets te zien, te horen of te lezen over het provinciaal bestuur. Een enkeling zag af en toe iets op TV Flevoland een ander zag de bestuurders alleen "rond de verkiezingen". Een aantal personen noemde spontaan de provinciale informatie pagina in de huis aan huis bladen. In het algemeen werd de informatie van de provincie bestempeld als: 'droge stof', 'ambtelijk teksten', 'moeilijk taalgebruik' en 'verplichte mededelingen'. Men adviseert om informatie te labelen (informatief, meldingsplicht of participerend). Nu begint men soms te lezen en verzand in ambtelijk taalgebruik of informatie in een status "Gepasseerd station". Dat maakt dat men, op basis van een negatieve ervaring, een volgende keer alle informatie' overslaat'. Men leest in het algemeen alleen dat' wat raakt'. Dikwijls is dat informatie over het eigen woongebied C'dichtbij", "mijn achtertuin"). Tijdens het gesprek werd samen met de groep gekeken naar mogelijke communicatielijnen en media gebruik. Provinciale informatie pagina: 80% heeft de pagina wel eens gezien. 10% leest meer dan de helft van de informatie, de andere deelnemers geven aan ' koppen te snellen' of slaan de pagina helemaal over. De belangrijkste redenen zijn dat er volgens de deelnemers veel ambtelijke taal wordt gebruikt. Er soms alleen maar teksten staan die niet uitnodigen tot lezen of dat er niets is wat' pakt, opvalt'. Het hele huis aan huis blad wordt dikwijls al met een lagere attentie doorgebladerd, waardoor de provincie pagina al snel helemaal wordt overgeslagen. Niet iedereen ontvangt de huis aan huisbladen en volgens de deelnemers uit Emmeloord en Urk staat de informatie in de verkeerde krant. verbeteringen: Door een pakkende kop als "trigger' of "teaser" te gebruiken zal een artikel sneller opvallen. Als dan in "makkelijk" leesbare bewoordingen een kort verslag wordt gegeven (redactioneel) zal men het artikel sneller lezen. Door met een Link naar de internetsite C'ees meer functie') het artikel afte sluiten, kan men (bij voldoende interesse voor het onderwerp) op de site verdere "verdieping" en achtergrondinformatie zoeken. Indien men op bepaalde informatie is gewezen (vooraankondiging, in de krant of via een ander kanaal (cross media/muIti channel) stijgt de attentie waarde. Gebruik van foto's maakt de pagina aantrekkelijker. Verder zijn het vooral de 'locale' onderwerpen die de aandacht trekken.

irnaoo-onder.ïosk- Groepsoesnrekken - Juni

TV Flevoland: Ongeveer 60% kijkt (min of meer regelmatig) naar TV Flevoland. Het betreft dat vooral het nieuws of de teletekst pagina. Men ziet provinciale bestuurders dan vooral in het nieuwsblok en incidenteel in een discussie programma. Toch vindt iedereen dat TV Flevoland een goed kanaal is om informatie van het provinciaal bestuur te communiceren. Jongeren en de inwoners van Urk kijken het minst naar TV Flevoland. verbeteringen: Een Provinciaal nieuwsblok: Hierin kan dan kort de laatste actualiteit worden weergegeven. In vaste frequentie en vooraf aangekondigd. Een Provincie programma dat ingaat op een bepaald thema. Men ziet dan een programma als "van "Gewenst tot Gewesf'in provinciale vorm. Ook een discussie programma kan goed werken maar dan in de vorm van "Pauw en Witteman"of "Het Lagerhuis". Deze laatste optie werd vooral door de jongeren genoemd. Ook hierbij geldt dat vooraf (herhaaldelijk) aankondigen in verschillende media van belang is. Spontaan komt men niet snel op een dergelijk programma, maar indien het onderwerp aanspreekt en de uitvoer in documentaire vorm wordt gebracht heeft het een goede kans van slagen. Doordat nu de informatie "direct de huiskamer" binnenkomt "Leer ik ze kennen", "Krijg ik een beeld", "Zal andere informatie me meer opvallen. Intemetsite; (vwvw.flevoland.n!) Een enkeling (10 personen in totaal) hebben de site wel eens bezocht (5 personen als voorbereiding op het gesprek). In het algemeen beoordeelt men de site als: goed, duidelijk en naar verwachting (vorm en vindbaarheid van de onden^/erpen). Kritische opmerkingen:- "wat is een Portal?? Wat moet ik daarmee?", " Download van 187 pagina's is geen externe informatie en niet voor de burger bedoeld "je wilt niet dat ik dat lees!", "de site is gebouwd vanuit de organisatie en niet vanuit de gebruiker". Men zou, in het algemeen niet snel zelf/spontaan naar de site gaan. verbeteringen: Men adviseert de site vooral te gebruiken voor de verdieping en de achtergrond informatie van onderwerpen die in andere media is aangestipt. In de krant wordt een onderwerp kot omschreven en voor de nadere informatie wordt een link op de site gebruikt. Men venwacht dan wel dat die informatie: makkelijk te vinden is op de site in begrijpelijke/ eenvoudige bewoordingen wordt geschreven Ook kan de site de bron zijn voor alle wettelijk verplichte mededelingen en besluiten. Deze worden in de huidige vorm (op de provincie informatiepagina) beslist niet gelezen. Ook hier zal een korte mededeling in de krant en het volledige besluit op de site meer aandacht krijgen van de personen wie het betreft. Informatie die voor een burger bedoeld is in korte samenvattingen aanbieden. Nu lijkt het te downloaden bestand dikwijls een intern stuk met te veel informatie. De jeugdige deelnemers gaven aan veel met digitale informatie te werken. Dat maakt, des te meer, dat e.e.a. opvallend maar kort en bondig moet zijn. Men geeft aan dat de provincie e.e.a. vooral zou moeten 'linken' aan andere veel bezochte sites (Hyves, Youtube, provinciale evenementen). Idee: Aparte Provinciale informatie folder Tijdens de gesprekken werd spontaan het idee van een Provinciale informatie folder/krantje/magazine geopperd. De meeste deelnemers gaven aan wel informatie van de provincie te willen ontvangen. Dit dan Flevoland breed, maar mogelijk met extra aandacht (apart katern) voor de eigen gemeente. Door alle informatie (Flevoland breed) aan te bieden wordt de doelstelling: "besturen voor heel Flevoland" verstrekt. Toch zal de informatie over "het eigen gebied" naar verwachting meer worden gelezen. Men heeft tijdens de gesprekken diverse voorbeelden van dergelijke gidsen genoemd:

^5"™^c k-J i^

'^•

inia<;o-öiide;200i<- GroeosqesDrekken - Juni 2009

(Stadsbulletin Lelystad, De Hardenwijker, Politiefolder, Gemeentegids (o.a. Almere). De provindegids: - wordt 2 - 4 X per jaar huis aan huis verspreidt is een naslagwerk (bewaren bij de telefoon/ bij de Goudengids/ bij de gemeentegids) heeft een glossy/harde kaft is pakkend, flitsend, humoristisch en informatief worden successen gevierd en uitleg gegeven waarom bepaalde zaken niet zijn gerealiseerd, of niet zijn gelukt De inhoud bevat: o De jaaragenda/ plannen voor de komende periode o Kennismaking met bestuur (wie is wie/ wie doet wat) o Vermeld grote projecten/ thema's o Nodigt uit tot bijeenkomsten/ participatie van inwoners Achterin staan de contactgegeven en de "verplichte" informatie (meldingen en besluiten)

Reacties op de missie: In een aantal gesprekken is een reactie gevraagd op de missie van het bestuur:"Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland". Men vindt e.e.a. vaak moeilijk of abstract. Het blijft lang stil en men aarzelt om te reageren. Men venwacht wel dat het bestuur dat doet en vindt daarom de missie wel reëel. Tegelijkertijd geven wat critici aan dat er voor de werkgelegenheid onvoldoende wordt gedaan (bedrijven, scholen, universiteiten). Het wonen in Flevoland is volgens alle deelnemers prima in orde. Reacties op kenmerken van het bestuur: Tijdens de gesprekken was het lastig om het imago van het bestuur te beschrijven. Omdat veel mensen geen beeld hebben is er gebruik gemaakt van drie kenmerken. Betrouwbaar: De eerste reactie van de meeste deelnemers is: "Dat moeten ze zijn", "Dat roep je niet, dat ben je". Men ziet het als een basis voorwaarde en verwacht dat men dat is. Het gevoel en dus het huidige beeld geeft meestal aan dat het ook daadwerkelijk zo is. Men vertrouwt erop, ook zonder dat men daarover daadwerkelijke voorbeelden kan noemen, "Het zijn gekozen bestuurders", "Zelfreinigend systeem", "nooit hele gekke dingen gehoord". Een enkeling noemt voorbeelden waardoor men twijfelt (De ziekenhuizen en persoonlijke ervaring) Daadkrachtig: De eerste reactie hierop is wat lacherig. Deels omdat men daar nog nooit iets van heeft gemerkt, maar ook omdat men zich afVraagt of politiek en daadkracht samengaan. Een deel van de deelnemers geeft aan dat besluiten nu eenmaal weloverwogen moeten worden gedaan, hetgeen tijd kost. Uit de discussies blijkt dat men daarover onvoldoende informatie ontvangt. "Maak zichtbaar, laat zien", "Leg het me uit" en "Laat me meebeleven". Uitleggen waarom bepaalde zaken veel tijd nemen zorgt ervoor dat men begrip krijgt. Uitleggen dat je er mee bezig bent, dat je zaken oppakt kan resulteren in het beeld van een daadkrachtig bestuur. Men verwacht bij het Flevolands bestuur naast daadkracht dat men duidelijk stelling neemt (Spoorlijn, schaalsprong, illegale cafés op Urk, "laten we geen afval putje voor de omliggende provincie worden'Ó initiatieven toont en innovatief is. "In deze jonge provincie zijn er kansen genoeg".

imago-onderzoek- Groepsgesprekken - Juni 2009

Verbindend: Men geeft spontaan aan dat het een lastige klus is in Flevoland, maar dat het bestuur 'gevoelsmatig' wel al verbindend is. De deelnemers zien erg grote verschillen tussen. Oost-, Zuid- en Noord Flevoland. Men venwacht en ziet vooral een regisserende taak voor het provinciaal bestuur in de diverse gemeentelijke belangen. Almere profileert zich sterk (volgens de deelnemers door de omvang van de stad en de burgemeester (Mevr. Jorritsma) en ook Lelystad krijgt (of neemt) zijn aandacht. De andere gebieden lijken, volgens de deelnemers, wat minder aandacht te krijgen of te vragen. Ondanks dat "De Flevolander"niet bestaat is het belangrijk wel als een provinde 'op te treden', wat men in het beleid en de communicatie van het bestuur verwacht. Tot slot: De deelnemers van de gesprekken hadden zich aangemeld voor het Flevolandpanel. In totaal gaven 630 personen aan hiervoor beschikbaar te zijn. De gespreksdeelnemers zijn ook bij een volgende gelegenheid bereidt mee te denken met, of mee te werken met het bestuur. Zo kan men (via e-mail of persoonlijk interview) worden gevraagd communicatie uitingen te pre-testen. Wij adviseren om de belangrijkste resultaten van dit onderzoek aan de deelnemers te melden. Dat kan via een kort verslag wat per e-mail wordt verzonden. Ook tijdens het telefonisch onderzoek gaf men regelmatig aan, op de hoogte te willen worden gebracht. De provinciepagina en op de internetsite zijn hiervoor geschikt.

imacïö-onderïoeïi- Gmapsaesorekken - Juni 2009

>^^

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Flevoland Datum: 23 mei 2009 Locatie: Almere Aantal deelnemers: 12 (7 mannen, 5 vrouwen) *4 deelnemers waren politiek actief *1 deelnemers is redacteur bij De Almare Wonen allen in Almere (gemiddeld 13 Vz jaar). Gemiddelde leeftijd: 48. oOmschrIJf het provinciaal bestuur van Flevoland Door meerdere deelnemers genoemd en bevestigd: Onzichtbaar "Weet niet wat ze doen". Samenstelling is onduidelijk "Is het in andere provincies anders?" o Mogelijke oorzaak: Flevoland is een allegaartje van inwoners, is nieuw/jong o Functies en taken Kent u ze? Wat is hun taak? Wat verwacht u van ze? Waar zijn ze mee bezig? Onbekend wat de provincie precies doet of bestuurt. Geen beeld, namen en personen zijn onbekend Onduidelijke functies en taken "we hebben geen invloed op provinciaal bestuur" "onbekend maakt onbemind". Valt dus niet op, krijgt dus geen aandacht. Rol: besturen "boven de gemeenten". Provinciale beslissingen nemen. Algemeen: plaatselijke "wethouders' zijn meer zichtbaar, maar er is ook meer interesse in de eigen gemeente dus " dat valt meer op".

oCommunicatie bronnen/mogelijkheden TV Flevoland/ Omroep Flevoland "Ze komen je huiskamer binnen" via TV Flevoiand (80% van de groep kijkt TV Flevoland, 50% ziet daar (regelmatig) informatie over/van het provindaal bestuur: Nieuws ' MAX • Over Flevoland gesproken Nu extra aandacht ivm de verkiezingen, anders "onzichtbaar" Informatie over provinciale aangelegenheden (als de spoorlijn) via TV Flevoland. Door de interviews ook' gezichten' en 'namen'. Verbeteringen: Items vooraf aankondigen Geen lange, saaie discussies Campagneachtig aanpakken!

imaqo-onderzoeï<- Gi'oepsqesprekken - Jursi 2009

Almeerse huis aan huis krant

-

De meeste deelnemers lezen (Almere Vandaag/ de Almare) ^opmerking gemaakt: Wordt niet altijd goed bezorgd, door Nee/Nee sticker niet altijd gelezen. Gaat over "Almeerse" zaken, maar provindale informatie past daar prima in/bij Goed voorbeeld: Gemeente Pagina Almere zit" omgedraaid" in de krant. Valt daardoor op. Een deelnemer toont voorbeeld Provinciale pagina met "meldingen". Reacties: " droge stof', " dat sla ik over", "dat leest geen mens", "gemiste kans". Men ziet e.e.a. duidelijk als verplichte info (meldingsplicht). Twee Provindale infopagina's (huidige situatie) is door de inhoud "te veel", wordt niet gelezen. Verbeteringen!: Pakkende Koppen Redactionele artikelen "Beeldend" brengen "Eenvoudig, makkelijk leesbaar taalgebruik, lekker lezen" Breng dat" wat er voor mij toedoet"

Politieke markt (4 deelnemers bezoeken (deze regelmaticj) Ook regelmatig provinciale bestuurders aanwezig. Verbeteringen: (Integraal) uitzenden via TV Flevoland. "Breng het mijn huiskamer binnen" Extra inloopavonden (als recent over het vliegveld of de A6) Provinciale politieke markt (Provinciebestuur komt naar Almere) Internet (www.flevoland.nl) 3 personen kijken op de site voor provinciale informatie. Verschil gemeentelijke- en provinciale informatie Gemeentelijk is dichtbij, "Raakt je" " je eigen achtertuin", "melding over de plannen van je buurman". Provinciale informatie is ver weg. "Raakt me in het geheel niet", "ver van mijn bed...." " Onduidelijk wat ik er mee moet/kan, dus: "laat maar..." "Soms lijkt het alsof de provincie de informatie helemaal niet kwijt wil" CommunJcatieJijn Voor de Almeerder heeft gemeentelijk informatie een hoog "eigen belang'. Provindale informatie is te ver weg en dus lager belang. Provinciale informatie (ook) via de gemeente communiceren (op gemeente pagina of anders) kan. Dan slaat de provincie de vaste gesprekpartner (de gemeente) over en richt zich rechtstreeks tot de burger. Wordt door de aanwezige geaccepteerd. Samenwerking met de gemeente resulteert in: o Verbinding (herkenbaar, duidelijk) o Verlaagt de' drempel', komt e.e.a' dichterbij' o Kans om aan te geven: "Dit doen we samen!" o Duidelijk "bron" aangeven.

iniaao-onderzoek- GroePsqesDrekken - Juni 2009

10

Onopvallend: Via de "persoon" minder aantrekkelijk/opvallend.

% r^ |^{ï,;ap£ï

••'-{

Verbetering: Onderwerp (project, concreet) trekt de aandacht. Via die weg ook geïnformeerd over de provincie (wie doet wat en is waarvoor verantwoordelijk)

;•.•,-•-;•;«•-

Goed voorbeeld: Informatie over de Oostvaardersplassen. Structuurvisie is goed weergegeven en duidelijk gebracht. Verschillende media (foto's en interviews). Was' begrijpelijk" Adviezen/ ideeën "Reclame maken" net als bij producten Zichtbaar worden!! "• Vertel wat je doet " Ontmoet de burger « Maak je bekend ^ Laat je zien Effect: Zichtbaar -^ bekend -^ interesse Campagneachtige aanpak. Meerdere media inzetten Vooraf aankondigen van de te bespreken of actuele onderwerpen, "Toevallig kom ik er niet, zie ik het niet" Interessant maken voor burgers 'burgertaal', versimpelen, spreken' in beelden' Uitdagen tot participeren, (prijsvraag/ enquête invullen, regelmatig betrekken)"vraag mijn mening". " Maak me duidelijk of ik nog wat heb in te brengen" Resultaten behaald in projecten terugkoppelen, "wat is er uitgekomen, wat is er uitgevoerd" Kondig bepaalde items/ondenwerpen vooraf aan. Nu ' valt het niet op', maar na aankondiging kan men bepalen wel of geen aandacht te schenken. Kom naar de burger toe!

iniago-ondarzoek- Groepsgesprekken - Juni 20D9

11

informatie: "Halen of Brengen"? Informatie over de provincie vooral "brengen" ."Bij voorkeur door de brievenbus", " De huiskamer in". "Ik wil niet zoeken", "Niet alle op internet zoeken, dat werkt niet. Internet is goed voor verdieping, maar dan eerst via' andere bron' onder de aandacht gebracht. Internet werkt alleen maar als via andere media het ondenwerp al onder de aandacht is gebracht. Duidelijk maken wat voor info het is: • Alleen ter informatie • Mogelijkheid tot participeren • Uitnodiging tot actie Aparte folder/brochure/krantje (als politie krantie/wijkbureaus Almere) Periodiek uitgeven (2 x per jaar / 1 x per kwartaal) Inhoud: o Voorstellen bestuur o Contactgegevens o Aangeven wat er "op de agenda staat", jaarprogramma o Terug koppelen resultaten. o Kort en aantrekkelijk aanstippen van de ondenwerpen "trigger". Verder informatie (diepgang, achtergronden) via Omroep Flevoland, of volgende keer in de krant uitgebreid interview of via een link op de internetsite. Voorwaarde: makkelijk vindbaar! o Informatie over alle gemeenten in een blad, maar geclusterd naar gebied. "Ik wil alles aangeboden krijgen, en beslis dan zelf wat ik wel of niet wil lezen" fVlissie van het bestuur: " Het creëren van een goede w o o n - w e r k o m g e v i n g fn Flevoland Verwacht dat het bestuur zich daar mee bezig houdt. Bestuur mag zich nog veel meer profileren! In lijn met de missie: o Opdracht om het imago van Flevoland te verbeteren! • Gebruik (ook voor economische impuls) de natuur, het toerisme etc. • Imago ombuigen naar positief. Imago Bestuur (spontaan) Informatief "vaklieden", capabel, deskundig Ervaren Actief Bestuurders zijn vertegenwoordigers. Politiek is bestuurlijk gegroeid of/en gekozen. "Dus die mag mij vertegenwoordigen". Gaat daarnaast uit van "Zelfreinigend systeem" Geholpen reacties op kenmerken: Betrouwbaar: Integer en betrouwbaar is een " Algemene voorwaarde" Verbindend: Is moeilijk in Flevoland. Karakter verschil tussen bv NOP en zuid Flevoland. Verbinden is wel een taak! Wordt van het bestuur venwacht. Positief voorbeeld: Samen met andere provincies opgetrokken naar Den Haag ivm de spoorlijn.

i*- i

^,}. VV b

'^•^

irï:agö-onder7oei<- Gi'oepsïKsnrakken - Juni 2009 •K

... . f

•

-

-i

12

Daadkrachtig: Voorbeelden genoeg waarop ze kunnen uitblinken, (wordt alleen niet of onvoldoende waargenomen) "Gaat politiek en daadkracht wel samen?" Door initiatieven te nemen toon je daadkracht. Stelling nemen! Gemeentes soms terug fluiten. Richting geven. " als dit alles al gebeurt: dan het ons duidelijker laten zien/ meebeleven" Voorbeeld: U-meer lijn en vliegveld Lelystad: "Wel stelling name van de gemeentes bekend, maar wat is de stelling van de provincie?" Na afloop van het gesprek ontstond nog een onderlinge discussie wat heeft geleid tot de volgende opmerkingen/vragen: Wij hebben een hoge bereidheid dus: :"vraag ons onze mening","Dan willen wij wel iets doen". Wat gaan ze hiermee doen? Krijgen we nog een terugkoppeling? Wat gaan burgers van het onderzoek merken? Nog geen reactie van de provincie gehad nadat ik me had aangemeld voor het Panel. "Hoeft zeker niet meer", "Duurt veel te lang"" Traag & onzichtbaar, past dus bij het imago wat ze nu hebben".

iriiaqo-onderïoek- Groepsgesprekken - Juni 2009

13

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Flevoland Datum: 23 mei 2009 Locatie: Almere Aantal deelnemers: 7 (3 mannen, 4 vrouwen) 5 jongeren (gemiddelde leeftijd: 25 jaar) en 2 ouderen (55). Deze laatste twee waren in plaats van hun (jong)volwassen kinderen naar het gesprek gekomen. In het gesprek is nadrukkelijk ruimte gemaakt voor de mening van de jongeren in de groep. Wonen allen in Almere (gemiddeld 17 jaar). Jongeren wonen allen zelfstandig en hebben ook zelf bewust gekozen voor een woning in Almere. Noemt zich Almeerder en geen Flevolander.

)Omschrijf het provinciaal bestuur van Flevoland Door meerdere deelnemers genoemd en bevestigd: Geen idee. Onzichtbaar, niet zichtbaar wat ze doen. "Weet er niets van, krijg er niets van mee". "Hou me er niet mee bezig", "Ken alleen Jorritsma". "Staat ver van me af", "geen feeling mee" Een ouder persoon (is politiek geïnteresseerd) kent de structuur (dagelijks bestuur, raad etc.) " Plattelandsbestuur" met vooral aandacht voor de natuur (vogeltrekpleisterplaats etc. Doet weinig voor zorg, economie etc.) " Het is niet anders, ik weet niet beter", :weet niet echt wat er gebeurt", "Kan nu geen mening vormen, te "vaag". Vertrouwd erop dat ze goed en te vertrouwen zijn.

) Functies en taken Kent u ze? Wat is hun taak? Wat verwacht u van ze? Waar zijn ze mee bezig? "Ze werken in het Provinciehuis" Wat zijn de taken van de provincie en wat van de gemeente? Is onduidelijk Boven de gemeente neemt de provincie beslissingen 'in algemeen belang', bovenliggende voorzieningen zoals files en spoorlijn, ziekenhuizen, openbaar vervoer, zwembad. Het stedelijk en landelijk gebied botst, het provinciaal bestuur moet dat verbinden "Vooral lange termijn dingen" Soms is "venwachtte rol" niet gevonden Traag(heid)", "bureaucratische molen "Je merkt het wel, maar soms lijkt het alsof men niet heeft nagedacht"

Ziin de personen binnen het bestuur belangrijk? "Gaat te ver", "interesseert me niet" Van ondergeschikt belang Ik vertrouw erop dat ze goed zijn. Zolang er maar 'iets' gebeurt "Intern wel corrigeren als iemand het verkeerd doet" Politieke interesse in de groep? Krijgen wat mee via ouders maar de groep is minder tot niet in politiek geïnteresseerd. Deze leeftijdsgroep bespreekt geen politiek. Alleen extremen als Pim Fortuyn / Wilders. "laat maar, geen interesse om in de politiek te gaan", "weet de weg niet om er zelf iets aan te doen"

•iderzoek- Grüepsqesnrakken - Juni 2009

14

oCommunScatie bronnen/mogelijkheden voor informatie van het bestuur Informatie komt nu via de kranten Je moet informatie "zoeken", drempel is te hoog! De groep noemt de volgende mogelijkheden: TV Flevoland/ Omroep Flevoland Oudere generatie kijkt wel, maar ziet slechts af en toe provinciale informatie. Jongere generatie kijkt niet of nauwelijks, "alleen tijdens de verkiezingen zie je de deputeerden". Verbeteren: - "Flair" - Laagdrempeliger, makkelijk instappen, "middenniveau", passen bij je interesse - Tijdstip is belangrijk! Zondagochtend is geen optie, dinsdagavond wel. - Combineren met Defcon o.i.d., parkeerplaatsen, info over files. Idee: vooraf communiceren dat er een discussie komt, over bijvoorbeeld de A6, met spotjes en in campagnevorm. Per verschillende achtergronden 2 burgers / 2 bestuursleden / publiek in panel. In Lagerhuis vorm: niet zo formeel, grapjes tussendoor, jongeren in publiek, stukje entertainment. Nova / Pauw & Witteman vorm: beelden zien en locaties tonen. Dan beslist kijker (vooraf aankondigen!) Deelnemers uitnodigen en belonen (bijvoorbeeld vrijkaarten voor een feest). Huls aan huis bladen Huis-aan-huisbladen worden door 80% gelezen of doorgebladerd. Provinciepaglna: 2 personen hebben deze wel eens gezien 1 persoon heeft nee / nee sticker op brievenbus Niet gericht op de gemiddelde burger "Saai", "technische uitwijdingen" "Kolommen vol met letters" "Wetgeving / veranderde regels" Verbeteren: - Diepgang: "voor verdere informatie op de site" / informatiepakket - Korte stukjes - "Moet wat informeler allemaal" - Verschil maken tussen 'wettelijk verplichte informatie' en 'burger gerichte informatie' - Pakkende 'kop' redactioneel stuk Digitaal - 1 persoon is op de site Flevoland.nl geweest. - "Je komt er alleen als je geïnteresseerd bent" - "Nodig me maar uit, vertel dat ik er iets kan vinden"

irTiago-onderzoeis- Groepsgesprekkon - juni 2009

15

Verbeteren: - Vooral aangeven welke interessegebieden je hebt en alleen die informatie toesturen. Bijvoorbeeld brief in de bus, aangeven waar je interesses liggen en dan krijg je een gepaste mail (vaste frequentie), "update / nieuwsflash", opgeven voor digitale nieuwsbrief. - Zoals op Telegraaf.nl, reageren op een artikel - Gebruik banners op andere sites (hotmail of Flevolands evenement), aanhaken op een leuke manier, over bijvoorbeeld: geluid, files, inrichting, openbaar ven/oer. - Informatie via directe link, niet via via zoeken op de site

Communicatie verbeteren algemeen -

Geef aan hoe je zelf ook kunt participeren / meedenken e.d. / informatiebijeenkomsten Interessegebieden aangeven en aan de hand daarvan gerichte informatie ontvangen Brief per post, duidelijk herkenbaar als Provincie Flevoland (niet een te hoge frequentie) Advertentie voor digitale nieuwsbrief / nieuwsflash, op interessegebied Aankondigen:"volgende week, plannen / special..." "Zo brengen dat het leuk is om te lezen" "Wat is de status van bepaalde projecten? Informatie is daar niet duidelijk in" "Geef het idee dat ik er (nog) invloed op kan hebben, dan ook resultaat terugkoppelen" "Ik denk geen invloed te hebben, dus laat maar, gebeurt toch niets mee"

- "Je moet ermee opgroeien, van jongs af aan leren hoe beslissingen tot stand komen"

Trigger!

Idee scholen (basisschool / middelbare school), "Roefelraad" Op school eerder / meer informeren over bestuur / politiek. Gedeputeerden gastlessen laten geven over gemeentelijk -i- provinciaal bestuur. Rol aangeven in de klassen, informatie dichtbij brengen. Segmenteren Dichtbij de doelgroep blijven = interesse en aandacht Informatie gericht verspreiden. Interessegebieden inzichtelijk krijgen (bijvoorbeeld via internet -i- mail). Ondersteunen door verschillende media: - brief - krant - TV item

imaao-onderzoek- Groeosqesnrekken - Juni 2009

16

Linken van thema's en interesses (bijvoorbeeld evenementen) aan besluitvorming op dat gebied -> bekendheid van Provincie.

r

-' '•.•L

i "•;•'-••*' s ;, . I '

. .' "^

Informatie ' labelen' Maak duidelijk wat de status is: Is de informatie bedoeld als: - Verplichte informatie - Alleen informatief - Uitnodiging (denk mee, discussie). Dan ook status aangeven (inventariseren, besluitvorming, als besloten). Bij uitnodiging en actieve deelname ook resultaat terugkoppeling. Gemeentelijke vs. provinciale informatie "het maakt niet zoveel uit of het gemeentelijke of provinciale informatie is, ze moeten samenwerken / ondersteunen" Provinde kan via de gemeente communiceren (laagdrempelig), of rechtstreeks met de burger. Beide kan, maar maakt het niet duidelijk wie de afzender is. Provincie rechtstreeks met burgers communiceren -> handig voor feedback en duidelijke afzender! "Bij rechtstreekse communicatie is het ondenwerp belangrijk!" Informatie: "Halen of Brengen"? Informatie "moet gebracht worden" Bijvoorbeeld in stads- en streekbussen informeren over besluiten rond OV gedaan door provinciaal bestuur Combi maken evenementen Borden langs de weg: "wat doet de provincie tegen dezefile?www.fievoland.nl" In zwembad -> informatie over zwembad geven

Reactie op missie van het bestuur: "Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland" "Lijkt niet te passen bij de provincie" " 'Werk' omgeving gebeurt meer in de gemeente" "Staat ver weg" Imago bestuur (spontaan|: - "Is wel belangrijk!" "Te vertrouwen" - "Kennis van zaken" "Goede bestuurders"

in-ago-onderzoek- Groepsqesorekken -• Jufïi 2009

17

o Reacties op kenmerken van Provinciaal bestuur

Daadkrachtig: - "Laat het me maar zien" - "Transparantie" - "Toon / communiceer je plannen: niet alleen bekendmaking want dat wordt niet gelezen" - "Maak je rol duidelijk" - "Standpunt van de provincie over bijvoorbeeld de kuststrook is onduidelijk"

iïTiaQO-ondar2oei<- Groepsgesprekken - Juni 2009 •V.>l..
-S

18

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Flevoland Datum: 3 juni mei 2009 Locatie: Dronten Aantal deelnemers: 7 (3 mannen, 4 vrouwen), 4 personen uit Dronten, 1 uit Ketelhaven, 1 uit Biddinghuizen, 1 uit Swifterbant. Gemiddelde leeftijd: tussen 45 en 55 jaar. Gemiddeld wonen zij 14 jaar in Flevoland. (één persoon was een gepensioneerd en 'gefrustreerd' oud ambtenaar).

Gevoel voor Flevoland? - "Heb niets met Flevoland = emotie, maar woon er al 20 jaar en blijft ook = ratio" - "niet trots op Flevoland" - 2 Friezen, 1 Drentse, die zijn wel trots op hun "roots" hebben dat niet met Flevoland Keuze voor Flevoland: betaalbaar / goedkope huizen

;OmschrïJf het provinciaal bestuur van Flevoland - "Zetten beleid uit van de provincie" - "Net als de gemeenteraad, maar dan voor de provincie" - Krijgen opdrachten vanuit centraal niveau / Den Haag / landelijk - "concern -> divisie -> filiaal = Den Haag -> Provincie -> gemeente" - "geen idee" - "besturen op afstand" Zichtbaarheid - "Onzichtbaar" (7x) "Hoor ze niet, zie ze niet" - 3x vindt dit negatief, 2x neutraal C'ik zoek het ook niet op") en lx onbelangrijk. - "ik zie graag wat er gebeurt met het belastinggeld" "Weet niets van ze, dus kan niet beoordelen" >Functies en taken Kent u ze? Wat fs hun taak? Wat v e r w a c h t u van ze? Waar zijn ze mee bezig?

-

Natuurbeheer Wegen Ziekenhuis in Flevoland, FlevOnice, trein, vliegveld "bewaken van Provinciale belangen in relatie tot landelijke besluiten"

Personen binnen het b e s t u u r Een persoon kent Greiner, één persoon kent Bos, en één persoon zegt "een mevrouw". "Commissaris van de Koningin was bij de dodenherdenking"

-

Persoon is niet belangrijk Welke onderwerpen / taken, welke portefeuille = wel belangrijk "door ondenwerp leer je de persoon kennen" "de provindale bestuurders hoeven ook niet "bereikbaar" of "dichterbij" te zijn

i..;

ifnagö-ündsrzoei<~ Groepsgesprekken - Juni 2009

19

oCommunicatle bronnen/mogelijkheden Informatie n u : - "Droge stof, ambtelijk" - "Wettelijk verplichte informatie (vergunningen, besluiten)"

TV Flevoland/ Omroep Fievoiand Wordt door 60% gekeken (min of meer regelmatig) "zie daar de provincie niet / weinig" Soms in het nieuws Idee: Vast provindaal programma, lx per week. o Goed vooraankondigen!! "spontaan kom ik er niet" o Voorbeeld: "van Gewest tot Gewest" o "Onderwerp maakt of men gaat kijken: o Niet alleen discussieprogramma, maar documentaire vorm -i- toelichting o Voorbeeld "Gouden Bergen" programma Huis aan huis bladen Hele Flevopost wordt gescanned / gebladerd dus sowieso weinig aandacht, dus ook voor Provinde Pagina weinig aandacht. - "In Flevopost staat niets over de Provinde" 3 x genoemd. Provinciepagina: Bij 100% is de provinciepagina bekend, 'wel eens gezien', 50% leest deze. wordt slecht gelezen, lezen is vooral' koppen snellen'. 2 personen viel de pagina pas op na het telefonisch onderzoek. wat leest men: o Tekst bij de foto (wie is het) 2x o waar wordt er aan de weg gewerkt is belangrijk o koppen snellen / bladeren verbeteren: Interessante kop, "Trigger" - Aandacht door "locaal, dichtbij nieuws" - Vaste frequentie, vaste pagina, vast lettertype, vaste lay-out Info vooral 'groot', 'prominent' over eigen gebied 50% vindt dat info uit eigen regio meer moet opvallen, 50% vindt alle provinciale info belangrijk

Digitaal (internetsite) Twee personen hebben de site bezocht. 3 personen zouden op de site niet op zoek gaan naar info. De anderen gaan bij interessante onderwerpen naar de site voor diepgang. - "Het gaat fout als onder de link 187 pagina's informatie zit" - "Met een samenvatting neem je de burgers serieus, met 187 pagina's niet" - "Ze willen niet dat je het leest"

iniaqo-oiu^erzoeiv- GroepsqesnreKKen - Juni 20U9 1

!..

.>.

'

•' -

-

20

verbeteren: Idee: Youtube kanaal voor Flevolandse bestuurders. Camera + verhaal wat er gaat gebeuren -> spreekt de jeugd aan! "Leg ze uit wat het bestuur doet" Communicatie verbeteren algemeen -

"Graag meer, nu hoor je niets" "leesbaar", "simpel", "gemakkelijk taalgebruik" Mag best wat humor / kwinkslag in "Schrijf in de geest van de lezer" "Laat zien waar je trots op kunt zijn in Flevoland" "Vier je successen"-> maakt dat je trots wordt op Flevoland "Wees eerlijk: "hebben bakzeil gehaald, omdat...." Crossmediaal: print -i- website, "trigger, teaser"

Idee: Folder met provinciaal nieuws in de bus ( = meer aandacht en wel lezen) Circa 4x per jaar Apart verspreiden / los huis aan huisblad 2 - 4 A4, niet te dik Een 'algemeen' deel en aparte secties over eigen gemeente - Redactioneel, foto's en tekst - "Wat speelt er?" - "Gaat om mijn leefomgeving" - "Info over de gehele provincie" Provinde informatie kort en pakkend "brengen" "trigger", zodat je de rest van de info zelf "gaat halen" Media combineren, herhalen in diverse media

Welke informatie is belangrijk? Dichtbij / mijn eigen gebied "m'n achtertuin" - Vliegveld Lelystad - HSL-tracé Provinciale opzet / bestuur informatie: "Halen of Brengen"? -

"Brengen!" "Ik ga het niet halen" "Ik ga de info niet ergens halen, het moet gebracht worden" 'Ik wil het op mijn mat!"

iniago-onderzoek- Gmepsgesprekken - Juni 2009

21

D Reactie op missie van het bestuur: "Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland" (blijft lang stil) -

"Crudaal" "Reële missie" "Kans: Haal scholen en universiteiten naar de provincie" "Absoluut belangrijk, raakt ons allemaal" "Geef het handvatten om e.e.a. af te meten" Missie nog wat abstract -> invulling geven - > beleid

o Reacties op bovengemeentelijk besturen - "logisch! Typische rol provincie" - "Zorgt voor compromissen tussen gemeenten" - "Brengt de gemeentes (met eigen belangen) op één lijn" o Reacties op kenmerken van Provinciaal bestuur Betrouwbaar: - "Zie zelden of nooit 'rare verhalen' dus betrouwbaar" - "Betrouwbaar moeten ze zeker zijn" - "Absolute basisvoorwaarde" - "Gevoel zegt: bestuur is betrouwbaar" - "Werken met geld van een ander" - "Vertegenwoordigen de belangen van vele mensen" Verbindend: - "Gevoel zegt: zouden ze moeten zijn'" - "Lastige klus, Flevolanders komen overal vandaan" Regisseren om te komen tot bepaalde verdelingen (wonen / bedrijfsterreinen etc) = kans om te profileren Daadkrachtig: (wordt om gelachen) - "Weet niet wat ze doen, dus hoezo daadkrachtig?" - "Waarin zijn ze dat?" "Merk er niets van" - "Bij daadkracht hoort visibiliteit -> ze zijn onzichtbaar" "Ze houden het wel moeten zijn, maar mijn gevoel zegt: dat zijn ze niet" - "Leg ons uit waarom daadkracht soms niet mogelijk is" -> daadkracht maar ook betrouwbaar Transparant: Nu onzichtbaar, "bij meer transparantie wordt de betrouwbaarheid en daadkracht positief beïnvloed" D Afsluitend: reactie op bestuur is nu bezig met 2020 - "Onder de indruk" - "Wat willen ze in 2020?" - "Leuk om te weten, leuk voor de jeugd" - "Kans om uit te leggen waarom bepaalde zaken zolang duren" - "Hebben we een kans om mee te praten? In weblog vorm meepraten, meedenken, input geven -> geeft daadkracht"

lniciQö-önderzoei<- GroepsqesDrekk«^n - Juni 2009

22

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Flevoland Datum: 26 mei 2009 Locatie: Emmeloord Aantal deelnemers: 7 (4 mannen, 3 vrouwen), 2 personen uit Zeewolde, 5 uit Emmeloord. Gemiddelde leeftijd: 48,5 jaar. Gemiddeld wonen zij 23,5 jaar in Flevoland.

oOmschriJf het provinciaal bestuur van Flevoland -

"Geen beeld, is 'blurp' - vaag!" "Onzichtbaar, net als Europees bestuur" "Ligt tussen landelijk en gemeentelijk bestuur, tussen overheid en gemeente, geen zichtbare grens" "Ligt veraf, bij zowel provinciale als Europese verkiezingen lage opkomst!" "Wat valt onder landelijk / gemeentelijk / provinciaal?" Beter afbakenen, beter bekend maken

zichtbaarheid Onzichtbaar is soms een voordeel: - "Hoeft niet altijd zichtbaar te zijn / regelen veel wat niet met de burgers te maken heeft" - "Werken op de achtergrond" - "Kunnen visie en structuur weergeven / opzetten" "Er hoeft niet bij alles een bordje 'gedaan door de provincie'" o Functies en taken Kent u ze? Wat is hun taak? Wat verwacht u van ze? Waar zijn ze mee bezig? Regie-functie Is gemeente overstijgend Flevoland onder de aandacht brengen in Den Haag Werkt soms / vaak vertragend (beperkend) in besluitvorming "Locaal en landelijk is het vaak "mannetjes makerij", provinciaal is dat niet anders" Bij provinciaal bestuur geen "coalitie gekonkel" maar neutraler in handelen. Wel politieke partij noemen bij introductie, maar verder niet belangrijk. Personen binnen het bestuur Namen, gezichten, personen, gedeputeerden niet echt bekend. 30% kent Commissaris van de Koningin van Flevoland. "Niet belangrijk om de persoon te kennen" "Kort voorstellen / introductie in een uitgave/ eens per jaar" Cultuurverschil binnen Flevoland "Bestuur komt de Ketelburg niet over" - "Scheiding Noord -i- Zuid Holland" Actie voor bestuur: als één provincie profileren, als een provincie communiceren "Door informatie 'breed' te brengen, voorkomt dat het 'verschil' wordt versterkt. Almere en Lelystad zijn 'grootheden', weinig aandacht voor kleine dorpen / gemeenten (volgens 3 personen, logisch en geen probleem, volgens 3 personen eigenlijk niet juist "alle gemeente evenveel aandacht")

iiïiago-ünderzoek- Gi'oepsqesprekken - Juv>i 2009 -d; ( . . • ^ - ; .

23

)Communicatte bronnen/mogelijkheden Algemeen: "Krijg nooit een infokrant van de provinde" Voorbeeld waterschap: "wat gebeurt er met je belastinggeld?" "Ik lees weinig over provinciaal bestuur / besluiten" TV Flevoland/ Omroep Flevoland verbeteren: Provinciaal nieuws item Discussieprogramma Politiek café uitzenden -> naar de burgers toe Nieuws uit de provincie, lx per week circa 5 minuten, update -i- stand van zaken

Huis aan huis bladen Huis aan huiskrant wordt 'doorgescand'. Provinciepagïna: Provinciepagina in verkeerde krant, Flevopost wordt bijna niet gelezen ("oud nieuws", "ook Lelystad en Almere dus weinig aandacht voor ons"). Beter in Zeewolde Actueel of Noord Oost Polder. - 'Pluspagina' = gemeente pagina van Emmeloord, deze wordt veel gelezen. Maak een combinatie van informatie van beide besturen. verbeteren: Interessante kop, "koppen snellen". Aandacht door "locaal, dichtbij nieuws". Vaste frequentie, vaste pagina. Herhaling is herkenning. Info vooral 'groot' over eigen gebied . 50% vindt dat informatie uit eigen regio meer moet opvallen, 50% vindt alle provinciale informatie belangrijk. "Plaats provinciaal nieuws op de Piuspagina".

Digitaal (internetsite) Eén persoon is (ter voorbereiding op het gesprek) op de site geweest. Rest kent het niet, is er nooit geweest "Ik ga niet voor elk wissewasje naar de site". Informatie via de krant en dan link werkt wel / beter. Onvoldoende onder de aandacht.

Provinciale] informatie J

v" ^ i

'

-'

i

(\'<.>--iL' .ii'-^k" ;

-i

Èrr^aao-ouderzoek" Giuepsgesprek^cen - Juni 200Ï

24

Communicatie verbeteren algemeen

-

Informeer over wat er in de planning staat, stand van zaken, portfolio beleid maken. Duidelijke huisstijl. Thematisch informeren. Achtergrond informatie 'makkelijk' leesbaar, 'reportage stijl'. "Ken geen voorbeeld van een ander provinciaal bestuur die het wel goed doet". Voorpagina 'teaser'. "Interesse moet je 'kweken'".

idee: Geef aan dat je voor € 1,- per inwoner aan communicatie gaat besteden -> "kun je mooie dingen voor doen!" Idee aparte folder: Goed gelezen voorbeeld is "De Harderwijker",

-

Bijvoorbeeld 2 maandelijks of 4x per jaar. Glossy blad. (Geen Privé, maar wel makkelijk leesbaar). Leuk schrijven. "Regionale BN'ers aan het woord." Grote projecten in vermelden. Jaaragenda, Plannen voor de komende periode.

Idee aparte provinciegids (als gemeentegids): - Vermelden waar je heen moet bij vragen. Naslagwerk, "wie doet wat, en hoe?". Harde kaft, "ligt bij de telefoongids en gouden gids", lx per jaar uitgeven / 4 x per jaar uitgeven. - A4 / A5 formaat. - Achterin: wet en regelgeving, opsomming van besluiten en "droge kost", "Verplichte informatie". Idee Politiek café (als in Zeewolde): Met provindale bestuurders. Burgemeester -t- wethouders -i- politiek partijen -> moet reageren op vragen uit de zaal. Vooraf geen agenda. - " Zo kun je de standpunten leren kennen". - " Allerlei vragen uit het publiek beantwoorden, discussie met inwoners". - " Kans om proefballonnen uit te zetten". - " Uitgebreide, leesbare verslaglegging daarvan in de krant of via TV". Politiek café in Zeewolde draait goed! Kans in Emmeloord? Eerst klein profileren om te testen. Emmeloorders lopen niet zo hard".

Welke informatie is belangrijk? Welke rol speelt de Provincie in welke projecten? Wie is waar mee bezig (kort)? Samenwerking, "samen sterk", met gemeentes en provincies, met burgers en provincies.

iniago-onderzoek- Groepsgesprekken - Juni 2009

25

Provinciale informatie: "Halen of Brengen"? "Informatie moet op je bordje worden gelegd". "Voorkauwen, anders eten we het niet". o Reactie op missie van het bestuur: "Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland" Doen te weinig is werkgelegenheid, meer werkgelegenheid naar polder halen. "Goed in 'wonen', absoluut!". "Mensen moeten 'hier' kunnen werken". Algemene opmerkingen aan bestuur "blij met actieve houding van bestuur". "Laat Flevoland geen afvalputje van omliggende provincies worden". "Geen overloopgebied van Utrecht en Noord Holland". o Reacties op kenmerken van Provinciaa! bestuur Betrouwbaar: - "Hoort zo". - "Vanzelfsprekend". - "Voordeel van de twijfel". - "Nog uit niets gebleken dat ze het niet zijn". Algeheel gevoel zegt: ze zijn betrouwbaar. Verbindend: - Kan alleen als je "zichtbaar" bent. Duidelijke rol in bijvoorbeeld uitbreiding / schaalsprong Almere. - Zijn een 'tussenlaag', "werken bovengemeentelijk", dus verwacht dat ze verbindend zijn. Daadkrachtig: - "Hoort niet helemaal bij de bestuurslaag die ze zijn". Kan alleen als ze "zichtbaar" zijn. Meer (gezamenlijk) optreden (voorbeeld hogesnelheidslijn). - Kunnen vaak niet sneller, het is vaak niet "aanpakken en het gebeurt", dus lastig voor de daadkracht. o Afsluitend: toekomstbeeld over 1 Jaar. Als we dan weer bij elkaar zitten Beschrijf het provinciaal bestuur: - "We kennen ze". Ze zijn helder en transparant. "We weten waar het over gaat". "Ze hebben de aandacht van de Flevolanders ". Imago van het provinciaal bestuur: Communicatief. Informatief.

iniago-onderzoek- Groepsgesprekioin - Juni 2009

26

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Flevoiand Datum: 27 mei 2009 Locatie: Lelystad Aantal deelnemers: 8 (4 mannen, 4 vrouwen). Gemiddelde leeftijd: 50-55 jaar. Gemiddeld wonen zij 28 jaar in Flevoland. Eén persoon heeft een erg hoge interesse voor het Flevolands bestuur

Keuze v o o r Flevoland? Pragmatisch: huis = mooi, betaalbaar. Centrale ligging. Lelystad is (weer) goed toeven. Mooie natuur. Imago w o o n g e b i e d Flevoland 2 personen zijn Lelystedelingen, geen 'Flevolander', hebben weinig tot niets met de rest van de polder. - "als je aangeeft in Lelystad te wonen, moet je je wel 'verdedigen' "wat moet je daar?". Beeld van Lelystad is niet positief (voor niet-Flevolanders). Men zegt wel Fries, Brabander o.i.d. te zijn. - "Groot contrast" tussen Zuidelijk Flevoland, Oost Flevoland en NOP (driedeling).

oOmschriJf het provinciaal bestuur van Flevoland

-

Commissaris van de Koningin, bestuur. Provinciehuis. 5 thema's waar ze aan werken (door 1 persoon genoemd). "individualistische personen / bestuurders". "onduidelijk wat het collectief doet", "net als in andere provincies". Meestal / alleen zichtbaar bij grote zaken. Sterke politieke / partij invloed. "geen idee, weet niet" (4 x genoemd). "via werk regelmatig contact over / met de provincie (ambtenaren)".

)Functies en taken Kent u ze? Wat is hun taak?.Wat verwacht u van ze? Waar zijn ze mee bezig? Ze zetten Flevoland op de kaart (werkt aan corrigeren van het negatief imago). Timmeren aan de weg. Gemeente overstijgende zaken = provinciaal bestuur. Bij grote issues (vliegveld etc.) krijg je meer informatie. "Help ons van het Calimero effect af!". Plicht om te informeren / verantwoording af te leggen. Onduidelijk wat "de gemeente doet" en wat de "provincie doet". "wat doen ze hier in deze tent?", "maak je kenbaar, leg je verantwoording af'. Verbeteren: Breng met "passie" over wat het bestuur doet Andere steden (dan Lelystad) binnen Flevoland meer aandacht geven

ifHago-onderzoei<- Groepsgesprekken - Juni 2009

27

Personen binnen het bestuur, kent u ze? Landelijk soms beter zichtbaar. Bestuur is weinig zichtbaar. John Bos en Andries Greiner komen regelmatig in beeld, "deze mensen (bestuur) komen en gaan". (50% kan iets of iemand noemen). ^Communicatie bronnen/mogelijkheden TV Flevoland/ Omroep Flevoiand Allen kijken regelmatig / soms. (regelmatig) aandacht voor Provinciaal bestuur. Bij nieuwsitems wel / verder niet (zo vaak).

Huis aan huis bladen Flevopost: "lees ik niet echt goed", "doorbladeren". 40% - 50% van de groep leest of bladert in de Flevopost. . Provinciepagïna: Wordt (op een schaal van 1-10 door twee personen helemaal gelezen (10) en door de rest gemiddeld minder dan de helft(4-5). 2 pagina's provindenieuws. wordt regelmatig ontvangen. -

"Krijg meer mee van Flevolands bestuur dan in Groningen". "interessante zaken (dichtbij) worden gelezen, is belangrijk" (Hanzelijn, vliegveld).

verbeteren: Via andere media de pagina 'aankondigen' (crossmedia). Woordgebruik, teksten zijn erg theoretisch, maar het beter leesbaar. Formuleer leesbaar: "je doelen, het beleid". Makkelijk / duidelijk. - "Pakkend item". Voorbeeld Laatste item / uitgave: (mei?) Door 2 personen beoordeeld Informatie over GS duidelijk. Fractievoorzitter provinciale staten, erg onduidelijk, ambtelijk. Stukje over werkgelegenheid: daar ontbreekt 'diepgang'. Digitaal (internetsite) 6 personen kennen de site. 3 zijn er recent (als voorbereiding op het gesprek) geweest. Oordeel: • Toegankelijk. • Leesbare informatie. • 1 persoon volgt de blog van Andries Greiner. Wordt gebruikt voor aanvullende informatie en extra diepgang

imago-onderzoek- Groepsgesprakicen - Juni 2009

28

Verbeteren: "Je moet weten dat je er informatie kunt vinden, trigger". /Vanmeiden voor digitale nieuwsbrief spreekt 40% van de groep aan . Korte 'lees-meer-items' met link naar de website, dan makkelijk te vinden en' aantrekkelijk geschreven'. Digitaal' opinieplein' voor chat en discussie. Communicatie verbeteren algemeen

-

Aandacht voor niet westerse allochtonen: "hoe bereik je die?". Voor jongeren: Secondlife, Hyves, Twitter. Zoek naar onorthodoxe, verrassende manieren. "Ga in de file, naar stilstaande personen, informeer ze over wat de provinde doet aan infrastructuur". "Doelgroepen opzoeken!", "De Flevolander bestaat niet". "Toon je gezicht", "maak contact", "laat je zien", "ga naar de mensen toe!". "Zoek de dialoog". "Maak redamelVerkoop jezelf". "Zorg dat het me raakt". "Leg uit welke maatregelen je neemt en vertel wat het effect is" ( Ook bij niet gelukte / niet gerealiseerde zaken noemen). Laat je zien bij "bestaande groepen", "verenigingen", "scholen". "Ga niet zelf iets bedenken en afwachten of er iets komt". "Haak in op wat mensen bindt". "Maak de afstand wat kleiner".

Idee: Lelystad heeft 'opinieplein', kun je ook 'provindaal' gebruiken. Welke informatie is belangrijk? Wat wilt u beslist van het bestuur weten? Wat doen ze? Waar zijn ze mee bezig? Creëer 'Flevolandgevoel". "Informeer thematisch". Kweek draagvlak, "werk aan betrokkenheid". Laat ons zien "wat je rol is, wat is je belang? " Folder / brochure voorbeeld Stadsbulletin in Lelystad -> 100% leest, Oordeel: "pakkend", "flitsend", "interessant" De Provinciale versie: Paar keer per jaar uitgeven (4 x). Via post huis-aan-huis bezorgen. "trigger" op voorpagina. Pakkende items die 'iedereen' aanspreken. Kort(ere) berichten, makkelijk leesbaar. Verwijzen naar weblink (www.flevoland.nl) voor diepgang. Flevoland "breed", "mensen scannen zelf wel wat ze willen lezen".

irnago-onderzoeï;- Groepsgesprekken - Jurii 2009

29

Communicatielijn Hoe valt het op?

Informatie: "Halen of Brengen"? "Bestuur heeft plicht om te informeren, maar burger heeft ook een plicht om informatie te halen". In het algemeen gaan de deelnemers zelden " op zoek naar de informatie' maar zijn ze snel bereidt (bij interesse) verder op zoek te gaan. "Eerst wat brengen, dan ga ik wel halen". ) Reacties op kenmerken van Provinciaal bestuur Betrouwbaar: "Moet je maar op vertrouwen". "Is a priority". "Is niet lets wat je zegt, maar wat je bent". Verbindend: Verbindende functie tussen gemeenten. Bestuur is / lijkt niet altijd "alert"of "anticiperend". Qua recreatie en toerisme meer verbinden en profileren. "Almere en Lelystad niet tegen elkaar laten concurreren, maar provindaal bestuur moet zoeken / zorgen voor verbinding". Almere is door Jorritsma erg prominent, soms remmen door Provinciaal bestuur. Daadkrachtig: - "Dat zie je niet". Klassieke politiek waarde -> zoekt juist naar innovatief. 'Innovatief initiëren' past beter bij jonge imago Flevoland. "Gevoel zegt van wel, maar kan geen 'successen' noemen". "Besluitvorming duurt lang, lijkt niet'daadkrachtig', leg me uit waarom". "Voorbeeld: brede brug, IJmeerverbinding, treinen -> alles duurt lang". "Haal meer onderwijs (HBO, universiteiten) naar Flevoland, dat heeft positief effect op de provincie" Deelnemers willen graag op de hoogte worden gehouden van de resultaten.

iniapi'j-on'terzoei-;- Gi'oeps;|esnreKken - Ju f.\-i ó. -.!,- ,-:.

30

Groepsgesprek: Imago Bestuur Provincie Fievoiand Datum: 25 mei 2009 Locatie: Urk Aantal deelnemers: 5 (3 mannen, 2 vrouwen), Gemiddelde leeftijd: 40 jaar. Gemiddeld wonen zij 33 jaar in Flevoland. 4 personen zijn op Urk geboren en getogen. Eén persoon kan het bestuur (als bestuurslaag / organisatie) correct beschrijven. Eén persoon is horecaondernemer van Urk (slechte ervaringen met provinciaal bestuur / gefrustreerd). "Dachten dat er inwoners van de verschillende plaatsen / gemeenten zouden zijn" "Wij laten de stem van Urk horen", "Urk verdedigen" Men geeft zelf aan dat de groep een goede dwarsdoorsnede van de Urker bevolking is.

Omschrijf het provinciaal bestuur van Fievoiand "Soms via werk mee te maken" (lx). Geen beeld van het bestuur (4x). Bestuur is vooral Almere georiënteerd (2x). - "Bestuur houdt op bij de Ketelbrug". - "Bestuur loopt flink in de weg, slechte ervaringen". "Nietszeggend". "Ben 34 jaar en nog nooit op het provinciehuis geweest, weet niet wat ik er zou moeten doen".

•}

Functies en taken Kent u ze? W a t is h u n t a a k ? W a t v e r w a c h t u v a n z e ? W a a r z i j n z e m e e b e z i g ?

-

Openbaar vervoer verbeteren. Geen idee (4 personen). Wegen, bereikbaarheid verbeteren, files, Zuiderzeelijn, A6. "90% van de Nederlanders heeft geen beeld". Recreatie / natuur. "Provincie moet beleid uitvoeren ten opzichte van illegaal drinken en visserij, communiceren wat hun rol daarin is" Men venwacht dat de provinde zich bemoeit met het gemeentelijk bestuur.

Personen binnen het bestuur Commissaris van de Koningin - Leen Verbeek. "Jager wel eens ontmoet". Andries Greiner en John Bos zijn bekend. Aantal gedeputeerden is onbekend. Laura Bouwmeester kent men (nog).

;

Communicatie bronnen/mogelijkheden

TV Flevoland/ Omroep Flevoland Wordt soms / maar weinig gelezen / gezien / gehoord. Kijken alleen / vooral als er 'in de buurt' wat belangrijks is gebeurd. Na vooraankondiging en interessant onderwerp zou men (eerder) gaan kijken (spontaan komt men er niet).

rnagö-onderzoek- Groepsgesprekken - Juni 2009

31

Huis aan huls bladen Noordoostpolder wordt niet gelezen. Urkerland wordt goed / vaak gelezen. "Daar staat alles in wat ik moet, wil weten". Provinciepagina: Iedereen uit de groep kent de Provindepagina of heeft hem weleens gezien -

"Nog nooit gelezen". "Desinteresse", "lees doelgericht". "Bevat nooit informatie die aantrekkelijk lijkt". "Lees alleen de koppen, verder lezen op aansprekende ondenwerpen". "Lijkt niet relevant voor mij, gaat niet over Urk, dus niet over mij". "Droge stof". "Is een verplicht nummer!". "Is geen nieuws, is verplichte informatie, pagina's met nietszeggende woorden".

Digitaal (internetsite) Twee personen kennen de site. -

"Goede site". "Vol, veel info". "Werk aan de weg"- informatie gezocht, was lastig te vinden. "Wat is Flevoportal? Zegt me niks".

Communicatie verbeteren algemeen

,:_ • Trïggerjt

':(uit'ÜR^l<):li

Redactioneel, in de krant en niet op aparte Provinciepagina's. Artikelen plaatsen in Urkerland. Belangrijk volgens de deelnemers: Uitleggen wat het bestuur doet: In makkelijk leesbare taal / tekst. Interessante punten aansnijden / uitleggen . • Voorbeelden noemen. • Vooral Gebiedsgebonden info; "Ieder gaat voor z'n eigen". Idee: Folder / blaadje (als poiitieblaadje / zwemfolder) 2 - 4 x per jaar uitgeven. 60% verwacht te gaan lezen. "Wie zijn ze, wat doen ze?". "Wat zijn de plannen?". Plaatselijk gericht.

iniago-onderzoeiv- GroepsgesprekKen - Juni 2009

32

Doelgroep en media Niet iedereen zal het lezen omdat er veel verschillende interesses zijn, dus selectieve marketina op doelgroepen: - Jeugd -> internet. Ondernemers -> vereniging. Inwoners -> krantje, folder. Gemeentelijke vs. provinciale informatie

-

Gemeentebestuur Urk: "we regelen wel wat". Provinciaal: objectieve afweging. Gemeente is dichterbij, loop je gemakkelijker binnen. "Alleen voor rijbewijs en geboorteaangifte". "Burgemeester Kroon doet meer voor mij". "Commissaris van de koningin is een soort burgermeester van de provinde". SGP zet advertentie: "is er wat, kom langs op het spreekuur". Op Urk kan men soms (ondanks regelgeving) persoonlijk iets worden afgeweken.

Spontane reacties imago provinciaal bestuur Op gevoel: Weinig prestatiedrang. Langzaam beslissen. - "Relaxte baan, ambtenaar". - "De beslissers hebben soms weinig verstand van zaken". "Archiveren, dingen bijhouden waar nooit wat mee gedaan wordt". - "Mannetjes vullen dossiertjes en mapjes, dat houdt iedereen aan het werk" - "Commissaris van de Koningin is boegbeeld verpersoonlijking van het bestuur". "Slechts 10% van de mensen in het Provinciehuis nemen wel eens een beslissing". - "Suf!".

Ideaal provinciaal bestuur: Kost weinig geld. Snelle beslissers. Korte lijnen. Stelling nemen. Ook naar de gemeente toe. Niet eromheen draaien. Reactie op missie van het bestuur: "Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland" "Controleren de gemeente (financieel) en dat is goed". Ontwikkeling van Oostvaardersplassen "past bij de misse en is een taak" .

iniagü-onderzoeiv- Gi-oapsgesprekkfin - Juni 2009

33

3

Reacties op kenmerken van Provinciaa! bestuur

Betrouwbaar: "Gevoel zegt: ja dat klopt". (3 personen). Objectief en betrouwbaar in beslissingen. "Is een basis, moet je vanuit kunnen gaan. "niet roepen, maar zijn". 2 personen twijfelen (door voorbeelden als: ziekenhuis, spoorlijn, windmolens). Verbindend: - "Beetje vaag". "Verbinden vooral aan de andere kant van de Ketelbrug". Optreden in windmolenpark: Urk wil dit, NOP wil dat; provincie is sturend. Daadkrachtig: Optreden bij windmolenpark = daadkracht. Pluspunten scoren = daadkracht. "Bestuur laat zich door Almere leiden en is niet daadkrachtig". Optreden bij ziekenhuizen = daadkracht -> nu dus niet. Geen link tussen provincie en daadkracht. - "Duurt veel te lang". "Geef ze prestatiepunten en dan daarop afrekenen". "Rapport: onvoldoendes = afrekenen of eruit!". Afsluitend: afstand of dichtbij? Verdeeld over de mening: bestuur dichtbij of verder weg: Provindaal bestuur hoeft niet zo dichtbij. Provinciaal bestuur "staat zo ver weg van de burgers". "Het gevoel: het draait om Almere en wij hangen erbij". "Bestuurders, kom eens naar Urk". "Drink eens een biertje met ons, dan vraag ik je watje doet!". "Wat me raakt, interesseert mij, maar leer me je kennen". "In Almere kennen ze wellicht het bestuur wel, in Urk zeker niet". "Gevoel zegt: Flevoland is Noord en Zuid", Urk doet niet echt mee". Deelnemers willen graag op de hoogte worden gehouden van de resultaten. Zijn allen bereidt nogmaals aan een dergelijk gesprek mee te doen.

•zoek- Gi'oapsqesorakken - Juni 2009

34

Provincie Fievoiand - 23 mei -^ 3 juni Groepsgesprekken met 6-8 personen die wonen in Fievoiand Gespreksleidraad Voorstelronde:/Doel gesprek/ camera etc. Start: Algemene/spontane reactie op: o Omschrijf het provinciaal bestuur van Flevoland o Wat doen ze voor Flevoland? o Wat doen ze voor u? [vergelijk met "gemeentelijk bestuur" en "landelijk bestuur" Wat 'heeft' men ermee? Wat verwacht men ervan, [stelt algemeen (politieke-) interesse vast] Samenstelling: Cdk, gedeputeerden. o o o

Kent u ze? Wat is hun taak? Wat verwacht u van ze? Waar zijn ze mee bezig? (indien onbekend). Wilt u het we! weten? - Wat is uw actie om erachter te komen? - Wat is hun actie om het u te laten weten/merken?

Hoe belangrijk vindt u het provinciaal bestuur voor: o U persoonlijk " Concreet voorbeelden o Flevoland " Concreet voorbeelden o Nederiand » Concreet voorbeelden

Hoe belangrijk vindt u uw woon- en werkomgeving? o Wat voor rol heeft het bestuur daar, volgens u, in? [verwachting] 1^ Wat verwacht u van het bestuur? o Wat merkt u van concrete zaken (plannen/acties etc) in het kader van wonen / werken in Flevoland? Missie van het bestuur: " Het creëren van een goede woon-werkomgeving in Flevoland." [Check afstand tussen verwachting en missie]

Imago. Bestuur o Positief - negatief o Spontaan (kenmerken) o Reacties op kenmerken: " Betrouwbaar:(transparant, deskundig, consequent, integer) « Verbindend: (omgevingsgericht, regisserend, alert, relatiegericht) (samenwerking met andere partijen(waterschap etc)) ^ Daadkrachtig: (initiërend, Innovatief, durf, zelfbewust)

ifnago-onderzoek- Groepsqesprei^cen - Juni 2009

35

o

Communicatie: Hoe???

® Op basis van kenmerken? s e

o Welke, hoe? Op basis van gemeenten? o Welke, hoe? Op basis van doelgroep?

o Welke, hoe? -

Over welke onderwerpen verwacht u informatie van het provinciaa! bestuur? o Via welke weg? s Waarom Juist zo? s Weike frequentie? o Waardoor valt informatie over bet provinciaal bestuur op? o Hoe krijgen we het onder de aandacht?

Positionering: Besturen v a n u i t bovenlokaal belang . Geen partij kiest voor bepaalde gemeente/delen van Flevoland, Heiicopterview. Richting geeft aan de groei in de Jonge provincie Flevoland. Reacties o p o o o o o

positionering, Begrijpelijk? Verwachting? Concrete voorbeelden/wensen, Uitvoer? Controle op uitvoer, merkbaar resultaat

A d v i e s aan het bestuur:..,....,.....,...,.,... W.v.t.t.k. Reacties meekijkers/ -> aanvulling of afsluiting.

£r-Vik-'l-V ir?iaqö~ündarzoei4- Gi'oepsqesprakken - Juni 2009

36