17 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 28. DUBNA 2011, DATUM VYDÁNÍ: 6. KVĚTNA 2011, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle i na http//www.oskovo.cz Co nového na Plzeňsku a Karlovarsku – str. 2 Jihočechy trápí hluk - str. 3 Čtenářská soutěž o pobyt v jihočeském Mozolově - str. 4
Příloha – str. I až IV: Program Erasmus a Finsko (I.) Osvětlení pracoviště (seriál BOZP)
Vláda dělá ty reformy hlavně pro nás, chudý… Těch bohatých se ani nedotknou…
Kalouskova permanentní reforma Z TELEVIZNÍ DISKUSE S J. STŘEDULOU Proč se odborům nelíbí připravovaná vládní daňová reforma? O tom diskutoval předseda OS KOVO Josef Středula s ministrem financí Miroslavem Kalouskem a dalšími hosty v pořadu Michalely Jílkové Máte slovo 21. dubna na ČT 1. Přinášíme výňatek z tohoto duelu. J. Středula: Zaměstnanec s průměrným příjmem by měl po uskutečnění vládní daňové reformy zvýšenou daňovou zátěž o 1090 Kč. Ale osobám samostatně výdělečně činným by se naopak snížila o více než 3000 Kč. Pan ministr připravuje permanentní změny. On už dělá několikátou reformu a pokaždé říká, že má napravit situaci ve veřejných financích, a každoročně je to horší a horší. Přitom už samo slovo reforma vyjadřuje, že se má něco zlepšit, ale pan ministr dělá všechno proto, aby se to jen dál zhoršovalo. M. Kalousek: Kdyby to bylo rok od roku horší, tak tady dnes máme deficit přes 200 miliard Kč. To, co se podařilo, je výrazné zkrocení deficitu, který hrozil v roce 2010 pro rok 2011 a roky další. J. Středula: A vy jste, pane ministře, šli po šedé ekonomice, vy jste zastavili únik daní, vy jste zastavili přesun firem do daňových rájů? Anebo jste udělali to, že jste sebrali sociální dávky, snížili důchody a ještě v tom pokračujete dál? Kdo to má zaplatit podle vašich představ? Vždyť to
(Pokračování na str. 3)
Předseda ČMKOS Jaroslav Zavadil vedl 26. 4. odboráře v doprovodu policistů před Poslaneckou sněmovnu
STOP REFORMÁM VLÁDY! Odboráři protestovali před Poslaneckou sněmovnou v Praze Při příležitosti poslaneckého projednávání návrhu na vyslovení nedůvěry vládě se 26. dubna před Poslaneckou sněmovnou v Praze sešlo několik set odborářů svolaných ČMKOS, aby vyjádřili odpor proti vládním reformám. „Máme plné právo říct, že se nám tato vláda nelíbí,“ řekl v této souvislosti předseda Odborového svazu KOVO Josef Středula, který na demonstraci vedl 165 kováků. níku práce,“ shrnul důvody rozhořčení odborářů J. Středula s tím, že jde vlastně o „reformu všeho“. Poznámka: Nečasova „reformní“ vláda hlasování o nedůvěře přežila.
Redakční anketa: Jaké jsou vaše dojmy?
Většina účastníků byla z Odborového svazu KOVO
D
emonstranti nesli hesla s nápisy Stop vládě, Kapři si rybník nevypustí či Koryta nebo voliči, troubili a pískali, ovšem prapory museli z policejního nařízení složit mimo prostor před budovou Poslanecké sněmovny. „Jsme proti nespravedlivým reformám daní, důchodů, zdravotnictví, sociálních věcí, občanského práva, záko-
Kovák se na místě zeptal na dojmy několika kováckých účastníků akce: ALENA ŠÍROVÁ, předsedkyně ZO OS KOVO ETA, a. s., Hlinsko v Čechách: Ze svých děvčat mám úžasný pocit, z naší organizace přijelo celkem 40 lidí. Ale z vlády mám opravdu hrozný dojem, běží jedna kauza za druhou. Je to ostuda, kterou nám dennodenně vláda předvádí. Lidé u nás se stále ptají, kdy už něco bude, kdy odbory zorganizují nějakou protestní akci… (Pokračování na str. 3)
1
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011
CO NOVÉHO NA PLZEŇSKU A KARLOVARSKU Krize je minulostí, ale zaměstnanost a mzdy nerostou Uplynul jeden rok a okénko z regionů dorazilo do Plzeňského a Karlovarského kraje. V předchozích dvou letech jsem se zaměřoval na - podle mého názoru - důležité oblasti, na hospodářskou krizi, její dopad do regionu a také na příliv (vloni ale také i odliv) pracujících cizinců. Prolínání těchto vlivů je velké a dnes je zřejmé, že snaha z pozice odborářů v základních organizacích výrazně ovlivnit strategické chování firem a přístup politiků je málo úspěšná.
J
e skoro jedno, jaká politická strana je v čele regionu, protože průmysl není vázán na strany, volební období a sliby politiků. Chování zaměstnavatelů - v našem případě se jedná o hodně zahraničních nadnárodních firem je logicky stále stejné, jde o peníze, a to vždy „až na prvním místě“. Abych to nepaušalizoval, jsou firmy, kde se lidem daří, zejména jde o aglomeraci Plzeň a okolí, kde zaměstnanost roste. Na druhé straně je zejména Karlovarsko a Chebsko, kde je dlouhodobý útlum. Tento rozdíl úspěšnosti platí i pro stejnou firmu (Grammer), kde se provozovna v Horažďovicích uzavřela a v Tachově se naopak buduje nová hala pro téměř stejnou práci.
Téma první - Situace ve firmách a vyjednávání kolektivní
Zadáno pro vedoucí regionálních pracovišť OS KOVO
Celosvětová krize je podle většiny ekonomů, ale i předsedů minulostí. Jsou nové zakázky a dalo by se předpokládat, že se ekonomické údaje dostanou na úroveň před krizí, tj. na úroveň k 31. 12. 2009, a to v oblastech, které zejména sledujeme, tedy počet zaměstnanců a průměrné mzdy. Spíše opak je pravdou. Rozdíly mezi dosaženým výsledkem kolektivního vyjednávání ve firmách jsou velké. Jestliže jsme vloni konstatovali, že se vyjednávalo podstatně složitěji, letos to platí dvojnásobně. Zahájení, vlastní průběh vyjednávání na rok 2011 a podpis podnikových kolektivních smluv stojí mnohonásobně více sil a výsledek není jako v předchozích letech. Pozitivní příklad motivuje, a tak uvádíme ZO, u nichž byl dojednán více než 3% nárůst mzdy: Škoda POWER, s. r. o., DIOSS Nýřany, WITTE NEJDEK, Evobus Holýšov, Brush, Daikin, Weiler Holoubkov, EISSMANN, Chodos Chodov. A doufáme, že přibudou i další. Pozorujeme trend nárůstu počtu kolektivních smluv, které jsou prodlužovány, nově uzavírány na delší období, nebo uzavřeny na dobu neurčitou. V současné době se to týká zhruba 30 % uzavřených kolektivních smluv, ale počet se stále navyšuje. Tuto změnu lze hodnotit pozitivně, pokud se podaří dohodnout vzájemné mechanismy pro tato delší období – valorizace tarifů, mezd… Důvodem je snaha o jistoty obou partnerů, o zachování sociálního smíru, snaha udržet základní ustanovení kolektivní smlouvy, protože poté se ve většině případů každoročně dojednávají pouze mzdové a sociální oblasti. Tato tendence je pozitivně brána i ze strany našich předsedů, poněvadž se tímto vyhnou každoročnímu jednání o všech bodech kolektivní smlouvy, kde se v podstatě - pokud nedojde ke změně zákona - nic nemění. Bohužel zaměstnavatelé cestou svých právníků napadají i pevně dané skutečnosti, zákony, nařízení vlády a chtějí je změnit, nebo minimálně o nich diskutovat, a tím celá jednání neúměrně pro obě strany protahovat. Vloni přijala konference Krajského sdružení OS KOVO Plzeňského a Karlovarského kraje „Strategii v kolektivním vyjednávání na léta 2011-2013“ s cílem více koordinovat spolupráci základních organizací v této základní oblasti. Letošní konference krajského sdružení (30. 3.) zhodnotila výsledek a ten
2
podle přijaté zprávy není odpovídající. Koordinace úrovně podnikových kolektivních smluv je vždy přiměřená ochotě jednotlivých ZO spolupracovat v dané oblasti. Návrhy podnikových kolektivních smluv však předložilo zhruba jen 35 % ZO, a tím není naplněn základ „Strategie“, tj. možnost, aby byly smlouvy předem konzultovány a následně projednány ve volebních obvodech. Ty se scházejí pravidelně téměř každý měsíc a měly by být základním informačním článkem pro rozhodování a koordinaci podnikových kolektivních smluv. Regionální pracoviště v rámci svých kompetencí v průběhu celého období permanentně pomáhá při kolektivním vyjednávání. Poctivě řečeno, ke koordinaci bylo návrhů málo! Ne všechny ZO komunikují nebo jsou schopny komunikovat se zmocněncem krajského sdružení a zástupci jednotlivých volebních obvodů, tj. zástupci v Radě OS KOVO, a také s regionálním pracovištěm. Zařadit do návrhů nebo uzavřených kolektivních smluv společné minimální požadavky (SMIPO) stanovené OS KOVO se také nedaří, a to z několika důvodů. Jedním je neochota výborů ZO je do návrhu kolektivní smlouvy vůbec zařadit, protože znají situaci ve firmě a ve vedení, které se při jakémkoliv rozšíření návrhu smlouvy postaví proti celému návrhu jako celku a odmítne o něm jednat úplně. Dalším důvodem odmítnutí přijetí a jednání o SMIPO je, že zaměstnavatelé chtějí ve smlouvě pouze to, co je v zákonných ustanoveních, a nesouhlasí s jakoukoliv jinou úpravou. Výbor ZO raději ustoupí, především za cenu kompromisů, když převáží nutnost uhájit zá-
městnavatelů, kde působí více ZO OS KOVO (nebo odborových svazů), a to z různých regionů.
Téma druhé - Situace ve firmách a postavení odborů V posledních letech byl počet základních organizací v rámci krajského sdružení ustálený. V loňském roce však došlo k poklesu o 4 ZO, který se nedaří doplňovat vznikem nových odborových organizací. Zájemců o vznik z firem, kde OS KOVO nepůsobí, bylo více, ale v době krize se řada zaměstnanců bojí založit odborovou organizaci. Ve 3 případech byla již připravená ustavující schůze na poslední chvíli odvolána. Je určitým pozitivem do budoucna, že nemáme žádnou ZO v likvidaci. Potvrzuje se jako jinde tendence nárůstu malých ZO do 100 členů, které tvoří 67,8 % z celkového počtu, v kritickém pásmu počtu členů do 10 máme 3 základní organizace a s nadsázkou se dá říci, že ZO tvoří jen výbor. Počet plně uvolněných funkcionářů stále klesá, pozitivní je, že uvolnění působí u ZO majících významný počet členů z celkového počtu. Úbytek zaměstnanců se zastavil, došlo k mírnému zlepšení zaměstnanosti, ale obrovský dopad na zaměstnanost v regionu (minus 5 tisíc pracovních míst) to nenahradilo. Úbytek členů je menší než dříve, kdy dramaticky došlo k téměř tisícovému poklesu odborářů. Výpadek členů se nedaří vyrovnat ani při nárůstu počtu pracovních míst, i když přišlo 421 nových členů do našich ZO. Vývoj mezd v Plzeňském a Karlovarském kraji je nerovnoměrný několik let. V průmyslové aglomeraci Plzeň jsou absolutně vyšší mzdy a naopak okresy Karlovy Vary, Sokolov a Cheb jsou poslední v absolutní hodnotě průměrné mzdy i v rámci ČR. Celkem mzda za rok 2010 podle kováckých výkazů dosáhla 25 018 Kč, což je lepší hodnota, než uvádí ČSÚ. A to je dobrá práce!
Téma třetí – Spolupráce, práce a pospolitost odborová Vše, co je výše o regionu uvedeno, je výsledkem spolupráce všech volených v rámci krajského sdružení, výsledkem práce odborářů ve výborech ZO, ale také výsledkem práce zaměstnanců Regionálního pracoviště OS KOVO Plzeň a pochopitelně i spolupráce s ostatními odbornými útvary na všech úrov-
Účastníci letošní krajské konference, která se konala 30. 3. v Plzni za účasti předsedy OS KOVO J. Středuly
kladní mzdové a sociální požadavky již vyjednané ve prospěch zaměstnanců v minulé době, včetně mzdového vývoje, nad dalšími, novými ustanoveními kolektivní smlouvy. Je velice složité za této situace prosazovat u zaměstnavatelů jakékoliv dohody nebo ustanovení o omezování rizikové zaměstnanosti, kde se v poslední době zaměstnavatelé nechtějí zavazovat ani k uzavírání pracovních smluv na dobu neurčitou u nových zaměstnanců. Nově je složitá i situace u za-
ních OS KOVO. Všem děkuji za dosavadní spolupráci (moc se to nedělá) a na závěr ilustrativní foto na téma „Když se počasí vydaří, účast je dobrá, je to zkrátka pohoda.“ PS: Jen by to chtělo pár tisíc do průměrných mezd navíc a také tak asi 5 tisíc nových pracovních míst. Ing. KAREL KASTL, vedoucí Regionálního pracoviště OS KOVO Plzeň Snímek autor
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011
STOP…… STOP
OPEL PROFITUJE V POLSKU TĚŽÍ Z VÝHOD ZVLÁŠTNÍCH HOSPODÁŘSKÝCH ZÓN Továrna automobilky Opel, kterou německý koncern provozuje od roku 1999 v Katovicích, největší ze 14 zvláštních hospodářských zón v Polsku, soustavně zvyšuje produkci na současných zhruba 500 vozů Astra denně. A dostává se jí dokonce větší pozornosti než závodům ve Spolkové republice. Průměrný výdělek více než 3 000 pracovníků v Hlivici je 4 100 zlotých neboli v přepočtu něco přes 1 000 eur, uvedl mluvčí odborového svazu Solidarność (Solidarita) v rakouském deníku Die Presse.
Debata před sněmovnou (zleva): M. Koudelová, J. Endlicher, J. Zavadil, J. Středula
(Dokončení ze str. 1) MÁRIA KOUDELOVÁ, předsedkyně ZO OS KOVO ADAST, Adamov: Dojmy mám hrozné. Nemohli jsme sem s vlajkami. Nepustili nás na galerii pro hosty. Neumím si to vysvětlit. ZLATOMÍR VYHŇÁK, předseda ZO OS KOVO IG WATTEEUW ČR, Brno: Jsem nemile překvapen, že odboráři nemohli sledovat jednání Poslanecké sněmovny. Doneko-
nečna na recepci odsouvali čas, kdy nás pustí dovnitř, navíc nám řekli, že se jim nelíbí naše trička „Otevřete oči!“ Prý si je máme sundat, jinak nesmíme dovnitř. JAROSLAV DOSTÁL, předseda ZO OS KOVO Moravské železárny, a. s., Olomouc: Jsem naštvaný, protože jsme neměli přístup na galerii pro hosty. Připravili JANA a MARTIN BENEŠOVI Snímky Martin Beneš a Pavel Škvařil
Kalouskova permanentní reforma (Dokončení ze str. 1) má zase zaplatit ten obyčejný, a nejspíš nejníže příjmově umístěný, člověk! A ten nemá vůbec žádnou šanci se bránit. M. Kalousek: Že se výdaje státu musí snížit během tří let o 100 miliard Kč oproti autonomnímu vývoji,
tak to se prostě musí. A já nedělám nic jiného, než co jsem sliboval před volbami. Boj proti daňovým únikům je jiná kategorie a nemůžete mě vinit z toho, že bych jak v legislativní, tak v exekutivní oblasti nenapínal síly, abych tomu co nejvíce zamezil. Boj proti daňovým únikům nemůžete nikdy úplně vyhrát, ale vzdát to nesmíme, a tady mám svědomí čisté! (ben)
JIHOČECHY TRÁPÍ HLUK V Českých Budějovicích se konalo školení v oblasti BOZP
V
Českých Budějovicích proběhlo dvoudenní školení BOZP pro ZO OS KOVO. Největším ohrožujícím faktorem pro zaměstnance v regionu je hluk. Potěšující je, že mezi účastníky byla dostatečně zastoupena i mladší generace. PhDr. ANTONÍN HRAŠE, vedoucí Regionálního pracoviště OS KOVO České Budějovice Snímek Ivan Šolar Školení v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci se setkalo se zájmem účastníků
Německý koncern však profituje nejen z relativně nízkých mezd v Polsku (v porovnání s německými), ale i z daňových úlev. Význam podnikání v těchto zvláštních hospodářských zónách je pro zahraniční investory, kteří zde až do konce roku 2020 nemusí platit žádné daně z příjmu, značný. Do konce roku 2010 investovali cizinci do podniků v těchto oblastech, kde dnes pracuje více než 160 000 lidí, cca 17 miliard eur. A jelikož příjmy dále stoupají, jsou nízké náklady pro mnoho firem hlavním důvodem, proč ještě vůbec v Polsku produkují. Za posledních deset let se však příjmy zvýšily na dvojnásobek, přičemž výdělky vysoce kvalifikovaných zaměstnanců se rychle přibližují západní úrovni. Není však jisté, že se všechny zvláštní hospodářské zóny udrží i po roce 2020, kdy vyprší státní podpora. Například právě v Katovicích vypadají továrny zčásti dosti provizorně, mnohé nemají vybudované ani parkoviště pro zaměstnance. Většinou jde o výrobní provozy, v nichž se může vyrábět cokoli: vysoce náročné high-tech výrobky, příslušenství pro automobily, zdravotnická zařízení. „Máme konkurenci v mnoha zemích a nemůžeme si dovolit odmítnout zahraničního investora, který chce u nás zřídit i méně náročnou produkci,“ prohlásil Andrzej Pasek, zástupce šéfa zvláštní hospodářské zóny Katovice. „Opel byl ovšem šťastným případem,“ zdůraznil. Stále více těchto zón by se však rádo zbavilo image jako producenta laciného zboží. Jelikož mzdy v Polsku dále rostou, mohlo by mnoho investorů přemístit do sousední Ukrajiny nebo dalších zemí, kde pracovní náklady jsou jen zlomkem polských. Některé polské oblasti proto nyní více sázejí na výzkum a vývoj jako nové konkurenční přednosti. V blízkosti mnoha zvláštních hospodářských zón vyrůstají průmyslové a technologické parky, jejichž cílem je podporovat vznik nových nápadů, nových technologií a výrobků. Zároveň tak přibývá i počet vysoce kvalifikovaných odborníků i jejich platů, srovnatelných s příjmy lidí pracujícími přímo ve zvláštních, doposud daňově zvýhodněných zónách. JAN HÁLA
KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, A. Sobolová , J. Sůva, JUDr. V. Štich, L. Zimmermann • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011
Anketní lístek Parkhotel Mozolov Jméno, příjmení:
Bydliště (ulice, PSČ, město) :
E-mail:
Odpovědi:
otázka č. 1 :
otázka č. 2:
otázka č. 3:
Čtenářská soutěž o pobyt v Mozolově v jižních Čechách
P
o dvou úspěšných soutěžích o pobyt v krkonošském hotelu Arnika, přinášíme nyní soutěž novou, a to o rekreaci v jihočeském parkhotelu Mozolov, který leží nedaleko Milevska. Parkhotel Mozolov *** nabízí možnost vyhrát pobyt pro 2 osoby na 5 nocí se snídaní a večeří. Výhra dále zahrnuje volný vstup do bazénu. Termín je dle domluvy s vedením parkhotelu v rozpětí červen 2011 až září 2012 (s výjimkou července a srpna 2011, tyto termíny jsou již plně obsazeny). Stačí správně zodpovědět následující otázky a zaslat je do 9. 5. 2011 na adresu: Tejnorová Alena - parkhotel MOZOLOV, ředitelka společnosti Turist, s. r. o., Mozolov 6, 398 53 Chyšky (rozhodující je razítko s datem pošty). Možno zaslat i e-mailem na adresu:
[email protected] K zaslání odpovědí použijte anketní lístek, který je otištěn v tomto čísle (nebo ten, který byl otištěn minule). Tento lístek musí obsahovat všechny tři odpovědi a další předepsané náležitosti. Následně se za přítomnosti vedení hotelu, majitele (ZO OS KOVO ZVVZ Milevsko) a zástupce OS KOVO bude losovat výherce, jehož jméno spolu se správnými odpověďmi
KŘÍ ŽŽOOVVKA KŘÍ KA Člověk, služebník a vykladatel přírody, koná a rozumí tolik, kolik skutkem nebo myslí pozoroval o řádě… (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je anglický filosof a státník Francis Bacon (1561 - 1626), baron z Verulamu a vikomt ze Saint Albanu. Je považován za zakladatele anglického materialismu, empirismu a novodobé experimentální vědy. Byl kritikem scholastiky, zvláště aristotelské logiky, usiloval o klasifikaci a metodologickou reformu věd s cílem postavit a urychlit poznání přírody na empirickém základě. Výrazně ovlivnil další filosofy a též J. A. Komenského. (jk) Vyluštění z Kováku č. 15/2011 (výrok R. Pytlíka): Moudro obsažené v humoru je totiž v tom, že uměním smáti se vzniká pocit převahy toho, kdo se... směje, nad tím, čemu se směje.
4
následně zveřejníme. Každá osoba může zaslat pouze jeden anketní lístek. Ze soutěže jsou vyloučeni zaměstnanci společnosti Turist, s. r. o. Jako hlavní zdroj čerpání informací uvádíme webové stránky: http://www.mozolov.cz 1. otázka - Jakou celkovou kapacitu má rekreační středisko parkhotel Mozolov? 2. otázka - V jaké nadmořské výši se nachází parkhotel Mozolov? 3. otázka - Kdy byl slavnostně otevřený parkhotel Mozolov? Mgr. MARTIN BENEŠ, šéfredaktor časopisu Kovák
Kam na výlet z Mozolova? Borotín: Mohutná zřícenina hradu, který vznikl počátkem 14. století, se nachází na skalnatém ostrohu nad rybníkem u obce Borotín severozápadně od Tábora. Ski areál Monínec: Uprostřed Čech v oblasti zvané Česká Sibiř vznikl ojedinělý projekt sportovního a rekreačního komplexu s celoročním využitím, který navazuje na stávající a hosty tolik oblíbený Re-
Datum:
Podpis:
lax Monínec. Hluboká nad Vltavou: Krásný zámek byl původně hradem, do dnešní romantické podoby byl přestavěn v 19. století. V parku u loveckého zámku Ohrada se nachází ZOO. Milevsko: Proslulý je klášter premonstrátů, který je nejstarším klášterem českého jihu. Tábor: Za vidění stojí pozdně gotická radnice, též středověké podzemí ze 16. století. Oblíbené je i Husitské muzeum. Kozí hrádek: Nevelká zřícenina hradu v hustých lesích Tábora, kde v letech 1413-1414 pobýval Mistr Jan Hus. Orlík: Zámek z 19. století je monumentální stavbou nad vodní nádrží Orlík. Původně královský hrad z 13. století. Zvíkov: Velkolepý raně gotický hrad z časů Přemysla Otakara II. nad soutokem Vltavy a Otavy. Dobronice: Malebná zřícenina z první poloviny 14. století se tyčí nad řekou Lužnicí v obci Dobronice u Bechyně. ALENA TEJNOROVÁ, ředitelka společnosti Turist, s. r. o. Snímek z Mozolova archív společnosti
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011/příloha
OSVĚTLENÍ PRACOVIŠTĚ IVAN ŠOLAR, specialista pro BOZP, Regionální pracoviště OS KOVO České Budějovice
Zaměstnavatel je povinen vytvářet bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky (§ 102 zákoníku práce - zákon č. 262/2006 Sb.). Jednou z důležitých podmínek bezpečného výkonu práce je vhodné a dostatečné osvětlení, a to nejenom při práci, ale i v běžném životě. Jak to ale vypadá v návaznosti na povinnosti zaměstnavatele? V nařízení vlády č. 361/2007 Sb., v hlavě II jsou stanoveny bližší hygienické požadavky na osvětlení pracoviště. Než se ale začneme zabývat tímto ustanovením, je vhodné se podívat zpátky do školních lavic a zopakovat si některé fyzikální veličiny týkající se světla. Světelný tok označuje světelnou energii, kterou zdroj vyzáří za časovou jednotku, tzn. 1s. Je to však energie posuzovaná z hlediska citlivosti oka na různé vlnové délky světla. Světelný tok je tedy fotometrická veličina. Základní jednotka: lumen, značka jednotky je lm Intenzita osvětlení (též osvětlenost - viz ČSN EN 12665 bod 3.2.11) je fotometrická veličina, definovaná jako světelný tok dopadající na určitou plochu. Je tedy podílem světelného toku (v lumenech) a plochy (v metrech čtverečních). Značí se E. Její jednotkou je lux (lx). Příklady intenzity osvětlení: osvětlení za úplňku je 0,24 luxu, zatažená zimní obloha dává osvětlení 3000 luxů, za slunečného letního dne je osvětlení až 100 000 luxů, 100 W žárovka ve vzdálenosti 2 m má intenzitu osvětlení jen 35 luxů.
Obecné požadavky Obecné požadavky na osvětlení pracoviště: odpovídající úroveň osvětlení podle druhu práce, rovnoměrnost osvětlení, přiměřené rozložení jasů ploch v zorném poli, vhodný převažující směr osvětlení a stínivost, omezení oslnění, vhodné spektrální složení světla zdroje a přiměřené podání barev, možnost použití místního přisvětlení a regulace celkového osvětlení. Pracoviště, které je osvětlováno denním osvětlením, pokud na něm může docházet ke zvýšené tepelné zátěži nebo oslnění, musí mít osvětlovací otvory vybaveny clonicími zařízeními umožňujícími regulaci přímého slunečního záření. U bočního osvětlovacího otvoru na pracovišti umožňujícího pohled ven nesmí jejich výplně tomu bránit. K osvětlení pracoviště včetně spojovacích cest se užívá denní, umělé nebo sdružené (kombinované) osvětlení. Osvětlení pracoviště a spojovacích cest mezi jednotlivými pracovišti denním, umělým nebo sdruženým osvětlením musí odpovídat náročnosti vykonávané práce na zrakovou činnost a ochranu zdraví v souladu s normovými hodnotami a požadavky.
Pracoviště s výjimkami Pracoviště, na němž je vykonávána trvalá práce a na kterém nemohou být splněny hodnoty pro denní ani pro sdružené osvětlení, se může zřizovat a provozovat jen v případě, že jde o pracoviště:
pouze s nočním provozem, které musí být z technologických důvodů umístěno pod úrovní terénu, jehož účel nebo konstrukční požadavky neumožňují zřídit dostačující počet nebo dostatečnou velikost osvětlovacích otvorů, na němž zpracovávaný materiál, povaha výrobků nebo činnosti vyžadují vyloučení denního světla, kde je to nutné k zajištění ochrany zdraví zaměstnance. Na těchto pracovištích se osvětlovací soustavy zřizují tak, aby celkové umělé osvětlení, vyjádřené intenzitou osvětlení Çm, které je jediným zdrojem osvětlení pracoviště, bylo podle zrakové náročnosti navýšeno o jeden stupeň řady uvedené v příslušné české technické normě k osvětlování vnitřních pracovních prostorů. Jak denní, tak umělé osvětlení musí splňovat základní intenzitu 200 lx, pokud není odlišně upraveno normovými hodnotami.
Podmínky ochrany zdraví při práci (II.)
Několik příkladů Pro návaznost uvádím několik případů osvětlení pracovišť dle vykonávaných činností dle ČSN EN 12464 -1 Osvětlení pracovních prostorů: tab. 2.6 Elektrotechnický průmysl: montážní práce pro střední transformátory a například vypínače je stanovena minimální hodnota osvětlení 500 až 750 lx, jemné práce například telefony je stanovena minimální hodnota osvětlení 750 lx, velmi jemné například měřicí přístroje je stanovena minimální hodnota osvětlení 1000 lx, elektronické dílny, zkoušení, justování je stanovena minimální hodnota osvětlení 1500 lx, tab. 5.2. Zpracování a opracování kovů: pro hrubé a střední strojní opracování je stanovena minimální hodnota osvětlení 300 lx, pro jemné strojní opracování, broušení je stanovena minimální hodnota osvětlení 500 lx, pro orýsování a kontrolu je stanovena minimální hodnota osvětlení 750 lx. Pracoviště včetně spojovacích cest, na kterých je zaměstnanec při výpadku umělého osvětlení vystaven ve zvýšené míře možnosti úrazu nebo jiného poškození zdraví, musí být vybaveno vyhovujícím nouzovým osvětlením. Z hlediska hodnocení rizik je nutné u výbojkových těles a zářivek počítat s možností vzniku stroboskopického efektu u otáčejících se částí strojů. Taktéž by mělo být přihlédnuto k problematice ochrany životního prostředí, protože použité výbojky a zářivková tělesa představují nebezpečný odpad. Z výše uvedeného vyplývá, že zaměstnavatel je povinen zajistit osvětlení minimálně v normové hodnotě s přihlédnutím k ostatním aspektům pracoviště, pravidelně je čistit a udržovat v dobrém technickém stavu tak, aby byl splněn základní požadavek… zrakové pohody, zrakového výkonu a bezpečnosti na pracovišti při všech vykonávaných činnostech.
I
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011/příloha
PROGRAM ERASMUS A FINSKO (I.) Co jsou to nezaměstnanecké fondy Mgr. DANA DOHNALOVÁ, právnička, Regionální pracoviště OS KOVO Olomouc
V tomto seriálu bych ráda informovala o programu ERASMUS, jenž byl v průběhu minulého roku organizován Evropskou federací kováků ((EMF) v součinnosti s Evropskou odborovou konfederací (ETUC) a byl financován převážně z evropských fondů. Jeho oficiální název zněl „Towards an Erasmus Programme for Trade Union Officers“. Smyslem ály v anglickém jazyce, které koEvropská federace kováků (The European Metalworkers´ Federation = EMF) byla založena v roce 1971 a je organizací, která zastupuje a hájí zájmy zatohoto prorespondovaly s oblastmi, jež městnanců v evropském kovoprůmyslu vůči příslušným organizacím a institugramu bylo byly s TEK dohodnuty v procím. V této federaci je sdruženo 72 odborových (kováckých) svazů z 33 zemí a stále je podgramu stáže, a to: základní infors počtem členů kolem 5,5 miliónu. poření mobimace o TEK, kolektivní vyjedEvropská odborová konfederace (The European Trade Union Confederation návání ve Finsku, zastupování lity a výměny = ETUC) byla založena v roce 1973 k prosazování zájmů pracujících lidí na evzaměstnanců na místní úrovni, zkušeností ropské úrovni a k jejich zastupování v rámci evropských institucí. Je tvořena 82 právní služby poskytované jemezi pracujíkonfederacemi z 36 evropských zemí, dále 12 evropskými průmyslovými federacemi a v současné době sdružuje kolem 60 miliónu členů. Postupný proces evjich členům a služby poskytocími v odborových svazech sdružeropské integrace, zavádění eura, zvyšující se dopad evropské legislativy na vané v oblasti kariéry. Samotné ných ve výše uvedených organizadenní život každého z nás donutil evropské odborové organizace k tomu, aby se 4 týdny v Helsinkách uběhly cích. Tato výměna umožnila stážispokusily svou činnost koordinovat na evropské (společné) úrovni a tím efektivvelmi rychle, neboť byly plné setům poznat fungování jiných odboněji ovlivňovat ekonomické, sociální, pracovní a další otázky a prosazovat tedy tkání, diskusí, samostudia, prarových svazů, jejich zázemí, čászájmy jejich členů. ETUC je jedním z evropských sociálních partnerů a je uznácovních cest, vyhotovování tečně kulturu dané země, jakož i vyvána Evropskou unií jako jediný zástupce odborových organizací na „evropské úrovni“. zpráv, jakož i přípravy prezenbudování vzájemných kontaktů, a to tace pro zaměstnance TEK o OS nejen mezi odborovými svazy samotnými, ale i v rámci evropské odborové sítě. Program byl zahájen konfe- KOVO. Měla jsem příležitost navštívit i jiné odborové svazy, a to kováky rencí, která se uskutečnila první týden v březnu roku 2010, a pokračoval až do a odborový svaz, který sdružoval THP pracovníky (velmi volně přeloženo), konce prosince. Vyhodnocení stáží proběhlo v lednu tohoto roku na závěrečné dále jsem se setkala i se zástupci Konfederace odborových svazů vysokoškolkonferenci, která se konala v Bruselu. Z této konference mimo jiné vyplynulo, ských odborníků - AKAVA (podrobněji vysvětlím níže). že programu se celkem zúčastnilo 27 stážistů z 24 odborových svazů.
Průběh stáže
Odborový svaz TEK
Na základě své zkušenosti mohu konstatovat, že měsíc je příliš krátká Jakým způsobem tedy samotný program probíhal? Na zahajovací konfe- doba na to, aby bylo možno prozkoumat všechny zájmové oblasti do hloubky, renci se setkali potenciální stážisté a jejich případní tutoři (= osoby, které měly ale přesto se pokusím nastínit některé zajímavosti z Finska. mít stážisty v hostitelském svazu na starost). Dozvěděli se zde více informací TEK je odborovým svazem sdružujícím promované inženýry, architekty o samotném projektu, jakým způsobem bude probíhat, jaké budou povinnosti a další členy s podobným vysokoškolským vzděláním (matematiky, fyziky, stážistů atd. V mezidobí měli stážisté a tuIT specialisty atd.). Jeho hlavním cílem je chránit zájmy svých členů v pratoři možnost diskutovat o případných hosticovněprávních vztazích, v oblasti vzdělávání, výrobních postupů (technolotelských svazích. Výsledkem těchto diskusí gie), ve věcech souvisejících s nezaměstnaností a kolektivním vyjednáváním. bylo určení hostitelských svazů a jejich stážistů. Mým hostitelským svazem byl stanoven TEK = Tekniikan Akateemisten Liitto TEK ry sídlící v Helsinkách ve Finsku (dále jen „TEK“). Z výše uvedeného je zřejmé, že důležitou podmínkou pro absolvování stáže byla znalost některého z oficiálního jazyka programu – a to buď jazyka anglického, německého nebo francouzského. Důvodem byla ta skutečnost, že stážista si musel veškeré záležitosti týkající se stáže vyřídit sám. Dále musel být v kontaktu s ETUC, a to prostřednictvím e-mailů a blogu (http://erasmus.etuc.org), který byl speciálně zřízen pro účely programu, a stážisté na něj byli povinni přispívat. První kontakt s hostitelským svazem byl v podobě vyhotovení programu stáže, který musel být zaslán do sídla ETUC. Následně si stážista musel zajistit letenky, najít ubytování a domluvit si konkrétní termín stáže. Maximální délka stáže byla stanovena podmínkami programu a činila 4 týdny. Můj termín byl určen na přelom května a června. Před samotným odjezdem jsem si přichystala písemné materi- Helsinská katedrála na Senátním náměstí je evangelická
II
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011/příloha
jeho členové, srovnává mzdy s ostatními státy ve Skandinávii, výsledky uveřejňuje na webových stránkách a magazínech. Poskytuje služby v oblasti kariéry – více dále. Profesionální publikace - pro své členy vydává 3 různé typy magazínů, jež jsou především financovány z reklam. Tyto magazíny jsou rozděleny na studentské a pro “řádné“ členy. Kromě toho vydávají i další návody a pomůcky. Každý měsíc zveřejňují informace o činnosti TEK na webových stránkách v angličtině. Slevy - na různé produkty a služby – například pojištění, pohonné hmoty, pronájmy aut, cestování, ubytování a další. Kromě výše zmíněných základních informací jsem se také například dozvěděla, že mají jiný systém placení členských příspěvků – z 90 % se platí jednou ročně, případně ve 4 splátkách, a není to 1% z čisté mzdy, ale pevně stanovená částka; jejich regionální pracoviště jsou umístěna dle univerzit s technologickým zaměřením a jsou složena z vedoucího a obvykle ze dvou studentů, kteří zde pracují na částečný úvazek. Aby se TEK „přiblížil“ studentům a tím i svým budoucím členům, tak každý rok přes léto některé z nich zaměstná na částečný úvazek v centrále v Helsinkách. Tímto se z obecných informací dostáváme k informacím o něco málo podrobnějším. Bohužel nebylo možné z časového hlediska obsáhnout vše do nejmenších detailů, ale přesto se domnívám, že to bude dostatečné pro pochopení daného problému (poznámka – některé pojmy nechávám v anglickém jazyce, neboť není vhodné překládat je do jazyka českého).
Podpory v případě nezaměstnanosti Finanční zabezpečení v případě nezaměstnanosti: Je velmi složité a v jeho rámci je možné najít mnoho variantních řešení. Níže uvádím základní informace, které se týkají „ideálních případů“. Pro zjednodušení orientace v textu nazývám „finanční zabezpečení v případě nezaměstnanosti“ benefity. Pokud se člověk stane nezaměstnaným, tak může obdržet benefity ze dvou různých systémů: 1. z nezaměstnaneckých fondů; 2. z Kela – Social Insurance Institution of Finland (instituce obdobná naší správě sociálního zabezpečení). Fontána s malou mořskou vílou na helsinském náměstí Kauppatori
TEK je druhým největším svazem v tzv. AKAVA = Konfederace odborových svazů vysokoškolských odborníků. Má 70 000 členů (z toho je 44 000 „řádných“ členů a 26 000 studentů) a zaměstnává 70 zaměstnanců. TEK vyvíjí činnost i v těchto dalších oblastech: v technologii - zde se soustředí na otázku vynálezů a patentů; ve vzdělávání - zkoumá a vyhodnocuje kvalitu vzdělávání v technologických oborech, spolupracuje s univerzitami a současně se podílí na přípravě zákonů, jež řeší ochranu duševního vlastnictví. V rámci Evropské unie spolupracuje s ostatními členskými státy na uznávání vysokoškolských titulů z technologických oborů; na pracovním trhu se jeho působení projevuje prostřednictvím kolektivního vyjednávání a účastí na tvorbě pracovněprávní legislativy; ve společnosti – zde se účastní legislativního procesu v oblasti důchodového a sociálního zabezpečení. Svým členům poskytuje tyto služby (benefity): Právní poradenství, včetně zastupování před soudy – (ve zkratce něco málo o práci právníků: 95 % zakázek řeší se svými členy přes telefon; zaměřují se na pracovní právo a právo duševního vlastnictví; jsou autory pomůcek a příruček pro členy, přispívají odbornými články do magazínů vydávaných TEK a na jejich webové stránky; zvyšují právní vědomí členům formou školení a zároveň přednášejí studentům na technických univerzitách o pracovním právu; chystají podklady pro kolektivní vyjednávání (někteří i sami kolektivně vyjednávají); připomínkují zákony, vyhlášky, nařízení… a zastupují své členy v soudních sporech). Pojištění pro případ nezaměstnanosti = finanční zabezpečení v případě nezaměstnanosti - více dále. Kolektivní vyjednávání - více dále. Informace o mzdách – je zde podobný systém sběru dat jako v OS KOVO, zjišťuje si informace o mzdách u zaměstnavatelů, kde jsou evidováni
Benefity vyplácené z nezaměstnaneckých fondů Nezaměstnanecké fondy: Jsou zřízeny na základě zákona. Jejich hlavním smyslem je poskytovat benefity jejich členům, kteří přijdou o práci. Jsou financovány: - částečně státem, který dává základní složku podpory takzvanou „the basic daily allowance“, - z příspěvků od zaměstnavatele a zaměstnanců, - z příspěvků zaměstnavatele, které platí na sociální pojištění, - z členských příspěvků. V současné době funguje ve Finsku 34 nezaměstnaneckých fondů, které jsou sdruženy do federace. Z těchto fondů mohou být vypláceny tyto základní benefity: a) dávka přibližující se původní mzdě pro nezaměstnané členy („Earningsrelated unemployment allowance“), b) finanční kompenzace pro ty, kterým byla poskytnuta neplacená dovolená („Job alternation compensation“), c) finanční dávky pro nezaměstnané, kteří využívají služeb podporujících zaměstnání („Benefits“). a) Dávka přibližující se původní mzdě = Earnings-related unemployment allowance Tato dávka je vyplácena: nezaměstnaným osobám, osobám, které vykonávají práci na částečný úvazek z popudu zaměstnavatele. Tyto osoby se musí bezprostředně po ukončení zaměstnání (případně změny pracovní smlouvy ze strany zaměstnavatele) zaregistrovat na pracov-
III
KOVÁK číslo 17 — 6. května 2011/příloha
ním úřadě jako uchazeči o zaměstnání. Důvodem je, že tato dávka může být vyplácena pouze po dobu, kdy je osoba registrovaná jako uchazeč o zaměstnání. Aby mohla být dávka vyplácena, tak musí osoba splnit podmínky členství, zaměstnání a musí platit členské příspěvky dle vnitřních pravidel fondu. Podmínky členství – osoba musí být členem příslušného fondu minimálně po dobu 34 kalendářních týdnů (je zvykem, že lidé, kteří se stanou členy odborového svazu, se současně stávají i členy jejich nezaměstnaneckého fondu). Podmínky zaměstnání – osoba je zaměstnaná minimálně 34 kalendářních týdnů, týdenní pracovní doba činí alespoň 18 hodin nebo minimální mzda pro plnou týdenní pracovní dobu činí alespoň 1,052 EUR. Tato dávka se neposkytuje členům v určených případech – například když člen pobírá nemocenskou, rodičovský příspěvek nebo dostal odstupné atd. Dávka je vyplácena 5 dnů v týdnu a může být poskytována maximálně 500 dnů (= 500 dnů jsme nezaměstnaní). V případě, že v průběhu této doby splní člen opětovně podmínky členství a podmínky zaměstnání, tak se tato doba se počítá nanovo. Dávka je vypočítávána ze mzdy, kterou člen vydělal v období 34 týdnů, před tím, než se stal nezaměstnaným. Z této mzdy musí být sraženy povinné odvody (příspěvky na penzijní, zdravotní a sociální zabezpečení, příspěvek na pojištění nezaměstnaneckého fondu – pro rok 2010 tvoří 3,5 procenta). Dávka přibližující se původní mzdě se skládá: Basic daily allowance – touto dávkou přispívá stát. Každý rok je stanovena zákonem a pro rok 2010 činila 25,63 EUR/den. + The earningsrelated component – tato složka je ve výši 45 % z rozdílu mezi denní mzdou (Daily wage) a Basic daily a l l o w a n c e (=25,63) Pokud měsíční mzda (Monthly wage) překročí 105 x Basic daily allowance (25,63 x 105 = 2,691,15 EUR), tak rozdíl, který tuto část překročí, tvoří pouze 20 procent. Pro přepočet z měsíční mzdy (Monthly wage) na denní mzdu (Daily wage), případně naopak, se měsícem Lodní muzeum v Helsinkách rozumí 21,5 dne! + Child support suplement (přídavek na dítě) – tento přídavek se vyplácí nezaměstnaným osobám, které mají svěřeny do péče děti mladší 18 let. Celková částka dávky přibližující se původní mzdě NESMÍ překročit 90 % denní mzdy (Daily wage), současně nesmí být nižší než součet Basic daily allowance + Child support suplement. PŘÍKLAD (bez dětí): Měsíční mzda – v hrubém . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1500 EUR srážky ve výši 3,5 % (= 52,5 EUR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1447.5 EUR denní mzda - 1,447.5 : 21.5 =. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67.33 EUR dávka přibližující se původní mzdě = = 25.63 + /0.45 x (67.33 – 25.63)/ . . . . . . . 44.39 EUR x 21.5 = . . . . . . 954.38 EUR za měsíc b) Finanční kompenzace pro ty, kterým byla poskytnuta neplacená dovolená = Job alternation compensation
IV
Podpora v případě neplacené dovolené může být poskytnuta za současného splnění těchto podmínek: Zaměstnavatel a zaměstnanec pracující na „plnou“ pracovní dobu uzavřou dohodu o poskytnutí této dovolené. + Současně zaměstnavatel zaměstná uchazeče o zaměstnání evidovaného na úřadě práce po dobu stanovenou ve výše zmíněné dohodě. Pro výplatu této podpory musí být splněny i následující podmínky: zaměstnanec musí minimálně 10 let pracovat a odvádět příspěvky na penzijní pojištění a dále musí být u daného zaměstnavatele zaměstnán alespoň 13 měsíců Výše této podpory činí 70 % z dávky přibližující se původní mzdě a neobsahuje přídavek na dítě (pokud ho má). Doba, na kterou může být neplacená dovolená poskytnuta, činí minimálně 90 kalendářních dnů, maximálně 359. c) Finanční dávky pro nezaměstnané, kteří využívají služeb podporujících zaměstnání Úřad práce může uchazečům o zaměstnání nabídnout rekvalifikace, školení, kurzy atd., při jejichž vykonávání budou oprávněni dostávat podporu ve výši a v délce jako v případě uvedeném pod písmenem a). Musí však splnit i další podmínky stanovené úřadem práce. Kela – Social Insurance Institution of Finland (volně přeloženo Finská správa sociálního zabezpečení) Tato organizace je zřízena zákonem a její hlavní činností je poskytování dávek sociálního zabezpečení. a) The Basic Unemployment Allowance Uchazeči o zaměstnání, kteří splnili podmínku zaměstnání (museli být zaměstnáni minimálně po dobu 34 kalendářních týdnů v předcházejících dvou letech) a nejsou členy žádného „nezaměstnaneckého fondu“, mohou od Kely obdržet t z v. t h e B a s i c Unemployment Allowance. Tato podpora je vyplácena maximálně po dobu 500 dní a má jednotnou sazbu. Příjmy jiných členů domácnosti výši této podpory neovlivňují. (Pokud je po uplynutí této doby osoba stále nezaměstnaná, tak může požádat o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti = Labour Market Subsidy). b) Podpora v nezaměstnanosti = The Labour Market Subsidy Osoba, která nesplní podmínku zaměstnání (například absolvent, který je zaregistrován na úřadě práce a hledá první zaměstnání nebo nemá dlouhou pracovní zkušenost), nebo osoba, která je dlouhodobě nezaměstnaná – více než 500 dnů – a vyčerpala dávky z „nezaměstnaneckého fondu“, může obdržet od Kely podporu v nezaměstnanosti. Tato podpora je vyplácena po neurčitou dobu a její výše se mění – tzn. že pro výplatu této podpory se posuzují i příjmy ostatních členů domácnosti. Pro rok 2010 byla tato podpora stanovena ve výši 25.63 EUR/den, vyplácí se 5 dnů v týdnu. Více informací je možné najít na www.tyj.fi, www.kela.fi (Pokračování příště) Snímky autorka
