Douane Belastingdienst
Informatieblad | Februari 2015
Vragen en antwoorden over AGS 2 Dit informatieblad bevat antwoorden op vragen over de introductie en implementatie van AGS 2, alsmede de Known Error List (KEL).
Eerdere versies
De aanpassingen ten opzichte van de uitgave van januari 2015 (versie 2 ) zijn: • De Known Error List is aangepast. Opgelost zijn de punten 8.12 en 8.14. Open staat nog punt 8.13. Aan de administratieve afhandeling van dit punt wordt nog gewerkt.
Inhoud
De vragen zijn onderverdeeld in: 1 Vragen over het aangifteproces 2 Vragen inzake het beleid van Douane 3 Vragen over de werking van AGS 4 Vragen m.b.t. verzoeken 5 Vragen m.b.t. DTV 6 Vragen over implementatie 7 Extra informatie 8 Known Error List (KEL) AGS
1 Vragen over het aangifteproces 1.1 Verwacht de Douane meer verzoeken om teruggaaf etc. doordat aangiften geautomatiseerd worden afgehandeld? Binnen AGS worden termijnen bewaakt waarop een aangever zorg moet dragen voor het aanleveren van (aanvullende) informatie. Wordt de (aanvullende) informatie niet of onvolledig aangeleverd en de termijn voor aanlevering is verstreken dan zal AGS met de op dat moment beschikbare informatie de aangifte afhandelen. De Douane informeert aangevers over de resterende tijd om (aanvullende) informatie te verstrekken. Met deze maatregelen verwacht Douane het aantal verzoeken om teruggaaf en bezwaar schriften te minimaliseren. 1.2 Worden aangiften waarop een voorlopige ‘Anti Dumping Heffing’ van toepassing is door AGS berekend? Ja, die wordt door AGS berekend.
DO 354 - 1Z*12FD
1.3 Is het voor een aangever mogelijk om bescheiden of documenten direct of op verzoek van de Douane bij een aangifte te uploaden? Op dit moment beschikt AGS nog niet over deze faciliteit. Er wordt wel onderzocht om het uploaden van documenten in de toekomst mogelijk te maken.
1.4 Wanneer bijvoorbeeld Fysiek Toezicht een controle heeft uitgevoerd, kunnen de uitkomsten dan sneller worden verwerkt door AGS dan in het verleden door DSI? Bij de invoering van AGS worden de uitkomsten van een Fysieke Controle net als op dit moment in DSI handmatig verwerkt. Hiermee zal geen tijdswinst worden geboekt. Wel is de verdere afhandeling van de aangifte geautomatiseerd. Dit zal mogelijk een tijdswinst opleveren. 1.5 Hoe moeten de nieuwe vakken bij de aanvraag van een Tariefcontingent worden ingevuld? De nationale preferentiecode verdwijnt. De communautaire preferentiecode wordt vermeld in vak 36 en het contingent/ ordernummer wordt vermeld in vak 39. Zie de toelichting op de vakken bijlage 37 TVo/CDW. De toelichting enig document (bijlage VI Algemene Douane Regeling) wordt nog aangepast. 1.6 Ontvangt een aangever één bericht voor een gecombineerde voor zowel fysieke als bescheidcontrole? Er is geen combinatie van de 2 berichten als het zowel een bescheid- als fysieke controle betreft. Op basis van het bericht DMSCTL dienen ook de bescheiden te worden overgelegd bij een fysieke controle. 1.7 Dient bij zendingen, waarbij gezondheidscertificaten moeten worden overgelegd zoals het Gemeenschappelijk Document van Binnenbrengen (GDB) via het VGC systeem, bij een fysieke controle opnieuw alle bescheiden (event ueel eerder aangeleverde documenten) te worden overgelegd? Bij de invoering van AGS zullen bij een aangifte, die is geselecteerd voor een fysieke controle dan wel een bescheidcontrole, alle bescheiden die betrekking hebben op die aangifte overgelegd dienen te worden. De huidige manier van aanlevering blijft bestaan. 1.8 Bij DSI is het mogelijk om gelijktijdig een fysieke controle uit te voeren en een bescheidcontrole. Is dit bij AGS ook mogelijk, of kan er alleen een fysieke controle of een bescheidcontrole plaatsvinden? Bij AGS kan een bescheiden en/of alleen een fysieke controle plaatsvinden. Bij een fysieke controle moeten de bescheiden beschikbaar zijn. 1.9 In AGS worden gegevens gevraagd bij een preferentie die in DSI niet gevraagd worden, worden daar vakken voor bijgemaakt? De nationale preferentiecode verdwijnt. De communautaire preferentiecode wordt vermeld in vak 36.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
1.10 Kan de Douane inschatten hoe vaak de termijn overschreden wordt bij het volledig maken van een onvolledige aangifte? Met het versturen van een herinneringsbericht, aan de aangever dat de onvolledige aangifte nog niet volledig is gemaakt, nog voordat de te termijn is verstreken verwacht de Douane het aantal overschrijdingen te beperken. 1.11 Verandert de manier van aanleveren van bescheiden bij een controle? Het aanleveren van bescheiden wijzigt met de komst van AGS niet. 1.12 Blijft de koppeling met het CBS bestaan? Ja, aangifte gegevens worden aan het CBS verstrekt. 1.13 Is er voor de Omzetbelasting onderscheid tussen verlegging of stamnummer? Bij een stamnummer kan een vergunning verlegging art 23 horen. Er wordt dus onderscheid gemaakt tussen het al dan niet gebruik mogen maken van de verlegging op grond van art 23 OB. 1.14 Is de verplichte verlegging van bijlage A ingebouwd? De verplichte verlegging van omzetbelasting is in AGS ingebouwd. In een aantal gevallen is de verplichte verlegging af te leiden van de goederencode. Soms is de verplichte verlegging niet direct te relateren aan een goederencode, omdat niet alle goederen die hieronder worden ingedeeld ook voor verplichte verlegging in aanmerking komen. Vermelding van het BTW nummer in de aangifte geeft in dergelijke gevallen recht op verlegging. 1.15 Moet na ongeldig maken van een aangifte er een vervangende aangifte ingediend worden? Afhankelijk van de situatie moet er een vervangende aangifte ingediend worden. Dit is in lijn met de huidige werkwijze. 1.16 Welke taal moet / kan in een aangifte gebruikt worden? Principieel is het geen bezwaar een andere taal dan het Nederlands te gebruiken. Hiervoor is wel een aanpassing van de nationale wetgeving (ADR) nodig. Tot het moment dat het zover is gaan we soepel om met Engels, Frans en Duits in een aangifte. Andere talen zijn niet toegestaan. In voorkomende gevallen kan de Douane om een vertaling vragen. 1.17 Wordt het codeboek Sagitta vervangen door een nieuw codeboek door de komst van AGS? Het codeboek Sagitta (vanaf 1 juli 2014 codeboek Douane) wordt niet vervangen. Het bestaande codeboek is uitgebreid met het onderdeel Aangiftebehandeling. Daar staan alle codes in die gelden voor AGS.
2
1.18 Hoe moet ik omgaan met BTW nummers in AGS? Het BTW nummer moet opgegeven worden als gebruik wordt gemaakt van de verleggingsregeling BTW. Dat geldt voor de: – verplichte verlegging bij bepaalde goederen, en – vergunninghouders voor verlegging. Is er geen sprake van verlegging? Vul dan GEEN BTW nummer in.
1.25 Wat moeten aangevers doen als zij een vergunning voor verlegging van de BTW hebben, maar die niet willen gebruiken? In dat geval kan een aangever het BTW-nummer weglaten uit de aangifte. Alle rechten inclusief de BTW worden dan via uw borg afgehandeld.
1.19 Welke bescheidscodes moet ik overnemen in AGS? De bescheidcodes die geldig zijn voor AGS staan in het codeboek Sagitta onderdeel Aangiftebehandeling. Deze codes staan in de tabel T03.
1.26 Is er een verschil in nummering van de aangifte tussen DSI en AGS? Het aangiftenummer of MRN-nummer wordt door AGS gegenereerd. Het nummer heeft een vaste vorm: jaar, landcode gevolgd door nog 14 posities.
1.20 Kan een aangever voor zijn eigen administratie aan een aangifte een eigen nummer toevoegen, of geeft AGS een volgnummer aan de aangifte? Het is verplicht voor de aangever om een eigen referentienummer aan een aangifte toe te voegen. Dit nummer wordt ook in het retourbericht van AGS vermeld. 1.21 Zijn er veranderingen aan de goederencode? Gebruik de eerste 18 posities van de goederencode – net als bij DSI – voor het Internationaal geharmoniseerd tarief. De volgende 4 posities van de goederencode zijn voor Nationale doeleinden (de Nationale onderverdeling). Geef hier bij accijnsgoederen de accijnscode op. Zijn meer BTW-tarieven voor de goederencode mogelijk? Dan moet in dit veld worden aangegeven of u gebruik wilt maken van het hoge BTW-tarief, het lage BTW-tarief of het 0 procent BTW-tarief. 1.22 Kan een aangifte worden gesplitst door de Douane of moet een aangever dit zelf doen? Aangiften kunnen niet gesplitst worden op verzoek van een aangever. En ook niet door de Douane als gevolg van een correctie. De enige mogelijkheid voor het splitsen van een artikel is bij een gedeeltelijke toekenning van een tariefcontingent. Dit laatste wordt helemaal geautomatiseerd door AGS uitgevoerd. 1.23 Hoe moet de douanewaarde worden opgegeven in AGS? De douanewaarde wordt door AGS berekend op basis van de DV1gegevens die bij de aangifte moeten worden opgegeven. Als er geen DV1 gegevens zijn moet de douanewaarde opgegeven worden in het veld ‘douanewaarde’. Eén van beide mogelijkheden moet opgegeven worden. 1.24 Hoe wordt de 10 euro grens bepaald? Hierbij is een verandering ten opzichte van DSI. De wet geeft de lidstaten de mogelijkheid om een bedrag van de douanerechten kleiner dan 10 euro niet te boeken. De Douane boekt - in tegenstelling tot DSI - per aangifte en niet per artikel. Dit houdt in dat per aangifte een bedrag lager dan 10 euro aan douanerechten, niet geboekt wordt.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
1.27 Wordt er nog onderscheid gemaakt tussen AEOgecertificeerde aangevers en niet-AEO-gecertificeerde aangevers? De behandeling van gecertificeerde aangevers en niet-AEOgecertificeerde aangevers is gelijk aan de behandeling bij DSI. De voordelen zijn niet veranderd met de komst van AGS.
2 Vragen inzake het beleid van Douane 2.1 Beschikt Douane over voldoende mens-capaciteit op de verschillende afdelingen om de overgang van DSI naar AGS geruisloos te realiseren? Douane heeft mens-capaciteit in de totale keten beschikbaar om er zorg voor te dragen dat het logistieke proces tijdens de migratie zo min mogelijk hinder ondervindt. 2.2 Op dit moment komt het voor dat goederen met mondelinge goedkeuring van FT-ambtenaar direct na de controle (al tijdens de verwerking van de FT-controle) mogen worden weggevoerd. Hoe gaat dit straks? Moet je dan wachten tot de automatische mededeling? Als dit momenteel gebeurt is dit tegen de regels. Immers een FT-ambtenaar heeft geen enkel inzicht over eventuele andere belemmeringen cq wegvoeringsbelemmerende maatregelingen in het proces. Met de komst van AGS mag een FT-ambtenaar geen goedkeuring geven om goederen weg te voeren. 2.3 Waarom wordt het SAGOGA overzicht bij de komst van AGS niet meer verstrekt en is er een alternatief voor het overzicht? Ook AGS gaat een overzicht ‘gedane aangiften’ ( SAGOGA) aanmaken. Het streven is om het eerste overzicht over de maand juni 2014 aan te maken. Op de nieuwe SAGOGA worden alle aangiften met heffingen opgenomen. Het overzicht wordt na afloop van de maand aangemaakt en elektronisch verstuurd naar de indiener van de aangifte. Het streven is om het eerste overzicht over de maand juni 2014 aan te maken.
3
2.4 Kan de mededeling ‘goederen aangebracht’ door een ander worden gedaan dan degene die de voorafaangifte heeft ingediend? De mededeling ‘goederen aangebracht’ in AGS kan alleen maar gedaan worden door de indiener van de voorafaangifte. 2.5 Komt het proces binnenbrengen ook in AGS? Nee, dit komt niet in AGS. 2.6 Zijn aangiftegegevens door de klant opvraagbaar? (denk aan klanten die in het kader van hun interne controles deze gegevens willen gebruiken) Een aangever heeft geen mogelijkheid om in het systeem AGS, aangiftegegevens te raadplegen. Om deze reden moet informatie via de door de aangever gebruikte software worden verkregen. 2.7 Is het mogelijk om contante betalingen af te handelen met iDeal? Nee, deze mogelijkheid bestaat niet. 2.8 Waarom is ‘betalen door’ reeds actief terwijl dit wellicht nog niet veilig is? ‘Betalen door’ wordt in ieder geval gebruikt als er sprake is van directe of indirecte vertegenwoordiging, We willen namelijk de mogelijkheid geven om een keuze te maken tussen de betrokkenen bij de aangifte voor het doen van de betaling, In feite is dat nu in DSI ook al het geval bij directe vertegenwoordiging. De wijze waarop we e.e.a. hebben ingericht maakt het mogelijk om een ieder die een EORI nr heeft als betaler op te nemen. 2.9 Worden medewerkers waarvan werkzaamheden komen te vervallen gebruikt om andere zaken (bijv. op veterinair gebied) vlotter te laten verlopen? Met de komst van AGS kunnen handelingen die eerst door mede werkers moesten worden uitgevoerd geautomatiseerd worden afgehandeld. Dit heeft tot gevolg dat medewerkers op andere werk zaamheden binnen de processen van Douane kunnen worden ingezet. 2.10 Bij de melding ‘controle op bescheiden’ worden de goederen vrijgegeven. Geldt dit ook voor veterinaire goederen? Binnen AGS ontvangt de aangever meerdere berichten. Het bericht van AGS dat er op een aangifte een bescheidcontrole zal plaats vinden, houdt niet automatisch in dat de goederen worden vrij gegeven. Over het mogen wegvoeren van de goederen ontvangt de aangever vanuit AGS een separaat bericht. 2.11 Bij de melding ‘controle op bescheiden’ worden de goederen vrijgegeven. Wat als er daarna een dispuut ontstaat over de indeling van de goederen? De goederen zijn dan reeds weggevoerd. Deze situatie verandert met de komst van AGS niet met de afhandeling in DSI. Hierbij zal dezelfde procedure gevolgd worden zoals nu het geval is. Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
2.12 De laatste SAGITTA aangiftes worden afgedaan ‘onder voorbehoud’. Waarop rust het voorbehoud en hoe zit dat juridisch? Aangevers zullen in voorkomende gevallen op de hoogte gebracht worden dat de genoemde aangiften zijn afgehandeld terwijl de aangifte eigenlijk nog niet kon worden afgehandeld. Het is een technische handeling. Het voorbehoud betekend dat de Douane nog aangiftebehandelingsactiviteiten kan verrichten na deze afhandeling, activiteiten die normaal gesproken binnen het systeem DSI zouden zijn gedaan. Het gaat dus niet om het scheppen van extra controlemogelijkheden of iets dergelijks. 2.13 Kan er gebruik gemaakt blijven worden van de huidige aangiftepunten bij het indienen van de aangiften? Voor AGS zijn er nog 4 aangewezen aangiftekantoren. Kantoor nummer 0432 voor Schiphol, en Kantoornummer 0396 voor Rotterdam. En alléén voor de koeriers zijn er de kantoornummers 0144 en 0155. Deze zijn beide in Eindhoven. 2.14 Kunnen aangevers die over zijn gegaan op AGS nog bezwaar aantekenen tegen aangiften die door DSI zijn afgehandeld? Het bezwaar maken op de afhandeling van aangiften staat los van het systeem waarin de aangiften zijn gedaan. Hiervoor blijven de wettelijk termijnen gelden. 2.15 Gaan andere landen ook AGS gebruiken? Het systeem is er voor geschikt en de Douane ziet hier voordelen van. Maar de Nederlandse Douane heeft geen invloed op keuzes die gemaakt worden door douane-organisaties in andere landen. 2.16 Kunnen aangevers nog gebruik blijven maken van de bestaande e-mailpostbussen van de Douane om bescheiden in te sturen? Zolang er nog aangifte via DSI wordt gedaan kan er voor deze aangiften nog gebruik gemaakt worden van de bestaande e-mailpostbussen. Voor aangiften gedaan in AGS moet de landelijke e-mailpostbus worden gebruikt. Hierover worden aangevers geïnformeerd voordat op AGS wordt aangesloten. 2.17 Wat gebeurt er met aangiften in DSI als de Douane DSI heeft afgesloten? De nog openstaande aangiften in DSI zullen versneld worden afgehandeld. Staan er op het moment dat DSI definitief wordt afgesloten nog aangiften in het systeem open? Dan wordt de aangever op dat moment over de afhandeling van deze aangiften geïnformeerd.
4
2.18 Kan een aangever met de komst van AGS nog contact opnemen met de Douane over de status van zijn aangifte? AGS behandelt aangiften grotendeels geautomatiseerd af. Aangevers krijgen van AGS bericht over de status van de aangifte. Als deze berichten uitblijven kan een aangever contact opnemen met de Nationale Helpdesk Douane.
3.8 Wat is de vastgestelde periode tussen reminder en afwerken van de aangifte door AGS? Als niet tijdig wordt voldaan, dan volgen enkele REMINDERS DMSINC: (als DMSSUP niet is ontvangen) 1e reminder 24 dagen na registratie, en wanneer verlenging is gevraagd na maximaal 115 dagen 2e reminder na 29 dagen of bij verlenging na maximaal 120 dagen.
3 Vragen over de werking van AGS
DMSDOC: Wordt gestuurd met een termijn van 2 dagen om de bescheiden in te leveren.
3.1 Is er een mogelijkheid om op verzoek van een aangever in het systeem iets aan te passen? Een aangever heeft de wettelijke mogelijkheid om op een gedane aangifte een verzoek tot correctie in te dienen. 3.2 Hoe gaat het met eventuele updates, worden deze met AGS 3 of wordt alles met AGS 4 meegenomen? Eventuele updates worden bij een volgende release doorgevoerd. 3.3 Heeft AGS een limiet voor het aantal te ontvangen berichten? De overdracht van gegevens tussen de AGS en de software van de aangever is gestandaardiseerd en ligt vast in de MIG (Message Implementation Guide). 3.4 Is er bij het vastlopen van of storing in AGS een noodprocedure beschikbaar? De noodprocedure bestaat, en vindt u op www.douane.nl. 3.5 Is er voor aangevers de mogelijkheid proefaangiften in AGS te doen? Deze mogelijkheid is niet beschikbaar voor aangevers. 3.6 Blijven de bevindingen van controles in AGS zichtbaar in de aangifte? Alle bevindingen op de uitgevoerde controles tijdens de behandeling van de aangifte worden bij de aangifte vastgelegd. 3.7 Wat is de noodprocedure voor AGS en hoe ziet die eruit? De noodprocedure is beschikbaar, en staat op www.douane.nl.
Eventueel een 2e keer ook weer met een termijn van 2 dagen. DMSCPI: Wordt verstuurd met een termijn van 2 dagen waarbinnen de betaling (contant of aanvulling zekerheid) moet plaatsvinden. DMSCPR: Als de termijn voor betaling is verstreken wordt maximaal 1 reminder gestuurd, ook weer met een termijn van 2 dagen. Zowel het aantal als de termijn voor reminders is flexibel instelbaar. Als vanuit het aangifteproces dat wenselijk is, dan kunnen deze instellingen ad-hoc gewijzigd worden. 3.9 Mag een aangever standaard een termijn van 4 maanden voor een onvolledige aangifte hanteren? Aangevers hebben de mogelijkheid om éénmalig te verzoeken om de standaard termijn van 1 maand te verlengen naar maximaal 4 maanden. Belangrijk hierbij is dat het verzoek direct bij het indienen van de aangifte gedaan wordt. Achteraf is er geen enkele mogelijkheid meer. 3.10 Is bij een voorafaangifte de termijn van 7 dagen te verlengen? Aangevers hebben geen mogelijkheid om de termijn te verlengen. 3.11 Wat is de procedure indien niet alle gegevens bij een voorafaangifte beschikbaar zijn? Er kan dan een onvolledige voorafaangifte ingediend worden. 3.12 Krijgt een aangever een melding als hij een onjuiste aangifte doet? Bij iedere logische fout stuurt AGS een foutmelding naar de aangever. De foutmelding geeft aan in welke vakken (welk vak) van de aangifte een fout is gemaakt. Daarna kan direct een verbeterde aangifte worden gedaan. 3.13 Als het maximale maandkrediet (zekerheid) is bereikt, krijgt de aangever hierover dan een bericht? AGS meldt aan de aangever als er onvoldoende zekerheid is gesteld en bewaakt geautomatiseerd, door een koppeling met het zeker heidssysteem, de ophoging van het saldo zekerheid. Na ophoging van het saldo gaat de verwerking van de aangifte direct door.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
5
3.14 Is er een handleiding om een AGS-aangifte in te vullen? De aangifte moet ingevuld worden volgens bijlage 37 en 38 van de toepassingsverordening CDW. Wilt u weten hoe u deze gegevens in uw applicatie moet invullen? Neem dan contact op met uw software leverancier.
4.5 Is er een vastgestelde layout in AGS voor een verzoek om correctie? De overdracht van gegevens tussen de AGS en de software van de aangever is gestandaardiseerd en ligt vast in de MIG (Message Implementation Guide).
3.15 Moet een aangifte voor vrijstelling reizigersbagage ook in AGS gedaan worden? Een aangifte voor vrijstelling reizigersbagage verandert niet. Dus u doet in dat geval geen aangifte in AGS.
4.6 Moet een aangever een verzoek tot teruggaaf ook via AGS doen? Nee verzoeken om teruggaaf gaan buiten AGS om. In AGS worden alleen verzoeken tot correctie van een aangifte en verzoeken tot ongeldig maken afgehandeld.
3.16 Welke beschikbaarheid van AGS garandeert de Douane? Het streven is, om net als bij andere Douane systemen, een beschikbaarheid voor AGS te bereiken van 97,5 tot 98%. 3.17 Krijgt een aangever altijd bericht terug van AGS? Op elk aangiftebericht van een aangever aan AGS, krijgt de aangever een retourbericht.
4 Vragen m.b.t. verzoeken 4.1 Tot hoe lang kan een aangever een verzoek tot ongeldig maken indienen? Een verzoek tot ongeldig maken kan ingediend worden tot maximaal 7 dagen na vrijgave voor de regeling. De termijn is flexibel instelbaar. Als vanuit het aangifteproces dat wenselijk is, dan kan deze instelling gewijzigd worden. 4.2 Krijgt een aangever de goedkeuring voor het ongeldig maken ook via een bericht? Een aangever krijgt een bericht van AGS of zijn verzoek tot ongeldig maken is goedgekeurd of afgekeurd. 4.3 Stel, op verzoek van een aangever wordt een aangifte ongeldig gemaakt. Er moet dan opnieuw een nieuwe aangifte gedaan worden. Maar als die nieuwe aangifte ‘rood valt’, Wat dan? De goederen zijn er niet meer. Wat nu? Als de nieuwe aangifte, die in de plaats komt van de primaire aangifte, zodanig wordt geselecteerd dat de goederen zouden moeten worden opgenomen door de Douane, dan wordt bij de aangiftebehandeling van dit selectieresultaat afgeweken. Het is in dit soort situaties duidelijk dat de goederen weg kunnen zijn. De behandeling van de aangifte is gelijk aan de huidige situatie. 4.4 Wordt een verzoek tot ongeldig maken van de aangifte door het systeem beoordeeld of gebeurt dit handmatig? Of een verzoek tot ongeldig maken in behandeling genomen kan worden, zal middels een eerste beoordeling door AGS worden gedaan. Is behandeling gezien de status waarin de aangifte zich bevindt mogelijk, dan zal AGS het verzoek geautomatiseerd af handelen. Indien dit om welke reden dan ook niet mogelijk is, zal de afhandeling door een ambtenaar plaatsvinden.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
4.7 Kan een aangever een verzoek tot correctie indienen als de aangifte al is aanvaard? Dit is mogelijk, de aangever kan een verzoek tot correctie insturen, tot het moment van vrijgave van de goederen. 4.8 Wat gebeurt er met een onvolledige aangifte als deze niet op tijd is aangevuld? Wordt een onvolledige aangifte niet op tijd aangevuld? Dan stuurt AGS u, als de termijn dreigt te verlopen, een reminder. Vult een aangever desondanks de onvolledige aangifte niet aan? Dan verwerkt AGS de aangifte zonder het preferentiële tarief.
5 Vragen m.b.t. DTV 5.1 Hoe lang kan een aangever in het verleden Tariefinformatie raadplegen? De EU-tariefinformatie raadpleegbaar vanaf 1 januari 1985. 5.2 Wordt er bij de berekening van BTW onderscheid gemaakt tussen standaard en verlegging? DTV berekent altijd een bedrag omzetbelasting. Bij verlegging wordt dit door AGS niet doorberekend als schuld. 5.3 De verplichte verlegging van bijv. bijlage A goederen, is in DSI niet ingebouwd. Is dit in AGS wel het geval? De verplichte verlegging van omzetbelasting is in AGS ingebouwd. In een aantal gevallen is de verplichte verlegging af te leiden van de goederencode. Soms is de verplichte verlegging niet direct te relateren aan een goederencode, omdat niet alle goederen die hieronder worden ingedeeld ook voor verplichte verlegging in aanmerking komen. Vermelding van het BTW nummer in de aangifte geeft in dergelijke gevallen recht op verlegging. 5.4 Wanneer wordt Gebruikstarief buiten werking gesteld? Als DSI is vervangen door AGS en GPA is aangepast met betrekking tot de nationale preferentiecode, dan is het mogelijk om Douane Gebruikstarief (DGT) af te sluiten voor het invoerproces. Voor het uitvoerproces blijft DGT operationeel.
6
5.5 Hoe lang blijft het Gebruikstarief benaderbaar? Tot het moment dat GPA volledig is aangepast met betrekking tot de nationale preferentiecode blijft Douane Gebruikstarief (DGT) operationeel. Voor het uitvoerproces blijft DGT vanzelfsprekend operationeel. 5.6 Komt er ook een versie van DTV in de Engelse taal? De gewenste taal is door de gebruiker zelf in DTV in te stellen in Engels of Nederlands.
6 Vragen over implementatie 6.1 Wat wordt precies bedoeld met de pre-fase? De pre-fase is een periode waarin ervaring opgedaan wordt door aangevers en Douane met AGS 2. Deze fase eindigt zodra in overleg met het bedrijfsleven vastgesteld is dat alle partijen gereed zijn om over te gaan naar de fase waarin alle aangevers aangesloten kunnen worden. 6.2 Is er al bekend wanneer mijn bedrijf gepland staat om over te gaan naar AGS? U kunt nu al via uw softwareleverancier vragen om vrijwillig aan te sluiten op AGS 2. In overleg met de koepelorganisaties is afgesproken dat de vrij willige overgangsfase wordt verlengd. In deze fase kunt u naast AGS ook nog Douane Sagitta Invoer gebruiken. Samen met de koepelorganisaties wordt besloten wanneer de verplichte overgangsfase zal starten. De aangevers die niet hebben deelgenomen aan de vrijwillige fase, worden in de verplichte overgangsfase aangesloten. De indeling hiervan wordt in overleg met uw softwareleverancier bepaald. Voordat u aansluit op AGS wordt u hierover geïnformeerd. 6.3 Hoe verloopt de migratie naar AGS als er een bedrijf meerdere softwareleveranciers gebruikt? Vanaf oktober 2013 is een groep van geselecteerde aangevers over gegaan naar AGS. Het gaat om aangevers die software gebruiken van verschillende leveranciers. De ervaringen uit deze fase zijn gebruikt om eventuele fouten in AGS 2 te herstellen. 6.4 Wat is de deadline van overgaan op het nieuwe systeem? Voor wat betreft het moment voor verdere opschaling is de tot op heden gehanteerde einddatum van 30 april 2014 losgelaten. Met de koepels en de softwareleveranciers is afgesproken dat in gezamen lijk overleg wordt vastgesteld wat een redelijke termijn is om verder op te schalen. Op dat moment wordt bekeken wat de uiterste datum voor aansluiting zal zijn. Het bedrijfsleven wordt hierover tijdig geïnformeerd.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
6.5 Wanneer moet iedereen over zijn op AGS? Een exacte datum is op dit moment nog niet bekend. Deze datum wordt in overleg tussen de Douane en het bedrijfsleven nog vastgesteld. 6.6 Hoe moet een aangever zijn aangifte invullen in zijn eigen applicatie? Er zijn verschillende leveranciers van software om AGS-aangiften te doen. De software pakketten zijn niet allemaal gelijk. Hoe u de aangifte precies moet invullen is afhankelijk van uw eigen applicatie. 6.7 Kunnen aangevers met de komst van AGS 2 ook uitvoeraangiften met AGS doen? De AGS 2-versie die nu in productie wordt genomen is alleen geschikt voor invoeraangiften. Tot de komst van AGS 3 moeten aangevers uitvoeraangiften via DSU blijven doen. 6.8 Kunnen de in mei en juni gegeven Webinars nog worden bekeken? De totale uitzending met de getoonde films blijft nog 6 maanden beschikbaar. Via de link: http://player.companywebcast.com/ douane/20140612_1/nl/Player kunt u het laatste Webinar bekijken. 6.9 Wat is het vervolg op AGS 2? Wat zit er in AGS 3? AGS 2 wordt gevolgd door AGS 3. In AGS 3 wordt het proces uitvoer aan AGS toegevoegd. Daarmee vervangen we op termijn ook DSU. 6.10 Wat is het voordeel voor aangevers om deel te nemen aan de vrijwillige fase voor het overgaan van DSI naar AGS 2? Eén van de voordelen voor aangevers is dat u in deze fase DSI naast AGS mag worden gebruikt. 6.11 Ik wil meedoen aan de vrijwillige overgangsfase. Met wie kan ik daarvoor contact opnemen? Hiervoor neemt u (aangever) contact op met uw eigen software leverancier. Uw softwareleverancier maakt afspraken met de Douane over uw aansluiting op AGS 2.
7 Extra informatie 7.1 Vertegenwoordiging In onderstaand schema zijn de vormen van vertegenwoordiging verwerkt. Soort vertegenwoordiging
Importer
Agent
Geen vertegenwoordiging
Importer = aangever
Geen agent
Directe vertegenwoordiging
Importer = aangever Agent = directe = vertegenwoordigde vertegenwoordiger
Indirecte vertegenwoordiging
Importer = vertegenwoordigde
Agent = aangever indirect vertegenwoordiger
7
8 Known Error List (KEL) AGS 8.1 Onterecht OB uitgetrokken bij een aantal invoeraangiften in het systeem AGS (Opgelost per 21 september 2014, zie ook 8.13) 8.2 Onjuist bedrag bij handmatige berekening (Opgelost per 21 september 2014) 8.3 Aangiften met bepaalde diakrieten lopen vast in AGS (Opgelost per 21 september 2014) 8.4 Netto prijs in de munteenheid van de factuur (Opgelost per 21 september 2014) 8.5 Meerdere soorten goederen in één verpakkingseenheid (Opgelost per 21 september 2014) 8.6 Verzoek om ongeldig maken aangifte (Opgelost per 21 september 2014) 8.7 Aangiften met vertegenwoordiging en een economische douane regeling (Opgelost per 21 september 2014) 8.8 Meerdere artikelen met P2-code (Opgelost per 30 november 2014) Staan in één aangifte meerdere artikelen met een P2-code? Dan maakt AGS een technisch onjuist bericht aan voor de NVWA (Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit). Dit bericht kan niet door NVWA verwerkt worden en de aangifte kan niet worden afgehandeld in AGS. U krijgt in dit geval geen retourbericht op de ingezonden aangifte. Workaround is om per artikel een aparte aangifte te maken. Levert dit om bedrijfseconomische redenen te veel problemen op? Dan kunt u deze aangiften in Douane Sagitta Invoer (DSI) blijven doen. Dit probleem is naar verwachting eind november opgelost. 8.9 AGS-aangiften met landcode EU en preferentie 300 (Opgelost per 11 januari 2015) Bij aangiften met land van oorsprong EU en preferentiecode 300, geeft AGS de foutmelding TMSV0045 (Bescheid ontbreekt).
8.10 Omzetbelasting niet verlegd na handmatige berekening (Opgelost per 31 oktober 2014) 8.11 Vastgelopen aangiften (Opgelost per 30 november 2014) In een aantal gevallen lopen aangiften vast in AGS. Daardoor krijgt u geen bericht over de aanvaarding en/of afhandeling van de aangifte. Onder 8.11.1 t/m 8.11.3 leest u in welke gevallen aangiften in AGS vastlopen, en de tijdelijke oplossingen. 8.11.1 Onvolledige aangiften met een eenheidsprijs (Opgelost per 30 november 2014)
Voor bepaalde aan bederf onderhevige groente- en fruitsoorten kunt u gebruik maken van de zogenoemde eenheidsprijzen. Hier voor zijn maatregelen opgenomen in DTV (Douane Tarief Systeem). Als een aangifte aan de volgende voorwaarden voldoet, wordt de douaneschuld van de aangifte niet berekend en stopt het aangifteproces in AGS: – De aangifte is onvolledig voor ontbrekende preferentiële bescheiden. – De aangifte bevat een goederencode, waarvoor in DTV een maatregel voor de eenheidsprijs is opgenomen. Omdat het proces hier stopt, ontvangt u ook geen uitnodiging tot betaling of vrijgavebericht. Daarnaast ondervindt u problemen bij het indienen van het aanvullende bericht met de ontbrekende bescheiden. Tijdelijke oplossing (Deze tijdelijke oplossing is vanaf 30 november 2014 niet meer nodig)
In de hierboven beschreven situatie moet u na ontvangst van het aanvaardingsbericht een e-mail sturen naar de Douane. U stuurt uw e-mail naar de postbus AGS:
[email protected]. Hierin vermeldt u: – het aangiftenummer – de opmerking ‘Workaround i.v.m. vastgelopen aangifte’ Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane u (eventueel na controle) via e-mail toestemming tot wegvoering van de goederen. Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost worden.
Om deze foutmelding te omzeilen vermeldt u als bescheidcode U090 of U091 en daarnaast de bescheidcodes N954 en Y021, met daarbij het bescheid ID : WORKAROUND LVO EU. Daarnaast berekent AGS in deze gevallen op dit moment ten onrechte geen douaneschuld. Daarom maakt de Douane hiervoor voor u een uitnodiging tot betaling. Dat doen we buiten AGS om. Dit probleem is in onderzoek. Het is nog niet bekend wanneer dit is opgelost.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
8
8.11.2 Vertegenwoordigde met NAW-gegevens (Opgelost per 30 november 2014)
Als een aangifte beide volgende gegevens bevat, loopt de aangifte vast in het systeem AGS bij het afschrijven op het voorafgaand document: – NAW-gegevens bij de vertegenwoordigde – Code 705 (tabel A28 van het codeboek) in vak 40 ED (voorafgaand document) U krijgt hierdoor geen uitnodiging tot betaling of toestemming tot wegvoering. Tijdelijke oplossing (Deze tijdelijke oplossing is vanaf 30 november 2014 niet meer nodig)
In de hierboven beschreven situatie moet u na ontvangst van het aanvaardingsbericht een e-mail sturen naar de Douane. U stuurt uw e-mail naar de postbus AGS:
[email protected]. Hierin vermeldt u: – het aangiftenummer – de opmerking ‘Workaround i.v.m. vastgelopen aangifte’ Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane (eventueel na controle) via e-mail toestemming tot wegvoering van de goederen. Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost worden. 8.11.3 Vervallen EORI-nummer (Opgelost per 30 november 2014)
Het systeem AGS kan niet omgaan met een vervallen EORI-nummer. Bevat de aangifte een vervallen EORI-nummer? Dan loopt de aangifte vast, en krijgt u geen afwijzingsbericht. Controleert u dus goed of het EORI-nummer geldig is. Dit probleem zal naar verwachting eind november opgelost worden.
Belastingdienst Douane | Vragen en antwoorden over AGS 2 – Februari 2015
8.12 Contante aangiften (Opgelost per 21 februari 2015) Op dit moment zijn er problemen met het afhandelen van contante aangiftes. U hebt wel betaald, maar de bevestiging van de afdeling inning komt niet in AGS. U stuurt voor deze aangiften een e-mail naar de postbus AGS:
[email protected]. Hierin vermeldt u: – het aangiftenummer – de opmerking ‘Vrijgave contante aangifte AGS’ Na ontvangst van uw e-mail geeft de douane (eventueel na controle) via de mail toestemming tot wegvoering van de goederen. We herstellen het probleem zo snel mogelijk. 8.13 Herstel onjuiste berekening omzetbelasting Tot 20 september 2014 hebben we bij handmatige berekeningen de omzetbelasting niet goed berekend. Dit probleem is inmiddels opgelost. Als de omzetbelasting niet goed is berekend, versturen we een teruggaaf of een uitnodiging tot betalen. In voorkomende gevallen nemen we daarvoor contact op met de indiener van de aangifte. 8.14 Meer artikelen met aanvraag tariefcontingent in één aangifte (Opgelost per 21 februari 2015) Op dit moment zijn er problemen met de afhandeling van aangiften met meer dan één artikel met een aanvraag tarief contingent (quota). In deze gevallen wordt de afhandeling van de quota aanvragen niet goed door het systeem verwerkt en worden de aangiften niet afgehandeld. Workaround is om per artikel met een quota aanvraag een aparte aangifte te maken. Dan wordt de quota aanvraag wel goed verwerkt en kan de aangifte op de normale wijze afgehandeld worden. Dit probleem zal naar verwachting eind februari 2015 opgelost worden.
9