VP6-7.2.1-7.4.1.2-16 A vidéki térségek kisméretű infrastruktúrájának és alapvető szolgáltatásainak fejlesztésére - Külterületi helyi közutak fejlesztése, önkormányzati utak kezeléséhez, állapotjavításához, karbantartásához szükséges erő- és munkagépek beszerzése Hozzászóló Rudnay Balázs
Hozzászólás időpontja 2016-09-12 10:12:35
Rudnay Balázs
2016-09-12 10:57:51
Monokiné Székely Zsuzsanna
2016-09-13 14:56:55
Észrevétel
Tervezői válasz
A Pályázati Felhívás 5.3. pontjában a támogatás mértékét "csupán" a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet járási kategóriáinak megfelelő besorolás alapján határozzák meg.
A magyar területfejlesztési politika célja a területi kiegyenlítődés elősegítése, a fejletlen, válságban levő térségek fejlesztése által. E cél elérésének érdekében – csak úgy mint a többi vidékfejlesztési pályázati felhívás esetében többletpontot kapnak azok a támogatást igénylő szervezetek, melyek a 290/2014. (XI.26.) Korm. rendelet szerint kedvezményezett, fejlesztendő, illetve komplex programmal fejlesztendő járásokban találhatóak.
Javaslom a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti besorolást is figyelembe venni. Előbbi csak egy földrajzi elhelyezkedést jelent, de sok település van kedvezőbb járásba sorolva, mégis kedvezőtlen települési helyzetben, akiknek a magasabb önerő biztosítása megoldhatatlan nehézséget jelent. Javaslom a támogatható tevékenységek körét parkoló A települések külterületén nem indokolt sem kialakításával bővíteni! a parkoló, sem a járda kialakítása. Jelen felhívás célja kifejezetten a külterületi úthálózat fejlesztésének elősegítése. Illetve megfontolásra javaslom a járda kialakítását is! 1. Javasoljuk, hogy a támogatható tevékenységek között A pályázati felhívás 3.1.2 önállóan nem kerüljön megnevesítésre a külterületen található hidak és egyéb támogatható tevékenységek pontja műtárgyak felújítása is, tekintettel arra, hogy sok külterületi rendelkezik arról, hogy a fejlesztés során földút csatornákat is keresztez. felújíthatóak és kialakíthatóak az út menti árkok és átereszek, padkák, rézsűk és a nyílt 2. Véleményünk szerint a 2. célterületre igényelhető támogatás vagy zárt csapadékelvezető-rendszer. összege kevés, ezért javasoljuk az összeg megemelését annak
Csőgér Bálint
2016-09-14 07:23:29
Burján Szabolcs
2016-09-14 09:36:01
érdekében, hogy a nagy mennyiségű önkormányzati út A pályázati felhívás forráskerete nem teszi karbantartásához szükséges megfelelő számú és típusú gép lehetővé a 2. célterület esetében az beszerezhető legyen. igényelhető támogatás maximális összegének megemelését. A felhívás 3.1.1 pontjának 1. célterületre vonatkozó része Bérleti szerződés nem szükséges a pályázati "csak" önkormányzati tulajdonú, vagy vagyonkezelésű felhíváshoz kapcsolódóan. A pályázati Földutak fejlesztését támogatja. Előfordulhat olyan állami felhívás módosítása fogja rendezni az állami tulajdonú út amelyet nem adhat a kezelője vagyonkezelésbe (itt tulajdonú, de önkormányzati nem az állami közúthálózat elemeit értem, hanem például egy vagyonkezelésben levő utak esetében az erdészeti feltáró utat) ilyen esetben javaslom a fenntartási érintett ingatlanra vonatkozó feltételeket. időszak végéig megkötött bérleti szerződést. Magántulajdonú utak fejlesztése jelen A Földút megkötést szintén javasolom kivenni, mivel több pályázati felhívásból nem valósulhat meg. olyan a 60-70.-s években készült aszfaltréteggel, vagy aszfaltmakadámmal ellátott külterületi út van a vidéki A pályázati felhívás célja és forráskerete nem térségekben amely más forrásból nem tud megújulni. teszi lehetővé a támogatható tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat nélküli, már meglévő külterületi földutak állapotjavítására lesz lehetőség. A pályázati felhívás 4.4.2 fejezetének 3. tartalmi értékelési A magyar nyelv szabályai szerint továbbra is szempontok pontjában az 1. célterület esetében a úgy gondoljuk, hogy megfelelően Foglalkoztatási hatás: a fejlesztéssel érintett útszakaszról értelmezhető a pontozási skála. A szakmai közvetlenül megközelíthető gazdasági egységek száma alapján dokumentumok azért nem kerültek bele a elérhető pontszám esetén egyértelmübb lenne ha a 10 db felett felhívás 6.1 pontjához kapcsolódóan, mert a érték helyett 11 db vagy több érték kerülne feltüntetésre. fenntartási és üzemeltetési terv, illetve a megvalósíthatósági tanulmány részét fogja A csatolandó mellékletek listája nem tartalmazza a
megvalósíthatósági tanulmányt (1. célterület, fenntartási és üzemeltetési tervet (2. célterület).
illetve
a képezni az elektronikus kitöltő felületnek.
Nem egyértelmű hogy a vissza nem igényelhető ÁFA költségeinek támogathatósága.
2016-09-14 09:39:44 Eger Vidék Kincsei Egyesület
A támogatás összegének értelmezése a támogatott tevékenységre vonatozó ÁFAstátuszától függ. Az ÁFA kérdéskörének szabályozása a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendeletben található meg. A magyar területfejlesztési politika célja a területi kiegyenlítődés elősegítése, a fejletlen, válságban levő térségek fejlesztése által. E cél elérésének érdekében - csakúgy mint a többi vidékfejlesztési pályázati felhívás esetében többletpontot kapnak azok a támogatást igénylő szervezetek, melyek a 290/2014. (XI.26.) Korm. rendelet szerint kedvezményezett, fejlesztendő, illetve komplex programmal fejlesztendő járásokban találhatóak.
A 4.4.2 fejezet 3. pont értékelési szempontoknál a 2 célterület külön pontozással bír. Mindkét esetben 10 pont hátránnyal indul a 290/2014 (XI.26:) Korm rendelet szerint nem besorolt járási település. Tekintettel a szűk keretösszegre, ezen települések nyerési esélye nagyon kicsi. Ezért vagy alacsonyabb pontszám szükséges erre a szempontra (lsd kertészeti gép tervezet szerint), vagy figyelembe kell venni a 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet szerinti besorolást. Indokként felhozható, hogy a VP-n kívül más OP-ban nincs ilyen megkülönböztetés a közutak fejlesztése kapcsán. Továbbá a nem besorolt járások települései a szűkös keretösszegek miatt olyan ponthátrányba kerülnek, mely azt eredményezi, hogy a VP horizontális felhívásaiban nem lehetnek sikeresek. Jelen EMVA forrású pályázati felhívás célja nem a közút és belterületi útépítés A 2. célterület esetében a konzorciumi pontszám túlzóan támogatása, hanem a vidéki kistelepülések magas. Ha a cél az, hogy minimum 3 település nyerjen 1 külterületi részeinek jobb feltárása a gépparkot, akkor csak konzorciumi pályázói kört kell külterületi úthálózat fejlesztésével. meghatározni, nem pedig pontozással szűkíteni a kört. Egyszerűbb és nem kergeti hiú ábrándokba az egyedüli A Vidékfejlesztési Program alapján nem pályázót. előírás a támogatási kérelmek konzorciumi formában való benyújtása, azonban az
Rudnay Balázs
2016-09-14 13:37:34
Az előző hozzászólásra (Eger Vidék Kincsei Egyesület) reagálva egy vélemény: Életszerű, hogy több kis önkormányzat tart fenn egy közös gépparkot, mert így üzemeltethető gazdaságosan, így magas a kihasználtság. DE: Biztos, hogy a konzorcium ehhez a megfelelő jogi forma?
Bereczkey Gábor
2016-09-14 16:17:11
Mert a településképes pályázatok hiánypótlásai alapján a Támogató elvárja, hogy minden konzorciumi partner egy önnálóan támogatható tevékenységet megvalósítson. Ez egy gépbeszerzésnél hogyan lehetséges? Hogyan álljjon össze 3-4 település, ha csak 1 vagy 2 gépet vásárol? Nem jut minden településre önállóan támogatható tevékenység... Sajnálattal vettük tudomásul,hogy a tavasszal megjelent pályázati tervezetben szerepelő már meglévő szilárd burkolattal ellátott önkormányzati külterületi utak felújítása (mint támogatott tevékenység) a mostani felhívásból kimaradt. Kérem önöket ha egy mód és lehetőség van rá tegyék vissza a pályázatba mivel nagyon sok önkormányzat megörült ennek a kiírásnak és sokan már elkészítették az ehhez szükséges tervdokumentációt is. Nagyon sok önkormányzat küzd ezeknek az utaknak a
együttműködések ösztönzése érdekében többletpontot kaphatnak azon szervezetek, melyek egymással összefogva konzorciumban nyújtják be támogatási kérelmeiket. Célunk, hogy a kistelepülések egymással összefogva és együttműködve olyan közös gépparkot hozzanak létre és működtessenek, amelynek fenntartása gazdaságos és az együttműködésben levő összes település érdekeit szolgálja. Ennek elérése érdekében többletpontot kaphatnak azon támogatási kérelmek, melyeket konzorciumban nyújtanak be a támogatást igénylő szervezetek.
A pályázati felhívás célja és forráskerete nem teszi lehetővé a támogatható tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat nélküli, már meglévő külterületi földutak állapotjavítására lesz lehetőség.
Schuszter Margit
2016-09-15 08:36:59
kátyúzásával, állapotjavításával mivel ezek jórészt a 90-es években készültek és állapotuk nagyon leromlott, mind településeket összekötő út mind mezőgazdasági utak terén, és funkciójukat nehezen tudják betölteni. Ez a pályázati lehetőség az egyetlen, amivel ezeknek az utaknak az állapota javítható. Vértes-Gerecse Vidékfejlesztési Közösség által tett javaslatok: A támogatás összegének értelmezése a támogatott tevékenységre vonatozó ÁFAFelhívás 3.4.1.1 III/2. célterület esetében kérjük tisztázni, hogy státuszától függ. Az ÁFA kérdéskörének nettó vagy bruttó 10 000 000 Ft a maximum támogatás szabályozása a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendeletben található meg. összege, mert ez a felhívásban nem egyértelmű. Felhívás 4.4.2 Tartalmi értékelési szempontoknál javasoljuk, hogy azok a települések is részesüljenek pontszámban, akik a 290/2014 (XI. 26.) Korm. rendelet alapján nem besorolt járásokba tartoznak. Őket nemhogy a pontszámokban éri hátrány, de még a támogatás intenzitásban is 75%-ot kapnak.
Koterle Gabor
2016-09-15 10:30:17
A Felhívás 28. oldalán található táblázatban "Általános költségek és immateriális javak költségei" maximális mértéke 5 %. Alatta a felsorolásban (Ebből alá írva) lévő tevékenységek százalékait összeadva 5,5 % jön ki. Tisztázásra szorul, hogy ez az 5,5 % most a felette írt 5 %-os költségen belüli arányokat határozza meg, vagy azon felül értendő. Javasolt a táblázat
A magyar területfejlesztési politika célja a területi kiegyenlítődés elősegítése, a fejletlen, válságban levő térségek fejlesztése által. E cél elérésének érdekében - csakúgy mint a többi vidékfejlesztési pályázati felhívás esetében többletpontot kapnak azok a támogatást igénylő szervezetek, melyek a 290/2014. (XI.26.) Korm. rendelet szerint kedvezményezett, fejlesztendő, illetve komplex programmal fejlesztendő járásokban találhatóak. A felhívás 5.7 pontja rendelkezik a projekt elszámolható költségek mértékéről és arányáról. Ennek alapján az általános költségek és immateriális javak költségeinek mértéke az összes elszámolható költségre vetítve maximum 5%-ot tehet ki. Az 5%-os
egyértelműbbé tétele.
mértékhez további belső korlátok tartoznak, ezt jelzi a táblázatban az „ebből” szó. A belső A 6.1. fejezet c. pontjában (29. oldal) nem egyértelmű, milyen korlátok betartását úgy kell kezelni, hogy azok igazolások, nyilatkozatok szükségesek a pontozás 2 - 3. összeadva ne haladják meg az 5%-os maximalizált mértéket, illetve megfeleljenek a pontjainak igazolására. belső, ugyancsak maximalizált százalékos A fejlesztés megvalósítási helyét hogyan igazolja a kéremező? limitnek is. Van egyáltalán értelme annak, hogy azt igazolja, amikor arra A felhívás 6.1 fejezete további pontosításra egyértelmű jogszabály, vagy kitöltő program van? fog kerülni. 1. célterületnél, a foglalkoztatási hatásnál, a cégek számának fejlesztés megvalósítási helyére igazolására milyen dokumentum lehet jó? Valamilyen A formában jó lenne példákat is feltüntetni ehhez. Pl. megfelelő vonatkozóan a felhívás 6.1 pontjának a) része igazolás lenne, ha a fejlesztendő út menti cégekről van vonatkozik. A benyújtott dokumentum nyilatkozat arról, hogy ott tevékenykednek? Esetleg hitelesített ellenőrzését a közreműködő szervezet belső cégkivonat másolatok becsatolása, amiből kiderül, hogy ott adatbázis alapján fogja elvégezni. tevékenykedik a cég? Valamilyen egyértelműbb igazodási pontra szükség lenne, hogyan kell igazolni a pontozás. A felhívás 1. célterületének 3. pontja egyértelműen rendelkezik az értékelési 2. célterület esetében, ha a pályázó foglalkoztatás-bővítés szempontot alátámasztó dokumentumról. keretében kíván felvenni erőgépet/munkagépet kezelő Egyrészt a tervezett fejlesztés megvalósulási szakembert, akkor hogyan csatolja be a szakember gépkezelői helyének feltüntetésével készített ingatlan jogosítványát, ha a beadáskor még nem tudja, kit fog felvenni nyilvántartási térképmásolat, másrészt a tevékenység folytatásának erre a célra? Vagy már úgy kell beadnia a kérelemet, hogy van gazdasági igazolása szükséges (pl.: cégkivonat, ilyen szakembere, ergo az ő jogosítványát kell becsatolni - és ehhez egy munkaköri leírási tervezetet? Ez egy ellentmondás a őstermelői igazolvány stb.) felhívásban, szükség lenne a tisztázására - kell-e a kérelem beadásakor is alkalmas szakembernek lenni, vagy elég később A 2. célterület tekintetében a felhívás 6.1
pontjának e) része alapján a támogatási kérelemhez kell csatolni az erőgépet és/vagy a munkagépet kezelő szakember gépkezelői jogosítványát, továbbá a munkaköri leírásának a tervezetét. Amennyiben a támogatási kérelem keretében megbízási szerződéses jogviszony fog létrejönni abban az esetben a 6.1 pont f) része az irányadó. Egyetértek Bereczkey Gábor hozzászólásával, azzal a Belterületi úthálózat felújítása az 1. célterület kiegészítéssel, hogy számos önkormányzatnak belterületen is esetében nem lehetséges. vannak földútjai. Szükség lenne erre is tekintettel lenni és engedélyezni a belterületi földutak fejlesztését is. 1, 3.4.1.3. Egyéb elvárások A Vidékfejlesztési Program kedvezményezetti körében nem található meg a Polgármesteri A felhívásban települési önkormányzatok nyújthatnak be Hivatal. Csak települési önkormányzat támogatási kérelmet, tehát ők lesznek a kedvezményezettek. nyújthat be támogatási kérelmet. A Ugyanakkor a gyakorlatban – túlnyomó többségben – nem az munkavállalók leigazolása esetében nem lesz önkormányzatnak, hanem annak Polgármesteri Hivatalának jelentősége annak, hogy a Polgármesteri vannak munkavállalói. Így a foglalkoztatottak számának Hivatal a foglalkoztató, de az önkormányzat a bővítése sem a kedvezményezettnél jelentkezik, hanem a támogatást benyújtó. Hivatalnál. Kérjük ezen ellentmondás tisztázását, illetve a felhívás szövegének pontosítását, annál is inkább, mivel a 2. A konzorciumi formában való támogatási célterület tartalmi értékelési szempontjánál 10 pontot jelent kérelem benyújtása a pályázati felhívás során ezen foglalkoztatás bővítés vállalása. nem kötelező előírás csak egy lehetőség. A konzorciumi formában való támogatási kérelem benyújtásának szabályait a 272/2014. 2, 4.1. Támogatást igénylők köre (XI.5.) korm. rendelet, illetve az Irányító A felhívás jelenlegi szövege azt engedi, hogy csak települési Hatóság által korábban kiadott közlemény lennie ilyennek.
Koterle Gabor
2016-09-15 10:49:12
Galgovics Tamás
2016-09-15 13:15:41
önkormányzatok, illetve önkormányzat(ok) és önkormányzati társulás alkothatnak konzorciumot támogatási kérelem benyújtására (és a megvalósításra). Számos esetben a támogatási kérelem tárgya olyan természetű, hogy nem életszerű konzorcium alakítása, hiszen az 1. prioritásban pl. egy fejlesztendő külterületi út nem érintkezik szomszédos önkormányzati ingatlannal, vagy csak olyan önkormányzatéval, aki méreténél fogva nem pályázhat ezen konstrukcióra. A 2. célterületnél szintén előállhat ugyanez a szomszédsági szituáció, vagy a tartalmi értékelési szempontnál megjelölt maximálisan adható magas pontszám (20 pont) érdekében olyan kényszerű konzorciumok jöhetnek létre, melyek keretében pl. egy gépbeszerzés használata indokolatlanul magas költségeket eredményezne a földrajzi távolság miatt a megvalósítási, illetve fenntartási időszak alatt, hosszú távon pedig nagy valószínűséggel fenntarthatatlan lenne egy ilyen konstrukció. Mindezek értelmében javasoljuk az elfogadható konzorciumi tagok bővítését például kisebbségi, nemzetiségi önkormányzatokkal, valamint az ilyen együttműködésre adandó pontszámok felülvizsgálatát. 3, 4.3. A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja A támogatási kérelmek benyújtásának kezdő időpontját (2016. 11. 14.) kérjük felülvizsgálni, ugyanis a felhívás konkrét tartalmáról csak a jelen társadalmasításra bocsátott verzióból tájékozódhattak a potenciális kedvezményezettek (az MT, üzemeltetési terv minta még most sem nyilvános), a
részletesen szabályozza. A társadalmi egyeztetésre bocsájtott pályázati felhívásban szereplő benyújtási kezdő időpont tájékoztató jellegű, módosulhat a felhívás véglegesítéséig. Az elektronikus pályázati adatlap kitöltéséhez rendelkezésre fog állni az elektronikus felület használatához és e-kérelem benyújtásához című Felhasználói Kézikönyv, amelyben megtalálhatóak lesznek az egyes pontokhoz tartozó előírások és egyéb információk. Tájékoztatom, hogy az elektronikus pályázat adatlap kitöltöttségének mértéke nem pontozási szempont. Innovativitás alatt mindig egy olyan újszerű megoldást/technológiát/szervezeti-fenntartási rendszert értünk, amely valamely elemében többletet/hozzáadott értéket eredményez a projekt megvalósítása tekintetében, mintha azt csak és kizárólag hagyományos megoldással/technológiával/rendszerrel valósították volna meg. Az innovatív tartalom a támogatást benyújtók körében rendszerint más- és más lesz, ezért nem indokolt a definíció leszűkítése sem a műszaki
benyújtáshoz viszont kötelező a megalapozó tanulmányoktól kezdve a tervdokumentációig számos, időigényes, a benyújtóktól csak részben függő előkészítő dokumentumot prezentálni. Mivel valószínűleg nagy számban várható kérelmek benyújtása, így a pályázat meghirdetés közeli felfüggesztése is, ezért az esélyegyenlőség biztosítása érdekében javasoljuk a benyújtás kezdő időpontját későbbre időzíteni.
tartalomra, sem pedig az egyéb projekt során elvégzendő feladatokra nézve.
A felhívás 2. célterületének tekintetében a gépkezelő munkatárs személyi jellegű költsége nem elszámolható, ezt a költségelemet a pályázati felhívás sem tartalmazza. Az elszámolható költségek körét és elszámolhatóságának szabályait a pályázati 4, 4.4.2. Kiválasztási kritériumok, 2. pont felhívás 5.5, 5.6 és 5.7 pontjai, továbbá a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet A felhívás szövege nem szabályozza a pályázati adatlap szabályozzák. esetleges kitöltési hiányosságait, pl. ha egy hiánypótlás során kiderül, hogy az adatlap valamely pontja mégis kitöltést igényel. Javasoljuk a pályázati adatlap bizonyos hiányos kitöltésének pótlását a hiánypótolható jogosultsági szempontok közé felvenni. 5, 4.4.2. Kiválasztási kritériumok, 3. pont Mindkét célterületnél az innovativitás 6-6 értékelési pontszámmal bír, ugyanakkor a felhívásban nincs tisztázva a fogalom, illetve hogy ezen szempontnál konkrétan mit fog bírálni az értékelő. Kérjük ennek felülvizsgálatát. 6, 5.5. Az elszámolható költségek köre A felhívásban a projektmenedzsment költség elszámolható
költségnek tekintendő. Ugyanakkor sem a felhívásban, sem pedig a 272/2014-es kormányrendeletben nincs pontosan meghatározva, hogy a megbízási szerződés keretében történő munkavégzés (személyi jellegű költség) költsége a projektmenedzsment (pl. projektmenedzser, vagy pénzügyi menedzser) esetében elszámolható-e. Ilyen jellegű költséget tételesen csak a 272/2014-es kormányrendelet 3.5.4.4-es pontja a projekt szakmai megvalósításában közreműködő munkatárs esetében enged meg. A felhívás potenciális kedvezményezettjei túlnyomó többségben anyagilag nem engedhetik meg, hogy külön munkatársat alkalmazzanak ilyen tevékenységre, még részmunkaidőben sem, ezért a megbízási szerződés keretében történő szerződtetés megoldás lenne számunkra. Kérjük ennek felülvizsgálatát és a felhívásszöveg ilyen jellegű módosítását. 7, 6.1. Csatolandó mellékletek listája A d. pontban a támogatást igénylő tulajdonában lévő munkagép dokumentumai csatolásának kötelezettsége minden bizonnyal a 3.4.1.1. pont III. elvárásában a 2. célterületre vonatkozó előírásokkal (lásd 11. oldal) áll összhangban. Mivel az itt írtak szerint van lehetőség erőgép vásárlásra akkor is, ha az „ügyfél” a benyújtandó kérelemben kívánja a munkagépet is beszerezni, ezért javasoljuk a 6.1. d. pontban írottakat „(amennyiben releváns)” szövegrésszel kiegészíteni, vagy egyéb módon pontosítani.
8, 6.1. Csatolandó mellékletek listája
Burzon Xénia
2016-09-16 10:00:59
Polai György
2016-09-16 16:26:43
A g. pontban írottak szerint az ÉNGY-ben nem szereplő tételek esetében kötelező 3 darab árajánlat és a választás indoklásának csatolása. Ezt kérjük differenciálni, összhangban a 3.4.1.1. pont III. elvárásában az 1. célterület d) pontjában, valamint ugyanitt a 2. célterület c) pontjában írottakkal, vagyis e kötelezettséget csak az építési tételekre, valamint a gépbeszerzésre vonatkoztatni. Egyéb tételeknél (pl. a felhívás 5.7. pontjának táblázatában szereplő általános költségeknél) ez nem életszerű. Tisztelt Cím! A felhívás 3.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek fejezet alatt szerepel az 1. célterület esetében önkormányzati tulajdonú vagy önkormányzati vagyonkezelésű, külterületi, már meglévő földutak mechanikai stabilizálása...stb. Kérjük, hogy a pályázat keretében lehetőséget biztosítsanak arra, hogy ne csak földutak mechanikai stabilizálására, fejlesztésére szélesítéssel, és alépítmények és szilárd burkolatának kialakítására lehessen támogatási kérelmet benyújtani, hanem akár útalappal rendelkező külterületi utak szilárd burkolatának kialakítására, vagy teljesen megrongálódott, kikátyúsodott külterületi utak felújítására is. Köszönöm. Tisztelt Cím! A felhívás szerinti 4.2 Támogatásban nem részesíthetők köre tartalmazza, hogy "amennyiben az önkormányzati társulás működési területe nem kizárólag vidéki térség" javasolnám módosítani, mivel az aprófalvas települések képtelenek város nélkül társulást fenntartani, ezért javaslom módosítani úgy, hogy a "megvalósítás helyszíne vagy a
A pályázati felhívás célja és forráskerete nem teszi lehetővé a támogatható tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat nélküli, már meglévő külterületi földutak állapotjavítására lesz lehetőség.
A Vidékfejlesztési Program 6. prioritásának pályázati felhívásai kizárólag a vidéki térségben levő településekre nézve relevánsak. A 10.000 főnél nagyobb lakosságszámú települések nem tartoznak bele a vidéki térségbe, így az önkormányzati
fejlesztéssel érintett terület vidéki térség. Tehát legyen esélye egy közös fejlesztési pályázatra azon társulásnak, ahol a székhely város, de a fejlesztés vidéki térség.
Bondor István
2016-09-16 17:43:00
Egyetértve Burzon Xénia hozzászólásával: számos olyan önkormányzati tulajdonú, egykor aszfaltos, vagy betonozott út van a települések külterületén, ami mára vállalhatatlan állapotba került. Ezek a szakaszok több esetben a települések határán lévő korábbi mezőgazdasági üzemekhez vezetnek ki, amelyek közül számos még ma is aktív. Az utakon jórészt nehézgép forgalom bonyolódik, ami tovább rontja az állapotukat, ezért balesetveszélyesek is, porolnak, tönkre teszik a járműveket, stb. Amelyik településen ilyen út található, ott sokkal hatékonyabb arra költeni a támogatást, hogy ezek az utak rendbetételre kerüljenek, mintsem arra, hogy amúgy nem forgalmas, de földutas szakaszokat újítsanak fel, mert utóbbiak felelnek csak meg a kiírásnak. Ezzel együtt, a külterületi, egykor burkolt, de mára leromlott állapotú utakra viszont csak akkor lehessen pályázni, ha azokról valamilyen hatósági szakvélemény kimondja: állapotuk
társulások esetében sem tudjuk figyelembe venni ezen városokat. A vidéki térség definíciója megtalálható a Vidékfejlesztési Programban, illetve a felhívás szakmai mellékletét képező fogalomjegyzékben. A vidéki térség települései megtalálhatóak lesznek a felhíváshoz tartozó településlistákban. A pályázati felhívás célja és forráskerete nem teszi lehetővé a támogatható tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat nélküli, már meglévő külterületi földutak állapotjavítására lesz lehetőség.
Bondor István
2016-09-16 17:46:02
Trend Business
2016-09-17 12:09:52
alapján már régen nem alkalmasak a funkciójuk ellátására. A pályázati beadhatóság egyik feltétele a 3.1.1 fejezet 1. pont alapján, hogy adott szakasz ún. "földút" legyen. A földút státusz igazolásához azonban a kiírás nem rendel semmilyen igazolási módot. Magyarán nem adja meg, hogy adott szakasz mitől földút, mi alapján fogja ezt ellenőrizni a támogató.
A pályázati felhívás szakmai mellékletei között megtalálható lesz a fogalomjegyzék, amelyben részletesen definiálva lesz az önkormányzati külterületi földút fogalma.
Tisztelt Közreműködő Szervezet! A felhívás 3.1.1 pontjában az önállóan támogatható tevékenységek esetében az 1. célterület esetében önkormányzati tulajdonú, vagy önkormányzati vagyonkezelésű külterületi, már meglévő földutak mechanikai satbilizálására fejlesztéssel történő szélesítéssel alépítmények és szilárd burkolatának kialakítására lehet pályázni.
A pályázati felhívás célja és forráskerete nem teszi lehetővé a támogatható tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat nélküli, már meglévő külterületi földutak állapotjavítására lesz lehetőség.
Probléma: az országban a legtöbb helyen az 1990-es évek elején az önkormányzatok a termelő szövetkezeti vagyonok magánosítását követően „megörökölték” azokat a valamikor szilárd burkolattal ellátott utakat, amiket a szövetkezetek a 7080-as években építettek meg. Ezek az utak a 90-es évek elején a vagyonátadáskor sem voltak minden viszonyok között használható állapotban, illetve az elmúlt 25 évben csak nagyon kevés önkormányzatnak volt lehetősége külterületi útjait megújítani.
A gyakorlatban a külterületi földutak jelenlegi kialakítása és terhelése tekintetében jelentős különbségek alakultak ki, ennek megfelelően nem kívánunk további műszaki előírást kötelezővé tenni a kiépítés/felújítás tekintetében. A támogatást igénylő eldöntheti, hogy milyen hosszan, milyen minőségben tervezi meg az adott útszakaszt a fenntartási időszak, illetve az engedélyekhez szükséges műszaki színvonal biztosítása mellett.
Javaslat: A pályázati felhívás tegye lehetővé, hogy a szilárd burkolatú, de műszakilag indokolt esetben – tervezői/műszaki A pályázati felhívás 4.1 pontja tartalmazza a szakértői vélemény csatolása esetén – ezeknek az utaknak a támogatást igénylők körét, amely a következő: vidéki térségben működő
beruházására is lehessen pályázni.
települési önkormányzat, önkormányzati társulás. Ezen szervezeteknek van Eredmény: Várhatóan a ma is legforgalmasabb külterületi utak lehetőségük (mindkét célterület esetében) olyan állapotba hozhatók, amelyek a gazdálkodók/telephelyek, konzorciumi formában is támogatási kérelmet benyújtaniuk. Magánszemélyek nem adhatnak tanyák, feldolgozók megközelíthetőségét leginkább szolgálja. be támogatási kérelmet. A 3.4.1.1 Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások, az 1. sz. célterület esetén javasoljuk, hogy NE csak az 1988. I. A pályázati felhívás 4.1 pontja tartalmazza a tv. 8. § (1a) bekezdését határozzák meg, hanem a támogatást igénylők körét, amely a vidéki térségben működő mezőgazdasági utak tervezési előírását szabályozó ÚT-2.1.101 következő: Közutak tervezését is, amely meghatározza a mezőgazdasági települési önkormányzat, önkormányzati Ezen szervezeteknek van utak esetén milyen minimális terhelhetőségre, milyen társulás. lehetőségük (mindkét célterület esetében) forgalomsávot és koronaszélességet javasol. konzorciumi formában is támogatási kérelmet Eredmény: A szabvány beemelésével elkerülhető, hogy az benyújtaniuk. Magánszemélyek nem adhatnak indokolttól nagyobb (pazarlóbb) műszaki tartalom valósuljon be támogatási kérelmet. meg, valamint kizárható, hogy gyenge minőségű mezőgazdasági út épüljön meg, amelynek élettartama rövidebb a kívánttól. 4.4.2. Kiválasztási kritériumok: 1. célterület esetén 4. tartalmi értékelési szempontnál nem határozza meg a lehetséges konzorciumi partnereket, hogy kit fognak elfogadni (a felhívás 6. és 7. sz. szakmai mellélete nem került a társadalmasítási felhívásban nyilvánosságra). Javaslat: Az érintett mezőgazdasági külterületi út esetén, ha a
gazdálkodókból, tagtulajdonosokból, vállalkozásokból legalább 3 vállalkozás is csatlakozik a megvalósításhoz és a saját erő biztosításához anyagi kötelezettséget is vállal a konzorciumi szerződésben, akkor támogatásban nem részesülő partnerként kerüljön elfogadásra. Akkor tekinthető konzorciumi partnernek, ha legalább nettó 100.000 Ft-os hozzájárulást fizet a partner. 2. célterületek szakmai értékelésnél: 5. pontnál ugyanaz alkalmazható lenne a konzorciumi tagságnál. Természetes, hogy a konzorciumi partnerek ügyfélazonosítóval kell, hogy rendelkezzenek és támogatásból létrejött vagyonból NEM részesedhetnek. Kulcsár Péter
2016-09-18 19:40:08
Trend Business Kft. Tisztelt Kiírók
is a
1. A pályázati felhívás szakmai mellékletei között megtalálható lesz a fogalomjegyzék, 1. A felhívás 3.1.1 pontjában a felhívás a "földutakat" amelyben részletesen definiálva lesz az támogatja. Viszont nincs megadva hogy mi alapján számít önkormányzati külterületi földút fogalma. valami földútnak. Kérem a fogalom nagyon pontos megadását. 2. A pályázati felhívás célja és forráskerete teszi lehetővé a támogatható 2. Sok szilárd burkolatú utat a 70-80-as években építettek meg. nem Ezek az utak már igen rossz állapotban vannak, és van amelyik tevékenységek szilárd burkolatú utakkal való gyakorlatilag már nem is szilárd burkolatú, mert annyira tönkre kibővítését. Jelen felhívás során a burkolat ment hogy már inkább szórt kövesnek néz ki. Javaslat: A nélküli, már meglévő külterületi földutak pályázati felhívás tegye lehetővé, hogy a szilárd burkolatú, de állapotjavítására lesz lehetőség. műszakilag indokolt esetben ezeknek az utaknak a
beruházására is lehessen pályázni.
3. A pályázati felhívás szakmai mellékletei között megtalálható lesz a fogalomjegyzék, amelyben részletesen definiálva lesz a gazdasági egység fogalma. Őstermelő esetében az őstermelői igazolványon szereplő lakcím lesz a releváns információ.
3. A felhívás 4.4.2 pontjánál az 1. célterület pontozásában a foglalkoztatási hatást mivel kell igazolni? . Mert ha van valakinek pincéje és ott őstermelőként bort termel és értékesít, akkor arról milyen igazolást lehet szerezni? Mert az őstermelői igazolványban nincs benne a pince mint telephely, és az őstermelőknek nincs cégkivonata amiben látnák a telephelyet. 4. A pályázati felhívás célja, hogy kizárólag Ez fontos kérdés mert sok földút pincékhez vezet. azon önkormányzatok részére biztosítson gépbeszerzési lehetőséget, melyek esetében 4. A 2. célterületnél már meg kell lenni a gépkezelőnek, az releváns igény mutatkozik a beszerezni kívánt önkormányzatnál annak ellenére hogy még meg sem vette az gépek későbbi működtetésére. Ennek ellenőrzése céljából már a támogatási kérelem önkormányzat a gépet? Ezt elég legyen a záráskor bemutatni. benyújtásakor kérjük a megfelelő szakember 5. Osztom az előttem szóló alábbi véleményét: "a meglétének igazolását. településképes pályázatok hiánypótlásai alapján a Támogató elvárja, hogy minden konzorciumi partner egy önállóan 5. A pályázati felhívás alapján több támogatható tevékenységet megvalósítson. Ez egy munkagép, ágaprító gép beszerzésére is gépbeszerzésnél hogyan lehetséges? Hogyan álljon össze 3-4 lehetőség nyílik, továbbá a felhívásban település, ha csak 1 vagy 2 gépet vásárol? Nem jut minden részletesen ismertetett feltételek esetén erőgép településre önállóan támogatható tevékenység" Mivel ugye egy beszerzésére is lehetőség nyílik. A felhívás nem rendelkezik a maximálisan beszerezhető gép nem lehet két tulajdonos nevén a törvény szerint. gépek számáról, így releváns a 6. A pályázatban a megvalósíthatósági tanulmány, és a konzorciumban történő támogatási kérelmek fenntartási és üzemeltetési terv elszámolható? Mert erre a beadása. Egy gép beszerzése esetén is kérdésre konkrét választ még nem tudott adni az MVH. Ez meglehet osztani a költségeket pl.: önerő egy továbbra sem világos a felhívás 5.5 c pontjában " egyéb részének biztosítása, valamely pályázati általános költségek: például az építészek, mérnökök díjai, munkarész elvégzése, garázs biztosítása,
hatósági díjak, tanácsadási díjak, a környezeti/pénzügyi karbantartás stb. fenntarthatóságra vonatkozó tervezési díjak, a projektmenedzsment költség" Kérem tegyék egyértelművé hogy 6. A pályázati felhívás 5.7 pontja elszámolható vagy sem. (elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások) tartalmazza a 7. Kérem a beszerezhető gépek esetében egy konkrét gép listát projekt előkészítési költségek adjanak meg, mert néhány gépről nem lehet eldönteni hogy elszámolhatóságát, amelybe a célterületek elszámolható-e pl: homlokrakodó adapter a traktor elejére, ami szakmai dokumentumai is beletartoznak a hótolást szolgál. Ez NAGYON SOKAT SEGÍTENE eldönteni felhívásban szereplő további feltételek az önkormányzatoknak hogy mire is pályázhatnak. teljesülése esetén. Tisztelttel Kulcsár Péter
Farkas Tibor (emailen érkezett észrevétel)
2016-09-17 21:21
Tisztelt Cím! A Pályázati Felhívás 3.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek 1. célterület kapcsán a következő javaslatot fogalmazzuk meg. A települések nagy részén még megtalálható a zártkert minősítés, a köznyelv is használja, annak ellenére, hogy ma már csak belterület és külterület létezik. A zártkert pedig külterületnek minősül. Mindezek alapján javasoljuk a zártkerti területeken áthaladó utak, mint lakott külterületi utak – melyek mentén szántóföldek is elhelyezkednek - felújításának lehetőségét beemelni a Pályázati
7. Az Irányító Hatóság döntése alapján a pályázati felhíváshoz nem tartozik gépkatalógus. A beszerezhető gépek műszaki elvárásai tekintetében a pályázati felhívás és annak szakmai mellékletei fognak információkat nyújtani. Amennyiben a fejlesztéssel érintett útszakasz a települések külterületén helyezkedik el, úgy az a pályázati felhívás értelmében támogatható. Ugyanakkor, ha az adott területet és vele együtt az útszakaszt belterületi részbe vonták, abban az esetben a fejlesztés nem támogatható a Vidékfejlesztési Program alapján. Amennyiben a települési önkormányzat úgy döntött, hogy belterületbe vonja be a területet (tehát lakóövezetté minősítette), abban az esetben már
Felhívásba, illetve a Fogalomjegyzékben tisztázni a külterületi közművesítési és infrastruktúra-fejlesztései földút fogalmát (beépítve a zártkerti utakat is), mivel ezek az kötelezettsége is van. Az ezzel kapcsolatos utak is megfelelnek a pályázat céljainak. útfejlesztéseket azonban a Vidékfejlesztési Program nem támogatja. Tisztelettel: dr. Petrányi Csaba Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Pest megyei és Fővárosi Igazgatóságának vidékfejlesztési alelnöke Újszilvás polgármestere Tisztelettel: Farkas Tibor Újszilvás Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala
