Voorschrift Zorgtoewijzing Subsidieregelingen Wlz 2015 Addendum bij overeenkomst 2015 Zorgkantoor-Zorgaanbieder Wlz t.b.v. subsidieregelingen extramurale behandeling/eerstelijnsverblijf op grond van artikel 11.1.5. Wlz
Let op: In principe gelden de regels uit het reguliere voorschrift zorgtoewijzing. Bij beide subsidieregelingen is geen sprake van: VPT, MPT, partneropname, alternatieve zorg, overbruggingszorg, regelzorg, vakantieopnames, administratieve zorgtoewijzing, afwezigheidsdagen en mutatiedagen, geen treeknormen en geen mutatiecodes. Hieronder treft u het aangepaste Voorschrift Zorgtoewijzing subsidieregelingen Wlz 2015 aan.
Zorgverzekeraars Nederland December 2014
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz Uniforme uitvoering in 2015 Addendum bij overeenkomst Subsidieregelingen 2015 Zorgkantoor – Zorgaanbieder Wlz
Zorgverzekeraars Nederland December 2014
Disclaimer De documenten opgesteld door het zorgkantoor ten behoeve van de inkoop van langdurige zorg 2015 zijn onder voorbehoud van wijzigend beleid van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Het zorgkantoor behoudt zich het recht voor om een correctie in de inkoopdocumenten, de procedure en wijziging of aanpassing van de voorschriften van de inkoopprocedure toe te passen indien na bekendmaking van deze documenten maatregelen door de overheid worden getroffen die van invloed zijn op de beschikbare contracteerruimte, de afspraken die het zorgkantoor met zorgaanbieders op grond van deze maatregelen dienen te maken dan wel een wijziging betreffende de Wlzregelgeving.
Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE ................................................................................................................................ 3 VOORWOORD..................................................................................................................................... 4 1.1 1.2
Context ................................................................................................................................. 4 Doelstelling voorschrift ......................................................................................................... 4
LEESWIJZER ........................................................................................................................................ 6 2.1 Inleiding ............................................................................................................................... 6 2.2 Proces van zorgtoewijzing .................................................................................................... 6 2.3 Onafhankelijke cliëntondersteuning ..................................................................................... 7 2.4 Vecozo notitieverkeer ........................................................................................................... 7 3.1 Inleiding ............................................................................................................................... 8 3.2 Werkwijze ............................................................................................................................ 8 3.3 Zorgtoewijzing...................................................................................................................... 8 3.3.1 Te leveren zorg is gelijk aan indicatie ................................................................................... 8 3.4 Er kan geen passend zorgarrangement worden geleverd door de voorkeursaanbieder ......... 8 Dossierhouder................................................................................................................................. 9 4.1 Inleiding ............................................................................................................................... 9 4.3 Wanneer stopt het dossierhouderschap?............................................................................... 9 ZORGWEIGERING EN ZORGBEËINDIGING .................................................................................................. 10 5.1 5.2 5.3 5.4
Inleiding ............................................................................................................................. 10 Zorgweigering .................................................................................................................... 10 Zorgbeëindiging ................................................................................................................. 10 Procedure ........................................................................................................................... 11
BIJLAGE A: DEFINITIELIJST ................................................................................................................... 12 BIJLAGE B: BELANGRIJKE WEBSITES ........................................................................................................ 14 BIJLAGE C: LEVERINGSSTATUS............................................................................................................... 15
Voorwoord Voor u ligt het voorschrift zorgtoewijzing Subsidieregelingen Extramurale Behandeling en Eerstelijnsverblijf 2015. Dit document maakt onderdeel uit van de overeenkomst Subsidieregelingen Extramurale behandeling en Eerstelijnsverblijf Wlz 2015. Alle documenten behorende bij de overeenkomst worden gepubliceerd op de websites van de zorgkantoren en op www.zn.nl. De inhoud van het voorschrift is toegeschreven naar de voorgenomen invoering van de Wlz per 2015. Naast de reguliere actualisatie van het voorschrift, waarbij jaarlijks op basis van opmerkingen van zowel zorgaanbieders, zorgbranches als zorgkantoren de inhoud wordt verbeterd, hebben dit jaar ook aanpassingen plaatsgevonden als gevolg van de invoering van de Wlz per 2015.
1.1
Context
De langdurige zorg staat aan de vooravond van een belangrijke hervorming en transitie, waarvan de kaders nog niet geheel duidelijk zijn. Zo dient er onder andere nog besluitvorming te worden geformuleerd over de Wet langdurige zorg (hierna: Wlz) door het ministerie van VWS. Binnen deze context treffen de zorgkantoren de voorbereidingen voor het proces van zorgtoewijzing in 2015. Uitgangspunt van de zorgkantoren is het voeren van een bestendig beleid. De invoering van de Wlz per 2015 zorgt voor een aantal wijzigingen in het voorschrift zorgtoewijzing in vergelijking met 2014. Deze wijzigingen moeten gezien worden in het licht van 2015 als ingroeijaar voor de invoering van de Wlz. De definitieve wetteksten worden pas eind 2014 officieel gepubliceerd waardoor het niet mogelijk is om per 1 januari 2015 volledig conform de wetgeving te werken. Dit document is echter wel geschreven in het licht van de eindsituatie. In samenspraak met het ministerie van VWS en de NZa werken de zorgkantoren toe naar het volledig voldoen aan de Wlz per 1 januari 2016. Vanzelfsprekend worden zorgaanbieders actief gewezen op de wijzigingen in het Voorschrift Zorgtoewijzing 2015.
1.2
Doelstelling voorschrift
Dit voorschrift zorgtoewijzing geldt voor heel Nederland en heeft een uniforme uitvoering van het zorgtoewijzingsproces bij de verschillende zorgkantoren tot doel waarmee de administratieve lasten bij zorgaanbieders worden teruggedrongen. Alle ketenpartijen in de Wlz zijn gebaat bij een eenduidige verwerking van de administratieve processen. De zorgaanbieder kan de zorgtoewijzingsprocessen zo, ongeacht het zorgkantoor waar deze betrekking op hebben, op een eenduidige wijze afhandelen. Deze uniforme werkwijze brengt eveneens een vergelijkbaar recht op overbruggingszorg of alternatieve zorg voor alle cliënten in Nederland met zich mee.
Zeist, december 2014
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 4
Status voorschrift zorgtoewijzing Het voorschrift zorgtoewijzing is opgesteld door ZN en maakt deel uit van de overeenkomst Wlz 2015 tussen zorgkantoren en zorgaanbieders. Zorgkantoren hebben de mogelijkheid om op onderwerpen die niet in het voorschrift zijn opgenomen, aanvullend beleid te publiceren. Dit beleid maakt onlosmakelijk onderdeel uit van het voorschrift zorgtoewijzing. Versiebeheer Voorschrift Zorgtoewijzing ZN is beheerder van het voorschrift zorgtoewijzing. Het voorschrift wordt periodiek getoetst aan wet- en regelgeving en aan landelijke beleidsontwikkelingen. Blijkt na toetsing dat het voorschrift gewijzigd moet worden dan draagt ZN hier zorg voor.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 5
Leeswijzer 2.1
Inleiding
Dit document beschrijft de hoofdprocessen en uitzonderingen van zorgtoewijzing en is bedoeld voor de zorgkantoren en zorgaanbieders. In dit voorschrift worden de processtappen gevolgd die de cliënt in de zorgketen doorloopt. In dit voorschrift worden de uitvoeringsafspraken die zijn gemaakt in de AWBZ, daar waar mogelijk en passend, binnen de Wlz voortgezet. Omdat geïndiceerde zorg niet altijd direct te leveren is of in een andere vorm geleverd wordt, zijn in dit voorschrift procedures opgenomen die in dat geval van toepassing zijn. Het voorschrift gaat uitdrukkelijk niet in op de professionele verantwoordelijkheid van de indicatieorganen (indicatiestelling) en de zorgaanbieders (zorglevering). De werkwijze rondom crisiszorg vormt geen onderdeel van dit document evenals de werkwijze rondom cliënten die in 2015 hun extramurale indicatie en bijpassende zorg behouden. Een aparte uitleg over het overgangsrecht en de betekenis ervan voor de verschillende doelgroepen wordt toegevoegd (pm). In bijlage A vindt u een lijst van gebruikte termen met bijbehorende definities.
2.2
Proces van zorgtoewijzing
In de Wlz-keten is de Wlz-uitvoerder verantwoordelijk voor het efficiënt organiseren en monitoren van het regionale proces van zorgtoewijzing en tijdige zorgverlening aan cliënten. De uitvoering mandateren de Wlz-uitvoerders aan de zorgkantoren. Bij de inrichting van dit proces moeten de ketenpartijen rekening houden met een rechtmatige en doelmatige inzet van zorg. Voor een rechtmatige inzet van zorg is het indicatiebesluit leidend. Voor de bepaling van de doelmatigheid van zorg wordt de zorg afgezet tegen de prijs (betaalbaarheid) en de mate waarin de indicatie wordt gebruikt.
Indicatie
Zorgtoewijzing
Zorglevering
Zorgtoewijzing is het proces tussen de indicatiestelling en de zorglevering. Het proces van zorgtoewijzing heeft betrekking op de afstemming tussen de vraag naar zorg en het aanbod van zorg. Vanuit het indicatieorgaan wordt een indicatie afgegeven die via het zorgkantoor wordt toegewezen aan de gecontracteerde Wlz-zorgaanbieder die de zorg gaat leveren. Is de voorkeuraanbieder bij afgifte van het indicatiebesluit bekend, dan maakt het zorgkantoor automatisch een zorgtoewijzingsbericht aan voor deze zorgaanbieder. Het zorgkantoor start dit proces direct op bij ontvangst van het indicatiebesluitbericht. Is de voorkeur niet bekend, dan wordt de zorg na overleg met de cliënt door het zorgkantoor aan een zorgaanbieder toegewezen. Bij het omzetten van het geïndiceerde zorg naar een zorgtoewijzingsbericht wordt door het zorgkantoor vooraf niet gecontroleerd of dit past binnen de productieafspraken met een zorgaanbieder. De zorgaanbieder heeft zelf de verantwoordelijkheid om te bepalen of de toegewezen zorg mag worden geleverd. De zorgaanbieder kan de cliënt eventueel ook doorverwijzen naar een andere zorgaanbieder (zie hoofdstuk 4, dossierhouder). Deze handelswijze doet recht aan de keuzevrijheid van de cliënt.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 6
2.3
Onafhankelijke cliëntondersteuning
De cliënt krijgt in de Wlz de mogelijkheid zich te wenden tot een onafhankelijke cliëntondersteuner. Deze kan bijvoorbeeld worden ingeschakeld bijvoorbeeld ter ondersteuning bij de zorgplanbespreking of wanneer cliënt niet tevreden is met het aanbod van de aanbieder of het zorgkantoor. Het zorgkantoor moet hierin voorzien.
2.4
Vecozo notitieverkeer
De ketenpartners (zorgaanbieders en zorgkantoren) gebruiken het Vecozo notitieverkeer voor de uitwisseling van het cliëntdossier en andere vertrouwelijke informatie over de cliënt. Deze verplichting geldt voor alle informatie met betrekking tot iWlz die niet in het iWlz-berichtenverkeer past.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 7
Zorgtoewijzing en levering 3.1
Inleiding
Dit hoofdstuk omschrijft de werkwijze voor de samenstelling van een zorgarrangement voor cliënten met een Wlz-indicatie.
3.2
Werkwijze
Het zorgkantoor hanteert de volgende werkwijze: 1. De zorgaanbieder neemt na ontvangst van de zorgtoewijzing contact op met de cliënt om afspraken te maken over de zorgverlening. Dit gebeurt zo snel mogelijk, doch uiterlijk binnen twee werkdagen na ontvangst van het indicatiebesluit door de zorgaanbieder. Bij dit contact kan een derde, zoals een familielid of cliëntondersteuner/mantelzorger, betrokken zijn. 2. De zorgaanbieder(s) maakt in afstemming met de cliënt -al dan niet tezamen met zijn mantelzorgers en/of persoonlijk netwerk- een individueel zorgplan. 3. De te hanteren leveringsstatus in iWlz wordt uniform toegepast (Zie bijlage C leveringsstatussen).
3.3
Zorgtoewijzing
3.3.1 Te leveren zorg is gelijk aan indicatie De zorgaanbieder levert de geïndiceerde en toegewezen zorg als: 1. uit overleg met de cliënt blijkt dat de toegewezen zorg overeenkomt met de daadwerkelijke zorgvraag van de cliënt. 2.
3.4
de zorgaanbieder hiervoor is gecontracteerd.
Er kan geen passend zorgarrangement worden geleverd door de voorkeursaanbieder
Kan de voorkeursaanbieder geen passend zorgarrangement leveren, dan zoekt deze in overleg met de cliënt naar een andere zorgaanbieder. Is er in afstemming met en met instemming van de cliënt een andere alternatieve zorgaanbieder gevonden dan wordt de zorgtoewijzing (via iWlz) overgedragen naar de nieuwe zorgaanbieder. Komt de zorgaanbieder er samen met de cliënt niet uit dan zal het zorgkantoor op verzoek van deze zorgaanbieder de zorgtoewijzing terugnemen. De zorgaanbieder maakt gebruik van het Vecozo notitieverkeer om voorafgaand aan het sturen van berichten via iWlz schriftelijk het zorgkantoor op de hoogte te stellen van de situatie. Het zorgkantoor zoekt dan afstemming met cliënt voor een andere passende zorgaanbieder. Zie ook hoofdstuk 5, zorgweigering en zorgbeëindiging.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 8
Dossierhouder 4.1
Inleiding
De dossierhouder is de zorgaanbieder die de reguliere of alternatieve zorgtoewijzing heeft ontvangen. In dit hoofdstuk gaan we in op de taken en verantwoordelijkheden van de dossierhouder.
4.2
Taken en verantwoordelijkheden van de dossierhouder
1. De dossierhouder is de zorgaanbieder waaraan de reguliere of alternatieve Wlz-zorg is toegewezen. 2. Het dossierhouderschap loopt door zolang de cliënt een opnamewens heeft en voorkeur houdt voor deze aanbieder. Dit ongeacht een eventuele cliëntenstop bij deze aanbieder. 3. De dossierhouder is verantwoordelijk voor tijdige inzet van noodzakelijke en passende zorg. 4. Dossierhouder neemt binnen 5 werkdagen contact op met de cliënt of diens vertegenwoordiger en regelt indien nodig via een AAT overbruggings- of alternatieve zorg. Keuze van de cliënt is leidend. Indien dossierhouder de gevraagde zorg niet verantwoord of doelmatig vindt neemt deze contact op met het zorgkantoor. Zorgkantoor is verantwoordelijk voor de definitieve goedkeuring. 5. De dossierhouder communiceert zowel met de cliënt als met het zorgkantoor over de levering van zorg. De leveringsstatus moet minimaal 1 maal per jaar via een mutatiebericht worden geactualiseerd bij het zorgkantoor. Ook als de leveringsstatus niet wijzigt. De dossierhouder past wachtlijststatus indien nodig eerder aan in iWlz.
4.3
Wanneer stopt het dossierhouderschap?
Het dossierhouderschap stopt als de cliënt geen Wlz-zorg in natura meer wil.
Indien een cliënt wordt overgeplaatst van zorgaanbieder A naar zorgaanbieder B, dan stopt het dossierhouderschap bij zorgaanbieder A. Zorgaanbieder B wordt dossierhouder.
Het dossierhouderschap eindigt wanneer de indicatie voor extramurale behandeling en/of eerstelijnsverblijf afloopt.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 9
Zorgweigering en zorgbeëindiging 5.1
Inleiding
De zorgaanbieder kan de zorg aan een individuele verzekerde uitsluitend weigeren indien er gewichtige redenen bestaan, verband houdende met omstandigheden die de persoon van de individuele verzekerde betreffen en op grond waarvan de zorgverlening in redelijkheid niet van de zorgaanbieder kan worden verlangd. Van de voorgenomen weigering doet de zorgaanbieder tijdig schriftelijk en met redenen omkleed melding aan de cliënt en verzoekt het zorgkantoor om instemming. Indien het zorgkantoor heeft ingestemd met de zorgweigering ligt er een inspanningsverplichting bij de zorgaanbieder om de verzekerde nazorg te leveren en te verwijzen/bemiddelen naar andere zorgaanbieders. Uitgangspunt is dat de zorgaanbieder (voorkeursaanbieder) een inspanningsplicht heeft om de toegewezen geïndiceerde zorg aan de cliënt te leveren. Het weigeren of stopzetten van zorg kan slechts in zeer uitzonderlijke situaties plaatsvinden. Het vereist een zorgvuldig doorlopen procedure waarbij het zorgkantoor zich samen met de zorgaanbieder actief inspant om oplossingen te vinden. Van een voorgenomen beëindiging van zorg moet de zorgaanbieder tijdig, schriftelijk en met redenen omkleed een mededeling doen aan de cliënt en het zorgkantoor. Zo nodig overlegt de zorgaanbieder dossiervorming over de situatie aan het zorgkantoor. De zorgaanbieder blijft verantwoordelijk voor de cliënt totdat er een passende oplossing is gevonden. Anders gezegd: de zorgaanbieder draagt er in ieder geval zorg voor dat al gestarte zorg wordt voortgezet of overgedragen totdat er een definitieve oplossing gevonden is.
5.2
Zorgweigering
Onder zorgweigering wordt verstaan het weigeren van zorg op zorginhoudelijke gronden voordat de zorglevering is begonnen. De zorgaanbieder kan zorg weigeren om de volgende redenen: De zorgaanbieder heeft zwaarwegende redenen op grond waarvan de zorgverlening in redelijkheid niet van de zorgaanbieder kan worden gevraagd. Dit kan bijvoorbeeld op grond van eerdere ervaringen met de cliënt in de zorgverlening.
5.3
De zorgaanbieder heeft een cliënt toegewezen gekregen met uitzonderlijke complexe dubbeldiagnostiek niet passend bij het zorgaanbod van de zorgaanbieder.
Zorgbeëindiging
Onder zorgbeëindiging wordt verstaan dat de ingezette zorg door de zorgaanbieder eenzijdig wordt stopgezet. Dit terwijl de zorgvraag nog wel actueel is. Het beëindigen is slechts mogelijk bij zwaarwegende redenen en slechts onder bijzondere omstandigheden. Voorbeelden van zwaarwegende redenen zijn:
Een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt omdat de persoonlijke veiligheid of vrijheid van de zorgverlener en/of mede-cliënten in gevaar is. Deze situatie kan ontstaan vanuit de cliënt maar ook vanuit de handelwijze van familie van de cliënt.
Een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie.
Hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico’s opleveren voor de zorgverlener en/of mede-cliënten. Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 10
Het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk). aandringen of waarschuwen door de zorgaanbieder.
In de besluitvorming moeten de volgende afwegingen worden meegenomen: Het belang van de cliënt tegen de belangen van andere groepsbewoners.
5.4
Of het gedrag van de cliënt niet (mede) wordt veroorzaakt door de aandoening van de cliënt.
Procedure
Bij zorgweigering of zorgbeëindiging geldt de volgende procedure: Bij een voorgenomen weigering of stopzetting van zorg doet de zorgaanbieder hiervan schriftelijk melding aan de cliënt.
Bij een voorgenomen weigering of stopzetting van zorg doet de zorgaanbieder via Vecozo notitieverkeer een met redenen omkleed verzoek aan het zorgkantoor.
Aan het schriftelijk verzoek is een dossier bijgevoegd.
Uit het dossier moet blijken welke omstandigheden een rol spelen in het verzoek. De genomen stappen moeten helder zijn voor de cliënt en diens familie/wettelijk vertegenwoordigers en moeten in het dossier (zorgplan) zijn vastgelegd. Uit het dossier dient in elk geval te blijken dat de zorgverlener de cliënt tenminste eenmaal schriftelijk heeft gewaarschuwd dat stopzetting van de zorgverlening wordt ingezet als de ontstane situatie niet veranderd.
Uit het dossier moet blijken dat de zorgaanbieder inspanningen heeft verricht om de casuïstiek te bespreken met andere disciplines of deskundigheidsniveaus (bijvoorbeeld arts of casemanager).
Aan het schriftelijk verzoek is een voorstel toegevoegd hoe de continuïteit van de zorgverlening is geregeld totdat een beslissing is genomen op het verzoek. De zorgaanbieder blijft daarbij verantwoordelijk voor de uitvoering van zorg totdat eventueel overdracht heeft plaatsgevonden aan een andere zorgaanbieder.
Het zorgkantoor neemt contact op met de cliënt of diens wettelijk vertegenwoordiger voor wederhoor.
Het zorgkantoor neemt binnen 1 week na ontvangst van de zorgweigering een besluit en deelt dit schriftelijke mee aan de zorgaanbieder. De zorgaanbieder brengt de cliënt op de hoogte van dit besluit.
Het zorgkantoor neemt binnen 3 weken na ontvangst van het verzoek tot zorgbeëindiging een besluit en deelt dit schriftelijk mee aan de zorgaanbieder. De zorgaanbieder brengt de cliënt op de hoogte van dit besluit.
Partijen treden niet in de publiciteit met betrekking tot zorgweigering en zorgbeëindiging.
De uiteindelijke beslissing over de wijze waarop en de condities waaronder stopzetting of weigering van zorg eventueel plaatsvindt, ligt bij het zorgkantoor. De zorgaanbieder kan bezwaar maken tegen dit besluit. Dit onder verwijzing naar de afspraken daarover in de overeenkomst tussen zorgaanbieder en zorgkantoor. De termijn voor het indienen van het bezwaarschrift bedraagt 6 weken na de formele beslissing.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 11
Bijlage A: Definitielijst Aangepaste Zorgtoewijzing Dossierhouder
Einde zorgvraag Extramurale zorg Intramurale zorg iWlz
In zorg Passende zorg Persoonlijk plan
Vecozo notitieverkeer
Voorkeuraanbieder Wachtstatus
Zorgplan
Aanpassing op een eerder verzonden/ontvangen zorgtoewijzing. De zorgaanbieder die verantwoordelijk is voor de te leveren zorg en de communicatie daarover met de cliënt. Het dossierhouderschap is alleen van toepassing indien de cliënt een indicatie heeft voor verblijf. De voorkeuraanbieder van de cliënt is de dossierhouder. Cliënt ontvangt de toegewezen zorg niet (meer) en de zorgtoewijzing is afgesloten. Zorg die buiten de muren van een instelling (bijvoorbeeld thuis) aan cliënten wordt geboden. Zorg die een zorgaanbieder binnen de muren van een instelling verleent aan cliënten die langer dan 24 uur in die instelling verblijven. iWlz is een systematiek voor het volgen van de cliënt in alle fasen van de keten via elektronisch berichtenverkeer: van de indicatie via het toewijzen en leveren van zorg tot het vaststellen van de eigen bijdrage. Het elektronisch berichtenverkeer vindt plaats op basis van landelijk vastgestelde standaarden, de Externe Integratiestandaarden (EI). Cliënt ontvangt de toegewezen zorg volledig. Zorg die aansluit bij de urgentie van de situatie en past binnen de indicatie van de cliënt. De cliënt heeft de mogelijkheid om de zorgaanbieder en/of het zorgkantoor een persoonlijk plan te overhandigen waarin de gewenste samenstelling van de zorg wordt geschetst. Deze dient door de zorgaanbieder te worden betrokken bij het bij de zorgplanbespreking. Het zorgkantoor neemt deze mee bij de beoordeling van de doelmatigheid van het MPT of VPT. Via het notitieverkeer vindt beveiligde informatie-uitwisseling over zorgvragen (m.b.t. de iWlz) van cliënten plaats tussen het zorgkantoor en de zorgaanbieder. De zorgaanbieder die door de cliënt is opgegeven als zorgaanbieder van eerste voorkeur. De wachtstatus is een gegeven dat wordt gebruikt bij het samenstellen van de landelijke Wlz-wachtlijst. De wachtstatus wordt, aan de hand van de leveringsstatus, bepaald per individuele cliënt op het niveau van het indicatiebesluit. De wachtstatus kan de volgende waarden hebben: actief wachtend, wenswachtend, slapend wachtend, in zorg. De cliënt wordt als wachtend beschouwd als zijn wachtstatus actief wachtend of wens wachtend is. Een concrete invulling van de door de zorgaanbieder te verlenen zorg per cliënt, gebaseerd op de geïndiceerde zorg. Het zorgplan wordt overeengekomen tussen cliënt en de zorgaanbieder. Het zorgplan wordt ook wel individueel begeleidingsplan, zorgleefplan, behandelplan of ondersteuningsplan genoemd.
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 12
Zorgtoewijzing
Zorgzwaartepakket (ZZP)
Het zorgdragen voor de uitvoering van de geïndiceerde zorg door een zorgaanbieder. Hieronder valt ook het treffen van alternatieve voorzieningen ter overbrugging van de wachtperiode tot de geïndiceerde zorg geleverd kan worden. Zorgtoewijzing volgt na indicatiestelling en wordt voor Wlz-zorg uitgevoerd door zorgkantoren. Standaardbeschrijving voor vastgestelde cliëntgroepen met een indicatiebesluit voor zorg met verblijf, waarin een beschrijving staat van het cliëntprofiel, een globale omschrijving van het benodigde pakket aan zorg, de omgeving waarin de zorg geleverd wordt en de leveringsvoorwaarde. In de zorgzwaartebekostiging worden ZZP’s gebruikt om te bepalen hoeveel geld een intramurale instelling voor een cliënt krijgt. De indicatiestelling voor ZZP's wordt uitgevoerd door het CIZ.
Bronnen: Handboek zorgregistratie Zorginstituut Nederland
Overeenkomst Wlz 2015, Deel III: Algemeen deel
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 13
Bijlage B: Belangrijke websites 1.
Website van VWS over de veranderingen in de zorg: hoeverandertmijnzorg.nl
2. Overeenkomst Wlz 2015 www.zn.nl 3. De beschrijving van de zorgzwaartepakketten en de gebruikersgidsen zijn te vinden op www.istandaarden.nl 4. De beleidsregels, nadere regelingen, circulaires en factsheets van de NZa over de zorgzwaartebekostiging zijn opgenomen op www.nza.nl, dossier zorgzwaartebekostiging. 5. De CIZ-beleidsregels indicatiestelling zijn te vinden op www.ciz.nl 6. De spelregels van i-Wlz zijn te vinden op de site van het Zorginstituut www.istandaarden.nl.nl 7. De omzettingstabel is te vinden op www.zorgregistratie.nl 8. Eigenbijdrage regeling www.hetcak.nl
Voorschrift Zorgtoewijzing Wlz 14
Bijlage C: Leveringsstatus Geldend voor de Melding Aanvang Zorg Situatie
Leveringsstatus
Cliënt ontvangt alle toegewezen zorg. Geleverde klasse (en opslag) is gelijk aan ZTW Cliënt ontvangt deel van toegewezen zorg, maar gaat akkoord met de (tijdelijke) lagere levering.
In Zorg
Cliënt ontvangt deel van toegewezen zorg, maar gaat NIET akkoord met de (tijdelijke) lagere levering.
Actief Wachtend
In Zorg of Slapend wachtend
Geldend voor de Melding uit Zorg Mutatie -code
Cliënt in zorg (actieve MAZ aanwezig die niet is beëindigd)
Soort Zorgeenheid
Leveringsstatus op de reguliere ZZP toewijzing
Aan te vragen soort zorgtoewijzing en einddatum van de zorgtoewijzing (ED)
Beschrijving
Voorwaarden
Mutatiedatum
Actie zorgaanbieder
02
Kan, hoeft niet
ZZP / functie
Einde zorgvraag
Nee
Cliënt is overleden.
NVT
Datum overlijden
o Insturen MUT02
12
Nee*
ZZP /
Slapend wachtend
Nee
Cliënt wil vooralsnog geen enkele zorg (dus geen MAZ).
Cliënt moet zelf in actie komen bij opname wens of wijziging zorgvraag.
Mutatiedatum
o Insturen MUT12 / slapend wachtend
12
Nee*
ZZP
Einde zorgvraag
Nee
Cliënt wil geen enkele zorg.
Cliënt moet zelf in actie komen bij opname wens of wijziging zorgvraag.
Mutatiedatum
o Insturen MUT12 / einde zorgvraag
Mutatie -code
Cliënt in zorg (actieve MAZ aanwezig die niet is beëindigd)
Soort Zorgeenheid
Leveringsstatus op de reguliere ZZP toewijzing
12
Nee*
ZZP
Einde zorgvraag
Aan te vragen soort zorgtoewijzing en einddatum van de zorgtoewijzing (ED) Ja, alternatief ED = max. ED van ZZP
Beschrijving
Voorwaarden
Mutatiedatum
Cliënt ontvangt afwijkende zorg VPT of MPT en is daarmee tevreden.
Mag toegewezen worden Mutatiedatum voor duur van de ZZP. Zorg mag gemiddelde budget niet overschrijden.
Actie Zorgaanbieder
o Insturen MUT12 / einde zorgvraag + aanmaken AAT
Cliënt moet zelf in actie komen bij opname wens of wijziging zorgvraag evt. met hulp zorgaanbieder. 17
Ja
ZZP / functie
Einde zorgvraag +overplaatsing
Nee
Dossierhouder stuurt MUT17.
18
Nee*
ZZP
Actief wachtend
Nee
Aanbieder kan uiterlijk binnen 5 werkdagen na startdatum zorgtoewijzing nog geen besluit nemen.
18
Nee*
ZZP
Actief wachtend (duur zorgtoewijzing bepaalt prioriteit)
Ja Overbrugging in functies en klassen Voor ED zie voorwaarde!
Nee
18
Nee*
ZZP
Wens wachtend
Er is wel een MAZ aanwezig maar nog geen MUT. Zorgaanbieder mag volgens productieafspraken geen zorg leveren.
Datum overplaatsing
o Insturen MUT17
Mutatiedatum
o Insturen MUT18 / actief wachtend
Cliënt wil (overal) direct worden opgenomen binnen de Treeknorm. 13 weken intramuraal met uitzondering van VV met behandeling 6 weken en GGZ met behandeling 7 weken
Wordt voor maximaal 6 maanden toegewezen
Mutatiedatum
o Insturen MUT18 / actief wachtend + aanmaken AAT
Aanbieder kan de geïndiceerde zorg nu nog niet leveren. Cliënt wil alleen opgenomen worden bij instelling van 1e voorkeur, maar ontvangt voorlopig geen Wlz zorg.
Actie ligt bij dossierhouder als er wel WLZ zorg nodig is.
Mutatiedatum
o Insturen MUT18 / wens wachtend
16
Dossierhouder komt in actie als er een vrije plaats is.
Mutatie -code
Cliënt in zorg (actieve MAZ aanwezig die niet is beëindigd)
Soort Zorgeenheid
Leveringsstatus op de reguliere ZZP toewijzing
18
Nee*
ZZP
Wens wachtend
18
Nee*
ZZP
Wens wachtend
Aan te vragen soort zorgtoewijzing en einddatum van de zorgtoewijzing (ED) Ja, overbrugging ED = duur van 1 jaar
Ja, transfer Voor ED zie voorwaarde!
Beschrijving
Voorwaarden
Mutatiedatum
Actie Zorgaanbieder
Cliënt wil alleen opgenomen worden bij instelling van 1e voorkeur, maar ontvangt wel al extramurale zorg of een ander ZZP dan geïndiceerd door andere zorgaanbieder.
Mag toegewezen worden voor de duur van 1 jaar. Zorg mag budget ZZP niet overschrijden.
Mutatiedatum
o Insturen MUT18 / wens wachtend + aanmaken AAT
Cliënt wil opgenomen worden bij instelling van 1e voorkeur maar ontvangt tijdelijk de volledig geïndiceerde zorg (altijd zelfde ZZP) van andere zorgaanbieder. Levering zorg is beëindigd, zorgtoewijzing gesloten.
Wordt voor 1 jaar toegewezen.
Mutatiedatum
o Insturen MUT18 / wens wachtend + aanmaken AAT
Ontslagdatum
o Insturen MUT19
Ontslagdatum
o Insturen MUT19 / einde zorg + AAT
Ontslagdatum
o Insturen MUT20
Mutatiedatum
o Insturen MUT21
19
Ja
ZZP / functie
Einde zorgvraag
Nee
19
Ja
ZZP
Einde zorgvraag
Ja, alternatief ED = duur van het ZZP
20
Ja
ZZP / functie
Actief wachtend, wens wachtend of slapend wachtend
Nee
21
Nee
ZZP / functie
Einde zorgvraag
Nee
Overdracht zorgtoewijzing
21
Ja, en opname is beëindigd door een MUT reden 20
ZZP / functie
Einde zorgvraag
Nee
Overdracht zorgtoewijzing
Levering zorg is beëindigd, zorgtoewijzing sluiten. Cliënt ontvangt nog alternatieve zorg op het pakket Levering zorg is beëindigd, zorgtoewijzing aanhouden.
Dossierhouder komt in actie als er een vrije plaats is.
Dossierhouder komt in actie als er een vrije plaats is.
Als er sprake is van extramurale zorg na verblijf, kan er mutatie met een AAT ingediend worden. Zorgtoewijzing wordt toegewezen vanaf de mutatiedatum. Zorgtoewijzing wordt toegewezen vanaf de mutatiedatum.
Mutatiedatum (De o Insturen MUT21 mutatiedatum moet groter zijn dan de mutatiedatum van de MUT-reden 20)
* Deze mutatie mag ook aangeleverd worden indien cliënt in zorg is geweest en uit zorg is gemeld met mutatiecode 20 (er is een actieve zorgtoewijzing
aanwezig).
17
Afkortingen: ED : Einddatum zorgtoewijzing AAT : Aanvraag Aangepaste Zorgtoewijzing
Soort zorgtoewijzing AZR
Zorg die wat betreft de aard van de zorg (functies of ZZP) gelijk is aan de geïndiceerde zorg. De zorg mag wat betreft de omvang afwijken van de geïndiceerde zorg. De toegewezen klasse moet kleiner of gelijk zijn aan de geïndiceerde klasse.
Reguliere zorg
.
18
.
Leveringsstatussen AZR
In zorg
Cliënt wil de geïndiceerde zorg ontvangen, maar krijgt dit niet (wachtend buiten zijn/haar wil om). Door de zorgkantoren wordt de volgende (aangescherpte) definitie gehanteerd t.b.v. het wachtlijstbeheer: “De geïndiceerde zorg voor een cliënt moet urgent gestart worden. Deze zorg is zo urgent dat het de cliënt niet uitmaakt door welke aanbieder de zorg geboden wordt. De dossierhouder moet bij geen capaciteit bemiddelen naar een andere zorgaanbieder die de zorg wel kan leveren.” Cliënt ontvangt de toegewezen zorg volledig.
Einde zorgvraag
Cliënt ontvangt de toegewezen zorg niet (meer) en de zorgtoewijzing is afgesloten.
Actief wachtend
Soorten MUT MUT02 MUT17 MUT18 MUT19 MUT20
Overlijden Overplaatsing (er is een MAZ) Zorgaanbieder kan nu de zorg nog niet leveren Levering zorg is beëindigd. Zorgtoewijzing gesloten Levering zorg is beëindigd. Zorgtoewijzing aanhouden
MUT21
Overdracht ZTW (er is geen MAZ)
19