Voor een
leefbaAR Brussel
O n s pr o j e c t voo r S ta d B r u s s e l
Edito
UW LEVENSKWALITEIT VERHOGEN Wij willen van Brussel een LEEFBARE STAD maken. Wat is een leefbare stad? Een leefbare stad is eerst en vooral een veilige stad waar men ‘s avonds naar huis durft te gaan zonder achterom te moeten kijken, de metro kan nemen zonder schrik te hebben, waar men zich gerespecteerd voelt en waar men de anderen respecteert, waar men regels doet naleven door een versterkte aanwezigheid van politieagenten en waar men evenredige sancties toepast wanneer de normen overschreden worden. Het is een stad die inzet op een politiek van preventie en opleiding. Een leefbare stad is een stad met menselijke gezichten, een stad waar het geluk van de inwoners op de eerste plaats komt. Een stad die investeert in de 0 tot 25-jarigen, in de kwaliteit van het onderwijsaanbod en de plaatsen in de crèches en scholen verhoogt, het is een stad die de jongeren begeleidt en opleidt tot aan hun eerste job. Het is een stad die weet wat solidariteit wil zeggen, een stad die niet wil dat haar inwoners in afzondering en onzekerheid geraken, die investeert in de nabije sociale verenigingen en initiatieven, diensten stimuleert voor de mensen. Tot slot is het een stad waar betaalbare woningen worden aangeboden met speelpleinen voor kinderen, een stad die haar burgers raadpleegt, ontmoet en ernaar luistert alvorens beslissingen te nemen. Een leefbare stad is een mooie, groene stad waar het aangenaam leven, ademen is, waar het gemakkelijk is om zich te verplaatsen en te wandelen. Een groene stad die liever een boom plant dan torenhoge gebouwen te bouwen, een stad die ruimte biedt aan voetgangers, een mobiele stad die openbaar vervoer ontwikkelt en weigert de auto op de eerste plaats te zetten. Een zonnestad die haar energieverbruik vermindert en durft in te zetten op hernieuwbare energie. Een leefbare stad is een innoverende, gediversifieerde, vrolijke, culturele en levendige stad die talrijke ontspanningsactiviteiten aanbiedt op alle vlakken, een stad die innoveert, schept sociaaleconomische en toeristische activiteiten ten voordele van de tewerkstelling van haar inwoners. En leefbare stad is tot slot een stad die bestuurd wordt door geëngageerde, eerlijke, bevoegde beleidsmakers die inzicht hebben in het algemeen belang en plichtsbewust zijn. Voor dit ambitieus programma dat u in deze brochure vindt, en waarvan de volledige versie op onze website cdhbxl.be beschikbaar is, heb ik een dynamisch en gediversifieerd team gekozen, samengesteld uit onze schepenen en parlementsleden alsook uit bekwame, gemotiveerde en geëngageerde kandidaten van alle leeftijden en uit alle buurten. Met Bianca Debaets, volksvertegenwoordiger van CD&V en verschillende Nederlandstalige kandidaten willen wij een lijst van nationale eenheid voorstellen waarbij Vlamingen en Franstaligen een identiek gemeenteproject uitdragen en zo de Rijkdom van onze hoofdstad symboliseren: het Respect. U kan ons Nederlandstalig programma vinden op www.biancadebaets.be Voor u de stad en het leven leefbaarder maken… Dat is in één zin het engagement dat ik ten opzichte van u neem en ik ben bereid om alle verantwoordelijkheden die u mij toevertrouwt te nemen met een energie en enthousiasme die beantwoorden aan de uitdagingen die de stad te wachten staan.
Joëlle MILQUET Bianca DEBAETS Lijsttrekker cdH Stad Brussel Vice-Premier en Minister van Binnenlandse Zaken
6de plaats lijst cdH Stad Brussel Brussels Volksvertegenwoordiger CD&V
O n z e e n g ag e m e n t e n
Onze 6 engagementen voor de komende 6 jaar • V eiliger Brussel: een nieuw versterkt veiligheidsplan voor de Stad en 300 bijkomende politieagenten in de wijken in 6 jaar • B russel met meer aandacht voor wie tussen 0 en 25 jaar oud is: een toekomstcontract voor de 0-25-jarigen met 1000 nieuwe opvangplaatsen, 4000 bijkomende schoolplaatsen en 50% extra opleidingen, tewerkstellingsmaatregelen voor jongeren en meer diensten voor de gezinnen. • Brussel, op maat van mensen: een nieuw Sociaal Programma “Stad- OCMW-Verenigingen” met meer diensten voor de mensen en ouderen en 1500 bijkomende huisvestingen. • B russel, waar het aangenamer leven is: een overgangsstrategie inzake milieu- en energiebeleid met 20% minder auto’s, 20% meer openbaar vervoer, 20% meer hernieuwbare energie en 30% meer bomen in de straten; • D ynamischer Brussel: een ambitieuze ontplooiingsoperatie “Brussel 2020: dynamische metropool van de toekomst” om de handel te ontwikkelen, meer economische activiteiten, grote culturele en toeristische evenementen te creëren en dus meer werkgelegenheid te scheppen. • E fficiënter Brussel: een beleidsstrategie die gebaseerd is op efficiëntie, modern beleid, eerlijkheid en nabijheid met meerbepaald een ethisch handvest, 50% meer administratieve verrichtingen via Internet en 50% minder wachttijd voor alle stadsdiensten.
04 07
10 13
16
20
3
Veiliger Brussel
EEN VERSTERKT VEILIGHEIDSPLAN VOOR BRUSSEL Als minister van Binnenlandse Zaken, heeft Joëlle Milquet sedert een paar maanden veiligheid als dé politieke prioriteit voor Brussel vooropgesteld, inclusief de inzet van nog eens 400 politieagenten in Brussel binnen de 18 maanden om trams, metro’s, bussen, stations veilig te maken (100 extra politiemensen zijn al op het terrein sinds april 2012, wat een stijging van meer dan 60% arrestaties met zich meebracht) en het besluit genomen tot het aanwerven van 400 extra politieagenten per jaar, 2.000 politiemensen meer in vijf jaar op het nationale niveau waaronder enkele honderden alleen al voor het Brussels Gewest. Onze prioriteit? De krachtige en doeltreffende strijd tegen alle vormen van geweld en overlast die het dagelijks leven van onze stad ondermijnen. We hebben een echt tienpuntenplan voorbereid voor een verbeterde beveiliging voor de stad. Wij zullen eisen dat een identiek plan zou worden voorbereid en besproken met alle belanghebbenden van de stad, een plan met becijferde doelstellingen voor de vermindering van de verschillende vormen van criminaliteit, lopende evaluaties en gerichte actieplannen per criminele activiteit en vorm van overlast, op basis van de volgende principes: - een politieaanwezigheid die gekenmerkt wordt door nabijheid die sterk moet worden verbeterd; - een nultolerantie voor strafbare feiten of overlast;
500 politieagenten meer op 6 jaar tijd (300 voor denabijheidspolitie en 200 voor de federale reserve) en een gedecentraliseerde aanwezigheid op het terrein en nabijheid 24u/24u. Wij willen: • een toename van 300 extra manschappen voor de politienabijheid (dat wil zeggen 10% toename van het aantal politiemensen in Brussel), een stijging van 200 eenheden om de Federale Reserve voor de regio Brussel te ondersteunen en te versterken; • verhoging van het aantal politiepatrouilles door de nabijheidspolitie Brussel (voetpatrouilles en per fiets in de wijken door politie die wordt toegewezen aan de wijken en die de wijk kennen) met inbegrip van territoriale brigades inzake beveiliging en bewaking en de plaats die wordt gegeven aan de organisatie in de structuur van de « wijk »; • m inder administratieve en gerechtelijke taken om een grotere aanwezigheid van de politie op het terrein mogelijk te maken en de overdracht naar andere veiligheidskorpsen van de bijkomende taken die de politie monopoliseren; • h et opleidingsbeleid en beleid inzake werving en selectie verbeteren en versnellen, in het bijzonder voor een snellere en meer regelmatige instroom van beter opgeleide politieagenten die juist bevorderd zijn en voor meer politiemensen die uit de stad zelf komen; • e en grotere decentralisatie van de politiecommissariaten in sommige wijken en een versterking van de nachtploegen van de politiecommissariaten en de oprichting van een nieuw politiedistrict Neder-Over-Heembeek, De Wand en Haren; • D e wachttijd voor politie-interventies versnellen en de kwaliteit van het onthaal binnen de politiecommissariaten versterken.
Een nieuwe wet en een nieuw reglement inzake strengere administratieve sancties tegen de overlast en de kleine criminaliteit • E en verhoging van de lijst van strafbare feiten waarvoor een bestuurlijke boete van de stad voorzien is alsook het aantal agenten die verantwoordelijk zijn voor sanctionering en monitoring van de strafbare feiten en het bedrag van de boetes. • D e leeftijd waarop een aangepaste sanctie kan gegeven worden, verminderen tot de leeftijd van 14 jaar.
- snellere procedures en veroordelingen;
• D e mogelijkheid voorzien tot het opleggen van een tijdelijk plaatsverbod van maximum een maand, wanneer de feiten worden herhaald op dezelfde plaats en de invoering van de mogelijkheid van « Gemeenschapsdienst » of « bemiddeling » als alternatieven voor de administratieve sanctie met name voor jongeren.
- een versterkte preventie.
• De samenwerking met het parket versterken om sneller en efficiënter te zijn. • H et aangewezen kaderpersoneel dat instaat voor de opvolging van administratieve boetes massaal versterken alsook de diensten die instaan voor het algemeen belang in de Stad Brussel. • E en ontmoeting met de ouders en de sanctioneringsagentorganiseren omtrent de verantwoordelijkheid voor misdrijven of antisociaal gedrag van jongeren.
4
Veiliger Brussel
“ N een aan het toenemend geweld en de toenemende overlast! Wij eisen een nieuw nabijheidsplan inzake veiligheid om de criminaliteit met klem te bestrijden.”
Kamers voor snelrecht in Brussel • D e organisatie van kamers voor een snelle rechtspleging (snelrecht) eisen wanneer iemand op heterdaad betrapt wordt en dit in het teken van de strijd tegen straffeloosheid en de langzame procedure in geval van minder ernstige strafbare feiten en andere overlast. • Alle straffen doen uitvoeren.
Bewaking en controle op de openbare plaatsen versterken • D e maatregelen van de minister van Binnenlandse Zaken Joëlle Milquet implementeren om de politie in staat te stellen gratis toegang te krijgen tot de camerabeelden van de openbare vervoersmaatschappijen. • D e bewakingscamera’s op openbare plaatsen, plaatsen die problematisch zijn en nabij scholen en metro’s versterken. • E en “videoteam” bestaande uit voornamelijk gevormd burgerlijk personeel onder politiecontrole ontwikkelen. Dit team is verantwoordelijk voor het analyseren van real-time gegevens die door bewakingscamera’s worden geregistreerd.
Het nieuwe zonaal plan richten op de nieuwe prioriteiten inzake strijd tegen de criminaliteit • D e volgende prioriteiten aannemen, die verder gaan dan de strijd tegen antisociaal gedrag: de strijd tegen geweld in de openbare ruimte, huiselijk geweld, gewapende diefstal, drugs, wapensmokkel, terrorisme, mensenhandel en de inbraak in gebouwen. • D e interne politiecellen die geweid zijn aan deze vormen van criminaliteit versterken. • E en programma integreren om de strijd tegen racisme in de stad, racistische beledigingen, discriminatie aan te gaan, ook op grond van afkomst of religie, antisemitisme en islamofobie. • Het harder aanpakken van homofobie en seksisme met aangepaste actieplannen. • M aatregelen nemen tegen gewelddadige radicalisering zowel qua preventie als versterking van het personeel, operationele initiatieven, coördinatie, met een grotere interventie tegen radicalisme bij de administratieve politie, het versterken van de opleiding en sensibilisering van wijkagenten om signalen van radicalisering op te sporen. • D e implementatie, voor de eerste keer, van een plan om te strijden tegen huishoudelijk en intra-familiaal geweld, in de eerste plaats tegen vrouwen, in samenwerking met de politie, de openbare aanklagers en de verenigingen met de versterking van het personeel, de lancering van voorlichtingscampagnes en bewustwording, een betere coördinatie van de actie van de lokale actoren, verbetering van de slachtofferopvang en het registreren van gegevens over geweld binnen het huwelijk en ten slotte de integratie van de kwestie van gedwongen huwelijken, eerwraak en genitale verminking van vrouwen. • S amen met de naburige gemeenten en andere bestuursniveaus (regionale en federale) een ambitieus plan ontwikkelen om actiever criminele netwerken van seksuele uitbuiting van mensen te bestrijden alsook de hinder die gepaard gaat met prostitutie; de sociaal-professionele integratie van prostituees bevorderen, stedelijke vernieuwing van de prostitutiezones bevorderen (bijvoorbeeld via specifieke wijkcontracten voor de betrokken buurten) en het gebruik van prostitutie in België opheffen, het verbod op prostitutie in de Stadswijken handhaven en uitbreiden. 5
Veiliger Brussel
Een veiligheidsplan oprichten dat specifiek is voor elke wijk • V eiligheidsplannen per wijk - opgesteld met de bewoners, de politiedivisies en belanghebbenden inzake de preventie - aannemen om aan de verwachtingen en de specificiteit van de wijk te beantwoorden. • D e ontmoetingen inzake veiligheid per wijk institutionaliseren met een echte opvolging en regelmatige evaluatie.
Het preventiebeleid versterken en beter coördineren • P er wijk een preventieplan aannemen, horizontaal en gestructureerd, op basis van de sociologie van de wijk en haar stakeholders met als doel het afhaken in de scholen te verminderen, inclusie, huiswerkscholen, zorgen voor activiteiten, rolverdeling, enz. te versterken. • M et alle belanghebbenden die actief zijn in de preventie (BRAVVO, actoren van verenigingen, scholen, jeugdhulpverlening en jeugdzorg, sportclubs) een « coördinatie inzake preventie » in de Stad opstarten en in het bijzonder per wijk een operationele ontmoeting beleggen met de wijk, om de twee maanden tussen de verschillende betrokken diensten om informatie uit te wisselen en te beschikken over een grotere operationele capaciteit. • H et aantal gemeenschapswachten verhogen, hun training versterken en hun bevoegdheden uitbreiden om de aanwezigheid in de wijk te versterken. • H et aantal preventieambtenaren en bemiddelaars in de vereniging zonder winstgevend oogmerk « Bravvo » verhogen.
De inwoners helpen om zich tegen inbraken te beschermen • B innen Bravvo een versterkte « techno-preventie-cel » oprichten om te voorkomen dat er inbraken gebeuren en de politie vrijmaken van die taak. • D e rol van « diefstalpreventieadviseurs » verhogen en versterken om de inwoners te sensibiliseren en te informeren en ervoor te zorgen dat de huizen en appartementen in de stad beter beveiligd zijn.
Brussel veiliger maken Ons veiligheidsplan voor de Stad Brussel
• S ystematische audits en informatie- en bewustwordingscampagnes organiseren om elke inwoner te adviseren inzake de veranderingen die hij moet doen om zijn huis te beveiligen.
• 5 00 bijkomende politieagenten in 6 jaar (300 voor de lokale politie en 200 voor de Federale Reserve) en een gedecentraliseerde aanwezigheid en nabijheid op het terrein 24u./24 • Een nieuwe wet en een nieuwe strengere verordening inzake de administratieve sancties tegen overlast en kleine criminaliteit • Gerechtelijke kamers van snelrecht in Brussel • Toezicht en controle in de openbare ruimte versterken • Het nieuwe zonale plan richten op Nieuwe prioriteiten in de strijd tegen de misdaad • Een veiligheidsplan per wijk opstellen • Verhoging en betere coördinatie van het preventiebeleid • Mensen helpen om zichzelf te beschermen tegen inbraak • Betere bescherming van winkels en restaurants met een echte specifiek plan van aanpak voor handelaren • Een straatverlichtingsplan, ruimtelijke ordening en stedelijke planning die het comfort van mensen verhoogt
• D e fiscale aftrekbaarheid voor investeringen in beveiliging van huizen en appartementen behouden.
www.stadbrussel.cdenv.be 6
De handelaars en restaurants beter beschermen met een echt specifiek actieplan voor de handelaars • D e aanwezigheid van politie en gemeenschapswachten in wijken waar er Horeca en handelaren zijn versterken, vooral ‘s avonds. • In overleg met handelaars moderne technieken inzake techno-preventie ontwikkelen. • D e bevoegdheden van bewakingsagenten en hun vermogen om te reageren voor de ingang van restaurants en winkels ontwikkelen (memoranda van overeenstemming tussen de beroepsverenigingen en de politie opstellen). • E en plan ter bescherming van risicovolle winkels ontwikkelen (apotheken, tankstations, banken, juweliers, nachtwinkels, hotels, supermarkten, boekhandels of apotheken van wacht, enz.)
Een plan inzake verlichting, ruimtelijke ordening en stedenbouw dat de mensen geruststelt • E en nieuwe strategie aannemen, horizontaal en samenhangend, met de betrokkenheid van Openbare Werken, Stadsontwikkeling, Groene Ruimten, Waste Management, gericht op het beveiligen van de bewoners. • E en stedenbouwkundige planning ontwikkelen die rekening houdt met de veiligheidsaspecten “zien en gezien worden” (verhogen van de verlichting, de passages van de mensen, en het zicht op en vanop de straat, verwijdering van de blinde vlekken, enz.), zwerfvuil verwijderen, risicoparken sluiten of aanpassen en omsluiten van verlichting en ruimtelijke ordening van braakliggende terreinen verbeteren.
B r u s s e l , voo r 0 tot 2 5 - ja r i g e n
Een toekomstcontract voor wie tussen 0 en 25 jaar oud is Met de sterke stijging van haar bevolking moet Brussel vooral investeren in de opvoeding van de kinderen en de kwalificatie en integratie van de jongeren. Dit is een van haar belangrijkste uitdagingen. De Stad moet de jongeren opvangen, opvoeden, vormen, begeleiden, ontspannen, ontwikkelen, integreren, hen alle toekomstkansen geven, en inzetten op het haar grootste kapitaal: het menselijk kapitaal. We willen dat de Stad in dit opzicht een collectieve strategie uittekent. We moeten in het begin van de legislatuur met alle betrokken actoren een “contract voor de 0 tot 25-jarigen” afsluiten, met streefcijfers en duidelijke engagementen, met het oog op een gepersonaliseerd en begeleid parcours voor elk kind vanaf de geboorte tot zijn of haar eerste job.
1000 gespreide opvangplaatsen voor de 0 tot 3-jarigen • M instens 1000 nieuwe opvangplaatsen creëren door de renovatie en bouw van nieuwe kinderdagverblijven, door veel meer erkende kinderopvangdiensten of samenwerkende opvangdiensten (SAEC) te ontwikkelen, door onder meer privéopvangplaatsen te stimuleren bij thuisoppassers, samenwerkende privéonthaalouders, privéopvang en bedrijfscrèches met betaalbare tarieven en die toegankelijk zijn voor een aantal kinderen uit de buurt. • T egemoet komen aan de specifieke behoeften van de gezinnen (nachtelijke opvang, flexibele uurregeling, crèche voor kinderen van ouders in opleiding en/of werkzoekenden, creatie van afdelingen voor 2,5 tot 3,5-jarigen in de crèches), en voorrang geven aan de ouders die in de Stad wonen en gedomicilieerd zijn op het stedelijk grondgebied voor inschrijvingen in de crèches van de Stad.
Meer schoolplaatsen en een kwaliteitsvol onderwijsaanbod voor iedereen • E en ontwerp van offertes lanceren voor 4000 bijkomende schoolplaatsen in het lager en middelbaar onderwijs op basis van een behoeftenkadaster (in het bijzonder in het noorden van de Stad); het renovatieplan van de schoolgebouwen versnellen, en meerdere bijkomende opvangklassen creëren in het kleuteronderwijs vanaf 2,5 jaar. • V oor de eerste keer een coördinatie- en diversificatiecel van het schoolaanbod oprichten, ongeacht de netten, onder meer om het aanbod inzake onderwijs te coördineren, de pedagogische specificiteiten te diversifiëren, taalbadklassen te ontwikkelen en de uitwisselingen tussen Franstalige en Nederlandstalige scholen te stimuleren. • A fwisselend het technisch en beroepsonderwijs verbeteren en het onderwijsaanbod versterken dankzij overeenkomsten met bedrijven die in Brussel gevestigd zijn om het aantal stages te verhogen en met hen een voorzieningscentrum op te richten dat open is voor alle technische en beroepsscholen van de Stad. • S trijden tegen het zittenblijven en helpen om te slagen door de onmiddellijke gepersonaliseerde procedure van remedial teaching te veralgemenen zodra er een eerste teken van moeilijkheid optreedt en dit in elke school vanaf het eerste leerjaar; door met de scholen en de preventiediensten een werkelijk strijdplan uit te werken tegen het schoolverzuim; door het aantal scholen voor huiswerkbegeleiding en studies te verhogen; door een internaat op te richten voor leerlingen die een strikte opvolging nodig hebben; door de strijd tegen het schoolverzuim te versterken via protocolakkoorden tussen de scholen, de jeugdbijstand en de politie en het aantal diensten voor schoolherinschakeling. • E en gemeenschappelijk stuurcomité organiseren tussen de middelbare scholen en de hogescholen en universiteiten gevestigd in de Stad om de overstap naar het hoger onderwijs aan te moedigen en te vergemakkelijken. 7
B r u s s e l , voo r 0 tot 2 5 - ja r i g e n
Diensten voor ouders en gezinnen • D e initiatieven ter ondersteuning van het ouderschap, de adviezen, consultaties, conferentiehulp enz. die aan de ouders worden gegeven, hetzij door verenigingen, buurthuizen, Babykots, ONE-permanenties verdubbelen en federaliseren onder de noemer “ruimtes voor gezinnen uit de buurt” en in elke ruimte een educatieve begeleidingsdienst lanceren voor kinderen. • D e “Geboortekits” versterken of uitbreiden (een geboortegeschenk van de Stad geven, “Oudergids”, het bezoek van een opvoedings- en gezondheidsconsulente aanbieden, enz.) • “ coördinaties van de grootouders” organiseren per wijk teneinde de hulp te bieden om kinderen te kunnen opvangen na school en om hun huiswerk te controleren.
“ We moeten voor elk kind - van zijn geboorte tot zijn eerste job een parcours op maat oprichten inzake onthaal, onderwijs, vorming en begeleiding. ”
Een algemeen plan en diensten om jongeren individueel te begeleiden bij opleiding en loopbaan • G edecentraliseerde en gepersonaliseerde diensten versterken om jongeren beter te oriënteren in hun studies en hun carrière, verbonden met de scholen, jeugdbewegingen of diensten, buurthuizen of jeugdhuizen.
Brussel voor wie tussen 0 tot 25 jaar oud is Ons toekomstcontract voor wie tussen 0 tot 25 jaar oud is • 1 .000 gespreide plaatsen in de kinderopvang voor kinderen van 0-3 jaar • Meer schoolplaatsen en kwalitatief onderwijs voor allen • Diensten voor ouders en gezinnen • Een algemeen plan en diensten om jongeren individueel te begeleiden bij opleiding en loopbaan • S tart van de operatie « Een opleiding, een stage en een baan voor elke jongere » met de Stad Brussel en haar diensten, Actiris, Opleiding Brussel en veschillende bedrijven • Meer initiatieven en cultuur voor de jeugd • Sportbeoefening bij jongeren stimuleren; van Brussel de voornaamste sportstad van het land maken
www.stadbrussel.cdenv.be 8
• De budgetten voor jongeren heroriënteren en verhogen naar de ondersteuning van opleidings- en begeleidingsdiensten van jongeren en het volledige personeel van het socio-cultureel verenigingsleven sensibiliseren aan de vragen omtrent Tewerkstelling-Vorming teneinde elke gebruiker ervan correct en snel te oriënteren. • D e informatieverstrekking over loopbanen, hogere studies en knelpuntberoepen veralgemenen en het beleid versterken waarbij de jongeren in contact komen met de arbeidswereld (jobbeurzen in scholen, activiteiten om de bedrijfswereld te ontdekken door bezoeken met korte observatieperiodes, toename van het aanbod van stages en vakantiejobs).
Start van de operatie « Een opleiding, een stage en een baan voor elke jongere » met de Stad Brussel en haar diensten, Actiris, Brussel Vorming en verschillende bedrijven. • S treefcijfers vastleggen voor het jaarlijkse aangeboden aantal opleidingen en stages voor jonge werkzoekenden en studenten van het beroepsonderwijs. • E en aanspreekpunt aanduiden voor alle jonge werkzoekenden van de Stad om hen te helpen en te ondersteunen bij alles wat ze ondernemen. • E en nieuwe prospectiedienst ontwikkelen alsook een dienst waarbij de jobaanbiedingen van bedrijven in overeenstemming worden gebracht met de zoektocht van jongeren naar een job binnen het Huis van de Tewerkstelling. • H et team van verantwoordelijken, dat belast is met het permanent contact met de bedrijven van de Stad en de Interimbedrijven, versterken teneinde hen te stimuleren stages en jobs aan te bieden, op basis van een publiek-privaat partnerschap. • H et aantal gepersonaliseerde opleidingen aangeboden door de Stad (nieuwe opleidingen die betrekking hebben op de groeiende sectoren en de knelpuntberoe-
B r u s s e l , voo r 0 tot 2 5 - ja r i g e n
pen, talen leren) verdubbelen, de termijn voor de opleiding verkorten en helpen om aanwervingsexamens af te leggen. • D e antennes van het « Opleidings- en Jobhuis » in elke buurt decentraliseren met een gemeenschappelijk logo en dit door jongeren te begeleiden en actief bij te staan in hun zoektocht naar een job en stages. et proefproject van « tewerkstellingsbemiddelaars » die zorgen voor de link tussen • H de leefomgeving van de jongeren en de werk- en opleidingsstructuren.
Meer initiatieven en cultuur voor de jeugd • E en permanent « Jongerenforum » oprichten met vertegenwoordigers van jongeren en van het jongerenleven, belast met het uitwerken van een actieplan “Het Brussel van de Jongeren”, voorzien van een eigen participerend budget, en belast met het uitbrengen van adviezen over het jongerenbeleid. • B innen de gemeentelijke administratie een « Junior office » openen, waar jongeren allerlei informatie kunnen krijgen (sociale zekerheid, huisvesting, rechten, familie, werk, opleiding, studies, beurzen,…) en een rubriek « Brussel voor de Jongeren » op de website van de Stad creëren alsook een specifieke elektronische nieuwsbrief. • In alle buurten de jongerenactiviteiten, de lichte infrastructuur voor straatsporten, de jeugdhuizen en het personeel versterken om deze ruimten op te vrolijken en extra steun bieden aan organisaties die voor jongeren werken. • D e toegang en deelname van Jongeren aan cultuur stimuleren door synergieën te ontwikkelen tussen opvangplaatsen, scholen, academies en sportieve en culturele infrastructuren, door de « Cultuurpas » te lanceren waarmee ze aan verminderde prijs toegang hebben tot bepaalde culturele infrastructuren of gesubsidieerde theaters, of nog door overeenkomsten op te stellen met de theaters waardoor jongeren gratis toegang kunnen krijgen tot algemene repetities van voorstellingen.
Allen jongeren moeten sportbeoefenaar worden van de Stad, de voornaamste sportstad van het land • V an bij het begin van de legislatuur zal een programma « alle sportbeoefenaars » neergelegd worden met de bedoeling om van elke jongere een sportbeoefenaar te maken en om van Brussel de voornaamste sportstad van het land te maken waarbij de gemeentelijke bevoegdheden, de scholen, de jeugdverenigingen betrokken zijn. • M eer sport voor iedereen : de organisatie van talrijke sportstages versterken tijdens de schoolvakanties (ook in de « andere » landstaal); de “Sportpas” invoeren waarmee men in het begin meerdere sporten kan uittesten zonder zich lid te moeten maken van een club; het aanbod van « sportcheques » ontwikkelen en een beleid van voorkeurstarieven voor Brusselaars in zwembaden en sportcentra van de Stad; met de MIVB onderhandelen zodat de Brusselaars gebruik kunnen maken van het Sportcentrum van de MIVB in Haren ; zalen gespecialiseerd in gevechtsporten en boks uitbreiden. • M eer sport in elke buurt : Een uitgebreid sportaanbod creëren in elke buurt en school ; de partnerschappen tussen de clubs en scholen, de clubs en jeugdbewegingen versterken; de terreinen en zalen van scholen toegankelijk maken voor buurtbewoners; infrastructuur voor straatsporten in elke buurt voorzien en een omkaderingspersoneel verzekeren tijdens de openingsuren. • E xtra hulp aanbieden aan lokale clubs die een echt jongerenbeleid voeren (uitlenen van materiaal, subsidies, vorming van vrijwilligers en coaches van jeugdploegen), sportinfrastructuur renoveren en het aanleggen van synthetische terreinen verderzetten. • D e eerste « intra-Brusselse olympische spelen » organiseren om talenten in scholen en clubs te ontdekken en motiveren en om sportbeoefenaars ten laste te nemen. • D e Stad Brussel voorzien van een modern stadion waar internationale sportieve en culturele manifestaties gehouden kunnen worden, en dit in partnerschap met het Gewest en de Federale Staat. 9
B r u s s e l , o p m a at va n m e n s e n
EEN STAD MET EEN MENSELIJK GEZICHT We willen dat Brussel vooral een menselijke stad is. De menselijkheid van een stad wordt gemeten door de aandacht die ze besteedt aan het geluk van haar inwoners, door het respect dat ze voor haar inwoners heeft ongeacht hun afkomst en door de diensten die ze levert aan ouderen, aan de meest kwetsbaren, eenzamen en aan alle “slachtoffers van het leven”. Tijdens deze legislatuur hebben de Stad en het OCMW massaal geïnvesteerd in het sociaal beleid, maar er moeten nog talrijke uitdagingen worden aangegaan. Ook willen wij vanaf het eerste trimester van 2013, een nieuw sociaal programma “Stad - OCMW - verenigingen” lanceren die voor de allereerste keer een echt partnerschap zou oprichten tussen alle verenigingen die betrokken zijn bij het solidariteitsbeleid en de bevoegde diensten van het OCMW en de stad, teneinde de diensten te plannen en te versterken, de taken en missies in het kader van een werkelijke collectieve en georganiseerde strategie beter te verdelen met streefcijfers die geëvalueerd worden door een nog op te richten begeleidingscomité.
De diensten aan personen versterken, zowel van het OCMW als van de verenigingen • Van bij het begin van de legislatuur, een prospectieve studie realiseren van de behoeften, diensten aan personen, jobs en opleidingen die binnen de 10 jaar voorzien moeten worden en op deze basis een meerjarenstrategie organiseren met een lijst van op te richten plaatsen en plannen in de openbare sector, zowel de verenigingssector als de privésector. • D e werking en de ontvangst van het OCMW verbeteren door haar verschillende diensten en vormen van begeleiding uit te werken ; door unieke informatieloketten te voorzien; door de administratieve taken van de sociale assistenten te verminderen zodat ze meer beschikbaar worden; door de SAMU social-permanentie om te vormen tot een permanentie « sociale noodzaak » naar het voorbeeld van de medische permanenties (met een uniek groen nummer); en door de gedecentraliseerde antennes en de gezelligheid van de lokalen te verhogen of nog door een OCMWbemiddelaar aan te stellen. • In samenwerking met het Opleidings- en Jobhuis, het actieve beleid sociale « coaching » van het OCMW ontwikkelen ten voordele van de tewerkstelling, onder meer via de artikelen 60 en 61, door het aanmoedigingsplan voor onderwijs en opleiding voor de jongeren die een leefloon krijgen. • D e oprichting van sociale ondernemingen stimuleren (strijk, maaltijden, kleine werken) die banen schept voor inwoners, ziekenhuizen en de instellingen van de Stad) ; de oprichting van sociale kruidenierszaken stimuleren (prijs is 80% lager dan in de handel) en de opening van sociale restaurants in de verschillende wijken aanmoedigen . • D e buurthuizen ontwikkelen en aangenamer en toegankelijker maken (‘s avonds openen met gezellige animaties, verenigingen de mogelijkheid geven om de lokalen te huren aan een voorkeurstarief).
Menselijker Brussel Onze sociaal programma « Stad-OCMW-verenigingen » • V ersterken van diensten aan personen van zowel verenigingen als van het OCMW • Een tweede huisvestingsplan van 1.500 woningen na het succes van het eerste Plan van 1.000 woningen • Een Stad die zorg draagt voor senioren • Het ontwikkelen van een Gemeentelijk Gezondheidsplan • Een ambitieus plan inzake de zorg voor personen met een handicap
www.stadbrussel.cdenv.be 10
• D e steun en het werk van de verenigingen uitbreiden om van Brussel een meer associatieve stad te maken onder meer door een contract op te stellen tussen de stad en de vzw’s van de Stad, gebaseerd op de principes van autonomie van de vzw’s, van objectiviteit in de toekenning van subsidies, van gelijkheid van behandeling, van erkenning en van herwaardering van vrijwilligerswerk, van participatie en van constant overleg met de Stad. • S trijden tegen de afzondering en zelfmoord met een actieplan per wijk ter bestrijding van de afzondering per wijk (op basis van een coördinatie tussen de sociale actoren van de wijk en een inventarisering van alleenstaanden en behoeftigen), waarbij de intergenerationele dimensie in alle beleidslijnen van de stad en de ontwikkeling van de gedeelde huisvesting (intergenerationeel wonen) beter in aanmerking worden genomen.
B r u s s e l , o p m a at va n m e n s e n
“ Wij stellen het eerste sociale programma Stad-OCMWVerenigingen voor, dat de dienstverlening aan inwoners, families en senioren verhoogt en nieuwe wooneenheden bouwt. ”
Een tweede Plan 1500 woningen na het succes van het eerste Plan 1000 woningen • H et aanbod middelgrote en sociale woningen verhogen door een tweede constructieronde te organiseren voor 1.500 woningen op mensenmaat, met een betaalbare huur waarvan tenminste de helft van de woningen door de overheid gefinancierd wordt; het aantal publieke woningen voor grote gezinnen verhogen en de spreiding ervan verzekeren alsook een bredere versnippering van de woningen (eerder kleine groepen woningen verspreid over het grondgebied dan grote gebouwen) • E lke belangrijke bouw van nieuwe woningen gepaard laten gaan met de voorziening van nabije infrastructuur (pleinen, groene zones, handelszaken, sportzalen, crèches, openbaar vervoer, enz.) • H et kangoeroe-wonen uitbreiden, alsook het gezamenlijk huren en de intergenerationele woningen en, naar het voorbeeld van de stad Straatsburg, de middelen van verschillende families onder elkaar verdelen voor de gezamenlijke financiering van hun huisvesting of van bepaalde collectieve voorzieningen via besprekingen over « samenhuizen ». • D e levenskwaliteit en de veiligheid in de sociale woningen verhogen door ze beter te beveiligen (camera’s, conciërges, aanwezigheid van een bemiddelaar, veiligheidsbadges), door de sociale begeleiding en de kwaliteit van de opvang te versterken en door beter te luisteren naar de bewoners, door de sociale woningen te renoveren en isoleren om de huurders te beschermen tegen een verhoging van de energieprijs, door de gemeenschappelijke ruimtes te verbeteren (verlichting, regelmatig onderhoud van de inkomhallen, schilderen van de gemeenschappelijke ruimten, plaatsen voorzien waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, sporten en ontspannen) en groene en recreatieve zones rondom de sociale woningen. • B etaalbare woningen mogelijk maken door een huurtoelage in te voeren op het gewestelijk niveau voor mensen
die op een sociale woning wachten zodat ze een privéwoning kunnen huren, door een huurhulpdienst op gemeentelijk niveau via de reserves van de Grondregie en door huisvestingsmaatschappijen te overwegen, door de promotie van de huurwaarborgen te verzekeren, of nog door de ontwikkeling van sociale immobiliënkantoren te bevorderen. • D e strijd tegen leegstaande woningen en kantoren (boetes, inrichtingen van woningen boven winkels) optimaliseren, de reconversie van kantoren tot woningen of collectieve woningen steunen en de laatste stadskankers in 6 jaar verwijderen. Een controledienst « Woning » binnen de administratie oprichten die belast zou zijn met de strijd tegen misbruik inzake woningen, met de strijd tegen onbewoonbare woningen, stadskankers, weinig scrupuleuze eigenaars en huisjesmelkers. • H et huisvestingsbeleid beter coördineren met één huisvestingsverantwoordelijke, een coördinatie « huisvesting », door alle gemeentelijke eigendomen in één enkele Grondregie terug te voeren, door het aantal sociale huisvestingsmaatschappijen drastisch te verminderen en door hun beheer te professionaliseren; • E en unieke balie voor huisvesting oprichten met als doel de burgers over het hele aanbod te informeren, of het aanbod nu afkomstig is van de Regie, de OVM, het OCMW of andere openbare of associatieve spelers. • D e werking van de Grondregie optimaliseren (onderhoudsdienst en dringende herstellingen, aankoop en renovatie van leegstaande gebouwen, optimalisatie van parkeerplaatsen die door de Regie worden beheer). • D e hulp aan de minder bedeelden versterken, onder andere de noodopvang voor de daklozen (CDSA), door een nauwe coördinatie tussen de Stad en de verenigingen in te voeren en door het aantal toegankelijke bedden het hele jaar, de kwaliteit van de sanitaire installaties en het aantal transitwoningen te verhogen. 11
B r u s s e l , o p m a at va n m e n s e n
Een stad vol kleine attenties voor Senioren • V anaf het eerste kwartaal 2013 een programma 2013-2018 van bijkomende gediversifieerde plaatsen van woningen voor senioren opzetten : serviceflats, sociale woningen, kangoeroewoningen, intergenerationele woningen, rusthuizen ; intergenerationele activiteiten en gebouwen, de vestiging van kinderdagverblijven dichtbij rusthuizen en bejaardencentra, gemeenschappelijke activiteiten van verenigingen die met kinderen, jongeren en senioren werken, bevorderen. • A lle initiatieven die het thuisbehoud van senioren vergemakkelijken ondersteunen, zoals de toekenning van een toelage voor het verlies van zelfstandigheid die het mogelijk maakt om zijn huis in te richten of om een hulp thuis aan te werven (poetshulp of huishoudhulp, levering van maaltijden en thuiszorgen, administratieve hulp, kleine technische herstellingen), de hulpdiensten voor verplaatsingen buitenhuis, de stimulatie van de vzw Dienst voor Hulp aan Brusselse Gezinnen (thuiszorgen). • H et « Gemeentelijk Seniorenplan » versterken en het label « Seniorvriendelijke stad » dat in 2010 door de Wereldgezondheidsorganisatie werd toegekend (WHO) officieel bekrachtigen met als doel een intergenerationele dimensie te ontwikkelen in het stadbeleid. • D e sportieve, culturele initiatieven voor opleiding en ontspanning versterken voor de ouderen van de stad alsook de « Seniorenruimten ». • D e deelname van de oudere burgers aanmoedigingen en hun ervaring benutten ten voordele van de bewoners van de Stad door de Senioren die het wensen aan te sporen om vrijwillig te blijven werken in verenigingen in de Stad, in huiswerkscholen, voor de bezoeken van zieke kinderen, voor de naschoolse opvang, en door de ouderenverenigingen te ondersteunen om de burgerparticipatie uit te breiden en het vrijwilligerswerk aan te moedigen. • H et actieplan « Brussel zonder vrees » lanceren voor ouderen (begeleidingsdienst per wijk voor de alleenstaanden die schrik hebben om alleen buiten te komen, “telebewakingsdienst” in contact met een bewakingsdienst, diensten verplaatsingen, online administratiediensten, meer toegankelijke , thuisleveringen), enz.
Een gemeentelijk plan Gezondheid uitwerken • V an Brussel een « Gezonde Stad » maken opdat de Stad Brussel door de Wereldgezondheidsorganisatie erkend wordt als een “Gezonde Stad”; door een precieze “diagnose Gezondheid” van de Stad en een diensten- en behoeftenkadaster op te stellen. • E en gemeentelijk Plan Gezondheid met de medische actoren op het veld uitwerken wat betreft de versterking van de coördinatie en de communicatie tussen de verschillende gezondheidsberoepen, de sociale coördinatie, de OCMW et de verschillende diensten, die in de gemeente bestaan; een gemeentelijk strijdplan tegen de Verslavingen aannemen waarbij alle spelers en spelers van scholen betrokken zijn. • D e bevoegdheid Gezondheid toekennen aan een collegelid belast met de analyse van elk politiek project van de Stad 12
naargelang de invloed ervan op de gezondheid, met het lanceren van een beleid voor de promotie van gezondheid in de Stad, het promoten van huisartsen, medische huizen en het algemeen medisch dossier, of met het voeren van sensibiliseringscampagne, onder andere bij ouders van jonge kinderen, om te strijden tegen het onrechtmatig beroep doen op de spoeddiensten van de ziekenhuizen. • D e toegang tot de zorgstructuren verbeteren door het vervoer voor personen met beperkte mobiliteit naar de zorgstructuren te vergemakkelijken (via het systeem van sociale taxi’s) en door het vervoer van artsen en verplegers thuis te vergemakkelijken via een specifiek parkeerbeleid. • D e organisatie en het beheer van de ziekenhuizen van het IRIS-net optimaliseren door de integratie van de diensten en de coördinatie van het medisch aanbod verder te zetten en door de huisartsen verder te integreren in de werking van de IRIS-ziekenhuizen, onder andere als alternatief voor spoeddiensten. • E en Alzheimer-plan aannemen om een tenlasteneming rond en ten voordele van de zieke en zijn mantelzorgers te organiseren en verenigen: een digitaal kadaster van de toegankelijke defibrillators uitwerken op het grondgebied van de Stad.
Een ambitieus ondersteuningsprogramma voor gehandicapten • E en platform “handibrusselse” oprichten met alle diensten die te maken hebben met een handicap teneinde de beslissingen van de stad te evalueren en adviezen erover uit te brengen. • E en handvest met de diensten en de personen betrokken bij de handicap door de stad laten stemmen op basis van hun memorandum. • E en nieuw toegankelijkheidsplan voor evenementen en infrastructuren van de stad opstellen en de evenementen, communicaties en formulieren van de stad aanpassen aan de behoeften van de slechtzienden en slechthorenden. • D e hulp voor het vervoer van mensen met beperkte mobiliteit versterken met pendelverkeer van de Stad en de diensten die te maken hebben met handicaps ondersteunen.
B r u s s e l , wa a r h e t a a n g e n a m e r l e v e n i s
een duurzamere, mobielere, groenere, properdere en mooiere stad De leefbaarheid van Brussel moet vergroot worden, omdat de stad gebukt gaatonder het gewicht van fossiele brandstoffen energie en auto’s en het moeilijk is zich er te verplaatsen, omdat haar inwoners bomen en groen en meer ruimte voor voetgangers nodig hebben waar ze kunnen leven, kuieren, babbelen, met de kinderen spelen. Brussel snakt naar sereniteit, omdat haar inwoners een duurzamer, properder en mooier levenskader alsook harmonieuze en smaakvolle gebouwen willen. Brussel snakt naar sereniteit, omdat de Stad eens en voor altijd een duurzame stad van de 21e eeuw moet worden waar er zuinig omgegaan wordt met energie, die voortkomt uit duurzame alternatieve bronnen, maar ook waar de architectuur en het beleid zich baseren op het model van een “menselijk actieve en energetisch passieve stad”. Een stad waar het aangenamer is om leven, is dus een duurzame stad met laag energieverbruik, een mobiele stad, groener, properder, fraaier.
Een ambitieuze overgangsstrategie op het vlak van energie, milieu en een aangenaam dagelijks levenskader Brussel omvormen tot de eerste duurzame lage energiestad en de eerste Hoofdstad waar het koolstoftijdperk voorbijgestreefd is Een gemeentelijk energietransitieplan aannemen dat verband houdt met de agenda 21 (en dat een luik werkgelegenheid - opleiding omvat) met als doelstelling de gasuitstoot met broeikaseffect met 20% te doen afnemen, en de energiebesparingen en de hernieuwbare energie met 20% te doen toenemen. Dit plan omvat volgende voorstellen: • D e inspanningen verhogen voor de ontwikkeling van een productie-eenheid van hernieuwbare energie (voornamelijk zonne-energie) om te beantwoorden aan de energiebehoeften van de Stad en haar woningen, en om op termijn het productieoverschot naar de energiemarkt te brengen door er een nieuwe bron van inkomsten voor de Stad van te maken; een pilootproef van coöperatieven ontwikkelen die burgers verenigt in samenwerking met bedrijven om een energieproductie-eenheid in hun gebouw/straat/huizenblok te ontwikkelen. • D e ecologische voetafdruk van de stad terugdringen door een verantwoordelijke « nul-verspilling » aan te duiden die een effectieve « economiebesparingsdienst » van de Stad zal leiden, en tevens bevoegd zal zijn voor de lancering van een nieuw isoleringsplan voor over-
heidsgebouwen en sociale en openbare woningen alsook voor de aankoop van schone voertuigen. • C ollectief energie besparen door de normen van « lageenergiegebouwen » op te nemen in alle nieuwe immobiliënprojecten, door alle toekomstige wijkcontracten te ontwikkelen overeenkomstig de principes die de opbouw van ecowijken regelen, door het ontwikkelen van premies voor energieaudit en kwaliteitsisolatie, en mechanismen van de derde-investeerder voor energiebesparingswerken, door gegroepeerde energieaankopen per straat of per wijk te bevorderen, of nog door een informatie- en opleidingsplan uit te werken over zuinige huishoudelijke gebruiken.
Een mobielere stad • E en gemeentelijk mobiliteitsplan opstellen dat als doel heeft het gebruik van de wagen met 20% terug te dringen en het gebruik van het openbaar vervoer met 20% te verhogen, gebaseerd op de idee van « multimodaal » vervoer (aanzetten tot variatie in verplaatsingen en dit volgens de specificiteit van de activiteit en van de persoon). • H et aantal, de frequentie en de snelheid van het openbaar vervoer verhogen door een partnerschap met het MIVB uit te bouwen ; met name een metrotraject Noord/ Zuid in gebruik nemen dat doorheen de centrale lanen loopt en richting Neder-Over-Heembeek en Haren; nieuwe tramlijnen creëren (o.a. een buslijn intra-Vijfhoek en richting Neder-Over-Heembeek en Haren); ervoor zorgen dat de transitparkings overal rond de Stad gratis MIVB-ticketjes uitdelen aan de gebruikers. • N ieuwe vormen van zacht vervoer aanmoedigen : de inwerkingstelling van gratis minibussen in de Stad die van 7u ’s morgens tot middernacht rondrijden, waterverbindingen via aangepaste bootjes voor personenvervoer, een « Fietsplan » dat als doel heeft het dagelijks aantal verplaatsingen met de fiets tot 20% te brengen (eigen terreinen, uitbreiding van de « Villo! » terreinen), ontwikkeling van voetgangerskaarten en -aanwijzingen (met pijlen aangeduide wegen en routes die ook de duur van de verplaatsingen tussen verschillende punten aangeven om zo de inwoners te motiveren om zich vaker te voet te verplaatsen, tijdens de week en in het weekend).
13
B r u s s e l , wa a r h e t a a n g e n a m e r l e v e n i s • E en coherent en beter gecontroleerd parkeerbeleid uitwerken, zich actiever verzetten tegen transitverkeer door de bewoners te bevoordelen met goedkopere parkeerkaarten, waarvan de parkeerzones uitgebreid worden, door progressief de Vijfhoek te bevrijden van het transitverkeer (voornamelijk door de centrale lanen en de pleinen - Anneessens, Rouppe, Fontainas, Beurs en De Brouckère - heraan te leggen), door de transit van zwaar verkeer te verbieden in het centrum en de bewoonde buurten, door het aantal zones-30 te verhogen, door gratis parkeren van korte duur (15 minuten) in de handelszones (« Shop and Ride » zones) toe te laten en door het fenomeen van « achtergelaten » auto’s, vrachtwagens en bussen te bestrijden met een gemeentelijk reglement en strengere administratieve boetes. • E en mobiliteitsprogramma opstellen voor personen met beperkte mobiliteit (aangepaste sociale taxi’s, heraanleg van toegangen, enz.) via een meerjarenplan voor renovatie van wegen of nog een plan voor toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit. • E en stedelijke dienst voor schoolvervoer organiseren en een « plaatselijk plan voor verkeersveiligheid opstellen, namelijk in de omgeving van scholen »: sensibilisering van ouders, leerlingen en schooldirecties, mobiliteitsplannen, autodelen, het opnieuw invoeren van schoolrijen op het einde van de dag, heraanleg van het openbaar wegennet, aanwezigheid van gemeenschapswachten bij schooluitgangen, lessen verkeersveiligheid, striktere naleving van de veiligheidsnormen tijdens verplaatsingen die gebeuren buiten de schoolpoort (excursies, zeeklassen, etc.) • In het volgend gemeentereglement de strijd verder aanbinden tegen wegovertredingen (agressief gedrag, dubbel
geparkeerde voertuigen, wild parkeren, excessief gebruik van luidsprekerboxen in de wagen ’s nachts, enz.).
Een gezelligere stad die meer op voetgangers gericht is Vanaf het begin van de legislatuur moet, in het kader van een specifiek programma « nieuwe voetgangerszones », het aantal bijkomende voetgangerszones in elke wijk bepaald worden op basis van een overleg met de bewoners, alsook de zones die men enkel tijdens het weekend of in vakantieperiodes tot voetgangerszones wil maken met een ambitieus geschat doel. • D e centrale lanen renoveren door middel van een masterplan dat rekening houdt met de reactivering van een kwaliteitsvolle handelsdynamiek en de verzwakking van het effect van wegversperringen; een aangepaste en bruikbare voetgangerszone creëren tussen De Brouckère en Fontainas; de voetgangerszone rond de Grote Markt uitbreiden naar het Beursplein en de Sint-Gorikswijk; het Sablonplein heraanleggen. • Investeren in kleine aanpassingen per buurt die het leven veranderen, mede beheerd door de burgers: kleine sport- en spelvoorzieningen, kleine beplantingszones, fonteinen en kranen, openluchtwisseltentoonstellingen, verlichtingsplan per buurt. • H et heroplevingsbeleid van buurten versterken door nieuwe wijkcontracten te verkrijgen, door de strijd verder aan te binden tegen woekering en onbeheerde industrieterreinen, door de recreatieve troef van bepaalde buurten uit te spelen (vooral langs het kanaal), of nog en het « verlichtingsplan » van de Stad bij te werken. • E en daadkrachtig plan uitwerken dat de strijd tegen geluidsoverlast aanbindt. De Brusselse verenigingen ondersteunen die de rechten en de levenskwaliteit van de inwoners van Brussel verdedigen tegen de risico’s en overlast veroorzaakt door luchtverkeer; het regeerakkoord laten uitvoeren die erin voorziet in een afname van de overlast voor de inwoners van Brussel.
Een mooiere stad • Een architectuurplan voor de toekomst van de stad bedenken en creëren, en het voorzien van grote ambitieuze architecturale projecten die er een nieuwe evenwichtigheid en een nieuwe ontplooiing aan geven; zoals in Bordeaux een biënnale voor architectuur, urbanisme en design organiseren dat doelt op de wederopleving van de buurten en de herwaardering van de hedendaagse architectuur en de stadsdynamiek van Brussel met hen die deze creëren, tot stand brengen en beleven (architecten, urbanisten, ondernemers, inwoners); het Néo project voortzetten dat als bedoeling heeft de Heyselvlakte te transformeren op een esthetische en originele manier, en de Kanaalzone alsook de terreinen van Tour en Taxis, Schaarbeek-Vorming en de administratieve stadskern ontwikkelen tot eigentijdse ruimtes die een mengeling vormen van de verschillende stedenbouwkundige functies. • E en proactieve strategie op poten zetten om het Brussels erfgoed te herwaarderen en te doen heropleven, in het bijzonder door de erfgoedverenigingen te steunen; de actieve deelname van de Stad aan de Dagen van het Erfgoed vergroten. 14
B r u s s e l , wa a r h e t a a n g e n a m e r l e v e n i s
“ We willen dat Brussel tegen 2018 een volledige energie- en milieutransitie ondergaat om de belangrijkste duurzame en mobiele stad van de toekomst én de eerste Hoofdstad van het na-koolstoftijdperk te worden. ” • V erschillende herinrichtings- en restauratieplannen tot een goed einde brengen : de Zavel wijk, de voorgevels van de Grote Markt, de bestemming en herinrichting van de Beurs, de Meudon paviljoenen en nog de Den Bels hoeve.
Brussel maken tot de eerste groene Hoofdstad van Europa • B ij aanvang van de legislatuur, een ambitieus schema op poten zetten dat de bedoeling heeft om tegen 2018 de aanplanting van bijkomende bomen en groen in straten, op pleinen en rond sociale woningen, scholen en vrije ruimtes te verhogen. Op het einde van de rit mag er geen enkele straat meer zijn zonder een boom op de stoep. • E en sensibiliserings- , informatie en steuncampagne lanceren ten behoeve van de inwoners om huizen te tooien met de aanplanting van groen en klimplanten; de burgers warm maken voor het aanleggen van bloemperken en het opsmukken van voorgevels; de inrichting, zoals in Barcelona, van groengevels en groendaken, nieuwe groene wandelingen creëren. • H et « biodiversiteit » beleidsplan, ten uitvoer gebracht tussen 2006 en 2012, formaliseren door het aannemen van een gemeentelijk plan voor het grondgebied van de Stad, door er de inwoners bij te betrekken om zo de biodiversiteit in het beheren van de groene ruimtes te beschermen, maar ook door er blijvend voor te zorgen dat iedereen toegang heeft tot de stadsparken; moestuintjes verder ontwikkelen, in het bijzonder voor de bewoners in en rond sociale woningen. • D e eigendom van onderbenutte terreinen toe-eigenen en ze tot parken renoveren, zoals het geval is voor het Arthur Maes Park in Haren, alsook sommige binnenkoeren van huizenblokken; bomen verzorgen en verwaarloosde parken afsluiten door bijkomende parkwachters ter beschikking te stellen. • E en programma op poten zetten om tuinen te delen op de binnenkoeren van woonblokken voor de inwoners die dat wensen (zoals in Groot-Brittannië).
Een properdere stad • H et personeel van de dienst properheid versterken en de mogelijkheden tot synergie tussen « Net Brussel » en « Openbaar Groen » bestuderen. Het institutioneel akkoord
uitvoeren en een betere verdeling tussen de taken van de gemeenten en de regio’s. • H et aantal openbare gewone en sorteervuilbakken verhogen, gemeentelijke stortplaatsen per buurt en verplaatsbare stortplaatsen installeren, meer vuilophaling aan huis. Een beter properheidsbeleid organiseren tijdens markten, kermissen, braderieën, manifestaties en andere grootse evenementen op publieke plaatsen via een eigen werkploeg (instellen van het principe « de vervuiler betaalt », verplicht gebruik van herbruikbare bekers met borg, installeren van openbare asbakken en selectieve vuilbakken). • N ieuwe, esthetische, openbare toiletten, gratis en 24/24u toegankelijk, geleidelijk invoeren in publieke ruimtes. • H et sorteren en de compostering van afval steeds meer aanmoedigen door het uit te breiden naar alle woonsten van de stad; een sorteerruimte verplicht opleggen tijdens de bouw van een nieuw gebouw; de Stad voorzien van blikjesvernietigers; daar waar technisch en financieel mogelijk, het installeren van ingebouwde glascontainers bevorderen om zo de geluidshinder voor de buurtbewoners te minimaliseren. • D e strijd aangaan tegen milieuonvriendelijk onbeschaafd en crimineel gedrag door het arsenaal aan vervolgingen en sancties te versterken waarbij agenten bevoegd voor de properheid systematisch moeten kunnen verbaliseren, maar ook door de administratieve boetes te verstrengen, door het aantal agenten bevoegd voor properheidshandhaving te vergroten of nog door het aantal bewakingscamera’s op de meest vervuilde plaatsen te verhogen; een groene brigade inzetten die de strijd aangaat tegen sluikstorters.
Brussel, leefbare stad Brussel: duurzamer, mobieler, groener, mooier en properder • E rvoor zorgen dat Brussel de voornaamste duurzame stad met energiepositieve gebouwen wordt en de eerste post-koolstof hoofdstad • Een stad die mobieler is • Een stad die meer gericht is op de voetganger en de gezelligheid • Een mooiere stad • Ervoor zorgen dat Brussel de eerste Europese Groene Hoofdstad wordt • Een schonere stad
www.stadbrussel.cdenv.be 15
Dy n a m i s c h e r B r u s s e l
een economische, culturele, dynamische en innoverende metropool Brussel is de hoofdstad van Europa, de hoofdstad van België, de belangrijkste diplomatieke stad ter wereld in termen van internationale instellingen die op haar grondgebied zetelen, een van de belangrijkste conferentiesteden, de belangrijkste arbeidsmarkt van het land. We missen echter voldoende gezamenlijke ambitie om van onze stad een plek te maken waar meer werk gecreëerd wordt voor de Brusselaars, waar een dynamiek gecreëerd wordt om zelfstandigen en ondernemers te ondersteunen, een stad die aantrekkelijk is voor investeerders en toeristen, creatiever, vernieuwender en explosiever voor culturele activiteiten en grootse evenementen, gerenommeerder als nationale en Europese hoofdstad, origineler in haar projecten. We moeten onze stad dus laten gedijen dankzij een dynamisch, economisch, energetisch, cultureel, feitelijk en toeristisch beleid, een stad waar werk gecreëerd wordt, een stad die innoveert en constant in beweging is. Ook willen we een nationaal en internationaal actieplan uitwerken in samenwerking met alle beleidsniveaus, genaamd “Operatie Brussel 2020”: dynamische en innovatieve metropool van de toekomst”. Dit actieplan moet kaderen binnen een collectief beleid met alle bevoegde publieke machten in Brussel en moet focussen op nieuwe ontwikkelingspolen van de Stad: - handel en horeca ; - t oerisme, beleid van cultuur en evenementen ; - transitie energie en milieu; -d igitalisering en nieuwe technologieën; - dienstverlening aan personen.
16
Handel en Horeca stimuleren • D e Grondslagen van de Handel en de Horeca organiseren tussen januari en maart 2013, in samenwerking met het Atrium, om samen met de handelaars het « programma » uit te werken: « Brussel als handelaar » 2013-2019 dat alle nieuwe beslissingen bevat betreffende de bijstand bij inrichting en activiteiten, en de commerciële ontplooiing van de stad, het promoten van Brussel als winkelstad, het versterkt veiligheidsplan voor handelaars en restaurants tegen diefstal en agressie, de nieuwe organisatie van dialoog met de handelaars, en de heropleving van de raadgevende Commissie voor handelaars, het betrekken van handelaars en van de Horeca in het beleid mbt grote evenementen (Winterpret, Brussels Summer Festival), gezamenlijke acties tussen handelaars en actoren uit de toerismesector, het promoten (in samenwerking met het UCM) van initiatiemodules voor beroepen uit de verkoopsector in elke handelsbuurt. • N ieuwe veelzijdige handelszaken ontwikkelen via o.a. de Regie, de ontplooiing van commercieel-historische centra en de heropleving van nabije handel (informatiecampagnes, herwaardering van publieke ruimte, gratis parkeren voor korte duur in handelszones, feestelijke evenementen, coaching van jonge handelaars, mentoraat van gesubsidieerde handelszaken, etc.) verzekeren. • E en versterkt parkeerbeleid en een versterkt beleid van openbaar vervoer uitwerken dat van toepassing is in handelsbuurten (pendeldienst van de Stad naar de handelsbuurten, enz.); gratis parkeren in publieke ruimtes instellen op het middaguur en, na een proefperiode, de impact ervan op de handelssector en de horeca evalueren. • E venwicht en samenhang van uithangborden verzekeren, namelijk via het programma « renovatie van handelsetalages » van het Atrium in samenwerking met creatieve professionelen, en een plan « verlichting en zichtbaarheid van handelszaken » lanceren. • H et concept « Afterwork Shopping » in het stadscentrum aanmoedigen en ontwikkelen om het leven van inwoners te vergemakkelijken, en meer toeristen en congresdeelnemers na de kantooruren te lokken.
Dy n a m i s c h e r B r u s s e l
Andere initiatieven ontwikkelen die werkgelegenheid creëren en nieuwe, dynamiek ontwikkelen die activiteiten en werkgelegenheid creëert bij • E de overgang naar een nieuw energie- en milieubeleid met aangepaste diensten. Het werkgelegenheids- en opleidingsplan van de stad instellen dat daarmee gepaard gaat.
“ Wij stellen een nieuw, ambitieus ontwikkelingsplan voor de stad voor, gebaseerd op een collectief gedragen en dynamische economische, culturele, toeristische en eventstrategie die werkgelegenheid creëert. ”
• In het centrum van Brussel een meervoudige ontmoetingsplaats oprichten, met plaats voor creatie, experiment en innovatie, met oog voor de digitale technologie: een gezellig werkplatform dat samenwerking en netwerking mogelijk maakt en dat opengesteld wordt aan zowel professionals als aan gedreven liefhebbers, maar ook aan de eenvoudige gebruikers, met als opzet alle partners van het digitale leven onder te brengen in eenzelfde ruimte. rojecthouders begeleiden in hun verschillende stappen via één enkel loket, een • P website, een praktische gids, de oprichting van een lokaal ondernemersnetwerk of nog door een specifieke en gepersonaliseerde begeleidingsservice voor handelaars. Een register opstellen voor lokale ondernemingen om hen te informeren over elke openbare markt, ingericht door de gemeente. e verschillende hulpmiddelen bekend maken en het nummer 1819 promoten • D opgestart door het BAO - om een directe toegang tot een (privaat of openbaar) netwerk ter begeleiding van Brusselse ondernemingen mogelijk te maken. e administratieve lasten en fiscaliteit van alle economische activiteiten verlich• D ten en vereenvoudigen. Een politiek van vrijzones per bedreigde wijk voorstaan met het oog op de vestiging van bedrijven. e bedrijvencentra en de Lokale economieloketten in de wijken ondersteunen en • D beter bekend maken. Op harmonieuze en duurzame wijze waken over het voortbestaan van de industrie. De aantrekkelijkheid van het toerisme blijvend versterken • H et meerjarenplan toerisme versterken op basis van een nieuwe coördinatie tussen alle actoren en de verwachtingen van de toeristen (congresgangers, internationale, lokale, thematische toeristen, jongeren, …). Dit omvat o.a. een strategisch plan met als doel van Brussel het grootste internationale congrescentrum in Europa te maken (tegen de achtergrond van 2020) en dit dankzij het congrescentrum Square op de Kunstberg en dankzij het toekomstig congrescentrum op de Heizelvlakte. • D e ontvangst van toeristen blijvend versterken (met behulp van BIP, toeristische onthaalstewards tijdens de zomer, een marketingpool voor jonge bezoekers, de website www.brusselmania.com) alsook van Erasmusstudenten (Brussels Mania Party) en van congresgangers (via gespecialiseerde onthaaldesks en een nieuwe stand in de luchthaven); Brussels Booking Desk versterken; het project van de toeristische televisiezender ‘Visit Brussels TV’ ondersteunen; de aantrekkelijk van Brussel als opnameplaats voor buitenlandse producties blijvend ontwikkelen. • H et Neo-project op de Heizelvlakte tot een goed einde brengen en er een stedenbouwkundig, cultureel, toeristisch en futuristisch project van maken door te stad te voorzien van een groot internationaal congrescentrum, van een infrastructuur die in staat is om internationale sportevenementen, belangrijke culturele gebeurtenissen te ontvangen en van een ‘Central Park’ voor het noorden van Brussel. • H et Brusselse architecturaal, folkloristische en culturele erfgoed beter opwaarderen om van Brussel een warmere, levendigere, kleurrijkere en aantrekkelijkere stad te maken; eenduidige, originele toeristische aanduidingen oprichten; een nachtelijke ‘Pass Culture’ in het leven roepen. • e en ‘duurzaam’ toerisme ontwikkelen (verplaatsingen, groene ruimte, duurzaam voedsel, milieulabels). • E en Time Square-project ontwikkelen op het Brouckèreplein met als doelstelling een brede verspreiding van culturele en andere evenementen te voorzien en grote sportevenementen aan te kondigen op reuze schermen. 17
Dy n a m i s c h e r B r u s s e l
Een politiek voorstaan die evenementen versterkt, doelgroepgericht uitkiest en opwaardeert • V an Brussel een stad maken die grote culturele, sportieve en nieuwe socio-economische evenementen aanmoedigt, die haar aantrekkelijkheid versterken en haar een nieuw, specifiek en origineel ontwikkelingsmodel aanbieden, alsook werkgelegenheid creëren; in samenwerking met de andere gemeenten en met het Gewest een evenementenkalender opstellen op basis waarvan de agenda van de stad op overzichtelijke en duidelijke wijze kan vastgelegd worden. • B ovenop de huidige evenementen (Brussel Bad, Brussel Summer Festival, Winterpret, Ommegang etc.) en op basis van een werkgroep van experts en politieke, culturele en eventverantwoordelijken een nieuw, aanvullend evenementenprogramma van formaat bedenken dat kan plaatshebben op verschillende, herhaaldelijke momenten van het jaar:
- - - -
en ‘nachtelijk lichtcarnaval’ met poëtische lichtstoeten op Vastenavond; E Een ‘Europees circus- en straatkunstenfestival’ in gans Brussel op Pasen; Een ‘Europees Arabisch cultuurfestival’ in mei; Een ‘theaterfestival’ van grote omvang met openluchtvertolkingen op alle openbare plaatsen van de stad in augustus; - Een enorme jaarlijkse vlooienmarkt met internationale uitstraling in september en oktober; - Een ‘Nuit Blanche’ met internationaal allure begin oktober; - Een artistieke en poëtische Halloweenstoet met Allerheiligen - Een ‘parade voor ontwerpers’, georganiseerd in samenwerking met het Centrum Mode Design Brussels (CMDB) rond de grote namen van de Brusselse mode en creatie; - Een ‘transport van de gastronomie’ dat de kans biedt aan Belgische chefkoks om hun talenten ten toon te spreiden op verrassende openbare plaatsen (tram, metro, trein); - Een ‘Central for contemporary art’ in het Centraal Station; - Een ‘jaarlijkse conventie over de planeet’ over alle milieuthema’s; - Een ‘stripverhalentop’ in december. • Opleidingsprogramma’s voor jongeren in de evenementensector ondersteunen, zoals bijvoorbeeld opgericht werd door ‘Rock the City’. Van Brussel een ware cultuurmetropool maken
Brussel: dynamische metropool Brussel omvormen tot een economisch en cultureel dynamische en innovatieve metropool • H andel en Horeca stimuleren • A ndere veelbelovende initiatieven op het gebied van tewerkstelling ontwikkelen • De aantrekkelijkheid van het toerisme blijvend versterken • Een specifiek beleid ontwikkelen ten gunste van evenementen • Van Brussel dé metropool op het vlak van cultuur maken
www.stadbrussel.cdenv.be 18
an Brussel een heuse cultuurmetropool maken met een nieuw project ‘BXLCUL• V TURELLE’ die alle culturele acteurs uit Brussel betrekt en projecten met hen voorbereidt. De oprichting van een cultuurnetwerk en een ontmoetingsplatform tussen operatoren verzekeren om de coördinatie tussen alle actoren te verbeteren. Een betere samenwerking en samensmelting bewerkstelligen tussen de eventpolitiek enerzijds en de culturele politiek anderzijds, idealiter via een gezamenlijk schepenambt tussen cultuur, toerisme en grote evenementen.; het ‘BXLCULTURELLE Bureau’ opstarten dat meerbepaald het evenementenbureau en Brufeest vzw. verenigt. • Brussel, stad van musea, grote tentoonstellingen en hedendaagse kunst - E en Museum van Europese Geschiedenis en Kunst ‘brussEUM’ (Brussels European Museum) oprichten, in samenwerking met de Federale Overheid, de Europese Unie en de grote Europese hoofdsteden. Dit museum belichaamt de geschiedenis, het aanzien en de identiteit van Brussel, hoofdstad van Europa, en heeft twee functies: enerzijds de Europese geschiedenis en de Europese opbouw en samenstelling en anderzijds verschillende artistieke, Europese creaties van de 27 betrokken landen tot op heden voorstellen. Dit veronderstelt een partnerschap met de musea van de 27 en om de zes maanden een doorschuifsysteem van niet-tentoongestelde en tentoongestelde kunstwerken. - H et Atomium inrichten tot een Museum van Hedendaagse Kunst en in ‘Centrale for Contemporary Art’ het Museum van Design onderbrengen.
Dy n a m i s c h e r B r u s s e l
- De nocturnes in de grote Brusselse musea uitbreiden en promoten en hen ontwikkelen op culturele plaatsen door een verdeling en afwisseling van het bestaande aanbod. - H et Warandepark en het Jubelpark omvormen tot openluchtmusea van hedendaagse kunst die een vast aanbod van doorschuivende, hedendaagse werken opnemen en die de ontwikkeling verzekeren van een beleid dat gericht is op het plaatsen van kustwerken in de openbare ruimte (Warandepark, Ter Kamerenbos,…). - In het kader van Publiek Private Samenwerking en internationale samenwerking een versterkte onthaalstrategie verzekeren voor grote tentoonstellingen met internationale faam en van de Heizel en het Neo-project een sterke internationale expositieruimte maken. russel, stad van de dans, het circus en volkskunsten: het Europees festival van • B circus- en straatkunsten met Pasen stimuleren en een Europese referentieplaats inzake circuskunsten inrichten op de site van Tour&Taxis, meerbepaald het ‘Cirque d’Hiver’; de ondersteuning voor initiatieven rond Street Arts variëren; de aantrekkelijkheid en de spektakels van ‘les Brigittines’ algemeen bekend maken en versterken met het oog er een gerenommeerd centrum van hedendaagse dans van te maken in samenwerking met de dansscholen; vrijstaande muren ter beschikking stellen om de creatieve vaardigheden van tekenaars en graffiti-artiesten te ontplooien; een Huis van Stadsculturen oprichten. russel, stad van het theater en de opera: een dag van het theater organiseren • B met alle theaters uit Stad Brussel: een opendeurdag en gratis dag met voorstellingen voor de inwoners van Brussel; een ‘theater- en operafestival’ van formaat op poten zetten met openluchtvoorstellingen op alle openbare plaatsen van de stad, met het festival ‘Théâtres Nomades’ als uitgangspunt; een versterkt ondersteuningbeleid voeren voor initiatieven van theatercreaties, voor Culturele Centra, voor rondtrekkende theaters (meerbepaald in sociale huisvesting) en voor straatkunsten (meerbepaald in oude kiosken). russel, concert- en muziekstad: op de Heiselvlakte en in het kader van het Neo• B Project een grote, multimodale concert- en sportzaal bouwen in een hedendaagse architecturale stijl; het Brussel Summer Festival een boost geven; een ‘Festival voor Arabische Muziek’opstarten; in het kader van Winterpret een ‘Festival voor Klassieke Muziek’ opstarten en een buitenparcours van voorstellingen rond de Grote Markt met een aangepast ‘klank- en lichtspel’. russel, stad van een nabij, toegankelijk en participatief cultuuraanbod: in overleg • B met alle grote culturele instellingen die gevestigd zijn op het territorium van de stad, een abonnement in het leven roepen dat niet aan één plaats gebonden is, alsook een ‘Pass Culture’ en gratis toegangtickets voor kansengroepen; intergenerationele en interculturele spelotheken oprichten; culturele plaatsen ontwikkelen in elk buurthuis; ‘culturele excursies’ organiseren voor kinderen uit elke wijk; poppenkasttheater organiseren in de parken; culturele partnerschappen tussen scholen, academies, jeugdhuizen en verschillende culturele operatoren van de stad verveelvoudigen; van alle bibliotheken van de stad echte levendige, culturele plaatsen maken door ze open te stellen voor elke leeftijd en elk publiek (expo, sprookjesfestival, poppenkast, digitale en elektronische ruimte, …); de informatie over het cultureel leven in Brussel intensifiëren; het cultureel centrum van de model Cité ontwikkelen. russel, stad die creativiteit ondersteunt: steun en repetitieruimte aanbieden aan • B jonge groepen en artiesten uit de stad; hen voorstellen het voorprogramma van officiëlere concerten te verzorgen; het artiestenparcours in elke wijk ontplooien; ‘projectoproepen voor jonge, lokaal talent’ lanceren; een festival voor jonge, Brusselse artiesten (muziek, beeldende kunst, dans,…) organiseren; plaatsen voor creatie en artistieke creativiteit aanreiken door, zoals in Parijs, het opzetten van specifieke artistieke en culturele wijken aan te moedigen; de steun aan interculturele en uitwisselingsprogramma’s versterken met het oog op de verbondenheid van de twee taalgemeenschappen; een telefoonboek voor Brusselse artiesten opstellen. 19
Efficiënter Brussel
Een efficiënt, modern en integer beleid dat inzet op nabijheid en diversiteit Wij willen voor de stad een beleidsstrategie uitwerken die gebaseerd is op efficiëntie, modern bestuur, integriteit, nabijheid en diversiteit. Dit betekent een beleid van de 21ste eeuw met een bekwame, gereorganiseerde, professionele online administratie, optimale onthaalpunten, gedecentraliseerde diensten, een onberispelijke beleidsethiek met strenge controleprocedures en een toegankelijkheid voor en naar iedereen. Bovendien willen wij dat de stad de hoofdstad van de culturele, linguïstische, religieuze en filosofische diversiteit belichaamt.
• E en nieuw managementplan ontplooien, dat de interne audit, die prestatie-indicatoren, de becijferde doelstellingen, de evaluaties, de reorganisatie, de vereenvoudiging en de participatie versterkt en dat de verdelingsvaardigheden – zowel intern als van de Stad - , de efficiëntie, de motivatie en de opwaardering van de administratie verbetert; een Task Force organiseren; streven naar een homogenere taakverdeling tussen de schepenen; de administratie responsabiliseren (managementcontracten, doelstellingen tussen het College en de diensten van externe evaluatie; een mandaat van bepaalde en verlengbare duur voor hoge ambtenaren oprichten). Een ethisch en eerlijk beleid • E en permanent en onafhankelijk extern auditcomité in het leven roepen en de honoraria voor publieke mandaten alsook de cumul van bezoldigde mandaten binnen de Stad terugdringen. • E en strenge deontologische code opstellen voor alle gemeentelijke mandatarissen (strijd tegen cliëntelisme en belangenconflicten; loontransparantie; aanwezigheid en beschikbaarheid van mandatarissen; verstandhoudingen met de administratie). • E en objectief benoemingspact sluiten voor de ganse administratie, gemeentelijke subsidies en publieke woningen. Een administratie dichtbij en ten dienste van de bevolking • Een gebruiksvriendelijk en gedecentraliseerd plan opstellen voor de administratieve diensten: de ontvangst aan loketten blijvend verbeteren, het aantal online administratieve verrichtingen voor iedereen verhogen, de decentralisatie van gemeentelijke diensten in de wijk versterken, de openingsuren buiten de kantooruren uitbreiden, de administratieve procedures voor burgers en bedrijven vereenvoudigen, het gebruik van andere talen aanmoedigen om te komen tot een betere onthaalkwaliteit; een kinderopvang organiseren in de lokalen van de gemeentelijke administratie.
Een efficiënt en modern beleid • E en beter gecoördineerd stadsbeleid opstellen in samenwerking met alle beleidsniveaus zodat de efficiëntie van het beleid versterkt wordt; een dappere, collectieve en identieke socio-economische, sociale en culturele ontwikkelingsstrategie lanceren met gemeenschappelijke cijferdoelstellingen en permanente, externe evaluatiecriteria op alle Brusselse, openbare niveaus. • E en gezonde begroting opstellen en de strijd tegen verspilling aangaan met behulp van een anti-verspillings- en budgetair optimalisatieplan binnen de instellingen van de Stad en dit met oog voor het budgetair evenwicht; een sponsoringcel en zoektocht naar nationale en Europese subsidies opstarten om de kostprijs van projecten te verlichten en nieuwe projecten te financieren. • D e algemene fiscale druk niet verhogen tijdens de volgende legislatuur. 20
• Een gemeentelijke bemiddelaar aanstellen die alle klachten en kritieken van de bewoners van een gemeente verzamelt en een goede opvolging van de ontvangen klachten verzekert. • Een groot project ontwikkelen voor een digitale stad, zoals in Bordeaux, om de digitale breuk in te perken en toegang tot het internet voor iedereen te verzekeren met behulp van wifi-antennes op de stadsinfrastructuur; een toegankelijkere en pragmatischere digitale online administratie verzekeren; een deel van de toegankelijke gemeentediensten kopiëren van op een computer op een draagbare telefoon; de website van de Stad moderniseren en er een gebruiksvriendelijke en volledige site van maken; het elektronisch loket nog meer ontwikkelen in samenwerking met het Gewest om de elektronische identiteitskaart operationeel te maken en het online, beveiligd betalen mogelijk te maken. • Het online zetten van een interactief instrument voor het grote publiek dat als hulpmiddel dient voor lokalisering in real time (rekening houdend met de dienstregeling) en dat een snelle toegankelijkheid van open data informatie over het wegverkeer in real time verzekert, alsook het aanbod aan openbaar
Efficiënter Brussel
vervoer, de mogelijkheden aangeboden door Villo! (om een fiets te nemen of terug te zetten) of Cambio, het aanbod aan parkeerplaatsen, het aanbod aan zorgverstrekking (ziekenhuizen, verzorgingshuizen, dokters, tandartsen, apothekers, dierenartsen,…), de dichtst bijzijnde diensten (politie, openbare toiletten,…), het cultureel aanbod (cinema’s, musea, theaters,…), toegankelijke (open) kleinhandelaars, etc. • Binnen de administratie een post van ‘Monsieur Haren’ oprichten met het oog op de ontwikkeling van een strategisch plan, specifiek voor Haren, rekening houdend met de werkelijkheid die eigen is aan de wijk en zijn omsluiting. Van Brussel een participatieve stad maken en een pact sluiten met de verenigingen • V an Brussel een participatieve stad maken door innovatieve participatieformules te gebruiken: debatateliers, burgerpanels, volksconsultaties, … • N ieuwe stedelijke dienstenmodellen voor gebruikersparticipatie in het leven roepen op gedeelde en open digitale infrastructuur, op het model ‘FixMyStreet’ - naar het voorbeeld van Engeland - om aan de burgers de mogelijkheid te geven om een probleem in een straat of een wijk te melden (vuilophaaldienst, netheids- en veiligheidsproblemen,…); via een digitale applicatie een lijst van kleine uitrusting opstellen (voetpaden, vuilnisbakken, glascontainer, straatlantaarns, kinderspelen, etc.) of van milieu-infrastructuur (bomen, hagen, delen van het park, bloemenperken,…) en de mogelijkheid voorzien om, zoals in New-York, peterschappen van burgers op te richten die andere burgers sensibiliseren.
Dit wordt concreet vormgegeven in de engagementen die Brussel opneemt ten opzichte van de strijd tegen racisme, islamofobie, antisemitisme, homofobie en seksisme. • E en administratie, politie, OCMW, scholen en diensten uitbouwen die diversiteit respecteren en uitdragen door zich te inspireren op de besluiten van de ‘Grondslagen voor Interculturaliteit’. • D e week van de solidariteit opstarten en het lokaal interlevensbeschouwelijk platform van de Stad ontplooien. • E en diversiteitsplan voor de Stad opstellen en een schepen aanduiden die de coördinatie van het transversale diversiteitsbeleid van de Stad opneemt. • A lle partnerschapinitiatieven van de Stad met Europese instellingen en integratie-instellingen van ambtenaren, diplomaten, Europese en Niet-Europese burgers die in Brussel wonen, versterken. • D e uitwisselingen tussen taal-, culturele en levensbeschouwelijke gemeenschappen aanmoedigen om de culturele mix, de kennis van en het respect voor de andere te versterken. • O p school opleidingen organiseren voor alle verschillende levensbeschouwelijke en filosofische overtuigingen. • D e banden en het partnerschap tussen Nederlands- en Franstaligen en hun respectievelijke verenigingen en instellingen versterken.
“ D e stad zal de motor zijn van een modern, efficiënt en ethisch openbaar beleid dat dicht bij de mensen staat en de symboliek van een geslaagde diversiteit en nationale eenheid handhaaft. ”
• T ijdens de schoolvakantie een jaarlijkse jeugdraad voor jongeren tussen 12 en 16 jaar organiseren en de Raad voor de oudsten animeren. • V an Brussel een verenigingsstad maken door in de verschillende wijken verenigingen op te richten, door partnerschappen en samenwerking tussen de administratie en verenigingen, bedrijven en de privé-sector te versterken. • Initiatieven rond het perspectief van ‘overgangsstad’ aanmoedigen: solidaire groepsaankopen, biomanden, volkstuintjes, autodelen, diensten, etc. • E en pact tekenen tussen de vzw’s van de stad en de gemeente, dat in een partnerschap voorziet gebaseerd op de autonomieprincipes van de vzw’s alsook op de objectiviteit inzake het toekennen van subsidies, op een gelijke behandeling, op de erkenning en de opwaardering van het vrijwilligerswerk, op de voortdurende medewerking van en het overleg met de Stad. • H ulp verlenen bij het opbouwen en ter beschikking stellen van lokalen die aan de normen voldoen voor jeugdbewegingen en vzw’s. Naar een geslaagde diversiteit met een diversiteitshandvest voor alle actoren en inwoners van de stad • E en diversiteitshandvest afsluiten met de burgers en de verschillende betrokkenen in de stad (scholen, verenigingen, handelaars, politie, ambtenaren, huisvestingsbeheerders, politici) met als doel van Brussel de Stad van respect en geslaagde diversiteit te maken, gebaseerd op de sokkel van collectieve basiswaarden van de Stad, de rechten en plichten van eenieder, de samenlevingsregels en de verdraagzaamheid ten opzichte van het anders-zijn van de ander.
Efficiënter Brussel Het beheer van de stad op basis van efficiëntie, modern bestuur, eerlijkheid, nabijheid en diversiteit • • • •
E fficiënt en modern bestuur Een ethisch en eerlijk bestuur Een vlot toegankelijke administratie en bevolkingsdienst Van Brussel een participatieve stad maken en een pact afsluiten met de verenigingen • Een succesvolle diversiteit met een handvest van diversiteit voor alle betrokkenen en inwoners van de stad
www.stadbrussel.cdenv.be 21
oëlle 1 JMILQUET
ertin 2 BMAMPAKA
amza 3 HFASSI-FIHRI
athrine 4 KJACOBS
hristian 5 CCEUX
aid EL 11 SHAMMOUDI
atima 12 FMOUSSAOUI
rédéric 13 FCRICKX
estorine 14 NKIMBONDJA
usuf Benhur 15 YERGEN
21 LAURENT
22 CDEhristian LEEUW
oubna 23 LAZGHOUD
enry H SCHIETERE 24 de de LOPHEM
ajyha 25 NAYNAOU
eleen 31 HGOUBERT
nnie 32 AMOKTO
ohamed 33 M ARBAI
ziz HAJ 34 AMHAND
atricia 35 PCOOMANS
irye 41 LCIKU
livier 42 OFILOT
hristian 43 CBOONE
osa 44 RGORDILLO
Gérard 45 VERGOUTS
M arie-Françoise
Onze ploeg
ianca 6 BDEBAETS
eneviève G 7 OLDENHOVE de GUERTECHIN
idier 8 DWAUTERS
ouad 9 SRAZZOUK
Mie-Jeanne
Emmanuelle 10 HALABI
éronique 16 VHARGOT-DELTENRE
ülabi 17 GKUBAT
eoffroy 18 GKENSIER
19 NYANGALUMBALA
éronique 20 VPETERS
ohamed 26 M EL HAMROUNI
ut 27 OSIVIXAY
rsin 28 EYUKSEL
ries 29 DCOOLS
Marius 30 NDOLIMANA
36 LDEaurent MEYER
osée (Pepita) 37 JPIEN
lbert 38 ALONCIN
Gulian 39 HUSSEINOVA
Gertie 46 LINDEMANS
47 DBAieynaba
ean 48 JREMY
alvatore 49 SBONGIORNO
enri 40 HHENDBOEG
Maak kennis met al onze kandidaten op cdhbxl.be
speed dating Vous voulez rencontrer Joëlle Milquet ? Elle sera présente dans votre quartier : • M ercredi 12 septembre 2012 de 16h à 18h - Laeken
Vrijdag 28 september vanaf 20u La Tentation, Lakensestraat 28, 1000 Brussel.
Café Houba 75 av. Houba De Strooper à 1020 Bruxelles • Lundi 17 septembre 2012
de 18h à 20h - Haren
ueen’s Café Q 10 rue Harenheyde à 1130 Bruxelles • Mercredi 19 septembre 2012
de 18h à 20h - Centre - Les Quais
Café Le Lombard 1 rue du Lombard à 1000 Bruxelles
conférences
• Dimanche 23 septembre 2012
« Vos enfants et leur école » Rencontre ouverte à tous les habitants de Bruxelles avec la Ministre de l’enseignement, Marie-Dominique Simonet et Joëlle Milquet Mercredi 12 septembre à 18h Institut Maris Stella, 101 rue Stevens-Delannoy à 1020 Bruxelles La rencontre sera suivie d’un exposé sur les troubles de l’apprentissage.
« Deux femmes, deux langues, deux partis, une même vision » « Twee vrouwen, twee talen, twee partijen, een zelfde visie » avec/met Joëlle Milquet et/en Bianca Debaets Mercredi 19 septembre à 19h30 / Woensdag 19 september 19u30 La Tentation, 28 rue de Lakensestraat, 1000 Bruxelles/Brussel La soirée aura lieu en néerlandais et en français / De conferentie zal plaatsvinden in het Nederlands en het Frans.
Inscription souhaitée avant le 17 septembre / Inschrijven v r 17 september via
[email protected] ou/of 02 / 213 71 57
de 18h à 20h - Quartier européen Le Saint Martin 24 av. de la Chevalerie à 1000 Bruxelles
• M ercredi 26 septembre 2012
de 18h à 20h - NOH - De Wand
Au Bon Coin 2 rue Francois Vekemans à 1120 Bruxelles • Dimanche 30 septembre 2012
de 18h à 20h - Nord Héliport
Oostende Taverne 21 chaussée d’Anvers à 1000 Bruxelles • Lundi 1er octobre 2012
de 18 à 20h - Louise
Michael Collins Irish Pub 1 rue du Bailli à 1000 Bruxelles • M ercredi 3 octobre 2012
de 18h à 20h - Marolles
Café La Folie 145 rue Blaes à 1000 Bruxelles • Mercredi 10 octobre 2012
de 18h à 20h - Midi - Anneessens Salon de Thé Chellah 165 rue Van Artevelde à 1000 Bruxelles
Les autres permanences ont lieu le mercredi matin sans rdv de 9h à 12h au cdH, 41 rue des Deux Eglises à 1000 Bruxelles (métro Arts Loi).
cdh ville de bruxelles 41 rue des Deux Eglises 1000 Bruxelles cdH Ville de Bruxelles
[email protected] / cdhbxl.be CD&V Stad BrusseL Moorsledestraat 140 1020 Brussel cdenvstadbrussel stadbrussel.cdenv.be
Ne pas jeter sur la voie publique - E.R. : Jean Remy, rue des Deux Eglises, 41 - 1000 Bruxelles - Imprimé sur du papier éco-responsable / Illustrations © Martin Saive / Design: La Cuisine Graphique
Vier mee de opening van het parlementaire jaar op onze “September Party”! Deze avond wordt speciaal georganiseerd voor alle inwoners van Brussel. Het belooft een spetterende avond te worden met cocktails, live-muziek, dj’s, salsa, hip hop en dance tot in de vroege uurtjes ).